第一篇：2021年上半年黨員干部在工作電視電話會(huì)上的講話

2021年上半年黨員干部在工作電視電話會(huì)上的講話范文

這次XX行業(yè)半年工作電視電話會(huì)，主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及工業(yè)和信息化部黨組工作要求，總結(jié)上半年XX工作，分析XX行業(yè)面臨的形勢(shì)，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。下面就當(dāng)前XX行業(yè)重點(diǎn)工作，講六個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育

上半年，XX行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要講話精神，圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行目標(biāo)要求，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、求實(shí)求新、為民服務(wù)，把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。下半年，黨史學(xué)習(xí)教育要重點(diǎn)抓好以下工作。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神。要周密組織實(shí)施，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。做到篤信篤行，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，以身作則、以上率下，入腦入心、學(xué)深學(xué)透。凝集前行力量，深入領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記代表黨中央發(fā)出的偉大號(hào)召，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，全力將黨領(lǐng)導(dǎo)下的XX事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。認(rèn)真研讀原著，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在學(xué)史明理上見(jiàn)實(shí)效；創(chuàng)新形式載體，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，在學(xué)史增信上見(jiàn)實(shí)效；突出典型引領(lǐng)，用榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，在學(xué)史崇德上見(jiàn)實(shí)效；密切聯(lián)系群眾，切實(shí)解決群眾面臨的難事、基層面臨的難題、發(fā)展面臨的難點(diǎn)，在學(xué)史力行上見(jiàn)實(shí)效。

三是更加自覺(jué)地從黨史中汲取智慧力量。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策部署在XX行業(yè)得到堅(jiān)決有效的貫徹落實(shí)。堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng)，牢記XX事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，牢記XX行業(yè)除了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，沒(méi)有自己的任何特殊利益，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)定不移走自己的路，堅(jiān)持國(guó)家XX專賣(mài)治理體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向不偏離，堅(jiān)持推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和品牌做優(yōu)做強(qiáng)目標(biāo)不松勁，集中精力辦好自己的事，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍，確保XX行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

上半年，XX行業(yè)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)鞏固深化“兩項(xiàng)整改”成果，堅(jiān)持不懈嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，組織開(kāi)展“兩項(xiàng)整改”專項(xiàng)巡察，深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防治，持之以恒糾治“四風(fēng)”。XX行業(yè)各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)，打好全面從嚴(yán)治黨的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

一是持續(xù)鞏固“嚴(yán)”的氛圍。乘勢(shì)而上，持續(xù)鞏固深化“兩項(xiàng)整改”成果，緊盯整改任務(wù)進(jìn)展不放松，對(duì)喘口氣、歇歇腳、變節(jié)奏的思想保持高度警惕。堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)持有腐必反、有案必查。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

二是持續(xù)深化“防”的措施。強(qiáng)化監(jiān)督制約，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。嚴(yán)格規(guī)范管理，健全完善采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，加大規(guī)范管理檢查力度。高度重視制度執(zhí)行，探索建立權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

三是持續(xù)增強(qiáng)“治”的效能。加強(qiáng)系統(tǒng)治理，樹(shù)立“大規(guī)范”理念，著眼“大監(jiān)督”格局，通過(guò)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督，釋放更大治理效能。深化XX行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，自覺(jué)在改革發(fā)展大局中思考、謀劃、推動(dòng)監(jiān)督工作。健全完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督約束，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

三、全力穩(wěn)固XX基礎(chǔ)

在去年全國(guó)XX工作會(huì)議上，國(guó)家XX專賣(mài)局黨組作出XX生產(chǎn)主要矛盾已由“控規(guī)模”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)產(chǎn)業(yè)”的重要判斷，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期XX工作的方向和重心。X月末，全國(guó)XX庫(kù)存總量已回歸合理水平，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有保”態(tài)勢(shì)。下一步，要系統(tǒng)謀劃和認(rèn)真落實(shí)XX庫(kù)存降至合理水平后的相關(guān)發(fā)展政策，全力促進(jìn)XX生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，不斷夯實(shí)XX行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

一是抓好基本XX保護(hù)。堅(jiān)持把基本XX保護(hù)作為穩(wěn)固XX基礎(chǔ)的首要任務(wù)，推進(jìn)建管用一體化。做實(shí)基本XX永久保護(hù)，積極爭(zhēng)取把XX納入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)推動(dòng)保護(hù)制度落實(shí)落地。加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立基本XX可持續(xù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，抓好煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援工作。

二是推進(jìn)XX生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把XX生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)固XX基礎(chǔ)的重要途徑，加快構(gòu)建規(guī)模適度、服務(wù)高效、作業(yè)精準(zhǔn)、方式綠色、產(chǎn)品安全的XX生產(chǎn)新方式。積極培育新型種植經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、專業(yè)服務(wù)為支撐的現(xiàn)代XX農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。健全XX生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)合作社市場(chǎng)化、規(guī)范化管理。加快推進(jìn)XX生產(chǎn)全程機(jī)械化。持續(xù)強(qiáng)化XX基層建設(shè)，提升XX基層管理水平和服務(wù)效能。

三是優(yōu)化XX供給結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，供需兩端發(fā)力，推動(dòng)XX供需平衡由低水平向高水平邁進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化XX生產(chǎn)布局，保護(hù)發(fā)展核心煙區(qū)，穩(wěn)定鞏固重點(diǎn)煙區(qū)，提升生產(chǎn)效率，增加有效供給。協(xié)同提升XX供給質(zhì)量，全面提升XX烘烤質(zhì)量、收購(gòu)質(zhì)量、流通質(zhì)量和效率。做實(shí)做優(yōu)基地單元，工商雙方共同抓好定制技術(shù)落實(shí)、XX質(zhì)量評(píng)價(jià)、技術(shù)改進(jìn)提升，真正把基地單元打造成卷煙工業(yè)的“第一車間”。推進(jìn)工業(yè)庫(kù)存結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)調(diào)劑使用、改進(jìn)配方、創(chuàng)新技術(shù)等多種方式用好增量資源、盤(pán)活存量資源，推動(dòng)XX庫(kù)存結(jié)構(gòu)與卷煙配方更相匹配、更加適用。

四、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

今年以來(lái)，XX行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，統(tǒng)籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真貫徹“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針，堅(jiān)持供需雙側(cè)發(fā)力和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。上半年XX行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步向合理區(qū)間回歸，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，全行業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)和改善運(yùn)行調(diào)控，提高工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是真正把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置。要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹“十六字”方針，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)。要著力防范市場(chǎng)供需失衡風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡”，工業(yè)企業(yè)要合理把握生產(chǎn)目標(biāo)和進(jìn)度安排，商業(yè)企業(yè)要努力增加適銷對(duì)路貨源供應(yīng)，工商雙方協(xié)同發(fā)力使市場(chǎng)供求關(guān)系持續(xù)處于“稍緊平衡”狀態(tài)，不斷提高供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。著力防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落風(fēng)險(xiǎn)，更加注重在“增速合理、貴在持續(xù)”上保持戰(zhàn)略定力，科學(xué)設(shè)置增長(zhǎng)目標(biāo)，穩(wěn)健把握逆周期調(diào)節(jié)力度，精心做好跨周期政策設(shè)計(jì)，努力以每個(gè)企業(yè)的合理增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)XX行業(yè)的合理增速和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，切實(shí)提高XX行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。同時(shí)，著力防范因宏觀政策變化應(yīng)對(duì)不力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并正確認(rèn)識(shí)這三種風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在關(guān)系，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，系統(tǒng)防范。持續(xù)高度關(guān)注疫情變化，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。

二是努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。XX行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理增長(zhǎng)上，同時(shí)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、新舊動(dòng)能有效轉(zhuǎn)換、工作能力持續(xù)提升上。切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力水平，加快形成定位清晰、相互協(xié)調(diào)、互為支撐的XX行業(yè)一體化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。切實(shí)保障低價(jià)位卷煙有效供給，努力促進(jìn)供需更加平衡。切實(shí)抓好XX專賣(mài)零售許可證管理，堅(jiān)決防止沖擊市場(chǎng)秩序和影響零售戶正常生態(tài)。持續(xù)推動(dòng)卷煙品牌創(chuàng)新發(fā)展，有效增加高水平、高品質(zhì)產(chǎn)品供給。

三是著力增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈整體效能。持續(xù)推進(jìn)卷煙生產(chǎn)力布局優(yōu)化，鞏固拓展卷煙生產(chǎn)力梯度結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移試點(diǎn)，持續(xù)深化合作生產(chǎn)方式。提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)煙機(jī)自主創(chuàng)新，持續(xù)提升營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量，統(tǒng)籌優(yōu)化XX行業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)布局，確保核心業(yè)務(wù)牢牢掌握在自己手中。加快全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運(yùn)行，以建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈為抓手，推動(dòng)XX農(nóng)工商融合發(fā)展。

四是持續(xù)加大專賣(mài)監(jiān)管和規(guī)范管理力度。始終保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)跨部門(mén)跨區(qū)域協(xié)作配合。持續(xù)加大電子煙監(jiān)管力度，有效遏制電子煙對(duì)未成年人的侵害。加大內(nèi)管力度，持續(xù)抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，健全完善全流程閉環(huán)監(jiān)管模式，堅(jiān)決懲治違法違規(guī)賣(mài)大戶行為。

五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新

今年以來(lái)，XX行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革、卷煙營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革等重點(diǎn)改革，落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，優(yōu)化科研攻關(guān)組織管理，推動(dòng)XX行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改革創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。下半年，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“完善XX專賣(mài)專營(yíng)體制，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制”的要求，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革創(chuàng)新，不斷提高改革創(chuàng)新的整體效能。

一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)。繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)XX總公司及相關(guān)改革，建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。持續(xù)深化卷煙營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革，加快形成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。持續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制改革，推動(dòng)“好差評(píng)”系統(tǒng)在XX行業(yè)部署實(shí)施。繼續(xù)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的把控和處理。

二是推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在XX行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為XX行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的多維度創(chuàng)新。強(qiáng)化XX行業(yè)戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化科技創(chuàng)新要素一體配置和資源共享。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主掌控能力。加強(qiáng)全員創(chuàng)新，讓XX行業(yè)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。精心籌備和組織召開(kāi)XX行業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)，全面部署新時(shí)代XX行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

三是加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅(jiān)定實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以全國(guó)XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一體化平臺(tái)建設(shè)為抓手，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與XX經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)XX行業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)一體化協(xié)同應(yīng)用建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一卷煙營(yíng)銷管理平臺(tái)、工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，穩(wěn)步啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一專賣(mài)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的效率倍增作用。

六、精心組織XX行業(yè)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施

自去年以來(lái)，國(guó)家XX專賣(mài)局黨組制定出臺(tái)了《XX行業(yè)“十四五”規(guī)劃》和專項(xiàng)規(guī)劃，形成XX行業(yè)“十四五”規(guī)劃體系，全面繪就了XX行業(yè)未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。下一步，XX行業(yè)要牢牢把握“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略安排和任務(wù)要求，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)劃部署落到實(shí)處。

一是準(zhǔn)確把握XX行業(yè)“十四五”規(guī)劃的精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持把《規(guī)劃》作為一個(gè)有機(jī)整體，準(zhǔn)確把握XX行業(yè)“十四五”規(guī)劃對(duì)黨中央精神的全面系統(tǒng)貫徹，確保XX行業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃與高質(zhì)量發(fā)展政策體系的有機(jī)銜接，確保高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。準(zhǔn)確把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍的邏輯主線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍的主題和目標(biāo)，推進(jìn)高效能治理為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、造就高素質(zhì)隊(duì)伍提供強(qiáng)力支撐，造就高素質(zhì)隊(duì)伍為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理夯實(shí)人才保障，三者緊密關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、一體推進(jìn)。

二是扎實(shí)推進(jìn)XX行業(yè)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施。堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ)性思想和工作方法，注重各項(xiàng)工作、各種要素的關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)政策銜接和溝通合作。堅(jiān)持行業(yè)規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一，牢固樹(shù)立全國(guó)XX一盤(pán)棋思想，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的行業(yè)規(guī)劃體系。堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，促進(jìn)XX行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。堅(jiān)持上層推動(dòng)和基層實(shí)施相統(tǒng)一，加強(qiáng)國(guó)家XX專賣(mài)局、中國(guó)XX總公司宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略管理職能，發(fā)揮好各層級(jí)的主觀能動(dòng)性。

三是凝聚推進(jìn)XX行業(yè)“十四五”發(fā)展的強(qiáng)大合力。壓實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位。強(qiáng)化政策保障支撐，以政策協(xié)同更好促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制，最大限度凝聚共同推動(dòng)XX行業(yè)“十四五”發(fā)展的共識(shí)和力量。

第二篇：在縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)上講話

文章標(biāo)題：在縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)上講話

同志們：

這次全縣計(jì)劃生育工作暨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要內(nèi)容是進(jìn)一步明確我縣人口計(jì)生工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，確保全面完成今年的計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)。與此同時(shí)，今年出現(xiàn)的旱情，要求我們高度重視秋、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力抓好晚秋和小春生產(chǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，我講三個(gè)方面的工作。

第一個(gè)問(wèn)題：關(guān)于計(jì)劃生育工作，我講三點(diǎn)。

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的信心

今年以來(lái)，我縣人口計(jì)生工作緊緊圍繞“12345”的工作目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。

（一）低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。2005年10月1日至今年8月31日，全縣共上報(bào)出生人口（含漏統(tǒng)）4184人，比去年同期減少163人，下降3.75個(gè)千分點(diǎn)；政策內(nèi)生育人數(shù)為3862人，政策生育率為92.03；全縣共落實(shí)各種計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)4962例，比去年同期增加353例，增長(zhǎng)率為5.95，其中男扎114例、女扎17例，安環(huán)4724例，皮埋107例；補(bǔ)救手術(shù)1093例，其中人流640例，引產(chǎn)453例；取環(huán)228例。出生人口率、政策性生育率等主要指標(biāo)均低于市平均水平，基本穩(wěn)定了低生育水平。

（二）村民自治試點(diǎn)成功。今年7—8月，我縣在社壇鎮(zhèn)永興村開(kāi)展了村民自治試點(diǎn)工作，取得了實(shí)效，為全面推廣作出了探索，提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助全面落實(shí)。今年享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的共計(jì)2022人，比去年新增獎(jiǎng)扶對(duì)象699人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金約300萬(wàn)余元。

（四）“關(guān)愛(ài)女孩”工作有序推進(jìn)。今年縣政府出臺(tái)了獨(dú)生女優(yōu)惠政策。今年享受“獨(dú)生子女升大學(xué)加5分”政策的達(dá)150多人，縣內(nèi)獨(dú)生子女升高中加分的有560多人。縣計(jì)生委還組織縣計(jì)生協(xié)會(huì)啟動(dòng)了獨(dú)生女升大學(xué)助學(xué)工程，在計(jì)生戰(zhàn)線募集助學(xué)金4200元，縣計(jì)生委對(duì)貧困獨(dú)女大學(xué)生開(kāi)展“四個(gè)”幫扶活動(dòng)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，相繼被《國(guó)家人口與計(jì)劃生育》雜志、《中國(guó)人口報(bào)》及《重慶人口》等連續(xù)報(bào)道和介紹推廣。

（五）流動(dòng)人口管理得以加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，提高了管理服務(wù)水平。全縣全年共約流出人口80500人，其中，育齡婦女38800人，服務(wù)率為85；共流入人口約3100人，育齡婦女近1400人，服務(wù)率為91。

（六）“惠民計(jì)劃”任務(wù)超額完成。我縣被列為全市“惠民計(jì)劃”六個(gè)項(xiàng)目區(qū)縣。今年6月以來(lái)，我縣正式啟動(dòng)項(xiàng)目工程，至9月15日全面結(jié)束。全縣共免費(fèi)檢查育齡婦女72968人，比市下達(dá)任務(wù)多完成約3萬(wàn)人，并保證了服務(wù)的技術(shù)質(zhì)量。項(xiàng)目工程得到市惠民辦檢查組的一致好評(píng)。

（七）干部培訓(xùn)得以強(qiáng)化。分期分批對(duì)全縣計(jì)生系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)。今年4月，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)96人次；7月，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改實(shí)際，分三期對(duì)全縣300多名計(jì)生工作人員進(jìn)行了全系統(tǒng)培訓(xùn)；9月，對(duì)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口信息平臺(tái)的操作人員又進(jìn)行了專用軟件培訓(xùn)。

這些成績(jī)的取得，給我們進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作增強(qiáng)了信心，也使我們看到了當(dāng)前人口計(jì)生工作的良好態(tài)勢(shì)。

二、正視問(wèn)題，堅(jiān)定抓好人口計(jì)生工作的決心

當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作主要存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（一）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)計(jì)生工作主動(dòng)過(guò)問(wèn)的少了，研究謀劃的少了，督促落實(shí)的少了，工作顯得被動(dòng)。

（二）工作措施不力，責(zé)任落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了人口計(jì)生工作文件，但措施不具體，操作性不強(qiáng)，只能停留在紙面上。另外責(zé)任不明確，缺乏有效的獎(jiǎng)懲制約，檢查督促不落實(shí)。

（三）隊(duì)伍不穩(wěn)，基礎(chǔ)工作滑坡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改中，一些計(jì)生工作骨干變動(dòng)頻繁，再加之一些同志不愛(ài)鉆研業(yè)務(wù)，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、各種臺(tái)賬不相符、執(zhí)法程序不規(guī)范、檔案資料不健全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）票據(jù)不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)管理混亂。一是票據(jù)管理和使用不合法，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用其它收據(jù)甚至打白條收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、擠占上級(jí)下?lián)艿挠?jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，用于其它開(kāi)支，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以致無(wú)法正常開(kāi)展工作。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍不合理，沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定用于人口和計(jì)生工作，有的用于租車、招待、送禮、濫發(fā)補(bǔ)貼等，擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，使本已有限的計(jì)生經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不按標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至把征收任務(wù)分解到計(jì)生辦和村，并與村干部報(bào)酬掛鉤，這必然容易滋生腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為。

（五）部門(mén)配合乏力，綜合治理不夠。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育綜合治理工作是比較重視并積極參與的，但也有少數(shù)部門(mén)支持配合不力，不認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)。在流動(dòng)人

第三篇：在全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)上的講話

在全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)上的講話

同志們：

國(guó)家第三方評(píng)估我縣脫貧工作開(kāi)始進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，從今天算起，只剩下**天了。在這發(fā)起總攻的最后關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、政府占用大家周末休息的時(shí)間，召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)，就是要向全縣下達(dá)作戰(zhàn)命令：發(fā)起全面總攻，決戰(zhàn)最后**天，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利！

剛才，副縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前工作作了具體安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立下“軍令狀”，務(wù)必牢記軍令如山

縣委向市委、市委向省委、省委向中央層層立下了“軍令狀”，*****要在**年實(shí)現(xiàn)脫貧。這是硬任務(wù)、死命令，必須完成，沒(méi)得任何商量余地。“軍中無(wú)戲言”，戰(zhàn)場(chǎng)上完不成任務(wù)只能提頭來(lái)見(jiàn)，脫貧攻堅(jiān)完不成任務(wù)必須執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，沒(méi)得任何價(jià)錢(qián)可講。現(xiàn)在，*****已經(jīng)到了“背水一戰(zhàn)”的最后關(guān)頭，必須拿出置之死地而后生的決心，壯士斷腕的魄力，舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向全縣人民交出一份滿意答卷。

第一，堅(jiān)決向厭戰(zhàn)行為“亮劍”。對(duì)于脫貧工作，我們研究安排次數(shù)之多前所未有，牽扯人力財(cái)力精力之大前所未有。客觀地講，我們的各級(jí)干部也是“蠻拼”的，走村串寨、爬山涉水訪貧問(wèn)苦，真金白銀、自掏腰包幫扶群眾，加班加點(diǎn)、千辛萬(wàn)苦完善資料，既出力、又出錢(qián)，付出是實(shí)實(shí)在在的，也是不能被抹殺的。從做人的角度講，我們對(duì)得起自己的良心，做到了問(wèn)心無(wú)愧；但從工作的角度講，我們還有較大的責(zé)任，這是我們的職責(zé)所在。革命尚未成功，大家仍需努力，一切消極厭戰(zhàn)、不愿繼續(xù)完善資料的想法都是要不得的，一切心存僥幸、不愿繼續(xù)入戶核查的想法都是要不得的。一年苦到頭，再苦再累也要咬牙拼命干好這最后的**天，就是不吃飯、不睡覺(jué)也要把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好，即使脫幾層皮、掉幾斤肉都是值得的。否則，我們幾年來(lái)努力付出的心血和汗水都將付之東流。

第二，堅(jiān)決向怯戰(zhàn)行為“亮劍”。大戰(zhàn)來(lái)臨，最忌軍心不穩(wěn)，一旦泄氣就會(huì)前功盡棄，一鼓作氣必將直取勝利。當(dāng)前，不少干部開(kāi)始焦躁、緊張和不安，生怕督查出岔子，評(píng)估不過(guò)關(guān)。這只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：工作不務(wù)實(shí)，心里不踏實(shí)。有了問(wèn)題并不可怕，可怕的是問(wèn)題面前束手無(wú)策、解決問(wèn)題虎頭蛇尾。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我們完全能夠解決問(wèn)題，辦法只有一個(gè)，就是要“實(shí)干”。世上的難事最怕這“實(shí)干”二字，認(rèn)真干了，任何難題都不是問(wèn)題，都能迎刃而解。脫貧任務(wù)再難，沒(méi)有紅軍長(zhǎng)征艱難。我們*****的干部就要像紅軍戰(zhàn)士那樣，哪怕前面是刀山火海，即使千難萬(wàn)險(xiǎn)也要砥礪奮進(jìn)；哪怕前面是萬(wàn)丈深淵，縱然粉身碎骨也要勇往直前。這樣我們就一定能夠翻越一座座“雪山”“草地”，攻克一個(gè)個(gè)“婁山關(guān)”“臘子口”，最終沖出重圍、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

第三，堅(jiān)決向混戰(zhàn)行為“亮劍”。實(shí)事求是地講，在對(duì)貧困戶的幫扶上，大多數(shù)干部對(duì)情況了然于胸，除了自掏腰包買(mǎi)牛、羊、化肥、種子等物資外，還力所能及協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金進(jìn)行扶持，可以說(shuō)干了不少事。但是現(xiàn)在還不是講成績(jī)的時(shí)候，特別是市督查組蹲點(diǎn)*****開(kāi)展工作以來(lái)，幫助我們查找了很多問(wèn)題，給我們敲響了警鐘，讓我們認(rèn)識(shí)到還有個(gè)別干部思想上吊兒郎當(dāng)、行動(dòng)上稀里糊涂，東一榔頭，西一棒子，盲目亂竄，甚至效仿“南郭先生”，一天到晚都在“和稀泥”。上周，**市長(zhǎng)到**年要脫貧的四個(gè)縣督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，*****的情況是最差的。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡我們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成，其他工作干得再好都是“零”，這不僅會(huì)影響*****的干部成長(zhǎng)，而且省市也會(huì)受到追究，更會(huì)阻礙*****未來(lái)5年發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)就是天大的事，絕對(duì)不能當(dāng)兒戲，免了你我職務(wù)事小，影響*****發(fā)展、連累省市受到追究事大，任何人都吃不了兜著走。現(xiàn)在政策已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)，大家可以吃下定心丸，接下來(lái)就是要堅(jiān)決按照縣委、政府的安排部署，各司其職、各盡其責(zé)，打一場(chǎng)漂亮的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

二、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，務(wù)必全力攻堅(jiān)拔寨

攻堅(jiān)拔寨，不能盲目開(kāi)戰(zhàn)，打無(wú)準(zhǔn)備之仗。必須看清形勢(shì)、摸清情況、有的放矢。當(dāng)務(wù)之急，就是要調(diào)動(dòng)各方力量、利用各種資源，夯實(shí)“四項(xiàng)基礎(chǔ)”，開(kāi)展“五輪督查”，嚴(yán)防“六個(gè)不能脫貧”。

第一，夯實(shí)“四項(xiàng)基礎(chǔ)”。一是精準(zhǔn)底數(shù)。這是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，底數(shù)不精準(zhǔn)，其他工作都不精準(zhǔn)。當(dāng)前，還有哪些數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)，必須再摸查、再精準(zhǔn)，決不允許有任何閃失。特別是安全飲水、危房改造、因?yàn)?zāi)因病返貧、易地搬遷、教育脫貧等方面的數(shù)據(jù)，由水務(wù)、住建、民政、衛(wèi)計(jì)、教育、移民等部門(mén)牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合查缺補(bǔ)漏，不能漏掉一戶一人。哪個(gè)數(shù)據(jù)出問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，絕不姑息。二是完善資料。資料上我們花的精力最大，可以說(shuō)費(fèi)了不少力，使了不少勁，但出的問(wèn)題卻最多。由于“指揮棒”不統(tǒng)一，一哈這樣搞，一哈那樣搞，翻來(lái)覆去的做，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的干部意見(jiàn)大、有怨氣，這可以理解。但是意見(jiàn)提了，牢騷發(fā)了，工作還得照干，而且必須干好，絕對(duì)不能在資料上出任何問(wèn)題。首先，扶貧辦要作好指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做哪些資料、村組要做哪些資料、幫扶責(zé)任人要做哪些資料，每樣資料該怎么做，要一一列出單子，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求，絕對(duì)不能你說(shuō)一套，我做一套。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要按照扶貧辦的要求，資料收集要完整，裝訂要規(guī)范，邏輯要經(jīng)得起推敲，資料與資料之間的關(guān)聯(lián)要站得住腳。最后，幫扶責(zé)任人要對(duì)所掛幫貧困戶的資料負(fù)責(zé)，進(jìn)村入戶再次核查完善無(wú)誤。三是衛(wèi)生環(huán)境。衛(wèi)生環(huán)境相當(dāng)于人的“臉面”，貧困戶的衛(wèi)生搞得好，印象分就會(huì)增加不少。首先，要搞好貧困戶院壩建設(shè)。凡是**年和**年已脫貧的，院壩和階檐坎全部要硬化，聯(lián)戶路暫時(shí)不納入計(jì)劃；凡是**年要脫貧的，院壩、階檐坎、聯(lián)戶路全部都要硬化。捐贈(zèng)款不夠，用完后由縣財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政局要做好統(tǒng)籌。請(qǐng)**部長(zhǎng)牽頭督促好通村公路以及貧困戶院壩、聯(lián)戶路建設(shè)。這里作個(gè)明確：12月10日前未完成院壩、聯(lián)戶路和階檐坎建設(shè)的，扣鎮(zhèn)、村責(zé)任人年終獎(jiǎng)金的10%；12月15日前未完成的，扣鎮(zhèn)、村責(zé)任人年終獎(jiǎng)金的20%；12月20日前未完成的，扣鎮(zhèn)、村責(zé)任人年終獎(jiǎng)金的30%。這里再給大家打個(gè)招呼，所有捐贈(zèng)款必須全部用在貧困戶院壩建設(shè)上，哪個(gè)膽敢用在其他方面，一律按挪用公款嚴(yán)肅處理，紀(jì)委要盯死看牢。其次，貧困戶要喝上安全飲用水。標(biāo)準(zhǔn)就是自來(lái)水管要安裝到貧困戶的水缸，不能只通到院壩，而且擰開(kāi)水龍頭就要有干凈的水流出來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要摸排清楚，水務(wù)局務(wù)必在12月10日前全部實(shí)施完。最后，幫扶干部要到貧困戶家中，督促貧困戶搞好房屋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，特別是在國(guó)家第三方評(píng)估前，要督促貧困戶搞一次徹底的“大掃除”。四是信訪維穩(wěn)。群眾的矛盾糾紛沒(méi)有及時(shí)處理，即使不關(guān)干部的事，到頭來(lái)也可能會(huì)把矛盾轉(zhuǎn)移到干部頭上。其他工作做得再好，也要預(yù)防群眾說(shuō)反話。所以，要高度關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)的信訪問(wèn)題，請(qǐng)**書(shū)記牽頭，**副縣長(zhǎng)以及涉及的相關(guān)部門(mén)密切配合，不管什么原因，必須迅速辦結(jié)，讓群眾滿意。

第二，開(kāi)展“五輪督查”。督查不是目的，而是要通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。上周六我已對(duì)督查工作進(jìn)行了安排，這里再作強(qiáng)調(diào)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行統(tǒng)籌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部，村查村、組查組，幫扶責(zé)任人交叉督查，一定要?jiǎng)悠饋?lái)。內(nèi)部交叉督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行提出處理意見(jiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉督查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記牽頭，黨政辦和扶貧辦抽調(diào)人員組成督查組交叉督查。交叉督查時(shí)間為12月11日—12日兩天，督查重點(diǎn)是鎮(zhèn)村檔案資料，要全部徹底查清查透。督查方式是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)脫貧的查5戶，未脫貧的查15戶，要到貧困戶家中，戶戶見(jiàn)面，同時(shí)電話抽查10戶。三是縣督導(dǎo)組蹲點(diǎn)督查。本周二，14個(gè)督導(dǎo)組已經(jīng)進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)工作紀(jì)律要求：首先，各督導(dǎo)組要熟悉業(yè)務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能在這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是這樣，另外一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是那樣，更不能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后瞎指揮，幫倒忙。其次，各督導(dǎo)組人員必須吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周一到周五一律不準(zhǔn)回來(lái)，周六可以回來(lái)，周日下午必須回去。最后，各督導(dǎo)組要放開(kāi)手腳，必須動(dòng)真碰硬。查到問(wèn)題后，必須要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”。同時(shí)，向督查局兩天一報(bào)督查情況。四是縣巡查組定點(diǎn)督查。組建7個(gè)巡查組，每組由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)分管的部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，不少于4個(gè)人。巡查時(shí)間為12月14日—15日，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查一天。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽查2個(gè)村，每個(gè)村抽查8戶，其中3戶是已脫貧的，5戶是未脫貧的，要戶戶見(jiàn)面，同時(shí)電話抽查5戶。并于12月16日中午12點(diǎn)前，將督查結(jié)果整理后報(bào)督查局匯總。五是全縣大督查。督查局為總督查，對(duì)各督查組反饋的情況三天一報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最多、最突出的地方，特別是針對(duì)各督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行再次精準(zhǔn)督查。扶貧辦要制定督查的統(tǒng)一文本和工作流程，讓各巡查組、督導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)知道怎么查、查什么，要一清二楚，各巡查組和督導(dǎo)組也要制定具體的督查方案和實(shí)施細(xì)則。總之，督查要做到全覆蓋，不放過(guò)任何環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)貧困群眾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改問(wèn)題，確保國(guó)家第三方評(píng)估不出問(wèn)題。

第三，嚴(yán)防“六個(gè)不能脫貧”。省扶貧辦明確規(guī)定了“未實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿的；未保障義務(wù)教育的；未保障基本醫(yī)療的；未保障住房安全的；因?yàn)?zāi)返貧的；未落實(shí)幫扶措施的”等六個(gè)不能脫貧情形，只要發(fā)現(xiàn)其中的任何一種情形，就不能認(rèn)定為已經(jīng)脫貧，相當(dāng)于“一票否決”。大家要曉得這個(gè)厲害關(guān)系，絕對(duì)不能麻痹大意。一是關(guān)于不愁吃、不愁穿。這是定性的標(biāo)準(zhǔn)，扶貧辦要搞好對(duì)接，弄清楚到底有哪些量化的標(biāo)準(zhǔn)，不要想當(dāng)然的認(rèn)為愁吃、愁穿的都納入到了“兜底”的范疇，剩下的貧困戶都不愁吃、不愁穿，謹(jǐn)防撿了芝麻丟了西瓜。二是關(guān)于保障義務(wù)教育。教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能大意，要抓緊排查。幫扶的干部也要留意，發(fā)現(xiàn)貧困戶子女有輟學(xué)的要及時(shí)反饋，及時(shí)解決。三是關(guān)于保障基本醫(yī)療。衛(wèi)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊排查，將沒(méi)有繳納合作醫(yī)療的貧困戶全部納入進(jìn)來(lái)。四是關(guān)于住房保障。首先，要加快工程進(jìn)度。危房改造必須在12月20日前全部完成，**年第一批易地扶貧搬遷**戶**人必須在12月20日前全部搬遷入住，這是硬杠杠。其次，要實(shí)行過(guò)渡安置。**年第二批易地扶貧搬遷戶，今年不能入住搬遷房，舊房也不適宜居住的，要進(jìn)行過(guò)渡安置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊摸排統(tǒng)計(jì)，并尋找房源，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的1/5做好準(zhǔn)備，安置經(jīng)費(fèi)由縣里統(tǒng)一解決。同時(shí)，已搬遷貧困戶的舊房要全部拆除，請(qǐng)**書(shū)記做好統(tǒng)籌調(diào)度。五是關(guān)于因?yàn)?zāi)致貧返貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清情況，詳細(xì)核實(shí)，按照貧困戶的納入程序嚴(yán)格識(shí)別。扶貧辦要加強(qiáng)與省、市扶貧辦的對(duì)接聯(lián)系，對(duì)于新增扶貧戶的相關(guān)工作，要無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，民政局要保障好這部分群眾的生產(chǎn)生活。六是關(guān)于落實(shí)幫扶措施。干部幫扶要有“干貨”，要真幫而不能“掛而不幫”。提幾桶油、扛幾包米只能算是“見(jiàn)面禮”，拉近感情，更重要的還是根據(jù)實(shí)際情況分類施策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛幫單位、幫扶責(zé)任人要深入思考，既要幫著出點(diǎn)子，又要幫著解難題，決不能敷衍了事，玩資料游戲搞空對(duì)空，務(wù)必做到措施要實(shí)、效果要好。總之，就是要有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，幫助貧困戶人均收入達(dá)到**元以上。

三、織牢“保障網(wǎng)”，務(wù)必做到保障有力

兵馬未動(dòng)，糧草先行。在這最后**天時(shí)間里，全縣上下要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的頭等大事和首要任務(wù)來(lái)抓，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

第一，干部要真幫實(shí)導(dǎo)。干部重在干，干就要干出樣子；幫扶重在幫，幫就要幫出效果。“兩會(huì)”結(jié)束了，掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)、掛幫部門(mén)、幫扶責(zé)任人要迅速“沉”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組里面去，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推進(jìn)會(huì)、村組的院壩會(huì)、貧困戶的談心會(huì)，重點(diǎn)做好引導(dǎo)工作，做到未脫貧的群眾、已脫貧的群眾、不是貧困戶的群眾“三個(gè)滿意”。一是引導(dǎo)群眾要自力更生。貧困群眾思想的問(wèn)題沒(méi)有解決，再怎么幫，到頭來(lái)都是爛泥扶不上墻。要旗幟鮮明地告訴他們，扶貧扶的不是“懶漢”，一味地等著國(guó)家救濟(jì)，靠吃“低保”過(guò)日子，永遠(yuǎn)都只能過(guò)窮日子、苦日子，抬不起頭來(lái)，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，靠勤勞的雙手才能發(fā)家致富。今年，**種植萬(wàn)壽菊的成功實(shí)踐，證明了這是一個(gè)增財(cái)、增收、增彩的“短平快”扶貧產(chǎn)業(yè)，種植投資小、收益大、前景好，群眾積極性高、信心足。請(qǐng)**副縣長(zhǎng)統(tǒng)籌抓好萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把今年7.5萬(wàn)畝的種植任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年種植兩季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯任務(wù)，抓緊落實(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)要主動(dòng)對(duì)接，落實(shí)好廠房，農(nóng)業(yè)園區(qū)要搞好跟蹤服務(wù)，共同推進(jìn)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓萬(wàn)壽菊成為老百姓脫貧致富的又一富民產(chǎn)業(yè)。二是引導(dǎo)群眾要懂得感恩。之前，我在人代會(huì)閉幕后的會(huì)上講過(guò)關(guān)于感恩的內(nèi)容，今天之所以還要講，其原因是這項(xiàng)工作非常重要，也很關(guān)鍵。昨天，我們到**衛(wèi)生環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)觀摩，聽(tīng)**同志講，那些雞蛋、山蘿卜都是老百姓自發(fā)拿出來(lái)給大家吃的，這說(shuō)明了我們大多數(shù)群眾是曉得知恩圖報(bào)的。但也有一些令人心寒的事情，例如，去年冬天，一位縣領(lǐng)導(dǎo)到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍訪貧困戶，在一戶貧困戶的院壩，頂著寒風(fēng)，坐在冷板凳上，聽(tīng)這個(gè)貧困群眾一把鼻涕一把淚訴了很多苦。最后問(wèn)他住在哪點(diǎn)，貧困戶說(shuō)住在豬圈旁邊的爛廂房頭，這位縣領(lǐng)導(dǎo)不放心，打開(kāi)這個(gè)爛廂房的門(mén)一看，里面爐子燒得熱烘烘的，電視、冰箱、洗衣機(jī)等電器一應(yīng)俱全。還有一位縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶一戶貧困戶，看到他家屋頂破了，就自掏腰包讓他請(qǐng)人維修，本來(lái)出的錢(qián)已經(jīng)夠用，甚至還有剩余，但是這戶貧困戶只把露在外邊的半邊屋頂維修了，里面的半邊屋頂沒(méi)有動(dòng)。最后問(wèn)他是怎么回事，他說(shuō)你那點(diǎn)錢(qián)不夠，還幫我整點(diǎn)來(lái)嘛!這兩個(gè)例子都是真實(shí)的，就發(fā)生在我們身邊。現(xiàn)在，不少貧困戶抱著“我是窮人我怕誰(shuí)”的心態(tài)，被好政策養(yǎng)得渾身不舒服，好像這是黨和國(guó)家欠他的一樣，“端起碗來(lái)吃肉，放下筷子罵娘”，一邊享受了很多黨的優(yōu)惠政策，一邊卻永遠(yuǎn)覺(jué)得黨對(duì)不起他、虧欠了他。對(duì)來(lái)家里幫扶的干部很麻木，認(rèn)為干部比他更著急，他脫不了貧干部就交不了賬。有的人享受著國(guó)家的扶貧政策，卻嫌政府補(bǔ)貼太少，還要大鬧一番；有的人揪住自己的小利益不放，阻擾項(xiàng)目實(shí)施或敲項(xiàng)目的竹杠；有的人十分懶惰，出現(xiàn)了干部在干、群眾在看，甚至冷嘲熱諷的局面，等等。這些都是身在福中不知福的表現(xiàn)，捫心自問(wèn)，沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、好的政策，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，我們能過(guò)上現(xiàn)在這樣的日子嗎？我們?cè)倏纯磭?guó)外，美國(guó)因?yàn)閮牲h競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致芝加哥、北卡州等地發(fā)生騷亂，一直存在嚴(yán)重種族歧視、校園槍擊等問(wèn)題；北非、中東等地區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，敘利亞、伊拉克、阿富汗等國(guó)家民不聊生，時(shí)常遭受恐怖組織襲擊，人民每天都生活在恐慌和擔(dān)憂之中。戰(zhàn)爭(zhēng)造成的大量難民蜂擁進(jìn)入歐洲，給歐洲特別是歐盟國(guó)家?guī)?lái)了巨大的不穩(wěn)定因素。反觀國(guó)內(nèi)，黨的十六大以來(lái)，中央惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大，實(shí)施了一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措，國(guó)家先后取消了皇糧國(guó)稅，出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，并加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的投入，特別是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策，滿足了孩子們從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變，滿足了群眾“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的期盼，孩子們讀書(shū)不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁，路途遠(yuǎn)的孩子不再餓著肚子上課，人老了不再因?yàn)闊o(wú)人贍養(yǎng)而找不到依靠。雖然有的群眾吐槽每月養(yǎng)老保險(xiǎn)那點(diǎn)錢(qián)什么也干不了，那是因?yàn)槟銢](méi)有在生存線的邊緣苦苦掙扎，你眼中那點(diǎn)微不足道的錢(qián)，卻是一些群眾每月期盼的口糧。我們國(guó)家太大了，13億人口，60歲以上老人2億多，每人每月70元，國(guó)家每月就要支付140億元，國(guó)家也不容易，大家要理解支持。又看我們*****，近5年來(lái)，不管是水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，還是新農(nóng)村建設(shè)，都發(fā)生了翻天覆地的變化，交通更便捷了，農(nóng)村更美了，群眾生產(chǎn)生活水平提高了，正在實(shí)施的1416公里通村公路、農(nóng)村安全飲水等工程建成投用后，將會(huì)給群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠，不僅是貧困戶享受到了，不是貧困戶的也享受到了。可以肯定的說(shuō)，不管是生活在農(nóng)村還是城市，我們都生活在一個(gè)從未有過(guò)的美好時(shí)代。但為什么還有群眾不認(rèn)可我們，甚至是罵我們，歸根結(jié)底還是我們感恩教育的缺失。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒(méi)有邁不過(guò)去的坎”。精準(zhǔn)扶貧不僅是物質(zhì)上的扶貧，更重要的是精神上的扶貧。如果精神上麻木，我們?cè)俸玫恼咴俣嗟膸椭仓荒苁墙鉀Q燃眉之急。因此，大家要多到群眾中去，多開(kāi)院壩會(huì)，多給群眾交一些政策的底，多跟群眾交交心，動(dòng)之以情，曉之以理，教育引導(dǎo)群眾在學(xué)會(huì)自強(qiáng)的同時(shí)，要懂得感激、知道感恩、學(xué)會(huì)感恩，珍惜這來(lái)之不易的幸福生活，珍惜生活在美好的和平年代，要讓他們知道，干部吃了很多苦，受了很多累，付出了很多心血，是他們的宗旨所在、職責(zé)所在，并不是他們欠你的。三是引導(dǎo)群眾要誠(chéng)實(shí)守信。有些群眾，當(dāng)面說(shuō)好話，背面說(shuō)反話。本來(lái)干部做了很多工作，卻偏偏要說(shuō)什么也沒(méi)有干，這就是典型的不誠(chéng)信表現(xiàn)。最近，法院陸續(xù)公布了一批不講誠(chéng)信的人員名單，上了這個(gè)“黑名單”，坐不了高鐵飛機(jī)、貸不了款、住不了酒店，處處受到限制。要把這些道理講給群眾聽(tīng)，讓他們明白誠(chéng)信者受益、失信者受戒。特別是在國(guó)家第三方評(píng)估過(guò)程中，要引導(dǎo)群眾講正能量的話、做正能量的事。四是引導(dǎo)群眾要學(xué)會(huì)算賬。現(xiàn)在還有不少貧困戶的收支賬是一筆“糊涂賬”，干部幫助算的賬群眾不認(rèn)可，或者說(shuō)，當(dāng)時(shí)認(rèn)可了過(guò)后就搞忘。**元的標(biāo)準(zhǔn)線是硬杠杠，按照貧困戶的辦法來(lái)算，大都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。因此，干部下去以后，要一對(duì)一地把道理講清楚，把收支扯清楚，讓他們心服口服了，算出來(lái)的賬群眾才會(huì)“買(mǎi)賬”，脫貧驗(yàn)收才能“認(rèn)賬”。

第二，投入要真金白銀。今年是*****財(cái)政最困難的一年，但是財(cái)政再難、再窮，也決不能摳扶貧的錢(qián)，該用的扶貧資金，一分也不能少，該及時(shí)撥付的扶貧項(xiàng)目款，一筆也不能拖。特別是在貧困戶安全住房、安全飲水、院壩硬化等方面的硬投入上，要舍得花錢(qián)、舍得投入，就是砸鍋賣(mài)鐵、借款融資也要干，現(xiàn)在不投入，以后彌補(bǔ)，代價(jià)將會(huì)更大。脫貧攻堅(jiān)干到現(xiàn)在，有人說(shuō)三道四，有人借網(wǎng)絡(luò)炒作，流言蜚語(yǔ)不少。越是到了最后關(guān)頭，大家更要明白一個(gè)道理：即使作秀，我們干的也是實(shí)事，老百姓得到的都是實(shí)惠，不要擔(dān)心干了有人會(huì)說(shuō)閑話，而要懼怕不干群眾會(huì)罵臟話。

第三，問(wèn)責(zé)要真刀真槍。戰(zhàn)場(chǎng)抗命要軍法處置，脫貧失職要執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。這里，我作三點(diǎn)明確：一是抽調(diào)的縣督導(dǎo)組人員不聽(tīng)招呼、違反工作紀(jì)律要求的，抽調(diào)人員一律召回。二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人被市、縣督查通報(bào)1次的，納入召回,若通過(guò)國(guó)家評(píng)估，收回召回決定，補(bǔ)齊扣發(fā)的獎(jiǎng)金；被通報(bào)2次的，納入召回，若通過(guò)國(guó)家評(píng)估，收回召回決定，但要扣年終獎(jiǎng)的10%；被通報(bào)3次的，納入召回，若通過(guò)國(guó)家評(píng)估，收回召回決定，但要扣年終獎(jiǎng)的20%；被通報(bào)3次以上的，即使通過(guò)國(guó)家評(píng)估，也要納入召回并扣年終獎(jiǎng)的40%。三是在評(píng)估中出現(xiàn)了問(wèn)題，扶貧辦所有人員和負(fù)責(zé)督查的人員，與幫扶責(zé)任人同等處罰。不管是一般干部、科級(jí)干部，還是縣級(jí)干部，所有干部都一視同仁，誰(shuí)都不例外，包括我和縣長(zhǎng)。召回和扣獎(jiǎng)金不是目的，而是要讓大家高度重視，全力投入，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須要用非常手段。被召回了，大家也不要背上過(guò)大的思想包袱，要知恥后勇、負(fù)重奮進(jìn)，化壓力為動(dòng)力，把問(wèn)題梳理清楚，把工作搞扎實(shí)，確保國(guó)家第三方評(píng)估不出問(wèn)題。

同志們，狹路相逢勇者勝。面對(duì)這場(chǎng)大仗、硬仗、惡仗，我們只能成功，不能失敗。全縣各級(jí)干部務(wù)必立即行動(dòng)起來(lái)，身先士卒，以身作則，拿出燕子壘窩的干勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，發(fā)起最后一輪猛攻，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

第四篇：全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話

全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話

在全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府第次常務(wù)會(huì)議研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，針對(duì)當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才，元生同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；華明同志就今年幾項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。好范文版權(quán)所有!

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就環(huán)保工作而言，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要樹(shù)立正確的效益意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，不能片面追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而忽視社會(huì)和環(huán)境效益，堅(jiān)決摒棄“先污染后治理，先破壞后恢復(fù)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的根本利益放在首位，把衡量我們的工作實(shí)績(jī)建立在人民群眾是否滿意的基礎(chǔ)上，既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要考慮環(huán)境的承載能力，而不能片面追求所謂的形象工程，不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、以局部發(fā)展損害全局利益；要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以高度的責(zé)任感和使命感，未雨綢繆，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。總體來(lái)看，近幾年來(lái)我市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但問(wèn)題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，地方保護(hù)主義和行政干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違規(guī)審批、越權(quán)審批和漏管漏批建設(shè)項(xiàng)目的情況屢見(jiàn)不鮮；重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍，項(xiàng)目審批后未能及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查不夠，特別是項(xiàng)目施工期的環(huán)保管理更為薄弱；只重視單個(gè)項(xiàng)目的微觀管理，忽視區(qū)域開(kāi)發(fā)的宏觀管理，一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作，未能充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的總體影響，因選址和布局不當(dāng)造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平亟待提高，相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制還須進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題如不盡快加以解決，勢(shì)必影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)都要把思想統(tǒng)一到加快把建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程。在加強(qiáng)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作時(shí)，要充分聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)，大力支持環(huán)保部門(mén)依法行政、履行環(huán)保職責(zé)；在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)入轄區(qū)，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展，走一條科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染小，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

二、狠抓源頭，狠抓基礎(chǔ)，嚴(yán)格把好環(huán)保審批第一關(guān)

抓好環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，嚴(yán)格控制污染源頭，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要以規(guī)劃為指導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)域性環(huán)境評(píng)估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認(rèn)真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真抓好環(huán)境容量測(cè)算工作，通過(guò)充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量，編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，按照區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)保規(guī)劃的要求進(jìn)行區(qū)域的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。二要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不予審批；對(duì)沒(méi)有履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得驗(yàn)收和發(fā)放排污許可證。市政府常務(wù)會(huì)議提出要求，今后凡屬縣及縣以下新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目以及各類規(guī)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，首先呈報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，由環(huán)保部門(mén)按法定程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，然后依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況及要求批準(zhǔn)立項(xiàng)，辦理相關(guān)證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，計(jì)劃和項(xiàng)目主管部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土資源部門(mén)不得提供用地和辦理相關(guān)證件，建設(shè)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)，工商部門(mén)不得辦理執(zhí)照，相關(guān)銀行不得提供貸款，電力部門(mén)不得供電，技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，確保環(huán)保第一審批權(quán)真正落實(shí)到位，確保從源頭解決好環(huán)境問(wèn)題。三要完善制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目從審批、項(xiàng)目施工期監(jiān)督到項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等全過(guò)程的環(huán)境管理制

度，克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)單位自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理，努力提高環(huán)境影響報(bào)告的編制質(zhì)量，使環(huán)境影響報(bào)告真正為項(xiàng)目審批提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理制度，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長(zhǎng)或容易造成擾民的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境

保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，并將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”實(shí)施過(guò)程的環(huán)境監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境違法行為，督促業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理備案制度，建立健全全市項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理信息化系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境管理水平和質(zhì)量。

三、依法行政，依法監(jiān)管，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度

環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依法實(shí)施管理。各級(jí)政府要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，不管屬哪一級(jí)企業(yè)，不管企業(yè)有多大，企業(yè)所在地有關(guān)部門(mén)都有監(jiān)督管理責(zé)任，都要對(duì)每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為，加大查處不法排污行為的力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行重懲重罰、該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任，使環(huán)境違法者不僅無(wú)利可圖，還要受到法律的制裁。同時(shí)要嚴(yán)肅查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的責(zé)任。各級(jí)政府要加大支持環(huán)保部門(mén)依法監(jiān)管。當(dāng)前個(gè)別地方為了招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一些保護(hù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，但是不能隨意取消和削弱有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求，凡是法律有明確規(guī)定的，環(huán)保部門(mén)都要嚴(yán)格依照法律辦事。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的法治觀念，切實(shí)加大執(zhí)法力度，積極探索運(yùn)用行政和法律的手段開(kāi)展環(huán)保工作的新思路和新方法。對(duì)于轄區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題，該管的要管，該報(bào)的要報(bào)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勇于同一切違法行為作斗爭(zhēng)，決不能寬容遷就，更不能隱情不報(bào)。小洞不補(bǔ)，大洞叫苦，小患不除，必將釀成大患。作為環(huán)保部門(mén)的同志們，出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不報(bào)告，輕者是失職，重者是犯罪。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì)，既要從嚴(yán)執(zhí)法，更要公正文明執(zhí)法，做到罰之有理，罰之有據(jù)，不能以情代法，更不能徇私枉法，以權(quán)謀私。要結(jié)合開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度，清查一批違規(guī)審批和未批先建的項(xiàng)目，清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策，嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要以大局為重，密切配合，積極支持和主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作。要確保政令暢通，形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。好范文版權(quán)所有!

四、落實(shí)責(zé)任，落實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，按照市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制抓好落實(shí)，并建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境責(zé)任追究制度，把環(huán)境保護(hù)工作列入政府重大事項(xiàng)督查范圍，對(duì)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故，并造成嚴(yán)重后果的地方，要依法嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，親自掌握情況，面對(duì)面解決問(wèn)題，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查、清查放射源專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，均召開(kāi)了專題會(huì)議或下發(fā)了專項(xiàng)實(shí)施方案，這些工作是全年的主要目標(biāo)任務(wù)。從剛才通報(bào)的情況看，各項(xiàng)工作雖然都有不同程度的進(jìn)展，但總體不夠理想。目前只剩個(gè)多月的時(shí)間了，各項(xiàng)工作任務(wù)還十分繁重，壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照這次下發(fā)的通報(bào)和市長(zhǎng)督辦卡進(jìn)行落實(shí)。這次對(duì)、、、等個(gè)縣（區(qū)）下發(fā)了市長(zhǎng)督辦卡，請(qǐng)你們結(jié)合市長(zhǎng)督辦卡任務(wù)和通報(bào)中未完成的整治工作目標(biāo)，認(rèn)真組織全面回頭看，找出工作差距，狠抓督促檢查，逐項(xiàng)工作落實(shí)到位。市政府將在下個(gè)月組織檢查驗(yàn)收，結(jié)合年終綜合考核，對(duì)沒(méi)有完成全年各項(xiàng)污染整治任務(wù)的縣市、區(qū)政府，環(huán)保考核得分不得超過(guò)環(huán)保總分值的％。要加大環(huán)保考核力度，提高環(huán)保分值。我們講科學(xué)發(fā)展觀，正確政績(jī)觀，綠色，這次年終督查考核，要認(rèn)真執(zhí)法到位，對(duì)照各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，不搞任何虛假。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍建設(shè)，改善環(huán)保工作條件，在人員、物資和經(jīng)費(fèi)上大力加強(qiáng)環(huán)保工作自身能力建設(shè)。要多渠道、多形式地籌措資金，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高治污保障能力，確保全市環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。

第五篇：副縣長(zhǎng)在全縣防汛工作緊急電視電話會(huì)上的講話

今天召開(kāi)這次防汛工作緊急電視電話會(huì)議，是繼全區(qū)5月30日防汛緊急工作電視電話會(huì)議之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是我縣今年入汛以來(lái)在不到一個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)召開(kāi)的第二次防汛工作會(huì)議，可以看出縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全區(qū)防汛工作電視電話會(huì)議精神，安排部署下步的防汛工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)緊急行動(dòng)起來(lái)，全力做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利。下面，我就如何做好當(dāng)前的防汛工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年入汛以來(lái)，全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風(fēng)雹災(zāi)害和持續(xù)降雨天氣，造成了全區(qū)7個(gè)縣市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災(zāi)，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農(nóng)作物受災(zāi)和絕收的惡果，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個(gè)重災(zāi)縣之一。在上述災(zāi)害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來(lái)的風(fēng)雹災(zāi)害和強(qiáng)降雨天氣未光臨我縣所致。當(dāng)然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據(jù)我了解，自我縣5月4日召開(kāi)第一次防汛抗旱工作電視電話會(huì)議以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)在物資準(zhǔn)備、汛前巡查、預(yù)案編制等方面做了大量的工作，對(duì)構(gòu)建我縣防汛抗災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但從人類抗御自然災(zāi)害的歷程來(lái)看，任何努力都是有效的，同時(shí)又都是永遠(yuǎn)不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無(wú)法做到最好。況且近年來(lái)天氣災(zāi)害不穩(wěn)定因素增加，極端災(zāi)害天氣異常明顯，破壞性特別嚴(yán)重。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在認(rèn)識(shí)上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災(zāi)難血的教訓(xùn)，努力克服將防汛抗災(zāi)工作作為常規(guī)工作來(lái)抓的麻痹大意心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好防御，全力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任

防汛職責(zé)我們?cè)谝郧暗奈募蜁?huì)議中已經(jīng)提到過(guò)，但今天我還得再一次強(qiáng)調(diào)。實(shí)際上從某種意義上講，強(qiáng)調(diào)責(zé)任的過(guò)程就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的過(guò)程，也就是說(shuō)如果同志們不按職責(zé)做，就是失職或?yàn)^職，就要受到責(zé)任追究。防汛抗災(zāi)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責(zé)、密切配合至關(guān)重要。所以，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在防汛抗災(zāi)工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅(jiān)決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生，為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

一是水利、防汛部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應(yīng)急預(yù)案，要求縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)必須有防汛預(yù)案，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)水利安全檢查，特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫(kù)（紅旗、鞍山、過(guò)獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險(xiǎn)河流巡查工作。二是氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，努力延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高預(yù)報(bào)精確度，為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門(mén)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。四是公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用，確保災(zāi)害能在第一時(shí)間得到有效處置。五是縣應(yīng)急辦要充分發(fā)揮重大災(zāi)情應(yīng)急中樞機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息的收集上報(bào)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)度整合各類救災(zāi)資源，提高應(yīng)急處置能力，保證救災(zāi)工作有序進(jìn)行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗，工作到位。

三、加強(qiáng)值班調(diào)度保障信息暢通

防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國(guó)土、公安、交通、電力、通訊等部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時(shí)執(zhí)班制度，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有防汛責(zé)責(zé)人要隨時(shí)保持通訊暢通。要堅(jiān)持災(zāi)情及時(shí)上報(bào)制度，特別是要加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的上報(bào)工作，當(dāng)重大突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后，各部門(mén)在報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí)必須報(bào)縣委和縣政府，對(duì)于這一點(diǎn)，大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)現(xiàn)在都做得很好，但有極個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報(bào)部門(mén)為主的觀念，今后，對(duì)于不按要求上報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致上級(jí)知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生，將由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應(yīng)急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關(guān)**的災(zāi)情信息，利于我們第一時(shí)間掌控災(zāi)害信息，防止信息傳遞被動(dòng)情形發(fā)生。

四、加強(qiáng)督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會(huì)后開(kāi)始，要組織對(duì)責(zé)任點(diǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任書(shū)的簽訂、預(yù)案的編制、值班的情況、制度的落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況，以后要開(kāi)展不定期檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，立即要求整改，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，要針對(duì)防控重點(diǎn)的防御設(shè)施開(kāi)展一次大巡查，及時(shí)消除安全隱患，確保防控重點(diǎn)安全。

五、突出防

控重點(diǎn)積極加強(qiáng)防范

確立重點(diǎn)，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對(duì)性地將水庫(kù)、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點(diǎn)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任到人頭，堅(jiān)決做到人不漏點(diǎn)，點(diǎn)不離人。要制定完善防汛預(yù)案，開(kāi)展預(yù)演練習(xí)活動(dòng)，提高防控能力。

（一）抓好水庫(kù)、山塘安全度汛。水

庫(kù)、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點(diǎn)的水庫(kù)共有七個(gè)（紅旗、鞍山、過(guò)獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個(gè)（維新朝陽(yáng)水庫(kù)）。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)各個(gè)水庫(kù)、山塘的具體實(shí)際，加強(qiáng)汛期水庫(kù)防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責(zé)任狀，進(jìn)一步明確水庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員的責(zé)任。要做好病險(xiǎn)水庫(kù)的安全管理，加強(qiáng)日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫(kù)責(zé)任人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查水庫(kù)安全度汛措施和水庫(kù)工作運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，排出危險(xiǎn)河段進(jìn)行重點(diǎn)布控。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門(mén)，對(duì)境內(nèi)河段進(jìn)行分段落實(shí)責(zé)任到人，密切注視汛期動(dòng)態(tài)，要采取切實(shí)可行的措施，確保河流安全渡汛。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂(lè)治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)汛期河流航運(yùn)管理，堅(jiān)決打擊無(wú)牌無(wú)照船只運(yùn)輸行為，完善汛期禁航規(guī)定，要加大航運(yùn)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)，杜絕安全事故發(fā)生。

（三）抓好小水電安全度汛工作。縣電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報(bào)縣防辦。小水電站負(fù)責(zé)人要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)按照相關(guān)部門(mén)要求，積極落實(shí)各項(xiàng)防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作。縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要按照**縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，采取有效措施，認(rèn)真做好防范預(yù)測(cè)工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國(guó)土、水利等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，真正做到群測(cè)群防，早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

（五）抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門(mén)和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國(guó)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)防汛安全知識(shí)教育,提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識(shí)；二是認(rèn)真開(kāi)展一次大巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除學(xué)校安全隱患，對(duì)不能立即排除的，要及時(shí)完善防洪預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性開(kāi)展疏導(dǎo)演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全體師生能有序避讓；三是對(duì)一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校，要根據(jù)災(zāi)情預(yù)報(bào)，緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險(xiǎn)情。

（六）抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災(zāi)影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶，去年5月份發(fā)生的洪澇災(zāi)害，造成了巨大損失。因此，各有關(guān)部門(mén)一定要引以重視，積極配合做好防洪工作。縣水利部門(mén)要做好汛前防范各項(xiàng)工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的預(yù)演練習(xí)，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能及時(shí)有效處置，將損失降到最低點(diǎn)。縣城管局要及時(shí)做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時(shí)，對(duì)堵塞防洪通道的建筑要堅(jiān)決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災(zāi)害發(fā)生。縣建設(shè)局要從長(zhǎng)計(jì)議，認(rèn)真制定城區(qū)防洪規(guī)劃，加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)抗洪能力。寨樂(lè)、陽(yáng)長(zhǎng)、董地等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。

（七）做好煤礦和非煤礦山的安全度汛工作。煤礦和非煤礦山的安全度汛，在以前的防汛文件和會(huì)議中均未提到過(guò)，今天我在此提出，希望引起國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)的重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。在此之前，由于受去年11.8事故影響,我縣財(cái)政稅收大幅下滑，并一直低位徘徊，使我縣飽受礦難之苦。當(dāng)前，進(jìn)入汛期，降雨增多，極易誘發(fā)礦井透水等安全事故的發(fā)生。因此，國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)務(wù)必高度重視汛期煤礦和非煤礦山安全防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛安全措施，杜絕安全事故發(fā)生，保障我縣以煤礦為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。按照地區(qū)曹國(guó)江專員5月30日的講話精神，遇緊急情況，如連續(xù)遭遇持續(xù)強(qiáng)降水天氣，可采取短時(shí)間放假休息等措施進(jìn)行避讓。

同志們，天災(zāi)是屬毀滅性災(zāi)害，其損害后果之嚴(yán)重，讓人觸目驚心。這一點(diǎn)，從汶川地震災(zāi)害中我們已深有感觸。但天災(zāi)雖然不可免，卻可以防，通過(guò)人力的作用，是可以有效避免和降低災(zāi)害損失的。所以，面對(duì)難以預(yù)料的可防不可免的天氣災(zāi)害，讓我們攜起手來(lái)，盡我們最大的努力，把工作做深、做實(shí)、做細(xì)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的防洪抗災(zāi)體系，力拒災(zāi)難于家門(mén)之外，全力保護(hù)我們共同的家園。（2008年6月2日）