第一篇：民主黨派建設(shè)

社會階層變化與民主黨派建設(shè)

1956年，我國基本完成了對生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造，社會階級、階層結(jié)構(gòu)的基本狀況為“兩個階級一個階層”，即工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。

1978年，中共十一屆三中全會撥亂反正，從過去的以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟建設(shè)為中心，實行改革開放政策。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國實現(xiàn)了從單一公有制向以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；確立了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。在經(jīng)歷了所有制變革和經(jīng)濟模式的變動后，新的資源配置方式和新的社會力量組合促進了社會階層的分化，導(dǎo)致了社會的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

當今，中國的社會形態(tài)在改革開放的推動下，已逐步進入社會轉(zhuǎn)型期。中國社會階層的構(gòu)成變化出現(xiàn)了如下五種走勢:產(chǎn)業(yè)工人的人數(shù)在減少，從業(yè)企業(yè)性質(zhì)的變化及行業(yè)的差異使其收入分化嚴重；傳統(tǒng)農(nóng)民由于職業(yè)分化加劇，使數(shù)量急劇下降，但遠未完成深層次的分化；原有的結(jié)構(gòu)龐雜的干部隊伍在剝離式的分化下趨于分解；許多知識分子脫離干部隊伍，職業(yè)分布走出原有體制，單一的知識分子階層逐漸被階層的多元化所取代；個體和私有企業(yè)主的大量涌現(xiàn)而形成新的階層。

一、新時期我國社會階層的變化及特點

改革開放前，“身份”決定了國人的社會地位，“戶籍”限定了國人的活動空間，單一公有制否定了國人獲得其他收入的可能。知識分子大多分布在國家機關(guān)、科研院所、高等學校和國有企事業(yè)單位，其身份被定為“干部”。“干部”的調(diào)動只能是根據(jù)工作需要服從組織決定。長期處于被改造地位的知識分子，思想受壓抑，工資待遇與創(chuàng)造的價值嚴重失衡。改革開放后，確立了知識分子是工人階級一部分的地位，經(jīng)濟的飛速發(fā)展推進著我國的現(xiàn)代化進程，知識分子的作用和社會影響力越來越顯著。這一切使知識分子的思想觀念產(chǎn)生了極大變化，他們不再“安于現(xiàn)狀”，勇敢地邁出了主動闖蕩社會的腳步，跳槽、辭職、下海、創(chuàng)業(yè)成了時髦詞匯。不少科研人員、工程技術(shù)人員、教師脫離原工作單位，或獨自創(chuàng)業(yè)、或合伙經(jīng)營、或投身于大中型企業(yè)或外資企業(yè)，還有一些知識分子成為不依附于任何單位的自由職業(yè)者。知識分子階層在社會變化進程中的分化，加速了中國新社會階層的形成。其中以知識分子為主體、科技含量高的新階層有五類。

1、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)人員。指以科技人員為主體，按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧的原則創(chuàng)辦和經(jīng)營，主要從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟組織。他們掌握企業(yè)的核心技術(shù)和經(jīng)營管理的專門知識，在科學技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中是一支重要力量。

2、受聘于外資或合資企業(yè)的管理和技術(shù)人員。他們通常年紀輕、學歷高，許多人有在國外留學、就業(yè)的經(jīng)歷。他們比較熟悉國外經(jīng)營理念、管理制度和工作方式，一般在企業(yè)擔任部門骨干。

3、中介組織的高級從業(yè)人員。泛指介于單位與單位、單位與個人之間，進行服務(wù)、溝通、協(xié)商以及對其監(jiān)督的社會服務(wù)組織。主要由三類組成:行業(yè)性中介組織，如行業(yè)協(xié)會、學會、商會、研究會；公證性中介組織，如律師、會計、資產(chǎn)評估等專業(yè)事務(wù)所和證券、仲裁等中介機構(gòu)；服務(wù)性中介組織，如提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、房地產(chǎn)等多種服務(wù)的組織。這些組織的高級從業(yè)人員大多受過專門訓(xùn)練，專業(yè)化程度比較高。

4、自由職業(yè)人員。主要指那些不固定供職于任何經(jīng)濟組織、事業(yè)單位或政府部門，憑借自己的知識、技能或?qū)ｉL，為社會提供某種服務(wù)并獲取報酬的人，如經(jīng)紀人、文化藝術(shù)工作者等。

5、個體和私營企業(yè)主。由擁有一定數(shù)量的私人資本和固定資產(chǎn)的私營企業(yè)主構(gòu)成。這個階層來源復(fù)雜、成分多樣，個人素質(zhì)差異懸殊。據(jù)統(tǒng)計，有40%以上是從國有、集體企事業(yè)單位“下海”的干部，也有來自轉(zhuǎn)制的中小國有企業(yè)、集體企業(yè)管理者和技術(shù)骨干，還有一部分人是以不同方式得到第一桶金的投資創(chuàng)業(yè)者。

上述新階層的產(chǎn)生都與知識分子階層的分化緊密相連。我國的社會轉(zhuǎn)型伴隨著經(jīng)濟體制與政治體制的改革深化將逐步完成，社會階層構(gòu)成發(fā)生的變化還會繼續(xù)。由知識分子階層分化而成的新階層隊伍不斷擴大，人數(shù)不斷增長，已成為必然趨勢。

在中國共產(chǎn)黨的路線方針政策指引下，新階層人士通過誠實勞動和工作，通過合法經(jīng)營，為社會主義市場經(jīng)濟體制的形成、完善和現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻，他們理所當然是中國社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

社會階層的分化，社會結(jié)構(gòu)的整合，必將對中國的政治發(fā)展構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。階層分化促使社會個體自主意識增強，階層政治參與能力差異擴大，這對政治決策的民主與公正形成挑戰(zhàn)；階層分化與利益分化在同一過程中進行，不同階層的利益在一些具體層面上很可能發(fā)生沖突，這對強化政治整合功能形成挑戰(zhàn)。

隨著科教興國戰(zhàn)略的實施，科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益明顯，全社會已形成尊重知識和尊重人才的氛圍，知識分子的經(jīng)濟、社會和政治地位得到很大提高。知識分子在新階層人士中占多數(shù)，他們的知識結(jié)構(gòu)新、知識面廣、專業(yè)技術(shù)水平高，對新事物比較敏感，富于開拓創(chuàng)新精神，起到了激勵社會進步、促進現(xiàn)代科技發(fā)展和傳播現(xiàn)代文明的先導(dǎo)作用，對社會思潮和輿論具有特殊的影響力。知識分子、特別是高級知識分子進入新的社會階層，對中國經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用，對推動中國政治民主化的進程也將帶來很大的影響。

二、新社會階層對民主黨派建設(shè)的影響

中國的民主黨派隨著歷史發(fā)展而成長，已由資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級知識分子組成的階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，發(fā)展成為以工人階級知識分子為主體的一部分社會主義勞動者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。民主黨派通常被稱為“知識分子政黨”，因由分布在國家機關(guān)、科研院所、高等學校和國有企事業(yè)單位，具有“干部”身份的知識分子組成，又被稱為“干部型政黨”。民主黨派的組織發(fā)展工作一直是在這樣的體制范圍內(nèi)進行的，現(xiàn)有的民主黨派成員絕大多數(shù)是“干部”。

我國的八個民主黨派是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的參與者，構(gòu)成了當今中國穩(wěn)定的政治格局。民主黨派除作為參政黨認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，為完成全面建設(shè)小康社會的奮斗目標獻計獻策外，還有一項重要任務(wù)，就是為維護社會穩(wěn)定做貢獻。

以知識分子為主體的民主黨派，其政治聯(lián)盟的性質(zhì)決定了它對各階層知識分子具有相當?shù)奈ΑＭ瑯樱灾R分子為主體的社會新階層，對民主黨派的建設(shè)與發(fā)展也將會產(chǎn)生不可忽視的影響。

（一）新社會階層的產(chǎn)生擴大了民主黨派政治聯(lián)盟的范圍

在1979年全國政協(xié)五屆二次會議上，鄧小平明確指出:“國內(nèi)的階級狀況已經(jīng)發(fā)生根本變化，民主黨派已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為社會主義服務(wù)的政治力量。”

2003年12月4日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶在新聞發(fā)布會上，對統(tǒng)一戰(zhàn)線有如下闡述:“目前，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性和巨大的包容性，已發(fā)展為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義愛國者和擁護祖國統(tǒng)一愛國者最廣泛的聯(lián)盟，??”。

在新時期，隨著原有知識分子隊伍的分化，出現(xiàn)的多個新社會階層，他們都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，必然和社會主義勞動者及擁護社會主義的愛國者一起，成為新時期政治聯(lián)盟的一部分。知識分子中產(chǎn)生的社會主義事業(yè)的建設(shè)者擴大了民主黨派政治聯(lián)盟的范圍。

（二）新社會階層的產(chǎn)生拓展了民主黨派組織發(fā)展的基礎(chǔ)

社會階層分化是社會進步的表現(xiàn)。分化為社會的發(fā)展增添了活力，激勵社會整體向上進取的意識增長，推進中國政治民主化進程的增速。新階層要維護自己的利益，必然要提出自

己的政治訴求，或在政黨和政府中尋找利益代言人，或直接參加到政黨中去。這樣，一個新的問題擺在了我們的面前:新階層作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，由誰去團結(jié)、教育其中的知識分子呢？

中共十六大報告提出，要把承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。這是一件大好事。

社會階層分化產(chǎn)生活力的原因，恰恰是不同的階層代表著不同的利益，有著不同的政治訴求、思想觀念和表達方式。中國的八個民主黨派不同程度地聯(lián)系著不同階層的知識分子，民主黨派發(fā)展成員強調(diào)進步性與廣泛性的統(tǒng)一。由于知識分子分布已從傳統(tǒng)的“體制內(nèi)”向新的社會階層擴展，政治聯(lián)盟范圍的擴大，必然在客觀上拓展民主黨派組織發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）吸收新社會階層中的知識分子加入民主黨派，可豐富民主黨派參政議政的內(nèi)容 參政議政是民主黨派的主要職能，搞好參政議政工作要具有以下基本條件:1.對參政議政的目的要有正確認識；2.要有較強的參政意識；3.要組織好骨干隊伍，并動員廣大成員積極參與；4.要緊密結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢；5.要了解國家、本省、本市、本地區(qū)、本部門、本單位的情況和問題，熟悉有關(guān)的方針政策。

當前民主黨派參政議政工作中存在的主要問題是,1.民主黨派成員的“政黨意識”薄弱，包括一些在黨派擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，“本職工作繁忙，心有余而力不足”，影響了參政黨作用的發(fā)揮和參政議政水平的提高；2.廣大民主黨派成員對于如何做好參政議政工作了解不多，缺少知識與方法；3.由于長期以來民主黨派組織發(fā)展工作的對象、渠道相對固定，使得成員專業(yè)構(gòu)成單一不適應(yīng)社會發(fā)展對參政黨參政議政寬領(lǐng)域、高水平的要求。

新社會階層中的知識分子大多有較深厚的專業(yè)知識功底，有一定的組織工作能力，又較為熟悉國家的方針政策，了解國家或本地區(qū)存在的問題和急需解決的問題；新社會階層中的知識分子大多在新興企事業(yè)單位從事科技工作或管理工作，他們的觀念比較超前，對社會轉(zhuǎn)型期政府職能的缺陷和不足有較深刻的了解與體會。從他們中吸收一些優(yōu)秀人才，可以增加民主黨派活力，豐富參政議政內(nèi)容，對于提高民主黨派參政議政質(zhì)量和水平大有好處。

三、民主黨派的建設(shè)要適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的社會發(fā)展

在我國的社會轉(zhuǎn)型期，社會主義初級階段不平衡的生產(chǎn)力狀況，導(dǎo)致社會總體發(fā)展的不平衡。社會階層的分化、社會結(jié)構(gòu)的重組是在矛盾和沖突中進行的。完成這一轉(zhuǎn)型需要有穩(wěn)定的政治環(huán)境，積極和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境。實踐證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨

合作和政治協(xié)商制度，是一項符合我國國情的基本政治制度，堅持和完善這一制度，對確保我國政治格局的穩(wěn)定，順利完成新世紀三大任務(wù)至關(guān)重要。

目前的狀況是，民主黨派的建設(shè)無論是理論研究、制度建設(shè)、還是工作方法，都不能與中國共產(chǎn)黨的黨建水平同日而語，更不能適應(yīng)新時期新階段社會發(fā)展的要求。堅持和完善這一基本政治制度，需要執(zhí)政黨和參政黨共同努力。

如前所述，以知識分子為主體的新社會階層，思想活躍、觀念超前、政治參與意識強，他們對社會和輿論的影響力較其他階層大，對我國政治民主化進程能起到推動作用，但必須加以引導(dǎo)。在新的社會階層中團結(jié)一切可以團結(jié)的人，共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗，是民主黨派義不容辭的責任。這里不存在降低民主黨派的發(fā)展條件或改變了民主黨派性質(zhì)的問題。只是目前民主黨派自身建設(shè)的水平，無論是理論根基、制度建設(shè)、還是管理水平，都不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，亟待解放思想、更新觀念、練好內(nèi)功。

社會階層的分化，新社會階層的出現(xiàn)，是社會發(fā)展的必然，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只能努力去適應(yīng)這種變化，與時俱進。民主黨派的一切工作也要適應(yīng)這種變化，與時俱進。民主黨派的建設(shè)一定要適應(yīng)新時期社會發(fā)展的要求，要加強理論研究、加強思想建設(shè)、加強組織建設(shè)、加強制度建設(shè)。

我們堅信，經(jīng)過五十多年風風雨雨的中國民主黨派，是一個政治上成熟的民主黨派，有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，有民主黨派內(nèi)部廣大成員的共同努力，中國民主黨派一定會在多黨合作的政治格局中，不斷加強自身建設(shè)，努力做好自己的工作。

第二篇：如何加強民主黨派自身建設(shè)

如何加強民主黨派自身建設(shè)

——盂縣政協(xié)委員 王希芳

重視和加強自身建設(shè)，是一個政黨永葆活力的重要保證。思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)中最重要的組成部分，是民主黨派能夠保持健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，基層民主黨派在自身建設(shè)方面把主要精力放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織發(fā)展方面，思想建設(shè)則相對薄弱，這和基層民主黨派組織的特殊性不無關(guān)系，其特殊性表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、成員分散。民主黨派的成員分散在各個單位，不容易集中進行思想政治工作。

二、結(jié)構(gòu)松散。民主黨派對其成員缺乏人事關(guān)系、工資關(guān)系等方面的約束，組織結(jié)構(gòu)較為松散，約束力有限，達不到共產(chǎn)黨管理基層組織及其成員的規(guī)范有力。

三、政治聯(lián)盟的意味薄弱。民主黨派成員大部分都是知識分子組成，在很大程度上表現(xiàn)為一種中、高級知識分子階層的組織，許多基層組織更象一個知識分子社團，政治聯(lián)盟的意味顯得相當單薄。成員的民主意識很強，而政治意識很弱，有些人僅僅是想在民主黨派這樣的專家團隊中學習或交友，沒有強烈的黨派責任感和參政議政愿望。

四、制度不規(guī)范，落實不到位。基層民主黨派的思想政治工作規(guī)范化做得不夠，制度建立較為零星，沒有形成一整套的規(guī)章制度，工作起來無章可循的情況時有發(fā)生。有的雖

然制定了有關(guān)制度，卻沒有認真踏實地貫徹執(zhí)行。

五、活動經(jīng)費少。由于經(jīng)費有限，民主黨派集中成員進行思想政治教育的次數(shù)不會很多，這也是基層黨派組織競相到經(jīng)濟界“挖皮夾子”的一個重要原因。

六、缺少專門的政工人員。民主黨派的基層組織基本上沒有專職干部，即使有專職干部，也是身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重。

七、骨干成員的時間和精力難以保障。民主黨派的骨干成員大都是各自所在單位的業(yè)務(wù)骨干，本職工作繁忙，存在與黨派工作時間與精力沖突的矛盾，對黨派活動、社會活動的熱情不高，主動性不強。

針對以上實際情況，就新形勢下基層民主黨派思想建設(shè)工作提出如下建議：

一、建章立制。制度是各項工作有序進行的保證，要因地制宜建立和健全思想政治工作的各項工作機制，使思想政治工作有章可循、有據(jù)可依。

二、充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等高效、便捷、覆蓋面廣、參與性強的新興媒體作為宣傳引導(dǎo)工具，促進黨派成員之間的交流，相互學習、資源共享、共同提高。這種方式不但有效解決了經(jīng)費少、成員分散、時間沖突等不利因素，更重要的是新興媒體為真誠交流創(chuàng)造了條件，能夠達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的效果，從而增強了思想政治工作的針對

性、說服力和感染力。

三、根據(jù)實際情況采取靈活多樣的學習方式。因黨派成員較難召集在一起，要盡可能減少單純集中學習、空洞說教的形式，可以組織成員參加社會主義學院舉辦的學習班，也可以加強與上級組織或其他基層支部間的工作經(jīng)驗交流，還可以為成員訂閱有關(guān)報刊雜志，或者以活動為載體、寓思想政治工作于組織生活之中，等等，用多種方式提高黨派成員的思想政治素質(zhì)，使成員變應(yīng)付學為樂于學。

四、與解決實際問題相結(jié)合，增強思想政治工作的實效性。在工作生活中遇到的實際問題往往是產(chǎn)生思想問題的根源，如果工作生活上的困難長期得不到解決，負面情緒得不到排解，就有可能動搖原有的價值取向和思想理念。因此應(yīng)多關(guān)心黨派成員的工作生活情況，幫助他們合理解決學習、培養(yǎng)等實際問題，為思想政治工作架起感情橋梁，增強思想政治工作的說服力，收到事半功倍的效果。

五、與參政議政相結(jié)合，增強思想政治工作的主動性。參政議政是民主黨派的主要職能，同時也是黨派成員體現(xiàn)自身價值的重要途徑，應(yīng)多創(chuàng)造機會讓黨派成員參與社會調(diào)研，參與提案工作，參與社會服務(wù)活動，使成員們在參政議政過程中開拓視野、開闊思維、認清形勢，進一步增強社會責任感和歷史使命感，堅定共創(chuàng)社會主義事業(yè)的信念，促使他們調(diào)動自身的積極性和創(chuàng)造性，把提高思想政治素質(zhì)轉(zhuǎn)化

為自覺的行動。

六、做好組織發(fā)展工作，保證成員基本素質(zhì)。中共發(fā)展正式黨員，一般要經(jīng)過一定時期的培養(yǎng)期、考察期和一年的預(yù)備期，整套程序嚴格。民主黨派可參照設(shè)立一定期限的培養(yǎng)考察期，申請人在此期間參與黨派組織活動，黨派對其思想進行引導(dǎo)和考察，以克服人雖加入組織而思想未加入或先加入組織后進行教育的被動局面。

思想建設(shè)是一個龐雜的系統(tǒng)工程，貫穿于黨派工作的方方面面，它不僅僅是某個領(lǐng)導(dǎo)或某個專職干部的事情，還需要黨派內(nèi)外各個部門的支持和配合，只有形成上下重視、多方協(xié)作的局面，黨派的思想建設(shè)工作才能取得成效。

第三篇：新時期民主黨派思想政治建設(shè)淺析

新時期民主黨派思想政治建設(shè)淺析

——盂縣政協(xié)委員 李永青

進入新世紀，面對開放性、多樣性的社會環(huán)境和西方政治意識形態(tài)的影響和滲透，以及改革開放和新舊體制交替過程中伴生的各種社會矛盾的增加和觀念、意識的變化，民主黨派成員的政治思想、價值觀念、思維方式也會發(fā)生一定程度的變化。通過對民主黨派成員思想狀況的調(diào)查和了解，我們看到：民主黨派整個隊伍呈現(xiàn)團結(jié)向上，積極進取的良好精神風貌。他們擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉事業(yè)表現(xiàn)出極大的熱情和很強的認同感。但是，在充分肯定民主黨派成員思想政治狀況主流的同時，我們也要看到，在極少數(shù)民主黨派成員中，出現(xiàn)了一些不容忽視的思想問題。因此，加強民主黨派的思想建設(shè)尤為重要。

一、當前民主黨派成員思想政治存在的問題及原因當前部分成員思想政治上存在的主要問題：一是社會問題，如對于改革發(fā)展中的熱點、難點問題的解決缺乏信心，對腐敗、社會治安、國企改革、民主進程等問題抱著事不關(guān)已，高高掛起的觀望和等待的態(tài)度，或?qū)τ谝恍└母锎胧┻€缺乏必要的心理承受能力，一味地怨天尤人，憤憤不平；二是黨派問題，有的成員感染了民主黨派只是“花瓶”、“擺設(shè)”的錯誤觀點，不能全面客觀地看待多黨合作、政治協(xié)商制度，對參政黨作用的發(fā)揮缺乏信心；有的成員受西方民主政治觀點的影響，對我國的多黨合作制度的歷史必然性、合理性、優(yōu)越性缺乏深刻的認識甚至產(chǎn)生懷疑。究其原因主要有以下幾個方面：

（一）認識不足，敷衍應(yīng)付。認為思想建設(shè)是軟任務(wù)，不容易看到成績，思想教育成果不容易鞏固，多變，易反彈；同時思想建設(shè)政治性、政策性特強，稍有不慎就會犯錯誤。所以有的領(lǐng)導(dǎo)同志忽視思想建設(shè)，說起來重要，干起來次要，忙起來不要。有些干部對待統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作基本上采取了應(yīng)付的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)布臵就干，不布臵就不干；領(lǐng)導(dǎo)說怎么干我就怎么干，自己不去動腦筋想辦法，更談不上創(chuàng)新；工作上得過且過。

（二）隊伍不得力，工作欠方法。許多從事政治思想工作的干部不善于做思想政治工作，缺乏有效的工作方法，不知道從哪里入手，有的干部自身業(yè)務(wù)太忙，沒有時間去做細致的思想工作，也有少數(shù)干部自己對一些重要問題的認識還不夠清楚，因此也無法去做別人的工作。此外，缺乏活動經(jīng)費，無法開展多種形式的活動，也是影響思想教育效果的重要原因。根據(jù)調(diào)查了解，當前民主黨派思想建設(shè)工作在工作方式和方法上存在著“六多六少”的情況：即口號提得多，真抓實干少；形式主義多，實際成效少；普遍教育多，針對方式少；“形勢教育”多，日常工作少；單向灌輸多，雙向交流少；傳統(tǒng)方法多，創(chuàng)新手段少。

（三）制度欠規(guī)范，落實不到位。沒有規(guī)矩，不成方圓，制度是各項工作有序進行的保證。當前，黨派的思想政治工作在制度建立和貫徹執(zhí)行方面較弱，還沒形成一整套的規(guī)章制度，制度建設(shè)方面顯得較為零星，規(guī)范化工作還做得不夠，工作起來無章可循的情況時有發(fā)生，即便訂有有關(guān)制度，但執(zhí)行的情況仍不如人意，沒有認真踏實地貫徹執(zhí)行下去。特別是基層組織，大家都忙于工作，要召集起來統(tǒng)一開展政治

學習相當不易，久而久之造成了思想政治工作不好管、懶得管、沒法管的情況。

二、加強民主黨派思想政治建設(shè)的對策和措施

針對這些情況，加強民主黨派的思想建設(shè)，就日益顯得重要和迫切。那么，在民主黨派進行思想建設(shè)的過程中，具體應(yīng)該怎么做，才能有成效？我們認為應(yīng)抓好以下三個方面。

（一）抓好政治理論學習，不斷提高政治意識

作為參政黨，民主黨派在我國政治生活中的主要作用是參政議政。要想做到參政方向明，議政水平高，就必須有高度的政治意識，善于從政治上正確地觀察、分析和處理問題，始終堅持正確的政治方向。只有這樣，民主黨派才能適應(yīng)我國當前最大的政治——社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，才能適應(yīng)新時期堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，才能充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的職能作用。

要提高黨派成員的政治思想素質(zhì)，使成員保持正確的政治立場和敏銳的政治嗅覺，就必須抓好政治理論學習。只有通過不斷開展政治理論學習，引導(dǎo)廣大成員努力做到：堅持用鄧小平理論武裝頭腦，學習實踐“三個代表”重要思想，學習國家的方針政策，學習本黨派的發(fā)展史以及與中國共產(chǎn)黨的團結(jié)合作歷史，不斷提高政治素質(zhì)和思想道德水平，增強對建設(shè)中國特色社會主義的共識，提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中國共產(chǎn)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性，立足于中國國情，深化對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認識，在重大問題上分清是非，自覺地保持堅定正確的政治方向，鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作，才能夠適應(yīng)新形勢帶來的新要求，為履行職能保證良好的思想基礎(chǔ)。雖然絕大多數(shù)骨干成員對黨派的歷史和章程有較深的了解，老年成員對黨派的歷史感情較深，大多數(shù)基層骨干成員通過閱讀黨派的內(nèi)部刊物、網(wǎng)站以及通過參加黨派組織的學習活動提高了個人的思想認識水平，對民主黨派的相關(guān)知識也了解較多。但還是有部分中青年成員由于本職工作繁忙，熱情不高，對民主黨派知識知之甚少且認識水平不高。要始終把提高黨員政治素質(zhì)，加強黨員理論修養(yǎng)擺在自身建設(shè)的首位。通過常規(guī)學習制度化、專題學習經(jīng)常化，制度建設(shè)規(guī)范化、宣傳報道及時化等舉措，提高了整個隊伍的思想政治理論水平，使其自身建設(shè)取得了顯著成效。同時，把學習與實踐緊密結(jié)合起來。結(jié)合深入開展學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)一思想、提高認識、扎實開展學習實踐活動，并把學習與工作結(jié)合起來，通過學習與實踐，取得工作上的效果。

（二）強化參政履職能力不斷增強政黨意識

要建設(shè)一個有活力的參政黨，就要增強政黨意識。有人說民主黨派實行的是“明星制”，人才薈萃。這話不無道理。名教授、名作家、名藝術(shù)家、名律師、名醫(yī)生等等。這當然是引以為自豪的，是優(yōu)勢。但這些成員大多專業(yè)意識特強，在他們的本行中，是權(quán)威，可以一語中的；而在履行參政職能方面往往顯得不夠。作為民主黨派成員，不僅要做名專家，還要做政治家，一個沒有政治家的政黨，在國家的政治生活中將無所作為，這樣的政黨就失去了存在的價值。同樣的道理，民主黨派基層組織如果不能在參政議政的舞臺上顯身手，不能為當?shù)攸h委、政府建言獻策，提不出幾個有份量的提案或議案，拿不出幾篇有質(zhì)量的調(diào)研文章，其參政黨的影響與作用就很難顯現(xiàn)。一是要提高黨派成員對參政黨這一組織形式的認識。參政黨是政黨組織，不是社會組織，是中共

領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中一支重要的政治力量，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是民主黨派必須遵循的根本政治原則。民主黨派要從政治上正確地代表自己黨派的成員及其所聯(lián)系的群眾的利益、愿望和要求，從整體上塑造參政黨的形象，使之真正成為參與我國民主政治進程的政治力量；同時各民主黨派成員也有責任去塑造和維護自己黨派的形象，黨派成員參加活動不應(yīng)僅僅局限于各自的專業(yè)領(lǐng)域，還應(yīng)多關(guān)注社會民生，如果不把精力用一部分在參政議政工作上，就拿不出有分量、有價值、有影響的參政議政成果，也就會影響參政黨的政治作為。二是要提高基層民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)。民主黨其政治作為的大小與主要領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)和熱情分不開，因此在民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部任用上除了充分考慮其業(yè)務(wù)權(quán)威條件外，還應(yīng)充分考慮其參政議政的素質(zhì)與熱情，同時對民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部要多提供政治學習、外出考察的機會，以拓寬其政治視野、增長見識，增強其參政議政履職能力。三是考慮建立民主黨派基層組織專職辦事機構(gòu)。要建立參政議政調(diào)研室之類的機構(gòu)，政府給予一定的編制。這類機構(gòu)功能主要是進行國情、省情、市情、縣情、黨的方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論的調(diào)研，就國家和地方的某些重大決策、重大問題召開座談會，培養(yǎng)黨派成員的參政議政意識，提高其參政議政水平。如果能設(shè)立這樣的機構(gòu)，民主黨派基層組織參政議政的效果將會更好。

（三）組織形式多樣活動，不斷增強大局意識。

作為一個民主黨成員，應(yīng)該清醒的認識到：中國民主黨派早在民主革命時期，就團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，親密合作，共同奮斗，為爭取新民主主義革命勝利和建立中華人民共和國做出了重要的貢獻。新中國成立后民主黨派參加了人民政權(quán)和人民政協(xié)的工作，為鞏固人民民主專政，完善和發(fā)展社

會主義制度，推進改革開放，進行社會主義建設(shè)，促進祖國統(tǒng)一，發(fā)揮了重要作用。歷史表明，民主黨派一向以國家和民族利益為重，識大體、顧大局，與中共在根本利益一致基礎(chǔ)上團結(jié)合作，譜寫了光輝的歷史篇章。

我們發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展民主黨派成員的過程中對入黨對象的人品、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)影響很看重，而對其政治素質(zhì)的考察相對考慮較少。于是，部分黨員在思想上出現(xiàn)價值取向多元化，政治信念不夠穩(wěn)定，思想上派生許多困惑，實際工作中主要存在幾方面問題：

（一）黨員來自不同的單位，界別多，向心力不夠，難于開展工作；

（二）部分黨員只醉心于專業(yè)，而政治理論學習熱情不高，思想認識跟不上形勢，對大局認識不夠明朗；

（三）有的黨員提出的意見、建議由于種種原因沒有得到重視采納，參政議政的熱情便開始減退，有的甚至產(chǎn)生民主黨派是“花瓶”“擺設(shè)”的錯誤觀點，慢慢崇拜起西方的民主制、多黨制，有的甚至發(fā)表不恰當?shù)目捶āＲ虼司蜁嬖跇O少數(shù)成員在參政議政工作中缺乏大局意識，從而直接影響到黨派組織的形象和作用的發(fā)揮。新時期的民主黨派強化大局意識是十分必要的。民主黨派作為致力于社會主義事業(yè)的參政黨，必須增強大局意識，做到自覺地服從和服務(wù)于大局，考慮問題、辦事情都要從大局出發(fā)，要圍繞黨和國家的中心任務(wù)和改革發(fā)展的重大問題，人民群眾關(guān)注的重要問題進行選題，結(jié)合自身特點和人才優(yōu)勢進行調(diào)研，以高度的使命感和責任感，努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)，切實履行參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督的職能；“胸無大局者，不足謀一域”識大局方能謀大事。在新的歷史時期，民主黨派只有增強這種大局意識，才能成為適應(yīng)新形勢要求的參政黨，才能更好地擔負起歷史賦予的偉大使命，再創(chuàng)輝煌，寫出新的篇章。如何增強民主黨派的大局意識呢？除了要加強政治理論學習、黨史教育外，組織多種形式的活

動也非常重要。一是要發(fā)揮黨派專業(yè)技術(shù)人員的特長，組織社會服務(wù)活動。充分發(fā)揚“服務(wù)社會，服務(wù)民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，傾注真情，傳遞愛心，一如既往。通過定點支教、送醫(yī)送藥、抗災(zāi)救災(zāi)、科普文藝等活動，增強黨派成員服務(wù)社會民生的大局意識。二是要結(jié)合黨員工作實際，開展相關(guān)專題調(diào)研活動。通過扎扎實實的社會專題調(diào)研，拓展了黨員思考問題的高度與廣度。三是要創(chuàng)建平臺，拓展黨員參政議政活動，除了積極爭取黨員政治待遇外，創(chuàng)辦基層黨派內(nèi)部宣傳刊物，不失為一種好的辦法，讓黨員談學習體會展示才華，傾吐其對黨的建設(shè)、對經(jīng)濟社會發(fā)展的識見等，深化其對國家、社會、黨派的責任。

21世紀，我國面臨著繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展的歷史任務(wù)。完成這三大任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨和民主黨派共同的歷史使命。我們要積極探索思想政治工作的有效途徑，努力把理論學習與參政議政的實踐相結(jié)合，深入細致的思想工作與解決實際問題相結(jié)合，思想教育與多種形式的實際鍛煉相結(jié)合，扎扎實實開展思想政治工作，不斷提高自身建設(shè)水平，提高民主黨派參政議政的能力，從而為整個經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。

第四篇：民主黨派

民主黨派，指在中國大陸的中華人民共和國政黨，除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以外的八個參政黨的統(tǒng)稱。它們是：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。

目錄

1.2.3.4.1.2.3.4.5.1.2.1 黨派特點 2 各黨成員范圍 3 黨派構(gòu)成

? 中國國民黨革命委員會 ? 中國民主同盟 ? 中國民主建國會 ? 中國民主促進會 ? 中國農(nóng)工民主黨 ? 中國致公黨 ? 九三學社 ? 臺灣民主自治同盟

黨派特點

中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。合作方式為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，也稱中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制或一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。

它們大部分是在抗日戰(zhàn)爭期間以及日本投降以后、國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以前成立的。那段時間中國政治氣氛比較寬松，成立了政治協(xié)商會議。當時主要的中間黨派有：

中國青年黨（簡稱“青年黨”或“中青”）（1923年12月2日在巴黎成立）中國致公黨（簡稱“致公黨”）（1925年10月10日在舊金山成立）

中國農(nóng)工民主黨（簡稱“農(nóng)工黨”）（由1928年在上海成立的中華革命黨多次更名而來）全國各界救國聯(lián)合會（簡稱“全救會”或“救國會”）（1945年更名為中國人民救國會，簡稱“救國會”）（1936年5月31日在上海成立）

中國民主政團同盟（1944年9月10日更名為中國民主同盟）（簡稱“民盟”）（1941年3月19日在重慶成立）

三民主義同志聯(lián)合會（簡稱“民聯(lián)”）（1945年10月28日在重慶成立）中國民主促進會（簡稱“民進”）（1945年12月30日在上海成立）

中國民主促進會（后更名為中國國民黨民主促進會）（簡稱“民促”）（1946年4月14日在廣州成立）

九三學社（簡稱“九三”）（1946年5月4日在重慶成立）中國民主社會黨（簡稱“民社”）（1946年8月15日在上海成立）臺灣民主自治同盟（簡稱“臺盟”）（1947年11月12日在香港成立）中國國民黨革命委員會（簡稱“民革”）（1948年1月1日在香港成立）

后來在是否參加制憲國民大會的問題上，中間黨派發(fā)生了分裂。中國青年黨、中國民主社會黨（當時屬于中國民主同盟）參加了制憲國民大會。中國民主同盟遂開除了中國民主社會黨，此后不久即被國府查封。其他各民主黨派也均遭到國府查封，禁止活動。1948年，中國共產(chǎn)黨發(fā)表五一口號，得到各民主黨派及無黨派人士的擁護。民主黨派及無黨派人士紛紛奔赴解放區(qū)。

中華人民共和國成立后，三民主義同志聯(lián)合會、中國國民黨民主促進會于1949年11月16日并入中國國民黨革命委員會，中國人民救國會于1949年12月18日解散。有鑒于此，毛澤東希望其他黨派不要解散，可以和共產(chǎn)黨互相監(jiān)督。保留下來的八個黨派作為“參政黨”，在自己的黨章中都明確規(guī)定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，參政議政。民主黨派的主席一般兼任全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長或中國人民政治協(xié)商會議副主席。

各黨成員范圍

民革，主要由國共內(nèi)戰(zhàn)時的中國國民黨左派及其后裔組成，后來許多國民黨籍的倒戈將領(lǐng)和被俘釋放的軍政人員加入。

民盟，主要是以從事文化教育方面工作的社會精英階層所組成。民建，主要是以在大中城市的工商企業(yè)家和經(jīng)濟界的中高層人士為主。民進，是以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主。農(nóng)工黨，以醫(yī)藥衛(wèi)生界高中級知識分子為主。致公黨，主要以歸僑、僑眷為主。

九三學社的人員組成以科學技術(shù)界高、中級知識分子為主，常見職業(yè)分布為教師、醫(yī)師、工程師等等。

臺盟是“由居住在中國大陸的臺灣籍人士組成”。

黨派構(gòu)成

中國國民黨革命委員會

主 席：萬鄂湘

中國國民黨革命委員會（簡稱民革）于1948年1月正式成立。民革以同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士以及其他人士為對象，著重吸收其中有代表性的中上層人士和中高級知識分子，目前有黨員8.2萬多人。創(chuàng)始人為宋慶齡、何香凝、李濟深。

中國民主同盟

主 席：張寶文

中國民主同盟（簡稱民盟）1941年3月在重慶秘密成立，當時名稱是中國民主政團同盟。11月16日，張瀾在重慶公開宣布中國民主政團同盟成立。1944年9月，中國民主政團同盟在重慶召開全國代表會議，決定將中國民主政團同盟改為中國民主同盟。民盟主要由從事文化教育以及科學技術(shù)工作的高中級知識分子組成，目前有盟員18.44萬多人。主要創(chuàng)始人為張瀾、沈鈞儒、黃炎培、章伯鈞等。

中國民主建國會

主 席：陳昌智

中國民主建國會（簡稱民建）于1945年12月由愛國的民族工商業(yè)者和有聯(lián)系的知識分子發(fā)起，在重慶成立。民建主要由經(jīng)濟界人士組成，目前有成員10.9萬人。創(chuàng)始人為黃炎培、胡厥文、章乃器、施復(fù)亮、孫起孟等。

中國民主促進會

主 席：嚴雋琪

中國民主促進會（簡稱民進）于1945年12月在上海正式成立。民進主要由從事教育文化出版工作的高中級知識分子組成。目前民進有會員10萬多人。主要創(chuàng)始人為馬敘倫、王紹鏊、周建人、許廣平等。

中國農(nóng)工民主黨

主 席：陳 竺

1930年8月，國民黨左派領(lǐng)導(dǎo)人鄧演達在上海主持召開第一次全國干部會議，成立中國國民黨臨時行動委員會，1935年11月改名為中華民族解放行動委員會，1947年2月改名為中國農(nóng)工民主黨（簡稱農(nóng)工黨）。農(nóng)工黨主要由醫(yī)藥衛(wèi)生界高中級知識分子組成，目前有成員10.2萬多人。主要創(chuàng)始人有鄧演達、黃琪翔、章伯鈞等。

中國致公黨 主 席：萬 鋼

中國致公黨（簡稱致公黨）是由華僑社團發(fā)起，于1925年10月在美國舊金山成立。1947年5月，致公黨在香港舉行第三次代表大會，進行改組，成為一個新民主主義的政黨。致公黨主要由歸僑僑眷中的中上層人士組成，目前有黨員3萬多人。主要創(chuàng)始人為司徒美堂、陳其尤。

九三學社

主 席：韓啟德

1944年底，一批進步學者為爭取抗戰(zhàn)勝利和政治民主，繼承和發(fā)揚五四運動的反帝愛國與民主科學精神，在重慶組織民主科學座談會。為紀念1945年9月3日抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利，改建為九三學社。1946年5月，在重慶正式召開九三學社成立大會。九三學社主要由科學技術(shù)界高中級知識分子組成，目前有成員10萬多人。創(chuàng)始人有許德珩、潘菽、涂長望等。

臺灣民主自治同盟

主 席：林文漪

在臺灣人民“二〃二八”起義以后，由一部分從事愛國主義運動的臺灣省人士于1947年11月在香港成立臺灣民主自治同盟（簡稱臺盟）。臺盟由臺灣省人士組成，目前有成員2100多人。主要創(chuàng)始人為謝雪紅、楊克煌。

第五篇：民主黨派

民主黨派

中國多黨合作制度中包括中國共產(chǎn)黨和八個民主黨派。八個民主黨派是中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。中國人民政治協(xié)商會議（以下簡稱人民政協(xié)）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。在中國多黨合作制度中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，共同致力于建設(shè)中國特色社會主義，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。中國多黨合作制度在中國的政治和社會生活中顯示出獨特的政治優(yōu)勢和強大的生命力，發(fā)揮了不可替代的重大作用。

中國國民黨革命委員會

民革以同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士以及其他人士為對象，著重吸收其中有代表性的中上層人士和中高級知識分子。

民革在30個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，現(xiàn)有黨員81000多人。

中國民主同盟

民盟主要由從事文化教育以及科學技術(shù)工作的高中級知識分子組成。

民盟在30個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，現(xiàn)有盟員181000多人。

中國民主建國會

民建主要由經(jīng)濟界人士組成。

民建在30個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，現(xiàn)有成員108000多人。

中國民主促進會

民進主要由從事教育文化出版工作的高中級知識分子組成。

民進在29個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，現(xiàn)有會員103000多人。

中國農(nóng)工民主黨

農(nóng)工黨主要由醫(yī)藥衛(wèi)生界高中級知識分子組成。

農(nóng)工民主黨在30個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，有成員99000多人。

中國致公黨

致公黨主要由歸僑僑眷中的中上層人士組成。

致公黨在19個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，有黨員28000多人。

九三學社

九三學社主要由科學技術(shù)界高中級知識分子組成。

九三學社在30個省、自治區(qū)、直轄市建立了組織，現(xiàn)有成員105000多人。

臺灣民主自治同盟

臺盟由臺灣省人士組成。

臺盟在13個省、直轄市建立了組織，現(xiàn)有成員2100多人。

全國民主黨派人員共計707100人（七十一萬余人）