第一篇：淺談物業管理中財務管理相關問題及對策

淺談物業管理中財務管理相關問題及對策

論文寫作提綱

題目：淺談物業管理中財務管理存在的問題及對策

一、物業管理公司的會計核算和財務管理存在的具體問題

（一）會計核算和財務管理的基礎工作缺乏統一規范的管理。

（二）會計核算方式單一。

（三）會計核算和財務管理手段落后。

（四）成本管理不完善，資金利用不當現象存在。

（五）財務報表不詳細，不能為公司管理提供詳細準確的數據。

（六）稅務賬目不清楚，物業管理收費對稅務的劃分不清楚，導致申稅及納稅不真實。

（七）會計核算和財務管理分不清。

二、提高物業管理行業會計核算和財務管理水平的方法

（一）規范管理會計核算和財務管理基礎工作

1.建立規范的財務基礎工作(1)加強對原始記錄的管理。(2)加強對定額管理的管理。

(3)嚴格規定企業物質的購進、入庫、領用、維修等各環節。(4)加強對財務預算的管理。

(5)加強對財產清查的管理，定期做好財產清查工作，對加強財產管理、加 速資金周轉，提高經濟效益，確保會計報表質量具有十分重要的意義。2.建立和健全物業公司內部財務管理制度 3.要全面展開財務分析，保證資金合理運用

（二）提高物業管理人員綜合素質。

（三）建立二級會計核算和財務管理制度。

（四）正確劃分應繳稅務項目，準確申報應納稅額。

（五）對財務進行精細化的管理。

1.劃分不同的作業中心。2.劃分企業資源。

（六）對利潤進行精細化管理，進行最小范圍的核算。

（七）對資金的精細化管理。

三、結束語

四、參考文獻

淺談物業管理中財務管理存在的問題及對策

摘要：財務管理作為企業管理的有機組成部分之一，其重要作用是顯而易見和眾所周知的，因為企業的一切經濟活動最終要在財務部門歸集整理，并用數字來反映企業的經營實績，故財務管理手段的科學運用,對監控物業管理企業的效益提高有著相當重要的作用，財務管理的健康有序促進物業管理可持續發展。

關鍵詞：物業管理

財務管理

問題

對策

物業管理行業的起源于19世紀60年代的英國。作為第三產業，物業管理在我國經歷了從無到有、不斷發展壯大的歷程。20世紀80年代初，隨著我國改革開放的國策實施，物業管理由香港地區引入，經歷三十多年的發展，物業管理服務全面推進并廣泛覆蓋，在對擴大內需、解決就業、拉動經濟增長發揮積極作用的同時，行業的經濟效益、社會認知度、業主滿意度和在國民經濟和社會發展中的地位得到了不同程度的提高。此外，物業服務的全天候性，可有效防范犯罪、減少意外事故、配合社區活動開展等，從多個角度為促進社會的和諧發揮著積極的作用。同時，物業財務管理的健康有序對物業管理行業的可持續發展起到了重要的作用，現就物業管理服務中財務管理存在的問題和具體對策淺述如下：

一、物業管理公司的會計核算和財務管理存在的具體問題

伴隨我國物業行業的發展，大部分物業管理公司的管理理念和管理水平在不斷提升。但是由于我國物業管理發展時間短、物業財務管理人員專業素質不高和物業規模相對較小，管理分散等造成很多問題。

（一）會計核算和財務管理的基礎工作缺乏統一規范的管理。

會計記賬的方式不合格，沒有嚴格按照會計制度明細記錄財務狀況；會計科目混亂，收支會計科目的記錄不準確，例如資本性支出與收益性支出混亂記錄；會計資料造假，數據失真或者不準確，作假帳的現象是依然存在的；會計核算和財務管理手續不合理，有些經濟業務甚至沒有正式的合同或者協議等現象都是會計核算存在的嚴重問題。這些會計核算和財務管理基礎的問題嚴重影響會計信息的準確性和完整性，影響物業公司對數據的判斷。

（二）會計核算方式單一。

很多物業管理公司不注重會計核算這一塊，公司財務狀況由財務部門統一管理核算，其他部門很少設立會計核算和財務管理人員專門對本部門的財務進行詳細管理。物業管理公司的業務范圍大，一個物業公司要同時管理好幾個小區甚至更多，賬目設置不詳細不利于公司對每個小區的具體情況分析和管理。

（三）會計核算和財務管理手段落后。

很多公司目前的會計核算任然停留在手工做賬的階段，公司的會計數據收集、分析、處理大部分依靠人工作業。這樣既耗費大量的時間，還影響數據的準確度。財務管理工作把很多時間用在做賬上面，用很少的時間對財務狀況進行詳細的總結分析。

（四）成本管理不完善，資金利用不當現象存在。

成本管理有三種方式：調整經濟活動的規模效益；與供貨商談判交流，轉移成本；加強財務管理，強化預算管理，節約支出。這些方法只能片面的短時間的管理成本，忽略了物業管理在對企業的供應和服務環節的成本管理，這樣對物業管理公司的長期成本管理效果不是很好。資金挪用、賬款收不回來、壞賬等都提高了資金成本。

（五）財務報表不詳細，不能為公司管理提供詳細準確的數據。

很多物業公司對外提供的財務報表只是很籠統的資產負債表、利潤表等。沒有管理需要的各種詳細報表。例如：維修報表、各種服務費用報表等。還有很多財務信息是采用統計的方法，統計工作時間長，數據不準確，不能滿足財務管理的需求。

（六）稅務賬目不清楚，物業管理收費對稅務的劃分不清楚，導致申稅及納稅不真實。

（七）會計核算和財務管理分不清。

很多物業公司認為會計核算是會計部門的工作，沒有認識到會計核算和財務管理是一個體系。

二、提高物業管理行業會計核算和財務管理水平的方法

物業管理作為服務性行業，財務管理的一個重要方面就是成本管理，因為其最重要的成本支出是人工成本和管理費用的支出，因此物業管理公司應該樹立全員成本控制觀念。物業管理企業一方面應確立科學的財務管理和成本控制目標，提高全員成本素質和意識，使所有單位和部門都重視成本。另一方面通過對人力資源的科學整合，激活人才潛力，減少冗員，降低人工成本。同時還要通過職業道德及服務技術培訓，造就一批敬業愛崗、懂技術、會管理的高素質復合型人才隊伍，來提高工作質量和效率。

（一）規范管理會計核算和財務管理基礎工作 1.建立規范的財務基礎工作

物業管理企業的財務信息是物業管理企業進行經營決策和與國際物業管理接軌，謀求更大發展的重要數據支持，是企業降低服務成本、獲得經濟效益的關鍵之一，也是國家規劃物業管理行業發展、制定物業管理產業發展政策的重要依據。而真實、準確、先進、及時、完整的財務信息需要規范的、科學的財務管理基礎工作做保障。

(1)加強對原始記錄的管理。一是要統一規范各種原始記錄的格式、內容和方法；二是要明確簽署、傳遞、匯集、反饋、保管原始記錄的要求；三是要建立各環節的責任制，確保原始記錄的真實、完整、正確、及時，健全財務核算資料。

(2)加強對定額管理的管理。制定并嚴格執行企業內部的勞動定額、物質定額、費用定額、人員定額、工時定額及考核辦法。

3(3)嚴格規定企業物質的購進、入庫、領用、維修等各環節。計量驗收管理工作，堵塞漏洞，增收節支。

(4)加強對財務預算的管理。物業管理公司應當建立健全財務預算制度，明確財務預算編制程序及方法，做好財務預算執行情況的檢查、考核工作，達到通過財務預算控制經營活動、確保各項經營目標順利實現的目的。

(5)加強對財產清查的管理，定期做好財產清查工作，對加強財產管理、加速資金周轉，提高經濟效益，確保會計報表質量具有十分重要的意義。

2.建立和健全物業公司內部財務管理制度

物業管理企業應根據國家統一規定，結合本身的經營特點和內部管理要求，制定規范企業內部財務活動的《財務管理辦法》。同時，還要不斷細化完善這項制度，配以與財務管理有關的分支管理辦法，如《收費員管理辦法》、《空置房、報停房管理辦法》、兼職收費員管理辦法》、《物資采購管理辦法》等；制定小區管理者的考核指標和收費員考核指標；并對小區臺賬、上交的各種財務資料進行日常核對；對小區的收入進行定期、不定期的檢查監督。因此，物業管理企業只有建立一套科學、完整、規范的內部財務管理制度，才能充分落實好理財自主權，形成一系列適應物業公司財務核算和財務管理要求的財務管理體系和自我的約束機制，才能規范企業的財務行為，促進物業管理企業的健康有序發展。

3.要全面展開財務分析，保證資金合理運用

物業企業在開展經營的過程中，經濟收益主要來自于兩個方面，一個是為客戶提供物業管理，收取管理費，另一個就是開展多種經營、多元化、分散化投資。如果企業想從中獲取利潤，使得企業發展壯大，就要對企業進行有效的財務分析，保持企業良性運行。物業管理的財務分析就是以物業企業的報表為依據展開分析，從而為客戶及投資者提供有用信息。首先，財務管理部門要評價公司的財務狀況，了解公司一定時期的資產、負債水平，從而判斷企業的經營風險，保證資金合理運作。企業在發展壯大時需要投資籌資，企業通過財務分析可以及時了解企業資金的構成比例，充分利

用閑置資金，合理安排長期借款或者是短期借款，有效控制資金成本。其次，財務分析要評價企業的管理效率，管理效率的高低是企業管理能力的集中反映。企業要分析自身的管理效率，及時了解企業的運作情況，要對企業的財務制度進行檢查，以有效防范經營風險，健全財務控制，保證業務流程暢運作。最后，企業的財務管理分為三個部分，投資、融資以及利潤分配。企業要進行利益分配，就要對企業的獲利能力進行評價，贏利多少不僅跟自身有關系，而且跟投資者、債權人都息息相關。因此，對企業贏利能力的評估是必須的，不僅可以滿足投資者的需要，而且還可以根據自身的活動能力及時做出財務預測。企業在財務分析的過程中，要重視財務預測與計劃，以增強市場競爭力，為企業調整產業結構、進行科學的經營決策提供可靠依據。

（二）提高物業管理人員綜合素質。

人才建設始終應當放在公司發展中的首要位置、提高人員素質是提高公司管理水平的條件之一。物業財管管理工作不僅僅是公司財務部門的事情，而是關系到公司整體利益又取決于公司整體的一項管理活動。財務管理活動為公司經營管理籌集、分配所需資金，涉及到公司經營的整個過程。同時，財務管理活動受到公司經濟狀況、公司規模等方面的限制，因此財務管理活動與公司經營管理活動密不可分。因此，要提高公司財管管理水平，為公司里財務管理活動營造一個好的環境，需要所有員工的共同努力。在財務人員的培養過程中，首先要嚴把會計從業人員的準入關，堅決杜絕不具備會計從業能力的人員進入財務部門，要對會計從業人員加強思想道德教育，注重對會計人員職業道德素質的考察和培養，使公司財務部門成為一個思想覺悟高，專業技能強的部門。公司要鼓勵財務人員進行會計繼續教育和學習，及時更新自己的知識和技能。

（三）建立二級會計核算和財務管理制度。

由于物業管理公司管理區域的增多，對財務的管理也應該更加詳細。要掌握詳細的數據信息，必須建立二級或者多級的會計核算和財務管理制度。以每個小區為單位建立會計核算和財務管理制度，對小區信息及時進行整合分析，再將原數據和整合數據交由總公司財務部門，公司財務部門對每個小區的信息數據進行分析。必要時這些

詳細的信息也是物業公司制定小區管理計劃的重要依據。

（四）正確劃分應繳稅務項目，準確申報應納稅額。

1.目前，對物業管理適用“服務業”5%的營業稅稅率，相對交通運輸業、建筑業、郵電通信業、文化體育業等行業3%的稅率明顯偏高。鑒于物業管理行業區別于其他服務行業的根本之處在于它具有準公共服務的特征，從維護涉及千家萬戶的公共利益和保障民生的角度出發，應對物業管理行業適用有別于一般服務業的較低的營業稅率。

2.物業管理收費具有“取之于民，用之于民”的特征。在酬金制收費模式下，物業服務收費標準是按照“以支定收”的方式確定的。物業服務企業向業主收取的物業服務資金由物業服務支出和物業服務酬金兩部分構成，其中物業服務支出屬代業主收取并用于支付維持清潔、維護秩序、綠化養護、設備設施維修保養等物業服務日常開支，與居民日常生活中發生的水電費、取暖費和燃氣費等費用一樣具有代收代付的性質，不應作為稅基因物業管理發展較為成熟的國家及地區，業主所交的物業管理費一般是先進入業主公戶（各地方名稱不同），在物業公司實施管理的過程中，從該帳戶將各種費用支付給專業公司，物業公司收取10%左右傭金作為收入，依據該收入交納稅費。因此，稅務部門應以物業服務酬金為稅基向物業服務企業計征營業稅及其附加，而目前各地稅務部門均以物業服務資金為稅基向企業征稅，無疑加重業主和企業的負擔。

3.根據國家法律法規規定：消防維保、電梯維保應當委托具備相應資質的專業單位承擔，隨著社會專業化分工的日趨細化，目前物業服務企業大多存在不同程度的專業分包。中央空調維保、日常專業保潔、專業安防、專業外墻清洗等專項服務，從多是通過分包委托給其他專業公司的方式完成的。在計征營業稅時，物業服務企業與專業分包公司之間實際應存在稅項抵扣，在申報本企業營業稅時，應允許將外包服務的支出從物業服務收入中予以扣減，剩余的服務收入作為計征營業稅的依據。而且目前稅務機關對物業服務企業按照收入全額計征營業稅，不允許根據各專業分包公司的發票額將相應支出部分作為稅前抵扣項目，明顯存在重復征稅的問題，加重了物業服務企業的稅收負擔。

4.根據國家法律法規規定，部分服務業納入“營改增”后，涉及到物業公司營改增的城市，增值稅小規模納稅人開具的物業費的增值稅稅率為3%，此外還要根據增值稅計算各項附加稅。此外，同時國家為了扶持“小微”企業發展，在稅收給予了優惠：①增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，月銷售額或營業稅小規模納稅人和營業稅納稅人，季度銷售額或營業額不超過9萬元的，按照上述文件規定免征增值稅或營業稅；②增值稅小規模納稅人兼營營業稅應稅項目的，應當分別核算增值稅應稅項目的銷售額和營業稅項目的營業額，月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征增值稅；月營業額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，免征營業稅；③增值稅小規模納稅人月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，當期因代開增值稅專用發票（含貨物運輸業增值稅專用發票）已經繳納的稅款在專用發票全部聯次追回或者按規定開具紅字專用發票后，可以向主管稅務機關申請退還。[1] 因為很多物業公司財務人員分不清楚公司“管理處”和業主委員會之間的關系、物業管理企業所有者權益和物業所有人權益之間的區別、物業管理服務費用的會計核算和稅務申報之間的關系，以及對應繳稅項和非應繳稅項之間的劃分認識不清。還有相當一部分物業管理財務人員對國家優惠政策掌握不夠，不能讓企業及時享受國家相關優惠政策待遇。這些都導致會計核算和財務管理不當。所以要增強財務人員的稅務知識，正確劃分應交稅務項目，按時申報納稅，做好物業管理的財務工作，保證各方利益不受損害。

（五）對財務進行精細化的管理。

建立會計輔助核算和財務管理制度，成本核算必須明確到各個部門及負責人，可以按照單位管理的需要對成本科目按部門、按人員、按地點進行輔助核算，對每一筆開支的用處和單位都進行詳細的記錄，保證信息的完整性和準確性。

1.劃分不同的作業中心。保潔作業中心，其主要包括日常的清潔工作以及垃圾的清掃和處理：綠化作業中心，其主要的工作是增加物業管理區域內的綠色植物，提高區域內的綠化面積，及時地對植物進行美化和養護“維護作業中心。其主要的工作是使用先進的技術和管理方法對房屋管理區內的公共設施進行維護和保養；綜合管理作

業中心，其主要是為了物業管理工作能夠正常運行而的一些職能部門以及輔助部門：保安中心，其主要的工作是維護管理范圍內的正常生活工作秩序，保護業主的生命財產安全。

2.劃分企業資源。人工費用，其主要包括了物業管理人員的薪酬工資、保險以及相關的福利費；固定資產折舊費用。主要包含物業管理企業自身擁有的固定資產按年限折舊所需要計提的折舊費；材料費用，其主要包含了在進行物業管理工作時候需要消耗的直接材料、燃料、輔助材料、零部件以及包裝物等；辦公費用，其主要包括培訓費、書報費、差旅費、租賃費、文化宣傳費用等；動力費，物業的公共設施平常運行、維護以及自身消耗使用的水電費等。

（六）對利潤進行精細化管理，進行最小范圍的核算。

以部門或以樓體為單位劃分利潤的財務管理，每個單位的財務管理又可以劃分下一級的財務管理單位（例如再以項目為單位劃分，或者以樓層為單位劃分）。這樣的財務管理體系可以清晰具體的反映公司各部門的盈利狀況。也利于公司財務部門進行利潤報表總結，還可以保證利潤數據信息的完整性。

（七）對資金的精細化管理。

物業管理資金的來源，除資本本金或者銀行貸款外，其他物業管理收入都是向業主或使用人收取的管理費用，所以資金的籌措必須注重社會效益和經濟效益的有機統一。同時，加強資金有計劃及合理使用，把有限的資金用在必要的物業管理項目上。增加資金使用的透明度。另外，進行科學的投資決策，積極防范投資風險。物業管理企業多是中小企業，更應選擇科學合理的投資模式，盡可能地采用中短期投資，揚長避短，在科學合理的投資模式下，加強投資項目的可行性研究和論證。同時，加強項目投資實施過程的控制和管理，做好入監督工作。其具體做法為：首先，減少資金的浪費，提高資金的利用率。其次,對資金的流動做好跟蹤管理，防止貪污挪用現象的發生。然后，對應收款項，應該加大催款力度，盡快收回款項，提高資金的流動速度。再次，分散風險，物業管理公司可以與保險公司、保安公司合作，分散資金風險。最

后，設立壞賬準備金，將其納入資金管理費用，加強企業的風險意識，增強物業管理公司的抗風險能力。

三、結束語

物業管理公司的會計核算和財務管理對公司的整體管理和發展都很重要，但是我國物業管理行業處于初級階段，還存在很多不足，我們要加強物業管理公司的會計核算和財務管理水平，推動我國物業管理行業的發展，更好的為業主服務和合理取得收益。

參考文獻：[1]參考文件：《國家稅務總局

關于小微企業免征增值稅和營業稅有

關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第57號）

[2]參考教材：《物業管理實務I、II》、《管理學基礎》、《物業管理財稅 基礎》、《物業設備設施管理》

[3]其他參考資料：《會計基礎》、《稅法》、《企業管理》

第二篇：物業管理問題及對策

物業管理（存在的主要問題及解決對策）研究目的和意義

一、當前物業管理服務中的反映出來的主要問題

（一）法規不健全，司法效力不高

近些年來，雖然物業管理的立法取得了不小進展，《物業管理條例》、《物業服務收費管理辦法》等的出臺，對規范物業管理的運作起了一定的作用。但物業管理中的一些深層次問題，如業主組織與其它組織的關系處理、物業管理權力交接等，依然缺乏可操作性的規定。這使得許多物業管理糾紛難以通過法律途徑解決。加之當前我國的司法訴訟程序多、費時長、效力低，物業服務欠費、接管不暢一類糾紛更是經常久拖不決，容易使得小糾紛演化成大的爭執，甚至引發集體請愿、暴力沖突等一些嚴重影響社會和諧的事件。

（二）物業公司與業主之間的缺乏信任，難以建立和諧關系

目前有一些物業公司依仗有開發建設單位的支持，經常對業主的呼聲不予理會，粗暴干涉業主的權利，導致業主對開發建設單位附屬的物業公司很反感、不信任。開發建設單位的物業公司對物業早期介入和前期管理往往走形式主義，不能真正維護業主的利益，在建筑質量、功能、配套等重大事項上沒有起到應有的監督把關作用。引致業主經常以房屋質量問題、建設單位承諾不兌現等而遷怒于物業公司，對物業公司不信任，關系處理不好。廣州、深圳許多小區由此發生暴力沖突。

（三）物業公司履約意識和能力差，物業服務不到位

有一些物業公司在取得物業管理權后，沒有按照合同認真提供物業服務，擅自降低服務等級，減少服務項目，降低服務標準和要求；有的公司連起碼的服務合同要求都不能達到，以減少成本增加利潤。有的公司甚至連清潔、保安工作都不能做好。

（四）業主組織地位不明確，業主委員會運作不規范

長期以來，業主委員會只是一個無法人地位和獨立財產相對松散的業主自治性組織，其法律訴訟主體地位不明確，談不上獨立承擔民事責任。即便現在不少地方接受訴訟或仲裁，物管公司勝訴后，也難以執行。而在實際運作中業委會主任、業主代表等人又難以得到適當的激勵。機制欠缺，部分業委員成員或業主代表便會不公、不當地行使自己的權力，難以發揮業主組織應有的作用。

（五）業主欠費比例在有的地方較為嚴重

根據《中國物業管理》雜志的報導，北京市居民小區管理辦公室對28個商品房小區進行調查，物業收費率能達到80%的只有14個小區，商品房小區平均物業收費率僅為65%。而一般來說物業管理費收費率低于80%物業公司將難以維持正常管理活動。

二、物業管理服務問題產生的原因

（一）業主與物業管理企業理念滯后

時致今天，仍然有大量人們對物業管理的認識停留在計劃經濟時代的單位管理或房管所管理模式上,無論是物業公司還是業主對物業管理的認識均又不成熟之處。特別是內地這種情況更普遍。據陜西《華商報》記者調查，西安市民對物業管理存在的問題可概括為六個方面：97％的業主稱小區物業管理部門不是根據業主意愿公平選聘產生，而是由開發商“欽定”的，小區業主合法權益無法得到保障；86％的業主認為小區物業收費不透明，更有60％的業主稱不了解物業部門收費的用途，而行政主管部門的指導無從談起；參與調查的70％以上的業主對物業服務不滿意，同時認為業主無法行使屬于自己的權利；在參與調查的市民

中，有一半以上的人稱不知道小區物業管理的政府行政主管部門是誰；參與者中，近90％的業主稱小區不能按時召開業主大會，其中不少業主稱小區沒有召開業主大會卻產生了業主委員會，懷疑是物業管理部門暗箱操作；在“您對小區物業管理不滿時采取何種方式解決？”的調查項中，近30％的小區業主通過“爭吵”解決物業糾紛。

（二）物業管理規模小，規模不經濟，經營管理困難

規模不經濟的問題。物業管理行業有一種說法，如住宅小區的管理面積在5萬平方米以下者往往是虧損的，5-8萬平方米才收支平衡，8萬平方米才有贏利可能。但目前很多物業管理項目面積較少，整體上很難達到規模經營水平。據據統計，物業管理較成熟的廣東省，截止2004年底物業管理覆蓋率也只有為40%。物業管理企業有3000余家，管理項目1.2萬個,平均管理4個項目，管理面積5億平方米，每個公司平均管理面積只有16.7萬平方米，每個項目只有4.2萬平方米。［13］物業公司管理項目少，面積少的現狀，反應了物業管理正常的市場競爭機制尚未形成，使物業管理企業難以走出經營困境，服務質量自然難以保證。

（三）行業隊伍素質偏低，人才短缺

物業管理作為專業化的管理，需要各類高素質的管理人才。但由于我國物業管理專業教育起步晚，培養的人才有限，加之尚未建立起完善的行業管理標準和從業人員行為規范，在職專業物業管理人員的培訓不足和各種上崗專業培訓流于形式、監管不足，更加之觀念上認為物業管理無需高素質人員的誤區等，使得我國物業管理行業從業人員整體素質偏低，制約了行業的良性發展，影響行業地位的提高。

回答人的補充2009-06-04 12:57

（四）物業糾紛處理方法不當，解決物業糾紛的有效途經不夠

目前，不少物業公司對物業糾紛和和與業主的糾紛經常采用不適當的方法處理，如暴力解決、對簿公堂等，結果不僅難以解決根本問題，反而容易激化矛盾。據新京報報導，2005年10月30日晚，朝陽區57名欠交物業費、未履行判決的業主被法院強制執行，其中16人被司法拘留。事隔整1月在北京市朝陽區法院強制執行物業費一個月后對朝陽區被強制執行小區（百環花園、歐陸經典小區、農光里小區和芍藥居北里小區）百名業主進行的問卷調查表明：超七成業主認為強制執行不會促使他們交納物業費，而其后物業公司提供的服務也沒有改善。調查結果統計顯示：6.1％的業主對小區物業服務滿意，65.9%的業主選擇了不滿意；同時42.7％的業主也意識到拒交物業費不能促使物業改善服務。對于強制執行后的影響，76.8%的業主認為，強制執行不會促使他們積極繳納物業費；73.2％的業主感到強制執行后，物業的服務并未得到改善；68.3％的業主認為，強制執行后，業主和物業的關系惡化了。

三、解決問題的對策

通過以上分析，我們認為解決當前物業管理服務中的問題，主要應從以下幾方面解決：

（一）完善立法，改進司法

一年前出臺的《物業管理條例》突出了權在業主、訂約自由、合同優先、建設與管理相分離、以招投標方式選聘物管企業、以合理公開以及費用與服務水平相適應的原則確定物業服務收費標準等物業管理法治精神與原則，較以往有了較大的改善。但迫切需要地方立法加以細化，強化法規的可執行性和可操作性，特別是要在業主組織的成立運作、物業接管的程序、方式、不交物業服務費的制約等方

面作出具體規定，以化解當前大量出現的一些突出糾紛與矛盾。在司法方面，要借鑒香港小額錢債審裁方面的經驗，改革簡化審判程序，提高審判效率，加大對物業服務中每一方違約違規的處罰力度，遏制“賴賬”等不良現象與苗頭。

（二）強化政府監管與指導，加強社會監督力度

首先，要從源頭上對包括物業項目報建、規劃設計、融資、開發、銷售全過程進行嚴格監管，為后續的物業管理服務打下良好的基礎。要積極改革物業管理行政管理模式，真正落實三級管理體制，將對物業管理監管的權力中心下移至街道辦事處，明確賦予街道辦事處指導業主大會召開成立，對物管招投標、物管交接及業主組織和物業公司實際運作進行監管的具體職責，提高監管效率。回答人的補充2009-06-04 12:58

再者，要依靠社區代表、人大代表、專聘社會監督員等各方力量，加強對物業管理的社會監督。拓寬群眾投訴渠道，及時解決群眾反映的物業管理問題，并加大對群眾投訴的處理力度，對各種違法違規行為堅決查處，公開曝光，以起“震懾”作用。把物業管理市場中容易出現的問題消除在萌芽狀態。

（三）多種途徑培育規范物業管理市場，提高物業管理水平

要進一步加強社會輿論宣傳，引導群眾轉變思想觀念，使物業管理進一步得到廣大群眾的認同和支持，提高他們參與物業管理活動的主動性和積極性；要加強對業主大會、業主委員會成立的指導、引導，確立起物業管理市場的真正的買方主體，并增加這一主體的決策能力和行為能力；要加強物業管理市場競爭主體的培育，嚴格實行建管分離，大力推行物業管理招投標制度，真正建立業主與物業管理企業雙向選擇市場競爭機制；要增設對口的高等教育專業，大力培養具有相關專業的高層次人才，通過職業教育、在職培訓考核等多種手段，提高物業管理人員的素質；要加強政府調控引導力度，加快物業管理企業改組改制，優化結構，重組上規模的步伐，培育一批高素質的企業；加強對物業管理公司的資質審核，對違法違規不能規范運作的物業管理企業，加大監督處罰力度，使物業管理企業在競爭中規范自己的經營行為，提高管理服務水平。

（四）加強專業人才培養和全員培訓工作，提高行業服務人員素質

即要通過多種途徑解決當前的物業管理服務人員素質不高的問題。首先，學歷教育要要培養既懂政策法規、服務禮儀、心理溝通，也熟悉工程技術的經營管理服務型人才；同時物業管理行業應加快職業資格制度的建立，培養各級職業人才；企業內部培訓重點要從解決業主關心的人員素質著手，加強服務規范、服務標準、員工禮儀、各種工程問題的解決實用技能、法律知識、突發事件應變能力等針對性培訓。多管齊下，達到行業人員素質的根本提高，從而帶來服務作風、水平的大力改善，使業主欣然接受優質的服務，消除內心的對抗心理。

總之，解決物業管理服務方面的問題不是一朝一夕之事，需要全社會的努力。相信隨著我國法制建設的完善、市場經濟體系的成熟，物業管理行業也一定能逐步走上規范、健康、和諧的發展軌道。

第三篇：學校財務管理中的問題及對策

學校財務管理中的問題及對策

近幾年來，我市各級學校的領導及財會人員通過學習《會計法》和《中小學財務管理制度》等，會計人員素質有了很大提高，對規范中小學校的會計行為，加強學校財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業發展，起到了很好的作用。但同時我們發現學校財務管理工作仍存在一些有待改進的問題。

一，學校財務管理中存在的問題及原因

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1、對學校會計工作的重要性認識不足，分不清領導和財會人員在學校財務管理中所行使的職責，認為會計工作不過是記記帳，算算帳，發發工資，辦辦報銷，是一項非常簡單的工作，會計人員只要記好帳，管好錢就行了。

2、雖說都是中小學校，規模、大小不一樣，工作任務，工作量不一樣，但不管規模大小，一般都只設兩個財務崗位。規模大的單位，會計人員成天忙于事務性工作，無時間學習業務和理論，更無精力分析研究學校的資金使用及核算。規模小的單位財會人員又不固定，常常把一些無《會計從業資格證書》的教學人員兼任會計工作，造成業務生疏，對每年的財務報表也是敷衍了事，對資金的管理，資產的購入，領用，報廢等常常出現手續不全，固定資產有時也不入帳，容易造成學校財務管理混亂。

3、缺乏應有的監督管理機制，約束無力。由于一些單位會計工作不被重視，會計的職能作用沒有得到應有的發揮，少數單位民主理財制度未能得到落實，財務開支無計劃，盲目性，隨意性比較大，相互牽制的學校財務管理崗位之間缺位，越位現象屢見不鮮，造成資金開支和投向不合理以及不應有的浪費。

4、管理人員責任心不強，業務素質不高。由于后勤財務管理是一項復雜而系統的工程，涉及面廣，工作量大，但不少單位對學校財務管理人員重使用，輕培養，主動關心少，致使學校財務管理人員責任心不強，愛崗敬業精神差，造成會計秩序混亂，會計控制信息失真，加之有的財務人員由教學一線來的老師擔任，沒有系統的專業知識，又不注重學習，未能及時掌握新的規章制度，造成管理不到位，總存在著這樣那樣的問題。

二，具體對策

1、建立嚴格的財務管理制

首先要更新理念、轉變思想，加強學校領導對財務管理工作的重視，其次，要建立完善的財務管理制度，來保證學校財務管理工作穩健、持續的進行。各級學校應該按照《中小學財務管理制度》的相關規定，建立完善的財務管理制度，并結合學校的實際情況，選擇“統一領導、統一管理”或“集中管理、分校核算”的管理體制，同時還應建立嚴格的預算、收入管理、支出管理、結余管理等各項制度。另外，學校還必須堅持權錢分割的政策，財政與行政互不干擾，明確財務管理工作的職權，決策者、執行者、管理者和檢查者之間多權分立，以確保學校財務管理工作高效的開展。

2、加強財務人員的整體素質 任何工作的順利完成都離不開人力的保證，因此，學校應該注重財務管理人員的素質培養。盡量選擇科班出身且必須持有會計資格證的專業人員，經常為他們提供專業知識及工作業務的培訓，實行老員工帶新員工的政策，以提高財務人員隊伍的整體素質。同時，學校還應該強化財務人員的法律意識，經常為他們講法、普法，使他們自覺形成廉潔奉公、實事求是、遵紀守法的工作風氣。財務管理人員是搞好財務管理的關鍵，其業務素質的高低直接關系到財管理水平的高低和學校經濟活動的質量的優劣。因此要求財務管理人員認真學習上級各級相關部門有關文件、制度及工作流程，經常從互聯網上學習一些新的發票識別知識、發票報銷常識、財務法規政策等，提高報賬員業務能力。在賬務處理上，財務管理人員充分發揮自身的業務水平，吃透精神，掌握尺度，做到賬賬、賬實、賬表相符，對每一項經濟事項的發生及每一筆資金的來龍去脈都要處理得一目了然、清楚明白。在工作中報財員更要敢于堅持原則，以大局為重，勇于奉獻，以認真負責的主人翁態度，把自己融入到集體中，本著為教育教學服務，為師生服務的原則，始終堅持勤儉節約，艱苦奮斗的精神，嚴把收支關、提高資金使用率。特別是在平衡和協調領導與廣大教師的關系上，我們要求財務管理人員要擺正自己的位置，充分發揮財務管理員這一近似領導而又非領導的特殊崗位，積極化解領導與群眾之間的誤會，做好領導與群眾之間的橋梁紐帶作用，營造一個和諧的發展空間。

3、完善財務預算管理工作

學校應該加強預算管理工作，要從學校發展的宏觀角度，堅持“量入為出，收支平衡”的原則編制預算管理制度。預算管理工作要做到統籌兼顧，既要考慮到學校的發展和建設，也不能忽視學校的實際財力，按照各項財務活動的輕重緩急合理安排學校流動資金的使用。支出預算要盡量按照公用費用按定額、人員費用按人數、專項費用按項目的原則，而公用費用要把重點放在教學和科研方面，減少行政性的公用費用。學校應提高預算管理的剛性，實行成本核算制度，杜絕無謂的浪費和消耗，提高學校資金的使用率，以保證教學及科研的資金使用。

4、注重固定資產的管理工作

學校的房屋、教學設備、行政辦公用品等固定資產，雖然不能直接創造價值，但它卻是學校的物資，在平時的工作和學習中會不斷的消耗，所以，學校應該加強固定資產的管理，防止國有資產的浪費和流失，做到領物登記、入賬驗收、賬實相符。并將固定資產管理工作按照責任制的形式分配到個人，以保障工作的切實執行。學校應該定期和不定期的對固定資產進行清查，及時了解固定資產的動態變化，嚴格按照固定資產預設標準對限額以上或以下的固定資產進行處理，完善固定資產財務審核工作，對固定資產進行科學、合理的核算，加強學校的內部控制制度。

綜上所述，學校財務管理中存在的問題能否解決，直接關系到今后教育事業的發展。財務工作作為學校教育發展的重要組成要素，只有走在信息化，科學化的前沿，才能起到基礎，保障與先行的作用。

第四篇：淺析企業財務管理中存在問題及對策

淺析企業財務管理中存在問題及對策

隨著社會主義經濟體制的不斷完善，企業財務管理顯得尤為重要,財務管理必須為企業服務好。當前，我國企業普遍存在著管理水平低下等問題，而財務資金管理問題已成為中國企業管理水平難以提高的根源所在。.本文簡要指出了現代企業財務管理現狀：第一方面，,企業財務主體意識不明確；第二方面，財務會計職能混淆.存在的問題主要有財務會計人員對財務制度的執行有偏差；企業經營管理者素質不高；會計信息失真；會計監督不利，執法不嚴。本文詳細論述了以上財務管理工作中存在問題基礎上提到三點建議：資金管理方面要規范集中，存貨等資金的管理;綜合管理方面要降低成本費用控制人工費用；人員管理方面要按照“統一領導、同意委派、分機管理、分機考核”的原則建立一套財務人員的集中管理模式。

隨著社會主義經濟體制的不斷完善，企業改革的力度不斷加強，財務管理在企業管理中顯得尤為重要。企業的財務管理通過價值形態對企業資金進行綜合性管理，滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中企業資金的籌集，使用和分配，都跟財務管理有關，因此，財務管理工作必須為企業管理中處于基礎性地位，財務管理工作必須為企業管理服務好。首先，財務活動是企業一切活動的基礎，涉及產、供、銷各個環節，為其它管理提供準確資料。其次通過核算、分析、對比發現問題，找出對策，財務管理也就是企業謀求發展效益的重要手段。因此，只有靠正確的財務政策，用規定的財務處理方法去規范我們的財務行為，才能以信息的反饋中找準再生產與流通領域的薄弱環節，堵塞漏洞，杜絕違法違紀行為。

一、目前企業管理現狀

當前企業財務管理還存在著很多問題。一是企業財務主體意識不明確。在計劃經濟體制下，企業資金上撥下繳，分配統收統支，企業財務管理一直附屬于國家財政，單純執行國家制定的規章制度。

二是財務會計職能相混淆。由于我國過去高度集中的計劃經濟體制下，國家對企業實行的是“高度集中、統收統支“的財務管理體制，企業財務與會計工作混在一起，二者沒有嚴格的區分，往往會計人員與財務人員相互兼任。

二、當前財務管理中存在的問題主要有以下幾個方面

1、財務人員對財會制度的執行有偏差

由于會計人員的業務執法地位，會計監督的法律地位還不為社會所廣泛承認，會計人員仍然被視為法人代表的私有財產，會計工作聽命于單位負責人的隨意指揮，會計工作沒有執法獨立性。加之有的財會人員法律觀念淡薄，職業道德水平較低，為討好企業經營者，追求不正當的利益和政績，故意制造假帳，并不惜采用各種手段逃避財政、稅務、審計部門的檢查。很多財務人員往往被動地執行國家財務制度，根本沒有起到事前預測，事中控制以及參與決策和事后分析的作用，反映出部分財務人員政治素質較差、業務素質較低，與經濟發展不適應的弊端。

2、企業經營者素質不高

許多企業經營者管理制度和管理手段落后，控制能力差。不少企業經營者面對知識經濟大潮的來臨無動二衷，不認真研究市場，研究客戶，研究競爭對手的變化，盲目負責投資上項目，不是千方百計集中資金用到刀刃上

我們需要清醒認識到企業管理者和會計工作人員應當不斷提高自身素質.我國企業應當以建立集中統一的財務管理體制為基礎,以建立企業財務結算中心為手段,以企業財務管理人員的集中管理為前提,實現公司與社會和市場的接軌,全面提高公司的財務管理和資金運作水平,提高企業抵抗市場風險的能力,擴大企業盈利的目的.3、會計信息失真

原始憑證失真.一是如虛列職工姓名,造假工資單,使用假發票代增值稅發票,以達到偷稅,漏稅的目的,假合同套取現金,虛列成本、虛報利潤等比比皆是；二是會計帳目、會計報表失真。由于原始憑證的失真，反映在會計帳簿、會計報表的數字也嚴重失真。

4、會計監督不利，執法不嚴

我國現有會計監督體系雖然已經建立，但還不健全，監督力度不夠，會計監督的社會職能還沒有發揮出來。有的經濟監督部門自己不硬，虛假監督，人情監督的現象還比較普遍，使得會計信息失真的情況有增列減。

三、對企業財務管理提出的幾點建議

只有做好財務管理工作，企業管理才能出效益。加強財務管理首先要從四方面進行。

1、資金管理方面

首先，規范貨幣資金的管理。要規范現金收支的收據管理，目前企業主要有現種收據。一種是內部收據，譬如預支差旅費的收據；另一種是業務上往來需要稅務 局的印制的專用收據。開具的收據存根，應有簽發人負責保管，落實責任。在貨幣資金內部牽制制度中，錢帳分管是核心，要明確出納與會計崗位的分工；在貨幣資金稽查中，要求對每一筆貨幣資金的收付都必須要經會計主管或指定的會計人員認真審核，審查手續是否完備，內容是否真實，合理合法；在貨幣資金盤點制度中，強調貨幣資金要定期進行盤點清查，并與銀行對賬，每月核對一次；在貨幣資金收付時，要把握每一筆收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證，并經有關人員審核批準后方可作為編制記賬憑證，登記帳薄的依據。同時堅持按規定日期報現，支付金額集中的用支票處理；嚴禁簽發無記名無單位的空白支票，簽發支票的印鑒必須有相關責任人員分別保管，不得有出納一人包辦，盡可能減少現金支出，以堵塞貨幣使用過程中的漏洞。

其次，存貨資金成本的管理，物資零庫存是企業追求的目標，在現在市場情況下，實現真正的零庫存是不可能的，但是采購部門應當與主要材料的經濟訂貨批量進行核算，然后根據實際情況帶進行修正，逐步制定符合市場情況的經濟采購機制，降低存貨資金占用，加快企業資金周轉，節約資金成本。采購業務工作，宜由企業采購部門負責，對重要物資需要預付款時，除需經辦人簽字外，還應有物資采購部門負責人、企業負責人簽字，并隨訂購物資合同。視其合同內容中載明需要預付款字樣，才能支付預付款，否則缺一要補辦說明情況書后方可付款；對重要物資的付款時，隨附倉庫的收料單，經核對數量、價格、質量、總金額等，由經辦人和企業負責人簽字，并交出納員核查發票后，才可辦理付款如轉賬支票、匯款等手續；向個體工商戶或農民采購物資和材料，其發票除交易市場開出統一發票外，應附有詳盡個人收款收據，以證明向個體工商戶或農民購入物資和材料。

再次，規范固定資產的管理。固定資產更新或改造，應當堅持嚴格審核、快速實施的策略，盡快使資產達到生產狀態，進入生產運行體系，一方面使資產功能更貼近市場需要，一方面避免資金長期占用帶來的風險；只有盡快加入生產運行體系，才能發揮資金更新，改造的目的，為生產發揮其應有的作用，早日實現 盈利，收回投資，為下輪的資源共享產更新改造提供資產保障。在購買大宗固定資產時，必須經公司和有關職能部門進行調研后，落實設備和物資的生產地、型號功能，經企業領導部門研究決定，并經比價采購或招標采購后，簽訂購貨合同，協商后載明雙方的責任。設備進廠后，經安裝調試，符合協議或合同功能標準，才能辦理驗收付款手續。同時辦理竣工驗收、驗收單上經使用部門蓋章和使用人簽名后,財務部門才進入固定資產帳戶,與第二個月其對固定資產計提折舊.最后,規范產品銷售資金管理.責任到人,加速銷售資金的回收.財務部門應在月初及時開出產品銷售增值稅發票,銷售部門應落實專員盡快帶票上門回收貨款.2、綜合管理方面

首先,降低成本費用.成本費用管理涉及到企業經營的全過程,涉及到每一個員工.企業的盈利收入減去各項成本耗費的剩余,成本耗費包括材料成本、人工成本、能源成本、借款利息、營銷費用、日常管理費等其他成本費用。

一是降低材料成本。降低材料成本可以采用比價采購方法，在年初，由各部門提出各項材料、低值易耗品的總需求量計劃，列出清單。采購部門向代應商作實地考察或要求其報出供應價格，對比價格后采購部門確定符合采購條件的供應商若干家。通過這種方式，供應量商有穩定的銷售量，使企業更獲得較低的采購價格容易；企業有穩定的供應渠道和貨源，有利于縮短采購周期和節省采購工作量，降低庫存，減少資金占用，降低資金占用成本。二是控制人工成本。人工成本的控制，為了發揮工資制度應的的獎勵與約束作用，企業應當制定比較科學的工資獎金體系，以效率優先、兼顧公平的原則，在工資獎金分配上更注重對企業的貢獻方面，建立健全科學的工作業績評價制度，使職工的收入與企業的貢獻相配比，充分調動職工的積極性；建立科學的評價制度，也能使職工更能客觀的人是自己的能力，有利于平穩心態，將更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可以攻玉有效的節省人工成本。

三是控制費用。費用控制，是一個內容繁雜的工作，但是關鍵的是要樹立一種“應

該節約、節儉光榮”的觀念。在日本三菱電機，紙張經過雙方使用后才能廢棄已經形成了不成文的一個規定，在很多大公司，都江堰市在推行這種節儉的觀念。樹立這種觀念將會使職工在工作、生產中隨時考慮并體現這種觀念。從而降低企業耗費。在費用控制方面，嚴格的預算管理是一種行之有效的控制制度。

預算管理的關鍵是制度嚴密、詳細、可行的預算計劃，制定 詳細的計劃需要企業各部門的密切配合。費用控制中應當避免僅僅依靠財務人員進行控制的模式，充分調動各部門負責人的積極性，使各部門負責人能主動控制費用，提高費用控制的有效性。

除此以外也要注重提高銷售收入。在企業自身條件和地理環境、自身條件的限制下，由于提高銷售收入存在很大的困難，努力降低成本費用是企業的唯一出路。

3、人員管理方面

在企業內部按照“統一領導、統一委派、分級管理、分級考核”的原則建立一套財務人員的集中管理模式。

首先，企業內部實行會計委派制。在企業內部各核算單位和二級法人單位設立財務科，由企業財務總部向財務科統一委派財務人員，對各單位的財務會計活動進行核算、管理和監督，協助各單位負責人做好本單位的生產經營工作。企業內部所有財務人員由企業財務總部統一領導，組織關系和勞動工資關系隸屬企業財務總部，財務人中央氣象臺的考核、選聘、培訓、委派由該部門會同人事部門負責，財務人員的工資由總部統一發放，便于工作于提高會計核算的準確性和財務監督的嚴肅性。

其次，各財務科負責人對本單位的財務管理工作負責，同時企業財務總部負責，其獎金由企業財務總部根據其業績考核并發放；各財務科財務人員與其財務科負責人簽訂勞動合同，實施分層管理。

薪酬制度對于企業來說是一把“雙刃劍”，使用得當能夠吸引、留住和激勵人才，而使用不當則可能造成企業人才流失，阻礙公司的發展，我們先來看一個事例：A公司是一家網絡公司，在公司的運營過程 中，公司的經營狀況不斷出現滑坡，一些技術中堅人員離開企業，其他人員也開始“軍心不穩”，公司很快就陷入困境。A公司感覺到形勢不妙，再任由這種勢頭發展將會造成難以挽回的損失，于是決定采取措施。經過企業調查和管理診斷之后，發現主要問題是企業所采用的薪酬體系。

借鑒和運用西方的激勵理論，并結合我國企業管理的具體情況對我國企業進行有效激勵提出一條全新的思路與方法，目的在于希望能在鞏固和加深西方激勵理論學習的基礎上，把西方的激勵理論運用到我國的企業管理實踐中去，并在實踐中加以突破和創新，以提高激勵理論在我國企業管理中的可操作性和有效性，推進我國企業管理創新，增強企業活力。在知識經濟時代，企業應改變傳統的薪酬制度而采用個性化薪酬制度。根據員工能力和業績確定員工的薪酬，并允許員工選擇他們需要的報酬形式，以使充分調動員工的工作積極性，吸引并留住優秀的員工薪酬調查重在解決薪酬的對外競爭力問題，企業在確定一個或更多職位的薪酬水平時，需要參考勞動力市場的薪酬水平。公司可以委托專業的咨詢公司進行這方面的調查。薪酬調查的對象，最好是選擇與自己有競爭關系的公司或同行業的類似公司，重點考慮員工的流失去向和招聘來源。薪酬調查的數據要有每的薪酬增長狀況，不同薪酬結構對比，不同職位和不同級別的職位薪酬數據，獎金和福利狀況，長期激勵措施以及未來薪酬發展趨勢分析等。只有采用相同的標準進行職位評估，并各自提供真實的薪酬數據，才能保證薪酬調查的準確性。在報紙和網站上公布的數據,其數據多含有隨機取樣的成分,準確性很值得懷疑.即使是國家勞動部門的統計數據,也不能取代薪酬調查用作定薪的依據.另外,特別應該注意的是,由于一些特殊的行業人員流動比較頻繁,可以利用招聘方式,人員跳槽的機會,了解競爭者的薪酬水平,但要防止以偏概全.薪酬調查的結果,是根據調查數據來反映某家公司的薪酬水平與同行業相比處于什么位置,從而確定本公司某職位的薪酬水平.職工的工作積極性,不僅會受到其所得的絕對報酬的影響,而且會受到相對報酬的影響.即一個人不僅關心自己所得的絕對值(自己的實際收入)而且也關心自己收入的相對值(自己的收入與他人收入的比例).每個人會不自覺地把自己付出的勞動所得報酬與他人付出勞動和報酬進行個人的歷史的比較.如果當他發現自己的收支比例與他人的收支比例相等,或現在的收支比例與過去的收支比例相等,便認為是應該的,正常的.因而心情舒暢,努力工作.但如果發現不等,就會產生不公平感,就會滿腔怨氣.由此可見,作為激勵環節的獎酬,能否真正起到激勵作用并不取決于獎酬本身或獎酬的絕對值,而取決于人的公平感.故在激勵過程中一定要

注重獎酬的公平合理,這樣才能起到良好的激勵效果.在同一職位等級內,根據職位工資的中點設計一個上下的工資變化區間,就是用來體現技能工資的差異.這就增加了工資變動的靈活性,使員工在不變動職位的情況下,隨著技能的提升、經驗的增加面黃肌瘦同一職位等級內逐步提升工資等級。績效工資是對員工完成業務目標而進行的獎勵，即它較為關注員工的工作表現，與員工為企業所創造的經濟價值相聯系。績效工資可以是短期性的，如銷售獎金、項目浮動獎金、獎勵，也可以是長期性的，如股份期權等。此部分薪酬的確定與公司的績效評估制度密切相關。

這些理論被西方企業廣泛運用到工業組織、企業效率、金融、保險等諸多領域，并隨其社會經濟狀況和員工現實需求的變化而不斷加以完善，因而能有效的激勵員工努力工作，也極大地推動了社會的向前發展。

總之，現在企業財務管理的理財思路貫穿與企業管理的全過程，這不僅要求財會人員在實現傳統思想轉變的基礎上，與管理者一道，在研究市場和政府的政策，在操作技巧和內容上，運用數字和電腦手段全面、正確的收集財會信息，進行全面綜合的、動態發展的財會管理量化分析，對企業的籌資、投資、風險等一系列問題進行預測的決策。為此，財務人員必須提高自身素質，適應企業發展的綜合要求，解決思想、轉變觀念，樹立以經濟效益為中心的財務工作新觀念。

企業財務管理的重要性已經被越來越多的企業家和企業管理人員所認同，相信通過加強財務管理，必會增強企業的競爭能力，擴大企業盈利。

第五篇：行政事業單位財務管理問題及對策

行政事業單位財務管理問題及對策

摘要：隨著財政管理體制的改革，財務管理制度和會計核算方法也逐步趨于完善，各單位的財務管理也隨之逐步加強。但在現實的會計工作中還有部分行政事業單位在其內部財務管理上仍然存在著一些問題。文章就目前行政事業單位內部財務管理中存在的主要問題及對策方面進行探討。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理

隨著財政管理體制的改革，行政事業單位的財務管理雖然經歷了由會計委派制到會計集中核算到國庫集中支付等過程，但作為行政事業單位的財務管理來說，不能簡單地認為賬有人記了，錢有人支了，單位弄個跑腿的就行了。各單位的財務管理還必須依托本單位具有一定財務管理水平的財務人員來加強管理。

一、行政事業單位財務管理存在的主要問題

（一）會計基礎工作較為薄弱

1、財會人員業務素質不高，無法滿足財務管理基本的要求。有些單位認為既然是在會計核算中心記賬，本單位的財務人員其業務水平的高低都無所謂。他們想用誰就用誰，把原來具有會計資格的財務人員逐步更換成既不懂財務制度，又不懂會計賬目的報賬員。這些報賬員不僅對本單位基本的財務情況不甚了解，就連基本的賬賬、賬表之間的勾稽關系也弄不懂，單位領導要了解財務情況時，他們才臨時抱佛腳，急忙跑來財政核算中心詢問，根本無法起到財務管理的作用。

2、原始憑證審核不嚴，經常出現不合規、不合法的票據。許多單位的財務人員在接受本單位的票據時把關不嚴，許多人認為有會計核算中心審核，就對原始票據的來源和開具日期、業務內容等不把關、不審核。有的是票據項目填寫不全；有的是用服務業發票報銷購買商品的業務；還有的甚至是用假發票來報賬。

（二）財政支出計劃執行不嚴，隨意改變專項支出的用途

一些單位領導及財務人員財經法規觀念淡漠。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監督，不受財經法規的約束。經常出現人為隨意變動支出項目、挪用專項資金的情況。

（三）有私設小金庫現象

有的單位領導為了方便其不合理、不合法票據的報銷，或部門利益在單位多發補助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規定上繳財政專戶，坐收坐支，形成了嚴重違規的“小金庫”。這一做法不僅嚴重違反了“票款分離”和“收支兩條線”等財經法規，而且極易滋生腐敗現象，進而損害黨和政府的形象。

（四）固定資產管理不規范，流失現象嚴重

目前，多數行政事業單位對固定資產的管理沒有引起足夠的重視，對購進的固定資產不登記，對國有資產的處置也是隨心所欲。有的是不經批準，就將本單位的固定資產對外出租或興辦經濟實體；有的是在轉讓，拍賣固定資產時不經評估低價出讓；有的是將固定資產不按規定程序辦理審批手續就隨意報廢，造成固定資產大量流失。

（五）重視預算收支，忽視預算編制和評價，使現有資金難以發揮應有的作用

部分行政事業單位管理人員認為單位內部財務管理就是從財政“要錢”，再進行“花錢”的過程，對編制預算的重要性認識不足，因而采取應付的態度，進而形成了財務決策的隨意性，產生了管理上的“松，散，亂”的現象。有的單位雖然編制了預算，但對預算資金的使用效益不進行跟蹤審計，即使跟蹤調查，也是分析膚淺，總結簡單，效益考核基本走了過場，成本考核幾乎是空白，從而使許多項目資金難以取得預想的社會效益。

二、加強行政事業單位財務管理的對策分析

針對行政事業單位在財務管理中存在的這些問題，為進一步加強財務管理，促使有關單位嚴格執行財經法規制度，節約使用財政資金，保證行政事業單位國有資產的安全、完整、合理配置及有效利用，從源頭上控制和預防貪污腐敗，提高資金使用效益，本文提出以下對策：

第一，加強對單位領導和會計人員的財經法規培訓，健全內部控制制度，完善會計基礎工作。

首先，加強對個單位領導的法律知識和財務管理制度培訓。上級主管部門要定期組織行政事業單位領導認真學習《會計法》、《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》等法律、法規和制度，使他們切實認識到加強財務管理的重要性，促使其嚴格把好用人關，堅持會計人員持證上崗制度。要加強對會計人員的業務培訓，提高會計人員的業務素質和實際工作能力，把現代化的信息技術手段應用到會計基礎工作中。

其次，督促各單位建立健全財務規章制度，完善經費收支審核，強化會計監督，規范會計業務。全面落實“收支兩條線”的規定，把各項收入全額納入預算管理，推行綜合財政預算，全面實行“以收定支”，“票款分離”制度化；建立完善的內部控制制度，不相容職務必須相分離，各崗位之間要相互牽制、相互制約，加強對專項資金的使用監督檢查。提高資金的使用效率和社會效益。

第二，完善資產內部控制和監督機制，防止國有資產流失。依據《行政單位國有資產管理辦法》和《事業單位國有資產管理辦法》的規定：一要建立健全國有資產登記制度。對取得的資產要及時入賬，做到賬賬相符、賬物相符。二要嚴格財產清查制度。各單位對固定資產要定期和不定期進行盤點，每年必須全面盤點一次，對發現的問題要及時查明原因并視不同情況分別進行處理，以保證財產的安全、完整。三要完善固定資產的入庫驗收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意報廢和變相低價銷售。四要加強固定資產損壞、損失賠償制度。對造成國有資產損失、損壞和浪費的單位和個人要追究責任，區別情況進行按責賠償。

第三，建立健全基建工程項目監控制度。基建、維修等工程項目所需要的資金量往往比較大，所以工程項目從可行性研究開始一直到竣工驗收、交付使用，必須接受全過程審計監督。對施工、工程用設備、材料的預決算要采取社會公開招投標方式，并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環節。結合本單位實際采取內部監督和外部監督相結合的方式，進行事前、事中、事后監控，構筑以“防”為主的事前控制體系，從源頭上遏制腐敗現象的滋生。

第四，強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執行、評價并重的原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式。科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內外綜合統籌，全部收支編入預算。并要依法執行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。

第五，充分發揮審計機關的整體職能作用。把行政事業審計與其他專業審計有機結合起來，就是使審計資料、審計信息的共享。發揮審計機關的整體作用，提高審計的效率和質量，通過審計監督來加強行政事業單位的財務管理。