第一篇:和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
孟子對(duì)“守望”曾有過(guò)如許的表述:“出入相友,守望相助,疾病相扶持”。這幾句話言簡(jiǎn)意賅,雖年代久遠(yuǎn),但也絕不失當(dāng)代價(jià)值,對(duì)當(dāng)下的社區(qū)管理也不乏啟示意義。以筆者淺見(jiàn),“相友、相助、相扶持”不僅體現(xiàn)出和諧社區(qū)建設(shè)的題中之義,也道出了社區(qū)管理者對(duì)所轄社區(qū)居民的莊嚴(yán)承諾。
十月中旬,筆者曾兩度深入長(zhǎng)海縣大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)四塊石社區(qū),一睹該社區(qū)前進(jìn)的腳步,一窺該社區(qū)全新的風(fēng)貌,筆者既聆聽(tīng)到了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)管理者由衷的贊譽(yù),也感受到了社區(qū)管理者以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨,努力探索出的社區(qū)發(fā)展路徑,積極營(yíng)造出的和諧氛圍。無(wú)疑,路徑的探索,氛圍的營(yíng)造,不但記錄著社區(qū)的過(guò)去,也昭示著社區(qū)的未來(lái),無(wú)一例外地凝結(jié)著海島社區(qū)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
長(zhǎng)海縣大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)四塊石社區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,社區(qū)有居民小組16個(gè),分為a、b、c、d4個(gè)住宅園區(qū),住宅樓88棟,居民2516戶、5620人。社區(qū)居委會(huì)有工作人員24人,兩委班子成員7人,女6人,男1人,居民組長(zhǎng)16人。社區(qū)黨總支有黨員193人,下設(shè)一線、老年、中心、巾幗4個(gè)特色黨支部。四塊石社區(qū)既有海島社區(qū)的共性,也有本社區(qū)的特點(diǎn),用“四多一少”概括十分恰當(dāng)。“四多”是下崗人員多、外來(lái)人口多、老年人多、出租房多。“一少”是機(jī)關(guān)干部少等。無(wú)疑,這種缺少平衡性的現(xiàn)象,看似簡(jiǎn)單實(shí)則復(fù)雜,它是和諧社區(qū)建設(shè)癥結(jié)之所在,也是和諧樓院建設(shè)需要直面的問(wèn)題,同時(shí),也是四塊石社區(qū)兩委班子必須破解的難題,于是,在社區(qū)兩委班子的醞釀之下,以“爭(zhēng)做文明鄰居,共享社區(qū)溫馨”為主題的文化創(chuàng)意便應(yīng)運(yùn)而生,并在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中,展示出持久的生命力,為長(zhǎng)海的和諧社區(qū)建設(shè),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
四塊石社區(qū)的做法是,一是建立了由社區(qū)黨組織龍頭引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)、居民積極參與的樓院治理新路子,讓共建、共治、共享理念落實(shí)到行動(dòng)中,駐足在群眾的心坎上。二是引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極開(kāi)展特色樓院創(chuàng)建活動(dòng),形成“支部建在小區(qū)、小組設(shè)在樓棟、組織就在眼前、黨員就在身邊、奉獻(xiàn)就在社區(qū)”的社區(qū)文化氛圍。三是以提高居民素質(zhì)為重點(diǎn),做好黨員和居民的思想政治工作。發(fā)揮樓院黨小組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、黨員中心戶示范帶頭作用,定期組織形式多樣的思想教育活動(dòng),開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的“三德”教育,共同培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)居民“管好自家事、關(guān)心樓組事、參與社區(qū)事”,通過(guò)積極參與,提升居民的主人翁精神。四是開(kāi)展豐富多彩的樓院文化活動(dòng),豐富居民的業(yè)余文化生活。社區(qū)通過(guò)“童心跟黨走,擁抱新時(shí)代”、慶建國(guó)70周年“我和祖國(guó)共奮進(jìn)”等文化活動(dòng),積極培育和諧的鄰里關(guān)系,簡(jiǎn)言之,以互助活動(dòng)為載體,培育居民的融合意識(shí);
以文化活動(dòng)為依托,培育居民的家國(guó)情懷;
以公民道德為核心,培育居民的公德意識(shí)。如今,四塊石社區(qū)的樓院文化已經(jīng)蔚為風(fēng)氣,且成為社區(qū)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,社區(qū)黨組織因勢(shì)利導(dǎo),并以之為平臺(tái)、為紐帶,在豐富居民文化生活的同時(shí),積極營(yíng)造文明、健康、歡樂(lè)、向上的社區(qū)文化氛圍,為全縣的和諧樓院建設(shè)提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。
由于思路正確、措施得當(dāng),成果斐然自在情理之中。隨著和諧社區(qū)建設(shè)的不斷深入,四塊石社區(qū)群眾的滿意度也在逐年攀升,社區(qū)兩委班子雖然多為女性,年齡不大,閱歷不深,但她們用柔性與堅(jiān)韌,“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方法,讓黨的政策更加擲地有聲,在春風(fēng)的吹拂下,開(kāi)出了璀璨的花朵,也為“金杯銀杯不如老百姓口碑”一語(yǔ),做出了生動(dòng)的詮釋。
“四塊石社區(qū)是其他社區(qū)的兩個(gè)三個(gè)大,大了就復(fù)雜,人的想法就多,思想不好統(tǒng)一。我最佩服社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。事無(wú)巨細(xì),有求必應(yīng),從不來(lái)虛的。我們這個(gè)樓院大多數(shù)是動(dòng)遷戶,從平房到樓房,雖然是個(gè)進(jìn)步,但遇到的問(wèn)題不少。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入居民家中,幫助我們解決生活上的實(shí)際問(wèn)題,我感謝社區(qū)的無(wú)私幫助。”
“我是一個(gè)地道的農(nóng)民,和在座的各位比起起來(lái),我的條件是最差的。現(xiàn)在住上了樓房,但由于沒(méi)有土地,沒(méi)有收入來(lái)源,生活十分困難,是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫助我,每月?tīng)?zhēng)取補(bǔ)助三百元錢(qián),我家的生活才逐漸得到改善,感謝社區(qū)對(duì)我的照顧。”
這是四塊石社區(qū)群眾發(fā)出的聲音,它來(lái)自于一次小型座談會(huì),我應(yīng)邀參加,誰(shuí)知收獲滿滿,完全出乎我的意料。我相信,這是群眾內(nèi)心的道白,絕無(wú)溢美之詞,它內(nèi)蘊(yùn)群眾對(duì)社區(qū)工作的肯定,對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的褒獎(jiǎng),也滿盈著社區(qū)群眾對(duì)和諧社區(qū)的期許。
對(duì)于社區(qū)群眾的褒獎(jiǎng),我曾問(wèn)過(guò)四塊石社區(qū)書(shū)記傅春華同志,想聽(tīng)聽(tīng)她的意見(jiàn),并提煉出些許經(jīng)驗(yàn)。傅書(shū)記很低調(diào),她的回答是淡淡的,她說(shuō)那是群眾對(duì)我們的鼓勵(lì),越是這樣,我們就覺(jué)得壓力更大,心里就越惶惑。我們知道自己多輕多重,群眾的愿望,群眾的期許,就是我們工作的原動(dòng)力。她又補(bǔ)充說(shuō),做好工作是本分,做不好那才是不可原諒的…。
和諧社區(qū)源于社區(qū)人的努力,也需要全社會(huì)的共同關(guān)注,這是守望的核心意蘊(yùn),也是將守望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。同時(shí),這也恰好是我本次調(diào)研的初衷所在,為此,我頗感欣慰,內(nèi)心愈加充實(shí),因?yàn)槲乙讶桓惺艿搅怂膲K石社區(qū)濃濃的和諧氛圍。
第二篇:和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
和 諧 社 區(qū) 建 設(shè) 調(diào) 查 報(bào) 告
和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
一、目的與意義
“和諧”作為一個(gè)重要的哲學(xué)范疇,反映的是事物在其發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出 來(lái)的協(xié)調(diào),完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)。“和諧社會(huì)”就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部分,各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。胡錦濤總書(shū)記在闡述“和諧社會(huì)”內(nèi)涵時(shí)有這樣一段重要講話“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會(huì)”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會(huì)”來(lái)加強(qiáng)共識(shí),逐步縮小貧富差距,化解社會(huì)沖突,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),建設(shè)新形勢(shì)下的和諧社區(qū),呼喚溫情居民,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
二、調(diào)查過(guò)程
近幾年來(lái),和諧社區(qū)建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行著,為響應(yīng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的號(hào)召,了解建設(shè)和諧社區(qū)過(guò)程當(dāng)中還面臨怎樣的挑戰(zhàn)與不足,我特意在放假期間進(jìn)入社區(qū)展開(kāi)了一次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
調(diào)查對(duì)象:進(jìn)入社區(qū),隨機(jī)挑選不同家庭,不同年齡段的社區(qū)居民。調(diào)查形式:?jiǎn)柧碚{(diào)查。問(wèn)卷內(nèi)容:詳見(jiàn)附表一。
調(diào)查結(jié)果:印制調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)150份,回收問(wèn)卷150份,其中143份問(wèn)卷填寫(xiě)有效,7份報(bào)廢。
三、資料整理與分析
(一)社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)對(duì)問(wèn)卷的回收了解,我將現(xiàn)階段社區(qū)內(nèi)服務(wù)的特點(diǎn)作出如下總結(jié):
1、對(duì)社區(qū)服務(wù)具有一定依賴性的主要是老人和兒童。由于中年和青年人群主要在外工作或者上學(xué),享受社區(qū)服務(wù)具有局限性,而老人和兒童因?yàn)殚L(zhǎng)期呆在家中,所以都社區(qū)服務(wù)的需求還是比較強(qiáng)烈。
2、社區(qū)治安與居民利益密切相關(guān)。有近80%的居民認(rèn)為社區(qū)的治安是構(gòu)建和諧社區(qū)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),只有治安良好,居民才能過(guò)的舒心、放心,社區(qū)內(nèi)居民的利益才能得到保障。但目前社區(qū)內(nèi)的治安水平普遍還不夠完善,需要進(jìn)一步改善強(qiáng)化。
3、社區(qū)內(nèi)針對(duì)老人、兒童的服務(wù)項(xiàng)目較少,而且大部分健身器材保養(yǎng)不夠及時(shí),存在一定的安全隱患。社區(qū)內(nèi)的健身器材分布不均,而且好多都已損壞,許多老年人想要鍛煉卻無(wú)法使用健身器材,而且損壞的器材也存在著一定的安全隱患。
4、常規(guī)服務(wù)很到位。調(diào)查中顯示,雖然社區(qū)內(nèi)某些特定服務(wù)較缺失,但常規(guī)服務(wù)做的還是令人滿意的,偶爾會(huì)放映公共電影或者請(qǐng)醫(yī)療人員進(jìn)社區(qū)免費(fèi)接種疫苗等。
5、娛樂(lè)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境影響居民滿意度。娛樂(lè)設(shè)施齊全,管理完善,社區(qū)環(huán)境良好,綠化面積大的社區(qū)內(nèi),居民生活滿意度明顯高于生活在娛樂(lè)設(shè)施少、環(huán)境差的社區(qū)內(nèi)居民。
6、社區(qū)居民交流少。90%的人都認(rèn)為提高社區(qū)居民的素質(zhì),增加居
民間的溝通非常重要,鄰里之間相互交流不但令大家相處更加融洽,生活中可以相互幫忙,而且也為孩子們營(yíng)造了一個(gè)和諧的生活環(huán)境,令大家都能在快樂(lè)安定中生活。
7、完善的社區(qū)服務(wù)體制尚未形成。對(duì)于構(gòu)建和諧社區(qū),143人中僅有21對(duì)其有所了解,其他人都不是很了解甚至完全沒(méi)聽(tīng)過(guò)。對(duì)于社區(qū)活動(dòng)除了老年人和小孩之外也很少有人感興趣參加,85%的人都選擇在家上網(wǎng),這些現(xiàn)象表明社區(qū)服務(wù)體制尚未完善,無(wú)法帶動(dòng)社區(qū)居民的興趣進(jìn)而引起大家的重視,但經(jīng)過(guò)總體的調(diào)查分析之后,大家對(duì)目前的社區(qū)生活還是比較滿意的。
(二)構(gòu)建和諧社區(qū)的建議
第一,以先進(jìn)的文化建設(shè)凝聚社區(qū)人心。社區(qū)先進(jìn)文化建設(shè)以社區(qū)為依托,發(fā)源于社區(qū),發(fā)展于社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)的先進(jìn)文化建設(shè),主要從二個(gè)方面。一是大力培育具有現(xiàn)代素質(zhì)的社區(qū)居民,以現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程中人們價(jià)值觀念變遷為契機(jī),全面貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)不斷提升居民的科學(xué)文化素質(zhì)和社區(qū)整體文明程度;二是每年定期和不定期地開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)群眾文化活動(dòng),以豐富多樣的文化活動(dòng)為載體,吸引社區(qū)不同群體的居民,積極發(fā)揮先進(jìn)文化在滿足社區(qū)居民的精神需要并陶冶情操中的作用,使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到歸屬感、認(rèn)同感和親切感,形成精神上的和諧。第二,以良好的參與機(jī)制融洽居民關(guān)系,消除人際障礙。社區(qū)成員是由不同利益群體組成,能否整合好社區(qū)各種人員的關(guān)系,關(guān)系到整個(gè)社區(qū)的凝聚力。我認(rèn)為,首先必須尊重不同群體、不同層次的合理愿望和要求,通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ê屯緩剑顾麄冇腥谇⒌臋C(jī)會(huì),目的就是要淡化和消除隔閡,疏離排斥狀態(tài)和心理,培養(yǎng)、強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)的團(tuán)結(jié)意識(shí)以及相互信任和相互接納意識(shí),對(duì)鄰里之間和新入住的鄰居不要老死不相往來(lái),消除人際交流的障礙,通過(guò)有效途徑和參與手段,令居民一切有利于社區(qū)發(fā)展進(jìn)步的愿望得到尊重,一切有益活動(dòng)得到支持,從而達(dá)到和諧社區(qū)的目的。要按照居委會(huì)工作條例和國(guó)家相關(guān)政策,在社區(qū)事務(wù)上組織居民代表討論,在“民主” 和“自我”這個(gè)舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)和諧利益表達(dá)方式,為社區(qū)創(chuàng)造安定有序的和諧社區(qū)關(guān)系與生活狀態(tài)。第三,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)關(guān)注困難弱勢(shì)群體。在社區(qū),困難弱勢(shì)群體生活保障差,社會(huì)活動(dòng)面狹隘。而社區(qū)常常成為他們生活的最主要依托,他們是社區(qū)服務(wù),社區(qū)教育,社區(qū)衛(wèi)生的主要受惠者。因此,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),健全機(jī)構(gòu),為解決困難弱勢(shì)群眾就業(yè)等難題,主要面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困人員,利用社會(huì)力量進(jìn)行職業(yè)介紹,大力幫助困難弱勢(shì)群體解決生活問(wèn)題,改善其生活狀況,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。建設(shè)和諧社區(qū),呼喚居民溫情,建立社會(huì)主義和諧的人際關(guān)系,必須深入實(shí)施依法治國(guó)和以德治國(guó)的方略。主張正義,弘揚(yáng)正氣,發(fā)展團(tuán)結(jié)、互助、平等、友愛(ài)、合理、和諧、融洽的人際關(guān)系,努力形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚和講誠(chéng)信、講道德、講法制、講秩序的行為規(guī)范,大力提高以社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序,加強(qiáng)以生活環(huán)境為主要標(biāo)志的城鄉(xiāng)文明建設(shè),使社會(huì)主義道德蔚然成風(fēng),使我們的社區(qū)建設(shè)更加和諧。
總 結(jié)
和諧社會(huì),指的是一個(gè)民主法治、友愛(ài)誠(chéng)信、有序安定、正義公平、人與自然和諧相處的社會(huì),他是目前我國(guó)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)、愿景。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí),不可忽視其最小的個(gè)體——社區(qū)。全國(guó)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi),確定了和諧示范社區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn):居民自治、管理有序、服務(wù)健全、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和。與此同時(shí),根據(jù)各個(gè)地方不同的生活環(huán)境和不一樣的生活方式、民風(fēng)民俗,各地政府也根據(jù)自身的情況提出了構(gòu)建和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件就是構(gòu)建和諧社區(qū)。社區(qū)是指居住在一 定的地域范圍內(nèi),人們所組成的社會(huì)活動(dòng)共同體,通過(guò)建設(shè)一個(gè)和諧的社區(qū)環(huán)境,能夠培養(yǎng)居民社區(qū)歸屬感,將有利于緩解人們的社會(huì)壓力,并帶來(lái)社會(huì)安定感,最終提高人們的生活滿意程度。只有把社區(qū)建設(shè)成為生活安定美好、社會(huì)保障充分、秩序穩(wěn)定、生活環(huán)境舒適、公共服務(wù)完善、各種社會(huì)群體和諧相處的現(xiàn)代城市社會(huì)生活共同體,才能為建成高水平的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
第三篇:和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)
調(diào)查報(bào)告
和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查
——湖北武漢
姓 名 程園
學(xué) 號(hào) 08064061
院系(部所)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院
專(zhuān) 業(yè) 自動(dòng)化
任 課 教 師
完成日期 2009 年 8 月 26 日 和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查
摘要:(300 字以內(nèi))
和諧社區(qū)包含了三層含義:一是以“社區(qū)”為主體;二是處理好與社區(qū)相關(guān)的方方面面的關(guān)系;三是必須本”體現(xiàn)了社區(qū)精神文明建設(shè)的核心理念與價(jià)值目標(biāo),要求以居民作為考慮問(wèn)題的根本,以人為中心,“互助”體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的滿足人的需要,增進(jìn)人的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展。傳統(tǒng)美德,人與人之既涉及到社會(huì)結(jié)構(gòu)的三大板塊——政府、社會(huì)與企業(yè),又涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等許多方面。“人本、互助、自主”這六個(gè)字很好地概括了和諧社區(qū)的基本內(nèi)涵。“人間要相互關(guān)愛(ài),“我為人人,人人為我”“自主”體現(xiàn)了社區(qū)的自治功能和工作運(yùn)行機(jī)制要互相幫助,促進(jìn)社區(qū)人際和諧。求,根據(jù)法律賦予的民主權(quán)利,積極參與社區(qū)生活、社區(qū)管理,自我服務(wù),自我教育,自我管理,自我監(jiān)督,使政府、社區(qū)、居民良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:(不超過(guò)五個(gè),其中第一個(gè)關(guān)鍵詞必須是調(diào)查地點(diǎn)的名稱。)武漢、和諧、社區(qū)、建設(shè)
一、社區(qū)整體基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃如何?
基礎(chǔ)建設(shè)
一般說(shuō)來(lái),主要有六個(gè)方面。一是社區(qū)服務(wù),包括面向社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和其他社會(huì)困難群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù),面向全體社區(qū)成員的便民利民服務(wù)和面向?qū)俚貑挝坏纳鐣?huì)化服務(wù)。二是社區(qū)衛(wèi)生,包括社區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和計(jì)劃生育等。三是社區(qū)治安,包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民解調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會(huì)治安綜合治理工作。四是社區(qū)環(huán)境,包括綠化、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等。五是社區(qū)文化,包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動(dòng),以及其他形式的社會(huì)主精神文明建設(shè)活動(dòng)。六是社區(qū)組織,包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織的建設(shè)。
規(guī)劃
社區(qū)整體規(guī)劃不錯(cuò),戶型設(shè)計(jì)還可以,住在大社區(qū)比小社區(qū)便利性會(huì)更明顯。
二、社區(qū)建設(shè)中組織建設(shè)如何(如黨組織、居委會(huì)、民間組織的作用)?
黨組織的作用
社區(qū)黨組織是黨在城市的戰(zhàn)斗堡壘是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ).隨著城市結(jié)構(gòu)的不斷變化社區(qū)黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用越來(lái)越重要.居委會(huì)的作用
社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織,主要辦理本地居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,并且向人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。民間組織的作用
1、整合資源,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。社區(qū)是一個(gè)“小社會(huì)”,蘊(yùn)藏著大量的有形資源,但找不到一條進(jìn)行有效整合的途徑。社區(qū)民間組織以其形式靈活、聯(lián)系廣泛、影響力大的特點(diǎn),把社區(qū)的人力、物力、財(cái)力等資源整合起來(lái),建設(shè)社區(qū)、服務(wù)居民,形成社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的氛圍,保證了社區(qū)建設(shè)的正常發(fā)展。例如四方區(qū)阜新路街道辦海濱社區(qū)成立“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”,把社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、各行業(yè)知名人士和社區(qū)居民吸收進(jìn)來(lái),作為協(xié)會(huì)會(huì)員,發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì),把社區(qū)建設(shè)當(dāng)作自己的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)會(huì)員之間的溝通與協(xié)作,解決問(wèn)題,處理糾紛,提高社區(qū)和諧度和凝聚力,社區(qū)的人力資源得到充分利用成為社區(qū)建設(shè)的主力軍。
2、拓展服務(wù),滿足居民需求。隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)居民的需求日趨多元化。社區(qū)民間組織通過(guò)提供各項(xiàng)服務(wù),滿足社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的要求。為確保服務(wù)質(zhì)量,每個(gè)服務(wù)社都建立了活動(dòng)章程和服務(wù)規(guī)范,把“服務(wù)百姓、創(chuàng)建和諧”作為服務(wù)理念讓居民不出社區(qū)就能夠得到各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù) 贏得了社區(qū)居民的信賴,群眾的滿意率達(dá) 90以上。
3、承擔(dān)政府職能,參與公共事務(wù)管理。由于政府職能的轉(zhuǎn)移,社區(qū)民間組織已逐步參與到社會(huì)公共事物管理當(dāng)中,擴(kuò)大了居民自治的渠道,為社區(qū)公共服務(wù)搭建平臺(tái)。如四方區(qū)推出的“社區(qū)事務(wù)受理中心”,主要負(fù)責(zé)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的宣傳、調(diào)解民事糾紛、青少年幫教等工作,完成政府延伸到社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、打破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì),傳統(tǒng)意義上的社會(huì)集中養(yǎng)老方式已不能滿足居民的養(yǎng)老需要,居家養(yǎng)老模式以其親情關(guān)懷和精神慰藉的特點(diǎn),越來(lái)越受到廣大老年人的青睞。
5、豐富社區(qū)文化,營(yíng)造社區(qū)良好氛圍。社區(qū)民間組織中文體類(lèi)占了較大的比例,這類(lèi)組織具有民間性、自發(fā)性的特點(diǎn),以共同的興趣愛(ài)好為紐帶,開(kāi)展活動(dòng)較為頻繁,對(duì)豐富社區(qū)居民的精神文化活動(dòng),起到了積極的推動(dòng)作用。充分利用社區(qū)文化資源,招納大批的優(yōu)秀文教骨干加入?yún)f(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)組織的社區(qū)學(xué)校、社區(qū)文藝團(tuán)體,設(shè)立社區(qū)輔導(dǎo)站、開(kāi)辟社區(qū)課堂、舉辦專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、開(kāi)展太極拳比賽等,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展文化藝術(shù)教育活動(dòng),激發(fā)社區(qū)居民參與的熱情。多彩的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)極大地豐富了社區(qū)文化生活。
6、提供就業(yè)機(jī)會(huì),緩解社會(huì)壓力。企業(yè)改革導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)大批下崗、失業(yè)人員,這些人員的再就業(yè)壓力自然就轉(zhuǎn)移到社區(qū),帶來(lái)許多隱患。而社區(qū)民間組織在日益壯大的同時(shí),不斷向社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位,為這部分待業(yè)人群。根據(jù)需求,在原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上拓展新項(xiàng)目,既滿足了社區(qū)居民的需要,又使失業(yè)人員重新走上工作崗位,對(duì)保證社區(qū)穩(wěn)定、緩解就業(yè)壓力起到積極的作用。
三、社區(qū)服務(wù)條件和狀況如何?
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)有 5 億多的人口居住在城鎮(zhèn)社區(qū)里面,所以社區(qū)城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到 43,為居民服務(wù)的工作就變成一個(gè)很重要的工作,隨著城鎮(zhèn)化不斷地推進(jìn),也越來(lái)越多的農(nóng)民逐步的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。而且隨著企業(yè)改革的不斷深入,現(xiàn)在越來(lái)越多的退休職工也逐步移交到社區(qū)進(jìn)行管理,所以人口老齡化、家庭小型化的加劇,現(xiàn)在社區(qū)所需要承擔(dān)的社會(huì)管理的事務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目也越來(lái)越多,社區(qū)在和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的地位顯得越來(lái)越重要。因此圍繞著建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo),我們已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更高階段發(fā)展,主要就是建設(shè)和諧社區(qū)。第一個(gè)方面,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,到目前為止,并沒(méi)有 100的社區(qū)里面都建立服務(wù)中心,還有一些服務(wù)設(shè)施,尤其在中西部,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地方,有些資金還不到位,設(shè)施還跟不上,居民在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候,一些場(chǎng)地和必要的設(shè)施還很緊張,有的地方甚至沒(méi)有,居民委員會(huì)都是租借的辦公場(chǎng)所,所以目前很多地方辦公活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)還短缺,這影響著社區(qū)功能的發(fā)揮,功能是構(gòu)建良好居民關(guān)系平臺(tái),發(fā)揮自治組織的作用,自治組織開(kāi)展工作就需要溝通社區(qū)居民,這里有一些必需的設(shè)施,有些地方還沒(méi)有得到一定的保障受到一些影響。
四、社區(qū)居民對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的期望是什么?
1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)充分就業(yè)。按照上級(jí)的布置和要求,把社區(qū)服務(wù)工作列入到社區(qū)建設(shè)的重要議程,這項(xiàng)再就業(yè)民心工程關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭和睦和社會(huì)的穩(wěn)定,涉及到黨和政府關(guān)心人民群眾生活的頭等大事,開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦工作等,全年幫助下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工實(shí)行再就業(yè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)無(wú)零就業(yè)家庭。
2、開(kāi)展社區(qū)“愛(ài)心屋”服務(wù)。進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù),讓居民真實(shí)地感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在實(shí)際工作中采取與居民群眾在思想上,情誼上進(jìn)行溝通,以開(kāi)展群眾性自?shī)首詷?lè)和各種競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)系,不屈服于環(huán)境、條件和閑話,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索適合自己的發(fā)展道路,贏得轄區(qū)居民的擁護(hù),也得到上級(jí)的肯定。
3、拓展社區(qū)服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。使社區(qū)服務(wù)滿足不同居民的生活需要,積極想辦法,多渠道開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)調(diào)查掌握的情況,在原有社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,在新開(kāi)辟了流動(dòng)人口家政服務(wù)和成立社區(qū)駕協(xié)的服務(wù)。
4、志愿服務(wù),促進(jìn)幫扶助困。對(duì)轄區(qū)的孤老、殘疾和特困居民實(shí)行不定期的一幫一和二幫一服務(wù),在幫扶中隨時(shí)了解和關(guān)心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,要組織部分黨員和群眾志愿者捐款,分別對(duì)特困居民進(jìn)行慰問(wèn),讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷。
五、建設(shè)和諧社區(qū)存在的問(wèn)題和解決的途徑。
建設(shè)和諧社區(qū)存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)不夠完整。
2、社居委自身建設(shè)仍待加強(qiáng)。
3、社區(qū)服務(wù)管理體制有待進(jìn)一步理順。構(gòu)建和諧社區(qū)的解決對(duì)策
1、提高對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí)。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度,全面提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí),使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,是連接政府與居民的樞紐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)基層管理、完善居民自治、推進(jìn)城市發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),都具有十分重要的意義。
2、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全基層黨組織融入各類(lèi)社會(huì)組織和利益群體的新機(jī)制,加強(qiáng)黨對(duì)各類(lèi)社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理;二是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨在社區(qū)的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是及時(shí)解決社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題,可以采取黨費(fèi)撥一點(diǎn),財(cái)政拿一點(diǎn),社區(qū)經(jīng)濟(jì)中補(bǔ)一點(diǎn)的辦法增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
3、完善社區(qū)投入機(jī)制。逐步形成財(cái)政投入、部門(mén)支持、有償服務(wù)、社會(huì)資助的多元化社區(qū)投入機(jī)制。一是財(cái)政投入。適當(dāng)增加社居委辦公經(jīng)費(fèi),同時(shí)要制定相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的管理,確保經(jīng)費(fèi)為社居委辦公所用;二是爭(zhēng)取資金。社區(qū)要積極開(kāi)展與部門(mén)掛鉤結(jié)對(duì)活動(dòng),爭(zhēng)取市、區(qū)有關(guān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入;三是自籌資金。社區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際,在力所能及的情況下,以房屋出租、有償服務(wù)等形式發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)收入;四是爭(zhēng)取社會(huì)贊助。在開(kāi)展公益性活動(dòng)時(shí),本著自愿的原則,接受社會(huì)和駐區(qū)單位贊助,幫助社區(qū)開(kāi)展公益性建設(shè),以補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。
4、理順社區(qū)管理體制。一是進(jìn)一步理順政府職能部門(mén)與社居委的關(guān)系,逐步使政府部門(mén)與社區(qū)組織由過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與監(jiān)督的關(guān)系; 二是建立社區(qū)準(zhǔn)入制度,凡需進(jìn)入社區(qū)的職能部門(mén),必須經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)方可進(jìn)入。對(duì)需要社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助完成的任務(wù),應(yīng)按照責(zé)權(quán)利一致的原則,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;三是要建立和完善駐區(qū)單位和社區(qū)互助共建制度,密切社區(qū)和駐區(qū)單位之間的關(guān)系; 四是要正確處理好社居委與社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系,盡快出臺(tái)社區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理辦法,規(guī)范物業(yè)管理公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和社居委各自職能,共同構(gòu)建和諧小區(qū)。
5、改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。一是建設(shè)和完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)無(wú)社區(qū)辦公和活動(dòng)用房或面積不達(dá)標(biāo)的社區(qū),要采取“財(cái)政投入、資源共享、結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援”等方式籌措資金幫助解決;二是加強(qiáng)新建小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和驗(yàn)收工作。有關(guān)部門(mén)對(duì)新建小區(qū)的規(guī)劃審批和驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān),并邀請(qǐng)所在社區(qū)工作人員參與審批和驗(yàn)收工作,對(duì)沒(méi)有公共用房等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃不予批準(zhǔn),對(duì)公共用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格的新建成小區(qū)不予驗(yàn)收; 三是完善社區(qū)生活服務(wù)功能。合理安排區(qū)域內(nèi)各類(lèi)設(shè)施資源,加強(qiáng)敬老院、公共體育場(chǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、指導(dǎo)和管理工作,力爭(zhēng)形成較為完善的公共服務(wù)設(shè)施體系。
6、強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。一是拓寬用人渠道。通過(guò)面向社會(huì)招聘、機(jī)關(guān)干部下派掛職、優(yōu)秀社區(qū)工作人員留用等多渠道選拔社區(qū)工作人員,進(jìn)一步改善社區(qū)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二是建立培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn),提升整體素質(zhì);三是提高社區(qū)工作人員政治和物質(zhì)待遇,建立工資收入自然增長(zhǎng)機(jī)制,完善社區(qū)工作人員待遇的保障政策,逐步縮小與全區(qū)在崗職工平均工資水平的差距。對(duì)思想素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)突出的,要給予政治上的關(guān)心和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì);四是加強(qiáng)社區(qū)工作人員管理。建立健全考核、獎(jiǎng)懲制度,明確社區(qū)工作人員職責(zé)。社區(qū)所有工作人員生活補(bǔ)貼由政府指定部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放。強(qiáng)化街道對(duì)社區(qū)工作人員管理,由多頭管理變?yōu)榻值廓?dú)立管理,確保社居委工作正常開(kāi)展。
7、完善社區(qū)服務(wù)功能。一是建立社區(qū)信息化平臺(tái)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)服務(wù)熱線的優(yōu)勢(shì),形成社區(qū)公共信息資源共享機(jī)制,為社區(qū)服務(wù)提供需求信息;二是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)街道志愿服務(wù)工作指導(dǎo)中心和社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè),積極組織、動(dòng)員在校大中專(zhuān)學(xué)生和社區(qū)居民參加志愿者活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的活力; 三是開(kāi)展便民利民服務(wù)。不斷拓展服務(wù)空間,增強(qiáng)服務(wù)功能,打造便民生活服務(wù)圈;四是開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)青年人員的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。加強(qiáng)老年人服務(wù)、幫困助殘和青少年教育工作,使社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)、和諧相處。
8、培育社區(qū)自治組織。加快培育自治組織,全面提升社會(huì)組織化程度。要加大社區(qū)中介組織培育的宣傳、引導(dǎo)和扶持力度,重點(diǎn)加大對(duì)社區(qū)服務(wù)類(lèi)、權(quán)益維護(hù)類(lèi)、文娛活動(dòng)類(lèi)等中介組織的培育,并加強(qiáng)對(duì)非中介組織的引導(dǎo)和監(jiān)管。要積極鼓勵(lì)社區(qū)居民以組織化的方式參與社區(qū)事務(wù)管理,加大對(duì)基層社會(huì)組織發(fā)育成長(zhǎng)的引導(dǎo)和扶持,實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中管理、管理中服務(wù)。
9、提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在精神文明創(chuàng)建的廣度和深度上下功夫、求實(shí)效。運(yùn)用社區(qū)學(xué)校等載體,從家庭、樓組、小區(qū)著手,通過(guò)全方位、有深度的宣傳發(fā)動(dòng),不斷提高群眾參與社區(qū)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性。教育、引導(dǎo)社區(qū)群眾克服陋習(xí),倡導(dǎo)文明,崇尚健康、科學(xué)的生活方式,提升居民法制意識(shí)和文明素質(zhì)。注意挖掘和樹(shù)立典型,營(yíng)造宣傳氛圍,弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng),樹(shù)立和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的社區(qū)精神。
六、分析和評(píng)價(jià)。
從這次調(diào)研活動(dòng)的結(jié)果可以看到,社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)的綠化環(huán)境、衛(wèi)生建設(shè)、安全保障、文化建設(shè)都較為滿意。在綠化環(huán)境方面,種植的各類(lèi)植物不僅有利于空氣的清新,還起到美化風(fēng)景的作用。在衛(wèi)生建設(shè)方面,社區(qū)的路面、樓道、扶手都十分干凈,并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面,保安嚴(yán)格管理進(jìn)出人員,晚上進(jìn)行多次巡查,遇到可疑人員加倍注意。在文化建設(shè)方面,社區(qū)的宣傳欄里也有關(guān)于生活常識(shí)、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預(yù)防法等一系列知識(shí)的說(shuō)明介紹。當(dāng)前,黨和國(guó)家對(duì)社區(qū)工作十分關(guān)心與重視,為社區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,使社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容增多、功能擴(kuò)展、組織加強(qiáng)、發(fā)展空間變大。居民們對(duì)社區(qū)的關(guān)注也越來(lái)越多,普遍有了認(rèn)同感與凝聚力。社區(qū)制度不斷加以健全完善,各項(xiàng)工作良性運(yùn)行。社區(qū)工作人員素質(zhì)不斷得以提高,朝規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、制度化方向發(fā)展。當(dāng)然,社區(qū)建設(shè)也存在一定的問(wèn)題需要改進(jìn)。比如社區(qū)修建時(shí),設(shè)計(jì)的車(chē)位不足,車(chē)輛停放占據(jù)了社區(qū)過(guò)多公共場(chǎng)所,影響居民的良好生活環(huán)境。比如較少舉行社區(qū)會(huì)議,居民對(duì)于社區(qū)事務(wù)了解不多,無(wú)法得知各項(xiàng)活動(dòng)情況。又比如極個(gè)別居民的素質(zhì)較為不高,在高空拋物砸到行人。構(gòu)建和諧社區(qū)是一件持久的工作。在制定目標(biāo)時(shí),既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前要先解決存在的環(huán)境問(wèn)題,向困難群眾提供幫助,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、設(shè)施完善的生活環(huán)境。然后要提升創(chuàng)建水平。以改革創(chuàng)新精神開(kāi)展工作,建成服務(wù)完善、公平有序、和樂(lè)融洽、安全穩(wěn)定、文化繁榮的現(xiàn)代新型和諧社區(qū)。最后是促進(jìn)政府、社區(qū)、居民、社會(huì)、生態(tài)、企業(yè)等諸多方面的和諧,提升居民民主自治能力。這項(xiàng)工作時(shí)間跨度長(zhǎng),建設(shè)任務(wù)重,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,政府負(fù)責(zé),群眾參與,使每個(gè)步驟都得以落實(shí)。通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)人民生活水平的提升與和諧社區(qū)的建設(shè)情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新規(guī)劃、循序漸進(jìn),一步一步地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的目標(biāo)。作為人民群眾,我們要支持政府的正確決策,積極參與社區(qū)活動(dòng)、為構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)自己一份力量。社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)是不容忽視的。雖然其和諧社區(qū)建設(shè)已向良好的方向發(fā)展,但是仍存在著很多的不足。對(duì)此,政府應(yīng)該重視其建設(shè),大力積極建設(shè)和諧社區(qū)。而我們大學(xué)生也應(yīng)社會(huì)盡自己的能力。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,再向有關(guān)部門(mén)反映這些問(wèn)題,并且協(xié)助解決問(wèn)題,這樣就使和諧社區(qū)建設(shè)更好地發(fā)展起來(lái)。同時(shí),通過(guò)這次對(duì)學(xué)府社區(qū)的實(shí)踐調(diào)查,使我對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)有更多了解,確實(shí)是收獲了很多的東西。
七、參考文獻(xiàn)
1、社區(qū)黨組織建設(shè):構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵
2、社區(qū)黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)中的核心作用
3、和諧社會(huì)視野中的街道社區(qū)黨建問(wèn)題與對(duì)策
4、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》
八、附錄
九、致謝
首先,感謝學(xué)校和老師給我這樣的機(jī)會(huì),讓我為此而工作。
其次,我要深深感謝妥善安排并確保我的作業(yè)順利完成的老師;我還要感謝學(xué)校給了我這個(gè)機(jī)會(huì)去了解武漢這個(gè)美麗的城市,讓我覺(jué)得作為武漢人的驕傲,感謝武漢人的熱情,感謝武漢!
第四篇:關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
一、前言
“和諧”作為一個(gè)重要的哲學(xué)范疇,反映的是事物在其發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出 來(lái)的協(xié)調(diào),完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)。“和諧社會(huì)”就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部分,各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。胡錦濤總書(shū)記在闡述“和諧社會(huì)”內(nèi)涵時(shí)有這樣一段重要講話“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會(huì)”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會(huì)”來(lái)加強(qiáng)共識(shí),逐步縮小貧富差距,化解社會(huì)沖突,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。近幾年來(lái),和諧社區(qū)建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行著,為響應(yīng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的號(hào)召,了解建設(shè)和諧社區(qū)過(guò)程當(dāng)中還面臨怎樣的挑戰(zhàn)與不足,我特意在放假期間進(jìn)入社區(qū)展開(kāi)了一次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。具體情況如下:
二、調(diào)查簡(jiǎn)要
(一)調(diào)查對(duì)象:進(jìn)入社區(qū),隨機(jī)挑選不同家庭,不同年齡段的社區(qū)居民。
(二)調(diào)查地點(diǎn):四川省成都市調(diào)查方法
(三)調(diào)查參加者:鄭州華信學(xué)院醫(yī)學(xué)院護(hù)理系12級(jí)本科五班彭利
(四)調(diào)查時(shí)間:2014年1月23日
(五)調(diào)查方法:采用問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上搜索和書(shū)籍參考相結(jié)合的方法,以隨機(jī)抽樣中的分群抽樣方法為載體,采用自編的調(diào)查問(wèn)卷。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)社區(qū)居民對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的期望是什么
1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)充分就業(yè)。按照上級(jí)的布置和要求,把社區(qū)服務(wù)工作列入到社區(qū)建設(shè)的重要議程,這項(xiàng)再就業(yè)民心工程關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭和睦和社會(huì)的穩(wěn)定,涉及到黨和政府關(guān)心人民群眾生活的頭等大事,開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦工作等,全年幫助下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工實(shí)行再就業(yè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)無(wú)零就業(yè)家庭。
2、開(kāi)展社區(qū)“愛(ài)心屋”服務(wù)。進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù),讓居民真實(shí)地感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在實(shí)際工作中采取與居民群眾在思想上,情誼上進(jìn)行溝通,以開(kāi)展群眾性自?shī)首詷?lè)和各種競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)系,不屈服于環(huán)境、條件和閑話,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索適合自己的發(fā)展道路,贏得轄區(qū)居民的擁護(hù),也得到上級(jí)的肯定。
3、拓展社區(qū)服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。使社區(qū)服務(wù)滿足不同居民的生活需要,積極想辦法,多渠道開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)調(diào)查掌握的情況,在原有社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新開(kāi)辟了流動(dòng)人口家政服務(wù)和成立社區(qū)駕協(xié)的服務(wù)。達(dá)到全面建設(shè)和諧、新型的社區(qū)。
4、志愿服務(wù),促進(jìn)幫扶助困。對(duì)轄區(qū)的孤老、殘疾和特困居民實(shí)行不定期的一幫一和二幫一服務(wù),在幫扶中隨時(shí)了解和關(guān)心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,要組織部分黨員和群眾志愿者捐款,分別對(duì)特困居民進(jìn)行慰問(wèn),讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷。以此使居民對(duì)國(guó)家的、民族的熱愛(ài)之心更加強(qiáng)烈。
(二)建設(shè)和諧社區(qū)存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)不夠完整。
2、社居委自身建設(shè)仍待加強(qiáng)。
3、社區(qū)服務(wù)管理體制有待進(jìn)一步理順。
(三)構(gòu)建和諧社區(qū)的解決對(duì)策
1、提高對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí)
要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度,全面提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí),使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,是連接政府與居民的樞紐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)基層管理、完善居民自治、推進(jìn)城市發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),都具有十分重要的意義。
2、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)
一是進(jìn)一步建立健全基層黨組織融入各類(lèi)社會(huì)組織和利益群體的新機(jī)制,加強(qiáng)黨對(duì)各類(lèi)社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理;
二是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨在社區(qū)的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是及時(shí)解決社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題,可以采取黨費(fèi)撥一點(diǎn),財(cái)政拿一點(diǎn),社區(qū)經(jīng)濟(jì)中補(bǔ)一點(diǎn)的辦法增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
3、完善社區(qū)投入機(jī)制
逐步形成財(cái)政投入、部門(mén)支持、有償服務(wù)、社會(huì)資助的多元化社區(qū)投入機(jī)制。
一是財(cái)政投入。適當(dāng)增加社居委辦公經(jīng)費(fèi),同時(shí)要制定相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的管理,確保經(jīng)費(fèi)為社居委辦公所用;
二是爭(zhēng)取資金。社區(qū)要積極開(kāi)展與部門(mén)掛鉤結(jié)對(duì)活動(dòng),爭(zhēng)取市、區(qū)有關(guān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入;
三是自籌資金。社區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際,在力所能及的情況下,以房屋出租、有償服務(wù)等形式發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)收入;
四是爭(zhēng)取社會(huì)贊助。在開(kāi)展公益性活動(dòng)時(shí),本著自愿的原則,接受社會(huì)和駐區(qū)單位贊助,幫助社區(qū)開(kāi)展公益性建設(shè),以補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。
4、理順社區(qū)管理體制
一是進(jìn)一步理順政府職能部門(mén)與社居委的關(guān)系,逐步使政府部門(mén)與社區(qū)組織由過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與監(jiān)督的關(guān)系;
二是建立社區(qū)準(zhǔn)入制度,凡需進(jìn)入社區(qū)的職能部門(mén),必須經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)方可進(jìn)入。對(duì)需要社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助完成的任務(wù),應(yīng)按照責(zé)權(quán)利一致的原則,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
三是要建立和完善駐區(qū)單位和社區(qū)互助共建制度,密切社區(qū)和駐區(qū)單位之間的關(guān)系;
四是要正確處理好社居委與社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系,盡快出臺(tái)社區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理辦法,規(guī)范物業(yè)管理公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和社居委各自職能,共同構(gòu)建和諧小區(qū)。
5、改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
一是建設(shè)和完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)無(wú)社區(qū)辦公和活動(dòng)用房或面積不達(dá)標(biāo)的社區(qū),要采取“財(cái)政投入、資源共享、結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援”等方式籌措資金幫助解決;
二是加強(qiáng)新建小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和驗(yàn)收工作。有關(guān)部門(mén)對(duì)新建小區(qū)的規(guī)劃審批和驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān),并邀請(qǐng)所在社區(qū)工作人員參與審批和驗(yàn)收工作,對(duì)沒(méi)有公共用房等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃不予批準(zhǔn),對(duì)公共用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格的新建成小區(qū)不予驗(yàn)收;
三是完善社區(qū)生活服務(wù)功能。合理安排區(qū)域內(nèi)各類(lèi)設(shè)施資源,加強(qiáng)敬老院、公共體育場(chǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、指導(dǎo)和管理工作,力爭(zhēng)形成較為完善的公共服務(wù)設(shè)施體系。
6、強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)
一是拓寬用人渠道通過(guò)面向社會(huì)招聘、機(jī)關(guān)干部下派掛職、優(yōu)秀社區(qū)工作人員留用等多渠道選拔社區(qū)工作人員,進(jìn)一步改善社區(qū)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);
二是建立培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn),提升整體素質(zhì);
三是提高社區(qū)工作人員政治和物質(zhì)待遇,建立工資收入自然增長(zhǎng)機(jī)制,完善社區(qū)工作人員待遇的保障政策,逐步縮小與全區(qū)在崗職工平均工資水平的差距。對(duì)思想素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)突出的,要給予政治上的關(guān)心和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
7、完善社區(qū)服務(wù)功能
一是建立社區(qū)信息化平臺(tái)充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)服務(wù)熱線的優(yōu)勢(shì),形成社區(qū)公共信息資源共享機(jī)制,為社區(qū)服務(wù)提供需求信息;
二是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)街道志愿服務(wù)工作指導(dǎo)中心和社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè),積極組織、動(dòng)員在校大中專(zhuān)學(xué)生和社區(qū)居民參加志愿者活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的活力;
三是開(kāi)展便民利民服務(wù)。不斷拓展服務(wù)空間,增強(qiáng)服務(wù)功能,打造便民生活服務(wù)圈;
四是開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)青年人員的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。加強(qiáng)老年人服務(wù)、幫困助殘和青少年教育工作,使社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)、和諧相處。
8、培育社區(qū)自治組織
加快培育自治組織,全面提升社會(huì)組織化程度。要加大社區(qū)中介組織培育的宣傳、引導(dǎo)和扶持力度,重點(diǎn)加大對(duì)社區(qū)服務(wù)類(lèi)、權(quán)益維護(hù)類(lèi)、文娛活動(dòng)類(lèi)等中介組織的培育,并加強(qiáng)對(duì)非中介組織的引導(dǎo)和監(jiān)管。要積極鼓勵(lì)社區(qū)居民以組織化的方式參與社區(qū)事務(wù)管理,加大對(duì)基層社會(huì)組織發(fā)育成長(zhǎng)的引導(dǎo)和扶持,實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中管理、管理中服務(wù)。
四、分析和評(píng)價(jià)
從這次調(diào)研活動(dòng)的結(jié)果可以看到,社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)的綠化環(huán)境、衛(wèi)生建設(shè)、安全保障、文化建設(shè)都較為滿意。在綠化環(huán)境方面,種植的各類(lèi)植物不僅有利于空氣的清新,還起到美化風(fēng)景的作用。在衛(wèi)生建設(shè)方面,社區(qū)的路面、樓道、扶手都十分干凈,并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面,保安嚴(yán)格管理進(jìn)出人員,晚上進(jìn)行多次巡查,遇到可疑人員加倍注意。在文化建設(shè)方面,社區(qū)的宣傳欄里也有關(guān)于生活常識(shí)、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預(yù)防法等一系列知識(shí)的說(shuō)明介紹。當(dāng)前,黨和國(guó)家對(duì)社區(qū)工作十分關(guān)心與重視,為社區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,使社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容增多、功能擴(kuò)展、組織加強(qiáng)、發(fā)展空間變 大。居民們對(duì)社區(qū)的關(guān)注也越來(lái)越多,普遍有了認(rèn)同感與凝聚力。社區(qū)制度不斷加以健全完善,各項(xiàng)工作良性運(yùn)行。社區(qū)工作人員素質(zhì)不斷得以提高,朝規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、制度化方向發(fā)展。當(dāng)然,社區(qū)建設(shè)也存在一定的問(wèn)題需要改進(jìn)。比如社區(qū)修建時(shí),設(shè)計(jì)的車(chē)位不足,車(chē)輛停放占據(jù)了社區(qū)過(guò)多公共場(chǎng)所,影響居民的良好生活環(huán)境。
構(gòu)建和諧社區(qū)是一件持久的工作。在制定目標(biāo)時(shí),既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前要先解決存在的環(huán)境問(wèn)題,向困難群眾提供幫助,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、設(shè)施完善的生活環(huán)境。然后要提升創(chuàng)建水平。以改革創(chuàng)新精神開(kāi)展工作,建成服務(wù)完善、公平有序、和樂(lè)融洽、安全穩(wěn)定、文化繁榮的現(xiàn)代新型和諧社區(qū)。最后是促進(jìn)政府、社區(qū)、居民、社會(huì)、生態(tài)、企業(yè)等諸多方面的和諧,提升居民民主自治能力。這項(xiàng)工作時(shí)間跨度長(zhǎng),建設(shè)任務(wù)重,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,政府負(fù)責(zé),群眾參與,使每個(gè)步驟都得以落實(shí)。
五、自我總結(jié)
通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)人民生活水平的提升與和諧社區(qū)的建設(shè)情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新規(guī)劃、循序漸進(jìn),一步一步地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的目標(biāo)。作為人民群眾,我們要支持政府的正確決策,積極參與社區(qū)活動(dòng)、為構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)自己一份力量。社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)是不容忽視的。雖然其和諧社區(qū)建設(shè)已向良好的方向發(fā)展,但是仍存在著很多的不足。對(duì)此,政府應(yīng)該重視其建設(shè),大力積極建設(shè)和諧社區(qū)。而我們大學(xué)生也應(yīng)社會(huì)盡自己的能力。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,再向有關(guān)部門(mén)反映這些問(wèn)題,并且協(xié)助解決問(wèn)題,這樣就使和諧社區(qū)建設(shè)更好地發(fā)展起來(lái)。同時(shí),通過(guò)這次對(duì)學(xué)府社區(qū)的實(shí)踐調(diào)查,使我對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)有更多了解,確實(shí)是收獲了很多的東西。
參考文獻(xiàn):
[1]《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》——胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告,人民出版社,2007,10 16.33-34.36.37.[2]胡錦濤,美國(guó)耶魯大學(xué)的演講,人民日?qǐng)?bào),2006,4.[3]《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》,新華出版社出版,2005年3月
[4]《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題解析》人民日?qǐng)?bào)第九版,2005年10月10日
第五篇:建設(shè)和諧社區(qū)的典型調(diào)查報(bào)告
建設(shè)和諧社區(qū)的典型調(diào)查報(bào)告
金健09信管1班2009970046
今天我就如何建設(shè)和諧社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。
要建設(shè)和諧社區(qū)首先要先了解和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),我在本社區(qū)中對(duì)居民進(jìn)行抽樣調(diào)查了解到他們對(duì)和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn):第一,社區(qū)服務(wù)。第二,社區(qū)環(huán)境,第三,社區(qū)文化。第四,社區(qū)穩(wěn)定(就是安全問(wèn)題)。第五,居民自治。第六,黨的領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)服務(wù):我們提出街道要有社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)要有服務(wù)設(shè)施,能基本滿足社區(qū)居民的基本需要。便民服務(wù)熱線要實(shí)現(xiàn)街居聯(lián)網(wǎng),失業(yè)人員的再就業(yè)率達(dá)到70%以上,對(duì)符合低保條件的做到應(yīng)保盡保,殘疾人員保障覆蓋率大于90%,社區(qū)衛(wèi)生人口覆蓋率達(dá)到80%以上,要制定社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案,沒(méi)有違法生育現(xiàn)象,社區(qū)95%以上居民對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)表示滿意。所以,我們既有定性的東西,還有定量的東西。
社區(qū)環(huán)境:提倡人民社區(qū)人民建,人民社區(qū)人民管的建議。人民是主人,社區(qū)的人民就是社區(qū)的主人,所以,我們提出人民社區(qū)人民建,人民社區(qū)人民管。采取民辦公助,企民聯(lián)辦,企業(yè)和民眾聯(lián)辦的方法,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。整頓社區(qū)容貌、整頓亂搭亂建,整頓環(huán)境衛(wèi)生,使社區(qū)的社容社貌有一個(gè)明顯的改變,為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,為社區(qū)的企業(yè)商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,使社區(qū)做到可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)有清潔保潔隊(duì)伍,有綠化維護(hù)隊(duì)伍,“三包”協(xié)議達(dá)到95%以上,垃圾的收拾率達(dá)到95%,小區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。
社區(qū)文化:有社區(qū)圖書(shū)館,藏書(shū)量達(dá)到1000冊(cè)以上,有固定的青少年活動(dòng)站和社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所,社區(qū)參加全民健身的人口達(dá)50%以上,參加社區(qū)文明學(xué)校各類(lèi)教育培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到本居住區(qū)居民的10%以上。文明樓院、文明家庭、衛(wèi)生之家分別占管轄區(qū)總數(shù)的40%、50%、60%。
社區(qū)穩(wěn)定:社區(qū)有警務(wù)室,自保組織要健全,社區(qū)內(nèi)無(wú)未成年人違法犯罪,有社區(qū)校正人員檔案,對(duì)刑滿釋放和解教人員的幫教率達(dá)到90%。社區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象,無(wú)邪教組織,建立了公共安全應(yīng)急預(yù)案,無(wú)集體上訪和越界上訪事件,有弱勢(shì)群體的法律援助機(jī)制,社區(qū)無(wú)重大、特大火災(zāi),無(wú)重大安全交通事故,家庭和睦,沒(méi)有虐待和不贍養(yǎng)老人的行為,無(wú)家庭暴力。
居民自治:居民委員會(huì)組織健全,能夠主動(dòng)接受社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)受理社區(qū)居民的意見(jiàn)和要求,有《居民公約》、《社區(qū)自制章程》,居民對(duì)居委會(huì)組織的活動(dòng)參與率在60%以上。社區(qū)有志愿者組織,建立了社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證會(huì)制度和社區(qū)事務(wù)通報(bào)制度,堅(jiān)持居務(wù)公開(kāi)。居委會(huì)辦公設(shè)備有著落,經(jīng)費(fèi)有保證。
黨的領(lǐng)導(dǎo):這是最重要的一條。社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)要健全,要有黨組織,并認(rèn)真地開(kāi)展活動(dòng)。建立健全黨對(duì)社區(qū)工作的協(xié)調(diào)委員會(huì),社區(qū)內(nèi)離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)黨組織的達(dá)到70%。有社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度,黨支部生活制度和民主生活會(huì)制度,黨員發(fā)揮模范帶頭作用。
在了解其標(biāo)準(zhǔn)后,我就如何建設(shè)也進(jìn)行了一系列的調(diào)查,下面是本社區(qū)居民的看法和建議:
一、以強(qiáng)化核心為前提,把科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制構(gòu)建到社區(qū)
社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和諧社區(qū),就要從健全社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制著手,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在健全組織網(wǎng)絡(luò)中強(qiáng)化核心。要順應(yīng)城市管理體制改革的新要求,打破條塊分割的傳統(tǒng)社區(qū)管理和黨組織管理模式,把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步理順社區(qū)黨的工作管理體制。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)樓院黨組織、新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織中黨組織的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)駐社區(qū)的派出機(jī)構(gòu)黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)工作的指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)各種群眾自治組織的引導(dǎo),將各種組織和各方面力量整合到社區(qū)黨組織周?chē)纬梢陨鐓^(qū)黨組織為核心、社區(qū)各類(lèi)黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。
在完善工作機(jī)制中強(qiáng)化核心。目前,絕大多數(shù)地方已建立了由區(qū)委、街道黨(工)委、社區(qū)黨組織牽頭,駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但仍存在協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,駐區(qū)單位參與積極性不高的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵要從完善機(jī)制入手,進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則、工作內(nèi)容和程序,明確社區(qū)黨組織的組織協(xié)調(diào)職能,明確駐區(qū)單位黨組織的責(zé)任與義務(wù)。形成條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的社區(qū)黨建工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合力量,共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
二、以擴(kuò)大民主為方向,把充滿活力的創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)用到社區(qū)
民主,是“和諧社區(qū)”的題中之義;創(chuàng)新,是“和諧社區(qū)”的活力之源。各地在建設(shè)“和諧社區(qū)”過(guò)程中,要始終把擴(kuò)大民主作為基本方向,把加快創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,著力構(gòu)建充滿活力的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。
圍繞推進(jìn)社區(qū)民主決策創(chuàng)新機(jī)制。要探索并不斷完善社區(qū)黨員議事會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)和社區(qū)黨建工作代表會(huì)議等行之有效的方法,并把它作為創(chuàng)新民主決策機(jī)制的重要舉措。大力推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分集中群眾的智慧,努力提高決策的科學(xué)性。要切實(shí)借助民力推進(jìn)民主決策。最大限度地動(dòng)員社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù),最大限度地調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位支持社區(qū)建設(shè),將民主決策的過(guò)程,變成統(tǒng)一思想、凝聚力量的過(guò)程,整合資源、推動(dòng)工作的過(guò)程,真正依靠民力推進(jìn)決策、落實(shí)決策,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。
圍繞推進(jìn)黨員民主管理創(chuàng)新機(jī)制。要認(rèn)真研究探索黨員教育管理的方法途徑,當(dāng)前尤其要做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,確保社區(qū)每個(gè)黨員都能及時(shí)接受黨組織教育管理,引導(dǎo)和激勵(lì)他們?cè)谏鐣?huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用。要不斷完善民主評(píng)議黨員制度,探索建立群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部、下級(jí)黨組織評(píng)議上級(jí)黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制。要拓寬民主監(jiān)督渠道,黨員所在單位黨組織對(duì)黨員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升時(shí),應(yīng)注意聽(tīng)取黨員所在社區(qū)黨組織的意見(jiàn),建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動(dòng)機(jī)制。
三、以服務(wù)群眾為重點(diǎn),把以人為本的工作理念體現(xiàn)到社區(qū)
以人為本,是新的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是建設(shè)和諧社區(qū)的根本原則。建設(shè)和諧社區(qū),服務(wù)的對(duì)象是群眾,依靠的力量是群眾,活力的源泉也在群眾。社區(qū)黨組織要樹(shù)立以人為本的理念,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,切實(shí)把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
要開(kāi)展?jié)M足多樣化需求的服務(wù)。民有所需,我有所為。社區(qū)黨組織要著眼于黨員群眾多層次、多樣化的需求,開(kāi)展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù),切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難。要從社區(qū)群眾和社區(qū)單位的實(shí)際需要出發(fā),充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的作用,搞好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。當(dāng)前,尤其要加大投入,重點(diǎn)建設(shè)好市、區(qū)、街三級(jí)黨員服務(wù)中心。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化
服務(wù)功能,把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、凝聚社會(huì)的工作平臺(tái),成為社區(qū)黨員群眾多層次、多樣化需求能夠得到充分滿足的溫馨家園。
要開(kāi)展符合產(chǎn)業(yè)化方向的服務(wù)。建設(shè)和諧社區(qū)、堅(jiān)持以人為本,最根本的就是要不斷滿足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要進(jìn)一步引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,盤(pán)活社會(huì)存量資產(chǎn),合理配置產(chǎn)業(yè)資源,廣泛動(dòng)員和依靠社會(huì)力量共同參與和興辦社區(qū)服務(wù),形成社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。要打造服務(wù)品牌,培育中介組織和服務(wù)實(shí)體,引導(dǎo)現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng),引導(dǎo)新開(kāi)辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)立足市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)從福利化管理到企業(yè)化管理、從非經(jīng)濟(jì)實(shí)體到經(jīng)濟(jì)實(shí)體的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏,為居民群眾享受改革發(fā)展的成果提供有力的物質(zhì)支撐。
四、以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),把公平協(xié)調(diào)的保障體系覆蓋到社區(qū)
城市社區(qū)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,沒(méi)有社區(qū)的穩(wěn)定,就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)保障體系、為社區(qū)提供有力的物質(zhì)支撐,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的功能,充分發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。
為社區(qū)群眾提供暢通的訴求渠道。對(duì)于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,社區(qū)黨組織要變“堵”為“疏”,變被動(dòng)為主動(dòng),變上訪為下訪,積極疏通社區(qū)群眾利益表達(dá)的渠道,理順群眾情緒,化解群眾矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要做好耐心細(xì)致的思想政治工作,組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)化城市管理信息平臺(tái),引導(dǎo)居民群眾通過(guò)合法途徑反映要求。要建立化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制,健全信訪工作責(zé)任制,努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。
為社區(qū)困難黨員和群眾提供必要的幫扶救助。幫扶困難群體是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ)性工作,也是社區(qū)黨組織義不容辭的責(zé)任。積極興辦“愛(ài)心超市”、“慈善超市”,切實(shí)幫助特殊困難家庭和流動(dòng)人員家庭解決就醫(yī)看病、子女上學(xué)等實(shí)際困難。大力開(kāi)發(fā)利民便民服務(wù)崗位,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)等方式,挖掘社區(qū)公益性服務(wù)崗位,幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
五、以文化建設(shè)為載體,把和諧共贏的黨建氛圍營(yíng)造到社區(qū)
社區(qū)文化是社區(qū)居民群眾共同的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀念,是建設(shè)和諧社區(qū)的內(nèi)在要求,是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的靈魂。社區(qū)黨組織要注重社區(qū)黨建與先進(jìn)文化的融合,著力提高黨建工作的影響力和凝聚力,為建設(shè)和諧社區(qū)提供有力的精神支撐。
以社區(qū)文化教育人,引導(dǎo)形成健康的道德風(fēng)尚。社區(qū)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起精神文明建設(shè)的職責(zé),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,在社區(qū)形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與和諧社會(huì)相吻合的道德風(fēng)尚。要積極開(kāi)展文明單位、文明小區(qū)、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,樹(shù)立良好的社會(huì)道德,為建設(shè)和諧社區(qū)營(yíng)造良好的氛圍。
以社區(qū)文化凝聚人,引導(dǎo)形成共建的工作合力。社區(qū)黨組織要以先進(jìn)文化為紐帶,用黨建來(lái)引領(lǐng)社區(qū)文化,用社區(qū)文化來(lái)傳遞黨的溫暖和關(guān)懷。要深化黨員先進(jìn)性教育中開(kāi)展的“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動(dòng),通過(guò)建設(shè)一批功能性強(qiáng)的硬件設(shè)施、推出一批有感染力的文化精品、打造一批有特色的文化品牌,促進(jìn)社區(qū)文化和社區(qū)黨建融合起來(lái)、精神文明和物質(zhì)文明結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力,把社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各類(lèi)組織的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把各個(gè)層次、各類(lèi)群體團(tuán)結(jié)起來(lái),共建和諧怡人的美好家園。
以上就是本次調(diào)查的內(nèi)容和結(jié)果。