第一篇：關于民主黨派參與和諧社區建設的調查報告

關于民主黨派參與和諧社區建設的調查報告

作者：封連華

來源：松江區人力資源和社會保障局

日期：2011年01月21日

一、和諧社區建設的背景

隨著我國社會發展，當前的城市社區人口結構正呈現四個較為明顯的變化：一是我國已步入老齡化社會，老年人口比例顯著上升；二是體制外人員增多，即單位人變為社會人增多，主要是自由職業者、個體工商戶、私營企業主等，他們從原來的階層分離出來，并迅速增長；三是下崗、失待業人員增多（主要是下崗、失待業現象伴隨著經濟轉型、結構調整，成為了重要的衍生物，而且在短時期內很難完全消除）；四是外來流動人口增多，給城市社區的衛生環境、治安秩序、人口管理、就業安置等帶來了新的壓力，而且形勢嚴峻。上述四個方面的社會群體，在從其原有的社會歸屬體分化出來以后，目前正逐步歸所于城市社區。同時，伴隨著城市社區的建設發展，居住小區化和家庭小型化成為了社區的重要特征，社區接受由單位和家庭轉移來的多項社會功能并加以系統化、完美化，使本身的服務體系不斷豐富、壯大，服務功能逐漸涵蓋了“老有所養、幼有所托、孤有所扶、學有所教、殘有所助、貧有所濟、難有所幫、需有所供”等各個領域。

黨的十六大勝利召開以來，構建和諧社區是當前建設中國特色社會主義的一項緊迫任務。胡錦濤同志提出的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會六大特征在社區都有具體體現。城市社區是現代社會的細胞，培育和建設城市和諧社區是構建和諧社會重要內容，也是實現當前社會穩定，構建和諧社會的重要基石。這是一項系統工程，需要社會全員參與。

二、民主黨派參與和諧社區建設的意義

民主黨派作為擁護社會主義事業和祖國統一事業的愛國者，是社會主義事業的建設者。民主黨派成員居住和散落在城市的各個社區，是社區人口的重要組成部分，對社區基層的各種情況有著切身的了解。而且民主黨派成員大多數都是具有管理工作經驗的領導者、組織者和企業管理人員或者是學識淵博的高級知識分子。有眾多的黨派人士（特別是一些離退休同志）都想利用自己的優勢，在建設和諧社區建設的大舞臺上發揮自己應有的作用。

基于此，開展社區民主黨派工作，我們可以想象得到，它不僅能拓寬、延伸民主黨派履行參政議政、民主監督的職能，同時對民主黨派的自身建設，包括思想、組織、制度建設諸方面，必然產生深遠的影響。比如：在組織建設方面，社區內的民主黨派成員如何組織，能否建立民主黨派基層組織，我們可以進行積極地探索；還比如：對社區內的民主黨派成員如何開展思想政治工作，等等。這些都將成為加強民主黨派自身建設的新的研究方向和重要內容。因此，新形勢下的民主黨派工作如何拓展領域，如何做到與時俱進，是我們要認真對待和積極思考。

當前，民主黨派在發展過程中存在著一些不可忽視的問題。根據調查，我們發現他們目前的主要狀況是：

1、民主黨派成員分布不均，在同一個社區中，民主黨派成員一般較少，而同一個民主黨派的成員又居住在同一個社區的情況就更少。

2、在職民主黨派成員，絕大多數由于平時工作比較忙，同時8小時以外缺少管理和督促，造成參與社區建設管理的熱情不高。

3、在社區內有一部分民主黨派成員，希望社區能組織一些適宜于民主黨派參加的活動，并有活動的場所。

4、在離退休民主黨派成員中，據調查大部分人在社區內頤養天年，基本上不參加本黨派的組織生活，黨派組織對他們中的大多數人關心不夠，疏于聯系，而社區從政治上對他們也極少過問，可以說基本上處于無人管理的狀態。但還是有相當一部分離退休民主黨派成員，政治熱情不減當年。他們關心國家大事，熱心公益事業，愿意繼續發揮作用，為社區建設做貢獻，甚至渴望加強學習，做自己力所能及的事。

針對上述狀況，我們認為，讓民主黨派成員和民主黨派的基層組織在社區里發揮作用，為和諧社區的建設與發展做貢獻，不啻為是一條“雙贏”的極好舉措。所謂“雙贏”，一方面對社區有利，另一方面對民主黨派的自身建設有利。由此，我們可以把民主黨派基層組織的作用發揮，定位于參與本單位的民主管理和在社區發揮作用兩個方面。在參與和諧社區建設管理上，民主黨派作為知識分子政黨，可以依托自身優勢發揮作用，拓展參與社會實踐的舞臺，如：舉辦科普、教育、醫療、擁軍、幫困等活動，廣闊的社會舞臺將使民主黨派組織顯現活力。通過民主黨派人士參與社區工作實踐，可以讓大家明顯體會得到：一是民主黨派人士在社區有地位有作為，在建設自己的家園時獲得歸宿感；二是縮短了與政府有關部門之間的距離；三是有效地擴大了民主黨派的社會影響，民主黨派在參與社區建設中，積極獻言獻策，為有關部門提供真知灼見，讓參政議政落實到實處，使人民群眾在近距離內感受到民主黨派不是“空架子”，加深對民主黨派的認識與了解，從而更加深對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制定優越性的認識和了解，這個意義是深遠的；四是拓寬了知情渠道和參政議政的渠道，可以了解到群眾的意見和要求，聽到群眾的呼聲，接受教育，得到鍛煉，提高參政議政和民主監督的能力。此外，對于社區民主黨派離退休成員，可以依據他們的特長，發揮他們的作用，既可以照顧他們的利益，開展一些力所能及的活動，同時使他們老有所樂、老有所養，老有所為，為社區做貢獻。

三、松江區民主黨派參與和諧社區建設管理的現狀

松江區有民革、民盟、民進、農工黨、九三學社6個民主黨派，以中高級知識分子為主，分布的職業有醫務人員122人，教育界人士有126人，經濟界人士有27人，新階層63人，民營企業家25人，法律界人士6人，其它74人。為了了解松江區民主黨派在參與社區建設的情況，我們于2009年6—8月份對民主黨派參與社區建設的情況進行了調研，通過發放調查問卷，座談，電話訪談等形式，了解到松江區民主黨派在社區建設中發揮作用的主要形式有三種。

第一種類型是由民主黨派區級組織與街鎮辦事處“結對子”，進社區開展的各類活動。

松江區委統戰部積極引導協調六個民主黨派的區級組織與街鎮工委“結對子”，開展不同形式的活動。如：農工黨區委組織醫生到浦南葉榭鎮，為當地的農民和殘疾人開展助醫、助學、助殘社區共建服務；民建松江區委會開展社區共建、服務社會的秉燭杯系列活動；九三學社松江區委會為岳陽街道社區居民開展健康講座；農工黨松江區委會召開社情民意座談會，就老百姓反映強烈的問題展開討論，并形成書面意見，為社區百姓出謀劃策；民革松江區委會組織醫療專家赴永豐社區為當地居民進行醫療咨詢服務。

第二種類型是由街鎮辦事處組織轄區內的民主黨派人士，建立活動組織，在社區內開展各類活動。如：岳陽街道組織的民主黨派退休成員學習聯絡會。民主黨派退休成員一年舉行兩次學習會，請區或街道的領導作形式報告，讓民主黨派退休成員始終跟上時代前進的步伐。他們還成立了社區調研小組，為政府出點子。平時，他們還分成美術組、繪畫組、體育組等參與到各項社區活動中去。尤其是醫療組，除了為自己的會員體檢外，還經常為社區其他人員開展醫療咨詢。退休民主黨派成員有了自我學習的平臺外，又多了一個發揮余熱的舞臺。

第三種類型由民主黨派以個人的名義參加的各類社區公益活動。如：民進退休的老同志陳子康，他是一位熱心于社區建設的民主黨派人士。他是一位集郵愛好者，擔任著上海市體育集郵協會理事、松江區集郵協會副會長的職務，有空時他就下到社區，教老同志如何集郵，還培養孩子們的集郵興趣、為孩子們輔導集郵的知識和技能。同時，陳子康作為上海市民巡訪團的一員和松江區市民巡訪團團長，他要參加兩年一次的市級精神文明小區、區級精神文明社區評比。此外，陳子康同志還擔任著華中公寓小區的業委會主任。原來的物業公司因經濟糾紛，帶著維修基金一去不返，給小區日常工作造成許多困擾。為此他利用各種機會向領導、向有關單位呼吁。在多方努力下，事情終于出現了轉機。還如：民建的施永雷，他是上海愛屋食品有限公司董事長。這位休閑食品專賣連鎖行業的奇人，用自己的實際行動，書寫了“來伊份”的傳奇。施永雷是這樣一位樂善好施的企業家。公司自身不斷發展壯大的同時，借助慈善基金會及當地政府機構熱心致力于各項社會慈善活動——2006年5月公司通過久富經濟開發區捐贈人民幣5萬元捐助安徽希望小學的建立；同年8月公司正式成立“來伊份助學基金”，借助慈善基金會向社會捐贈人民幣20萬元，第一批資助學生120名；同年12月公司成立“來伊份陽光基金”，以幫助企業內部員工解決家庭經濟困難問題；2007年公司借助慈善基金會向社會捐贈人民幣20萬元；每年積極參與民建松江區委秉燭基金募捐，推動區域慈善事業；2008年5月，公司向汶川大地震受災地區捐贈人民幣25萬元，用于災區災后校園重建；同年8月公司舉行“橙色關愛”助學活動為貧困學生捐贈人民幣20萬元；同年10月由市安幫辦組織、《新聞晚報》支持、來伊份贊助開展了“特殊對象未成年子女特別關愛系列活動”的啟動儀式。像這樣的例子，在我們民主黨派中為數不少。

四、民主黨派參與和諧社區建設的現狀分析和建議

從有關部門了解，松江區的民主黨派參與和諧社區建設目前還處在初步的階段，需要進一步完善。從松江區民主黨派在社區建設中發揮作用的三種形式來作具體的分析。

第一種是由各民主黨派的區委組織發起的，并且得到區和街鎮統戰部門在組織上和經費上的支持，協調方便，這種形式組織起來比較容易。每年每個黨派都會與街鎮社區開展助醫、助學、助殘、健康講座、法律咨詢等各類活動，深受社區百姓的歡迎。從活動的絕對數量來說是比較多的，但從黨派的人均角度來說，就少得可憐，甚至有些黨派的成員都沒有參加過此類社區活動。從活動的內容和形式來看還是太單調，所解決的問題，不能跟上現代社區居民的需求。從民主黨派成員的角度看，單參加這些社區活動，還難以實現民主黨派成員對建設和諧社區的一片熱情。更多的民主民主黨派人士特別是針對一些離退休的老同志，還是要尋找更好的途徑，找到自己在社區中的用武之地，為建設和諧社區發揮自己的光和熱。

第二種形式，松江區唯有一家做的，由岳陽街道組織的黨派進社區建設組織。據我們掌握的資料，這一組織在近年來，活動在日趨減少，主要的原因，政府組織支持的力度不夠，經費不足，沒有專人來開展這方面的協調工作。

第三種形式，在松江有幾位同志是做得不錯的，我們應該要向陳子康等同志學習，積極投身到和諧社區建設中去。通過調查問卷的形式，我們發現是有很多的同志愿意參加社區建設活動，但這些愿意參加社區建設的同志還是苦于找不到合適的活動平臺，因而只能使他們望洋興嘆了。

從目前的情況看，民主黨派參與社區工作的主要問題是：一是目前處于初創階段，組織不夠健全，活動內容不多，缺少活動平臺；二是發展不平衡，多數社區（街道辦事處）和民主黨派聯系不夠緊密；三是在制度化、規范化建設方面還相差較遠；四是參與活動的民主黨派成員的數量還不多。

如何作好社區民主黨派工作，發揮民主黨派的作用，結合當前的實際情況，建議如下：

1、政府統戰工作的形式要深入到社區

在本次的調研座談中，很多民主黨派的成員都提出缺少平臺。我們覺得原來的統戰方式，沒有能夠極大地發揮民主黨派在社區中的積極作用，社區的基層黨組織根本不知道轄區內，哪些是民主黨派。原有的以行政隸屬關系為基礎的統戰工作體系，已難以完全適應城市管理新體制的發展要求。因此，必須進一步加強社區統戰工作，使統戰工作從單一的行政管理模式向開放的社會協調模式轉變，從過去條塊分割向以塊為主、條塊結合轉變，從過去主要依靠街道組織向更多地依靠社區各類組織轉變，推動城市統戰工作不斷向縱深發展，形成新的局面。讓民主黨派到社區報到，讓各民主黨派的成員能夠在社區這一平臺上進行資源整合，克服單一黨派在社區中較少的問題。

2、因地制宜地建立組織

把民主黨派組織起來，既有利于作用的發揮，又充分考慮民主黨派的特點，符合民主黨派的組織原則，是當前值得認真研究的問題。考慮到目前社區民主黨派成員（主要是已退休成員）數量分布不均，素質有高有低，個人的身體狀況、生活習慣也差別很大，加上缺少工作經驗，因此在組織形式上可以根據本社區的實際情況來定。例如，在一個社區內，同一個民主黨派的成員超過5人，可單獨建立一個基層組織；或因人數過少和其他原因不能建立基層組織的，亦可在統戰人士聯誼會中成立小組。總之，可以多樣化，因地制宜，采取多種形式，注重效果，不搞形式，講求實效。

3、開展活動，發揮作用

具體的說，圍繞構建和諧社區，民主黨派人士可以發揮“五大員”的作用：一是宣傳員：在自身學好黨的方針政策、重大決策和重要文件、重要講話精神的基礎上，對社區居民進行宣傳講解，統一廣大居民的思想，幫助黨委把黨的方針政策和黨的聲音傳達到基層百姓之中；二是輔導員：結合本人專業特長，在社區居民中開辦講座，普及科學知識，包括醫療衛生、健康保健、學外語、學技術、普法教育等等，也可在社區學校中擔任教師；三是助理員：為社區領導出謀劃策，幫助他們搞好社區民主管理，幫助組織社區的重大活動，或分管社區中的某一項具體工作。至于能否擔任社區領導職務，要根據具體人的具體條件來定。四是調解員：為構建和諧社區，力求把矛盾化解在社區內，減輕政府的壓力，可協助社區領導做好信訪接待、座談討論、入戶調解等工作。五是監督員：在廣泛聽取群眾、開展調查研究的基礎上，向社區領導班子反映群眾意見，進行民主監督。當然，上述全部活動，都要在社區黨委的統一領導下進行。而作為民主黨派成員，在發揮作用的同時，應努力使自己成為社區居民的模范，在貫徹公民道德規范，落實社會公德、家庭美德等方面，樹立好榜樣，積極參加社區的各項活動。

4、健全制度，加強領導

制度是一切措施長期堅持的保證。發揮民主黨派在社區應有的作用，必須做到制度化，規范化，程序化。建立組織要有制度，開展活動也要有制度。各級黨委（特別是統戰部門）和民主黨派的各級領導，一定要把研究、指導、幫助社區民主黨派工作的開展，作為一項重要工作來抓，進行固定化，并納入工作計劃，做到有布置，有檢查，有督促，有總結。

第二篇：關于和諧社區建設調查報告

關于和諧社區建設調查報告

一、前言

“和諧”作為一個重要的哲學范疇，反映的是事物在其發展過程中表現出 來的協調，完整和合乎規律的存在狀態。“和諧社會”就是社會結構中的各個部分，各種要素處于一種相互協調的狀態。胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”內涵時有這樣一段重要講話“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會”來加強共識，逐步縮小貧富差距，化解社會沖突，實現社會公平。近幾年來，和諧社區建設正如火如荼的進行著，為響應創建和諧社區的號召，了解建設和諧社區過程當中還面臨怎樣的挑戰與不足，我特意在放假期間進入社區展開了一次問卷調查活動。具體情況如下：

二、調查簡要

（一）調查對象：進入社區，隨機挑選不同家庭，不同年齡段的社區居民。

（二）調查地點：四川省成都市調查方法

（三）調查參加者：鄭州華信學院醫學院護理系12級本科五班彭利

（四）調查時間：2014年1月23日

（五）調查方法：采用問卷調查、網上搜索和書籍參考相結合的方法，以隨機抽樣中的分群抽樣方法為載體，采用自編的調查問卷。

三、調查內容

（一）社區居民對和諧社區建設的期望是什么

1、加強社區服務、促進充分就業。按照上級的布置和要求，把社區服務工作列入到社區建設的重要議程，這項再就業民心工程關系到千家萬戶的家庭和睦和社會的穩定，涉及到黨和政府關心人民群眾生活的頭等大事，開展就業政策宣傳、就業工作指導、培訓、推薦工作等，全年幫助下崗失業人員和農民工實行再就業，實現社區無零就業家庭。

2、開展社區“愛心屋”服務。進一步搞好社區服務，讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。在實際工作中采取與居民群眾在思想上，情誼上進行溝通，以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系，不屈服于環境、條件和閑話，發揮自身優勢，積極探索適合自己的發展道路，贏得轄區居民的擁護，也得到上級的肯定。

3、拓展社區服務，創新服務內容。使社區服務滿足不同居民的生活需要，積極想辦法，多渠道開辟社區服務項目。根據社區調查掌握的情況，在原有社區服務項目的基礎上，新開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務。達到全面建設和諧、新型的社區。

4、志愿服務，促進幫扶助困。對轄區的孤老、殘疾和特困居民實行不定期的一幫一和二幫一服務，在幫扶中隨時了解和關心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進性教育活動中，要組織部分黨員和群眾志愿者捐款，分別對特困居民進行慰問，讓他們真正感受到黨和政府的關懷。以此使居民對國家的、民族的熱愛之心更加強烈。

（二）建設和諧社區存在的主要問題

1、社區規劃建設不夠完整。

2、社居委自身建設仍待加強。

3、社區服務管理體制有待進一步理順。

（三）構建和諧社區的解決對策

1、提高對建設和諧社區的認識

要加大建設和諧社區的宣傳力度，全面提高全社會對建設和諧社區的認識，使社會各界充分認識到社區是社會的細胞，是連接政府與居民的樞紐。隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，社區在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。加強和諧社區建設，對于加強基層管理、完善居民自治、推進城市發展、促進和諧社會建設，都具有十分重要的意義。

2、加強社區黨組織建設

一是進一步建立健全基層黨組織融入各類社會組織和利益群體的新機制，加強黨對各類社區基層組織的領導與管理；

二是加強社區黨務工作者隊伍建設，增強黨在社區的號召力、凝聚力、戰斗力;三是及時解決社區黨組織活動經費緊缺問題，可以采取黨費撥一點，財政拿一點，社區經濟中補一點的辦法增加活動經費，保證社區黨組織活動的正常開展。

3、完善社區投入機制

逐步形成財政投入、部門支持、有償服務、社會資助的多元化社區投入機制。

一是財政投入。適當增加社居委辦公經費，同時要制定相關制度，加強對辦公經費的管理，確保經費為社居委辦公所用；

二是爭取資金。社區要積極開展與部門掛鉤結對活動，爭取市、區有關部門的經費投入；

三是自籌資金。社區可結合自身實際，在力所能及的情況下，以房屋出租、有償服務等形式發展經濟，增加經費收入；

四是爭取社會贊助。在開展公益性活動時，本著自愿的原則，接受社會和駐區單位贊助，幫助社區開展公益性建設，以補充活動經費的不足。同時積極鼓勵民營資本、社會資金參與社區建設。

4、理順社區管理體制

一是進一步理順政府職能部門與社居委的關系，逐步使政府部門與社區組織由過去的領導與被領導關系轉變為服務與監督的關系；

二是建立社區準入制度，凡需進入社區的職能部門，必須經區長辦公會議或區政府常務會議批準方可進入。對需要社區承擔或協助完成的任務，應按照責權利一致的原則，實行“權隨責走、費隨事轉”，給予相應的經費補助；

三是要建立和完善駐區單位和社區互助共建制度，密切社區和駐區單位之間的關系；

四是要正確處理好社居委與社區物業管理企業的關系，盡快出臺社區居民小區物業管理辦法，規范物業管理公司、小區業主委員會和社居委各自職能，共同構建和諧小區。

5、改善社區基礎設施

一是建設和完善社區基礎設施。對無社區辦公和活動用房或面積不達標的社區，要采取“財政投入、資源共享、結對幫扶、對口支援”等方式籌措資金幫助解決；

二是加強新建小區的基礎設施規劃和驗收工作。有關部門對新建小區的規劃審批和驗收要嚴格把關，并邀請所在社區工作人員參與審批和驗收工作，對沒有公共用房等基礎設施的規劃不予批準，對公共用房和基礎設施建設不合格的新建成小區不予驗收；

三是完善社區生活服務功能。合理安排區域內各類設施資源，加強敬老院、公共體育場、文化活動場所等服務設施的建設、指導和管理工作，力爭形成較為完善的公共服務設施體系。

6、強化社區隊伍建設

一是拓寬用人渠道通過面向社會招聘、機關干部下派掛職、優秀社區工作人員留用等多渠道選拔社區工作人員，進一步改善社區工作人員隊伍結構；

二是建立培訓制度。加強對社區工作人員進行政策理論、業務知識、工作能力的培訓，提升整體素質；

三是提高社區工作人員政治和物質待遇，建立工資收入自然增長機制，完善社區工作人員待遇的保障政策，逐步縮小與全區在崗職工平均工資水平的差距。對思想素質好、工作業績突出的，要給予政治上的關心和物質上的獎勵。

7、完善社區服務功能

一是建立社區信息化平臺充分發揮社區網絡、各類服務熱線的優勢，形成社區公共信息資源共享機制，為社區服務提供需求信息；

二是加強社區志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區志愿服務站建設，積極組織、動員在校大中專學生和社區居民參加志愿者活動，切實增強社區建設的活力；

三是開展便民利民服務。不斷拓展服務空間，增強服務功能，打造便民生活服務圈；

四是開展社會保障服務。加大就業培訓力度，促進青年人員的創業與就業。加強老年人服務、幫困助殘和青少年教育工作，使社區居民安居樂業、和諧相處。

8、培育社區自治組織

加快培育自治組織，全面提升社會組織化程度。要加大社區中介組織培育的宣傳、引導和扶持力度，重點加大對社區服務類、權益維護類、文娛活動類等中介組織的培育，并加強對非中介組織的引導和監管。要積極鼓勵社區居民以組織化的方式參與社區事務管理，加大對基層社會組織發育成長的引導和扶持，實現在服務中管理、管理中服務。

四、分析和評價

從這次調研活動的結果可以看到，社區居民對于社區的綠化環境、衛生建設、安全保障、文化建設都較為滿意。在綠化環境方面，種植的各類植物不僅有利于空氣的清新，還起到美化風景的作用。在衛生建設方面，社區的路面、樓道、扶手都十分干凈，并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面，保安嚴格管理進出人員，晚上進行多次巡查，遇到可疑人員加倍注意。在文化建設方面，社區的宣傳欄里也有關于生活常識、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預防法等一系列知識的說明介紹。當前，黨和國家對社區工作十分關心與重視，為社區建設提供了強大的動力，使社區的服務內容增多、功能擴展、組織加強、發展空間變 大。居民們對社區的關注也越來越多，普遍有了認同感與凝聚力。社區制度不斷加以健全完善，各項工作良性運行。社區工作人員素質不斷得以提高，朝規范化、專業化、制度化方向發展。當然，社區建設也存在一定的問題需要改進。比如社區修建時，設計的車位不足，車輛停放占據了社區過多公共場所，影響居民的良好生活環境。

構建和諧社區是一件持久的工作。在制定目標時，既要立足當前，又要著眼長遠。目前要先解決存在的環境問題，向困難群眾提供幫助，加強基礎設施，創造一個環境優美、生活便利、設施完善的生活環境。然后要提升創建水平。以改革創新精神開展工作，建成服務完善、公平有序、和樂融洽、安全穩定、文化繁榮的現代新型和諧社區。最后是促進政府、社區、居民、社會、生態、企業等諸多方面的和諧，提升居民民主自治能力。這項工作時間跨度長，建設任務重，需要加強領導，明確責任，政府負責，群眾參與，使每個步驟都得以落實。

五、自我總結

通過這次的社會實踐，對于改革開放以來人民生活水平的提升與和諧社區的建設情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結經驗、創新規劃、循序漸進，一步一步地實現和諧社區的目標。作為人民群眾，我們要支持政府的正確決策，積極參與社區活動、為構建和諧社區貢獻自己一份力量。社區的和諧社區建設是不容忽視的。雖然其和諧社區建設已向良好的方向發展，但是仍存在著很多的不足。對此，政府應該重視其建設，大力積極建設和諧社區。而我們大學生也應社會盡自己的能力。通過調查我們發現了一些問題，再向有關部門反映這些問題，并且協助解決問題，這樣就使和諧社區建設更好地發展起來。同時，通過這次對學府社區的實踐調查，使我對和諧社區建設有更多了解，確實是收獲了很多的東西。

參考文獻：

[1]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》——胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，人民出版社，2007，10 16.33－34.36.37.[2]胡錦濤，美國耶魯大學的演講，人民日報，2006，4.[3]《構建社會主義和諧社會》，新華出版社出版，2005年3月

[4]《構建社會主義和諧社會若干重大問題解析》人民日報第九版，2005年10月10日

第三篇：和諧社區建設調查報告

和諧社區建設調查報告

民族理論與民族政策實踐教學

調查報告

和諧社區建設調查

——湖北武漢

姓 名 程園

學 號 08064061

院系（部所）計算機科學學院

專 業 自動化

任 課 教 師

完成日期 2009 年 8 月 26 日 和諧社區建設調查

摘要：（300 字以內）

和諧社區包含了三層含義：一是以“社區”為主體；二是處理好與社區相關的方方面面的關系；三是必須本”體現了社區精神文明建設的核心理念與價值目標，要求以居民作為考慮問題的根本，以人為中心，“互助”體現了中國傳統文化的倫理原則和中華民族的滿足人的需要，增進人的和諧，促進人的全面發展。傳統美德，人與人之既涉及到社會結構的三大板塊——政府、社會與企業，又涉及到經濟、政治、文化、生態等許多方面。“人本、互助、自主”這六個字很好地概括了和諧社區的基本內涵。“人間要相互關愛，“我為人人，人人為我”“自主”體現了社區的自治功能和工作運行機制要互相幫助，促進社區人際和諧。求，根據法律賦予的民主權利，積極參與社區生活、社區管理，自我服務，自我教育，自我管理，自我監督，使政府、社區、居民良性互動、協調發展。

關鍵詞：（不超過五個，其中第一個關鍵詞必須是調查地點的名稱。）武漢、和諧、社區、建設

一、社區整體基礎建設和規劃如何？

基礎建設

一般說來，主要有六個方面。一是社區服務，包括面向社區殘疾人、老年人、優撫對象和其他社會困難群體的社會救助和社會福利服務，面向全體社區成員的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服務。二是社區衛生，包括社區的公共衛生、醫療保健和計劃生育等。三是社區治安，包括社區內的治安保衛、民解調解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作。四是社區環境，包括綠化、環境建設和環境保護等。五是社區文化，包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動，以及其他形式的社會主精神文明建設活動。六是社區組織，包括社區黨組織、社區自治組織、社區中介組織的建設。

規劃

社區整體規劃不錯，戶型設計還可以，住在大社區比小社區便利性會更明顯。

二、社區建設中組織建設如何（如黨組織、居委會、民間組織的作用）？

黨組織的作用

社區黨組織是黨在城市的戰斗堡壘是黨在城市的全部工作和戰斗力的基礎.隨著城市結構的不斷變化社區黨組織在構建和諧社區中的作用越來越重要.居委會的作用

社區居委會是基層群眾性自治組織，主要辦理本地居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。民間組織的作用

1、整合資源，增強社區凝聚力。社區是一個“小社會”，蘊藏著大量的有形資源，但找不到一條進行有效整合的途徑。社區民間組織以其形式靈活、聯系廣泛、影響力大的特點，把社區的人力、物力、財力等資源整合起來，建設社區、服務居民，形成社區居民自我教育、自我管理、自我服務的氛圍，保證了社區建設的正常發展。例如四方區阜新路街道辦海濱社區成立“公共事務協會”，把社區內的企事業單位、各行業知名人士和社區居民吸收進來，作為協會會員，發揮他們各自的優勢，把社區建設當作自己的責任和義務。通過會員之間的溝通與協作，解決問題，處理糾紛，提高社區和諧度和凝聚力，社區的人力資源得到充分利用成為社區建設的主力軍。

2、拓展服務，滿足居民需求。隨著社會的發展，社區居民的需求日趨多元化。社區民間組織通過提供各項服務，滿足社區居民對社區服務專業化、規范化的要求。為確保服務質量，每個服務社都建立了活動章程和服務規范，把“服務百姓、創建和諧”作為服務理念讓居民不出社區就能夠得到各項優質服務 贏得了社區居民的信賴，群眾的滿意率達 90以上。

3、承擔政府職能，參與公共事務管理。由于政府職能的轉移，社區民間組織已逐步參與到社會公共事物管理當中，擴大了居民自治的渠道，為社區公共服務搭建平臺。如四方區推出的“社區事務受理中心”，主要負責社區三個文明建設的宣傳、調解民事糾紛、青少年幫教等工作，完成政府延伸到社區的各項工作任務。

4、打破傳統養老模式，加快社會福利社會化進程。我國逐漸步入老齡化社會，傳統意義上的社會集中養老方式已不能滿足居民的養老需要，居家養老模式以其親情關懷和精神慰藉的特點，越來越受到廣大老年人的青睞。

5、豐富社區文化，營造社區良好氛圍。社區民間組織中文體類占了較大的比例，這類組織具有民間性、自發性的特點，以共同的興趣愛好為紐帶，開展活動較為頻繁，對豐富社區居民的精神文化活動，起到了積極的推動作用。充分利用社區文化資源，招納大批的優秀文教骨干加入協會，通過協會組織的社區學校、社區文藝團體，設立社區輔導站、開辟社區課堂、舉辦專場文藝演出、開展太極拳比賽等，以喜聞樂見的形式，廣泛開展文化藝術教育活動，激發社區居民參與的熱情。多彩的文化、體育、娛樂活動極大地豐富了社區文化生活。

6、提供就業機會，緩解社會壓力。企業改革導致社會上出現大批下崗、失業人員，這些人員的再就業壓力自然就轉移到社區，帶來許多隱患。而社區民間組織在日益壯大的同時，不斷向社會提供大量的就業崗位，為這部分待業人群。根據需求，在原有服務項目的基礎上拓展新項目，既滿足了社區居民的需要，又使失業人員重新走上工作崗位，對保證社區穩定、緩解就業壓力起到積極的作用。

三、社區服務條件和狀況如何？

當前，我國已經有 5 億多的人口居住在城鎮社區里面，所以社區城鎮化已經達到 43，為居民服務的工作就變成一個很重要的工作，隨著城鎮化不斷地推進，也越來越多的農民逐步的轉為城鎮居民。而且隨著企業改革的不斷深入，現在越來越多的退休職工也逐步移交到社區進行管理，所以人口老齡化、家庭小型化的加劇，現在社區所需要承擔的社會管理的事務和服務項目也越來越多，社區在和諧社會建設和社會管理中的地位顯得越來越重要。因此圍繞著建設社會主義和諧社會這個目標，我們已經開始推動社區建設向更高階段發展，主要就是建設和諧社區。第一個方面，社區基礎設施還不完善，到目前為止，并沒有 100的社區里面都建立服務中心，還有一些服務設施，尤其在中西部，在經濟條件相對落后的地方，有些資金還不到位，設施還跟不上，居民在開展活動的時候，一些場地和必要的設施還很緊張，有的地方甚至沒有，居民委員會都是租借的辦公場所，所以目前很多地方辦公活動的經費還短缺，這影響著社區功能的發揮，功能是構建良好居民關系平臺，發揮自治組織的作用，自治組織開展工作就需要溝通社區居民，這里有一些必需的設施，有些地方還沒有得到一定的保障受到一些影響。

四、社區居民對和諧社區建設的期望是什么？

1、加強社區服務、促進充分就業。按照上級的布置和要求，把社區服務工作列入到社區建設的重要議程，這項再就業民心工程關系到千家萬戶的家庭和睦和社會的穩定，涉及到黨和政府關心人民群眾生活的頭等大事，開展就業政策宣傳、就業工作指導、培訓、推薦工作等，全年幫助下崗失業人員和農民工實行再就業，實現社區無零就業家庭。

2、開展社區“愛心屋”服務。進一步搞好社區服務，讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。在實際工作中采取與居民群眾在思想上，情誼上進行溝通，以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系，不屈服于環境、條件和閑話，發揮自身優勢，積極探索適合自己的發展道路，贏得轄區居民的擁護，也得到上級的肯定。

3、拓展社區服務，創新服務內容。使社區服務滿足不同居民的生活需要，積極想辦法，多渠道開辟社區服務項目。根據社區調查掌握的情況，在原有社區服務項目的基礎上，在新開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務。

4、志愿服務，促進幫扶助困。對轄區的孤老、殘疾和特困居民實行不定期的一幫一和二幫一服務，在幫扶中隨時了解和關心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進性教育活動中，要組織部分黨員和群眾志愿者捐款，分別對特困居民進行慰問，讓他們真正感受到黨和政府的關懷。

五、建設和諧社區存在的問題和解決的途徑。

建設和諧社區存在的主要問題

1、社區規劃建設不夠完整。

2、社居委自身建設仍待加強。

3、社區服務管理體制有待進一步理順。構建和諧社區的解決對策

1、提高對建設和諧社區的認識。要加大建設和諧社區的宣傳力度，全面提高全社會對建設和諧社區的認識，使社會各界充分認識到社區是社會的細胞，是連接政府與居民的樞紐。隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，社區在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。加強和諧社區建設，對于加強基層管理、完善居民自治、推進城市發展、促進和諧社會建設，都具有十分重要的意義。

2、加強社區黨組織建設。一是進一步建立健全基層黨組織融入各類社會組織和利益群體的新機制，加強黨對各類社區基層組織的領導與管理；二是加強社區黨務工作者隊伍建設，增強黨在社區的號召力、凝聚力、戰斗力；三是及時解決社區黨組織活動經費緊缺問題，可以采取黨費撥一點，財政拿一點，社區經濟中補一點的辦法增加活動經費，保證社區黨組織活動的正常開展。

3、完善社區投入機制。逐步形成財政投入、部門支持、有償服務、社會資助的多元化社區投入機制。一是財政投入。適當增加社居委辦公經費，同時要制定相關制度，加強對辦公經費的管理，確保經費為社居委辦公所用；二是爭取資金。社區要積極開展與部門掛鉤結對活動，爭取市、區有關部門的經費投入；三是自籌資金。社區可結合自身實際，在力所能及的情況下，以房屋出租、有償服務等形式發展經濟，增加經費收入；四是爭取社會贊助。在開展公益性活動時，本著自愿的原則，接受社會和駐區單位贊助，幫助社區開展公益性建設，以補充活動經費的不足。同時積極鼓勵民營資本、社會資金參與社區建設。

4、理順社區管理體制。一是進一步理順政府職能部門與社居委的關系，逐步使政府部門與社區組織由過去的領導與被領導關系轉變為服務與監督的關系； 二是建立社區準入制度，凡需進入社區的職能部門，必須經區長辦公會議或區政府常務會議批準方可進入。對需要社區承擔或協助完成的任務，應按照責權利一致的原則，實行“權隨責走、費隨事轉”，給予相應的經費補助；三是要建立和完善駐區單位和社區互助共建制度，密切社區和駐區單位之間的關系； 四是要正確處理好社居委與社區物業管理企業的關系，盡快出臺社區居民小區物業管理辦法，規范物業管理公司、小區業主委員會和社居委各自職能，共同構建和諧小區。

5、改善社區基礎設施。一是建設和完善社區基礎設施。對無社區辦公和活動用房或面積不達標的社區，要采取“財政投入、資源共享、結對幫扶、對口支援”等方式籌措資金幫助解決；二是加強新建小區的基礎設施規劃和驗收工作。有關部門對新建小區的規劃審批和驗收要嚴格把關，并邀請所在社區工作人員參與審批和驗收工作，對沒有公共用房等基礎設施的規劃不予批準，對公共用房和基礎設施建設不合格的新建成小區不予驗收； 三是完善社區生活服務功能。合理安排區域內各類設施資源，加強敬老院、公共體育場、文化活動場所等服務設施的建設、指導和管理工作，力爭形成較為完善的公共服務設施體系。

6、強化社區隊伍建設。一是拓寬用人渠道。通過面向社會招聘、機關干部下派掛職、優秀社區工作人員留用等多渠道選拔社區工作人員，進一步改善社區工作人員隊伍結構；二是建立培訓制度。加強對社區工作人員進行政策理論、業務知識、工作能力的培訓，提升整體素質；三是提高社區工作人員政治和物質待遇，建立工資收入自然增長機制，完善社區工作人員待遇的保障政策，逐步縮小與全區在崗職工平均工資水平的差距。對思想素質好、工作業績突出的，要給予政治上的關心和物質上的獎勵；四是加強社區工作人員管理。建立健全考核、獎懲制度，明確社區工作人員職責。社區所有工作人員生活補貼由政府指定部門統一發放。強化街道對社區工作人員管理，由多頭管理變為街道獨立管理，確保社居委工作正常開展。

7、完善社區服務功能。一是建立社區信息化平臺。充分發揮社區網絡、各類服務熱線的優勢，形成社區公共信息資源共享機制，為社區服務提供需求信息；二是加強社區志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區志愿服務站建設，積極組織、動員在校大中專學生和社區居民參加志愿者活動，切實增強社區建設的活力； 三是開展便民利民服務。不斷拓展服務空間，增強服務功能，打造便民生活服務圈；四是開展社會保障服務。加大就業培訓力度，促進青年人員的創業與就業。加強老年人服務、幫困助殘和青少年教育工作，使社區居民安居樂業、和諧相處。

8、培育社區自治組織。加快培育自治組織，全面提升社會組織化程度。要加大社區中介組織培育的宣傳、引導和扶持力度，重點加大對社區服務類、權益維護類、文娛活動類等中介組織的培育，并加強對非中介組織的引導和監管。要積極鼓勵社區居民以組織化的方式參與社區事務管理，加大對基層社會組織發育成長的引導和扶持，實現在服務中管理、管理中服務。

9、提升社區居民綜合素質。深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，在精神文明創建的廣度和深度上下功夫、求實效。運用社區學校等載體，從家庭、樓組、小區著手，通過全方位、有深度的宣傳發動，不斷提高群眾參與社區活動的主動性、積極性。教育、引導社區群眾克服陋習，倡導文明，崇尚健康、科學的生活方式，提升居民法制意識和文明素質。注意挖掘和樹立典型，營造宣傳氛圍，弘揚社會新風，樹立和諧包容、智慧誠信、務實創新的社區精神。

六、分析和評價。

從這次調研活動的結果可以看到，社區居民對于社區的綠化環境、衛生建設、安全保障、文化建設都較為滿意。在綠化環境方面，種植的各類植物不僅有利于空氣的清新，還起到美化風景的作用。在衛生建設方面，社區的路面、樓道、扶手都十分干凈，并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面，保安嚴格管理進出人員，晚上進行多次巡查，遇到可疑人員加倍注意。在文化建設方面，社區的宣傳欄里也有關于生活常識、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預防法等一系列知識的說明介紹。當前，黨和國家對社區工作十分關心與重視，為社區建設提供了強大的動力，使社區的服務內容增多、功能擴展、組織加強、發展空間變大。居民們對社區的關注也越來越多，普遍有了認同感與凝聚力。社區制度不斷加以健全完善，各項工作良性運行。社區工作人員素質不斷得以提高，朝規范化、專業化、制度化方向發展。當然，社區建設也存在一定的問題需要改進。比如社區修建時，設計的車位不足，車輛停放占據了社區過多公共場所，影響居民的良好生活環境。比如較少舉行社區會議，居民對于社區事務了解不多，無法得知各項活動情況。又比如極個別居民的素質較為不高，在高空拋物砸到行人。構建和諧社區是一件持久的工作。在制定目標時，既要立足當前，又要著眼長遠。目前要先解決存在的環境問題，向困難群眾提供幫助，加強基礎設施，創造一個環境優美、生活便利、設施完善的生活環境。然后要提升創建水平。以改革創新精神開展工作，建成服務完善、公平有序、和樂融洽、安全穩定、文化繁榮的現代新型和諧社區。最后是促進政府、社區、居民、社會、生態、企業等諸多方面的和諧，提升居民民主自治能力。這項工作時間跨度長，建設任務重，需要加強領導，明確責任，政府負責，群眾參與，使每個步驟都得以落實。通過這次的社會實踐，對于改革開放以來人民生活水平的提升與和諧社區的建設情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結經驗、創新規劃、循序漸進，一步一步地實現和諧社區的目標。作為人民群眾，我們要支持政府的正確決策，積極參與社區活動、為構建和諧社區貢獻自己一份力量。社區的和諧社區建設是不容忽視的。雖然其和諧社區建設已向良好的方向發展，但是仍存在著很多的不足。對此，政府應該重視其建設，大力積極建設和諧社區。而我們大學生也應社會盡自己的能力。通過調查我們發現了一些問題，再向有關部門反映這些問題，并且協助解決問題，這樣就使和諧社區建設更好地發展起來。同時，通過這次對學府社區的實踐調查，使我對和諧社區建設有更多了解，確實是收獲了很多的東西。

七、參考文獻

1、社區黨組織建設:構建和諧社區的關鍵

2、社區黨組織在建設和諧社區中的核心作用

3、和諧社會視野中的街道社區黨建問題與對策

4、《公民道德建設實施綱要》

八、附錄

九、致謝

首先，感謝學校和老師給我這樣的機會，讓我為此而工作。

其次，我要深深感謝妥善安排并確保我的作業順利完成的老師；我還要感謝學校給了我這個機會去了解武漢這個美麗的城市，讓我覺得作為武漢人的驕傲，感謝武漢人的熱情，感謝武漢！

第四篇：和諧社區建設調查報告

和 諧 社 區 建 設 調 查 報 告

和諧社區建設調查報告

一、目的與意義

“和諧”作為一個重要的哲學范疇，反映的是事物在其發展過程中表現出 來的協調，完整和合乎規律的存在狀態。“和諧社會”就是社會結構中的各個部分，各種要素處于一種相互協調的狀態。胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”內涵時有這樣一段重要講話“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會”來加強共識，逐步縮小貧富差距，化解社會沖突，實現社會公平。

社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎，建設新形勢下的和諧社區，呼喚溫情居民，對于促進社會和諧發展具有十分重要的意義。

二、調查過程

近幾年來，和諧社區建設正如火如荼的進行著，為響應創建和諧社區的號召，了解建設和諧社區過程當中還面臨怎樣的挑戰與不足，我特意在放假期間進入社區展開了一次問卷調查活動。

調查對象：進入社區，隨機挑選不同家庭，不同年齡段的社區居民。調查形式：問卷調查。問卷內容：詳見附表一。

調查結果：印制調查問卷共計150份，回收問卷150份，其中143份問卷填寫有效，7份報廢。

三、資料整理與分析

（一）社區服務的現狀

經過對問卷的回收了解，我將現階段社區內服務的特點作出如下總結：

1、對社區服務具有一定依賴性的主要是老人和兒童。由于中年和青年人群主要在外工作或者上學，享受社區服務具有局限性，而老人和兒童因為長期呆在家中，所以都社區服務的需求還是比較強烈。

2、社區治安與居民利益密切相關。有近80%的居民認為社區的治安是構建和諧社區最重要的一個環節，只有治安良好，居民才能過的舒心、放心，社區內居民的利益才能得到保障。但目前社區內的治安水平普遍還不夠完善，需要進一步改善強化。

3、社區內針對老人、兒童的服務項目較少，而且大部分健身器材保養不夠及時，存在一定的安全隱患。社區內的健身器材分布不均，而且好多都已損壞，許多老年人想要鍛煉卻無法使用健身器材，而且損壞的器材也存在著一定的安全隱患。

4、常規服務很到位。調查中顯示，雖然社區內某些特定服務較缺失，但常規服務做的還是令人滿意的，偶爾會放映公共電影或者請醫療人員進社區免費接種疫苗等。

5、娛樂設施與社區環境影響居民滿意度。娛樂設施齊全，管理完善，社區環境良好，綠化面積大的社區內，居民生活滿意度明顯高于生活在娛樂設施少、環境差的社區內居民。

6、社區居民交流少。90%的人都認為提高社區居民的素質，增加居

民間的溝通非常重要，鄰里之間相互交流不但令大家相處更加融洽，生活中可以相互幫忙，而且也為孩子們營造了一個和諧的生活環境，令大家都能在快樂安定中生活。

7、完善的社區服務體制尚未形成。對于構建和諧社區，143人中僅有21對其有所了解，其他人都不是很了解甚至完全沒聽過。對于社區活動除了老年人和小孩之外也很少有人感興趣參加，85%的人都選擇在家上網，這些現象表明社區服務體制尚未完善，無法帶動社區居民的興趣進而引起大家的重視，但經過總體的調查分析之后，大家對目前的社區生活還是比較滿意的。

（二）構建和諧社區的建議

第一，以先進的文化建設凝聚社區人心。社區先進文化建設以社區為依托，發源于社區，發展于社區。加強社區的先進文化建設，主要從二個方面。一是大力培育具有現代素質的社區居民，以現代化和城市化進程中人們價值觀念變遷為契機，全面貫徹公民道德建設實施綱要，大力推進社區精神文明建設不斷提升居民的科學文化素質和社區整體文明程度；二是每年定期和不定期地開展豐富多彩的社區群眾文化活動，以豐富多樣的文化活動為載體，吸引社區不同群體的居民，積極發揮先進文化在滿足社區居民的精神需要并陶冶情操中的作用，使不同群體的社區居民在共同的文化活動中得到歸屬感、認同感和親切感，形成精神上的和諧。第二，以良好的參與機制融洽居民關系，消除人際障礙。社區成員是由不同利益群體組成，能否整合好社區各種人員的關系，關系到整個社區的凝聚力。我認為，首先必須尊重不同群體、不同層次的合理愿望和要求，通過適當的方法和途徑，使他們有融洽的機會，目的就是要淡化和消除隔閡，疏離排斥狀態和心理，培養、強化社區內的團結意識以及相互信任和相互接納意識，對鄰里之間和新入住的鄰居不要老死不相往來，消除人際交流的障礙，通過有效途徑和參與手段，令居民一切有利于社區發展進步的愿望得到尊重，一切有益活動得到支持，從而達到和諧社區的目的。要按照居委會工作條例和國家相關政策，在社區事務上組織居民代表討論，在“民主” 和“自我”這個舞臺上實現和諧利益表達方式，為社區創造安定有序的和諧社區關系與生活狀態。第三，以優質的服務關注困難弱勢群體。在社區，困難弱勢群體生活保障差，社會活動面狹隘。而社區常常成為他們生活的最主要依托，他們是社區服務，社區教育，社區衛生的主要受惠者。因此，增強服務意識，健全機構，為解決困難弱勢群眾就業等難題，主要面向老年人、殘疾人、優撫對象、貧困人員，利用社會力量進行職業介紹，大力幫助困難弱勢群體解決生活問題，改善其生活狀況，促進社會和諧發展。建設和諧社區，呼喚居民溫情，建立社會主義和諧的人際關系，必須深入實施依法治國和以德治國的方略。主張正義，弘揚正氣，發展團結、互助、平等、友愛、合理、和諧、融洽的人際關系，努力形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚和講誠信、講道德、講法制、講秩序的行為規范，大力提高以社會風氣、公共秩序，加強以生活環境為主要標志的城鄉文明建設，使社會主義道德蔚然成風，使我們的社區建設更加和諧。

總 結

和諧社會，指的是一個民主法治、友愛誠信、有序安定、正義公平、人與自然和諧相處的社會，他是目前我國發展的一個目標、愿景。在建設社會主義和諧社會時，不可忽視其最小的個體——社區。全國社區建設工作會議的召開，確定了和諧示范社區的基本標準：居民自治、管理有序、服務健全、治安良好、環境優美、文明祥和。與此同時，根據各個地方不同的生活環境和不一樣的生活方式、民風民俗，各地政府也根據自身的情況提出了構建和諧社區的標準。社區是社會的細胞，構建和諧社會的必要條件就是構建和諧社區。社區是指居住在一 定的地域范圍內，人們所組成的社會活動共同體，通過建設一個和諧的社區環境，能夠培養居民社區歸屬感，將有利于緩解人們的社會壓力，并帶來社會安定感，最終提高人們的生活滿意程度。只有把社區建設成為生活安定美好、社會保障充分、秩序穩定、生活環境舒適、公共服務完善、各種社會群體和諧相處的現代城市社會生活共同體，才能為建成高水平的小康社會奠定堅實的社會基礎。

第五篇：和諧社區建設調查報告

孟子對“守望”曾有過如許的表述：“出入相友，守望相助，疾病相扶持”。這幾句話言簡意賅，雖年代久遠，但也絕不失當代價值，對當下的社區管理也不乏啟示意義。以筆者淺見，“相友、相助、相扶持”不僅體現出和諧社區建設的題中之義，也道出了社區管理者對所轄社區居民的莊嚴承諾。

十月中旬，筆者曾兩度深入長海縣大長山島鎮四塊石社區，一睹該社區前進的腳步，一窺該社區全新的風貌，筆者既聆聽到了社區居民對社區管理者由衷的贊譽，也感受到了社區管理者以服務社區居民為宗旨，努力探索出的社區發展路徑，積極營造出的和諧氛圍。無疑，路徑的探索，氛圍的營造，不但記錄著社區的過去，也昭示著社區的未來，無一例外地凝結著海島社區人的責任與擔當。

長海縣大長山島鎮四塊石社區是典型的城鄉結合部，社區有居民小組16個，分為a、b、c、d4個住宅園區，住宅樓88棟，居民2516戶、5620人。社區居委會有工作人員24人，兩委班子成員7人，女6人，男1人，居民組長16人。社區黨總支有黨員193人，下設一線、老年、中心、巾幗4個特色黨支部。四塊石社區既有海島社區的共性，也有本社區的特點，用“四多一少”概括十分恰當。“四多”是下崗人員多、外來人口多、老年人多、出租房多。“一少”是機關干部少等。無疑，這種缺少平衡性的現象，看似簡單實則復雜，它是和諧社區建設癥結之所在，也是和諧樓院建設需要直面的問題，同時，也是四塊石社區兩委班子必須破解的難題，于是，在社區兩委班子的醞釀之下，以“爭做文明鄰居，共享社區溫馨”為主題的文化創意便應運而生，并在社區建設實踐中，展示出持久的生命力，為長海的和諧社區建設，提供了可資借鑒的經驗。

四塊石社區的做法是，一是建立了由社區黨組織龍頭引領、黨員示范帶動、居民積極參與的樓院治理新路子，讓共建、共治、共享理念落實到行動中，駐足在群眾的心坎上。二是引導轄區群眾積極開展特色樓院創建活動，形成“支部建在小區、小組設在樓棟、組織就在眼前、黨員就在身邊、奉獻就在社區”的社區文化氛圍。三是以提高居民素質為重點，做好黨員和居民的思想政治工作。發揮樓院黨小組長、居民組長、黨員中心戶示范帶頭作用，定期組織形式多樣的思想教育活動，開展社會公德、職業道德和家庭美德的“三德”教育，共同培育社會主義核心價值觀。引導居民“管好自家事、關心樓組事、參與社區事”，通過積極參與，提升居民的主人翁精神。四是開展豐富多彩的樓院文化活動，豐富居民的業余文化生活。社區通過“童心跟黨走，擁抱新時代”、慶建國70周年“我和祖國共奮進”等文化活動，積極培育和諧的鄰里關系，簡言之，以互助活動為載體，培育居民的融合意識；

以文化活動為依托，培育居民的家國情懷；

以公民道德為核心，培育居民的公德意識。如今，四塊石社區的樓院文化已經蔚為風氣，且成為社區精神文明建設的一項重要內容，引起社會各界的廣泛關注，社區黨組織因勢利導，并以之為平臺、為紐帶，在豐富居民文化生活的同時，積極營造文明、健康、歡樂、向上的社區文化氛圍，為全縣的和諧樓院建設提供了鮮活的經驗。

由于思路正確、措施得當，成果斐然自在情理之中。隨著和諧社區建設的不斷深入，四塊石社區群眾的滿意度也在逐年攀升，社區兩委班子雖然多為女性，年齡不大，閱歷不深，但她們用柔性與堅韌，“潤物細無聲”的方法，讓黨的政策更加擲地有聲，在春風的吹拂下，開出了璀璨的花朵，也為“金杯銀杯不如老百姓口碑”一語，做出了生動的詮釋。

“四塊石社區是其他社區的兩個三個大，大了就復雜，人的想法就多，思想不好統一。我最佩服社區的領導。事無巨細，有求必應，從不來虛的。我們這個樓院大多數是動遷戶，從平房到樓房，雖然是個進步，但遇到的問題不少。社區領導曾多次深入居民家中，幫助我們解決生活上的實際問題，我感謝社區的無私幫助。”

“我是一個地道的農民，和在座的各位比起起來，我的條件是最差的。現在住上了樓房，但由于沒有土地，沒有收入來源，生活十分困難，是社區領導幫助我，每月爭取補助三百元錢，我家的生活才逐漸得到改善，感謝社區對我的照顧。”

這是四塊石社區群眾發出的聲音，它來自于一次小型座談會，我應邀參加，誰知收獲滿滿，完全出乎我的意料。我相信，這是群眾內心的道白，絕無溢美之詞，它內蘊群眾對社區工作的肯定，對社區領導的褒獎，也滿盈著社區群眾對和諧社區的期許。

對于社區群眾的褒獎，我曾問過四塊石社區書記傅春華同志，想聽聽她的意見，并提煉出些許經驗。傅書記很低調，她的回答是淡淡的，她說那是群眾對我們的鼓勵，越是這樣，我們就覺得壓力更大，心里就越惶惑。我們知道自己多輕多重，群眾的愿望，群眾的期許，就是我們工作的原動力。她又補充說，做好工作是本分，做不好那才是不可原諒的…。

和諧社區源于社區人的努力，也需要全社會的共同關注，這是守望的核心意蘊，也是將守望變為現實的關鍵。同時，這也恰好是我本次調研的初衷所在，為此，我頗感欣慰，內心愈加充實，因為我已然感受到了四塊石社區濃濃的和諧氛圍。