第一篇:2010年廣豐縣煤礦安全監管執法工作計劃
2010年廣豐縣煤礦安全監管執法工作計
劃
一、目的為強化煤礦安全監察,規范煤礦安全監察執法行為,落實煤礦安全監察職責,切實開展好重點、專項、定期三項監察,提高煤礦安全監察執法工作效能,促進煤礦安全兩個主體責任的落實,遏制煤礦重特大事故,努力減少一般事故,促進我縣煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。結合我縣煤礦實際,根據我局煤礦安全監察力量編制本計劃。
二、依據
1、《安全生產法》;
2、《煤礦安全監察條例》;
3、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》;
4、《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》;
5、上饒市煤礦安全監察局《關于印發〈2010年煤礦安全監察執法工作計劃的意見〉的通知》;
6、我縣煤礦安全生產實際狀況和監察執法工作力量;
7、其它有關法律、法規和規章;
三、原則
1、強化自身隊伍,促進兩個主體責任的落實。通過強化監管隊伍素質的提高促進安全監察;通過強化自身隊伍進
一步推動煤礦企業落實主體責任,加強安全管理、排查、整治煤礦重大隱患。
2、堅持嚴格執法、公正執法、廉潔執法。嚴格按照安全生產的法律法規要求,切實履行煤礦安全監察職能,嚴肅查處煤礦安全違法行為。
3、堅持實事求是,科學合理。確保監察執法工作計劃編制的可操作性。
4、堅持計劃監察,定期考核。全局統籌安排,優化監察力量,細化監察任務,嚴格組織實施執法工作計劃。
四、監察執法工作日的確定
全縣9家煤礦企業,目前能直接從事執法監察工作煤礦4人。
(一)總監察執法工作日
總工作日=法定工作日×監察人員數量=251×4=1004天說明:全年法規節期114天,法定工作日為:365-114=251天。
(二)監管工作日
(1)安全生產許可證(煤炭許可)的受理與年審查等安排60個工作日;
(2)協助開展煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全資格、特種作業人員操作資格的考核培訓和從業人員教育培訓等,安排120個工作日;
(3)煤礦擴建、改建“三同時”驗收安排64個工作日;
(4)煤礦生產安全舉報案件的核查,安排50個工作日;
(5)做好煤礦重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等,安排295個工作日;
(6)迎接國家、省、市、上級組織煤礦安全生產工作督查,安排50個工作日;
(7)聽證、復議、資料整理歸檔、統計分析、文件轉發等,安排80個工作日;
(8)事故應急救援和調查組,安排50個工作日;
(9)機動監管工作日安排70天;
(10)其他任務等安排20個工作日。
綜合以上方面工作,需要安排60+120+64+50+295+50+80+50+70+20=859個工作日。
(三)非監管工作日(145個工作日)
(1)機關值班,安排20個工作日。
(2)學習、培訓、考核、會議,安排40個工作日。
(3)病、事假,安排40個工作日。
(4)年休假,按實際計算需安排45個工作日。
五、“三項”監管
1、重點監管
①監管周期,對社后鄉國慶煤礦、枧底鎮大洋塢煤礦、排山鎮禮堂煤礦、洋口鎮溪邊煤礦、其強煤礦重點檢查占全年工作計劃40%共365天,具體監管時間根據工作進度安排。
②監管內容。安全生產責任制的落實情況,監管煤礦排查治理隱患及隱患整改情況。
③每次每礦監管時間為1天。
2、專項監管
①監管周期:對全縣9家煤礦監管每月一次,共350天。②監管內容:主要開展防治水,“一通三防”、“三項崗位人員”持證上崗和農民工從業人員培訓、對礦用產品檢測檢驗、職業危害等內容的專項監察。
③每次每礦監管時間為1天。
3、定期監管
①監管周期:全縣煤礦每季安排監管1次,全年共144天,重點安排在春節、兩會、國慶節期間,具體時間依據實際情況確定。
②監管內容:主要開展瓦斯督導,開展一次隱患大排查,對重點時段即“兩會”及重要節日期間的定期監察。
③每次每礦監管時間為1天。
第二篇:恩施州安全生產監督管理局2010年煤礦安全監管執法計劃
關于下發《恩施州安全生產監督管理局2010年煤礦安全監管執法工作計劃》的通知
各縣(市)安全生產監督管理局:
現將《恩施州安全生產監督管理局2010年煤礦安全監管執法工作計劃》下發給你們,請你們結合本縣(市)煤礦安全工作實際,認真編制各局2010年煤礦安全生產監管執法工作計劃,并按制訂的執法工作計劃認真貫徹執行。
二0一0年三月十六日
恩施州安全生產監督管理局2010年煤礦安全監管執法計劃
為進一步強化和規范煤礦安全監管,嚴格依法行政,提高監管執法效能,從根本上減少和控制煤礦安全生產事故,現結合我州煤礦安全工作實際,編制2010年煤礦安全監管執法工作計劃。
一、全州煤礦基本情況
全州目前共有礦井數109處,其中生產礦井25處,基建技改礦井84處,2009年生產原煤232萬噸。按瓦斯等級分:高瓦斯礦井11處,煤與瓦斯突出礦井4處,低瓦斯礦井94處。所轄煤礦煤層以薄煤層為主,平均厚度0.4至0.6米,地質構造復雜,開采難度大,監管任務繁重。
2009年全州煤礦共發生事故12起,死亡18人,受傷1人,其中發生一起死亡5人的車輛傷害較大事故,與2008年同期比較,事故起數減少18起,死亡人數減少14人,同比分別下降60%和43%。
二、執法工作任務分解
(一)執法工作目的督促煤礦企業落實安全主體責任,建立自我約束的管理機制,嚴格把好煤礦安全第一道關口;督促各級地方政府落實安全監督責任,通過聯合監管執法,指導監管部門依法開展執法活動,大力整治事故隱患,減少事故發生。
(二)任務分解
1、縣(市)執法(共120個工作日)
(1)巴東縣(20個工作日)
對9處高瓦斯礦井進行重點檢查:金富礦業一號井(生產礦)、金富礦業二號井、金富礦業三號井、銀華煤礦、龍潭河煤礦、黃秋樹灣煤礦、黑灣煤礦、五三溝煤礦、金竹園煤礦(生產礦)。
對1處煤礦不定期進行日常檢查:寶塔河煤礦。
對7處“三同時”技改礦進行專項檢查:麂子巖煤礦、核桃樹煤礦、東坡二號礦、邊連坪煤礦、青樹溝煤礦、十槽水煤礦、溪丘灣煤礦。
(2)建始縣(25個工作日)
對2處高瓦斯礦進行重點檢查:銀智煤礦、學堂包煤礦。
對4處煤與瓦斯突出礦進行重點檢查:葛麻包煤礦、磺廠坪煤礦、紅星二號井、陰灣煤礦。
對3處生產礦井進行日常檢查:李家灣煤礦、孫家灣煤礦、草壩坪煤礦。
對10處“三同時”技改礦進行專項檢查:五寶樹煤礦、茂源煤礦、鄂渝煤礦、建陽煤礦、安琳煤礦、齊躍灣煤礦、金輝煤礦、柳林煤礦、金源煤礦、先進煤礦。
(3)利川市(20個工作日)
對2處有水患的煤礦進行重點檢查:石壩煤礦(生產礦)、水井灣煤礦。
對2處礦井進行日常檢查:興隆煤礦、金寶煤礦。
對8處“三同時”技改煤礦進行專項檢查:大干子煤礦、青山煤礦、安山煤礦、大樹坡煤礦、磨朝灣煤礦、馬鹿池煤礦、石洞子煤礦、石家灣煤礦。
(4)恩施市(12個工作日)
對2處生產礦進行日常檢查:恩施市大樹林煤礦、長槽灣煤礦。
對5處“三同時”技改礦進行專項檢查:漂水巖煤礦、平錦煤礦、前龍煤礦、譚家灣煤礦、偏南煤礦。
(5)來鳳縣(12個工作日)
對5處有水患的煤礦進行重點檢查:五臺煤礦、大順發煤礦、黑洞塘煤礦、寶龍煤礦、張家灣煤礦。
對4處“三同時”技改礦進行專項檢查:沙坪煤礦、楠木埡煤礦、滑石板煤礦、貴帽山煤礦。
(6)咸豐縣(20個工作日)
對3處有水患的煤礦進行重點檢查:坪上世紀通煤礦、咸田煤礦、永昌煤礦。
對5處生產礦進行日常檢查:小場坡煤礦、咸田煤礦、郭家槽煤礦、大灣煤礦、蔣勇煤礦。
對6處“三同時”技改礦進行安全檢查:青林灣煤礦、世紀通菱角塘煤礦、五丘田煤礦、喇叭槽煤礦、狗耳山煤礦、中壩坨煤礦。
(7)宣恩縣(3個工作日)
對2處“三同時”技改煤礦進行專項檢查:沙山煤礦、王家埡煤礦。
(8)鶴峰縣(8個工作日)
對5處“三同時”技改礦進行專項檢查:蔡坡煤礦、金竹園煤礦、朝陽煤礦、桃山煤礦、楓樹坪煤礦。
2、煤礦示范礦井建設工作部署,指導和檢查驗收工作等安排30個工作日。
3、檢查煤礦關閉工作安排15個工作日。
4、其他工作安排85個工作日。
第三篇:神華煤礦2014年煤礦安全監管工作計劃
國瑞神華煤礦監管工作站2014年監管工作計劃
2014,國瑞神華煤礦監管工作站將按照職責要求,貫徹落實市委市政府和上級主管部門的有關安全生產工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,加強煤礦安全日常監管,以預防煤礦安全事故為工作重點,促進煤炭事業又好又快發展。現制定2014年煤礦安全監管工作計劃如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔2013〕99號)為核心,深化企業主體責任落實、深化依法監管,緊密結合煤礦工作安排,確定監管重點,進一步規范安全生產監管行為,督促煤礦企業依法履行安全生產主體責任,積極消除各類事故隱患,確保全市安全生產形勢穩定。
二、工作任務
(一)建立健全控制指標體系,深化責任制的落實
1、加大安全生產控制指標的考核力度,要采取堅決措施,確保安全事故控制在目標范圍內。
2、進一步抓好安全生產責任制的落實,實現一級抓一級,逐級落實責任制。
3、完善獎懲考核機制,加大管理力度,調動工作積極性與主動性,促進工作創新,充分發揮監督作用。
(二)深入開展安全生產質量標準化工作,夯實安全生產管理
1基礎,把握事故發生規律,提高事故的預控能力。
1、督促企業加強安全管理,建立健全以崗位責任制為重點的安全生產責任制,并逐級分解,具體到人,落實到生產過程中。
2、加強現場檢查,落實安全措施,及時整改事故隱患,提高
煤礦負責人、管理人員的安全管理能力。
3、針對近年來發生的各類煤礦安全事故,查找安全生產監管
工作的薄弱環節,認真分析、積極探索事故發生的規律,并牢牢把握規律,對季節性、專業性的規律提出預警、預控的方案和對策,并針對性的落實監管措施。
4、做好安全生產應急救援體系建設,要求煤礦建立輔助救護隊,配備相應救護設備、儀器,認真組織應急救援方面的培訓和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無患。
5、加強安全監督管理,努力推進安全生產長效管理機制。建立健全安全檢查制度、獎懲制度等,形成安全生產的有效激勵機制和約束機制。
6、推進標準化監管站建設,通過監管和執法,杜絕各類煤礦
事故的發生。
三、時間安排
依照國家有關法律法規,按照市委市政府的具體要求,對煤礦
企業安全實施24小時全天候監管。堅持參加煤礦安全生產會議,每天有監管人員在煤礦監控室值守,每周下井檢查次數不少于3次。
四、檢查內容
1月份重點監管工作:監督煤礦貫徹落實國辦發〔2013〕99號
文件的情況。重點檢查礦領導帶班入井制度的執行情況;監測監控、壓風自救、供水施救和通信聯絡等四大系統的完成情況;煤礦“一通三防”的管理情況;春節期間的生產安排情況;礦井瓦斯抽放系統的使用情況;隱患排查治理情況;有無“三超”情況;煤礦職工的培訓教育情況。
2月份重點監管工作:檢查煤礦“六證”辦理情況、礦級管理人員配備和持證上崗情況。抓好節后復產驗收工作,加大對煤礦春節期間的安全生產安排及節后復產驗收各項措施準備情況的跟蹤監督,特別是監測監控、壓風自救、供水施救和通信聯絡等四大系統的使用情況;救護、監控協議落實情況及開工后職工培訓安排教育情況。
3月份重點監管工作:開展提升系統監察,同時積極配合上級業務部門做好煤礦節后復工復產的驗收工作。監督煤礦特種作業人員的配備及持證上崗情況,確保煤礦配備足夠的特種作業人員,從業人員持證上崗率達到100%。
4月份重點監管工作:煤礦掘進面視頻安裝使用情況監察及 “一通三防”專項檢查,特別是瓦斯治理“先抽后采、監測監控、以風定產”的十二字方針落實情況和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系建設情況。
5月份重點監管工作:監督檢查煤礦各類機電設備的檢測、檢驗情況。檢查井下員工的自救器、礦燈、工作服等勞動保護用品的佩戴及使用情況,監督檢查煤礦特種作業人員的配備及持證上崗情況。
6月份重點監管工作:監督檢查煤礦 “安全生產月”活動開展情況、雨季“三防”和事故隱患排查治理制度落實情況,配合上級業務
部門搞好上半年全面安全監察。
7月份重點監管工作:督促檢查煤礦汛期防治水工作。重點檢查汛期煤礦防汛應急預案的編制和落實情況;防汛搶險各類物資;井下排水設施的完好情況;井下排水溝布置情況等工作的開展;防治“三超”和煤礦職工培訓教育情況。
8月份重點監管工作:進一步加大對煤礦的瓦斯治理監管力度,嚴格監督煤礦合理布置巷道、采煤工作面及開采順序,簡化生產系統,杜絕一切不合理的通風,嚴禁“三超”。
9月份重點監管工作:督促煤礦繼續深入開展煤礦質量標準化工作,加強煤礦井下安全避險 “六大系統”(即:監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統)建設及運行維護情況。
10月份重點監管工作:加大對機電設備、礦用產品安全標志、職業危害及勞動保護的監管力度,督促企業加大安全投入、及時更新設備,進行職工健康體檢。
11月份重點監管工作:督促煤礦按照事故應急預案的要求及時開展安全生產應急救援演習和演練,加強安全生產應急救援隊伍建設,提高應急救援能力。監督煤礦貫徹落實國發23號文件情況,重點檢查礦領導帶班入井制度的執行情況、“一通三防”、防治水、機電提升、頂板管理等專項整治情況。
12月份重點監管工作:年終全面安全監察,對排查出的安全生產隱患,督促煤礦及時整改,短期內整改不到位的,要制定相應的安全技術措施,確保整改期間的安全生產。總結全面監管工作。
五、工作要求
1、認清形勢,提高認識。監管人員一定要充分認清做好煤礦監管工作的重要性和必要性,增強緊迫感、責任感和使命感,做到思想上更加重視、目標上更加明確、方法上更加科學、工作上更加扎實,確保監管工作取得實效。
2、認真執行監管計劃。認真開展監管執法分析和隱患排查,根據安全生產狀況的階段性情況,提出時效性、重點性、合理性、實效性“四統一”的季度監管計劃,做到時間、人員、內容、效果“四落實”,保證計劃的嚴肅性,真正做到監管到位。
3、正確履行職責。實施監督檢查任務時,嚴格做到廉潔自律,忠于職守,堅持原則,秉公執法。依法嚴厲查處各種安全生產違法違規行為,并依法實施行政處罰。
4、創新監管方式。注重現場監管,強化井下安全隱患排查治理,主動與相關部門聯系,密切配合,協調行動,發揮執法部門的整體合力,確保重大安全隱患能夠得到及時消除或落實整改責任。
總之,我們本著“生產必須安全,安全才能生產”的工作宗旨,總結經驗、吸取教訓、警鐘長鳴、扎實工作,堅決防范遏制煤礦安全事故,促使我市煤炭工業又好又快發展。
國瑞神華煤礦監管工作站
2013年12月30日
第四篇:安監所安全監管執法工作計劃
安監所安全監管執法工作計劃
為更好地貫徹執行安全生產法律法規,落實安全監管職責,規范安全監管執法,提升安全監管成效,進一步防范和減少生產安全事故的發生,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第xx號)的要求,結合我鎮安全生產工作實際,特編制xx鎮安監所xx年安全監管執法工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,以科學發展觀為指導,牢固樹立“科學發展,安全發展”理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,積極履行安全監管執法職責,依法行政,嚴格執法,強化源頭管理,嚴厲打擊安全生產領域的違法行為,有力推進企業安全生產主體責任落實。
二、工作目標
順利完成上級部門部署的各項工作任務,確保不突破市安監局下達的各項事故控制指標,杜絕3人以上事故和社會負面影響較大的事故發生,降低事故總量,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
三、主要任務
(一)強化安全生產監管責任
完善安全生產目標管理考核辦法,進一步明確各村(居)的安全監管職責、工作目標和任務,切實增強各級安全生產人員的責任意識,建立、健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制。督促、指導各村(居)、各企業落實企業安全生產主體責任。
(二)夯實企業安全生產基礎
1、深入開展安全生產三級、四級標準化創建,繼續抓好重點行業安全生產規范化建設,積極培育新一批安全生產示范化企業,著力推進企業安全生產信息化管理。
2、按照xx市“四個率”的工作要求,督促、指導各生產經營單位積極開展隱患排查治理工作。
3、深入推進企業安全生產信用等級評定工作,開展企業安全生產承諾活動和實施“黑名單”制度,加強安全生產誠信機制建設。
4、抓好生產經營單位主要負責人、安管員的持證培訓,督促、指導企業開展一般員工培訓。
(三)加強安全生產監察執法
1、對直接監管的非煤礦山(采石場)、危險化學品及煙花爆竹等高危企業加強日常監督檢查。
2、對危險性相對較高的噴涂企業、金屬粉塵作業等企業開展執法檢查。
3、對生產經營單位安全生產教育培訓工作及主要負責人、安管員持證情況進行監督檢查。
4、在煙花爆竹經營(零售)、房屋建筑工地、非煤礦山、工傷事故多發、危險化學品生產等5類生產經營單位開展專項執法檢查。
5、及時受理安全生產信訪舉報,依法、嚴肅、認真做好調查、處理,并及時反饋處理結果。
6、對發現的安全生產違法行為依法作出行政處罰。
7、參與上級部門和鎮組織的安全生產大檢查。
(四)深化安全生產專項行動
1、根據上級要求,結合本鎮實際,深入開展安全生產領域各類專項行動。
2、開展用電安全專項行動。
(五)倡導安全生產文化建設
深入開展“安全生產月”、“安康杯”等主題宣傳活動,搞好安全文化進學校、進農村、進企業、進社區、進家庭的“五進”教育活動。應用主流媒體和各類宣傳、告知標牌等載體,廣泛宣傳安全生產法律法規,普及安全知識,提高全民安全意識和自我保護能力;曝光典型的安全生產違法行為和生產安全事故情況以及處置結果;加強安全生產信息報道。積極營造安全生產良好氛圍。
(六)提升安全生產應急管理
進一步建立健全安全生產應急管理機制,落實機構、人員和經費,全面組織開展應急演練,提高應急處置能力。協調各村(居)、各企業充分利用和整合應急資源;建立健全安全生產預警機制,在重點時段、重大節假日和臺風、汛期來臨前,加強預測預報和預警信息;加強重大危險源管理,對全鎮重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監控的執行率達100%。
四、工作要求
(一)加強領導,密切配合 將安全監管執法作為全局性重點工作。鎮長對安全監管執法工作負總責,安監所所長對分管范圍內的安全監管執法工作負責,并結合實際工作,每月至少組織1至2次監管執法和檢查。
(二)規范執法,強化措施
嚴格遵守執法職權法定、處罰法定和公正、公平的原則,正確履行法定職責,嚴格依照法律、法規、規章規定的權限開展執法工作,嚴格規范執法主體和各項執法工作程序,確保執法過程各個環節的規范和準確。在監管執法過程中,發現安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理,依法做出行政處罰決定。
(三)加強監督,提升意識
加強對安全生產執法人員教育,樹立嚴格執法和熱情服務并重的思想,既注重發揮查處安全生產違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優質服務,發揮行政執法引導、規范和教育的作用。同時要按照《安全生產監管檢查職責和行政執法責任追究的暫行規定》要求,教育執法人員樹立責任執法觀念,加強執法監督,杜絕亂作為的現象。
第五篇:煤礦安全監管執法與決策支持系統使用與管理辦法
山西省煤炭工業廳
煤礦安全監管執法與決策支持系統
使用與管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條
為了規范山西省煤礦安全監管執法與決策支持系統(簡稱執法網系統)的建設、管理、使用和維護,保證系統的正常運行,充分發揮其在煤礦安全生產中的作用,依據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《煤炭工業礦井監測監控系統裝備配置標準》(GB 50581-2010)和《煤礦安全生產監控系統聯網技術要求》(MT/T 1116-2011)制定本辦法。
第二條 執法網系統是為了提高行政效率、加大對煤礦企業的安全監管力度,促進煤礦安全生產,根據相關國家標準,利用煤炭專網作為傳輸途徑建立的煤礦安全監控系統、煤炭產量監測系統、煤礦井下作業人員管理系統由煤礦至縣(集團、子公司)、市(省屬集團)、省煤礦監管部門的同一平臺聯網、實現數據綜合利用、對煤礦安全生產進行網絡監管的計算機信息系統。
第三條
煤礦企業應當執行煤炭管理部門依據有關法律法規利用執法網系統下達的網絡監管指令。
第二章 組織機構和職責 第四條
各級煤炭管理部門、集團公司和煤礦企業的調度機構(總調度室)負責執法網系統的管理和使用。
第五條
各級煤炭管理部門、集團公司和煤礦企業要建立和完善各項管理制度;確定分管領導,配備值班人員,每班值班人員不少于2人,實行24小時值班。
三章 系統的建設
第六條
省煤炭工業廳負責執法網系統的統一規劃,對執法網系統建設工作進行指導。
第七條 各級煤炭管理部門、集團公司和煤礦企業應當使用省煤炭工業廳統一開發的執法網系統軟件,配齊相應的硬件及系統軟件。如因監管需求需對執法網軟件進行適應性改動,應經省煤炭工業廳同意,并在保持軟件主體結構、數據標準不變的情況下進行。
第八條 各級執法網系統應配備時間同步設備或采取定期進行人工對時等措施,保證各級執法網服務器的時間同步。
第九條 各煤礦企業要按照AQ6201-2006、AQ1029-2007、AQ6210-2007、AQ1048-2007、MT1082-2008、MT1080-2008等相關國家標準建設完善安全監控系統、井下作業人員管理系統、產量監測監控系統;按照《山西省煤礦安全監管執法與決策系統數據采集標準》為執法網系統上傳合格的數據。用于上傳數據的上傳服務器要實現一主用一備用,并配備專用于執法網的終端。
第十條 安裝執法網主機系統的機房要符合國家電子計算機機房的相關規定。煤礦企業的機房要有雙回路供電,各機房均應配備在線式不間斷電源系統(簡稱UPS),保證電網停電后執 法網系統連續運行時間不小于2小時。
第十一條 新建、改擴建、資源整合等建設礦井的執法網系統建設要與礦井建設同時設計、同時施工、同時驗收。沒有執法網終端或不能向執法網上傳合格數據的礦井,不得通過投產驗收。
第四章 系統使用和管理
第十二條
執法網系統信息接收和報警處理是指對煤礦安全監控系統、煤炭產量監測系統、煤礦井下作業人員管理系統等系統上傳的各種配置數據、實時數據、報警數據及系統異常數據的接收和處理。
第十三條
執法網系統實行分級管理。省、市煤炭管理部門的調度機構(總調度室)負責本轄區內執法網監測數據的統計、分析,對下級煤炭管理機構執法網系統的運行進行指導、考核。縣級煤炭管理部門、集團公司的調度機構(總調度室)負責對轄區內煤礦的監測監管、監管指令的下達和督辦,并對煤礦企業執法網系統運行情況進行監管、指導和考核。
第十四條 省煤炭工業廳調度機構應在每月10日前對上月全省執法網系統運行情況、報警及處理情況等進行分析、總結,并通報全省。
第十五條 市煤炭管理部門調度機構應每月5日前對上月本市執法網系統運行情況、報警及處理情況等進行分析、總結,通報全市并上報省煤炭工業廳調度機構。
第十六條 縣級煤炭管理部門、集團公司的調度機構(總調度室)值班人員應監視執法網系統顯示的各類報警、異常和執法 指令執行情況的反饋等信息,對執法網系統顯示的各種報警、異常情況應按有關規定處理,對未及時處理的報警信息應依據相關規定通過執法網系統向煤礦企業下達指令,并督促整改。值班人員應做好當班運行記錄,打印有關報表,每周對所轄煤礦企業的執法網運行情況、報警及處理情況等進行分析、總結,通報所轄煤礦企業并上報上一級監管部門。
第十七條 煤礦調度機構(總調度室)應及時填寫和更新煤礦基礎數據和礦圖;認真監視執法網終端顯示的各種信息,通過執法網終端接收上級煤炭監管部門下達的監管指令,上報監管指令的處理結果。
第十八條 各級監管部門、集團公司和煤礦企業的執法網管理機構應按照規定打印執法網系統運行日報、旬報、月報、年報等,并呈報相關領導。
第十九條 各級調度機構(總調度室)要對執法網系統的數據進行備份,備份數據保存不少于2年。
第五章 系統維護和故障處理
第二十條 各單位應確定本單位執法網系統的維護機構,做好維護工作。
第二十一條 應保證執法網系統24小時正常可靠運行。第二十二條 網絡出現故障后要積極組織搶修,并將發生故障的時間、現象、原因及處理方法、恢復時間等做好記錄,同時向上級監管部門報告。
第二十三條 對于軟件故障的處理,按照《山西省煤炭工業廳“安全網絡系統”軟件維護管理辦法》(晉煤辦調發【2011】 132號)執行。
第二十四條 系統管理人員應根據需要分級設置密碼,操作人員應按照各自的權限進行工作,不得越級操作。執法網系統的各類設置和參數,未經許可不得變更。
第二十五條 執法網系統不得與互聯網(Internet)聯接,任何人不得在專用于執法網的服務器上運行與系統無關的任何程序。
第六章 培訓
第二十六條 各級執法網系統值班人員必須具有中專(高中)或同等及以上學力,具備一定的煤礦安全生產專業知識和計算機知識并掌握系統運行的操作技能。
第二十七條 各級執法網系統值班人員必須經具備三級及以上煤礦安全培訓資質的機構培訓,取得各市、各集團頒發的培訓合格證后,持證上崗。已取得合格證的人員每三年復訓一次,每次不少于20學時。復訓的主要內容包括法律法規、新政策、新標準、新技術等。
第七章 考核及處罰
第二十八條 執法網系統實行分級考核制度,并將執法網系統運行、管理等工作作為上級煤炭行政主管部門對下級煤炭行政主管部門和煤炭企業目標責任考核內容。
第二十九條 省煤炭工業廳每年、市煤炭工業局每半年、縣(集團公司)每季度組織一次執法網系統運行、使用情況檢查。
第三十條 煤礦企業發生下列情況要責令限期改正: 1.企業沒有分管執法網工作的領導或調度室未確定執法網主管領導,未按規定配足值班人員或值班人員未經培訓無證上崗的;
2.執法網系統值班人員漏崗、脫崗的。
3、未按要求向執法網系統提供安全監控系統、井下作業人員管理系統、產量監測監控系統數據的。
4.對報警、異常信息沒有及時處理,未按規定上報的。5.對上級通過執法網系統下達的執法指令沒有及時響應的。
第三十一條 市、縣煤炭管理部門通過執法網系統發現煤礦企業存在違反法律法規、行業標準等行為時,應依據相關規定對該煤礦進行相應的處罰。
第八章 附則
第三十二條 本辦法適用于山西省范圍內省、市、縣各級煤炭監管部門、各集團公司及各煤礦企業。
第三十三條 本辦法的解釋權歸山西省煤炭工業廳。第三十四條 本辦法自發布之日起執行。