第一篇：加強煤礦安全監(jiān)管工作

加強煤礦安全監(jiān)管工作

十 項 要 求

一、切實落實企業(yè)主體責任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)要靠企業(yè)來保證，要嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。凡在我市有兩處及以上煤礦的主體企業(yè)必須在臨汾設立分公司，起到宏觀決策和安全監(jiān)管作用，并實現(xiàn)“五到位”；煤礦企業(yè)要建立以煤礦為基礎、以礦長為核心的生產(chǎn)建設和安全管理體制及責權利相統(tǒng)一，有利于安全發(fā)展的經(jīng)營機制，并達到“十要求”。煤礦企業(yè)要落實礦級領導帶班下井制度，切實履行職責，做到帶班在一線，指揮在一線，隱患處理在一線。煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責任制，層層落實安全責任，將自主保安和業(yè)務保安相結合，將安全責任落實到每個科室、每個區(qū)隊、每個班組、每個人頭。

二、突出安全生產(chǎn)工作重點

在全力防治煤礦五大自然災害的基礎上，突出治理瓦斯和防治水兩個重點，貫徹落實好煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦防治水工作“十條規(guī)定”。煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要結合礦井實際情況，采取針對性措施，防止重特大事故發(fā)生。

三、強化煤礦安全規(guī)范執(zhí)法 要進一步增強依法行政、嚴格執(zhí)法的法制觀念，嚴格依照法律法規(guī)，認真開展行政執(zhí)法。要按照“嚴標準、依程序、重細節(jié)、求閉合”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度，明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程，規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運行時限、辦理要求和責任人，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。

四、落實煤礦安全縣級監(jiān)管

煤礦縣級安全監(jiān)管部門要落實領導干部包片、五人小組包礦責任制，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。加強日常監(jiān)管檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)應當依法責令停產(chǎn)整頓的煤礦，要下達停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限，依法實施經(jīng)濟處罰；煤礦整改完成后，由煤礦安全監(jiān)管部門重新組織驗收。驗收不合格的，提請地方人民政府依法實施關閉。

五、強化建設礦井監(jiān)督管理

煤礦安全監(jiān)管部門、各主體企業(yè)要加強對建設礦井的監(jiān)督檢查，落實建設、施工、監(jiān)理三方安全責任，建設礦井開工后，立即安裝人員定位系統(tǒng)，揭露煤層后立即安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，礦井進入聯(lián)合試運轉，應立即安裝產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，并確保正常運行。

六、強化聯(lián)合執(zhí)法

煤礦安全監(jiān)管部門要加強與煤礦安全監(jiān)察機構、國土資源、工商、公安、供電等部門的溝通和協(xié)作，建立完善政府主導、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，形成各負其責、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。

七、強化責任追究

對遲報、漏報、謊報或瞞報事故、隱患排查不認真、未按規(guī)定報告、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的煤礦及其主要負責人、相關責任人，要依法嚴肅查處。對發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管人員，要依法追究責任。煤礦停產(chǎn)整頓期間，因地方人民政府有關部門監(jiān)督檢查不力，致使煤礦整改不認真而繼續(xù)生產(chǎn)的，要對有關負責人和直接責任人員依法追究法律責任。

八、落實隱患排查治理制度

煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)要完善各項規(guī)章制度，建立健全并嚴格落實隱患排查治理和報告制度，強化現(xiàn)場管理，定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要堅決停止生產(chǎn)，制定整改方案，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，并按規(guī)定及時向煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構報告。

九、落實安全監(jiān)管指令 煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)管部門和有關部門下達的停產(chǎn)整頓指令后，必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負責人要組織制定整改方案，報有關煤礦安全監(jiān)管部門備案。整改結束后，申請有關煤礦安全監(jiān)管部門驗收。驗收不合格的不得恢復生產(chǎn)。

十、落實有序退出機制

對于存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要責令其立即停止生產(chǎn)，并提請有關地方人民政府組織專家進行論證。有關地方人民政府要根據(jù)論證結論，作出是否關閉煤礦的決定。對決定關閉的煤礦，有關地方人民政府要抓緊組織實施。

第二篇：煤礦安全監(jiān)管工作總結

煤礦安全監(jiān)管工作總結 2013年，在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領導下，在上級業(yè)務主管部門的正確指導下，通過煤管局全體同事的共同努力，我區(qū)煤礦安全監(jiān)管圍繞今年煤礦安全中心工作，按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計劃，以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平和質量，增強煤礦安全監(jiān)管部門的公信力，塑造和維護良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導思想，以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線，以“零安全事故”為目標，采取形式多樣的監(jiān)管手段，有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領域的非法違法違規(guī)行為，取得了一定的成績，現(xiàn)總結如下：

一、取得成績

（一）計劃監(jiān)管，有的放矢。

年初，圍繞我區(qū)2013煤礦安全生產(chǎn)中心工作，針對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實際，結合現(xiàn)有監(jiān)管力量，制定了監(jiān)管計劃，獲區(qū)政府批準，并報重慶煤監(jiān)局備案，每個月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關文件要求，編制了煤礦安全監(jiān)管月度計劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計劃、有步驟、有目標實施。

（二）進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平 1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”

為規(guī)法煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為，健全完善閉合執(zhí)法工作機制，依法依規(guī)開展煤礦安全監(jiān)管工作，切實提升監(jiān)管執(zhí)法的寬度和深度，嚴格按照渝煤監(jiān)辦〔2013〕68號的要求，做到“嚴標準，依程序，重細節(jié)，求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細節(jié)、查路徑、嚴處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。

2.積極開展各項專項檢查活動。

根據(jù)上級的安排部署，結合我區(qū)煤礦安全工作實際，今年以來，我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動，開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節(jié)復工復產(chǎn)驗收；以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查；機電設備專項檢查； “雨季三防”為主題的專項檢查；建設項目“三同時”專項檢查；開展了“領導帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項檢查活動。專項檢查針對性強，專業(yè)性強，使隱患查處不留盲區(qū)，不留死角，全方位整治了事故隱患。

3.推行礦井礦級領導約談制度。

但凡發(fā)生事故的礦井，除“四不放過”外，我們還推行了礦級領導查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間，與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進行隱患查處，一方面是為了學習其它礦井的管理經(jīng)驗，提高事故礦井管理人員的管理水平，另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全，吸取事故教訓，加強安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結束后，對事故礦井的礦井領導和業(yè)主進行約談，分析總結事故教訓，查找問題根源，明確目標，增添措施，加大投入，杜絕類似事故發(fā)生。

對日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦，我們也推行了礦井領導約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，明確努力方向，及時扭轉安全管理被動局面。

（三）嚴查事故隱患，加大了行政處罰力度。

我們始終保持“嚴管重罰”高壓態(tài)勢，堅決貫徹落實渝煤監(jiān)辦〔2013〕176、179號文件精神，加大了對煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度，1-12月，計劃檢查298礦次，實際檢查352礦次，超出檢查計劃30%左右，共查處事故隱患 條，共立案調(diào)查 例，處罰款 萬元，其中處 元以上的案件7起，定期對檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進行通報，做到了公正公開執(zhí)法，透明處罰，在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強大的影響力和威懾力。

另外，還加強了對煤礦企業(yè)的明查暗訪，防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險蠻干等行為發(fā)生。

二、存在的問題

（一）安全監(jiān)管仍處于被動局面。

我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度，安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

（二）煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴重。從日常檢查查出的事故隱患原因分析，煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理不力，從業(yè)人員習慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。

（三）部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力

部分鎮(zhèn)街對煤礦安全監(jiān)管的重視不夠，投入不夠，辦法

不多，監(jiān)管乏力，長期處于被動監(jiān)管局面。

（四）煤炭市場疲軟，業(yè)主的技術改造和推新推先積極性受挫。

今年以來，煤炭市場行情持續(xù)走弱，煤炭行業(yè)已經(jīng)進入了寒冬，大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，對煤礦企業(yè)的技術改造，推行新工藝、新設備、新技術等工作帶來了很大影響，對提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質安全帶來了不小的阻力，這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。

三、明年工作打算 明年，繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標，以“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重效果”為要求，開展好以“一通三防”為主的專項整治活動，增添監(jiān)管辦法和措施，繼續(xù)加大事故隱患查處力度，嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為，幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理，引導企業(yè)發(fā)展壯大，切實保護廣大煤礦職工的合法權益和生命安全，從而促進我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。篇二：煤礦上半年安全生產(chǎn)管理工作總結

思想不亂 管理不松 要求不降

努力促進公司安全生產(chǎn)和諧穩(wěn)定發(fā)展

（在2010年上半年安全生產(chǎn)管理大會上的講話）各位代表、同志們： 2010年上半年，通過公司全體員工的共同努力，緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)奮斗目標積極、扎實、創(chuàng)造性地開展工作，以安全保穩(wěn)定，各項工作了取得了令人滿意的成績。安全生產(chǎn)，經(jīng)營管理等各項目標均連續(xù)刷新了××礦的歷史紀錄，再一次編寫了××礦新的傳奇，同時也為下半年的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理打下了堅實的基礎。今天公司值班長以上管理人員在此舉行安全生產(chǎn)管理大會，就是要認真總結回顧今年上半年所取得成功經(jīng)驗，更要找出我們工作中存在的缺點和不足，從而揚長避短，更好地把下半年的各項工作作得更到位，更成功，確保公司全年各項目標的圓滿實現(xiàn)，下面我謹代表公司行政、公安安委將2010年上半年的安全生產(chǎn)管理工作情況及上半年各項工作的安全部署向大會匯報如下：

一、上半年安全生產(chǎn)管理工作回顧

公司上半年安全實現(xiàn)了“四無”：即消滅了死亡、重傷和一級非傷亡事故，值班長以上管理人員無重大違章指揮，公司共發(fā)生輕傷事故×起，其中××礦消滅了輕傷以上事故，實現(xiàn)“五無”，××、××各發(fā)生了×起輕傷事故，實現(xiàn)“四無”，礦井質量標準化工作穩(wěn)步

發(fā)展，安全生產(chǎn)環(huán)境得到進一步優(yōu)化，公司安全再創(chuàng)新水平，自2005年11月16日正式改制以來到今天止，已累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)四年八個月，共1701天。2010年上半年我們在安全生產(chǎn)管理方面主要做了以下工作：

（一）強化責任，嚴格管理，安全再創(chuàng)新水平

1、進一步加強了責任落實

煤礦安全生產(chǎn)的特點就是災害風險大、責任重，只有落實了責任，才能規(guī)避風險，抵御災害，預防事故發(fā)生。因此，抓安全生產(chǎn)，其實質就是抓責任落實，只有真正落實了安全責任，安全工作才能得到有效的保障，公司改制5年，抓責任落實抓了五年，千方百計在加強各級安全生產(chǎn)責任落實方面做了大量的工作，并且收到了良好的效果，為了進一步規(guī)范管理，做到有章可循，有規(guī)可依。公司推出了值班長、安監(jiān)員、安全生產(chǎn)管理人員安全責任考核實施辦法，考核辦法對值班長、安監(jiān)員及安全生產(chǎn)管理人員的工作職責作了明確規(guī)定。自去年3月份實行以來，各單位認真組織了學習并且嚴肅認真對照考核辦法按月考核打分××總親自把關，這在很大程度上既刺激了值班長、安檢員、安全生產(chǎn)管理人員抓安全生產(chǎn)的積極性，特別是較好地規(guī)范了安全生產(chǎn)管理者的行為，到目前為止，值班長、安檢員、安全生產(chǎn)管理人員均能自覺按照公司要求在生產(chǎn)現(xiàn)場中落實自身責任，這些人員現(xiàn)已成為我公司落實安全生產(chǎn)的真正令人放心的中堅力量。

2、安全隱患整改力度進一步加強 今年公司把安全隱患整治做一個重點來抓，要求三礦對上級和

公司檢查提出的安全隱患，必須召開專門的安全辦公會議，按照“誰主管、誰負責”和定時間、定人員、定責任的原則，制定整改方案，明確整改責任人和項目負責人，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，公司安監(jiān)部門定時進行監(jiān)督檢查整改落實情況，如發(fā)現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有按要求整改到位的，公司提出的安全隱患，按100元/條進行處罰，對上級有關部門安全檢查提出的安全隱患，如沒有按要求整改到位而進行罰款的，屬三礦自身原因造成的罰款，由礦負擔，其中10％處罰到責任人和項目負責人，（責任人占60％，項目負責人占40％），由人力資源部在月底工資結算中處罰到位。這樣一來，大大加強了相關人員的責任，上半年來，公司開展了30次安全質標檢查和安全復查，配合上級安全檢查24次，查出安全隱患325條，整改了安全隱患325條，整改率100％，沒有受到上級對安全隱患方面的處罰。

3、質標意識逐步提高：

改制后通過四年時間的生產(chǎn)現(xiàn)場集中整治，公司三礦的安全生產(chǎn)系統(tǒng)逐步完善，安全環(huán)境得到了較大的改善，基本上消滅了贓、亂、差的現(xiàn)象，為了進一步鞏固安全基礎，今年公司集中精力狠抓了質量標準化工作，根據(jù)公司實際、對照國家頒發(fā)的礦井質量標準化標準，公司制訂了切實可行的質量標準化考核細則，對存在重大安全威脅的項目實行一票否決制度，對主要項目只要有一項達不到要求，就視為不合格工程，按照檢查標準要求，扣1至10分，出現(xiàn)連續(xù)三個月不合格的班組，取消班組競賽評獎資格，并對分管的礦領導和班長分別處罰100元，可以說今年的考核標準較往年要求更高，考核也更 嚴，效果也較為明顯，四月份，公司組織三礦礦長、值班長開展了質量標準化互檢，且人人談感想。三礦均出了黑板報，××礦工報開避了質標專欄，形成了良好的質標氛圍，因此，員工的質量意識提高較快，公司三礦均制訂了相應的獎懲辦法，堅持了每月自檢一次，但總體而言，××的質標水平較高，××進步不很大，從目前的情況來看，安監(jiān)員、安全生產(chǎn)管理人員的質標意識是較強的，值班長一級的質標意識還停留在嘴上，沒有真正落實到行動上，員工一級的質標意識則還很模糊，這需要我們在今后的工作中更進一步強化員工的質標意識，進一步引導他們學質標知識，干標準活，真正提升公司質標水平，為實現(xiàn)長治久安打下堅實的基礎。

4、安全重點常抓不懈：

頂板、瓦斯、防治水和機電運輸是我公司三井安全工作的重中之重，對此，公司三井絲毫不敢掉以輕心，時刻警惕，常抓不懈。首先是狠抓了瓦斯管理，堅決杜絕了瓦斯超限作業(yè)和無風、微風及局扇打循環(huán)風現(xiàn)象，××礦消滅了串聯(lián)通風；××、××的串聯(lián)通風次數(shù)均控制在規(guī)定范圍內(nèi)，三井的通風系統(tǒng)已逐步完善并且安全可靠，特別是××井的防突工作始終堅持“四位一體”的綜合防突措施，瓦斯抽放、瓦斯排放、預測預報、效果檢驗、監(jiān)測監(jiān)控等行之有效的措施得到了全面實施；其二是狠抓了頂板管理，公司三井的頂板均較為破碎，礦山壓力較大，特別是××井和××的46采區(qū)頂板不易控制，為此，公司特別強調(diào)要加強工程質量，做到施工一處、合格一處、達標一處，三井均加強和充實了維修班隊伍，及時加固和處理頂板安全隱患，公

司還在資金極為緊張的情況下，去年購買了1500套液壓支架，今年增加了800套液壓支架，三井均實現(xiàn)了工作面使用液壓支架，增強了工作面的抗壓強度，下半年公司將購買240噸工字鋼，將在新掘巷道中全面使用金屬支架。其三是狠抓了防治水工作，水患曾給原××煤礦帶來了極大的損失，改制后，公司××、××均在采空區(qū)下面或采空區(qū)附近采煤。因此，防治水工作顯得尤其重要，對受采空區(qū)或地表水威脅的區(qū)域，公司三井均嚴格堅持了探放水制度。另外在防訊季節(jié)三井的水泵均進行了大修，確保了水泵臺臺完好，其四是狠抓了機電運輸管理，進一步規(guī)范了對電纜的懸掛，設備的安裝，機房的管理，各大保護的完善等各方面的管理，機電運輸已逐步走上規(guī)范化的軌道，特別是用電管理上作了大量的工作，內(nèi)部用電做到了盡量避免尖峰用電，外部則完全消除了私搭亂接現(xiàn)象，如去年上半年嚴肅查處私搭亂接現(xiàn)象沒有再發(fā)生過。

5、安全教育毫不放松

一個單位的安全效果好不好，關鍵要看員工的素質高不高，因此加強對員工的安全教育非常重要。今年來公司對井下員工的安全教育主要采取了強制培訓和業(yè)余教育的辦法進行。首先是對全公司的特殊工種進行重點管理，特別是安檢員隊伍，要求三礦按月對安全檢查員進行考試一次，凡考試不合格的一次給予警告，兩次則取消安全員津貼，三次則堅決調(diào)離安檢員崗位，以強迫安檢員素質的提高，使他們在井下真正筑起一道堅不可破的安全防火墻。其次是加強了對全員的安全教育，今年3月份對公司450余名井下生產(chǎn)員工由市煤局安監(jiān)站篇三：煤礦2014年安全生產(chǎn)工作總結 ******煤礦

2014安全生產(chǎn)工作總結 **煤炭工業(yè)管理局：

時光荏苒，不知不覺中，2014年成為過去,新的一年已經(jīng)開始。回顧一年來的工作我們感慨萬千，既有客觀條件限制的無奈，亦有主觀努力成功的欣慰。艱辛與無奈給我們以考驗，激勵我們奮發(fā)向上；努力與成績讓我們欣慰，鞭策我們向更高的目標邁進。

毫不夸張地講，2014年煤礦面臨著整合關閉的生死存亡考驗，政策不明朗、煤炭價格下滑、因政策性停產(chǎn)從四月底到現(xiàn)在，對礦井的沖擊非常大，經(jīng)營非常困難。一年來，在各級政府部門的關心支持下，在以礦長***為首的領導班子正確領導下，煤礦始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為先”的理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”的原則，嚴格責任落實，加強安全管理體系和制度建設，實現(xiàn)依法保安、依法保礦，促進了礦井安全形式的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2014年，經(jīng)過全礦干部職工的共同努力，全礦未發(fā)生安全事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)年。現(xiàn)將我礦2014安全生產(chǎn)工作情況作以下總結：

一、安全管理方面

1、加強安全領導，建立健全安全生產(chǎn)管理機構

為加強安全生產(chǎn)組織領導、保證煤礦安全生產(chǎn)順利進行，根據(jù)我礦實際情況，于2014年1月成立了******煤礦安全生產(chǎn)管理機構。人員如下：

組 長：****（法人、礦長）

副組長：陳新榮（技術負責人）****（生產(chǎn)副礦長）****（安全副礦長）***（機電副礦長）

成員有：***** 安全生產(chǎn)管理機構下設安全科、生產(chǎn)科、技術科和辦公室。因我礦整合了相鄰的*****煤礦及人員變動，我礦及時對安全管理機構人員進行了調(diào)整。

2、建立健全安全管理制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善作業(yè)規(guī)程、措施等，不斷強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場質量管理。

（1）我礦嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和煤炭行業(yè)相關法律法規(guī)的要求，嚴格堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，結合我礦實際情況，逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對不適應現(xiàn)代管理要求的管理制度按照責、權、利相結合的原則重新進行修改、補充、完善。在制度的執(zhí)行過程中，堅持“嚴”字當頭，實行獎罰分明，使各項行之有效的管理制度真正落到實處，安全生產(chǎn)現(xiàn)場狀況明顯好轉；2014我礦共建立、完善了安全管理制度54項，已組織相關人員貫徹學習。

（2）推行安全生產(chǎn)目標化管理，落實安全生產(chǎn)責任制，實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任，明確了各自的安全生產(chǎn)職責，提高了管理效率，使各項工作得到了有效落實，促進了安全生產(chǎn)管理。

（3）我礦所采掘工作面均編制了《作業(yè)規(guī)程》，巷道維修、一通三防、防治水等方面編制有針對性的安全技術措施，在施工作業(yè)前組織相關人員學習，有審批和貫徹學習記錄。

二、強化隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。1、2014年**煤炭工業(yè)管理局到我礦檢查22次，共查出安全隱患122條，全部整改完畢。

2、根據(jù)國家安監(jiān)總局第446號令關于《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及省、州、市的有關規(guī)定，我礦制定了礦級領導帶班下井制度，確保每班都有一名礦級領導跟班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消滅在蔭芽狀態(tài)中，我礦堅持每周一次的隱患排查與治理，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關部門和人員按各自的職責組織實施，并對落實情況進行復查，做到了及時消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件；2014年全年共組織50次自檢自查，共查出274條各類安全事故隱患，已全部整改完畢。

3、嚴肅查處“三違”人員，2014年全年共處罰“三違”人員12人次，共罰款1550元，所罰款項充入礦安全獎懲資金帳戶內(nèi)。

三、礦井“六大系統(tǒng)”建設與管理

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關于安全避險“六大系統(tǒng)”建設的文件要求，我礦目前已建成了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)，各系統(tǒng)運行正常，并有專人進行管理。緊急避險系統(tǒng)避難硐室主體工程已經(jīng)完工，相關設備已基本采購到位，后因煤礦停產(chǎn)整頓的影響，安裝工程一直未進行，我礦計劃在2015年6月底前全部完工，并通過驗收。

四、質量標準化工作情況

根據(jù)上級煤礦安全管理部門關于礦井安全質量標準化工作的相關指示，結合《云南省煤礦礦井質量標準化標準》要求，我礦成立了以礦長李宏云為組長的質量標準化領導小組，制訂了實施細則，按質量標準化專業(yè)項目，制定了各專業(yè)安全質量達標規(guī)劃和驗收標準,責任到人，加大獎懲力度，嚴格監(jiān)督落實，突出重點，以點帶面。實現(xiàn)

以礦井安全質量標準化建設為工作中心的質量管理體系，堅持向質量要安全，向安全要效益，高標準、強管理、嚴要求，認真開展2014礦井安全質量標準化工作，實現(xiàn)了各專業(yè) 2014達到三級的安全質量標準化礦井。

五、煤礦“一通三防”及防治水管理 為全面提升礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平，突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性，我礦完善了“一通三防”技術管理責任體系，不斷優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，對作業(yè)地點做到了合理配風，杜絕無風和微風作業(yè)，同時，認真做好每月三次測風工作；制定了瓦斯檢查制度，每班配備了一名專職瓦斯檢查員，對井下作業(yè)點每班進行2次瓦斯檢查，工作中嚴上加嚴，堅決杜絕假檢、漏檢的現(xiàn)象，實際生產(chǎn)中，我礦把一直把瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.5%以下，故2014年全年未發(fā)生的瓦斯超限情況；防塵管路緊跟工作面安裝，解決防塵問題；由于地質構造復雜，為有效遏制水害事故，建立安全生產(chǎn)長效機制，我礦成立了防治水機構，設專人負責礦井水防治工作，嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方針。

六、加強礦井機電和提升運輸管理，充分利用日檢、月檢時間，嚴格檢修質量，減少故障誤時，確保了礦井正常生產(chǎn)。

我礦嚴格按照國家有關規(guī)定，對機電設備進行日檢、月檢，保證檢修時間，指定專人負責，嚴格檢修質量驗收標準，強化設備使用、回收和維修管理，確保設備處于完好狀態(tài)，杜絕了“拼設備”帶病運轉現(xiàn)象，故障誤時明顯減少。礦井提升運輸管理方面，嚴格落實了各種安全防護設施，強化監(jiān)督管理，堅持正常使用，提高設備的運行效率，并做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)工作，保證了礦正常提升。

七、安全投入和安全教育培訓 2014年我礦全年共計提取安全費用24.6萬元，安全投入64.8萬元，安全教育培訓投入8.2萬元，監(jiān)控系統(tǒng)維護3.5萬元，上繳國家各種稅費136萬元。

職工教育培訓：我礦于2014年3月15日由****煤礦安全技術培訓中心對全礦新（老）工人進行培（復）訓，共計106人參加，全部培訓合格，培訓率達100%。

特員培（復）訓：安全員4人、把鉤工8人、測風測塵工3人、絞車司機6人、瓦檢員4人、監(jiān)測監(jiān)控員4人、電鉗工4人、兼職救護隊員9人。

礦級管理人員復訓：5人

此外，礦級管理人員還參加了云南煤礦安全技術培訓中心在紅河州安全技術培訓中心舉行的隱蔽致災因素和機械化開采技術的學習培訓。

八、勞動合同管理及工傷保險費繳納情況 2014年全礦在冊職工124人，全部經(jīng)過勞動合同鑒定委員會鑒定，并為其辦理了工傷保險，全年共交納工傷保險費6.4萬元。

九、生產(chǎn)任務及安全狀況 2014年，煤礦因受政策性停產(chǎn)影響，全年生產(chǎn)原煤1.4萬噸，僅完成年初所定生產(chǎn)任務的28%，全年無工傷及死亡事故，安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定好轉。

十、煤礦資源整合和產(chǎn)能轉型升級工作情況

根據(jù)云南省人民政府云政發(fā)[2014]18號《云南省人民政府關于促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)科學發(fā)展安全發(fā)展的意見》，******煤礦整合了相鄰的*****煤礦，相關交接手續(xù)已完成，*****煤礦已按上級要篇四：煤礦安全監(jiān)管工作總結 2014年煤礦安全監(jiān)管工作總結 2014年，恩施市煤礦堅持安全發(fā)展理念，按照“黨政同責、一崗雙責”要求，不斷強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，牢固樹立安全責任意識，突出監(jiān)管重點，深入開展“六打六治”活動，確保煤礦生產(chǎn)安全。

一、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制(一)嚴格政府及其部門安全監(jiān)管。堅持“加強領導不能虛化、強化責任不能弱化”的要求，以及執(zhí)法檢查計劃要求，市安監(jiān)局主要領導、分管領導、煤礦安全管理人員堅持按計劃深入煤礦井下檢查。根據(jù)“黨政同責、一崗雙責”要求，綜合協(xié)調(diào)市煤炭行業(yè)主管部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)黨委政府加強煤礦行業(yè)安全管理和鄉(xiāng)屬地安全管理，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，強化企業(yè)的主體責任落實，增強企業(yè)責任意識。(二)嚴格落實煤礦安全崗位責任制。進一步明確煤礦法人代表、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人責任，嚴格監(jiān)督檢查煤礦安管人員及特種作業(yè)人員持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度和礦領導交接班制度，并如實記錄在案。強化煤礦班組長建設的組織領導，監(jiān)督煤礦企業(yè)建立班組長競爭上崗和末位淘汰機制，嚴格班組長業(yè)績獎勵和懲處機制，全面落實各崗位安全責任制。(三)積極開展與礦長談心對話活動。及時印發(fā)開展與礦長 談心對話活動方案，對煤炭集團公司、煤礦礦長（含實際控制

人、副礦長、總工程師）每人進行了一次個人談話，到煤礦、集團公司進行了兩次集體談心對話，并將談話內(nèi)容進行分析歸類，市安監(jiān)局制定了相應的整改措施，并進行了認真整改落實。

三、強化煤礦安全生產(chǎn)宣教培訓(一)強化“三項崗位”人員培訓。2014年春節(jié)后煤礦復工生產(chǎn)前，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局組織一期煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全管理知識培訓。大樹林煤礦頂板事故發(fā)生后，組織了一次事故警示教育培訓會。加強煤礦對工人培訓的督促指導，引導煤礦安排熟練工對新工人做好傳、幫、帶工作，開展安全警示教育，嚴格培訓考試、考核、獎勵，提高全員培訓、技能培訓、崗位培訓質量，提高全員安全意識和技能。(二)積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，加大煤礦安全文化建設力度，開展安全知識宣教活動。活動期間，各煤礦通過懸掛橫幅，利用礦井已有的廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、安全文化長廊、宣傳欄、多煤體等平臺和載體廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。組織煤礦職工積極參加湖北省安監(jiān)局組織的安全知識競賽活動，強化“紅線”意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)。

四、加大執(zhí)法檢查力度，強化安全生產(chǎn)管理(一)加強復工現(xiàn)場檢查指導，嚴格復工驗收關口。

成立市煤礦復工驗收領導小組，市政府分管副市長任組長，相關部門負責人為成員，領導小組辦公室設在市安監(jiān)局。市直

有關部門按各自工作職責履行煤礦復工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和驗收工作。3個產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府也成立相應的工作專班，做好轄區(qū)內(nèi)煤礦復工安全生產(chǎn)工作。同時，產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府建立駐礦聯(lián)系點制度，明確一名國家干部為駐礦人員，加強煤礦日常安全監(jiān)管。2014年，煤礦復工檢查發(fā)現(xiàn)煤礦安全隱患68處，下發(fā)責令整改指令書9份，現(xiàn)場檢查記錄9份，監(jiān)督煤礦整改落實，推進了煤礦安全隱患整改和煤礦規(guī)范化建設，確保煤礦復工驗收生產(chǎn)安全。(二)制定計劃，嚴格落實檢查。2014年初，針對我市實際情況，制定了切實可行的監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃，并嚴格落實執(zhí)法計劃。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全和屬地監(jiān)管的原則，強化綜合監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督指導，認真開展聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法。截至目前，下達現(xiàn)場檢查記錄36份，限期責令整改指令書36份，復查意見書35份（1家煤礦未復查前已停工放假），排查整治安全隱患140條。

(三)深入開展“六打六治”活動。按照省、州“六打六治”專項行動要求，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，自9月起深入煤礦認真開展“六打六治”活動，從嚴整治重大安全隱患，切實規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。(四)組織專家排查安全隱患。為提高煤礦安全技術指導水平，組織煤礦安全生產(chǎn)專家和煤礦安全監(jiān)管人員組成隱患排查治理工作專班，對全市煤礦進行了3次排查隱患，指導煤礦排

查整改隱患41條，為煤礦提供安全技術服務，為全市煤礦提供安全科技支撐，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。(五)嚴格執(zhí)行“人、證、崗”相符。監(jiān)督煤礦配齊“五長”（礦長、總工程師或技術副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長）、安全管理人員、特種作業(yè)人員，對“人、證、崗”不相符的煤礦不予復工生產(chǎn)或給予停止生產(chǎn)的處罰。指導煤礦建立獎勵和處罰機制，大膽啟用管理水平高、業(yè)務素質強、工作作風扎實的人員，提升煤礦管理軟實力。

五、加強應急隊伍建設，提高事故應急處置能力(一)加強應急隊伍建設。由礦山救護隊招聘年輕救護員5名，確保新老救護員正常接替。實行準軍事化管理，開展好業(yè)務技能培訓和預防性安全檢查工作，更新救援設備。(二)組織應急救援演練，提高事故應急處置能力。9月29日，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、太陽河鄉(xiāng)政府聯(lián)合組織了1次煤礦應急演練。通過演練，展示了礦山應急救援隊伍良好的素質，并發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時改正，提高了應對和處置突發(fā)事件的能力。

六、規(guī)范事故調(diào)查、嚴格落實整改措施(一)規(guī)范事故查處，嚴厲懲處相關責任人。2014年，恩施市煤礦發(fā)生兩起死亡事故，恩施市嚴格進行了調(diào)查處理，對兩起事故處理相關責任人和煤礦進行了處罰。(二)約談事故礦井負責人，嚴格落實整改措施。根據(jù)事故礦井整改和現(xiàn)場核查規(guī)定要求，2014年9月，市安監(jiān)局組織對

事故煤礦負責人進行了約談，并針對礦井實際，制定切實可行的整改方案，要求集團公司加強現(xiàn)場指導，落實整改措施。市安監(jiān)局、市經(jīng)信局對整改情況跟蹤檢查，以保證嚴格按照整改措施落實。

七、存在的問題及改進措施(一)存在的問題。2014年，恩施市煤礦安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成績，從業(yè)人員安全意識不高，煤礦受市場影響，部分煤礦處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，安全生產(chǎn)氛圍不濃，安全生產(chǎn)違法行為仍然較多，煤礦事故死亡超指標。(二)改進措施。針對存在的問題，在今后的工作中將重點抓、專項抓。嚴格煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法，借助新安全生產(chǎn)法宣傳貫徹契機，進一步加大力度強化安全生產(chǎn)教育培訓，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理辦法，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，確保煤礦各項管理制度落到實處，努力確保來年全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，平安發(fā)展。篇五：大同市煤礦安全監(jiān)管大隊2013年工作總結

大同市煤礦安全監(jiān)管大隊2013年工作總結

及2014年工作計劃

今年以來，我隊在大同市煤炭工業(yè)局的正確領導下，認真學習貫徹黨的十八大精神，進一步提高對搞好煤礦安全生產(chǎn)工作重要性的認識，不斷完善煤礦安全監(jiān)管運行機制。加大煤礦安全監(jiān)管工作力度，不斷探索和創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管方式方法，不斷建立和完善內(nèi)部工作機制，著力解決執(zhí)法工作中存在的突出問題。以煤礦重大隱患排查治理為切入點，以夯實煤礦安全監(jiān)管基礎工作、提高煤礦安全生產(chǎn)水平為目的,全面開展執(zhí)法工作。一年來全隊上下齊心協(xié)力，克服困難，積極主動地開展監(jiān)管工作，較好地完成了全年的各項工作任務。

一、監(jiān)管執(zhí)法工作基本情況

全年監(jiān)管礦井52座，監(jiān)管覆蓋率100%；檢查礦井689次，查處各類事故隱患3442條，實際完成事故隱患整改3442條，隱患整改率100%；累計下達各類執(zhí)法文書1388份，其中現(xiàn)場檢查筆錄689份，安全生產(chǎn)執(zhí)法通知書276份，現(xiàn)場處理決定書45份，責令限期整改指令書216份，整改復查意見書160份，強制措施決定書2份，未發(fā)生聽證、復議和行政訴訟案件。全年累計實施行政處罰121次，其中責令停產(chǎn)整頓礦井87次，責令停止作業(yè)點34處。

二、不斷加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作力度，探索和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法，著力解決煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全監(jiān)管工作中的突出問題 2013年，我們緊緊圍繞確保黨的十八大召開期間、確保兩會及重大節(jié)日期間的安全穩(wěn)定，突出抓住提升運輸設備、礦井“一通三防”、礦井防治水三大專項檢查，切實落實隱患治理各項措施，有力的促進了全轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

（一）進一步完善監(jiān)管執(zhí)法工作運行機制，科學合理地調(diào)配執(zhí)法力量，提高監(jiān)管工作效能。一是加大監(jiān)管執(zhí)法計劃的制定和執(zhí)行力度，科學合理的工作計劃是指導工作有序開展并且取得實效的關鍵。因此，在年初我們就依據(jù)大同市煤炭工業(yè)局2013年煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查工作安排并結合轄區(qū)煤礦特點，制定了我隊監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，同時隨著工作的不斷進展逐步建立起了月度、季度監(jiān)管計劃。在監(jiān)管計劃的制定上我們始終堅持把合理安排日常監(jiān)管工作和突出重點相結合、把提高檢查覆蓋率同做好重點監(jiān)控礦井的檢查相結合、把我隊的監(jiān)管執(zhí)法工作與省廳、市局的階段性工作任務相結合的原則，力求做到重點突出，目標明確，責任到人；在監(jiān)管計劃實施中，始終堅持查大系統(tǒng)、抓大隱患、防大事故的原則，認真落實監(jiān)管計劃，扎實推進日常檢查，嚴格執(zhí)法，超前防范煤礦安全事故。為使監(jiān)管計劃落到實處，建立了月度安全例會制度，旨在總結當月監(jiān)管執(zhí)法情況，通報監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題，尋找差距，同時審定各分隊提出的下月執(zhí)法計劃。二是建立監(jiān)管工作臺帳，堅持每旬指定專人對各分隊的執(zhí)法文書進行梳理，同時審定各分隊當月查處的事故隱患，從中進行篩選，確定重大隱患。對匯總的各項監(jiān)管數(shù)據(jù)在及時向市局報告的同時，落實重大隱患專人跟蹤督辦制度。

（二）圍繞抓好運輸提升設備專項檢查、“一通三防”專項檢查、防治水專項檢查“三件大事”這個中心工作，做好日常檢查工作。日 常檢查是我們搞好煤礦安全監(jiān)管工作的主要方式和方法，也是推動行政執(zhí)法到位、查處煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)行為的主要途徑。全年我們把落實隱患治理各項工作措施和推動運輸提升設備專項檢查、“一通三防”專項檢查、防治水專項檢查向縱深發(fā)展貫穿于監(jiān)管工作的全過程，做到了常規(guī)工作與重點任務同時抓、同時落實。一是側重做好元旦、春節(jié)、十八大及兩會期間重點監(jiān)控礦井、存在重大隱患礦井、事故多發(fā)礦井和事故多發(fā)區(qū)域的安全監(jiān)管，保障監(jiān)管區(qū)域內(nèi)各類煤礦在這些特殊時期不發(fā)生事故。二是把日常監(jiān)管同專項檢查結合起來，主要對停產(chǎn)整頓礦井和存在重大安全隱患、事故多發(fā)礦井實施定期監(jiān)管。三是加大對資源整合礦井和停工停產(chǎn)礦井的監(jiān)管力度，防止煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)。

（三）進一步規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效能。為了進一步推進煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化、標準化，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。今年伊始，我隊以落實科學發(fā)展觀為指導，按照建立煤礦安全監(jiān)管工作長效機制的要求，緊緊抓住制度建設這一關鍵性工作，力求形成制度制定科學化，制度執(zhí)行嚴格化，責任考核公開透明化的工作格局；形成按制度辦事，用制度管人的工作機制。一是改進隊內(nèi)工作作風，加大治庸治懶治散力度，為進一步提升我隊管理水平、規(guī)范行政行為、加大行政執(zhí)法工作力度、加強隊伍建設和黨風廉政建設都打下了良好的基礎。二是建立規(guī)范的行政執(zhí)法工作程序，從現(xiàn)場檢查的準備工作到文書的下達、歸檔、隱患整改復查等各個環(huán)節(jié)既明確了應該做什么怎么做，又規(guī)定了怎么樣才能做好做到位，有效 地規(guī)范了執(zhí)法行為，避免執(zhí)法工作不嚴、不細、不實、不到位，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法工作的質量和效果。三是加強內(nèi)部管理和后勤保障，保證監(jiān)察執(zhí)法工作順利開展。建立健全辦公樓管理、執(zhí)法車輛管理、值班制度等一系列有效管理辦法及制度；安排專人規(guī)范檔案管理，對隊內(nèi)各類檔案資料進行整理、建檔，共建立文書檔案、設備儀器檔案和安全監(jiān)管檔案三大類，為更好地開展監(jiān)察執(zhí)法工作提供了檔案資料支持。

三、進一步加強隊伍建設，為更好開展煤礦安全監(jiān)管提供人才保障 2013年，我隊緊緊抓住嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效能，嚴格行政處罰，提高執(zhí)法權威等突出問題，努力抓監(jiān)管隊伍能力建設。大力強化提高工作能力和執(zhí)法水平。一是大力開展思想政治教育和強化監(jiān)管業(yè)務學習，加強對政治理論、黨和國家領導人重要講話、時事政治和新出臺的有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策的學習，堅持自學和借鑒學習，努力提高廣大監(jiān)管隊員的思想覺悟和業(yè)務水平，以適應新形勢下煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的需要。二是強化業(yè)務能力考核，全年共發(fā)放業(yè)務類參考書目210冊，組織隊內(nèi)考試2次，每次考試都做到有計劃、有排名、有獎懲，對新招錄人員全部組織參加為期一個月的崗前培訓，切實加強其煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法基礎能力。合理安排其他監(jiān)管隊員參加業(yè)務輪訓學習，更新了解業(yè)務新知識，開闊工作思路和方法。三是抓勤政促廉政，嚴格落實各項工作管理制度和工作責任制考核，堅持黨風廉政和反腐敗工作常抓不懈，強化監(jiān)管隊伍自律意識

教育，嚴格落實“八項規(guī)定”、“六條禁令”、“十不準”等廉政規(guī)定，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，確保了監(jiān)管隊伍的純潔性和不出事、不掉隊。

應當說，我隊2013年工作取得了顯著的成績。這些成績的取得，是我隊全體人員認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的結果，是市局正確領導和全隊人員努力拼搏的必然結果。我們工作的方法有如下三條經(jīng)驗值得我們長期堅持：一是必須始終抓住重大安全隱患的治理，通過各種措施和各方面的努力，把隱患治理責任、任務和目標要求落到實處，這是防范重特大事故的根本措施；二是必須始終抓好監(jiān)管隊伍作風建設，加強廉潔執(zhí)法，才能形成全隊團結進取、關鍵時刻敢打硬仗的作風，確保隊伍建設穩(wěn)上臺階，這是我們做好監(jiān)管執(zhí)法工作的根本保證；三是必須緊扣嚴格執(zhí)法，忠實履行國家監(jiān)管的職能和權威。在這個前提下，充分加強與各區(qū)、縣煤炭安全監(jiān)管部門的工作聯(lián)系，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的工作機制，才能推動我們的工作不斷進取，形成合力，重拳出擊，這是樹立監(jiān)管權威，實現(xiàn)嚴格執(zhí)法的根本途徑。

四、2014年工作思路

（一）開展多種形式的監(jiān)管執(zhí)法行動，強化煤礦安全執(zhí)法，著力提高執(zhí)法效能，加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度。

（二）強化煤礦安全治理，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。繼續(xù)把煤礦防治水治理、隱患排查治理推向深入，認真抓好隱患整改的跟蹤落實。

第三篇：煤礦安全監(jiān)管建議書

煤礦安全監(jiān)管建議書

針對我公司所屬煤礦鑫隆煤業(yè)查出的問題，我公司有不可推卸的責任，公司各項制度落實不到位，安全監(jiān)管機制不嚴，針對不足之處我及煤礦建議從以下幾方面著手：

首先，明確我公司的職責，建立完善的管理制度，確實可行能實行下去的管理制度，安全生產(chǎn)工作制度嚴密有效，保證制度上的嚴密有效必須在安全管理過程中落實。

其次，必須有一套監(jiān)督檢查管理體系作為保證，這個體系要有高度的權威性，緊密的協(xié)調(diào)性，較強的專業(yè)性和廣泛群眾性，使監(jiān)督檢查嚴格有效。

要做到監(jiān)督檢查嚴格細致，煤礦企業(yè)也必須建立自查自糾管理辦法，充分發(fā)揮煤礦各部門的作用，各專業(yè)人員的技能，在煤礦自查自糾的前提下，煤業(yè)公司做好監(jiān)督檢查工作，且賦予煤業(yè)公司一定的硬性手段，能夠使煤礦感覺到危機，監(jiān)管部門的作用才能有效的做好管理。

最后，搞好煤礦安全工作，必須嚴肅認識煤礦安全事故的可怕之處，煤礦生產(chǎn)中稍有不慎，都可能發(fā)生安全事故。煤礦企業(yè)各級領導要從思想上充分認識安全管理的重要性，增強主動性、責任感，煤礦企業(yè)各級領導要對煤業(yè)公司提出的意見積極主動的接受和處理隱患，煤業(yè)公司各部門要重視自己提出的問題做好監(jiān)督，公司與煤礦要從思想上改變安全工作的意義。

第四篇：煤礦安全監(jiān)管工作總結

煤礦安全監(jiān)管工作總結

2013年，在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領導下，在上級業(yè)務主管部門的正確指導下，通過煤管局全體同事的共同努力，我區(qū)煤礦安全監(jiān)管圍繞今年煤礦安全中心工作，按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計劃，以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平和質量，增強煤礦安全監(jiān)管部門的公信力，塑造和維護良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導思想，以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線，以“零安全事故”為目標，采取形式多樣的監(jiān)管手段，有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領域的非法違法違規(guī)行為，取得了一定的成績，現(xiàn)總結如下：

一、取得成績

（一）計劃監(jiān)管，有的放矢。

年初，圍繞我區(qū)2013煤礦安全生產(chǎn)中心工作，針對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實際，結合現(xiàn)有監(jiān)管力量，制定了監(jiān)管計劃，獲區(qū)政府批準，并報重慶煤監(jiān)局備案，每個月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關文件要求，編制了煤礦安全監(jiān)管月度計劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計劃、有步驟、有目標實施。

（二）進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平

1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”

為規(guī)法煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為，健全完善閉合執(zhí)法工作機制，依法依規(guī)開展煤礦安全監(jiān)管工作，切實提升監(jiān)管執(zhí)法 1的寬度和深度，嚴格按照渝煤監(jiān)辦〔2013〕68號的要求，做到“嚴標準，依程序，重細節(jié)，求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細節(jié)、查路徑、嚴處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。

2.積極開展各項專項檢查活動。

根據(jù)上級的安排部署，結合我區(qū)煤礦安全工作實際，今年以來，我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動，開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節(jié)復工復產(chǎn)驗收；以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查；機電設備專項檢查； “雨季三防”為主題的專項檢查；建設項目“三同時”專項檢查；開展了“領導帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項檢查活動。專項檢查針對性強，專業(yè)性強，使隱患查處不留盲區(qū)，不留死角，全方位整治了事故隱患。

3.推行礦井礦級領導約談制度。

但凡發(fā)生事故的礦井，除“四不放過”外，我們還推行了礦級領導查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間，與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進行隱患查處，一方面是為了學習其它礦井的管理經(jīng)驗，提高事故礦井管理人員的管理水平，另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全，吸取事故教訓，加強安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結束后，對事故礦井的礦井領導和業(yè)主進行約談，分析總結事故教訓，查找問題根源，明確目標，增添措施，加大投入，杜絕類似事故發(fā)生。

對日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦，我們也推行了礦井領導約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，明確努力方向，及時扭轉安全管理被動局面。

（三）嚴查事故隱患，加大了行政處罰力度。

我們始終保持“嚴管重罰”高壓態(tài)勢，堅決貫徹落實渝煤監(jiān)辦〔2013〕176、179號文件精神，加大了對煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度，1-12月，計劃檢查298礦次，實際檢查352礦次，超出檢查計劃30%左右，共查處事故隱患條，共立案調(diào)查例，處罰款 萬元，其中處 元以上的案件7起，定期對檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進行通報，做到了公正公開執(zhí)法，透明處罰，在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強大的影響力和威懾力。

另外，還加強了對煤礦企業(yè)的明查暗訪，防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險蠻干等行為發(fā)生。

二、存在的問題

（一）安全監(jiān)管仍處于被動局面。

我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度，安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

（二）煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴重。從日常檢查查出的事故隱患原因分析，煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理不力，從業(yè)人員習慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。

（三）部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力

部分鎮(zhèn)街對煤礦安全監(jiān)管的重視不夠，投入不夠，辦法

不多，監(jiān)管乏力，長期處于被動監(jiān)管局面。

（四）煤炭市場疲軟，業(yè)主的技術改造和推新推先積極性受挫。

今年以來，煤炭市場行情持續(xù)走弱，煤炭行業(yè)已經(jīng)進入了寒冬，大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，對煤礦企業(yè)的技術改造，推行新工藝、新設備、新技術等工作帶來了很大影響，對提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質安全帶來了不小的阻力，這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。

三、明年工作打算

明年，繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標，以“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重效果”為要求，開展好以“一通三防”為主的專項整治活動，增添監(jiān)管辦法和措施，繼續(xù)加大事故隱患查處力度，嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為，幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理，引導企業(yè)發(fā)展壯大，切實保護廣大煤礦職工的合法權益和生命安全，從而促進我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第五篇：對地方煤礦安全監(jiān)管工作的調(diào)研

一、加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導依據(jù)與安全現(xiàn)狀。

1999年國務院決定煤礦安全監(jiān)察體制，實行垂直管理，在全國主要產(chǎn)煤省設立了20個省級局和主要產(chǎn)煤礦區(qū)設立了70個煤礦安全監(jiān)察辦事處，太約編制2700人煤礦安全監(jiān)察員。2004年，國務院辦公廳《關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》（國辦發(fā)〔2004〕79號）對煤礦安全監(jiān)

察體制進行完善。對國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責進行了明確，其中國家監(jiān)察的一項主要職責是“加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導”。同時文件還要求“建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制”。這對加強煤礦安全生產(chǎn)工作，促進我國煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉，起到了重要作用。煤礦實行國家監(jiān)察體制以來，煤礦安全事故大幅度下降，全國從2000年的1萬多人，百萬噸死亡率6，降到2007年的3800余人，百萬噸死亡率1.485。2008年1-10月，全國煤礦發(fā)生事故1530起，死亡2641人，百萬噸死亡率1.192。**煤礦從2000年的1000多人，到2007年的390人，2008年1-9月，煤礦只死亡189人。

在煤礦安全形勢總體好轉的同時，仍有一些地方煤礦不降反升，或者總是居高不下。從監(jiān)察監(jiān)管層面分析，重要一個原因是與地方監(jiān)管有關。

調(diào)查一：**局開展本項工作較早的是長沙站，長沙站轄區(qū)是長株潭益四市，煤炭產(chǎn)量約900萬噸，2005年初當時主要是針對株洲市攸縣，長沙市寧鄉(xiāng)縣，瀏陽市，湘潭市湘潭縣監(jiān)管力量弱，監(jiān)管不到位，事故多發(fā)等決定對地方監(jiān)管制訂檢查指導。依據(jù)79號文件規(guī)定的內(nèi)容對主要產(chǎn)煤縣進行了全面的檢查指導，一改原來發(fā)現(xiàn)煤礦的問題單一向地方政府和監(jiān)管部門發(fā)建議，而是針對監(jiān)管部門本身的體制、機制、人員經(jīng)費、技術力量、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等，與監(jiān)管部門座談，指出存在的問題和差距，尋找有效對策，與縣政府主要領導交換意見。通過這次檢查，增加了地方政府和部門的認識，在兩個月內(nèi)，攸縣增加了3名專業(yè)領導，3名專業(yè)技術人員，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村管煤礦安全管理員統(tǒng)一管理。湘潭縣將煤炭辦托管收為政府直管，成立煤炭安全監(jiān)督管理局，增加4名專業(yè)技術人員；寧鄉(xiāng)縣將煤炭辦由股級升格為副科級，縣政府專門撥款30萬元經(jīng)過一個月培訓了40名煤礦安全管理人員，擇優(yōu)22人到全縣22個煤礦駐礦監(jiān)管，這三個縣增強機構力量同時，制訂監(jiān)管方案和計劃，明確責任和措施。2005年，三個縣事故起數(shù)，死亡人數(shù)急劇下降。其中寧鄉(xiāng)縣2004年以前年平均的12人降到2005至今年平均的4人。湘潭縣2004年以前年平均的15人降到2005至今年平均的3人。攸縣2004年以前年平均的45人降到2005至今年平均28人。其中瀏陽市政府對檢查指導意見沒有動作，而事故一直沒有較大的下降。

調(diào)查二：**煤礦煤礦安全監(jiān)察分局轄常張懷州四市，年產(chǎn)煤約500萬噸，主要產(chǎn)煤縣是辰溪縣、桑植縣、石門縣，三個縣的事故起數(shù)，死亡人數(shù)事故起數(shù)占轄區(qū)的80%以上，2004年死亡人數(shù)其中辰溪縣11起16人，桑植縣7起13人石門縣10起13人。2005年辰溪縣7起9人，桑植縣5起12人，石門縣10起13人。2006年辰溪縣3起5人，桑植縣9起10人，石門縣11起12人。2008年辰溪縣2起2人，桑植縣5起5人，石縣門縣2起5人。通過上述數(shù)字，辰溪縣煤礦的事故是下降的，桑植縣，石門縣總是居高不下。我到**工作時間不長，但直覺地方監(jiān)管工作做得扎實，安全效果就好，反之全效果就不好就。

調(diào)查三：地方監(jiān)管安全效果與執(zhí)法效果密切聯(lián)系。上述主要產(chǎn)煤縣都設立煤炭局，都配備了技術力量。縱觀上述縣市，執(zhí)法的監(jiān)管就起到作用，安全效果就好。桑植縣、石門縣、瀏陽市基本上只履行行業(yè)管理職能，只檢查不執(zhí)法，偶爾執(zhí)法也只是走走形式。湘潭縣，辰溪縣執(zhí)法力度較大，特別是湘潭縣除了大金額罰款，還使用了停產(chǎn)整頓處罰。

二、建議

1．要加強對對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導作用的認識。一是要認識地方監(jiān)管的重要作用。國家監(jiān)察與地方監(jiān)管是政府監(jiān)管煤礦安全職能分工，地方監(jiān)管對煤礦安全有著極其重要作用，具有人多，情況熟，網(wǎng)絡緊密，信息靈通，能借助縣政府的重權，更能把握煤礦安全的實際的特點。二是要擺正位置，監(jiān)察監(jiān)管的根本職責是將保護人民生命財產(chǎn)安全放，將減少事故，減少傷亡人數(shù)放在首位目標。要克服一些人的上下級思想觀念，要克服權力之爭的思想傾向。三是注重實效。省局將本項工作制度化，各分局要從實際出發(fā)，將解決各縣市的監(jiān)管實際存在的問題作為檢查指導的出發(fā)點，不能流于形式，走過場。

2．要積極探索解決地方監(jiān)管執(zhí)法的難點。一是**煤礦安全形式好轉的同時，必須清醒認識**煤礦井型小，裝備差，災害重，事故多發(fā)，始終要將打擊非法生產(chǎn)，抓住瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，深入隱患排查治理為重要手段，要將提高煤礦管理水平