第一篇：2011年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2011年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為踐行科學發(fā)展觀，貫徹落實國發(fā)?2010?23 號文件和國家安監(jiān)總局24號令，落實安全生產行政執(zhí)法責任，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，根據(jù)國家、省、市、縣有關安全監(jiān)管執(zhí)法的要求，結合我局 2011年全縣安全生產工作意見和具體的安全監(jiān)管執(zhí)法資源和監(jiān)管對象特點，現(xiàn)制定XX縣安監(jiān)局2011年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞國家、省、市、縣安全生產工作的總體部署，加強執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法機制，增強執(zhí)法工作的有效性和權威性，切實發(fā)揮安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查工作在安全生產工作中的作用，促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

二、總體任務和目標

堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，認真組織安全生產監(jiān)管專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，強化源頭管理，及時消除各類安全生產隱患。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域的生產經營單位檢查面達到100%，重大安全隱患整改率達到100%，重大危險源監(jiān)控率達到100%，非法違法行為查處率達到100%。加大對有色、建材、機械等重點行業(yè)領域安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作的投入力度，嚴防重特大事故，控制較大事

1、非煤礦山。全縣有各類非煤礦山 個。

2、危化行業(yè)。全縣有各類危險化學品（含易制毒化學品）生產、儲存、經營企業(yè) 余家。其中縣屬直管企業(yè) 家。

3、煙花爆竹。全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，零售網點 余處。

（二）綜合監(jiān)管行業(yè)基本情況

綜合監(jiān)管行業(yè)是指按照國家法律法規(guī)規(guī)定和 “一崗雙責”的要求，有行業(yè)主管部門管理的行業(yè)。主要有公路運輸、水上運輸、農機、水利、林業(yè)、旅游、文化、教育、建筑、電信等非礦山工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)等。全縣各類規(guī)模以上的綜合監(jiān)管行業(yè)生產經營企業(yè) 余個。重點監(jiān)管的行業(yè)有水陸交通、建筑施工、公眾聚積場所。

五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

縣安監(jiān)局機關行政人員 人（含縣政府安辦），下屬監(jiān)察執(zhí)法大隊 人，共計 人，實際履行監(jiān)管執(zhí)法工作人數(shù)為 人。

（一）總法定工作日

總法定工作日=國家法定工作日×監(jiān)管人員數(shù)量，即 × = 個工作日

（二）監(jiān)管工作日

1、檢查督查工作日

依據(jù)國家、省有關規(guī)定，以我局安全監(jiān)管執(zhí)法力量為基礎，同時考慮監(jiān)管區(qū)域特點及監(jiān)管對象狀況等因素，確定兩項檢查

督查工作日：

直接監(jiān)管行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作日 個；

危化（含易制毒化學品）：危化行業(yè) 個（次）。煙花爆竹：煙花爆竹 個（次）。

2、綜合監(jiān)管行業(yè)

水陸交通：水陸交通 個（次），重點監(jiān)控企業(yè)：。建筑施工：建筑施工 個（次），重點是駐XX重點建筑施工企業(yè)、XX臨港工業(yè)園區(qū)和公路、橋梁、城區(qū)建設等重點建設工程施工現(xiàn)場。

其他工礦商貿：其他工礦商貿企業(yè) 個（次），重點是公眾聚積場所、水利、農機等。

（三）監(jiān)管（監(jiān)察）執(zhí)法內容

根據(jù)國家安監(jiān)總局 24 號令的規(guī)定，重點監(jiān)督檢查下列事項：

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

3、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

4、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

5、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

6、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

7、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

8、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備

發(fā)、易發(fā)行業(yè)領域的行政執(zhí)法工作，加強對企業(yè)的日常監(jiān)察、專項監(jiān)察和重點監(jiān)察，指導督促企業(yè)落實整改措施，做到敢管、會管、常管“三到位”。落實安全生產執(zhí)法量化檢查，根據(jù)實際情況增加檢查密度。各股、室、隊要按照本計劃的要求，明確安全監(jiān)察的時間、任務和責任，做到每月有計劃、有安排、有小結，專項檢查有檢查通知，有檢查方案，精心組織好每一次安全監(jiān)管（監(jiān)察）執(zhí)法工作，確保監(jiān)管執(zhí)法計劃的完成。

（二）規(guī)范執(zhí)法工作，落實執(zhí)法責任。

檢查人員要認真進行督促檢查，對排查出的隱患，要提出明確的整改要求，對直接危及人身財產安全的緊急情況要作出現(xiàn)場處理措施，對情節(jié)嚴重，隱患突出的要依法給予行政處罰。現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法中，如涉及多個執(zhí)法主體的案件，應主動與相關部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調行動，發(fā)揮各個執(zhí)法部門的整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時消除或落實整改責任。

（三）加強內部監(jiān)督，確保廉潔執(zhí)法。

嚴格執(zhí)行“兩個一律”的要求，執(zhí)法檢查期間不準由監(jiān)管對象安排接待。局黨組事后對執(zhí)法檢查情況進行檢查，搜集了解執(zhí)法工作的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保廉潔執(zhí)法。

（四）做好執(zhí)法總結，及時消除隱患。

對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在的普遍性問題，要及時給有關部門做好協(xié)調，并向有關領導和縣安委會匯報，多渠道研究解決辦法，消除安全隱患。

（五）執(zhí)法服務并舉，創(chuàng)新監(jiān)管方式。

進一步確立依法行政與執(zhí)法為民相結合的理念、嚴格執(zhí)法與

第二篇：安監(jiān)所安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

安監(jiān)所安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為更好地貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，落實安全監(jiān)管職責，規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，提升安全監(jiān)管成效，進一步防范和減少生產安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第xx號）的要求，結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際，特編制xx鎮(zhèn)安監(jiān)所xx年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“科學發(fā)展，安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責，依法行政，嚴格執(zhí)法，強化源頭管理，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，有力推進企業(yè)安全生產主體責任落實。

二、工作目標

順利完成上級部門部署的各項工作任務，確保不突破市安監(jiān)局下達的各項事故控制指標，杜絕3人以上事故和社會負面影響較大的事故發(fā)生，降低事故總量，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、主要任務

（一）強化安全生產監(jiān)管責任

完善安全生產目標管理考核辦法，進一步明確各村（居）的安全監(jiān)管職責、工作目標和任務，切實增強各級安全生產人員的責任意識，建立、健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制。督促、指導各村（居）、各企業(yè)落實企業(yè)安全生產主體責任。

（二）夯實企業(yè)安全生產基礎

1、深入開展安全生產三級、四級標準化創(chuàng)建，繼續(xù)抓好重點行業(yè)安全生產規(guī)范化建設，積極培育新一批安全生產示范化企業(yè)，著力推進企業(yè)安全生產信息化管理。

2、按照xx市“四個率”的工作要求，督促、指導各生產經營單位積極開展隱患排查治理工作。

3、深入推進企業(yè)安全生產信用等級評定工作，開展企業(yè)安全生產承諾活動和實施“黑名單”制度，加強安全生產誠信機制建設。

4、抓好生產經營單位主要負責人、安管員的持證培訓，督促、指導企業(yè)開展一般員工培訓。

（三）加強安全生產監(jiān)察執(zhí)法

1、對直接監(jiān)管的非煤礦山（采石場）、危險化學品及煙花爆竹等高危企業(yè)加強日常監(jiān)督檢查。

2、對危險性相對較高的噴涂企業(yè)、金屬粉塵作業(yè)等企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

3、對生產經營單位安全生產教育培訓工作及主要負責人、安管員持證情況進行監(jiān)督檢查。

4、在煙花爆竹經營（零售）、房屋建筑工地、非煤礦山、工傷事故多發(fā)、危險化學品生產等5類生產經營單位開展專項執(zhí)法檢查。

5、及時受理安全生產信訪舉報，依法、嚴肅、認真做好調查、處理，并及時反饋處理結果。

6、對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為依法作出行政處罰。

7、參與上級部門和鎮(zhèn)組織的安全生產大檢查。

（四）深化安全生產專項行動

1、根據(jù)上級要求，結合本鎮(zhèn)實際，深入開展安全生產領域各類專項行動。

2、開展用電安全專項行動。

（五）倡導安全生產文化建設

深入開展“安全生產月”、“安康杯”等主題宣傳活動，搞好安全文化進學校、進農村、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭的“五進”教育活動。應用主流媒體和各類宣傳、告知標牌等載體，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民安全意識和自我保護能力；曝光典型的安全生產違法行為和生產安全事故情況以及處置結果；加強安全生產信息報道。積極營造安全生產良好氛圍。

（六）提升安全生產應急管理

進一步建立健全安全生產應急管理機制，落實機構、人員和經費，全面組織開展應急演練，提高應急處置能力。協(xié)調各村（居）、各企業(yè)充分利用和整合應急資源；建立健全安全生產預警機制，在重點時段、重大節(jié)假日和臺風、汛期來臨前，加強預測預報和預警信息；加強重大危險源管理，對全鎮(zhèn)重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監(jiān)控的執(zhí)行率達100％。

四、工作要求

（一）加強領導，密切配合 將安全監(jiān)管執(zhí)法作為全局性重點工作。鎮(zhèn)長對安全監(jiān)管執(zhí)法工作負總責，安監(jiān)所所長對分管范圍內的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負責，并結合實際工作，每月至少組織1至2次監(jiān)管執(zhí)法和檢查。

（二）規(guī)范執(zhí)法，強化措施

嚴格遵守執(zhí)法職權法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限開展執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序，確保執(zhí)法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和準確。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理，依法做出行政處罰決定。

（三）加強監(jiān)督，提升意識

加強對安全生產執(zhí)法人員教育，樹立嚴格執(zhí)法和熱情服務并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質服務，發(fā)揮行政執(zhí)法引導、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產監(jiān)管檢查職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求，教育執(zhí)法人員樹立責任執(zhí)法觀念，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。

第三篇：2010年廣豐縣煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010年廣豐縣煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計

劃

一、目的為強化煤礦安全監(jiān)察，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為，落實煤礦安全監(jiān)察職責，切實開展好重點、專項、定期三項監(jiān)察，提高煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作效能，促進煤礦安全兩個主體責任的落實，遏制煤礦重特大事故，努力減少一般事故，促進我縣煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。結合我縣煤礦實際，根據(jù)我局煤礦安全監(jiān)察力量編制本計劃。

二、依據(jù)

1、《安全生產法》；

2、《煤礦安全監(jiān)察條例》；

3、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》；

4、《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》；

5、上饒市煤礦安全監(jiān)察局《關于印發(fā)〈2010年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃的意見〉的通知》；

6、我縣煤礦安全生產實際狀況和監(jiān)察執(zhí)法工作力量；

7、其它有關法律、法規(guī)和規(guī)章；

三、原則

1、強化自身隊伍，促進兩個主體責任的落實。通過強化監(jiān)管隊伍素質的提高促進安全監(jiān)察；通過強化自身隊伍進

一步推動煤礦企業(yè)落實主體責任，加強安全管理、排查、整治煤礦重大隱患。

2、堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。嚴格按照安全生產的法律法規(guī)要求，切實履行煤礦安全監(jiān)察職能，嚴肅查處煤礦安全違法行為。

3、堅持實事求是，科學合理。確保監(jiān)察執(zhí)法工作計劃編制的可操作性。

4、堅持計劃監(jiān)察，定期考核。全局統(tǒng)籌安排，優(yōu)化監(jiān)察力量，細化監(jiān)察任務，嚴格組織實施執(zhí)法工作計劃。

四、監(jiān)察執(zhí)法工作日的確定

全縣9家煤礦企業(yè)，目前能直接從事執(zhí)法監(jiān)察工作煤礦4人。

（一）總監(jiān)察執(zhí)法工作日

總工作日=法定工作日×監(jiān)察人員數(shù)量=251×4=1004天說明：全年法規(guī)節(jié)期114天，法定工作日為：365-114=251天。

（二）監(jiān)管工作日

（1）安全生產許可證（煤炭許可）的受理與年審查等安排60個工作日；

（2）協(xié)助開展煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全資格、特種作業(yè)人員操作資格的考核培訓和從業(yè)人員教育培訓等，安排120個工作日；

（3）煤礦擴建、改建“三同時”驗收安排64個工作日；

（4）煤礦生產安全舉報案件的核查，安排50個工作日；

（5）做好煤礦重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等，安排295個工作日；

（6）迎接國家、省、市、上級組織煤礦安全生產工作督查，安排50個工作日；

（7）聽證、復議、資料整理歸檔、統(tǒng)計分析、文件轉發(fā)等，安排80個工作日；

（8）事故應急救援和調查組，安排50個工作日；

（9）機動監(jiān)管工作日安排70天;

（10）其他任務等安排20個工作日。

綜合以上方面工作，需要安排60+120+64+50+295+50+80+50+70+20=859個工作日。

（三）非監(jiān)管工作日（145個工作日）

（1）機關值班，安排20個工作日。

（2）學習、培訓、考核、會議，安排40個工作日。

（3）病、事假，安排40個工作日。

（4）年休假，按實際計算需安排45個工作日。

五、“三項”監(jiān)管

1、重點監(jiān)管

①監(jiān)管周期，對社后鄉(xiāng)國慶煤礦、枧底鎮(zhèn)大洋塢煤礦、排山鎮(zhèn)禮堂煤礦、洋口鎮(zhèn)溪邊煤礦、其強煤礦重點檢查占全年工作計劃40%共365天，具體監(jiān)管時間根據(jù)工作進度安排。

②監(jiān)管內容。安全生產責任制的落實情況，監(jiān)管煤礦排查治理隱患及隱患整改情況。

③每次每礦監(jiān)管時間為1天。

2、專項監(jiān)管

①監(jiān)管周期：對全縣9家煤礦監(jiān)管每月一次，共350天。②監(jiān)管內容：主要開展防治水，“一通三防”、“三項崗位人員”持證上崗和農民工從業(yè)人員培訓、對礦用產品檢測檢驗、職業(yè)危害等內容的專項監(jiān)察。

③每次每礦監(jiān)管時間為1天。

3、定期監(jiān)管

①監(jiān)管周期：全縣煤礦每季安排監(jiān)管1次，全年共144天，重點安排在春節(jié)、兩會、國慶節(jié)期間，具體時間依據(jù)實際情況確定。

②監(jiān)管內容：主要開展瓦斯督導，開展一次隱患大排查，對重點時段即“兩會”及重要節(jié)日期間的定期監(jiān)察。

③每次每礦監(jiān)管時間為1天。

第四篇：市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）的要求，市安監(jiān)局結合全市生產經營單位安全生產實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產責任制，進一步強化安全生產行政執(zhí)法工作，增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

二、主要目標

按照國家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設”重點任務。堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，嚴格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%；市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負責人、安全管理人員安全培訓及持證上崗率100%；嚴格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿等領域生產安全事故億元GDP死亡率比上年下降2%；各類生產安全事故和各分項生產安全事故死亡人數(shù)控制在省政

府下達的考核指標以內，為全市經濟社會健康發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。

三、組織領導和職責分工

市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心）主要負責人任組員的安全生產依法行政工作領導小組，加強領導，全面推進安全生產監(jiān)管執(zhí)法各項工作。

市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責：

（一）對全市安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調和監(jiān)督檢查市有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責；對無行政主管部門負責安全生產監(jiān)督管理的生產經營單位實施安全生產監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產目標責任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè)；對區(qū)縣政府安全生產工作進行監(jiān)督檢查。

（二）實施安全生產行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產條件。

（四）查處安全生產違法行為和事故隱患。

（五）生產安全事故報告和調查處理。

（六）受理和查處安全生產舉報事項。

（七）受理行政復議。

按照分級負責、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對全市安全生產工作實施綜合監(jiān)管，直接負責對市級列管企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，負責對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，適當對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產情況進行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負責本轄區(qū)內市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產的日常監(jiān)督管理。生產安全事故查處工作按照《生產安全事故報告和調查處理條

例》及《南京市生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》中有關管轄分工的規(guī)定進行處理。

四、主要執(zhí)法任務

以深入推進“三項行動”、“三項建設”為主線，著力構建安全生產責任、監(jiān)督和保障“三張網”，通過各項執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風險的安全生產有力屏障。

（一）進一步落實安全生產責任制

強化主體責任，健全各級領導班子全員安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標管理責任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產目標管理責任承諾書，形成層級負責、層層落實的安全生產責任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產目標管理辦法》和《安全生產目標責任制考核實施細則》。

責任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關處室配合。

（二）進一步加強安全生產基礎工作，深化體制、機制建設

在明確落實企業(yè)主體責任的基礎上，扎實推進安全生產基層和基礎性工作，從根本上、從最基層做好安全生產工作。制定出臺《安全生產長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產監(jiān)督管理規(guī)范化建設的意見》、《特種設備生產安全事故報告和調查處理實施意見》，開發(fā)應用《安全生產監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產責任保險，逐步推行中小企業(yè)安全生產標準化和規(guī)范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領域部門協(xié)調聯(lián)動機制。

責任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產執(zhí)法行動力度

依法嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點領域存在的違規(guī)違章問題，切實維護安全生產法制秩序。對發(fā)生生產安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。具體監(jiān)督檢查工作任務和要求如下：

1、監(jiān)察支隊牽頭、相關業(yè)務處室配合，對市級列管企業(yè)至少進行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，并對整改的情況進行復查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對全市6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產條件、設備設施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產檢查職責的情況，以聯(lián)席會、重點抽查等方式進行指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監(jiān)管等級危化企業(yè)檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的危化企業(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學品生產經營許可證持證情況，危險化學品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學品生產儲存企業(yè)設立審查，危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負責化學工業(yè)園區(qū)及高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內非市級列管企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結合的方式，對化工園區(qū)紅色等級危化企業(yè)檢查每年2次，對橙色等級危化企業(yè)檢查每年1至2次，對藍色等級危化企業(yè)檢查每年1次，對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、危化企業(yè)和設計危險性較高反應工藝、重點危險源和劇毒化學品儲存、使用的企業(yè)檢查每年1次，對其他企業(yè)每年抽查1次。此外，對轄區(qū)內市級列管企業(yè)，配合有關部門開展聯(lián)合檢查。

（四）大力開展安全生產宣傳教育行動

1、深入開展“安全生產月”主題宣傳活動。6月份，組織開展安全生產宣傳周、安全生產科技周、安全生產咨詢周、應急預案演練周活動；省、市、區(qū)聯(lián)動，組織好廣場咨詢和安全月啟動儀式；組織開展各級列管企業(yè)負責人和安管人員安全生產知識考試；組織參加國家和省組織的安全文化宣傳活動。

責任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關處室配合。

2、加強各級各類人員安全生產專門教育培訓。積極推行教學、課時、考試、發(fā)證“四統(tǒng)一”模式，提升教育培訓規(guī)范化水平。市列管企業(yè)主要負責人、安管人員培訓、復訓、持證率達100%，事故單位主要負責人、安管人員再教育培訓率100%。

責任處室：人事教育處牽頭，相關處室配合。

３、加大安全生產監(jiān)管常態(tài)宣傳力度。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段，做好安全生產宣傳的正面輿論引導工作。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產問題，向社會廣泛傳播和普及安全生產法律法規(guī)等方面的知識；完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，促進信息公開、信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化；做好安全生產重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道；加強與主流

媒體的溝通合作，把握正確輿論導向，為促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉提供精神動力和輿論支持。

責任處室：辦公室牽頭，相關處室配合。

（五）加強源頭管理，嚴格許可制度

堅持公開、便民的原則，切實抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理，對危險化學品的經營許可、生產經營單位主要負責人和安管人員的安全資格許可、煙花爆竹經營許可、建設項目安全許可、非藥品類易制毒化學品生產經營備案等，依照法律法規(guī)規(guī)定，嚴格審查條件，規(guī)范審查程序，限時辦結許可事項，把好安全生產準入關口。

責任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學品處、應急救援處、人事教育處、江北分局。

（六）加強應急管理，提高應對突發(fā)事故災難的應急處置能力

抓好應急救援體系建設，各級、各部門、各列管企業(yè)建立和完善應急救援預案，開展應急救援演練，配備應急救援器材和裝備，不斷提高應急救援隊伍執(zhí)行任務的能力；檢查督促區(qū)縣安監(jiān)部門嚴格落實值班備勤制度和列管企業(yè)節(jié)假日領導帶班制度；加強重大危險源管理，對全市重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監(jiān)控的執(zhí)行率１００％。

責任處室：應急救援處牽頭，相關處室配合。

五、工作要求

（一）規(guī)范行為，提高水平

嚴格遵守執(zhí)法職權法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限開展執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序，確保執(zhí)

法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和準確。

（二）加強監(jiān)督，落實責任

加強對安全生產執(zhí)法人員教育，樹立嚴格執(zhí)法和熱情服務并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質服務，發(fā)揮行政執(zhí)法引導、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產監(jiān)管檢查職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求，教育執(zhí)法人員樹立責任執(zhí)法觀念，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。

進一步完善業(yè)務部門聯(lián)系組制度，對市政府考核單位分組對口，加強聯(lián)系，督促做好監(jiān)管執(zhí)法工作。同時建立健全監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行過程中的評價考核體系和激勵約束機制，修訂《南京市安全監(jiān)管執(zhí)法考核辦法》，機關黨總支、監(jiān)察室、政策法規(guī)處共同做好監(jiān)管執(zhí)法的履職監(jiān)督工作。

（三）嚴格計劃，認真落實

各處室要精心組織，合理安排執(zhí)法工作計劃，并在全局計劃的基礎上，結合實際，編制具體實施方案，按月制定具體工作計劃，嚴格按照制定的計劃開展執(zhí)法檢查。現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場檢查方案，嚴格依照《南京市安全生產監(jiān)督檢查實施細則（試行）》要求，如實填寫現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、復查意見書等執(zhí)法文書，根據(jù)檢查結果填寫《南京市安全生產監(jiān)督檢查情況匯總表》，并及時整理歸檔。

（四）嚴格執(zhí)法，強化措施

在監(jiān)督執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理，依法做出責令改正、停止使用、罰款、吊銷相關證照等行政處罰決定，確有必要的，依照有關規(guī)定提請政府予以關閉。

第五篇：2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）的要求，市安監(jiān)局結合全市生產經營單位安全生產實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產責任制，進一步強化安全生產行政執(zhí)法工作，增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

二、主要目標按照國家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設”重點任務。堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，嚴格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%；市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負責人、安全管理人員安全培訓及持證上崗率100%；嚴格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿等領域生產安全事故億元GDp死亡率比上年下降2%；各類生產安全事故和各分項生產安全事故死亡人數(shù)控制在省政府下達的考核指標以內，為全市經濟社會健康發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。

三、組織領導和職責分工市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心）主要負責人任組員的安全生產依法行政工作領導小組，加強領導，全面推進安全生產監(jiān)管執(zhí)法各項工作。市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責：

（一）對全市安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調和監(jiān)督檢查市有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責；對無行政主管部門負責安全生產監(jiān)督管理的生產經營單位實施安全生產監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產目標責任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè)；對區(qū)縣政府安全生產工作進行監(jiān)督檢查。

（二）實施安全生產行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產條件。

（四）查處安全生產違法行為和事故隱患。

（五）生產安全事故報告和調查處理。

（六）受理和查處安全生產舉報事項。

（七）受理行政復議下一頁，學校工作計劃《2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。(論文先生網 www.tmdps.cn 收集整理)按照分級負責、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對全市安全生產工作實施綜合監(jiān)管，直接負責對市級列管企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，負責對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，適當對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產情況進行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負責本轄區(qū)內市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產的日常監(jiān)督管理。生產安全事故查處工作按照《生產安全事故報告和調查處理條例》及《南京市生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》中有關管轄分工的規(guī)定進行處理。

四、主要執(zhí)法任務以深入推進“三項行動”、“三項建設”為主線，著力構建安全生產責任、監(jiān)督和保障“三張網”，通過各項執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風險的安全生產有力屏障。

（一）進一步落實安全生產責任制強化主體責任，健全各級領導班子全員安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標管理責任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產目標管理責任承諾書，形成層級負責、層層落實的安全生產責任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產目標管理辦法》和《安全生產目標責任制考核實施細則》。責任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關處室配合。

（二）進一步加強安全生產基礎工作，深化體制、機制建設在明確落實企業(yè)主體責任的基礎上，扎實推進安全生產基層和基礎性工作，從根本上、從最基層做好安全生產工作。制定出臺《安全生產長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產監(jiān)督管理規(guī)范化建設的意見》、《特種設備生產安全事故報告和調查處理實施意見》，開發(fā)應用《安全生產監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產責任保險，逐步推行中小企業(yè)安全生產標準化和規(guī)范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領域部門協(xié)調聯(lián)動機制。責任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產執(zhí)法行動力度依法嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點領域存在的違規(guī)違章問題，切實維護安全生產法制秩序。對發(fā)生生產安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。具體監(jiān)督檢查工作任務和要求如下：

1、監(jiān)察支隊牽頭、相關業(yè)務處室配合，對市級列管企業(yè)至少進行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，并對整改的情況進行復查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對全市上一頁下一頁6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產條件、設備設施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產檢查職責的情況，以聯(lián)席會、重點抽查等方式進行指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監(jiān)管等級危化企業(yè)檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的危化企業(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學品生產經營許可證持證情況，危險化學品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學品生產儲存企業(yè)設立審查，危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負責化學工業(yè)園區(qū)及高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內非市級列管企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結合的方式，對化工園區(qū)紅色等級危化企業(yè)檢查每年2次，對橙色等級危化企業(yè)檢查每年1至2次，對藍色等級危化企業(yè)檢查每年1次，對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、危化企業(yè)和設計危險性較高反應工藝、重點危險源和劇毒化學品儲存、下一頁