在集團公司2016年工作會上的講話

同志們：

在集團公司強力推進戰(zhàn)危機保生存攻堅戰(zhàn)、全面啟動深化改革攻堅戰(zhàn)和化解煤炭過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)的大背景下，組織召開這次會議很有必要，也很重要。集團公司經(jīng)過審慎研究，決定采取安排部署會和分析座談會相結(jié)合的形式召開，目的是深入分析內(nèi)外部形勢，明確工作重點和努力方向，找準(zhǔn)工作措施，動員和號召集團上下清醒憂患、堅定信心、群策群力，堅決打贏戰(zhàn)危機保生存攻堅戰(zhàn)、深化改革攻堅戰(zhàn)、化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)，合力推動集團公司完成各項既定目標(biāo)，早日解危渡困、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

剛才**同志代表經(jīng)理層通報了上半年經(jīng)營情況和對標(biāo)排序情況，安排了下半年生產(chǎn)經(jīng)營重點工作；**同志傳達了習(xí)近平總書記、李克強總理對當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的重要指示批示，以及7月20日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和**省長對防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的部署要求，通報了集團公司安全大檢查情況，安排了下半年安全重點工作。對于**同志和**同志的通報和工作安排，我都完全贊同，請各單位、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，按照上級部署精神，結(jié)合集團公司實際和近期重點工作，我強調(diào)四個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，清醒憂患

對上半年的生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理等工作情況，我的感受是：

第一，從發(fā)展指標(biāo)來看，部分完成較好，總體形勢非常嚴(yán)峻。綜合分析上半年各項指標(biāo)，橫向比，兩金占用、各類成本等進一步下降，說明我們的工作有明顯成效，但營業(yè)收入、利潤等主要經(jīng)濟指標(biāo)，不論是同比還是與年度計劃相比，都有不小差距；縱向比，今年以來由于部分煤種價格企穩(wěn)回升等因素影響，部分煤炭企業(yè)及時采取超常舉措精準(zhǔn)發(fā)力，已經(jīng)破冰突圍，其中山東能源上半年盈利6億多元，但我們虧損加劇的勢頭沒有得到遏制。相同市場條件下，工作業(yè)績與兄弟單位相比，充分說明我們雖然也采取了一系列措施，但措施還不夠系統(tǒng)全面、得力有效，落實的效果還不夠明顯，難以有力對沖市場下行。這就要求我們必須認(rèn)清形勢、清醒憂患，頂住壓力、正視現(xiàn)實，工作的措施要更精準(zhǔn)一些、推進力度要更大一些、工作節(jié)奏要更快一些，奮起直追，迎頭趕上。

第二，從結(jié)構(gòu)特點來看，影響發(fā)展的關(guān)鍵問題正積極化解，總體仍需加快提升。當(dāng)前集團公司瘦身健體、提質(zhì)增效是戰(zhàn)危機保生存的重點和關(guān)鍵。今年以來，集團上下緊緊圍繞年初確定的總體目標(biāo)和任務(wù)，積極強化生產(chǎn)經(jīng)營分類管理、分流安置富余人員、嚴(yán)控資金和安全風(fēng)險、加快處置閑置資產(chǎn)等各類措施，有力有序推進了各項工作。比如，有邊際利潤單位克服制約因素穩(wěn)定了產(chǎn)量、降低了成本；人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對壓力，上半年又凈減1.17萬人；部分股權(quán)、閑置資產(chǎn)與建設(shè)項目正在加緊依法依規(guī)處置，部分重點項目正積極推進。下半年要堅定不移穩(wěn)妥有序推進，加快實現(xiàn)降本提質(zhì)增效。

第三，從發(fā)展動力來看，內(nèi)部改革措施效果初現(xiàn)，外部改革機遇到來，需要強力突破。上半年我們突出抓放權(quán)提效和契約化管理兩大舉措落實，根據(jù)**同志剛才通報的情況看，目前已取得積極成效、積累了經(jīng)驗，特別是隨著契約化管理實施面不斷擴大，實施單位由被動管理向主動作為、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了大幅減虧。同時，省委省政府把深化國有工業(yè)企業(yè)改革擺在事關(guān)發(fā)展全局的高度，緊扣“五個全面”改革目標(biāo)進行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。我們作為這輪改革的主戰(zhàn)場，省委省政府高度重視，省領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我們一定要搶抓機遇，深入推進改革措施落地，加快確立企業(yè)的市場主體地位，增強發(fā)展活力和內(nèi)生動力，及早將改革的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的成效。

二、找準(zhǔn)方法，高效運作

面對當(dāng)前復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，對于下半年工作，我們要科學(xué)擺布，既不能眉毛胡子一把抓，更不能撿了芝麻丟了西瓜，必須講究科學(xué)高效的方式方法。

一要搶抓機遇，主動作為。國家和我省下半年將加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革特別是我省推進國有工業(yè)企業(yè)改革等政策措施落實，配套措施正加快健全完善。比如國務(wù)院國資委已經(jīng)加快推進央企重組的步伐，國家發(fā)改委近期就煤炭鋼鐵去產(chǎn)能連續(xù)召開推進會；黨中央國務(wù)院7月18日發(fā)布了關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出要試點金融機構(gòu)持有企業(yè)股權(quán)、推進資產(chǎn)證券化等多項創(chuàng)新融資措施。這都是千載難逢的寶貴政策機遇。同時，預(yù)計下半年將出現(xiàn)動力煤等部分煤種及個別化工產(chǎn)品市場回暖跡象，這是我們期盼已久的市場機遇。對這些機遇，我們要及時深入研判，超前謀劃，主動作為，積極把這些機遇轉(zhuǎn)化為我們的發(fā)展優(yōu)勢。特別是煤炭銷售，當(dāng)前由于供需結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生根本變化，市場企穩(wěn)回升的機遇稍縱即逝，再加上環(huán)保治理力度加大、雨季到來對運輸?shù)挠绊戄^大，我們一定要把握好，準(zhǔn)確預(yù)判，積極應(yīng)對，加大協(xié)調(diào)力度，用好銷售策略，強化產(chǎn)運銷高效銜接，盡力爭取效益最大化。

二要鎖定目標(biāo)，強力推進。當(dāng)前穩(wěn)增長保態(tài)勢仍是全局工作的重中之重，下半年如果不能以豐補歉、努力完成各項指標(biāo)，我們不僅面臨自身“失血”嚴(yán)重的問題，更會導(dǎo)致金融機構(gòu)進一步“抽血”，這是我們目前面臨的最大風(fēng)險和挑戰(zhàn)。各單位要把堅決完成各項指標(biāo)作為戰(zhàn)危機保生存的根本保障，既要正視政策制約、市場變化等客觀條件，更要看到企業(yè)防范風(fēng)險、生存發(fā)展的實際需要，堅決拋棄修改指標(biāo)的想法，橫下一心，搶抓機遇，想盡一切辦法去完成。另外，省委省政府對深化國企改革的各項任務(wù)目標(biāo)和時間節(jié)點都進行了明確，按照改革的時間表和路線圖，我們要堅持生存倒逼、發(fā)展倒逼的原則，統(tǒng)籌安排，加快推進。對于化解煤炭過剩產(chǎn)能，國家發(fā)改委明確指出今年目標(biāo)完不成將被嚴(yán)肅問責(zé)，集團公司已與省政府簽訂責(zé)任書，各年度的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)很明確，我們要在前期工作基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)倒逼，全力以赴推進。

三要分類管理，精準(zhǔn)施策。分類管理是經(jīng)濟新常態(tài)下推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段。年初以來，我們一再強調(diào)要堅持分類管理，各單位也結(jié)合實際對所屬企業(yè)、各項工作等進行了精確分類，并推行了契約化管理試點工作，實踐證明這是行之有效的。下半年，對生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、資金預(yù)算管理、薪酬發(fā)放、富余人員分流安置等各項工作，都要堅持分類管理、精準(zhǔn)施策，根據(jù)變化及時動態(tài)調(diào)整，做到一事一策、一礦（廠）一策，確保措施精準(zhǔn)到位、取得實效。各板塊相繼召開的座談會上，一定要按照分類管理、精準(zhǔn)施策的原則，將所屬板塊、企業(yè)的情況吃透弄準(zhǔn)，根據(jù)不同情況制定精準(zhǔn)有效的工作措施，逐條逐項抓好落實，做到閉環(huán)銷號。

四要堅守底線，防控風(fēng)險。省委對穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患的具體要求是確保“四個不發(fā)生”，即確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險、不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件和惡性案件、不發(fā)生持續(xù)性負(fù)面輿論炒作熱點。對集團公司來說，堅決確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、企業(yè)總體穩(wěn)定、資金安全、輿論正向引導(dǎo)等等，是一切工作的基礎(chǔ)和保障，更是省委省政府在助推企業(yè)深化改革、解困轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段密切關(guān)注的大事，如果任何一個方面出問題，都可能成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草。盡管上半年大安全管理工作總體平穩(wěn)，但也有許多不盡人意的地方，值得深刻反思。下半年安全管理形勢更加復(fù)雜，特別是水害、洪災(zāi)嚴(yán)重，各單位、各部門要持續(xù)強化安全“紅線意識”和“底線思維”，積極正視投入不足、人心不穩(wěn)等客觀因素的現(xiàn)實影響，擺正安全與生產(chǎn)、與效益之間的關(guān)系，抓住礦井重大災(zāi)害治理、雨季“三防”等重點關(guān)鍵，嚴(yán)格工作作風(fēng)、工作責(zé)任和工作紀(jì)律，堅持抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，確保既干好工作又不出亂子。在環(huán)保治理方面，要按照我省大氣污染治理的部署精神和集團公司的具體安排，結(jié)合實際做好謀劃安排并狠抓落實，特別是一些化工、電力等企業(yè)要積極主動整改，堅決避免因環(huán)保問題被叫停。還有穩(wěn)定工作，事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更不能有任何閃失。前幾天**公司剛剛被通報批評，這說明我們的信訪穩(wěn)定還有很多工作要做。在當(dāng)前企業(yè)困難情況下，極易引發(fā)員工、供應(yīng)商、施工方等方面鬧出越級上訪等極端事件，工作中一定要舉一反三認(rèn)真整改，強化信訪工作責(zé)任體系，健全完善工作機制等，絕不能再出現(xiàn)此類事件。同時，我們還要按照謝伏瞻書記提出的“正能量是總要求、管得住是硬道理”的要求，抓好輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，特別是宣傳部門要確保信息靈敏、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)，牢牢掌握輿論引導(dǎo)主導(dǎo)權(quán)。總之，要堅決保住我們的大安全底線。

三、抓住關(guān)鍵，扎實推進

關(guān)于下半年重點工作，在**同志安排部署基礎(chǔ)上，我再強調(diào)幾點：

（一）關(guān)于深化改革。按照省委省政府部署精神和省政府改革指導(dǎo)組的要求，這段時間主要開展了動員部署、成立組織、摸底排查、外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗、研究謀劃等前期工作。根據(jù)省委省政府真刀真槍推進改革、確保年底大頭兒落地的要求，與其他單位相比，我們的情況更復(fù)雜、工作量更大、任務(wù)更艱巨，下步工作必須加壓、加碼、加快推進。7月19日**省長在集團調(diào)研時再次強調(diào)，不管前面有多大困難、多少阻力，我們必須義無反顧，勇往直前，狠抓改革措施落實，推動改革有序進行。按照省委省政府要求，我就深化改革工作強調(diào)幾點：一要抓緊制定方案。包括總體方案和配套實施方案，這是推進改革的頂層設(shè)計，是決定改革成敗的關(guān)鍵，按要求需在8月份完成并上報。集團公司已經(jīng)初步形成改革思路，改革總體方案目前正在深入研究討論，下步將認(rèn)真修訂完善并履行程序。二、三級子公司不要等待觀望，要積極與集團公司深化改革辦公室和各專業(yè)組對接，結(jié)合實際抓緊研究制定方案。各單位一定要積極行動起來，按照省里和集團公司的總體部署，逐條逐塊吃透弄準(zhǔn)，研究制定好具體實施方案和總體方案，使其相輔相成、有機對應(yīng)，確保改革落地。二要嚴(yán)格落實責(zé)任。目前集團公司和各單位的改革組織機構(gòu)已經(jīng)成立，要立即進入角色，按照職責(zé)分工切實履行責(zé)任，保質(zhì)保量完成規(guī)定動作，同時積極主動推進各項工作落實到位。有些工作交叉性很強，各專業(yè)組之間也要加強溝通，確保不做重復(fù)性工作和無用功。按照省里要求，此次改革的主體是二級單位，各單位一定要積極把握機遇，切實發(fā)揮主體作用。三要系統(tǒng)壓茬推進。改革不是另起爐灶，而是在原有基礎(chǔ)的進一步深化。所以，契約化管理、放權(quán)提效要持續(xù)加以推進；分流安置富余人員、剝離辦社會職能等已部署且符合政策精神的工作，要堅持先易后難、分步實施、壓茬推進的原則加快推進，其中已經(jīng)安排到位、條件相對成熟、難度較小的工作，要及早取得實質(zhì)性成效。四要積極協(xié)調(diào)解決問題。省政府改革指導(dǎo)組不僅發(fā)揮把關(guān)定向、督促指導(dǎo)作用，還積極幫助集團公司向上反映和協(xié)調(diào)解決問題。我們要抓住有利時機，在自身努力破解難題基礎(chǔ)上，與改革指導(dǎo)組合力攻堅，爭取省委省政府的支持和幫助，推動重大歷史遺留問題得到有效化解。

（二）關(guān)于防控資金風(fēng)險。資金缺口較大、融資難度加大、債務(wù)風(fēng)險高企，是集團公司上下面臨的共同困難和問題。對此，集團公司一直在積極協(xié)調(diào)解決，省政府也高度重視，通過組織銀企對接、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓股權(quán)等，最大限度幫我們化解資金風(fēng)險。今天我再強調(diào)幾點：一要積極落實各項部署。對于上級部門幫助協(xié)調(diào)的融資路徑，我們要積極主動做工作，確保有效落地。另外，集團公司近期研究制定的嚴(yán)格落實經(jīng)營責(zé)任加強資金預(yù)算管理、加快欠款回收減少存貨占用等文件，希望各單位、各部門不折不扣落實到位。二要分兵突圍，逐項突破。目前情況下，解決資金問題的關(guān)鍵在各單位，只有分兵突圍，把控好每一筆債務(wù)風(fēng)險，才能有效化解整體風(fēng)險。各單位要發(fā)揮法人主體的責(zé)任，最大限度發(fā)揮本企業(yè)的地域和行業(yè)優(yōu)勢，積極主動與金融機構(gòu)、地方政府對接溝通、爭取支持，通過自身努力解決資金問題，這是每個法人主體的責(zé)任，各單位都要積極主動作為，必要時“一把手”要親自協(xié)調(diào)解決。各單位要持續(xù)強化資金預(yù)警機制和全面預(yù)算管理，強化“開源節(jié)流”，堅決把有限的資金用到刀刃上。三要區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排資金支出。各單位要逐月逐項排好資金收支計劃，在確保應(yīng)收盡收基礎(chǔ)上，科學(xué)合理安排資金支出。要本著償債、保安全、保穩(wěn)定、保有效益和有邊際利潤單位正常生產(chǎn)的順序，統(tǒng)籌安排資金支出；基建項目要做到“有錢按預(yù)算支、無錢不支”，沒有落實建設(shè)資金來源的，原則上不再提供資金支持。各單位要嚴(yán)格落實“工資結(jié)算與盈虧水平掛鉤、工資發(fā)放與資金狀況掛鉤”的雙掛鉤政策，一方面給員工講清形勢、爭取理解支持，另一方面激發(fā)員工自主掙工資的積極主動性。

（三）關(guān)于化解煤炭過剩產(chǎn)能。本周國家在太原召開專題會進行了安排，近期省政府也將進行全面部署，可以說這項工作已經(jīng)進入實質(zhì)推進階段。下步工作中：一要做實工作，打好基礎(chǔ)。在前期工作基礎(chǔ)上，進一步吃透上級政策精神，掌握退出礦井具體情況，逐礦逐人確定好分流安置方案，資產(chǎn)債務(wù)處置方案要細(xì)化，具體到每一筆都應(yīng)有處置措施，排查并控制好每一個風(fēng)險點。要深入細(xì)致開展退出礦井經(jīng)濟技術(shù)論證，認(rèn)真履行審批決策程序，依法依規(guī)操作。特別是資源整合和兼并重組礦井，還要加強與員工、合作股東方的溝通協(xié)商，爭取理解與支持，消除政策和人為障礙。二要統(tǒng)籌安排，落實責(zé)任。近期要按照上級政策和目標(biāo)責(zé)任書要求，抓緊制定具體落實細(xì)則。集團公司年內(nèi)需要關(guān)閉退出36對礦井，涉及產(chǎn)能889萬噸、職工1.5萬人，今年僅剩5個多月，任務(wù)十分艱巨，要細(xì)化分解任務(wù)，以各煤業(yè)公司目前所管單位為主體層層明確責(zé)任，明確工作流程，確保任務(wù)完成。三要積極應(yīng)對，化解矛盾。化解煤炭過剩產(chǎn)能涉及職工、礦井合作方、地方政府等方方面面利益，敏感和突出問題較多，處理不當(dāng)將引發(fā)利益關(guān)聯(lián)方多重矛盾。各有關(guān)單位要加強與地方政府協(xié)商溝通，充分借助政府的優(yōu)勢和主導(dǎo)作用，為化解煤炭過剩產(chǎn)能創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）關(guān)于資產(chǎn)處置。集團公司6月17日印發(fā)了關(guān)于對擬處置的資產(chǎn)和建設(shè)項目進行處置的意見，明確了涉及182億元的158個擬處置的資產(chǎn)和建設(shè)項目。這項工作是與深化改革緊密結(jié)合的，從近期反饋情況看，總體進展與要求相比還有一定差距。下步工作中：一要高度重視，積極行動。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別是董事長要親自負(fù)責(zé)，經(jīng)常督促，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題，加大推進力度。資產(chǎn)處置工作涉及規(guī)劃、資本運營、財務(wù)等部門，還會遇到有關(guān)歷史遺留問題，各專業(yè)系統(tǒng)要通力合作、互通信息，不能互相推諉扯皮。二要鎖定目標(biāo)，加快推進。要以盡快回籠資金為目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)處置政策法規(guī)精神，加快制訂處置方案，合理確定評估、公示信息、競拍、簽約、收款等程序的時間節(jié)點，同時要加強過程跟蹤，確保按計劃節(jié)點完成。具體實施中一定要按程序辦理，確保做到合規(guī)合法。三要以點帶面，逐個突破。對已經(jīng)具備處置條件的永煤上海辦事處、鶴煤威海療養(yǎng)院等房產(chǎn)項目，要采取得力措施加快處置，切實發(fā)揮帶動效應(yīng)。對于難度較大的建設(shè)項目等，也不能懈怠，要針對問題尋求破解之法，爭取早日實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

四、凝心聚力，合力攻堅

目前形勢下，在個別單位、個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，不僅存在“等、靠、要、推”等不良思想，而且還存在亂發(fā)牢騷的不正風(fēng)氣，這些現(xiàn)象若不加以扭轉(zhuǎn)將瓦解我們的斗志、削弱我們的戰(zhàn)斗力。同志們，信心不足比市場低迷更可怕，人心不穩(wěn)比效益下滑更可怕。各單位、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的契機，最大限度激發(fā)正能量，切實凝聚起全體干部員工的精氣神。

（一）以大局為重，強化執(zhí)行。顧全大局必須做到政令暢通、令行禁止，這樣才能無堅不摧、無往不勝。一要力戒空談。當(dāng)前推進工作落實必須擔(dān)當(dāng)實干、力戒空談。對于那些時時把上級精神掛在嘴上、口號喊得震天響，就是不愛找差距、不愿觸矛盾、不敢碰具體問題的單位和個人，集團公司將在改革中嚴(yán)懲不貸。二要消除懈怠。上半年很多工作在單位之間發(fā)展不平衡，比如契約化管理、放權(quán)提效、資產(chǎn)處置等，有些單位看似態(tài)度遲疑、行動遲緩，實際上是不會干、不愿干、不擔(dān)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定碰到阻力不退、遇到問題不躲的信心和決心，持之以恒抓工作落實。三要高效執(zhí)行。任何工作都要明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和時間要求。動員千遍，不如問責(zé)一次。高效執(zhí)行需要突出抓好指標(biāo)任務(wù)的督導(dǎo)落實，強化過程分析、適時調(diào)整措施，相關(guān)部門要加大督察力度，強化考核問責(zé)，及時通報曝光。

（二）以業(yè)績?yōu)橹兀瑥娏ν苿印Ｒ豢款I(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大員工思想的“定海神針”。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定信心、積極行動，既要抓部署，又要抓督查，以身作則，率先垂范，善于團結(jié)和帶領(lǐng)大家推動工作。二靠團結(jié)協(xié)作。在目前需要抱團取暖情況下，集團公司上下絕不能出現(xiàn)影響團結(jié)、破壞團結(jié)的事情，要正確處理各種矛盾和關(guān)系，依靠精誠團結(jié)推進工作。三靠員工信任。各單位要抓好干部員工的情緒管理，最大限度集聚正能量。一方面要通過多種形式和途徑，持續(xù)講清形勢、講明政策、講透困難、講好措施，爭取員工的理解和支持，讓大家看到希望、增強信心；另一方面要盡力幫助困難員工解決好工作、生活中的困難和問題，用實際行動去溫暖和感化員工。同時，對個別片面思想和極端行為，要正面積極回應(yīng)和疏導(dǎo)，切實凝聚廣大員工共克時艱的強大合力。

（三）以合規(guī)為重，規(guī)范運作。推進改革發(fā)展，必須依法依規(guī)、照章辦事。但絕不能以此為理由拖拖拉拉，必須積極穩(wěn)妥推進。要持續(xù)推進權(quán)力運行監(jiān)督方式創(chuàng)新，充分發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)等部門的事前監(jiān)督作用，加大對民主集中制和“三重一大”決策制度執(zhí)行落實、工程項目招標(biāo)、重要物資采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，確保各項工作依法依規(guī)。省委省政府在推進改革過程中，將建立鼓勵探索、實踐、創(chuàng)新的容錯機制，我們要準(zhǔn)確把握，在政策允許范圍內(nèi)主動工作、大膽工作，確保有所作為。

謝謝大家！