第一篇：建設和諧社區的典型調查報告

建設和諧社區的典型調查報告

金健09信管1班2009970046

今天我就如何建設和諧社區進行了調查。

要建設和諧社區首先要先了解和諧社區的標準，我在本社區中對居民進行抽樣調查了解到他們對和諧社區的標準：第一，社區服務。第二，社區環境，第三，社區文化。第四，社區穩定（就是安全問題）。第五，居民自治。第六，黨的領導。

社區服務：我們提出街道要有社區服務中心，社區要有服務設施，能基本滿足社區居民的基本需要。便民服務熱線要實現街居聯網，失業人員的再就業率達到70％以上，對符合低保條件的做到應保盡保，殘疾人員保障覆蓋率大于90％，社區衛生人口覆蓋率達到80％以上，要制定社區公共衛生突發事件預案，沒有違法生育現象，社區95％以上居民對社區提供的服務表示滿意。所以，我們既有定性的東西，還有定量的東西。

社區環境：提倡人民社區人民建，人民社區人民管的建議。人民是主人，社區的人民就是社區的主人，所以，我們提出人民社區人民建，人民社區人民管。采取民辦公助，企民聯辦，企業和民眾聯辦的方法，加強社區基礎設施的建設和維護。整頓社區容貌、整頓亂搭亂建，整頓環境衛生，使社區的社容社貌有一個明顯的改變，為社區居民創造良好的生活環境，為社區的企業商貿發展創造良好的投資環境，使社區做到可持續發展。社區有清潔保潔隊伍，有綠化維護隊伍，“三包”協議達到95％以上，垃圾的收拾率達到95％，小區綠化覆蓋率不低于30％。

社區文化：有社區圖書館，藏書量達到1000冊以上，有固定的青少年活動站和社區體育活動場所，社區參加全民健身的人口達50％以上，參加社區文明學校各類教育培訓的人數達到本居住區居民的10％以上。文明樓院、文明家庭、衛生之家分別占管轄區總數的40％、50％、60％。

社區穩定：社區有警務室，自保組織要健全，社區內無未成年人違法犯罪，有社區校正人員檔案，對刑滿釋放和解教人員的幫教率達到90％。社區內無黃賭毒現象，無邪教組織，建立了公共安全應急預案，無集體上訪和越界上訪事件，有弱勢群體的法律援助機制，社區無重大、特大火災，無重大安全交通事故，家庭和睦，沒有虐待和不贍養老人的行為，無家庭暴力。

居民自治：居民委員會組織健全，能夠主動接受社區黨委領導及時受理社區居民的意見和要求，有《居民公約》、《社區自制章程》，居民對居委會組織的活動參與率在60％以上。社區有志愿者組織，建立了社區事務聽證會制度和社區事務通報制度，堅持居務公開。居委會辦公設備有著落，經費有保證。

黨的領導：這是最重要的一條。社區黨的領導要健全，要有黨組織，并認真地開展活動。建立健全黨對社區工作的協調委員會，社區內離退休黨員組織關系轉移到社區黨組織的達到70％。有社區流動黨員管理制度，黨支部生活制度和民主生活會制度，黨員發揮模范帶頭作用。

在了解其標準后，我就如何建設也進行了一系列的調查，下面是本社區居民的看法和建議：

一、以強化核心為前提，把科學規范的領導體制構建到社區

社區黨組織是黨在社區全部工作和戰斗力的基礎,是社區各種組織和各項工作的領導核心。建設和諧社區，就要從健全社區黨建工作領導體制著手，充分發揮社區黨組織領導核心作用。

在健全組織網絡中強化核心。要順應城市管理體制改革的新要求，打破條塊分割的傳統社區管理和黨組織管理模式，把直接領導、雙重領導和多方協調等領導方式結合起來，進一步理順社區黨的工作管理體制。社區黨組織要加強對樓院黨組織、新經濟和新社會組織中黨組織的領導；加強對駐社區的派出機構黨組織的雙重領導；加強對社區單位黨組織參與社區工作的指導；加強對社區內各種群眾自治組織的引導，將各種組織和各方面力量整合到社區黨組織周圍，形成以社區黨組織為核心、社區各類黨組織共同參與的社區黨建工作新格局。

在完善工作機制中強化核心。目前，絕大多數地方已建立了由區委、街道黨（工）委、社區黨組織牽頭，駐區單位黨組織參加的社區黨建工作協調議事機構，在社區建設中發揮了重要作用。但仍存在協調議事機構運轉不暢，駐區單位參與積極性不高的問題。解決這些問題，關鍵要從完善機制入手，進一步明確協調議事機構的議事規則、工作內容和程序，明確社區黨組織的組織協調職能，明確駐區單位黨組織的責任與義務。形成條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建工作綜合協調機制，整合力量，共同推進和諧社區建設。

二、以擴大民主為方向，把充滿活力的創新機制運用到社區

民主，是“和諧社區”的題中之義；創新，是“和諧社區”的活力之源。各地在建設“和諧社區”過程中，要始終把擴大民主作為基本方向，把加快創新作為根本動力，著力構建充滿活力的社區黨建工作新機制。

圍繞推進社區民主決策創新機制。要探索并不斷完善社區黨員議事會、社區黨建工作聯席會和社區黨建工作代表會議等行之有效的方法，并把它作為創新民主決策機制的重要舉措。大力推進社區黨務、社區居務公開，廣泛聽取意見，充分集中群眾的智慧，努力提高決策的科學性。要切實借助民力推進民主決策。最大限度地動員社區群眾參與社區事務，最大限度地調動駐區單位支持社區建設，將民主決策的過程，變成統一思想、凝聚力量的過程，整合資源、推動工作的過程，真正依靠民力推進決策、落實決策，促進社區建設的全面發展。

圍繞推進黨員民主管理創新機制。要認真研究探索黨員教育管理的方法途徑，當前尤其要做好退休人員、下崗失業人員和流動人員中黨員組織關系的接轉工作，確保社區每個黨員都能及時接受黨組織教育管理，引導和激勵他們在社會生活中發揮先鋒模范作用。要不斷完善民主評議黨員制度，探索建立群眾評議黨員、黨員評議支部、下級黨組織評議上級黨組織的長效機制。要拓寬民主監督渠道，黨員所在單位黨組織對黨員考核、獎勵、晉升時，應注意聽取黨員所在社區黨組織的意見，建立健全社區黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機制。

三、以服務群眾為重點，把以人為本的工作理念體現到社區

以人為本，是新的科學發展觀的本質和核心，也是建設和諧社區的根本原則。建設和諧社區，服務的對象是群眾，依靠的力量是群眾，活力的源泉也在群眾。社區黨組織要樹立以人為本的理念，不斷增強服務意識，提高服務能力，切實把服務群眾作為社區黨建工作的根本出發點和落腳點。

要開展滿足多樣化需求的服務。民有所需，我有所為。社區黨組織要著眼于黨員群眾多層次、多樣化的需求，開展面向社區群眾的便民利民服務，面向下崗失業人員的再就業服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向流動人員的維權服務，切實為社區群眾排憂解難。要從社區群眾和社區單位的實際需要出發，充分發揮街道辦事處和社區居委會的作用，搞好社區服務中心和社區服務站的建設與管理。當前，尤其要加大投入，重點建設好市、區、街三級黨員服務中心。要創新服務形式，拓寬服務領域，強化

服務功能，把黨員服務中心建設成為社區黨組織服務黨員、服務群眾、凝聚社會的工作平臺，成為社區黨員群眾多層次、多樣化需求能夠得到充分滿足的溫馨家園。

要開展符合產業化方向的服務。建設和諧社區、堅持以人為本，最根本的就是要不斷滿足社區居民群眾日益增長的物質文化需求。要進一步引入市場運作機制，盤活社會存量資產，合理配置產業資源，廣泛動員和依靠社會力量共同參與和興辦社區服務，形成社會化、產業化相結合的社區服務體系。要打造服務品牌，培育中介組織和服務實體，引導現有的社區服務機構走向市場，引導新開辦的服務機構立足市場，實現從福利化管理到企業化管理、從非經濟實體到經濟實體的轉變，促進社區服務可持續發展，實現經濟效益和社會效益的雙贏，為居民群眾享受改革發展的成果提供有力的物質支撐。

四、以維護穩定為基礎，把公平協調的保障體系覆蓋到社區

城市社區是維護社會穩定的第一道防線，沒有社區的穩定，就沒有社會的穩定。要強化社會保障體系、為社區提供有力的物質支撐，進一步增強社區黨組織協調各方、化解矛盾的功能，充分發揮好社區在維護社會穩定中的基礎性作用。

為社區群眾提供暢通的訴求渠道。對于社區內出現的各種矛盾和問題，社區黨組織要變“堵”為“疏”，變被動為主動，變上訪為下訪，積極疏通社區群眾利益表達的渠道，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，維護社會穩定。要做好耐心細致的思想政治工作，組織開展經常性、群眾性的法制教育活動，利用網絡化城市管理信息平臺，引導居民群眾通過合法途徑反映要求。要建立化解矛盾、民事調解的工作機制，健全信訪工作責任制，努力把社會不穩定因素解決在社區、解決在萌芽狀態。

為社區困難黨員和群眾提供必要的幫扶救助。幫扶困難群體是維護社會穩定的重要內容，是建設和諧社區的基礎性工作，也是社區黨組織義不容辭的責任。積極興辦“愛心超市”、“慈善超市”，切實幫助特殊困難家庭和流動人員家庭解決就醫看病、子女上學等實際困難。大力開發利民便民服務崗位，通過政府購買等方式，挖掘社區公益性服務崗位，幫助更多的下崗失業人員實現再就業。

五、以文化建設為載體，把和諧共贏的黨建氛圍營造到社區

社區文化是社區居民群眾共同的行為準則和價值觀念，是建設和諧社區的內在要求，是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的靈魂。社區黨組織要注重社區黨建與先進文化的融合，著力提高黨建工作的影響力和凝聚力，為建設和諧社區提供有力的精神支撐。

以社區文化教育人，引導形成健康的道德風尚。社區黨組織要切實承擔起精神文明建設的職責，深入開展愛國主義、集體主義教育，大力弘揚和培育民族精神，在社區形成與社會主義市場經濟相適應、與和諧社會相吻合的道德風尚。要積極開展文明單位、文明小區、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的創建活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，樹立良好的社會道德，為建設和諧社區營造良好的氛圍。

以社區文化凝聚人，引導形成共建的工作合力。社區黨組織要以先進文化為紐帶，用黨建來引領社區文化,用社區文化來傳遞黨的溫暖和關懷。要深化黨員先進性教育中開展的“三走進、三服務”活動，通過建設一批功能性強的硬件設施、推出一批有感染力的文化精品、打造一批有特色的文化品牌，促進社區文化和社區黨建融合起來、精神文明和物質文明結合起來，進一步增強社區黨組織的凝聚力，把社區內各個單位、各類組織的積極性調動起來，把各個層次、各類群體團結起來，共建和諧怡人的美好家園。

以上就是本次調查的內容和結果。

第二篇：關于和諧社區建設調查報告

關于和諧社區建設調查報告

一、前言

“和諧”作為一個重要的哲學范疇，反映的是事物在其發展過程中表現出 來的協調，完整和合乎規律的存在狀態。“和諧社會”就是社會結構中的各個部分，各種要素處于一種相互協調的狀態。胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”內涵時有這樣一段重要講話“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會”來加強共識，逐步縮小貧富差距，化解社會沖突，實現社會公平。近幾年來，和諧社區建設正如火如荼的進行著，為響應創建和諧社區的號召，了解建設和諧社區過程當中還面臨怎樣的挑戰與不足，我特意在放假期間進入社區展開了一次問卷調查活動。具體情況如下：

二、調查簡要

（一）調查對象：進入社區，隨機挑選不同家庭，不同年齡段的社區居民。

（二）調查地點：四川省成都市調查方法

（三）調查參加者：鄭州華信學院醫學院護理系12級本科五班彭利

（四）調查時間：2014年1月23日

（五）調查方法：采用問卷調查、網上搜索和書籍參考相結合的方法，以隨機抽樣中的分群抽樣方法為載體，采用自編的調查問卷。

三、調查內容

（一）社區居民對和諧社區建設的期望是什么

1、加強社區服務、促進充分就業。按照上級的布置和要求，把社區服務工作列入到社區建設的重要議程，這項再就業民心工程關系到千家萬戶的家庭和睦和社會的穩定，涉及到黨和政府關心人民群眾生活的頭等大事，開展就業政策宣傳、就業工作指導、培訓、推薦工作等，全年幫助下崗失業人員和農民工實行再就業，實現社區無零就業家庭。

2、開展社區“愛心屋”服務。進一步搞好社區服務，讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。在實際工作中采取與居民群眾在思想上，情誼上進行溝通，以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系，不屈服于環境、條件和閑話，發揮自身優勢，積極探索適合自己的發展道路，贏得轄區居民的擁護，也得到上級的肯定。

3、拓展社區服務，創新服務內容。使社區服務滿足不同居民的生活需要，積極想辦法，多渠道開辟社區服務項目。根據社區調查掌握的情況，在原有社區服務項目的基礎上，新開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務。達到全面建設和諧、新型的社區。

4、志愿服務，促進幫扶助困。對轄區的孤老、殘疾和特困居民實行不定期的一幫一和二幫一服務，在幫扶中隨時了解和關心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進性教育活動中，要組織部分黨員和群眾志愿者捐款，分別對特困居民進行慰問，讓他們真正感受到黨和政府的關懷。以此使居民對國家的、民族的熱愛之心更加強烈。

（二）建設和諧社區存在的主要問題

1、社區規劃建設不夠完整。

2、社居委自身建設仍待加強。

3、社區服務管理體制有待進一步理順。

（三）構建和諧社區的解決對策

1、提高對建設和諧社區的認識

要加大建設和諧社區的宣傳力度，全面提高全社會對建設和諧社區的認識，使社會各界充分認識到社區是社會的細胞，是連接政府與居民的樞紐。隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，社區在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。加強和諧社區建設，對于加強基層管理、完善居民自治、推進城市發展、促進和諧社會建設，都具有十分重要的意義。

2、加強社區黨組織建設

一是進一步建立健全基層黨組織融入各類社會組織和利益群體的新機制，加強黨對各類社區基層組織的領導與管理；

二是加強社區黨務工作者隊伍建設，增強黨在社區的號召力、凝聚力、戰斗力;三是及時解決社區黨組織活動經費緊缺問題，可以采取黨費撥一點，財政拿一點，社區經濟中補一點的辦法增加活動經費，保證社區黨組織活動的正常開展。

3、完善社區投入機制

逐步形成財政投入、部門支持、有償服務、社會資助的多元化社區投入機制。

一是財政投入。適當增加社居委辦公經費，同時要制定相關制度，加強對辦公經費的管理，確保經費為社居委辦公所用；

二是爭取資金。社區要積極開展與部門掛鉤結對活動，爭取市、區有關部門的經費投入；

三是自籌資金。社區可結合自身實際，在力所能及的情況下，以房屋出租、有償服務等形式發展經濟，增加經費收入；

四是爭取社會贊助。在開展公益性活動時，本著自愿的原則，接受社會和駐區單位贊助，幫助社區開展公益性建設，以補充活動經費的不足。同時積極鼓勵民營資本、社會資金參與社區建設。

4、理順社區管理體制

一是進一步理順政府職能部門與社居委的關系，逐步使政府部門與社區組織由過去的領導與被領導關系轉變為服務與監督的關系；

二是建立社區準入制度，凡需進入社區的職能部門，必須經區長辦公會議或區政府常務會議批準方可進入。對需要社區承擔或協助完成的任務，應按照責權利一致的原則，實行“權隨責走、費隨事轉”，給予相應的經費補助；

三是要建立和完善駐區單位和社區互助共建制度，密切社區和駐區單位之間的關系；

四是要正確處理好社居委與社區物業管理企業的關系，盡快出臺社區居民小區物業管理辦法，規范物業管理公司、小區業主委員會和社居委各自職能，共同構建和諧小區。

5、改善社區基礎設施

一是建設和完善社區基礎設施。對無社區辦公和活動用房或面積不達標的社區，要采取“財政投入、資源共享、結對幫扶、對口支援”等方式籌措資金幫助解決；

二是加強新建小區的基礎設施規劃和驗收工作。有關部門對新建小區的規劃審批和驗收要嚴格把關，并邀請所在社區工作人員參與審批和驗收工作，對沒有公共用房等基礎設施的規劃不予批準，對公共用房和基礎設施建設不合格的新建成小區不予驗收；

三是完善社區生活服務功能。合理安排區域內各類設施資源，加強敬老院、公共體育場、文化活動場所等服務設施的建設、指導和管理工作，力爭形成較為完善的公共服務設施體系。

6、強化社區隊伍建設

一是拓寬用人渠道通過面向社會招聘、機關干部下派掛職、優秀社區工作人員留用等多渠道選拔社區工作人員，進一步改善社區工作人員隊伍結構；

二是建立培訓制度。加強對社區工作人員進行政策理論、業務知識、工作能力的培訓，提升整體素質；

三是提高社區工作人員政治和物質待遇，建立工資收入自然增長機制，完善社區工作人員待遇的保障政策，逐步縮小與全區在崗職工平均工資水平的差距。對思想素質好、工作業績突出的，要給予政治上的關心和物質上的獎勵。

7、完善社區服務功能

一是建立社區信息化平臺充分發揮社區網絡、各類服務熱線的優勢，形成社區公共信息資源共享機制，為社區服務提供需求信息；

二是加強社區志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區志愿服務站建設，積極組織、動員在校大中專學生和社區居民參加志愿者活動，切實增強社區建設的活力；

三是開展便民利民服務。不斷拓展服務空間，增強服務功能，打造便民生活服務圈；

四是開展社會保障服務。加大就業培訓力度，促進青年人員的創業與就業。加強老年人服務、幫困助殘和青少年教育工作，使社區居民安居樂業、和諧相處。

8、培育社區自治組織

加快培育自治組織，全面提升社會組織化程度。要加大社區中介組織培育的宣傳、引導和扶持力度，重點加大對社區服務類、權益維護類、文娛活動類等中介組織的培育，并加強對非中介組織的引導和監管。要積極鼓勵社區居民以組織化的方式參與社區事務管理，加大對基層社會組織發育成長的引導和扶持，實現在服務中管理、管理中服務。

四、分析和評價

從這次調研活動的結果可以看到，社區居民對于社區的綠化環境、衛生建設、安全保障、文化建設都較為滿意。在綠化環境方面，種植的各類植物不僅有利于空氣的清新，還起到美化風景的作用。在衛生建設方面，社區的路面、樓道、扶手都十分干凈，并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面，保安嚴格管理進出人員，晚上進行多次巡查，遇到可疑人員加倍注意。在文化建設方面，社區的宣傳欄里也有關于生活常識、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預防法等一系列知識的說明介紹。當前，黨和國家對社區工作十分關心與重視，為社區建設提供了強大的動力，使社區的服務內容增多、功能擴展、組織加強、發展空間變 大。居民們對社區的關注也越來越多，普遍有了認同感與凝聚力。社區制度不斷加以健全完善，各項工作良性運行。社區工作人員素質不斷得以提高，朝規范化、專業化、制度化方向發展。當然，社區建設也存在一定的問題需要改進。比如社區修建時，設計的車位不足，車輛停放占據了社區過多公共場所，影響居民的良好生活環境。

構建和諧社區是一件持久的工作。在制定目標時，既要立足當前，又要著眼長遠。目前要先解決存在的環境問題，向困難群眾提供幫助，加強基礎設施，創造一個環境優美、生活便利、設施完善的生活環境。然后要提升創建水平。以改革創新精神開展工作，建成服務完善、公平有序、和樂融洽、安全穩定、文化繁榮的現代新型和諧社區。最后是促進政府、社區、居民、社會、生態、企業等諸多方面的和諧，提升居民民主自治能力。這項工作時間跨度長，建設任務重，需要加強領導，明確責任，政府負責，群眾參與，使每個步驟都得以落實。

五、自我總結

通過這次的社會實踐，對于改革開放以來人民生活水平的提升與和諧社區的建設情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結經驗、創新規劃、循序漸進，一步一步地實現和諧社區的目標。作為人民群眾，我們要支持政府的正確決策，積極參與社區活動、為構建和諧社區貢獻自己一份力量。社區的和諧社區建設是不容忽視的。雖然其和諧社區建設已向良好的方向發展，但是仍存在著很多的不足。對此，政府應該重視其建設，大力積極建設和諧社區。而我們大學生也應社會盡自己的能力。通過調查我們發現了一些問題，再向有關部門反映這些問題，并且協助解決問題，這樣就使和諧社區建設更好地發展起來。同時，通過這次對學府社區的實踐調查，使我對和諧社區建設有更多了解，確實是收獲了很多的東西。

參考文獻：

[1]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》——胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，人民出版社，2007，10 16.33－34.36.37.[2]胡錦濤，美國耶魯大學的演講，人民日報，2006，4.[3]《構建社會主義和諧社會》，新華出版社出版，2005年3月

[4]《構建社會主義和諧社會若干重大問題解析》人民日報第九版，2005年10月10日

第三篇：和諧社區建設調查報告

和諧社區建設調查報告

民族理論與民族政策實踐教學

調查報告

和諧社區建設調查

——湖北武漢

姓 名 程園

學 號 08064061

院系（部所）計算機科學學院

專 業 自動化

任 課 教 師

完成日期 2009 年 8 月 26 日 和諧社區建設調查

摘要：（300 字以內）

和諧社區包含了三層含義：一是以“社區”為主體；二是處理好與社區相關的方方面面的關系；三是必須本”體現了社區精神文明建設的核心理念與價值目標，要求以居民作為考慮問題的根本，以人為中心，“互助”體現了中國傳統文化的倫理原則和中華民族的滿足人的需要，增進人的和諧，促進人的全面發展。傳統美德，人與人之既涉及到社會結構的三大板塊——政府、社會與企業，又涉及到經濟、政治、文化、生態等許多方面。“人本、互助、自主”這六個字很好地概括了和諧社區的基本內涵。“人間要相互關愛，“我為人人，人人為我”“自主”體現了社區的自治功能和工作運行機制要互相幫助，促進社區人際和諧。求，根據法律賦予的民主權利，積極參與社區生活、社區管理，自我服務，自我教育，自我管理，自我監督，使政府、社區、居民良性互動、協調發展。

關鍵詞：（不超過五個，其中第一個關鍵詞必須是調查地點的名稱。）武漢、和諧、社區、建設

一、社區整體基礎建設和規劃如何？

基礎建設

一般說來，主要有六個方面。一是社區服務，包括面向社區殘疾人、老年人、優撫對象和其他社會困難群體的社會救助和社會福利服務，面向全體社區成員的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服務。二是社區衛生，包括社區的公共衛生、醫療保健和計劃生育等。三是社區治安，包括社區內的治安保衛、民解調解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作。四是社區環境，包括綠化、環境建設和環境保護等。五是社區文化，包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動，以及其他形式的社會主精神文明建設活動。六是社區組織，包括社區黨組織、社區自治組織、社區中介組織的建設。

規劃

社區整體規劃不錯，戶型設計還可以，住在大社區比小社區便利性會更明顯。

二、社區建設中組織建設如何（如黨組織、居委會、民間組織的作用）？

黨組織的作用

社區黨組織是黨在城市的戰斗堡壘是黨在城市的全部工作和戰斗力的基礎.隨著城市結構的不斷變化社區黨組織在構建和諧社區中的作用越來越重要.居委會的作用

社區居委會是基層群眾性自治組織，主要辦理本地居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。民間組織的作用

1、整合資源，增強社區凝聚力。社區是一個“小社會”，蘊藏著大量的有形資源，但找不到一條進行有效整合的途徑。社區民間組織以其形式靈活、聯系廣泛、影響力大的特點，把社區的人力、物力、財力等資源整合起來，建設社區、服務居民，形成社區居民自我教育、自我管理、自我服務的氛圍，保證了社區建設的正常發展。例如四方區阜新路街道辦海濱社區成立“公共事務協會”，把社區內的企事業單位、各行業知名人士和社區居民吸收進來，作為協會會員，發揮他們各自的優勢，把社區建設當作自己的責任和義務。通過會員之間的溝通與協作，解決問題，處理糾紛，提高社區和諧度和凝聚力，社區的人力資源得到充分利用成為社區建設的主力軍。

2、拓展服務，滿足居民需求。隨著社會的發展，社區居民的需求日趨多元化。社區民間組織通過提供各項服務，滿足社區居民對社區服務專業化、規范化的要求。為確保服務質量，每個服務社都建立了活動章程和服務規范，把“服務百姓、創建和諧”作為服務理念讓居民不出社區就能夠得到各項優質服務 贏得了社區居民的信賴，群眾的滿意率達 90以上。

3、承擔政府職能，參與公共事務管理。由于政府職能的轉移，社區民間組織已逐步參與到社會公共事物管理當中，擴大了居民自治的渠道，為社區公共服務搭建平臺。如四方區推出的“社區事務受理中心”，主要負責社區三個文明建設的宣傳、調解民事糾紛、青少年幫教等工作，完成政府延伸到社區的各項工作任務。

4、打破傳統養老模式，加快社會福利社會化進程。我國逐漸步入老齡化社會，傳統意義上的社會集中養老方式已不能滿足居民的養老需要，居家養老模式以其親情關懷和精神慰藉的特點，越來越受到廣大老年人的青睞。

5、豐富社區文化，營造社區良好氛圍。社區民間組織中文體類占了較大的比例，這類組織具有民間性、自發性的特點，以共同的興趣愛好為紐帶，開展活動較為頻繁，對豐富社區居民的精神文化活動，起到了積極的推動作用。充分利用社區文化資源，招納大批的優秀文教骨干加入協會，通過協會組織的社區學校、社區文藝團體，設立社區輔導站、開辟社區課堂、舉辦專場文藝演出、開展太極拳比賽等，以喜聞樂見的形式，廣泛開展文化藝術教育活動，激發社區居民參與的熱情。多彩的文化、體育、娛樂活動極大地豐富了社區文化生活。

6、提供就業機會，緩解社會壓力。企業改革導致社會上出現大批下崗、失業人員，這些人員的再就業壓力自然就轉移到社區，帶來許多隱患。而社區民間組織在日益壯大的同時，不斷向社會提供大量的就業崗位，為這部分待業人群。根據需求，在原有服務項目的基礎上拓展新項目，既滿足了社區居民的需要，又使失業人員重新走上工作崗位，對保證社區穩定、緩解就業壓力起到積極的作用。

三、社區服務條件和狀況如何？

當前，我國已經有 5 億多的人口居住在城鎮社區里面，所以社區城鎮化已經達到 43，為居民服務的工作就變成一個很重要的工作，隨著城鎮化不斷地推進，也越來越多的農民逐步的轉為城鎮居民。而且隨著企業改革的不斷深入，現在越來越多的退休職工也逐步移交到社區進行管理，所以人口老齡化、家庭小型化的加劇，現在社區所需要承擔的社會管理的事務和服務項目也越來越多，社區在和諧社會建設和社會管理中的地位顯得越來越重要。因此圍繞著建設社會主義和諧社會這個目標，我們已經開始推動社區建設向更高階段發展，主要就是建設和諧社區。第一個方面，社區基礎設施還不完善，到目前為止，并沒有 100的社區里面都建立服務中心，還有一些服務設施，尤其在中西部，在經濟條件相對落后的地方，有些資金還不到位，設施還跟不上，居民在開展活動的時候，一些場地和必要的設施還很緊張，有的地方甚至沒有，居民委員會都是租借的辦公場所，所以目前很多地方辦公活動的經費還短缺，這影響著社區功能的發揮，功能是構建良好居民關系平臺，發揮自治組織的作用，自治組織開展工作就需要溝通社區居民，這里有一些必需的設施，有些地方還沒有得到一定的保障受到一些影響。

四、社區居民對和諧社區建設的期望是什么？

1、加強社區服務、促進充分就業。按照上級的布置和要求，把社區服務工作列入到社區建設的重要議程，這項再就業民心工程關系到千家萬戶的家庭和睦和社會的穩定，涉及到黨和政府關心人民群眾生活的頭等大事，開展就業政策宣傳、就業工作指導、培訓、推薦工作等，全年幫助下崗失業人員和農民工實行再就業，實現社區無零就業家庭。

2、開展社區“愛心屋”服務。進一步搞好社區服務，讓居民真實地感受到社區大家庭的溫暖。在實際工作中采取與居民群眾在思想上，情誼上進行溝通，以開展群眾性自娛自樂和各種競賽活動來增強居民與社區的聯系，不屈服于環境、條件和閑話，發揮自身優勢，積極探索適合自己的發展道路，贏得轄區居民的擁護，也得到上級的肯定。

3、拓展社區服務，創新服務內容。使社區服務滿足不同居民的生活需要，積極想辦法，多渠道開辟社區服務項目。根據社區調查掌握的情況，在原有社區服務項目的基礎上，在新開辟了流動人口家政服務和成立社區駕協的服務。

4、志愿服務，促進幫扶助困。對轄區的孤老、殘疾和特困居民實行不定期的一幫一和二幫一服務，在幫扶中隨時了解和關心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進性教育活動中，要組織部分黨員和群眾志愿者捐款，分別對特困居民進行慰問，讓他們真正感受到黨和政府的關懷。

五、建設和諧社區存在的問題和解決的途徑。

建設和諧社區存在的主要問題

1、社區規劃建設不夠完整。

2、社居委自身建設仍待加強。

3、社區服務管理體制有待進一步理順。構建和諧社區的解決對策

1、提高對建設和諧社區的認識。要加大建設和諧社區的宣傳力度，全面提高全社會對建設和諧社區的認識，使社會各界充分認識到社區是社會的細胞，是連接政府與居民的樞紐。隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，社區在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。加強和諧社區建設，對于加強基層管理、完善居民自治、推進城市發展、促進和諧社會建設，都具有十分重要的意義。

2、加強社區黨組織建設。一是進一步建立健全基層黨組織融入各類社會組織和利益群體的新機制，加強黨對各類社區基層組織的領導與管理；二是加強社區黨務工作者隊伍建設，增強黨在社區的號召力、凝聚力、戰斗力；三是及時解決社區黨組織活動經費緊缺問題，可以采取黨費撥一點，財政拿一點，社區經濟中補一點的辦法增加活動經費，保證社區黨組織活動的正常開展。

3、完善社區投入機制。逐步形成財政投入、部門支持、有償服務、社會資助的多元化社區投入機制。一是財政投入。適當增加社居委辦公經費，同時要制定相關制度，加強對辦公經費的管理，確保經費為社居委辦公所用；二是爭取資金。社區要積極開展與部門掛鉤結對活動，爭取市、區有關部門的經費投入；三是自籌資金。社區可結合自身實際，在力所能及的情況下，以房屋出租、有償服務等形式發展經濟，增加經費收入；四是爭取社會贊助。在開展公益性活動時，本著自愿的原則，接受社會和駐區單位贊助，幫助社區開展公益性建設，以補充活動經費的不足。同時積極鼓勵民營資本、社會資金參與社區建設。

4、理順社區管理體制。一是進一步理順政府職能部門與社居委的關系，逐步使政府部門與社區組織由過去的領導與被領導關系轉變為服務與監督的關系； 二是建立社區準入制度，凡需進入社區的職能部門，必須經區長辦公會議或區政府常務會議批準方可進入。對需要社區承擔或協助完成的任務，應按照責權利一致的原則，實行“權隨責走、費隨事轉”，給予相應的經費補助；三是要建立和完善駐區單位和社區互助共建制度，密切社區和駐區單位之間的關系； 四是要正確處理好社居委與社區物業管理企業的關系，盡快出臺社區居民小區物業管理辦法，規范物業管理公司、小區業主委員會和社居委各自職能，共同構建和諧小區。

5、改善社區基礎設施。一是建設和完善社區基礎設施。對無社區辦公和活動用房或面積不達標的社區，要采取“財政投入、資源共享、結對幫扶、對口支援”等方式籌措資金幫助解決；二是加強新建小區的基礎設施規劃和驗收工作。有關部門對新建小區的規劃審批和驗收要嚴格把關，并邀請所在社區工作人員參與審批和驗收工作，對沒有公共用房等基礎設施的規劃不予批準，對公共用房和基礎設施建設不合格的新建成小區不予驗收； 三是完善社區生活服務功能。合理安排區域內各類設施資源，加強敬老院、公共體育場、文化活動場所等服務設施的建設、指導和管理工作，力爭形成較為完善的公共服務設施體系。

6、強化社區隊伍建設。一是拓寬用人渠道。通過面向社會招聘、機關干部下派掛職、優秀社區工作人員留用等多渠道選拔社區工作人員，進一步改善社區工作人員隊伍結構；二是建立培訓制度。加強對社區工作人員進行政策理論、業務知識、工作能力的培訓，提升整體素質；三是提高社區工作人員政治和物質待遇，建立工資收入自然增長機制，完善社區工作人員待遇的保障政策，逐步縮小與全區在崗職工平均工資水平的差距。對思想素質好、工作業績突出的，要給予政治上的關心和物質上的獎勵；四是加強社區工作人員管理。建立健全考核、獎懲制度，明確社區工作人員職責。社區所有工作人員生活補貼由政府指定部門統一發放。強化街道對社區工作人員管理，由多頭管理變為街道獨立管理，確保社居委工作正常開展。

7、完善社區服務功能。一是建立社區信息化平臺。充分發揮社區網絡、各類服務熱線的優勢，形成社區公共信息資源共享機制，為社區服務提供需求信息；二是加強社區志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區志愿服務站建設，積極組織、動員在校大中專學生和社區居民參加志愿者活動，切實增強社區建設的活力； 三是開展便民利民服務。不斷拓展服務空間，增強服務功能，打造便民生活服務圈；四是開展社會保障服務。加大就業培訓力度，促進青年人員的創業與就業。加強老年人服務、幫困助殘和青少年教育工作，使社區居民安居樂業、和諧相處。

8、培育社區自治組織。加快培育自治組織，全面提升社會組織化程度。要加大社區中介組織培育的宣傳、引導和扶持力度，重點加大對社區服務類、權益維護類、文娛活動類等中介組織的培育，并加強對非中介組織的引導和監管。要積極鼓勵社區居民以組織化的方式參與社區事務管理，加大對基層社會組織發育成長的引導和扶持，實現在服務中管理、管理中服務。

9、提升社區居民綜合素質。深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，在精神文明創建的廣度和深度上下功夫、求實效。運用社區學校等載體，從家庭、樓組、小區著手，通過全方位、有深度的宣傳發動，不斷提高群眾參與社區活動的主動性、積極性。教育、引導社區群眾克服陋習，倡導文明，崇尚健康、科學的生活方式，提升居民法制意識和文明素質。注意挖掘和樹立典型，營造宣傳氛圍，弘揚社會新風，樹立和諧包容、智慧誠信、務實創新的社區精神。

六、分析和評價。

從這次調研活動的結果可以看到，社區居民對于社區的綠化環境、衛生建設、安全保障、文化建設都較為滿意。在綠化環境方面，種植的各類植物不僅有利于空氣的清新，還起到美化風景的作用。在衛生建設方面，社區的路面、樓道、扶手都十分干凈，并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面，保安嚴格管理進出人員，晚上進行多次巡查，遇到可疑人員加倍注意。在文化建設方面，社區的宣傳欄里也有關于生活常識、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預防法等一系列知識的說明介紹。當前，黨和國家對社區工作十分關心與重視，為社區建設提供了強大的動力，使社區的服務內容增多、功能擴展、組織加強、發展空間變大。居民們對社區的關注也越來越多，普遍有了認同感與凝聚力。社區制度不斷加以健全完善，各項工作良性運行。社區工作人員素質不斷得以提高，朝規范化、專業化、制度化方向發展。當然，社區建設也存在一定的問題需要改進。比如社區修建時，設計的車位不足，車輛停放占據了社區過多公共場所，影響居民的良好生活環境。比如較少舉行社區會議，居民對于社區事務了解不多，無法得知各項活動情況。又比如極個別居民的素質較為不高，在高空拋物砸到行人。構建和諧社區是一件持久的工作。在制定目標時，既要立足當前，又要著眼長遠。目前要先解決存在的環境問題，向困難群眾提供幫助，加強基礎設施，創造一個環境優美、生活便利、設施完善的生活環境。然后要提升創建水平。以改革創新精神開展工作，建成服務完善、公平有序、和樂融洽、安全穩定、文化繁榮的現代新型和諧社區。最后是促進政府、社區、居民、社會、生態、企業等諸多方面的和諧，提升居民民主自治能力。這項工作時間跨度長，建設任務重，需要加強領導，明確責任，政府負責，群眾參與，使每個步驟都得以落實。通過這次的社會實踐，對于改革開放以來人民生活水平的提升與和諧社區的建設情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結經驗、創新規劃、循序漸進，一步一步地實現和諧社區的目標。作為人民群眾，我們要支持政府的正確決策，積極參與社區活動、為構建和諧社區貢獻自己一份力量。社區的和諧社區建設是不容忽視的。雖然其和諧社區建設已向良好的方向發展，但是仍存在著很多的不足。對此，政府應該重視其建設，大力積極建設和諧社區。而我們大學生也應社會盡自己的能力。通過調查我們發現了一些問題，再向有關部門反映這些問題，并且協助解決問題，這樣就使和諧社區建設更好地發展起來。同時，通過這次對學府社區的實踐調查，使我對和諧社區建設有更多了解，確實是收獲了很多的東西。

七、參考文獻

1、社區黨組織建設:構建和諧社區的關鍵

2、社區黨組織在建設和諧社區中的核心作用

3、和諧社會視野中的街道社區黨建問題與對策

4、《公民道德建設實施綱要》

八、附錄

九、致謝

首先，感謝學校和老師給我這樣的機會，讓我為此而工作。

其次，我要深深感謝妥善安排并確保我的作業順利完成的老師；我還要感謝學校給了我這個機會去了解武漢這個美麗的城市，讓我覺得作為武漢人的驕傲，感謝武漢人的熱情，感謝武漢！

第四篇：和諧社區建設調查報告

和 諧 社 區 建 設 調 查 報 告

和諧社區建設調查報告

一、目的與意義

“和諧”作為一個重要的哲學范疇，反映的是事物在其發展過程中表現出 來的協調，完整和合乎規律的存在狀態。“和諧社會”就是社會結構中的各個部分，各種要素處于一種相互協調的狀態。胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”內涵時有這樣一段重要講話“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會”來加強共識，逐步縮小貧富差距，化解社會沖突，實現社會公平。

社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎，建設新形勢下的和諧社區，呼喚溫情居民，對于促進社會和諧發展具有十分重要的意義。

二、調查過程

近幾年來，和諧社區建設正如火如荼的進行著，為響應創建和諧社區的號召，了解建設和諧社區過程當中還面臨怎樣的挑戰與不足，我特意在放假期間進入社區展開了一次問卷調查活動。

調查對象：進入社區，隨機挑選不同家庭，不同年齡段的社區居民。調查形式：問卷調查。問卷內容：詳見附表一。

調查結果：印制調查問卷共計150份，回收問卷150份，其中143份問卷填寫有效，7份報廢。

三、資料整理與分析

（一）社區服務的現狀

經過對問卷的回收了解，我將現階段社區內服務的特點作出如下總結：

1、對社區服務具有一定依賴性的主要是老人和兒童。由于中年和青年人群主要在外工作或者上學，享受社區服務具有局限性，而老人和兒童因為長期呆在家中，所以都社區服務的需求還是比較強烈。

2、社區治安與居民利益密切相關。有近80%的居民認為社區的治安是構建和諧社區最重要的一個環節，只有治安良好，居民才能過的舒心、放心，社區內居民的利益才能得到保障。但目前社區內的治安水平普遍還不夠完善，需要進一步改善強化。

3、社區內針對老人、兒童的服務項目較少，而且大部分健身器材保養不夠及時，存在一定的安全隱患。社區內的健身器材分布不均，而且好多都已損壞，許多老年人想要鍛煉卻無法使用健身器材，而且損壞的器材也存在著一定的安全隱患。

4、常規服務很到位。調查中顯示，雖然社區內某些特定服務較缺失，但常規服務做的還是令人滿意的，偶爾會放映公共電影或者請醫療人員進社區免費接種疫苗等。

5、娛樂設施與社區環境影響居民滿意度。娛樂設施齊全，管理完善，社區環境良好，綠化面積大的社區內，居民生活滿意度明顯高于生活在娛樂設施少、環境差的社區內居民。

6、社區居民交流少。90%的人都認為提高社區居民的素質，增加居

民間的溝通非常重要，鄰里之間相互交流不但令大家相處更加融洽，生活中可以相互幫忙，而且也為孩子們營造了一個和諧的生活環境，令大家都能在快樂安定中生活。

7、完善的社區服務體制尚未形成。對于構建和諧社區，143人中僅有21對其有所了解，其他人都不是很了解甚至完全沒聽過。對于社區活動除了老年人和小孩之外也很少有人感興趣參加，85%的人都選擇在家上網，這些現象表明社區服務體制尚未完善，無法帶動社區居民的興趣進而引起大家的重視，但經過總體的調查分析之后，大家對目前的社區生活還是比較滿意的。

（二）構建和諧社區的建議

第一，以先進的文化建設凝聚社區人心。社區先進文化建設以社區為依托，發源于社區，發展于社區。加強社區的先進文化建設，主要從二個方面。一是大力培育具有現代素質的社區居民，以現代化和城市化進程中人們價值觀念變遷為契機，全面貫徹公民道德建設實施綱要，大力推進社區精神文明建設不斷提升居民的科學文化素質和社區整體文明程度；二是每年定期和不定期地開展豐富多彩的社區群眾文化活動，以豐富多樣的文化活動為載體，吸引社區不同群體的居民，積極發揮先進文化在滿足社區居民的精神需要并陶冶情操中的作用，使不同群體的社區居民在共同的文化活動中得到歸屬感、認同感和親切感，形成精神上的和諧。第二，以良好的參與機制融洽居民關系，消除人際障礙。社區成員是由不同利益群體組成，能否整合好社區各種人員的關系，關系到整個社區的凝聚力。我認為，首先必須尊重不同群體、不同層次的合理愿望和要求，通過適當的方法和途徑，使他們有融洽的機會，目的就是要淡化和消除隔閡，疏離排斥狀態和心理，培養、強化社區內的團結意識以及相互信任和相互接納意識，對鄰里之間和新入住的鄰居不要老死不相往來，消除人際交流的障礙，通過有效途徑和參與手段，令居民一切有利于社區發展進步的愿望得到尊重，一切有益活動得到支持，從而達到和諧社區的目的。要按照居委會工作條例和國家相關政策，在社區事務上組織居民代表討論，在“民主” 和“自我”這個舞臺上實現和諧利益表達方式，為社區創造安定有序的和諧社區關系與生活狀態。第三，以優質的服務關注困難弱勢群體。在社區，困難弱勢群體生活保障差，社會活動面狹隘。而社區常常成為他們生活的最主要依托，他們是社區服務，社區教育，社區衛生的主要受惠者。因此，增強服務意識，健全機構，為解決困難弱勢群眾就業等難題，主要面向老年人、殘疾人、優撫對象、貧困人員，利用社會力量進行職業介紹，大力幫助困難弱勢群體解決生活問題，改善其生活狀況，促進社會和諧發展。建設和諧社區，呼喚居民溫情，建立社會主義和諧的人際關系，必須深入實施依法治國和以德治國的方略。主張正義，弘揚正氣，發展團結、互助、平等、友愛、合理、和諧、融洽的人際關系，努力形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚和講誠信、講道德、講法制、講秩序的行為規范，大力提高以社會風氣、公共秩序，加強以生活環境為主要標志的城鄉文明建設，使社會主義道德蔚然成風，使我們的社區建設更加和諧。

總 結

和諧社會，指的是一個民主法治、友愛誠信、有序安定、正義公平、人與自然和諧相處的社會，他是目前我國發展的一個目標、愿景。在建設社會主義和諧社會時，不可忽視其最小的個體——社區。全國社區建設工作會議的召開，確定了和諧示范社區的基本標準：居民自治、管理有序、服務健全、治安良好、環境優美、文明祥和。與此同時，根據各個地方不同的生活環境和不一樣的生活方式、民風民俗，各地政府也根據自身的情況提出了構建和諧社區的標準。社區是社會的細胞，構建和諧社會的必要條件就是構建和諧社區。社區是指居住在一 定的地域范圍內，人們所組成的社會活動共同體，通過建設一個和諧的社區環境，能夠培養居民社區歸屬感，將有利于緩解人們的社會壓力，并帶來社會安定感，最終提高人們的生活滿意程度。只有把社區建設成為生活安定美好、社會保障充分、秩序穩定、生活環境舒適、公共服務完善、各種社會群體和諧相處的現代城市社會生活共同體，才能為建成高水平的小康社會奠定堅實的社會基礎。

第五篇：建設和諧社區的典型調查報告

建設和諧社區的典型調查報告

要建設和諧社區首先要先了解和諧社區的標準，我在本社區中對居民進行抽樣調查了解到他們對和諧社區的標準：第一，社區服務。第二，社區環境，第三，社區文化。第四，社區穩定（就是安全問題）。第五，居民自治。第六，黨的領導。

在了解其標準后，我就如何建設也進行了一系列的調查，下面是本社區居民的看法和建議：

一、以強化核心為前提，把科學規范的領導體制構建到社區

社區黨組織是黨在社區全部工作和戰斗力的基礎,是社區各種組織和各項工作的領導核心。建設和諧社區，就要從健全社區黨建工作領導體制著手，充分發揮社區黨組織領導核心作用。

在健全組織網絡中強化核心。要順應城市管理體制改革的新要求，打破條塊分割的傳統社區管理和黨組織管理模式，把直接領導、雙重領導和多方協調等領導方式結合起來，進一步理順社區黨的工作管理體制。社區黨組織要加強對樓院黨組織、新經濟和新社會組織中黨組織的領導；加強對駐社區的派出機構黨組織的雙重領導；加強對社區單位黨組織參與社區工作的指導；加強對社區內各種群眾自治組織的引導，將各種組織和各方面力量整合到社區黨組織周圍，形成以社區黨組織為核心、社區各類黨組織共同參與的社區黨建工作新格局。

在完善工作機制中強化核心。目前，絕大多數地方已建立了由區委、街道黨（工）委、社區黨組織牽頭，駐區單位黨組織參加的社區黨建工作協調議事機構，在社區建設中發揮了重要作用。但仍存在協調議事機構運轉不暢，駐區單位參與積極性不高的問題。解決這些問題，關鍵要從完善機制入手，進一步明確協調議事機構的議事規則、工作內容和程序，明確社區黨組織的組織協調職能，明確駐區單位黨組織的責任與義務。形成條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建工作綜合協調機制，整合力量，共同推進和諧社區建設。

二、以擴大民主為方向，把充滿活力的創新機制運用到社區

民主，是“和諧社區”的題中之義；創新，是“和諧社區”的活力之源。各地在建設“和諧社區”過程中，要始終把擴大民主作為基本方向，把加快創新作為根本動力，著力構建充滿活力的社區黨建工作新機制。

圍繞推進社區民主決策創新機制。要探索并不斷完善社區黨員議事會、社區黨建工作聯席會和社區黨建工作代表會議等行之有效的方法，并把它作為創新民主決策機制的重要舉措。大力推進社區黨務、社區居務公開，廣泛聽取意見，充分集中群眾的智慧，努力提高決策的科學性。要切實借助民力推進民主決策。最大限度地動員社區群眾參與社區事務，最大限度地調動駐區單位支持社區建設，將民主決策的過程，變成統一思想、凝聚力量的過程，整合資源、推動工作的過程，真正依靠民力推進決策、落實決策，促進社區建設的全面發展。

圍繞推進黨員民主管理創新機制。要認真研究探索黨員教育管理的方法途徑，當前尤其要做好退休人員、下崗失業人員和流動人員中黨員組織關系的接轉工作，確保社區每個黨員都能及時接受黨組織教育管理，引導和激勵他們在社會生活中發揮先鋒模范作用。要不斷完善民主評議黨員制度，探索建立群眾評議黨員、黨員評議支部、下級黨組織評議上級黨組織的長效機制。要拓寬民主監督渠道，黨員所在單位黨組織對黨員考核、獎勵、晉升時，應注意聽取黨員所在社區黨組織的意見，建立健全社區黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機制。

三、以服務群眾為重點，把以人為本的工作理念體現到社區

以人為本，是新的科學發展觀的本質和核心，也是建設和諧社區的根本原則。建設和諧社區，服務的對象是群眾，依靠的力量是群眾，活力的源泉也在群眾。社區黨組織要樹立以人為本的理念，不斷增強服務意識，提高服務能力，切實把服務群眾作為社區黨建工作的根本出發點和落腳點。

要開展滿足多樣化需求的服務。民有所需，我有所為。社區黨組織要著眼于黨員群眾多層次、多樣化的需求，開展面向社區群眾的便民利民服務，面向下崗失業人員的再就業服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向流動人員的維權服務，切實為社區群眾排憂解難。要從社區群眾和社區單位的實際需要出發，充分發揮街道辦事處和社區居委會的作用，搞好社區服務中心和社區服務站的建設與管理。當前，尤其要加大投入，重點建設好市、區、街三級黨員服務中心。要創新服務形式，拓寬服務領域，強化服務功能，把黨員服務中心建設成為社區黨組織服務黨員、服務群眾、凝聚社會的工作平臺，成為社區黨員群眾多層次、多樣化需求能夠得到充分滿足的溫馨家園。

要開展符合產業化方向的服務。建設和諧社區、堅持以人為本，最根本的就是要不斷滿足社區居民群眾日益增長的物質文化需求。要進一步引入市場運作機制，盤活社會存量資產，合理配置產業資源，廣泛動員和依靠社會力量共同參與和興辦社區服務，形成社會化、產業化相結合的社區服務體系。要打造服務品牌，培育中介組織和服務實體，引導現有的社區服務機構走向市場，引導新開辦的服務機構立足市場，實現從福利化管理到企業化管理、從非經濟實體到經濟實體的轉變，促進社區服務可持續發展，實現經濟效益和社會效益的雙贏，為居民群眾享受改革發展的成果提供有力的物質支撐。

四、以維護穩定為基礎，把公平協調的保障體系覆蓋到社區 城市社區是維護社會穩定的第一道防線，沒有社區的穩定，就沒有社會的穩定。要強化社會保障體系、為社區提供有力的物質支撐，進一步增強社區黨組織協調各方、化解矛盾的功能，充分發揮好社區在維護社會穩定中的基礎性作用。

為社區群眾提供暢通的訴求渠道。對于社區內出現的各種矛盾和問題，社區黨組織要變“堵”為“疏”，變被動為主動，變上訪為下訪，積極疏通社區群眾利益表達的渠道，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，維護社會穩定。要做好耐心細致的思想政治工作，組織開展經常性、群眾性的法制教育活動，利用網絡化城市管理信息平臺，引導居民群眾通過合法途徑反映要求。要建立化解矛盾、民事調解的工作機制，健全信訪工作責任制，努力把社會不穩定因素解決在社區、解決在萌芽狀態。

為社區困難黨員和群眾提供必要的幫扶救助。幫扶困難群體是維護社會穩定的重要內容，是建設和諧社區的基礎性工作，也是社區黨組織義不容辭的責任。積極興辦“愛心超市”、“慈善超市”，切實幫助特殊困難家庭和流動人員家庭解決就醫看病、子女上學等實際困難。大力開發利民便民服務崗位，通過政府購買等方式，挖掘社區公益性服務崗位，幫助更多的下崗失業人員實現再就業。

五、以文化建設為載體，把和諧共贏的黨建氛圍營造到社區

社區文化是社區居民群眾共同的行為準則和價值觀念，是建設和諧社區的內在要求，是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的靈魂。社區黨組織要注重社區黨建與先進文化的融合，著力提高黨建工作的影響力和凝聚力，為建設和諧社區提供有力的精神支撐。

以社區文化教育人，引導形成健康的道德風尚。社區黨組織要切實承擔起精神文明建設的職責，深入開展愛國主義、集體主義教育，大力弘揚和培育民族精神，在社區形成與社會主義市場經濟相適應、與和諧社會相吻合的道德風尚。要積極開展文明單位、文明小區、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的創建活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，樹立良好的社會道德，為建設和諧社區營造良好的氛圍。

以社區文化凝聚人，引導形成共建的工作合力。社區黨組織要以先進文化為紐帶，用黨建來引領社區文化,用社區文化來傳遞黨的溫暖和關懷。要深化黨員先進性教育中開展的“三走進、三服務”活動，通過建設一批功能性強的硬件設施、推出一批有感染力的文化精品、打造一批有特色的文化品牌，促進社區文化和社區黨建融合起來、精神文明和物質文明結合起來，進一步增強社區黨組織的凝聚力，把社區內各個單位、各類組織的積極性調動起來，把各個層次、各類群體團結起來，共建和諧怡人的美好家園。