第一篇:關于和諧社區中物業管理問題的調查報告
關于和諧社區中物業管理問題的調查報告
一、中心城區物業管理的基本情況
一是中心城區物業管理現狀。十年來,在為業主服務,提供安全、舒適的生活環境,為創建衛生城市、中國優秀旅游城市作了大量工作,取得了明顯的社會效益。但就目前中心城區情況來看,還有約60%的住房沒有實行物業管理,如房管部門的承租房、單位房改房或單位集資建房、村委會自建小區等。只有個別單位小區委托社區托管。
二是中心城區物業管理發展近況。隨著中心城區房產業的發展,極大地改善了中心城區居民的住房條件,同時,又為城市管理提出了一個新的課題——物業管理。
三是中心城區物業管理服務性收費情況。物業管理服務收費本著合理、公開、公平以及管理水平相適應的原則,由物業管理企業向所在地物價部門申報批準后再行收費。
四是中心城區的物業管理均是前期物業管理。由于物業管理企業利小管理難,物業公司不愿對新建的住宅小區實行物業接管,而在房子銷售入住后,又必需要有物業管理,房產開發商只好自己組建物業管理企業進行前期物業管理。目前中心城區的前期物業管理模式是:邊銷售邊管理、邊服務邊收費,物業管理人員由開發商選聘,現時情況下物業服務發生的虧損,全由開發商墊補,支撐著物業管理企業的運營,一旦完成房屋或門面的銷售,開發商就會撤離,如果工作沒有及時銜接好,勢必出現小區物業無人管理,“臟、亂、差”現象就難以避免,這樣就會影響城市環境和居民正
常生活。據此,后期的物業管理如何跟進的問題,房管部門應引起高度重視,不可小視物業管理的后期工作,做到未雨綢繆。
二、中心城區物業管理存在的問題和困難
1、物業管理企業生存難。大部分小區的開發商和物業管理企業為一家,開發商在銷售、售后服務方面所遺留的矛盾(如房屋漏水等)轉向物業管理企業;物業管理企業服務水平不高、服務不規范導致業主不滿;業主對物業管理企業認識不到位,認為交了物業管理費,小區的大小事情物業管理企業就應全包,否則就不繳費,這些問題的存在,制約了物業管理企業的發展。
2、業主委員會成立難。開發商對成立業主委員會的工作不主動配合。目前情況下開發商和物業管理企業是一家,開發商擔心一旦成立了業主委員會后,在物業管理上如果發生了矛盾,業主委員會就有權解聘物業管理企業,勢必影響房屋的銷售;業主的積極性不高,維權意識不強,沒有建立起相應的激勵機制。
3、物業管理企業收費難,經營狀況差。住宅小區的居民來自各階層,在行為習慣、消費觀念、素質培養上有一個艱難的轉變過程,物業管理企業服務質量沒跟上,造成中心城區物業管理收費難,又由于收費難從而導致物業管理經營狀況差,有的以虧本或降低服務標準來維持現狀,物業管理收費同城不同價,收費使用透明度不高,加重了物業管理收費難,形成惡性循環。
三、對中心城區“規范物業管理創建和諧小區”的幾點建議
1、按照《物業管理辦法》,規范中心城區物業管理。市政府物業管理辦法頒布后,為規范中心城區物業管理,維護業主和物業管理企業的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環境,發揮了積極作用,是提高和規范全市物業管理服務水平重要的法規依據。同時,有關職能部門和新聞媒體要加大對《物業管理辦法》的宣傳力度,物業管理企業要利用小區的宣傳欄、公示欄進行宣傳,使業主全面了解《物業管理辦法》內容,引導業主消除物業管理行政性、福利性服務的舊觀念,樹立物業管理有償服務的消費新觀念。市房管局對中心城區未實行物業管理的住房,應盡早作出物業管理規劃,穩步推進住房全部物業化管理,為中心城區居民提供舒適、衛生、安全的環境。
2、在技工學校或職業學校教學中,增設物業管理專業,以培養物業管理的專門人才。物業管理企業是近幾年來興起的一項服務行業,培養一支較高素質的物業管理從業人員,是經濟社會發展的需要。針對中心城區物業管理人才缺乏的實際情況,建議在技工學校或職業學校增設物業管理專業,將管理學、法律知識、水電維修技術、計算機基礎、軍訓、安全保衛知識等列入主要教學課程。培養本地物業管理經營人才,擴大就讀學生的就業范圍,解決物業管理人才問題。
3、建立有效機制,解決收費難問題。規范物業收費,增加收費透明度,推行資金賬目公開,是廣大小區居民要求盡快解決的主要問題,房管部門要加強對物業管理企業經常性的業務指導,督促開發商按照規定留足一定比例的經營性用房,以彌補物業管理經費缺口;物價部門在審批物業管理企業收費項目時,根據物業管理檔次批復收費標準外,大體應考慮同城同
價、本土物業管理企業和區外物業管理企業一視同仁;物業管理是有償服務,物業管理企業應高度重視公開資金賬目,提高物業管理企業盈虧透明度,可以讓廣大業主了解物業管理的難處,理解支持物業管理企業的工作,提高繳費的自覺性。
4、建立健全業主委員會,實行業主自治。業主委員會是代表和維護居住小區內全體業主合法權益,監督履行責任和義務的群眾性自治組織,與物業管理企業是相互制約、相輔相成的魚水關系,惟有健全業主委員會自治組織,及時了解業主、物業使用人的意見和建議,協助物業管理企業履行物業服務合同。同時業主委員會應密切所在社區的聯系,虛心接受社區居委會的指導,爭取工作上的支持,充分發揮業主委員會自身自治組織應有作用。
5、開展社區、物管、業主共駐共建活動。物業管理企業和業主自治管理組織納入社區居委會管理是新形勢下城市管理的發展趨勢。市房管局和街道辦事處對社區、物管、業主共駐共建活動要進行協調和指導,按照各自的職責共同做好物業管理區域內居民的低保、醫保、計生、綜治等方面的日常工作,逐步摸索出科學管理模式,使小區小社會承擔起大服務的責任。物管區內的黨員、干部要身體力行做表率,形成方方面面全方位支持社區、物管、業主共駐共建活動,以完善、周到的人性化服務博得廣大業主的支持,創建規范、文明、和諧小區。
調查人:刁勇
第二篇:和諧社區與物業管理
淺談如何發揮物業管理在構建和諧社區中的作用
社區是社會的細胞,構建和諧社區是建設和諧社會的基礎。物業管理公司作為社區管理服務的直接提供者,對創建和諧社區具有得天獨厚的條件和應盡的義務,下面,我就結合實際,談一下如何發揮物業管理在構建和諧社區中的作用。
首先,是談物業管理與構建和諧社區的關系。社區建設與物業管理兩者有著相互依存、相互促進的聯系。通過提高物業管理水平,建設文明和諧社區,可以促進居民整體文明素質的提高。通過文明和諧社區建設,在社區廣泛倡導文明、科學的生活方式,使社區成為培養居民正確思維方式、行為準則和健康向上、積極進取的精神園地。文明和諧社區的創建,有利于物業管理工作的正常開展,有利于物業管理目標的順利實現,有利于展示其管理水平和服務能力。物業管理企業通過多種活動,采取多種形式,使社區成為一個有利于人與人之間溝通、人與自然之間和諧、人與社會融通的健康、開放的工作和生活環境,創造一個具備良好人際關系、社會公德的社會環境,使社區成為安樂祥和、適宜人居的家園。
其次,要談如何發揮物業管理在構建和諧社區中的作用。首先是發揮生力軍作用。一是從目標的一致性看物業管理公司在建設和諧社區中的生力軍作用。社區居委會、業主委員會和物業管理企業是社區建設的三個主體,它們的工作內容和重點雖有不同,但最終目標卻是
一致的,就是要構建和諧社區,為業主提供溫馨舒適的生活環境。二是從物業管理與和諧社區建設的關系來看,物業管理企業也必須主動承擔起構建和諧社區建設的重要任務,物業管理和和諧社區建設相互依存,相互聯系、相互影響、互為因果。三是從物業管理企業自身職能來看,物業管理企業天然的是構建和諧社區的生力軍。物業管理是物業管理企業接受業主的委托,依照合同約定對物業和相關設施進行養護,對其環境和公共秩序進行管理,為業主提供一系列的相關服務。
其次是要搭好共建平臺。物業管理企業要著眼于社區居民多層次、多樣化的需求,圍繞居民最關心、最急需解決的問題,利用自身優勢,積極主動地做好社區管理工作,造福居民,為居民排憂解難,為建設和諧社區做貢獻,提供令業主滿意的服務是構建和諧社區的基礎。一是要強化服務意識,開展規范服務。二是要創新服務,不斷提高服務標準和質量。三是要從維護業主長遠利益出發,嚴于律己,規范服務行為。
最后是要搭建溝通平臺。檢驗和諧社區建設的標準中,是否形成了“健康文明,和諧共處”的良好氛圍是一項重要內容。一是在開展各種豐富多彩的活動,加強社區居民之間的聯系,搭建業主之間相互溝通交往的平臺,是物業管理企業發揮好引導作用的重要途徑。二是開展自我服務活動,引導居民形成“我為人人,人人為我”的良好氛圍。三是開展“四情”活動,引導居民樹立“社區是我家,建設靠大家”的觀念。既可以體現物業治理企業的服務水平,更是社區居民積極參與社區建設的有效途徑。
第三篇:和諧社區調查報告
1.報告題目
報告題目應該用簡短、明確的文字寫成,通過標題把實踐活動的內容、特點概括出來。題目字數要適當,一般不宜超過20個字。如果有些細節必須放進標題,為避免冗長,可以設副標題,把細節放在副標題里。
2.學院及作者名稱
學院名稱和作者姓名應在題目下方注明,學院名稱應用全稱。
3.摘要
報告需配摘要,摘要應反映報告的主要內容,概括地闡述實踐活動中得到的基本觀點、實踐方法、取得的成果和結論。摘要字數要適當,中文摘要一般以200字左右為宜。
摘要包括:
a)“摘要”字樣;
b)摘要正文;
c)關鍵詞;
d)中圖分類號。
4.正文
正文是實踐報告的核心內容,是對實踐活動的詳細表述。這部分內容為作者所要論述的主要事實和觀點,包括介紹實踐活動的目的、相關背景、時間、地點、人員、調查手段組成,以及對實踐活動中得到的結論的詳細敘述。
要能夠體現解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯系實際,對實際工作有指導作用和借鑒作用,能提出建設性的意見和建議;報告內容觀點鮮明,重點突出,結構合理,條理清晰,文字通暢、精煉。
5.結束語
結束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實踐過程中發現的問題,并提出相應的解決辦法。
第四篇:關于和諧社區建設調查報告
關于和諧社區建設調查報告
一、前言
“和諧”作為一個重要的哲學范疇,反映的是事物在其發展過程中表現出 來的協調,完整和合乎規律的存在狀態。“和諧社會”就是社會結構中的各個部分,各種要素處于一種相互協調的狀態。胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”內涵時有這樣一段重要講話“我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會”來加強共識,逐步縮小貧富差距,化解社會沖突,實現社會公平。近幾年來,和諧社區建設正如火如荼的進行著,為響應創建和諧社區的號召,了解建設和諧社區過程當中還面臨怎樣的挑戰與不足,我特意在放假期間進入社區展開了一次問卷調查活動。具體情況如下:
二、調查簡要
(一)調查對象:進入社區,隨機挑選不同家庭,不同年齡段的社區居民。
(二)調查地點:四川省成都市調查方法
(三)調查參加者:鄭州華信學院醫學院護理系12級本科五班彭利
(四)調查時間:2014年1月23日
(五)調查方法:采用問卷調查、網上搜索和書籍參考相結合的方法,以隨機抽樣中的分群抽樣方法為載體,采用自編的調查問卷。
三、調查內容
(一)社區居民對和諧社區建設的期望是什么
1、加強社區服務、促進充分就業。按照上級的布置和要求,把社區服務工作列入到社區建設的重要議程,這項再就業民心工程關系到千家萬戶的家庭和睦和社會的穩定,涉及到黨和政府關心人民群眾生活的頭等大事,開展就業政策宣傳、就業工作指導、培訓、推薦工作等,全年幫助下崗失業人員和農民工實行再就業,實現社區無零就業家庭。
2、開展社區“愛心屋”服務。進一步搞好社區服務,讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。在實際工作中采取與居民群眾在思想上,情誼上進行溝通,以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系,不屈服于環境、條件和閑話,發揮自身優勢,積極探索適合自己的發展道路,贏得轄區居民的擁護,也得到上級的肯定。
3、拓展社區服務,創新服務內容。使社區服務滿足不同居民的生活需要,積極想辦法,多渠道開辟社區服務項目。根據社區調查掌握的情況,在原有社區服務項目的基礎上,新開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務。達到全面建設和諧、新型的社區。
4、志愿服務,促進幫扶助困。對轄區的孤老、殘疾和特困居民實行不定期的一幫一和二幫一服務,在幫扶中隨時了解和關心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進性教育活動中,要組織部分黨員和群眾志愿者捐款,分別對特困居民進行慰問,讓他們真正感受到黨和政府的關懷。以此使居民對國家的、民族的熱愛之心更加強烈。
(二)建設和諧社區存在的主要問題
1、社區規劃建設不夠完整。
2、社居委自身建設仍待加強。
3、社區服務管理體制有待進一步理順。
(三)構建和諧社區的解決對策
1、提高對建設和諧社區的認識
要加大建設和諧社區的宣傳力度,全面提高全社會對建設和諧社區的認識,使社會各界充分認識到社區是社會的細胞,是連接政府與居民的樞紐。隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快,社區在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。加強和諧社區建設,對于加強基層管理、完善居民自治、推進城市發展、促進和諧社會建設,都具有十分重要的意義。
2、加強社區黨組織建設
一是進一步建立健全基層黨組織融入各類社會組織和利益群體的新機制,加強黨對各類社區基層組織的領導與管理;
二是加強社區黨務工作者隊伍建設,增強黨在社區的號召力、凝聚力、戰斗力;三是及時解決社區黨組織活動經費緊缺問題,可以采取黨費撥一點,財政拿一點,社區經濟中補一點的辦法增加活動經費,保證社區黨組織活動的正常開展。
3、完善社區投入機制
逐步形成財政投入、部門支持、有償服務、社會資助的多元化社區投入機制。
一是財政投入。適當增加社居委辦公經費,同時要制定相關制度,加強對辦公經費的管理,確保經費為社居委辦公所用;
二是爭取資金。社區要積極開展與部門掛鉤結對活動,爭取市、區有關部門的經費投入;
三是自籌資金。社區可結合自身實際,在力所能及的情況下,以房屋出租、有償服務等形式發展經濟,增加經費收入;
四是爭取社會贊助。在開展公益性活動時,本著自愿的原則,接受社會和駐區單位贊助,幫助社區開展公益性建設,以補充活動經費的不足。同時積極鼓勵民營資本、社會資金參與社區建設。
4、理順社區管理體制
一是進一步理順政府職能部門與社居委的關系,逐步使政府部門與社區組織由過去的領導與被領導關系轉變為服務與監督的關系;
二是建立社區準入制度,凡需進入社區的職能部門,必須經區長辦公會議或區政府常務會議批準方可進入。對需要社區承擔或協助完成的任務,應按照責權利一致的原則,實行“權隨責走、費隨事轉”,給予相應的經費補助;
三是要建立和完善駐區單位和社區互助共建制度,密切社區和駐區單位之間的關系;
四是要正確處理好社居委與社區物業管理企業的關系,盡快出臺社區居民小區物業管理辦法,規范物業管理公司、小區業主委員會和社居委各自職能,共同構建和諧小區。
5、改善社區基礎設施
一是建設和完善社區基礎設施。對無社區辦公和活動用房或面積不達標的社區,要采取“財政投入、資源共享、結對幫扶、對口支援”等方式籌措資金幫助解決;
二是加強新建小區的基礎設施規劃和驗收工作。有關部門對新建小區的規劃審批和驗收要嚴格把關,并邀請所在社區工作人員參與審批和驗收工作,對沒有公共用房等基礎設施的規劃不予批準,對公共用房和基礎設施建設不合格的新建成小區不予驗收;
三是完善社區生活服務功能。合理安排區域內各類設施資源,加強敬老院、公共體育場、文化活動場所等服務設施的建設、指導和管理工作,力爭形成較為完善的公共服務設施體系。
6、強化社區隊伍建設
一是拓寬用人渠道通過面向社會招聘、機關干部下派掛職、優秀社區工作人員留用等多渠道選拔社區工作人員,進一步改善社區工作人員隊伍結構;
二是建立培訓制度。加強對社區工作人員進行政策理論、業務知識、工作能力的培訓,提升整體素質;
三是提高社區工作人員政治和物質待遇,建立工資收入自然增長機制,完善社區工作人員待遇的保障政策,逐步縮小與全區在崗職工平均工資水平的差距。對思想素質好、工作業績突出的,要給予政治上的關心和物質上的獎勵。
7、完善社區服務功能
一是建立社區信息化平臺充分發揮社區網絡、各類服務熱線的優勢,形成社區公共信息資源共享機制,為社區服務提供需求信息;
二是加強社區志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區志愿服務站建設,積極組織、動員在校大中專學生和社區居民參加志愿者活動,切實增強社區建設的活力;
三是開展便民利民服務。不斷拓展服務空間,增強服務功能,打造便民生活服務圈;
四是開展社會保障服務。加大就業培訓力度,促進青年人員的創業與就業。加強老年人服務、幫困助殘和青少年教育工作,使社區居民安居樂業、和諧相處。
8、培育社區自治組織
加快培育自治組織,全面提升社會組織化程度。要加大社區中介組織培育的宣傳、引導和扶持力度,重點加大對社區服務類、權益維護類、文娛活動類等中介組織的培育,并加強對非中介組織的引導和監管。要積極鼓勵社區居民以組織化的方式參與社區事務管理,加大對基層社會組織發育成長的引導和扶持,實現在服務中管理、管理中服務。
四、分析和評價
從這次調研活動的結果可以看到,社區居民對于社區的綠化環境、衛生建設、安全保障、文化建設都較為滿意。在綠化環境方面,種植的各類植物不僅有利于空氣的清新,還起到美化風景的作用。在衛生建設方面,社區的路面、樓道、扶手都十分干凈,并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面,保安嚴格管理進出人員,晚上進行多次巡查,遇到可疑人員加倍注意。在文化建設方面,社區的宣傳欄里也有關于生活常識、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預防法等一系列知識的說明介紹。當前,黨和國家對社區工作十分關心與重視,為社區建設提供了強大的動力,使社區的服務內容增多、功能擴展、組織加強、發展空間變 大。居民們對社區的關注也越來越多,普遍有了認同感與凝聚力。社區制度不斷加以健全完善,各項工作良性運行。社區工作人員素質不斷得以提高,朝規范化、專業化、制度化方向發展。當然,社區建設也存在一定的問題需要改進。比如社區修建時,設計的車位不足,車輛停放占據了社區過多公共場所,影響居民的良好生活環境。
構建和諧社區是一件持久的工作。在制定目標時,既要立足當前,又要著眼長遠。目前要先解決存在的環境問題,向困難群眾提供幫助,加強基礎設施,創造一個環境優美、生活便利、設施完善的生活環境。然后要提升創建水平。以改革創新精神開展工作,建成服務完善、公平有序、和樂融洽、安全穩定、文化繁榮的現代新型和諧社區。最后是促進政府、社區、居民、社會、生態、企業等諸多方面的和諧,提升居民民主自治能力。這項工作時間跨度長,建設任務重,需要加強領導,明確責任,政府負責,群眾參與,使每個步驟都得以落實。
五、自我總結
通過這次的社會實踐,對于改革開放以來人民生活水平的提升與和諧社區的建設情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結經驗、創新規劃、循序漸進,一步一步地實現和諧社區的目標。作為人民群眾,我們要支持政府的正確決策,積極參與社區活動、為構建和諧社區貢獻自己一份力量。社區的和諧社區建設是不容忽視的。雖然其和諧社區建設已向良好的方向發展,但是仍存在著很多的不足。對此,政府應該重視其建設,大力積極建設和諧社區。而我們大學生也應社會盡自己的能力。通過調查我們發現了一些問題,再向有關部門反映這些問題,并且協助解決問題,這樣就使和諧社區建設更好地發展起來。同時,通過這次對學府社區的實踐調查,使我對和諧社區建設有更多了解,確實是收獲了很多的東西。
參考文獻:
[1]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》——胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告,人民出版社,2007,10 16.33-34.36.37.[2]胡錦濤,美國耶魯大學的演講,人民日報,2006,4.[3]《構建社會主義和諧社會》,新華出版社出版,2005年3月
[4]《構建社會主義和諧社會若干重大問題解析》人民日報第九版,2005年10月10日
第五篇:和諧社區建設調查報告
和諧社區建設調查報告
民族理論與民族政策實踐教學
調查報告
和諧社區建設調查
——湖北武漢
姓 名 程園
學 號 08064061
院系(部所)計算機科學學院
專 業 自動化
任 課 教 師
完成日期 2009 年 8 月 26 日 和諧社區建設調查
摘要:(300 字以內)
和諧社區包含了三層含義:一是以“社區”為主體;二是處理好與社區相關的方方面面的關系;三是必須本”體現了社區精神文明建設的核心理念與價值目標,要求以居民作為考慮問題的根本,以人為中心,“互助”體現了中國傳統文化的倫理原則和中華民族的滿足人的需要,增進人的和諧,促進人的全面發展。傳統美德,人與人之既涉及到社會結構的三大板塊——政府、社會與企業,又涉及到經濟、政治、文化、生態等許多方面。“人本、互助、自主”這六個字很好地概括了和諧社區的基本內涵。“人間要相互關愛,“我為人人,人人為我”“自主”體現了社區的自治功能和工作運行機制要互相幫助,促進社區人際和諧。求,根據法律賦予的民主權利,積極參與社區生活、社區管理,自我服務,自我教育,自我管理,自我監督,使政府、社區、居民良性互動、協調發展。
關鍵詞:(不超過五個,其中第一個關鍵詞必須是調查地點的名稱。)武漢、和諧、社區、建設
一、社區整體基礎建設和規劃如何?
基礎建設
一般說來,主要有六個方面。一是社區服務,包括面向社區殘疾人、老年人、優撫對象和其他社會困難群體的社會救助和社會福利服務,面向全體社區成員的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服務。二是社區衛生,包括社區的公共衛生、醫療保健和計劃生育等。三是社區治安,包括社區內的治安保衛、民解調解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作。四是社區環境,包括綠化、環境建設和環境保護等。五是社區文化,包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動,以及其他形式的社會主精神文明建設活動。六是社區組織,包括社區黨組織、社區自治組織、社區中介組織的建設。
規劃
社區整體規劃不錯,戶型設計還可以,住在大社區比小社區便利性會更明顯。
二、社區建設中組織建設如何(如黨組織、居委會、民間組織的作用)?
黨組織的作用
社區黨組織是黨在城市的戰斗堡壘是黨在城市的全部工作和戰斗力的基礎.隨著城市結構的不斷變化社區黨組織在構建和諧社區中的作用越來越重要.居委會的作用
社區居委會是基層群眾性自治組織,主要辦理本地居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。民間組織的作用
1、整合資源,增強社區凝聚力。社區是一個“小社會”,蘊藏著大量的有形資源,但找不到一條進行有效整合的途徑。社區民間組織以其形式靈活、聯系廣泛、影響力大的特點,把社區的人力、物力、財力等資源整合起來,建設社區、服務居民,形成社區居民自我教育、自我管理、自我服務的氛圍,保證了社區建設的正常發展。例如四方區阜新路街道辦海濱社區成立“公共事務協會”,把社區內的企事業單位、各行業知名人士和社區居民吸收進來,作為協會會員,發揮他們各自的優勢,把社區建設當作自己的責任和義務。通過會員之間的溝通與協作,解決問題,處理糾紛,提高社區和諧度和凝聚力,社區的人力資源得到充分利用成為社區建設的主力軍。
2、拓展服務,滿足居民需求。隨著社會的發展,社區居民的需求日趨多元化。社區民間組織通過提供各項服務,滿足社區居民對社區服務專業化、規范化的要求。為確保服務質量,每個服務社都建立了活動章程和服務規范,把“服務百姓、創建和諧”作為服務理念讓居民不出社區就能夠得到各項優質服務 贏得了社區居民的信賴,群眾的滿意率達 90以上。
3、承擔政府職能,參與公共事務管理。由于政府職能的轉移,社區民間組織已逐步參與到社會公共事物管理當中,擴大了居民自治的渠道,為社區公共服務搭建平臺。如四方區推出的“社區事務受理中心”,主要負責社區三個文明建設的宣傳、調解民事糾紛、青少年幫教等工作,完成政府延伸到社區的各項工作任務。
4、打破傳統養老模式,加快社會福利社會化進程。我國逐漸步入老齡化社會,傳統意義上的社會集中養老方式已不能滿足居民的養老需要,居家養老模式以其親情關懷和精神慰藉的特點,越來越受到廣大老年人的青睞。
5、豐富社區文化,營造社區良好氛圍。社區民間組織中文體類占了較大的比例,這類組織具有民間性、自發性的特點,以共同的興趣愛好為紐帶,開展活動較為頻繁,對豐富社區居民的精神文化活動,起到了積極的推動作用。充分利用社區文化資源,招納大批的優秀文教骨干加入協會,通過協會組織的社區學校、社區文藝團體,設立社區輔導站、開辟社區課堂、舉辦專場文藝演出、開展太極拳比賽等,以喜聞樂見的形式,廣泛開展文化藝術教育活動,激發社區居民參與的熱情。多彩的文化、體育、娛樂活動極大地豐富了社區文化生活。
6、提供就業機會,緩解社會壓力。企業改革導致社會上出現大批下崗、失業人員,這些人員的再就業壓力自然就轉移到社區,帶來許多隱患。而社區民間組織在日益壯大的同時,不斷向社會提供大量的就業崗位,為這部分待業人群。根據需求,在原有服務項目的基礎上拓展新項目,既滿足了社區居民的需要,又使失業人員重新走上工作崗位,對保證社區穩定、緩解就業壓力起到積極的作用。
三、社區服務條件和狀況如何?
當前,我國已經有 5 億多的人口居住在城鎮社區里面,所以社區城鎮化已經達到 43,為居民服務的工作就變成一個很重要的工作,隨著城鎮化不斷地推進,也越來越多的農民逐步的轉為城鎮居民。而且隨著企業改革的不斷深入,現在越來越多的退休職工也逐步移交到社區進行管理,所以人口老齡化、家庭小型化的加劇,現在社區所需要承擔的社會管理的事務和服務項目也越來越多,社區在和諧社會建設和社會管理中的地位顯得越來越重要。因此圍繞著建設社會主義和諧社會這個目標,我們已經開始推動社區建設向更高階段發展,主要就是建設和諧社區。第一個方面,社區基礎設施還不完善,到目前為止,并沒有 100的社區里面都建立服務中心,還有一些服務設施,尤其在中西部,在經濟條件相對落后的地方,有些資金還不到位,設施還跟不上,居民在開展活動的時候,一些場地和必要的設施還很緊張,有的地方甚至沒有,居民委員會都是租借的辦公場所,所以目前很多地方辦公活動的經費還短缺,這影響著社區功能的發揮,功能是構建良好居民關系平臺,發揮自治組織的作用,自治組織開展工作就需要溝通社區居民,這里有一些必需的設施,有些地方還沒有得到一定的保障受到一些影響。
四、社區居民對和諧社區建設的期望是什么?
1、加強社區服務、促進充分就業。按照上級的布置和要求,把社區服務工作列入到社區建設的重要議程,這項再就業民心工程關系到千家萬戶的家庭和睦和社會的穩定,涉及到黨和政府關心人民群眾生活的頭等大事,開展就業政策宣傳、就業工作指導、培訓、推薦工作等,全年幫助下崗失業人員和農民工實行再就業,實現社區無零就業家庭。
2、開展社區“愛心屋”服務。進一步搞好社區服務,讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。在實際工作中采取與居民群眾在思想上,情誼上進行溝通,以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系,不屈服于環境、條件和閑話,發揮自身優勢,積極探索適合自己的發展道路,贏得轄區居民的擁護,也得到上級的肯定。
3、拓展社區服務,創新服務內容。使社區服務滿足不同居民的生活需要,積極想辦法,多渠道開辟社區服務項目。根據社區調查掌握的情況,在原有社區服務項目的基礎上,在新開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務。
4、志愿服務,促進幫扶助困。對轄區的孤老、殘疾和特困居民實行不定期的一幫一和二幫一服務,在幫扶中隨時了解和關心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進性教育活動中,要組織部分黨員和群眾志愿者捐款,分別對特困居民進行慰問,讓他們真正感受到黨和政府的關懷。
五、建設和諧社區存在的問題和解決的途徑。
建設和諧社區存在的主要問題
1、社區規劃建設不夠完整。
2、社居委自身建設仍待加強。
3、社區服務管理體制有待進一步理順。構建和諧社區的解決對策
1、提高對建設和諧社區的認識。要加大建設和諧社區的宣傳力度,全面提高全社會對建設和諧社區的認識,使社會各界充分認識到社區是社會的細胞,是連接政府與居民的樞紐。隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快,社區在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。加強和諧社區建設,對于加強基層管理、完善居民自治、推進城市發展、促進和諧社會建設,都具有十分重要的意義。
2、加強社區黨組織建設。一是進一步建立健全基層黨組織融入各類社會組織和利益群體的新機制,加強黨對各類社區基層組織的領導與管理;二是加強社區黨務工作者隊伍建設,增強黨在社區的號召力、凝聚力、戰斗力;三是及時解決社區黨組織活動經費緊缺問題,可以采取黨費撥一點,財政拿一點,社區經濟中補一點的辦法增加活動經費,保證社區黨組織活動的正常開展。
3、完善社區投入機制。逐步形成財政投入、部門支持、有償服務、社會資助的多元化社區投入機制。一是財政投入。適當增加社居委辦公經費,同時要制定相關制度,加強對辦公經費的管理,確保經費為社居委辦公所用;二是爭取資金。社區要積極開展與部門掛鉤結對活動,爭取市、區有關部門的經費投入;三是自籌資金。社區可結合自身實際,在力所能及的情況下,以房屋出租、有償服務等形式發展經濟,增加經費收入;四是爭取社會贊助。在開展公益性活動時,本著自愿的原則,接受社會和駐區單位贊助,幫助社區開展公益性建設,以補充活動經費的不足。同時積極鼓勵民營資本、社會資金參與社區建設。
4、理順社區管理體制。一是進一步理順政府職能部門與社居委的關系,逐步使政府部門與社區組織由過去的領導與被領導關系轉變為服務與監督的關系; 二是建立社區準入制度,凡需進入社區的職能部門,必須經區長辦公會議或區政府常務會議批準方可進入。對需要社區承擔或協助完成的任務,應按照責權利一致的原則,實行“權隨責走、費隨事轉”,給予相應的經費補助;三是要建立和完善駐區單位和社區互助共建制度,密切社區和駐區單位之間的關系; 四是要正確處理好社居委與社區物業管理企業的關系,盡快出臺社區居民小區物業管理辦法,規范物業管理公司、小區業主委員會和社居委各自職能,共同構建和諧小區。
5、改善社區基礎設施。一是建設和完善社區基礎設施。對無社區辦公和活動用房或面積不達標的社區,要采取“財政投入、資源共享、結對幫扶、對口支援”等方式籌措資金幫助解決;二是加強新建小區的基礎設施規劃和驗收工作。有關部門對新建小區的規劃審批和驗收要嚴格把關,并邀請所在社區工作人員參與審批和驗收工作,對沒有公共用房等基礎設施的規劃不予批準,對公共用房和基礎設施建設不合格的新建成小區不予驗收; 三是完善社區生活服務功能。合理安排區域內各類設施資源,加強敬老院、公共體育場、文化活動場所等服務設施的建設、指導和管理工作,力爭形成較為完善的公共服務設施體系。
6、強化社區隊伍建設。一是拓寬用人渠道。通過面向社會招聘、機關干部下派掛職、優秀社區工作人員留用等多渠道選拔社區工作人員,進一步改善社區工作人員隊伍結構;二是建立培訓制度。加強對社區工作人員進行政策理論、業務知識、工作能力的培訓,提升整體素質;三是提高社區工作人員政治和物質待遇,建立工資收入自然增長機制,完善社區工作人員待遇的保障政策,逐步縮小與全區在崗職工平均工資水平的差距。對思想素質好、工作業績突出的,要給予政治上的關心和物質上的獎勵;四是加強社區工作人員管理。建立健全考核、獎懲制度,明確社區工作人員職責。社區所有工作人員生活補貼由政府指定部門統一發放。強化街道對社區工作人員管理,由多頭管理變為街道獨立管理,確保社居委工作正常開展。
7、完善社區服務功能。一是建立社區信息化平臺。充分發揮社區網絡、各類服務熱線的優勢,形成社區公共信息資源共享機制,為社區服務提供需求信息;二是加強社區志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區志愿服務站建設,積極組織、動員在校大中專學生和社區居民參加志愿者活動,切實增強社區建設的活力; 三是開展便民利民服務。不斷拓展服務空間,增強服務功能,打造便民生活服務圈;四是開展社會保障服務。加大就業培訓力度,促進青年人員的創業與就業。加強老年人服務、幫困助殘和青少年教育工作,使社區居民安居樂業、和諧相處。
8、培育社區自治組織。加快培育自治組織,全面提升社會組織化程度。要加大社區中介組織培育的宣傳、引導和扶持力度,重點加大對社區服務類、權益維護類、文娛活動類等中介組織的培育,并加強對非中介組織的引導和監管。要積極鼓勵社區居民以組織化的方式參與社區事務管理,加大對基層社會組織發育成長的引導和扶持,實現在服務中管理、管理中服務。
9、提升社區居民綜合素質。深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,在精神文明創建的廣度和深度上下功夫、求實效。運用社區學校等載體,從家庭、樓組、小區著手,通過全方位、有深度的宣傳發動,不斷提高群眾參與社區活動的主動性、積極性。教育、引導社區群眾克服陋習,倡導文明,崇尚健康、科學的生活方式,提升居民法制意識和文明素質。注意挖掘和樹立典型,營造宣傳氛圍,弘揚社會新風,樹立和諧包容、智慧誠信、務實創新的社區精神。
六、分析和評價。
從這次調研活動的結果可以看到,社區居民對于社區的綠化環境、衛生建設、安全保障、文化建設都較為滿意。在綠化環境方面,種植的各類植物不僅有利于空氣的清新,還起到美化風景的作用。在衛生建設方面,社區的路面、樓道、扶手都十分干凈,并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面,保安嚴格管理進出人員,晚上進行多次巡查,遇到可疑人員加倍注意。在文化建設方面,社區的宣傳欄里也有關于生活常識、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預防法等一系列知識的說明介紹。當前,黨和國家對社區工作十分關心與重視,為社區建設提供了強大的動力,使社區的服務內容增多、功能擴展、組織加強、發展空間變大。居民們對社區的關注也越來越多,普遍有了認同感與凝聚力。社區制度不斷加以健全完善,各項工作良性運行。社區工作人員素質不斷得以提高,朝規范化、專業化、制度化方向發展。當然,社區建設也存在一定的問題需要改進。比如社區修建時,設計的車位不足,車輛停放占據了社區過多公共場所,影響居民的良好生活環境。比如較少舉行社區會議,居民對于社區事務了解不多,無法得知各項活動情況。又比如極個別居民的素質較為不高,在高空拋物砸到行人。構建和諧社區是一件持久的工作。在制定目標時,既要立足當前,又要著眼長遠。目前要先解決存在的環境問題,向困難群眾提供幫助,加強基礎設施,創造一個環境優美、生活便利、設施完善的生活環境。然后要提升創建水平。以改革創新精神開展工作,建成服務完善、公平有序、和樂融洽、安全穩定、文化繁榮的現代新型和諧社區。最后是促進政府、社區、居民、社會、生態、企業等諸多方面的和諧,提升居民民主自治能力。這項工作時間跨度長,建設任務重,需要加強領導,明確責任,政府負責,群眾參與,使每個步驟都得以落實。通過這次的社會實踐,對于改革開放以來人民生活水平的提升與和諧社區的建設情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結經驗、創新規劃、循序漸進,一步一步地實現和諧社區的目標。作為人民群眾,我們要支持政府的正確決策,積極參與社區活動、為構建和諧社區貢獻自己一份力量。社區的和諧社區建設是不容忽視的。雖然其和諧社區建設已向良好的方向發展,但是仍存在著很多的不足。對此,政府應該重視其建設,大力積極建設和諧社區。而我們大學生也應社會盡自己的能力。通過調查我們發現了一些問題,再向有關部門反映這些問題,并且協助解決問題,這樣就使和諧社區建設更好地發展起來。同時,通過這次對學府社區的實踐調查,使我對和諧社區建設有更多了解,確實是收獲了很多的東西。
七、參考文獻
1、社區黨組織建設:構建和諧社區的關鍵
2、社區黨組織在建設和諧社區中的核心作用
3、和諧社會視野中的街道社區黨建問題與對策
4、《公民道德建設實施綱要》
八、附錄
九、致謝
首先,感謝學校和老師給我這樣的機會,讓我為此而工作。
其次,我要深深感謝妥善安排并確保我的作業順利完成的老師;我還要感謝學校給了我這個機會去了解武漢這個美麗的城市,讓我覺得作為武漢人的驕傲,感謝武漢人的熱情,感謝武漢!