第一篇:遵義市煤礦安全監管工作周(36.37.38)
遵義市煤礦安全監管工作周調度情況報告(36周)對遵義縣楓香、永輝煤礦和野彪一礦,習水縣泰豐、華航、振興、富邦、興隆、仲華、富泓煤礦和長青一礦,仁懷市茶園、梯子巖、鼎興、大通、光華、光富、順發、趙汝良煤礦,桐梓縣富潤、清河煤礦和花秋二礦等23家煤礦開展了安全督查檢查,查出安全隱患104條,下達行政執法文書36份,其中現場檢查記錄16份,責令整改指令書16份,行政處罰告知書2份,聽證告知書2份。同時,對縣、鄉兩級履職情況進行了督查。1、9月3日至8日(其中3日、4日為雙休日),與貴州煤礦安全監察局遵義監察分局組成聯合檢查組分四個小組對習水縣長青一礦(30萬噸/年建設礦井)、泰豐煤礦(30萬噸/年建設礦井)、華航煤礦(21萬噸/年建設礦井)、振興煤礦(30萬噸/年建設礦井)、富邦煤礦(15萬噸/年生產礦井)、興隆煤礦(60萬噸/年試運轉礦井)、仲華煤礦(9萬噸/年生產礦井)、富泓煤礦(15萬噸/年生產礦井)和仁懷市茶園煤礦(9萬噸/年生產礦井)、梯子巖煤礦(15萬噸/年生產礦井)、鼎興煤礦(9萬噸/年生產礦井)、大通煤礦(15萬噸/年生產礦井)、光華煤礦(9萬噸/年生產礦井)、光富煤礦(9萬噸/年生產礦井)、順發煤礦(9萬噸/年生產礦井)、趙汝良煤礦(9萬噸/年生產礦井)開展了以瓦斯治理、防止煤與瓦斯突出、水害為重點的專項檢查,查出隱患74條,下達執法文書28份,其中現場檢查記錄12份,責令整改指令各12份,行政處罰告知書2份,聽證告知書2份。檢查情況:一是長青一礦、泰豐煤礦、華航煤礦、興隆煤礦、仲華煤礦、富泓煤礦、茶園煤礦、梯子巖煤礦、鼎興煤礦、大通煤礦、順發煤礦、趙汝良煤礦分別存在“礦井未建立地面永久抽放瓦斯系統”等6條安全隱患;“1150軌道下山掘進工作面未按《作業規程》的要求進行永久性支護”等4條安全隱患;“絞車硐室掘進臨時支護差”等6條安全隱患;“1501采面下端口支護密度不夠”等5條安全隱患;“井下密閉質量差”等4條安全隱患;“8102回風巷掘進工作面未見探水殘孔”等5條安全隱患;“1502采面片區避難硐室壓風管道無風、通訊不暢”等5條安全隱患;“瓦斯抽放鉆孔竣工成果圖不完善”等4條安全隱患;“瓦斯監控系統傳感器報警,斷電值設置錯誤”等7 條安全隱患;“未編制預防和處理溜煤眼堵塞的安全措施”等8條安全隱患;“11201采煤工作面中段沿煤壁傾斜方向8—10米未掛梁,也未支護,空頂作業”等7條安全隱患;“1302采面支護質量差”等13條隱患。二是振興煤礦、光華煤礦正按我局分別于8月18日和8月24日下達的整改指令要求進行整改,富邦煤礦9萬噸/年生產系統已關閉且檢查時未作業,光富煤礦兼并重組已停產。處理意見:一是對仁懷市大通煤礦、順發煤礦分別處1.9萬元和2萬元罰款,大通煤礦由遵義煤監分局執行,順發煤礦由市安監局執行。二是對其它煤礦分別下達了執法文書,要求其限期整改完畢。
2、對遵義縣楓香煤礦(30萬噸/年建設礦井)、野彪一礦(9萬噸/年生產礦井)、永輝煤礦(21萬噸/年建設礦井),桐梓縣富潤煤礦(9萬噸/年建設礦井)、清和煤礦(15萬噸/年生產礦井)開展了安全督檢查,查出隱患30條,下達執法文書8份,其中現場檢查記錄4份,責令改正指令書4份。楓香煤礦:存在“井下所有掘進工作面管理牌板上無探放水和防突措施鉆孔示意圖”等7條安全隱患,當即下達了執法文書,要求其限期整改完畢。野彪一礦:存在“井下人員定位系統和供水系統不能正常使用,防塵灑水系統在掘進頭和溜煤巷處噴頭無水”等10條安全隱患,當即下達了執法文書,責令立即停止采掘作業,限期整改完畢。同時,對其存在“礦井建設抽、掘、采不平衡”問題,按《防治煤與瓦斯突出規定》第二十六條、第一百一十九條規定處4.5萬元罰款。永輝煤礦:21萬噸/年建設礦井手續齊全,但主井、副井、風井井口位置與批準的《開采方案設計》和《安全專篇》不符,于2011年8月26日與煤監局進行聯合檢查時停止了建設至今未恢復。富潤煤礦、清和煤礦:分別存在“1110集中巷C3煤層未編制瓦斯抽放設計”等5條安全隱患;“10602采煤工作面未按規定進行超前支護”等8條安全隱患。按省政府156號文件要求需停止建設,進行資源整合、兼并重組或擴能技改。因此,當即下達了執法文書,要求立即停止井下建設,按相關規定完善手續。
本周全市生產及試運轉礦井日均出煤量為13790噸/日,其中桐梓縣5000噸/日,習水縣2910噸/日,仁懷市2510噸/日,遵義縣1200噸/日,赤水市400噸/日,綏陽縣700噸/日,匯川區350噸/日,正安縣300噸/日,道真縣400噸 /日,湄潭縣20噸/日。與上周相比,日均增加440噸/日,日出煤量增加的原因:仁懷市光華煤礦、順發煤礦,遵義縣隆鑫煤礦恢復了生產。但日出煤量仍較低,其原因:一是習水縣大田壩煤礦、遵義縣萬順煤礦、桐梓縣龍會場煤礦發生事故后仍在繼續整改;二是受遵義縣富強煤礦“7·20”事故的影響,該片區煤礦未恢復生產;三是習水縣富鄰煤礦、仁懷市魯興煤礦安全生產許可證過期停產;四是習水縣仲華煤礦無正規采煤工作面未出煤,仁懷市大竹壩煤礦、趙汝良煤礦無采煤工作面出煤量較低;五是仁懷市云安煤礦被專家組停、習水縣水地溝煤礦不具備安全生產基本條件被縣局責令整改;六是桐梓縣新橋煤礦業主糾紛、松鎣煤礦礦群糾紛停產;七是桐梓縣仙巖煤礦、黔渝煤礦準備安全生產許可證驗收未生產;八是桐梓縣龍洋煤礦業主無資金自行停產;九是仁懷市桑樹灣煤礦、光富煤礦、習水縣富邦煤礦、雙龍煤礦因關閉整頓、兼并重組、資源整合而停產。詳見附件2。
一是組織專家對遵義縣平正鄉楓香煤礦進行了防突專項驗收。二是對桐梓縣花秋二礦進行了《采礦許可證》安全設施條件驗收,并指出了在瓦斯治理及防滅火方面存在的問題。
我市2011年度計劃105對礦井達到三級以上安全質量標準化標準。截至9月10日,累計有28家煤礦通過了安全質量標準化達標礦井驗收,占計劃指標的26.7%,其中二級4家, 三級24家。遵義縣鑫福煤礦通過了安全質量標準化二級達標礦井驗收,三層、大坪、永利、富強、紙房煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;仁懷市鼎興煤礦、年發煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;桐梓縣容光煤礦達二級標準,龍華、楊家槽、黃連鄉、南椏、道角、松坎、立瑩、羊蹬煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;綏陽縣尹家山煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;道真縣洛龍、云峰、浣溪、玉溪煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;習水縣木擔壩煤礦、興隆煤礦通過了安全質量標準化二級達標礦井驗收,富星、富鄰煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;正安縣鐵丁巖、橋溪河煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收。詳見附件5煤礦安全質量標準化建設部分。
遵義市煤礦安全監管工作周調度情況報告(37周)對道真縣洛龍、玉溪煤礦,習水縣六枝工礦集團馬臨四號井和木擔壩煤礦,鳳岡縣鳳陽煤礦,遵義縣萬順煤礦等6家煤礦開展了安全督查檢查,查出安全隱患42條,下達行政執法文書20份,其中現場檢查記錄6份,責令整改指令書6份,行政處罰告知書2份,聽證告知書2份,行政處罰決定書4份。同時,對縣、鄉兩級履職情況進行了督查。
1、利用雙休日(9月10日)對鳳岡縣鳳陽煤礦(9萬噸/年試運轉礦井)進行了暗訪,查出存在“采掘工程平面圖中未標注掘進巷道名稱”等5條安全隱患,當即下達了執法文書,要求其限期整改完畢。
2、對道真縣洛龍煤礦(9萬噸/年試運轉礦井)、玉溪煤礦(9萬噸/年試運轉礦井),習水縣六枝工礦集團馬臨四號井(45萬噸/年技改礦井)、木擔壩煤礦(60萬噸/年試運轉礦井),遵義縣萬順煤礦(15萬噸/年生產礦井)開展了安全督查檢查,查出安全隱患37條,下達執法文書8份,其中現場檢查記錄4份,責令改正指令書4份。洛龍煤礦:存在“采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統圖(避災路線圖)未在會議室上墻”等9條安全隱患,因該礦多次未執行道真縣安監局下達的整改指令,未對安全隱患進行認真整改,被其給予了罰款,并責令停產整頓至今未恢復試運轉。檢查時,當即下達了執法文書,要求其結合道真縣安監局下達的執法文書要求繼續整改,同步進行驗收合格后方可恢復試運轉。玉溪煤礦、六枝工礦集團馬臨四號井、木擔壩煤礦、萬順煤礦:分別存在“+760水平南翼運輸巷掘進工作面未安設壓風自救裝置”等7條安全隱患;“11801采煤工作面機巷內控制回柱絞車的電磁起動器失爆”等7條安全隱患;“瓦斯抽采系統圖標注內容不全”等9條安全隱患;“1502采面部分支護失效”等5條安全隱患。分別針對存在的問題當即下達了執法文書,責令其立即編制整改方案進行整改并限期整改完畢。
3、對道真縣、鄉兩級履職情況進行了督查,抽查了洛龍、玉溪煤礦。從抽查的情況來看:一是道真縣已按《遵義市煤礦標準化監督檢查規定》對煤礦開展安全檢查,并督促玉溪煤礦噴繪懸掛了《遵義市煤礦安全管理十條規定》和《貴州省舉報煤礦重大安全隱患非法違法生產和官煤勾結行為獎勵辦法》。
二是道真縣縣局8月份對洛龍煤礦開展了安全檢查3次、玉溪煤礦2次,安監站有4次安全檢查記錄。
本周全市生產及試運轉礦井日均出煤量為14440噸/日,其中桐梓縣5250噸/日,習水縣3150噸/日,仁懷市2180噸/日,遵義縣1290噸/日,赤水市400噸/日,綏陽縣700噸/日,匯川區350噸/日,正安縣550噸/日,道真縣550噸/日,湄潭縣20噸/日。與上周相比,日均增加650噸/日,日出煤量增加的原因:一是正安縣水洋坪煤礦、橋溪河煤礦恢復了試運轉;二是習水縣六枝工礦集團馬臨四號井,道真縣平木山煤礦,桐梓清和煤礦、立瑩煤礦出煤量有所增加。但日出煤量仍較低,其原因:一是習水縣大田壩煤礦、遵義縣萬順煤礦、桐梓縣龍會場煤礦發生事故后仍在繼續整改;二是受遵義縣富強煤礦“7·20”事故的影響,該片區煤礦未恢復生產;三是習水縣富鄰煤礦、仁懷市魯興煤礦安全生產許可證過期停產;四是習水縣仲華煤礦,仁懷市大竹壩煤礦、趙汝良煤礦無采煤工作面出煤量較低;五是仁懷市云安煤礦被專家組停、習水縣水地溝煤礦不具備安全生產基本條件被縣局責令整改;六是桐梓縣新橋煤礦業主糾紛、松鎣煤礦礦群糾紛停產;七是桐梓縣仙巖煤礦、黔渝煤礦準備安全生產許可證驗收未生產;八是桐梓縣龍洋煤礦業主無資金自行停產;九是仁懷市桑樹灣煤礦、光富煤礦、習水縣富邦煤礦、雙龍煤礦因關閉整頓、兼并重組、資源整合而停產。
遵義市煤礦安全監管工作周調度情況報告(38周)
一、本周安全生產形勢及主要工作情況
(一)事故情況
2011年9月18日,道真縣浣溪煤礦采面發生頂板事故,死亡2人。事故發生后,參與了道真縣浣溪煤礦頂板事故調查,共同分析了事故發生的直接原因和間接原因,一致認為是未制定老頂初次來壓安全措施,未按正規循環推進,切頂線未加強支護,未打密集支柱或戧柱,違反安全規程,違章作業造成的一次頂板事故。
(二)安全檢查警示約談情況
23日下午,市安監局副局長熊猛、總工程師劉文明,在煤安局辦公室,對匯川區安監局主要領導和分管領導、高坪鎮分管領導、高坪鎮安監站負責人,匯川區開發煤礦業主、礦長、工程師,就開發煤礦存在問題進行了約談,最后決定對開發煤礦礦長和工程師各處罰1萬元罰款;對遵義縣安監局包片負責人、山盆鎮分管領導、山盆鎮安監站負責人,遵義縣隆鑫煤礦業主、礦長、工程師,就開隆鑫礦存在問題進行了約談,最后決定對隆鑫煤礦礦長和工程師各處罰1萬元罰款。
(三)安全督查工作
對仁懷市云安煤礦、金正陽煤礦、沙灘年發煤礦,習水縣富鄰煤礦,匯川區開發煤礦,遵義縣隆鑫、柿花田煤礦,道真縣浣溪煤礦進行了安全檢查。本周檢查煤礦共8家,查出隱患58條,下達行政執法文書20份,其中現場檢查記錄8份,責令整改指令書8份,行政處罰告知書2份,聽證告知書2份。
1、利用雙休日(9月17日)對仁懷市金正陽煤礦(9萬噸/年)進行了暗訪,該礦為15萬噸/年的建設礦井,檢查時已按黔府發[2011]156號文件要求停止建設,火工品已被五馬派出所全部收回,礦上僅留有少數管理人員。2、9月16日對匯川區開發煤礦進行了檢查,存在北翼暗斜井掘進工作面未及時支護、井下部分爆破作業未由專職爆破員擔任放炮等11條安全隱患;9月20日對遵義縣隆鑫煤礦進行了檢查,存在三平切眼未使用專用鉆機進行探放水、三平殘采面空頂距超過作業規程規定等13條隱患;9月21日對遵義縣柿共田煤礦進行了檢查,存在井下探放水牌板不規范等9條隱患; 9月17日對仁懷市云安煤礦回風順槽瓦斯超限(達20分鐘,最大值達4%)進行調查,經現場查看,該礦從2011年5月24日經仁懷市專家組會診后,就一直長期整改,2011年8月16日五馬鎮派出所將該礦庫存火工品全部收回,至檢查時至,該礦井下無生產跡象,瓦斯超限主要原因是傳感器未按要求定期進行校驗,傳感器失靈所致;9月18日對仁懷市沙灘年發煤礦進行了安全檢查,存在材料下山掘進工作面放炮母線裸露,存在明接頭等10條隱患;9月22日對習水縣富鄰煤礦進行檢查,存在安全監測監控系統值班室記錄不規范,無瓦斯超限異常情況處理臺賬等9條隱患。
3、對遵義縣、匯川區、仁懷市、習水縣四個縣、區縣、鄉兩級履職情況進行了督查,填寫“四幫四促”活動工作情況登記表12份。
(四)調度了生產及試運轉礦井生產情況
本周全市生產及試運轉礦井日均出煤量為15710噸/日,其中桐梓縣5250噸/日,習水縣3400噸/日,仁懷市2850噸/日,遵義縣1290噸/日,赤水市400噸/日,綏陽縣1200噸/日,匯川區350噸/日,正安縣550噸/日,道真縣550噸/日,湄潭縣50噸/日。與上周相比,日均增加200噸/日,目前生產礦井和試運轉礦井已基本恢復正常運行。
我市2011年度計劃105對礦井達到三級以上安全質量標準化標準。截至9月17日,累計有28家煤礦通過了安全質量標準化達標礦井驗收,占計劃指標的26.7%,其中二級4家, 三級24家。遵義縣鑫福煤礦通過了安全質量標準化二級達標礦井驗收,三層、大坪、永利、富強、紙房煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;仁懷市鼎興煤礦、年發煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;桐梓縣容光煤礦達二級標準,龍華、楊家槽、黃連鄉、南椏、道角、松坎、立瑩、羊蹬煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;綏陽縣尹家山煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;道真縣洛龍、云峰、浣溪、玉溪煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;習水縣木擔壩煤礦、興隆煤礦通過了安全質量標準化二級達標礦井驗收,富星、富鄰煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收;正安縣鐵丁巖、橋溪河煤礦通過了安全質量標準化三級達標礦井驗收。詳見附件5煤礦安全質量標準化建設部分。
第二篇:加強煤礦安全監管工作
加強煤礦安全監管工作
十 項 要 求
一、切實落實企業主體責任
企業是安全生產的主體,安全生產要靠企業來保證,要嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任。凡在我市有兩處及以上煤礦的主體企業必須在臨汾設立分公司,起到宏觀決策和安全監管作用,并實現“五到位”;煤礦企業要建立以煤礦為基礎、以礦長為核心的生產建設和安全管理體制及責權利相統一,有利于安全發展的經營機制,并達到“十要求”。煤礦企業要落實礦級領導帶班下井制度,切實履行職責,做到帶班在一線,指揮在一線,隱患處理在一線。煤礦企業要建立安全生產責任制,層層落實安全責任,將自主保安和業務保安相結合,將安全責任落實到每個科室、每個區隊、每個班組、每個人頭。
二、突出安全生產工作重點
在全力防治煤礦五大自然災害的基礎上,突出治理瓦斯和防治水兩個重點,貫徹落實好煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦防治水工作“十條規定”。煤礦安全監管部門和煤礦企業要結合礦井實際情況,采取針對性措施,防止重特大事故發生。
三、強化煤礦安全規范執法 要進一步增強依法行政、嚴格執法的法制觀念,嚴格依照法律法規,認真開展行政執法。要按照“嚴標準、依程序、重細節、求閉合”的原則,規范執法行為,進一步健全完善規范化、程序化的執法工作制度,明確監管執法工作流程,規定案件辦理各環節的運行時限、辦理要求和責任人,促進嚴格執法、公正執法、科學執法、廉潔執法,不斷提高煤礦安全監管執法工作水平和效能。
四、落實煤礦安全縣級監管
煤礦縣級安全監管部門要落實領導干部包片、五人小組包礦責任制,督促煤礦企業落實安全生產主體責任。加強日常監管檢查,對檢查中發現應當依法責令停產整頓的煤礦,要下達停產整頓指令,明確整改內容和期限,依法實施經濟處罰;煤礦整改完成后,由煤礦安全監管部門重新組織驗收。驗收不合格的,提請地方人民政府依法實施關閉。
五、強化建設礦井監督管理
煤礦安全監管部門、各主體企業要加強對建設礦井的監督檢查,落實建設、施工、監理三方安全責任,建設礦井開工后,立即安裝人員定位系統,揭露煤層后立即安裝瓦斯監測監控系統,礦井進入聯合試運轉,應立即安裝產量監控系統,并確保正常運行。
六、強化聯合執法
煤礦安全監管部門要加強與煤礦安全監察機構、國土資源、工商、公安、供電等部門的溝通和協作,建立完善政府主導、部門聯動、聯合執法的工作機制,形成各負其責、齊抓共管的工作格局和執法合力,嚴厲打擊非法違法生產行為。
七、強化責任追究
對遲報、漏報、謊報或瞞報事故、隱患排查不認真、未按規定報告、整改措施不落實、違法違規組織生產、拒不執行監管指令的煤礦及其主要負責人、相關責任人,要依法嚴肅查處。對發現煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監管人員,要依法追究責任。煤礦停產整頓期間,因地方人民政府有關部門監督檢查不力,致使煤礦整改不認真而繼續生產的,要對有關負責人和直接責任人員依法追究法律責任。
八、落實隱患排查治理制度
煤礦安全監管部門、煤礦企業要完善各項規章制度,建立健全并嚴格落實隱患排查治理和報告制度,強化現場管理,定期組織、深入排查治理煤礦各生產系統、各生產環節的安全隱患。發現重大安全隱患的,要堅決停止生產,制定整改方案,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,并按規定及時向煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。
九、落實安全監管指令 煤礦企業接到煤礦安全監管部門和有關部門下達的停產整頓指令后,必須立即停止生產。煤礦主要負責人要組織制定整改方案,報有關煤礦安全監管部門備案。整改結束后,申請有關煤礦安全監管部門驗收。驗收不合格的不得恢復生產。
十、落實有序退出機制
對于存在煤與瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,在現有技術條件下難以有效防治的煤礦,煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構要責令其立即停止生產,并提請有關地方人民政府組織專家進行論證。有關地方人民政府要根據論證結論,作出是否關閉煤礦的決定。對決定關閉的煤礦,有關地方人民政府要抓緊組織實施。
第三篇:煤礦安全監管工作總結
煤礦安全監管工作總結
2013年,在安監局黨組、行政和煤管局的大力領導下,在上級業務主管部門的正確指導下,通過煤管局全體同事的共同努力,我區煤礦安全監管圍繞今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監管執法計劃,以“規范煤礦安全生產行政執法,不斷提高執法水平和質量,增強煤礦安全監管部門的公信力,塑造和維護良好的煤礦安全生產行政執法形象”為指導思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規定》為工作主線,以“零安全事故”為目標,采取形式多樣的監管手段,有力打擊了轄區內煤礦生產領域的非法違法違規行為,取得了一定的成績,現總結如下:
一、取得成績
(一)計劃監管,有的放矢。
年初,圍繞我區2013煤礦安全生產中心工作,針對轄區內煤炭企業具體實際,結合現有監管力量,制定了監管計劃,獲區政府批準,并報重慶煤監局備案,每個月還根據煤監部門及區政府的工作部署和有關文件要求,編制了煤礦安全監管月度計劃。做到了監管執法有計劃、有步驟、有目標實施。
(二)進一步規范了執法行為,提高了執法水平
1.積極推行煤礦安全監管執法“十步流程”
為規法煤礦安全監管執法行為,健全完善閉合執法工作機制,依法依規開展煤礦安全監管工作,切實提升監管執法 1的寬度和深度,嚴格按照渝煤監辦〔2013〕68號的要求,做到“嚴標準,依程序,重細節,求閉合”的執法原則和“定方案、抓細節、查路徑、嚴處理”的執法方法。基本做到了監管執法“十步流程”。
2.積極開展各項專項檢查活動。
根據上級的安排部署,結合我區煤礦安全工作實際,今年以來,我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規定”和安全生產大檢查活動,開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節復工復產驗收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查;機電設備專項檢查; “雨季三防”為主題的專項檢查;建設項目“三同時”專項檢查;開展了“領導帶班下井”、“六大系統”等專項檢查活動。專項檢查針對性強,專業性強,使隱患查處不留盲區,不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級領導約談制度。
但凡發生事故的礦井,除“四不放過”外,我們還推行了礦級領導查找隱患和約談制度。事故礦井在停產整頓期間,與監管人員一道到其它煤礦進行隱患查處,一方面是為了學習其它礦井的管理經驗,提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓,加強安全管理,杜絕安全事故發生。隱患查找結束后,對事故礦井的礦井領導和業主進行約談,分析總結事故教訓,查找問題根源,明確目標,增添措施,加大投入,杜絕類似事故發生。
對日常檢查發現安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領導約談制度。幫助其發現問題,查找差距,明確努力方向,及時扭轉安全管理被動局面。
(三)嚴查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴管重罰”高壓態勢,堅決貫徹落實渝煤監辦〔2013〕176、179號文件精神,加大了對煤礦企業的檢查和處罰力度,1-12月,計劃檢查298礦次,實際檢查352礦次,超出檢查計劃30%左右,共查處事故隱患條,共立案調查例,處罰款 萬元,其中處 元以上的案件7起,定期對檢查處罰情況在全區煤炭行業進行通報,做到了公正公開執法,透明處罰,在全區煤炭企業中形成了強大的影響力和威懾力。
另外,還加強了對煤礦企業的明查暗訪,防止煤礦突擊生產、違章冒險蠻干等行為發生。
二、存在的問題
(一)安全監管仍處于被動局面。
我們的監管水平還沒有提升到對轄區煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面,安全生產形勢依然嚴峻。
(二)煤礦企業違章指揮和違章作業現象依然嚴重。從日常檢查查出的事故隱患原因分析,煤礦企業現場管理不力,從業人員習慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮街監管不力
部分鎮街對煤礦安全監管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監管乏力,長期處于被動監管局面。
(四)煤炭市場疲軟,業主的技術改造和推新推先積極性受挫。
今年以來,煤炭市場行情持續走弱,煤炭行業已經進入了寒冬,大部分煤礦企業出現虧損現象,對煤礦企業的技術改造,推行新工藝、新設備、新技術等工作帶來了很大影響,對提高轄區煤礦企業的本質安全帶來了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算
明年,繼續以“零事故”為奮斗目標,以“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重效果”為要求,開展好以“一通三防”為主的專項整治活動,增添監管辦法和措施,繼續加大事故隱患查處力度,嚴厲打擊煤礦違法違規行為,幫助煤礦企業規范管理,引導企業發展壯大,切實保護廣大煤礦職工的合法權益和生命安全,從而促進我區煤炭行業持續穩定健康發展。
第四篇:煤礦安全監管建議書
煤礦安全監管建議書
針對我公司所屬煤礦鑫隆煤業查出的問題,我公司有不可推卸的責任,公司各項制度落實不到位,安全監管機制不嚴,針對不足之處我及煤礦建議從以下幾方面著手:
首先,明確我公司的職責,建立完善的管理制度,確實可行能實行下去的管理制度,安全生產工作制度嚴密有效,保證制度上的嚴密有效必須在安全管理過程中落實。
其次,必須有一套監督檢查管理體系作為保證,這個體系要有高度的權威性,緊密的協調性,較強的專業性和廣泛群眾性,使監督檢查嚴格有效。
要做到監督檢查嚴格細致,煤礦企業也必須建立自查自糾管理辦法,充分發揮煤礦各部門的作用,各專業人員的技能,在煤礦自查自糾的前提下,煤業公司做好監督檢查工作,且賦予煤業公司一定的硬性手段,能夠使煤礦感覺到危機,監管部門的作用才能有效的做好管理。
最后,搞好煤礦安全工作,必須嚴肅認識煤礦安全事故的可怕之處,煤礦生產中稍有不慎,都可能發生安全事故。煤礦企業各級領導要從思想上充分認識安全管理的重要性,增強主動性、責任感,煤礦企業各級領導要對煤業公司提出的意見積極主動的接受和處理隱患,煤業公司各部門要重視自己提出的問題做好監督,公司與煤礦要從思想上改變安全工作的意義。
第五篇:煤礦安全監管工作總結
煤礦安全監管工作總結 2013年,在安監局黨組、行政和煤管局的大力領導下,在上級業務主管部門的正確指導下,通過煤管局全體同事的共同努力,我區煤礦安全監管圍繞今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監管執法計劃,以“規范煤礦安全生產行政執法,不斷提高執法水平和質量,增強煤礦安全監管部門的公信力,塑造和維護良好的煤礦安全生產行政執法形象”為指導思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規定》為工作主線,以“零安全事故”為目標,采取形式多樣的監管手段,有力打擊了轄區內煤礦生產領域的非法違法違規行為,取得了一定的成績,現總結如下:
一、取得成績
(一)計劃監管,有的放矢。
年初,圍繞我區2013煤礦安全生產中心工作,針對轄區內煤炭企業具體實際,結合現有監管力量,制定了監管計劃,獲區政府批準,并報重慶煤監局備案,每個月還根據煤監部門及區政府的工作部署和有關文件要求,編制了煤礦安全監管月度計劃。做到了監管執法有計劃、有步驟、有目標實施。
(二)進一步規范了執法行為,提高了執法水平 1.積極推行煤礦安全監管執法“十步流程”
為規法煤礦安全監管執法行為,健全完善閉合執法工作機制,依法依規開展煤礦安全監管工作,切實提升監管執法的寬度和深度,嚴格按照渝煤監辦〔2013〕68號的要求,做到“嚴標準,依程序,重細節,求閉合”的執法原則和“定方案、抓細節、查路徑、嚴處理”的執法方法。基本做到了監管執法“十步流程”。
2.積極開展各項專項檢查活動。
根據上級的安排部署,結合我區煤礦安全工作實際,今年以來,我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規定”和安全生產大檢查活動,開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節復工復產驗收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查;機電設備專項檢查; “雨季三防”為主題的專項檢查;建設項目“三同時”專項檢查;開展了“領導帶班下井”、“六大系統”等專項檢查活動。專項檢查針對性強,專業性強,使隱患查處不留盲區,不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級領導約談制度。
但凡發生事故的礦井,除“四不放過”外,我們還推行了礦級領導查找隱患和約談制度。事故礦井在停產整頓期間,與監管人員一道到其它煤礦進行隱患查處,一方面是為了學習其它礦井的管理經驗,提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓,加強安全管理,杜絕安全事故發生。隱患查找結束后,對事故礦井的礦井領導和業主進行約談,分析總結事故教訓,查找問題根源,明確目標,增添措施,加大投入,杜絕類似事故發生。
對日常檢查發現安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領導約談制度。幫助其發現問題,查找差距,明確努力方向,及時扭轉安全管理被動局面。
(三)嚴查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴管重罰”高壓態勢,堅決貫徹落實渝煤監辦〔2013〕176、179號文件精神,加大了對煤礦企業的檢查和處罰力度,1-12月,計劃檢查298礦次,實際檢查352礦次,超出檢查計劃30%左右,共查處事故隱患 條,共立案調查 例,處罰款 萬元,其中處 元以上的案件7起,定期對檢查處罰情況在全區煤炭行業進行通報,做到了公正公開執法,透明處罰,在全區煤炭企業中形成了強大的影響力和威懾力。
另外,還加強了對煤礦企業的明查暗訪,防止煤礦突擊生產、違章冒險蠻干等行為發生。
二、存在的問題
(一)安全監管仍處于被動局面。
我們的監管水平還沒有提升到對轄區煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面,安全生產形勢依然嚴峻。
(二)煤礦企業違章指揮和違章作業現象依然嚴重。從日常檢查查出的事故隱患原因分析,煤礦企業現場管理不力,從業人員習慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮街監管不力
部分鎮街對煤礦安全監管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監管乏力,長期處于被動監管局面。
(四)煤炭市場疲軟,業主的技術改造和推新推先積極性受挫。
今年以來,煤炭市場行情持續走弱,煤炭行業已經進入了寒冬,大部分煤礦企業出現虧損現象,對煤礦企業的技術改造,推行新工藝、新設備、新技術等工作帶來了很大影響,對提高轄區煤礦企業的本質安全帶來了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算 明年,繼續以“零事故”為奮斗目標,以“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重效果”為要求,開展好以“一通三防”為主的專項整治活動,增添監管辦法和措施,繼續加大事故隱患查處力度,嚴厲打擊煤礦違法違規行為,幫助煤礦企業規范管理,引導企業發展壯大,切實保護廣大煤礦職工的合法權益和生命安全,從而促進我區煤炭行業持續穩定健康發展。篇二:煤礦上半年安全生產管理工作總結
思想不亂 管理不松 要求不降
努力促進公司安全生產和諧穩定發展
(在2010年上半年安全生產管理大會上的講話)各位代表、同志們: 2010年上半年,通過公司全體員工的共同努力,緊緊圍繞年初制定的安全生產奮斗目標積極、扎實、創造性地開展工作,以安全保穩定,各項工作了取得了令人滿意的成績。安全生產,經營管理等各項目標均連續刷新了××礦的歷史紀錄,再一次編寫了××礦新的傳奇,同時也為下半年的安全生產經營管理打下了堅實的基礎。今天公司值班長以上管理人員在此舉行安全生產管理大會,就是要認真總結回顧今年上半年所取得成功經驗,更要找出我們工作中存在的缺點和不足,從而揚長避短,更好地把下半年的各項工作作得更到位,更成功,確保公司全年各項目標的圓滿實現,下面我謹代表公司行政、公安安委將2010年上半年的安全生產管理工作情況及上半年各項工作的安全部署向大會匯報如下:
一、上半年安全生產管理工作回顧
公司上半年安全實現了“四無”:即消滅了死亡、重傷和一級非傷亡事故,值班長以上管理人員無重大違章指揮,公司共發生輕傷事故×起,其中××礦消滅了輕傷以上事故,實現“五無”,××、××各發生了×起輕傷事故,實現“四無”,礦井質量標準化工作穩步
發展,安全生產環境得到進一步優化,公司安全再創新水平,自2005年11月16日正式改制以來到今天止,已累計實現安全生產四年八個月,共1701天。2010年上半年我們在安全生產管理方面主要做了以下工作:
(一)強化責任,嚴格管理,安全再創新水平
1、進一步加強了責任落實
煤礦安全生產的特點就是災害風險大、責任重,只有落實了責任,才能規避風險,抵御災害,預防事故發生。因此,抓安全生產,其實質就是抓責任落實,只有真正落實了安全責任,安全工作才能得到有效的保障,公司改制5年,抓責任落實抓了五年,千方百計在加強各級安全生產責任落實方面做了大量的工作,并且收到了良好的效果,為了進一步規范管理,做到有章可循,有規可依。公司推出了值班長、安監員、安全生產管理人員安全責任考核實施辦法,考核辦法對值班長、安監員及安全生產管理人員的工作職責作了明確規定。自去年3月份實行以來,各單位認真組織了學習并且嚴肅認真對照考核辦法按月考核打分××總親自把關,這在很大程度上既刺激了值班長、安檢員、安全生產管理人員抓安全生產的積極性,特別是較好地規范了安全生產管理者的行為,到目前為止,值班長、安檢員、安全生產管理人員均能自覺按照公司要求在生產現場中落實自身責任,這些人員現已成為我公司落實安全生產的真正令人放心的中堅力量。
2、安全隱患整改力度進一步加強 今年公司把安全隱患整治做一個重點來抓,要求三礦對上級和
公司檢查提出的安全隱患,必須召開專門的安全辦公會議,按照“誰主管、誰負責”和定時間、定人員、定責任的原則,制定整改方案,明確整改責任人和項目負責人,在規定的時間內整改到位,公司安監部門定時進行監督檢查整改落實情況,如發現在規定時間內沒有按要求整改到位的,公司提出的安全隱患,按100元/條進行處罰,對上級有關部門安全檢查提出的安全隱患,如沒有按要求整改到位而進行罰款的,屬三礦自身原因造成的罰款,由礦負擔,其中10%處罰到責任人和項目負責人,(責任人占60%,項目負責人占40%),由人力資源部在月底工資結算中處罰到位。這樣一來,大大加強了相關人員的責任,上半年來,公司開展了30次安全質標檢查和安全復查,配合上級安全檢查24次,查出安全隱患325條,整改了安全隱患325條,整改率100%,沒有受到上級對安全隱患方面的處罰。
3、質標意識逐步提高:
改制后通過四年時間的生產現場集中整治,公司三礦的安全生產系統逐步完善,安全環境得到了較大的改善,基本上消滅了贓、亂、差的現象,為了進一步鞏固安全基礎,今年公司集中精力狠抓了質量標準化工作,根據公司實際、對照國家頒發的礦井質量標準化標準,公司制訂了切實可行的質量標準化考核細則,對存在重大安全威脅的項目實行一票否決制度,對主要項目只要有一項達不到要求,就視為不合格工程,按照檢查標準要求,扣1至10分,出現連續三個月不合格的班組,取消班組競賽評獎資格,并對分管的礦領導和班長分別處罰100元,可以說今年的考核標準較往年要求更高,考核也更 嚴,效果也較為明顯,四月份,公司組織三礦礦長、值班長開展了質量標準化互檢,且人人談感想。三礦均出了黑板報,××礦工報開避了質標專欄,形成了良好的質標氛圍,因此,員工的質量意識提高較快,公司三礦均制訂了相應的獎懲辦法,堅持了每月自檢一次,但總體而言,××的質標水平較高,××進步不很大,從目前的情況來看,安監員、安全生產管理人員的質標意識是較強的,值班長一級的質標意識還停留在嘴上,沒有真正落實到行動上,員工一級的質標意識則還很模糊,這需要我們在今后的工作中更進一步強化員工的質標意識,進一步引導他們學質標知識,干標準活,真正提升公司質標水平,為實現長治久安打下堅實的基礎。
4、安全重點常抓不懈:
頂板、瓦斯、防治水和機電運輸是我公司三井安全工作的重中之重,對此,公司三井絲毫不敢掉以輕心,時刻警惕,常抓不懈。首先是狠抓了瓦斯管理,堅決杜絕了瓦斯超限作業和無風、微風及局扇打循環風現象,××礦消滅了串聯通風;××、××的串聯通風次數均控制在規定范圍內,三井的通風系統已逐步完善并且安全可靠,特別是××井的防突工作始終堅持“四位一體”的綜合防突措施,瓦斯抽放、瓦斯排放、預測預報、效果檢驗、監測監控等行之有效的措施得到了全面實施;其二是狠抓了頂板管理,公司三井的頂板均較為破碎,礦山壓力較大,特別是××井和××的46采區頂板不易控制,為此,公司特別強調要加強工程質量,做到施工一處、合格一處、達標一處,三井均加強和充實了維修班隊伍,及時加固和處理頂板安全隱患,公
司還在資金極為緊張的情況下,去年購買了1500套液壓支架,今年增加了800套液壓支架,三井均實現了工作面使用液壓支架,增強了工作面的抗壓強度,下半年公司將購買240噸工字鋼,將在新掘巷道中全面使用金屬支架。其三是狠抓了防治水工作,水患曾給原××煤礦帶來了極大的損失,改制后,公司××、××均在采空區下面或采空區附近采煤。因此,防治水工作顯得尤其重要,對受采空區或地表水威脅的區域,公司三井均嚴格堅持了探放水制度。另外在防訊季節三井的水泵均進行了大修,確保了水泵臺臺完好,其四是狠抓了機電運輸管理,進一步規范了對電纜的懸掛,設備的安裝,機房的管理,各大保護的完善等各方面的管理,機電運輸已逐步走上規范化的軌道,特別是用電管理上作了大量的工作,內部用電做到了盡量避免尖峰用電,外部則完全消除了私搭亂接現象,如去年上半年嚴肅查處私搭亂接現象沒有再發生過。
5、安全教育毫不放松
一個單位的安全效果好不好,關鍵要看員工的素質高不高,因此加強對員工的安全教育非常重要。今年來公司對井下員工的安全教育主要采取了強制培訓和業余教育的辦法進行。首先是對全公司的特殊工種進行重點管理,特別是安檢員隊伍,要求三礦按月對安全檢查員進行考試一次,凡考試不合格的一次給予警告,兩次則取消安全員津貼,三次則堅決調離安檢員崗位,以強迫安檢員素質的提高,使他們在井下真正筑起一道堅不可破的安全防火墻。其次是加強了對全員的安全教育,今年3月份對公司450余名井下生產員工由市煤局安監站篇三:煤礦2014年安全生產工作總結 ******煤礦
2014安全生產工作總結 **煤炭工業管理局:
時光荏苒,不知不覺中,2014年成為過去,新的一年已經開始。回顧一年來的工作我們感慨萬千,既有客觀條件限制的無奈,亦有主觀努力成功的欣慰。艱辛與無奈給我們以考驗,激勵我們奮發向上;努力與成績讓我們欣慰,鞭策我們向更高的目標邁進。
毫不夸張地講,2014年煤礦面臨著整合關閉的生死存亡考驗,政策不明朗、煤炭價格下滑、因政策性停產從四月底到現在,對礦井的沖擊非常大,經營非常困難。一年來,在各級政府部門的關心支持下,在以礦長***為首的領導班子正確領導下,煤礦始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全為先”的理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”的原則,嚴格責任落實,加強安全管理體系和制度建設,實現依法保安、依法保礦,促進了礦井安全形式的持續穩定發展。2014年,經過全礦干部職工的共同努力,全礦未發生安全事故,實現了安全生產年。現將我礦2014安全生產工作情況作以下總結:
一、安全管理方面
1、加強安全領導,建立健全安全生產管理機構
為加強安全生產組織領導、保證煤礦安全生產順利進行,根據我礦實際情況,于2014年1月成立了******煤礦安全生產管理機構。人員如下:
組 長:****(法人、礦長)
副組長:陳新榮(技術負責人)****(生產副礦長)****(安全副礦長)***(機電副礦長)
成員有:***** 安全生產管理機構下設安全科、生產科、技術科和辦公室。因我礦整合了相鄰的*****煤礦及人員變動,我礦及時對安全管理機構人員進行了調整。
2、建立健全安全管理制度,嚴格落實安全生產責任制,完善作業規程、措施等,不斷強化安全生產現場質量管理。
(1)我礦嚴格按照《煤礦安全規程》和煤炭行業相關法律法規的要求,嚴格堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,結合我礦實際情況,逐步制定和完善各種安全生產管理制度。對不適應現代管理要求的管理制度按照責、權、利相結合的原則重新進行修改、補充、完善。在制度的執行過程中,堅持“嚴”字當頭,實行獎罰分明,使各項行之有效的管理制度真正落到實處,安全生產現場狀況明顯好轉;2014我礦共建立、完善了安全管理制度54項,已組織相關人員貫徹學習。
(2)推行安全生產目標化管理,落實安全生產責任制,實行安全生產風險抵押金制度,層層簽訂安全生產目標責任,明確了各自的安全生產職責,提高了管理效率,使各項工作得到了有效落實,促進了安全生產管理。
(3)我礦所采掘工作面均編制了《作業規程》,巷道維修、一通三防、防治水等方面編制有針對性的安全技術措施,在施工作業前組織相關人員學習,有審批和貫徹學習記錄。
二、強化隱患排查與治理,為安全生產創造條件。1、2014年**煤炭工業管理局到我礦檢查22次,共查出安全隱患122條,全部整改完畢。
2、根據國家安監總局第446號令關于《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》及省、州、市的有關規定,我礦制定了礦級領導帶班下井制度,確保每班都有一名礦級領導跟班,發現問題及時處理,把隱患消滅在蔭芽狀態中,我礦堅持每周一次的隱患排查與治理,在礦安全辦公會上進行安排和落實,由各有關部門和人員按各自的職責組織實施,并對落實情況進行復查,做到了及時消除隱患,為安全生產創造條件;2014年全年共組織50次自檢自查,共查出274條各類安全事故隱患,已全部整改完畢。
3、嚴肅查處“三違”人員,2014年全年共處罰“三違”人員12人次,共罰款1550元,所罰款項充入礦安全獎懲資金帳戶內。
三、礦井“六大系統”建設與管理
根據國家安全監管總局關于安全避險“六大系統”建設的文件要求,我礦目前已建成了監測監控系統、壓風自救系統、供水施救系統、通訊聯絡系統和人員定位系統,各系統運行正常,并有專人進行管理。緊急避險系統避難硐室主體工程已經完工,相關設備已基本采購到位,后因煤礦停產整頓的影響,安裝工程一直未進行,我礦計劃在2015年6月底前全部完工,并通過驗收。
四、質量標準化工作情況
根據上級煤礦安全管理部門關于礦井安全質量標準化工作的相關指示,結合《云南省煤礦礦井質量標準化標準》要求,我礦成立了以礦長李宏云為組長的質量標準化領導小組,制訂了實施細則,按質量標準化專業項目,制定了各專業安全質量達標規劃和驗收標準,責任到人,加大獎懲力度,嚴格監督落實,突出重點,以點帶面。實現
以礦井安全質量標準化建設為工作中心的質量管理體系,堅持向質量要安全,向安全要效益,高標準、強管理、嚴要求,認真開展2014礦井安全質量標準化工作,實現了各專業 2014達到三級的安全質量標準化礦井。
五、煤礦“一通三防”及防治水管理 為全面提升礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平,突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性,我礦完善了“一通三防”技術管理責任體系,不斷優化礦井通風系統,對作業地點做到了合理配風,杜絕無風和微風作業,同時,認真做好每月三次測風工作;制定了瓦斯檢查制度,每班配備了一名專職瓦斯檢查員,對井下作業點每班進行2次瓦斯檢查,工作中嚴上加嚴,堅決杜絕假檢、漏檢的現象,實際生產中,我礦把一直把瓦斯濃度控制在0.5%以下,故2014年全年未發生的瓦斯超限情況;防塵管路緊跟工作面安裝,解決防塵問題;由于地質構造復雜,為有效遏制水害事故,建立安全生產長效機制,我礦成立了防治水機構,設專人負責礦井水防治工作,嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方針。
六、加強礦井機電和提升運輸管理,充分利用日檢、月檢時間,嚴格檢修質量,減少故障誤時,確保了礦井正常生產。
我礦嚴格按照國家有關規定,對機電設備進行日檢、月檢,保證檢修時間,指定專人負責,嚴格檢修質量驗收標準,強化設備使用、回收和維修管理,確保設備處于完好狀態,杜絕了“拼設備”帶病運轉現象,故障誤時明顯減少。礦井提升運輸管理方面,嚴格落實了各種安全防護設施,強化監督管理,堅持正常使用,提高設備的運行效率,并做好生產環節協調工作,保證了礦正常提升。
七、安全投入和安全教育培訓 2014年我礦全年共計提取安全費用24.6萬元,安全投入64.8萬元,安全教育培訓投入8.2萬元,監控系統維護3.5萬元,上繳國家各種稅費136萬元。
職工教育培訓:我礦于2014年3月15日由****煤礦安全技術培訓中心對全礦新(老)工人進行培(復)訓,共計106人參加,全部培訓合格,培訓率達100%。
特員培(復)訓:安全員4人、把鉤工8人、測風測塵工3人、絞車司機6人、瓦檢員4人、監測監控員4人、電鉗工4人、兼職救護隊員9人。
礦級管理人員復訓:5人
此外,礦級管理人員還參加了云南煤礦安全技術培訓中心在紅河州安全技術培訓中心舉行的隱蔽致災因素和機械化開采技術的學習培訓。
八、勞動合同管理及工傷保險費繳納情況 2014年全礦在冊職工124人,全部經過勞動合同鑒定委員會鑒定,并為其辦理了工傷保險,全年共交納工傷保險費6.4萬元。
九、生產任務及安全狀況 2014年,煤礦因受政策性停產影響,全年生產原煤1.4萬噸,僅完成年初所定生產任務的28%,全年無工傷及死亡事故,安全生產形式穩定好轉。
十、煤礦資源整合和產能轉型升級工作情況
根據云南省人民政府云政發[2014]18號《云南省人民政府關于促進煤炭產業轉型升級實現科學發展安全發展的意見》,******煤礦整合了相鄰的*****煤礦,相關交接手續已完成,*****煤礦已按上級要篇四:煤礦安全監管工作總結 2014年煤礦安全監管工作總結 2014年,恩施市煤礦堅持安全發展理念,按照“黨政同責、一崗雙責”要求,不斷強化安全生產“紅線”意識,牢固樹立安全責任意識,突出監管重點,深入開展“六打六治”活動,確保煤礦生產安全。
一、嚴格落實安全生產責任制(一)嚴格政府及其部門安全監管。堅持“加強領導不能虛化、強化責任不能弱化”的要求,以及執法檢查計劃要求,市安監局主要領導、分管領導、煤礦安全管理人員堅持按計劃深入煤礦井下檢查。根據“黨政同責、一崗雙責”要求,綜合協調市煤炭行業主管部門、產煤鄉黨委政府加強煤礦行業安全管理和鄉屬地安全管理,加大對安全生產違法違規行為的查處力度,強化企業的主體責任落實,增強企業責任意識。(二)嚴格落實煤礦安全崗位責任制。進一步明確煤礦法人代表、實際控制人的安全生產第一責任人責任,嚴格監督檢查煤礦安管人員及特種作業人員持證上崗。嚴格執行煤礦領導帶班下井制度和礦領導交接班制度,并如實記錄在案。強化煤礦班組長建設的組織領導,監督煤礦企業建立班組長競爭上崗和末位淘汰機制,嚴格班組長業績獎勵和懲處機制,全面落實各崗位安全責任制。(三)積極開展與礦長談心對話活動。及時印發開展與礦長 談心對話活動方案,對煤炭集團公司、煤礦礦長(含實際控制
人、副礦長、總工程師)每人進行了一次個人談話,到煤礦、集團公司進行了兩次集體談心對話,并將談話內容進行分析歸類,市安監局制定了相應的整改措施,并進行了認真整改落實。
三、強化煤礦安全生產宣教培訓(一)強化“三項崗位”人員培訓。2014年春節后煤礦復工生產前,市安監局、市經信局組織一期煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全管理知識培訓。大樹林煤礦頂板事故發生后,組織了一次事故警示教育培訓會。加強煤礦對工人培訓的督促指導,引導煤礦安排熟練工對新工人做好傳、幫、帶工作,開展安全警示教育,嚴格培訓考試、考核、獎勵,提高全員培訓、技能培訓、崗位培訓質量,提高全員安全意識和技能。(二)積極開展“安全生產月”活動。以“安全生產月”活動為契機,加大煤礦安全文化建設力度,開展安全知識宣教活動。活動期間,各煤礦通過懸掛橫幅,利用礦井已有的廣播系統、電子顯示屏、安全文化長廊、宣傳欄、多煤體等平臺和載體廣泛宣傳產業政策。組織煤礦職工積極參加湖北省安監局組織的安全知識競賽活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養。
四、加大執法檢查力度,強化安全生產管理(一)加強復工現場檢查指導,嚴格復工驗收關口。
成立市煤礦復工驗收領導小組,市政府分管副市長任組長,相關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市安監局。市直
有關部門按各自工作職責履行煤礦復工安全生產監督檢查和驗收工作。3個產煤鄉政府也成立相應的工作專班,做好轄區內煤礦復工安全生產工作。同時,產煤鄉政府建立駐礦聯系點制度,明確一名國家干部為駐礦人員,加強煤礦日常安全監管。2014年,煤礦復工檢查發現煤礦安全隱患68處,下發責令整改指令書9份,現場檢查記錄9份,監督煤礦整改落實,推進了煤礦安全隱患整改和煤礦規范化建設,確保煤礦復工驗收生產安全。(二)制定計劃,嚴格落實檢查。2014年初,針對我市實際情況,制定了切實可行的監督檢查執法計劃,并嚴格落實執法計劃。堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全和屬地監管的原則,強化綜合監管執法與監督指導,認真開展聯合執法和跟蹤執法。截至目前,下達現場檢查記錄36份,限期責令整改指令書36份,復查意見書35份(1家煤礦未復查前已停工放假),排查整治安全隱患140條。
(三)深入開展“六打六治”活動。按照省、州“六打六治”專項行動要求,繼續保持高壓態勢,自9月起深入煤礦認真開展“六打六治”活動,從嚴整治重大安全隱患,切實規范煤礦安全生產行為。(四)組織專家排查安全隱患。為提高煤礦安全技術指導水平,組織煤礦安全生產專家和煤礦安全監管人員組成隱患排查治理工作專班,對全市煤礦進行了3次排查隱患,指導煤礦排
查整改隱患41條,為煤礦提供安全技術服務,為全市煤礦提供安全科技支撐,不斷提高安全生產管理水平。(五)嚴格執行“人、證、崗”相符。監督煤礦配齊“五長”(礦長、總工程師或技術副礦長、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長)、安全管理人員、特種作業人員,對“人、證、崗”不相符的煤礦不予復工生產或給予停止生產的處罰。指導煤礦建立獎勵和處罰機制,大膽啟用管理水平高、業務素質強、工作作風扎實的人員,提升煤礦管理軟實力。
五、加強應急隊伍建設,提高事故應急處置能力(一)加強應急隊伍建設。由礦山救護隊招聘年輕救護員5名,確保新老救護員正常接替。實行準軍事化管理,開展好業務技能培訓和預防性安全檢查工作,更新救援設備。(二)組織應急救援演練,提高事故應急處置能力。9月29日,市安監局、市經信局、太陽河鄉政府聯合組織了1次煤礦應急演練。通過演練,展示了礦山應急救援隊伍良好的素質,并發現問題和不足,及時改正,提高了應對和處置突發事件的能力。
六、規范事故調查、嚴格落實整改措施(一)規范事故查處,嚴厲懲處相關責任人。2014年,恩施市煤礦發生兩起死亡事故,恩施市嚴格進行了調查處理,對兩起事故處理相關責任人和煤礦進行了處罰。(二)約談事故礦井負責人,嚴格落實整改措施。根據事故礦井整改和現場核查規定要求,2014年9月,市安監局組織對
事故煤礦負責人進行了約談,并針對礦井實際,制定切實可行的整改方案,要求集團公司加強現場指導,落實整改措施。市安監局、市經信局對整改情況跟蹤檢查,以保證嚴格按照整改措施落實。
七、存在的問題及改進措施(一)存在的問題。2014年,恩施市煤礦安全監管工作雖然取得了一定成績,從業人員安全意識不高,煤礦受市場影響,部分煤礦處于停產半停產狀態,安全生產氛圍不濃,安全生產違法行為仍然較多,煤礦事故死亡超指標。(二)改進措施。針對存在的問題,在今后的工作中將重點抓、專項抓。嚴格煤礦安全生產監督檢查執法,借助新安全生產法宣傳貫徹契機,進一步加大力度強化安全生產教育培訓,創新安全生產管理辦法,不斷提高執法監管水平,確保煤礦各項管理制度落到實處,努力確保來年全市煤礦企業安全生產,平安發展。篇五:大同市煤礦安全監管大隊2013年工作總結
大同市煤礦安全監管大隊2013年工作總結
及2014年工作計劃
今年以來,我隊在大同市煤炭工業局的正確領導下,認真學習貫徹黨的十八大精神,進一步提高對搞好煤礦安全生產工作重要性的認識,不斷完善煤礦安全監管運行機制。加大煤礦安全監管工作力度,不斷探索和創新煤礦安全監管方式方法,不斷建立和完善內部工作機制,著力解決執法工作中存在的突出問題。以煤礦重大隱患排查治理為切入點,以夯實煤礦安全監管基礎工作、提高煤礦安全生產水平為目的,全面開展執法工作。一年來全隊上下齊心協力,克服困難,積極主動地開展監管工作,較好地完成了全年的各項工作任務。
一、監管執法工作基本情況
全年監管礦井52座,監管覆蓋率100%;檢查礦井689次,查處各類事故隱患3442條,實際完成事故隱患整改3442條,隱患整改率100%;累計下達各類執法文書1388份,其中現場檢查筆錄689份,安全生產執法通知書276份,現場處理決定書45份,責令限期整改指令書216份,整改復查意見書160份,強制措施決定書2份,未發生聽證、復議和行政訴訟案件。全年累計實施行政處罰121次,其中責令停產整頓礦井87次,責令停止作業點34處。
二、不斷加大煤礦安全監管執法工作力度,探索和創新監管工作方法,著力解決煤礦安全生產和煤礦安全監管工作中的突出問題 2013年,我們緊緊圍繞確保黨的十八大召開期間、確保兩會及重大節日期間的安全穩定,突出抓住提升運輸設備、礦井“一通三防”、礦井防治水三大專項檢查,切實落實隱患治理各項措施,有力的促進了全轄區煤礦安全生產形勢的穩定好轉。
(一)進一步完善監管執法工作運行機制,科學合理地調配執法力量,提高監管工作效能。一是加大監管執法計劃的制定和執行力度,科學合理的工作計劃是指導工作有序開展并且取得實效的關鍵。因此,在年初我們就依據大同市煤炭工業局2013年煤礦安全生產監管檢查工作安排并結合轄區煤礦特點,制定了我隊監管執法工作計劃,同時隨著工作的不斷進展逐步建立起了月度、季度監管計劃。在監管計劃的制定上我們始終堅持把合理安排日常監管工作和突出重點相結合、把提高檢查覆蓋率同做好重點監控礦井的檢查相結合、把我隊的監管執法工作與省廳、市局的階段性工作任務相結合的原則,力求做到重點突出,目標明確,責任到人;在監管計劃實施中,始終堅持查大系統、抓大隱患、防大事故的原則,認真落實監管計劃,扎實推進日常檢查,嚴格執法,超前防范煤礦安全事故。為使監管計劃落到實處,建立了月度安全例會制度,旨在總結當月監管執法情況,通報監管執法工作中存在的問題,尋找差距,同時審定各分隊提出的下月執法計劃。二是建立監管工作臺帳,堅持每旬指定專人對各分隊的執法文書進行梳理,同時審定各分隊當月查處的事故隱患,從中進行篩選,確定重大隱患。對匯總的各項監管數據在及時向市局報告的同時,落實重大隱患專人跟蹤督辦制度。
(二)圍繞抓好運輸提升設備專項檢查、“一通三防”專項檢查、防治水專項檢查“三件大事”這個中心工作,做好日常檢查工作。日 常檢查是我們搞好煤礦安全監管工作的主要方式和方法,也是推動行政執法到位、查處煤礦違規違法生產行為的主要途徑。全年我們把落實隱患治理各項工作措施和推動運輸提升設備專項檢查、“一通三防”專項檢查、防治水專項檢查向縱深發展貫穿于監管工作的全過程,做到了常規工作與重點任務同時抓、同時落實。一是側重做好元旦、春節、十八大及兩會期間重點監控礦井、存在重大隱患礦井、事故多發礦井和事故多發區域的安全監管,保障監管區域內各類煤礦在這些特殊時期不發生事故。二是把日常監管同專項檢查結合起來,主要對停產整頓礦井和存在重大安全隱患、事故多發礦井實施定期監管。三是加大對資源整合礦井和停工停產礦井的監管力度,防止煤礦違法違規生產。
(三)進一步規范執法程序,提高執法效能。為了進一步推進煤礦安全監管執法工作規范化、程序化、標準化,做到公正執法、嚴格執法、廉潔執法。今年伊始,我隊以落實科學發展觀為指導,按照建立煤礦安全監管工作長效機制的要求,緊緊抓住制度建設這一關鍵性工作,力求形成制度制定科學化,制度執行嚴格化,責任考核公開透明化的工作格局;形成按制度辦事,用制度管人的工作機制。一是改進隊內工作作風,加大治庸治懶治散力度,為進一步提升我隊管理水平、規范行政行為、加大行政執法工作力度、加強隊伍建設和黨風廉政建設都打下了良好的基礎。二是建立規范的行政執法工作程序,從現場檢查的準備工作到文書的下達、歸檔、隱患整改復查等各個環節既明確了應該做什么怎么做,又規定了怎么樣才能做好做到位,有效 地規范了執法行為,避免執法工作不嚴、不細、不實、不到位,進一步提高監管執法工作的質量和效果。三是加強內部管理和后勤保障,保證監察執法工作順利開展。建立健全辦公樓管理、執法車輛管理、值班制度等一系列有效管理辦法及制度;安排專人規范檔案管理,對隊內各類檔案資料進行整理、建檔,共建立文書檔案、設備儀器檔案和安全監管檔案三大類,為更好地開展監察執法工作提供了檔案資料支持。
三、進一步加強隊伍建設,為更好開展煤礦安全監管提供人才保障 2013年,我隊緊緊抓住嚴格執法程序,提高執法效能,嚴格行政處罰,提高執法權威等突出問題,努力抓監管隊伍能力建設。大力強化提高工作能力和執法水平。一是大力開展思想政治教育和強化監管業務學習,加強對政治理論、黨和國家領導人重要講話、時事政治和新出臺的有關煤礦安全生產的法律、法規、政策的學習,堅持自學和借鑒學習,努力提高廣大監管隊員的思想覺悟和業務水平,以適應新形勢下煤礦安全監察執法工作的需要。二是強化業務能力考核,全年共發放業務類參考書目210冊,組織隊內考試2次,每次考試都做到有計劃、有排名、有獎懲,對新招錄人員全部組織參加為期一個月的崗前培訓,切實加強其煤礦安全監管執法基礎能力。合理安排其他監管隊員參加業務輪訓學習,更新了解業務新知識,開闊工作思路和方法。三是抓勤政促廉政,嚴格落實各項工作管理制度和工作責任制考核,堅持黨風廉政和反腐敗工作常抓不懈,強化監管隊伍自律意識
教育,嚴格落實“八項規定”、“六條禁令”、“十不準”等廉政規定,做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法,確保了監管隊伍的純潔性和不出事、不掉隊。
應當說,我隊2013年工作取得了顯著的成績。這些成績的取得,是我隊全體人員認真貫徹落實科學發展觀,堅持科學發展、和諧發展的結果,是市局正確領導和全隊人員努力拼搏的必然結果。我們工作的方法有如下三條經驗值得我們長期堅持:一是必須始終抓住重大安全隱患的治理,通過各種措施和各方面的努力,把隱患治理責任、任務和目標要求落到實處,這是防范重特大事故的根本措施;二是必須始終抓好監管隊伍作風建設,加強廉潔執法,才能形成全隊團結進取、關鍵時刻敢打硬仗的作風,確保隊伍建設穩上臺階,這是我們做好監管執法工作的根本保證;三是必須緊扣嚴格執法,忠實履行國家監管的職能和權威。在這個前提下,充分加強與各區、縣煤炭安全監管部門的工作聯系,建立穩定協調的工作機制,才能推動我們的工作不斷進取,形成合力,重拳出擊,這是樹立監管權威,實現嚴格執法的根本途徑。
四、2014年工作思路
(一)開展多種形式的監管執法行動,強化煤礦安全執法,著力提高執法效能,加大對非法違法生產行為的打擊力度。
(二)強化煤礦安全治理,著力解決薄弱環節和突出問題。繼續把煤礦防治水治理、隱患排查治理推向深入,認真抓好隱患整改的跟蹤落實。