第一篇：目標：讓納稅人滿意——國稅分局創新服務紀實

——我們近年來，我們國稅分局在黨委、鎮政府和上級國稅部門正確領導下，按照“三個代表”總體要求，與時俱進，各項工作取得了豐碩成果?！獔猿帧耙婪ㄕ鞫?，應收盡收”，大力組織稅收收入。自去年以來累計征收工商稅收1216萬元，同比增長8.5，為全鎮財政收支平衡，為經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

——積極推進征管改革，深化

“三基”建設，加強稅收管理。建立了“以信息化為依托，集中征收，多元申報，一級稽查”的科學征管模式。

——堅持依法治稅，積極整頓和規范稅收秩序，優化服務措施，營造了公平合理、健康有序的稅收環境。

——以“納稅人滿意”為目標，加強干部隊伍建設。全局有3人分別被評為省市級文明稅務工作者，10人次受到省市嘉獎。這是繡惠分局一直把“增強服務意識，提高服務質量”作為稅收工作重要組成部分常抓不懈的結晶。

細心聆聽我們國稅分局工作的宏偉樂章，最打動人心的是他們用智慧和汗水所奏響的“服務”主旋律。

一、制度上：“鋼鐵”鑄框架

我們國稅分局以辦稅服務廳為依托，不斷加強硬件建設，改善環境條件，實行稅務登記、納稅申報、發票銷售一條龍服務。

圍繞高標準的行風建設目標，制定了服務承諾制、責任追究制等10項規章制度，用鐵的紀律規范稅務人員行為，在制度落實上，不折不扣，毫(本資料權屬本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料，查看更多精彩文章請登錄原創網站本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料)不留情。有一次一新開業戶，在填寫納稅申報表時，一稅務人員順口說了句“下班了，沒時間”，分局長我們得知后，立即令其寫出檢查，并向納稅人道歉，正如我們局長說的“即然制度定了，就不是掛著看的，就是要落到實處，落實到每個稅務人員心里”。

二、服務上：追求零距離

為了方便納稅人，我們國稅分局圍繞“高效率辦稅、高質量服務”做文章，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，改進服務手段，簡化服務程序，提高服務效率。

一站式服務大廳建設，讓納稅人所有涉稅手續一次性完成，基本上滿足了納稅人的需要，改變了過去那種跑了東家跑西家的局面。

實行貼近式服務，積極為納稅人排擾解難，國稅部門作為執法部門，在納稅人心里曾有過“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的印象，我們國稅分局從改善形象入手，針對國稅工作特點和納稅人的需求，開展形式多樣的納稅服務活動，采取上門輔導方式宣傳稅收知識，積極為納稅人宣傳各種稅收咨詢服務，率先實施“開放式辦稅”，在稅務登記、辦稅時限、服務承諾等項全部公開，讓每個納稅(本資料權屬本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料，查看更多精彩文章請登錄原創網站本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料)人不論辦哪項納稅事宜心里都亮堂堂的，進一步密切了稅企關系。今年年初一下午，一家企業接合同發貨到了最后期限，因微機的故障開不出增值稅專用發票，他們向分局求援，分局人員趕到后也未能排除故障，這時分局用自己的車將微機帶到市局，經過4個多小時的努力，終于打出了稅票，盡管天已黑了，但沒有延誤發貨時間，企業老板感動地拉著稅務人員的手說：“多虧了咱國稅局，謝謝！謝謝！”

三、時間上：追求最高效

對于納稅人來說時間就是金錢。為此，國稅分局推出多項服務新舉報，節省納稅人時間。出臺了《關于轉變職能優化服務實現國稅工作全面提速的意見》，在稅務登記、兌現稅收優惠政策等16個方面減少辦稅環節，規范辦稅程序，提高了納稅效率，真正叫向“做納稅人的貼心人”口號，使納稅人倍感親切。幾年前，一張寫著“計算有誤，核對后再申報”的票條讓距離分局10多公里的一個體納稅戶來回跑了4趟。如今，這種現象已經不復存在了。我們國稅分局以提高先進信息技術應用水平為目標，積極加大科技投入，充分利用先進的網絡技術，構建國稅信息高速公路。現在征收大廳申報：網上申報、電話申報的多元化申報方式的應用，省時省力、高速快捷，極大地方便了納稅人，企業負責人深有感觸的說：“國稅部門的信息化建設，我們納稅人得到的實惠最大?！?/p>

四、理念上：追求最滿意

我們國稅分局秉承“服務納稅人，奉獻全社會”的工作理念，堅持走好“三部曲”，從追求上讓稅上滿意，到讓納稅人更滿意，再到納稅人最滿意，逐步強化服務意識，提升服務質量。

我們國稅分局上下對稅收服務有著自己的觀點：為納稅人提供優質服務是國稅部門義不容辭的法定義務。理解稅收服務，要從精神文明建設和職業道德的層面上升到法律的高度，創新納稅服務，必須站在納稅人的角度想問題，從(本資料權屬本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料，查看更多精彩文章請登錄原創網

第二篇：國稅分局創新服務事跡材料

目標：讓納稅人滿意——×××國稅分局創新服務紀實近年來，×××國稅分局在黨委、鎮政府和上級國稅部門正確領導下，按照“三個代表”總體要求，與時俱進，各項工作取得了豐碩成果。——堅持“依法征稅，應收盡收”，大力組織稅收收入。自去年以來累計征收工商稅收1216萬元，同比增長8.5，為全鎮財政收支平衡，為經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

——積極推進征管改革，深化“三基”建設，加強稅收管理。建立了“以信息化為依托，集中征收，多元申報，一級稽查”的科學征管模式?！獔猿忠婪ㄖ味?，積極整頓和規范稅收秩序，優化服務措施，營造了公平合理、健康有序的稅收環境?！浴凹{稅人滿意”為目標，加強干部隊伍建設。全局有3人分別被評為省市級文明稅務工作者，10人次受到省市嘉獎。這是繡惠分局一直把“增強服務意識，提高服務質量”作為稅收工作重要組成部分常抓不懈的結晶。細心聆聽×××國稅分局工作的宏偉樂章，最打動人心的是他們用智慧和汗水所奏響的“服務”主旋律。

一、制度上：“鋼鐵”鑄框架×××國稅分局以辦稅服務廳為依托，不斷加強硬件建設，改善環境條件，實行稅務登記、納稅申報、發票銷售一條龍服務。圍繞高標準的行風建設目標，制定了服務承諾制、責任追究制等10項規章制度，用鐵的紀律規范稅務人員行為，在制度落實上，不折不扣，毫不留情。有一次一新開業戶，在填寫納稅申報表時，一稅務人員順口說了句“下班了，沒時間”，分局長×××得知后，立即令其寫出檢查，并向納稅人道歉，正如×××局長說的“即然制度定了，就不是掛著看的，就是要落到實處，落實到每個稅務人員心里”。

二、服務上：追求零距離為了方便納稅人，×××國稅分局圍繞“高效率辦稅、高質量服務”做文章，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，改進服務手段，簡化服務程序，提高服務效率。一站式服務大廳建設，讓納稅人所有涉稅手續一次性完成，基本上滿足了納稅人的需要，改變了過去那種跑了東家跑西家的局面。實行貼近式服務，積極為納稅人排擾解難，國稅部門作為執法部門，在納稅人心里曾有過“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的印象，×××國稅分局從改善形象入手，針對國稅工作特點和納稅人的需求，開展形式多樣的納稅服務活動，采取上門輔導方式宣傳稅收知識，積極為納稅人宣傳各種稅收咨詢服務，率先實施“開放式辦稅”，在稅務登記、辦稅時限、服務承諾等項全部公開，讓每個納稅人不論辦哪項納稅事宜心里都亮堂堂的，進一步密切了稅企關系。今年年初一下午，一家企業接合同發貨到了最后期限，因微機的故障開不出增值稅專用發票，他們向分局求援，分局人員趕到后也未能排除故障，這時分局用自己的車將微機帶到市局，經過4個多小時的努力，終于打出了稅票，盡管天已黑了，但沒有延誤發貨時間，企業老板感動地拉著稅務人員的手說：“多虧了咱國稅局，謝謝！謝謝！”

三、時間上：追求最高效對于納稅人來說時間就是金錢。為此，國稅分局推出多項服務新舉報，節省納稅人時間。出臺了《關于轉變職能優化服務實現國稅工作全面提速的意見》，在稅務登記、兌現稅收優惠政策等16個方面減少辦稅環節，規范辦稅程序，提高了納稅效率，真正叫向“做納稅人的貼心人”口號，使納稅人倍感親切。幾年前，一張寫著“計算有誤，核對后再申報”的票條讓距離分局10多公里的一個體納稅戶來回跑了4趟。如今，這種現象已經不復存在了。×××國稅分局以提高先進信息技術應用水平為目標，積極加大科技投入，充分利用先進的網絡技術，構建國稅信息高速公路。現在征收大廳申報：網上申報、電話申報的多元化申報方式的應用，省時省力、高速快捷，極大地方便了納稅人，企業負責人深有感觸的說：“國稅部門的信息化建設，我們納稅人得到的實惠最大。”

四、理念上：追求最滿意×××國稅分局秉承“服務納稅人，奉獻全社會”的工作理念，堅持走好“三部曲”，從追求上讓稅上滿意，到讓納稅人更滿意，再到納稅人最滿意，逐步強化服務意識，提升服務質量?！痢痢羾惙志稚舷聦Χ愂辗沼兄约旱挠^點：為納稅人提供優質服務是國稅部門義不容辭的法定義務。理解稅收服務，要從精神文明建設和職業道德的層面上升到法律的高度，創新納稅服務，必須站在納稅人的角度想問題，從納稅人滿意的地方做起，從最不滿意的地方改起。遵循“納稅人辦稅更經濟，稅務機關辦事更高效，稅收負擔更公平”原則，不斷創新“信息服務、權益服務、透明服務和真情服務”等形式，讓納稅人沐浴“稅收文化”的溫馨。為此，×××國稅分局在今年4月的稅收宣傳月，通過發放《納稅服務情況調查表》重點就“征納雙方溝通渠道是否暢通”、“辦稅程序是否合理”、“維護納稅人權益是否到位”對國稅分局服務的評價等問題展開調查，傾聽納稅人呼聲，接受納稅人的合理化建設，進一步夯實為納稅人服務的根基。為進一步豐富稅收服務的內涵，×××國稅分局認真開展了“納稅服務六個一”活動，作為創新服務的新舉措，即“聯系一戶企業，提供涉

第三篇：國稅分局創新服務事跡材料

國稅分局創新服務事跡材料(精選多篇)

目標：讓納稅人滿意

——×××國稅分局創新服務紀實

近年來，×××國稅分局在黨委、鎮政府和上級國稅部門正確領導下，按照“三個代表”總體要求，與時俱進，各項工作取得了豐碩成果。

——堅持“依法征稅，應收盡收”，大力組織稅收收入。自去年以來累計征收工商稅收1216萬元，同比增長8.5%，為全鎮財政收支平衡，為經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

——積極推進征管改革，深化“三基”建設，加強稅收管理。建立了“以信息化為依托，集中征收，多元申報，一

級稽查”的科學征管模式。

——堅持依法治稅，積極整頓和規范稅收秩序，優化服務措施，營造了公平合理、健康有序的稅收環境。

——以“納稅人滿意”為目標，加強干部隊伍建設。全局有3人分別被評為省市級文明稅務工作者，10人次受到省市嘉獎。這是繡惠分局一直把“增強服務意識，提高服務質量”作為稅收工作重要組成部分常抓不懈的結晶。

細心聆聽×××國稅分局工作的宏偉樂章，最打動人心的是他們用智慧和汗水所奏響的“服務”主旋律。

一、制度上：“鋼鐵”鑄框架

×××國稅分局以辦稅服務廳為依托，不斷加強硬件建設，改善環境條件，實行稅務登記、納稅申報、發票銷售一條龍服務。

圍繞高標準的行風建設目標，制定了服務承諾制、責任追究制等10項規章制度，用鐵的紀律規范稅務人員行為，在制度落實上，不折不扣，毫不留情。

有一次一新開業戶，在填寫納稅申報表時，一稅務人員順口說了句“下班了，沒時間”，分局長×××得知后，立即令其寫出檢查，并向納稅人道歉，正如×××局長說的“即然制度定了，就不是掛著看的，就是要落到實處，落實到每個稅務人員心里”。

二、服務上：追求零距離

為了方便納稅人，×××國稅分局圍繞“高效率辦稅、高質量服務”做文章，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，改進服務手段，簡化服務程序，提高服務效率。

一站式服務大廳建設，讓納稅人所有涉稅手續一次性完成，基本上滿足了納稅人的需要，改變了過去那種跑了東家跑西家的局面。

實行貼近式服務，積極為納稅人排擾解難，國稅部門作為執法部門，在納稅人心里曾有過“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的印象，×××國稅分局從改善形象入手，針對國稅工作特點和納稅

人的需求，開展形式多樣的納稅服務活動，采取上門輔導方式宣傳稅收知識，積極為納稅人宣傳各種稅收咨詢服務，率先實施“開放式辦稅”，在稅務登記、辦稅時限、服務承諾等項全部公開，讓每個納稅人不論辦哪項納稅事宜心里都亮堂堂的，進一步密切了稅企關系。今年年初一下午，一家企業接合同發貨到了最后期限，因微機的故障開不出增值稅專用發票，他們向分局求援，分局人員趕到后也未能排除故障，這時分局用自己的車將微機帶到市局，經過4個多小時的努力，終于打出了稅票，盡管天已黑了，但沒有延誤發貨時間，企業老板感動地拉著稅務人員的手說：“多虧了咱國稅局，謝謝！謝謝！”

三、時間上：追求最高效

對于納稅人來說時間就是金錢。為此，國稅分局推出多項服務新舉報，節省納稅人時間。出臺了《關于轉變職能優化服務實現國稅工作全面提速的意見》，在稅務登記、兌現稅收優惠政策等

16個方面減少辦稅環節，規范辦稅程序，提高了納稅效率，真正叫向“做納稅人的貼心人”口號，使納稅人倍感親切。幾年前，一張寫著“計算有誤，核對后再申報”的票條讓距離分局10多公里的一個體納稅戶來回跑了4趟。如今，這種現象已經不復存在了?！痢痢羾惙志忠蕴岣呦冗M信息技術應用水平為目標，積極加大科技投入，充分利用先進的網絡技術，構建國稅信息高速公路?，F在征收大廳申報：網上申報、電話申報的多元化申報方式的應用，省時省力、高速快捷，極大地方便了納稅人，企業負責人深有感觸的說：“國稅部門的信息化建設，我們納稅人得到的實惠最大。”

四、理念上：追求最滿意

×××國稅分局秉承“服務納稅人，奉獻全社會”的工作理念，堅持走好“三部曲”，從追求上讓稅上滿意，到讓納稅人更滿意，再到納稅人最滿意，逐步強化服務意識，提升服務質量。

×××國稅分局上下對稅收服務有

著自己的觀點：為納稅人提供優質服務是國稅部門義不容辭的法定義務。理解稅收服務，要從精神文明建設和職業道德的層面上升到法律的高度，創新納稅服務，必須站在納稅人的角度想問題，從納稅人滿意的地方做起，從最不滿意的地方改起。遵循“納稅人辦稅更經濟，稅務機關辦事更高效，稅收負擔更公平”原則，不斷創新“信息服務、權益服務、透明服務和真情服務”等形式，讓納稅人沐浴“稅收文化”的溫馨。

為此，×××國稅分局在今年4月的稅收宣傳月，通過發放《納稅服務情況調查表》重點就“征納雙方溝通渠道是否暢通”、“辦稅程序是否合理”、“維護納稅人權益是否到位”對國稅分局服務的評價等問題展開調查，傾聽納稅人呼聲，接受納稅人的合理化建設，進一步夯實為納稅人服務的根基。

為進一步豐富稅收服務的內涵，×××國稅分局認真開展了“納稅服務六個一”活動，作為創新服務的新舉措，即“聯

系一戶企業，提供涉稅咨詢；提一條建議，幫助企業增收節支；出一個點子，為企業解決困難；當一次納稅人，充分感受納稅人的需要；當一天納稅服務員，熱情接受納稅人咨詢；搞一次調研，廣泛征求納稅人意見，積極營造良好的稅收環境，轉變納稅服務理念，提升服務層次。

“進門有溫暖感，辦稅有親切感，納稅有光榮感”，×××國稅分局人以真誠的服務拉近了征納雙方的距離，增強了納稅人主動納稅意識，在全鎮樹立了公正廉明的執法形象，廉潔勤政的公仆形象，程序優良的部門形象。下一步×××國稅分局決心在鎮委、鎮政府和上級國稅部門正確領導下，進一步解放思想，扎實工作，銳意進取，開拓創新。為建設繁榮、富強、文明的×××再立新功。

目標：讓納稅人滿意——×××國稅分局創新服務紀實近年來，×××國稅分局在黨委、鎮政府和上級國稅部門正確領導下，按照“三個代表”總體要求，與時

俱進，各項工作取得了豐碩成果。——堅持“依法征稅，應收盡收”，大力組織稅收收入。自去年以來累計征收工商稅收1216萬元，同比增長8.5，為全鎮財政收支平衡，為經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

——積極推進征管改革，深化“三基”建設，加強稅收管理。建立了“以信息化為依托，集中征收，多元申報，一級稽查”的科學征管模式?！獔猿忠婪ㄖ味?，積極整頓和規范稅收秩序，優化服務措施，營造了公平合理、健康有序的稅收環境?！浴凹{稅人滿意”為目標，加強干部隊伍建設。全局有3人分別被評為省市級文明稅務工作者，10人次受到省市嘉獎。這是繡惠分局一直把“增強服務意識，提高服務質量”作為稅收工作重要組成部分常抓不懈的結晶。細心聆聽×××國稅分局工作的宏偉樂章，最打動人心的是他們用智慧和汗水所奏響的“服務”主旋律。

一、制度上：“鋼鐵”鑄框架×××國稅分局以辦稅服務廳為依

托，不斷加強硬件建設，改善環境條件，實行稅務登記、納稅申報、發票銷售一條龍服務。圍繞高標準的行風建設目標，制定了服務承諾制、責任追究制等10項規章制度，用鐵的紀律規范稅務人員行為，在制度落實上，不折不扣，毫不留情。有一次一新開業戶，在填寫納稅申報表時，一稅務人員順口說了句“下班了，沒時間”，分局長×××得知后，立即令其寫出檢查，并向納稅人道歉，正如×××局長說的“即然制度定了，就不是掛著看的，就是要落到實處，落實到每個稅務人員心里”。

二、服務上：追求零距離為了方便納稅人，×××國稅分局圍繞“高效率辦稅、高質量服務”做文章，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，改進服務手段，簡化服務程序，提高服務效率。一站式服務大廳建設，讓納稅人所有涉稅手續一次性完成，基本上滿足了納稅人的需要，改變了過去那種跑了東家跑西家的局面。實行貼近式服務，積極為納稅人排擾解難，國稅部門作為執

法部門，在納稅人心里曾有過“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的印象，×××國稅分局從改善形象入手，針對國稅工作特點和納稅人的需求，開展形式多樣的納稅服務活動，采取上門輔導方式宣傳稅收知識，積極為納稅人宣傳各種稅收咨詢服務，率先實施“開放式辦稅”，在稅務登記、辦稅時限、服務承諾等項全部公開，讓每個納稅人不論辦哪項納稅事宜心里都亮堂堂的，進一步密切了稅企關系。今年年初一下午，一家企業接合同發貨到了最后期限，因微機的故障開不出增值稅專用發票，他們向分局求援，分局人員趕到后也未能排除故障，這時分局用自己的車將微機帶到市局，經過4個多小時的努力，終于打出了稅票，盡管天已黑了，但沒有延誤發貨時間，企業老板感動地拉著稅務人員的手說：“多虧了咱國稅局，謝謝！謝謝！”

三、時間上：追求最高效對于納稅人來說時間就是金錢。為此，國稅分局推出多項服務新舉報，節省納稅人時間。出

臺了《關于轉變職能優化服務實現國稅工作全面提速的意見》，在稅務登記、兌現稅收優惠政策等16個方面減少辦稅環節，規范辦稅程序，提高了納稅效率，真正叫向“做納稅人的貼心人”口號，使納稅人倍感親切。幾年前，一張寫著“計算有誤，核對后再申報”的票條讓距離分局10多公里的一個體納稅戶來回跑了4趟。如今，這種現象已經不復存在了?！痢痢羾惙志忠蕴岣呦冗M信息技術應用水平為目標，積極加大科技投入，充分利用先進的網絡技術，構建國稅信息高速公路?，F在征收大廳申報：網上申報、電話申報的多元化申報方式的應用，省時省力、高速快捷，極大地方便了納稅人，企業負責人深有感觸的說：“國稅部門的信息化建設，我們納稅人得到的實惠最大。”

四、理念上：追求最滿意×××國稅分局秉承“服務納稅人，奉獻全社會”的工作理念，堅持走好“三部曲”，從追求上讓稅上滿意，到讓納稅人更滿意，再到納稅人最滿意，逐步強化服務意識，

提升服務質量。×××國稅分局上下對稅收服務有著自己的觀點：為納稅人提供優質服務是國稅部門義不容辭的法定義務。理解稅收服務，要從精神文明建設和職業道德的層面上升到法律的高度，創新納稅服務，必須站在納稅人的角度想問題，從納稅人滿意的地方做起，從最不滿意的地方改起。遵循“納稅人辦稅更經濟，稅務機關辦事更高效，稅收負擔更公平”原則，不斷創新“信息服務、權益服務、透明服務和真情服務”等形式，讓納稅人沐浴“稅收文化”的溫馨。為此，×××國稅分局在今年4月的稅收宣傳月，通過發放《納稅服務情況調查表》重點就“征納雙方溝通渠道是否暢通”、“辦稅程序是否合理”、“維護納稅人權益是否到位”對國稅分局服務的評價等問題展開調查，傾聽納稅人呼聲，接受納稅人的合理化建設，進一步夯實為納稅人服務的根基。為進一步豐富稅收服務的內涵，×××國稅分局認真開展了“納稅服務六個一”活動，作為創新服務的新舉

措，即“聯系一戶企業，提供涉

——我們近年來，我們國稅分局在黨委、鎮政府和上級國稅部門正確領導下，按照“三個代表”總體要求，與時俱進，各項工作取得了豐碩成果?！獔猿帧耙婪ㄕ鞫?，應收盡收”，大力組織稅收收入。自去年以來累計征收工商稅收1216萬元，同比增長8.5，為全鎮財政收支平衡，為經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。

——積極推進征管改革，深化

“三基”建設，加強稅收管理。建立了“以信息化為依托，集中征收，多元申報，一級稽查”的科學征管模式。

——堅持依法治稅，積極整頓和規范稅收秩序，優化服務措施，營造了公平合理、健康有序的稅收環境。

——以“納稅人滿意”為目標，加強干部隊伍建設。全局有3人分別被評為省市級文明稅務工作者，10人次受到省市嘉獎。這是繡惠分局一直把“增強服務意識，提高服務質量”作為稅收工作重要

組成部分常抓不懈的結晶。

細心聆聽我們國稅分局工作的宏偉樂章，最打動人心的是他們用智慧和汗水所奏響的“服務”主旋律。

一、制度上：“鋼鐵”鑄框架

我們國稅分局以辦稅服務廳為依托，不斷加強硬件建設，改善環境條件，實行稅務登記、納稅申報、發票銷售一條龍服務。

圍繞高標準的行風建設目標，制定了服務承諾制、責任追究制等10項規章制度，用鐵的紀律規范稅務人員行為，在制度落實上，不折不扣，毫不留情。有一次一新開業戶，在填寫納稅申報表時，一稅務人員順口說了句“下班了，沒時間”，分局長我們得知后，立即令其寫出檢查，并向納稅人道歉，正如我們局長說的“即然制度定了，就不是掛著看的，就是要落到實處，落實到每個稅務人員心里”。

二、服務上：追求零距離

為了方便納稅人，我們國稅分局圍

繞“高效率辦稅、高質量服務”做文章，不斷充實服務內容，拓寬服務范圍，改進服務手段，簡化服務程序，提高服務效率。

一站式服務大廳建設，讓納稅人所有涉稅手續一次性完成，基本上滿足了納稅人的需要，改變了過去那種跑了東家跑西家的局面。

實行貼近式服務，積極為納稅人排擾解難，國稅部門作為執法部門，在納稅人心里曾有過“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的印象，我們國稅分局從改善形象入手，針對國稅工作特點和納稅人的需求，開展形式多樣的納稅服務活動，采取上門輔導方式宣傳稅收知識，積極為納稅人宣傳各種稅收咨詢服務，率先實施“開放式辦稅”，在稅務登記、辦稅時限、服務承諾等項全部公開，讓每個納稅人不論辦哪項納稅事宜心里都亮堂堂的，進一步密切了稅企關系。今年年初一下午，一家企業接合同發貨到了最后期限，因微機的故障開不出增值

稅專用發票，他們向分局求援，分局人員趕到后也未能排除故障，這時分局用自己的車將微機帶到市局，經過4個多小時的努力，終于打出了稅票，盡管天已黑了，但沒有延誤發貨時間，企業老板感動地拉著稅務人員的手說：“多虧了咱國稅局，謝謝！謝謝！”

三、時間上：追求最高效

對于納稅人來說時間就是金錢。為此，國稅分局推出多項服務新舉報，節省納稅人時間。出臺了《關于轉變職能優化服務實現國稅工作全面提速的意見》，在稅務登記、兌現稅收優惠政策等16個方面減少辦稅環節，規范辦稅程序，提高了納稅效率，真正叫向“做納稅人的貼心人”口號，使納稅人倍感親切。幾年前，一張寫著“計算有誤，核對后再申報”的票條讓距離分局10多公里的一個體納稅戶來回跑了4趟。如今，這種現象已經不復存在了。我們國稅分局以提高先進信息技術應用水平為目標，積極加大科技投入，充分利用先進的網絡技術，

構建國稅信息高速公路?，F在征收大廳申報：網上申報、電話申報的多元化申報方式的應用，省時省力、高速快捷，極大地方便了納稅人，企業負責人深有感觸的說：“國稅部門的信息化建設，我們納稅人得到的實惠最大?！?/p>

四、理念上：追求最滿意

我們國稅分局秉承“服務納稅人，奉獻全社會”的工作理念，堅持走好“三部曲”，從追求上讓稅上滿意，到讓納稅人更滿意，再到納稅人最滿意，逐步強化服務意識，提升服務質量。

我們國稅分局上下對稅收服務有著自己的觀點：為納稅人提供優質服務是國稅部門義不容辭的法定義務。理解稅收服務，要從精神文明建設和職業道德的層面上升到法律的高度，創新納稅服務，必須站在納稅人的角度想問題，從性。

四是加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完

善崗責體系和工作規程，通過制定和落實科學的崗責體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等，減少工作中漏洞，提高干部的管理水平。

五是加大納稅服務力度。以“基層建設年”活動為契機，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務效率和服務質量。

六是加大干部教育力度。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓，重點進行增值稅、消費稅、企業所得稅、財務會計知識培訓，提高干部職工素質；深入開展機關效能建設活動，提高干部工作積極性主動性；開展思想教育作風整頓，解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題，促進干部作風的大轉變，推動全縣國稅工作更好更快地發展。

無影傳說 異能煉金士 國寶 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道

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第四篇：努力為納稅人提供滿意的服務

努力為納稅人提供滿意的服務

我國在長達2000多年的封建社會中，也曾出現過一些先進的稅收思想。戰國時期的荀況提出開源節流、富國和輕稅等原則。西晉的傅玄主張稅收至平、積儉而趣公、有常，即稅負要公平，賦役課征要從儉，賦役制度要明確和固定。唐代的楊炎實行兩稅法，按土地和財產的多少課稅，體現出量能負擔和方便納稅的原則。明代的張居正推行各項賦稅和徭役合并為一，按照田畝多寡以繳納白銀為稅款，體現了稅制簡化和繳納方式的進步。這些稅收主張，雖然有一定積極意義，但在當時的封建社會條件下，廣大農民是被盤剝的對象，不可能真正享有平等和尊嚴。

新中國成立以后，人民群眾成為國家的主人，稅收取之于民、用之于民，納稅人的地位發生了根本變化。但是，受體制和觀念等多重因素的影響，在很長一段時間內，我國的征納關系主要是管理與被管理、監督與被監督的關系，稅務機關和納稅人在征納活動中的地位是不平等的。這種管理理念和方式忽視了納稅服務在促進納稅人自覺遵從稅法方面的積極作用，也給納稅人帶來了很大不便。

實行改革開放特別是進入20世紀90年代后，隨著社會主義市場經濟的發展、民主法制進程的加快和行政管理體制改革的深化，稅務機關對納稅人在稅收征納關系中的作用有了新的認識。1997年，國務院辦公廳轉發的國家稅務總局關于深化征管改革方案中，明確提出將優化服務作為稅收征管的基礎性工作。2001年施行的新稅收征管法及其實施細則，對稅務機關優化納稅服務和保護納稅人合法權益進 1

一步提出了要求，表明納稅服務已經成為稅收行政執法的重要組成部分，是必須履行的法律責任。

黨的十六大以來，中央根據國內外形勢發展變化，提出了一系列重大戰略思想。黨的十六屆三中全會提出堅持科學發展觀，黨的十七大對貫徹落實科學發展觀作出詳細闡釋，特別強調科學發展觀的核心是以人為本。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會，強調社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。黨的十七屆二中全會提出深化行政管理體制改革的意見，要求加快轉變政府職能，更加注重公共服務，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系。這些重大戰略思想和決策部署，為稅務機關確立服務科學發展、共建和諧稅收的主題，不斷開創納稅服務工作的新境界提供了強大的思想武裝。

在中央精神的指引下，稅務機關在實踐中進一步提出，要堅持征納雙方法律地位平等，這是稅收法律關系的基本準則。納稅人不僅是依法納稅的義務主體，也是政府部門提供公共服務的對象。稅務機關要切實尊重納稅人的平等主體地位，在依法向納稅人行使征稅權利的過程中，必須注意保護納稅人合法權益。同時，明確了納稅服務與稅收征管是稅務部門核心業務的工作定位，凸顯了納稅服務對稅收征管的先導性、基礎性作用。

2009年夏季，國家稅務總局召開了全國稅務系統納稅服務工作會議，明確了當前和今后一個時期納稅服務的指導思想，并就新形勢下加強和改進納稅服務工作進行了全面部署。在工作理念上，強調要

牢固樹立征納雙方法律地位平等，堅持公正執法，滿足納稅人合理需求。在工作要求上，提出以法律法規為依據、以納稅人合理需求為導向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，做好納稅服務工作。在工作舉措上，提出要加強稅法宣傳和納稅咨詢、完善納稅服務平臺并改進辦稅服務、保護納稅人合法權益、推進納稅信用體系建設，切實提高納稅服務工作水平。在工作目標上，要求努力做到納稅服務需求及時響應、納稅服務效能大幅提升、納稅人辦稅負擔明顯減輕、納稅人滿意度持續提高。

2009年底，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在指導稅收工作時指出，稅收取之于民、用之于民、造福于民，稅務部門依法組織收入是為國聚財，也是為民收稅。做好納稅服務工作，有利于調動納稅人發展創業的積極性，有利于提高納稅人的稅法遵從度，也是堅持為國聚財、為民收稅的重要體現。他特別強調，納稅服務是轉變政府職能、建設服務型政府的應有之義。要總結近年來取得的成績和經驗，堅持服務與管理兩手抓，不斷創新納稅服務方式，豐富納稅服務內容，更好地為納稅人服務。

2010年4月，全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會之后，中央決定，從今年4月到2012年黨的十八大召開前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。為了把創先爭優活動引向深入，省國稅局黨組決定在全省國稅系統深入開展“共建和諧稅收·萬名黨員聯系服務納稅人”主題活動。區國稅局黨員干部要按照省局黨組和市局黨組關于聯系服務納稅人活動的安排部署，順應時代發展的要求

和納稅人的期待，更加扎實有效地做好聯系服務納稅人工作。

一是更加注重規范稅收執法。提高稅法遵從度，既要靠納稅人增強依法誠信納稅意識，自覺履行納稅義務，也要靠稅務機關堅持依法行政，規范執法行為，帶動和引導納稅人自覺遵從稅法。因此，提高稅法遵從度是稅務機關與納稅人共同的責任和義務，征納雙方都要自覺遵從稅法。各級稅務機關要嚴格按照法定權限行使權力、履行職責，嚴格約束稅收執法中的自由裁量權，努力營造各類市場主體公平競爭的稅收環境。要進一步強化稅收執法監督，積極推行稅收執法責任制，加大執法考核和過錯追究力度。

二是更加注重滿足納稅人合理需求。要堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從，促進稅收征納關系和諧融洽，實現納稅人自覺遵從稅法。高度重視納稅人各種合理需求，不僅要努力滿足其多層次的共性需求，也要創造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。要始終堅持以人為本，更多地站在納稅人的角度考慮納稅服務工作的具體措施。建立收集、分析、滿足納稅人需求的快速響應機制，努力實現納稅人需求獲取渠道日益暢通，納稅人需求分析機制全面建立，納稅人合理需求得到有效滿足。

三是更加注重以納稅人為導向優化征管流程和資源配置。要從納稅人的實際狀況和合理需求出發，積極運用現代技術手段，精簡涉稅資料，簡化辦稅環節，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。著力推進稅務機關內部各部門之間、國稅局和地稅局之間以及稅務部門與外部門之間的協調配合，切實減輕納稅人辦稅負擔，增強服務合力。繼續探索

按納稅人類別設立機構和配置人員，為納稅人提供專業化、個性化服務。

二〇一一年十一月九日

第五篇：努力為納稅人提供滿意的服務

肖捷局長撰文強調：努力為納稅人提供滿意的服務

我國納稅服務工作邁入新階段

黨的十六大以來，中央根據國內外形勢發展變化，提出了一系列重大戰略思想。黨的十六屆三中全會提出堅持科學發展觀，黨的十七大對貫徹落實科學發展觀作出詳細闡釋，特別強調科學發展觀的核心是以人為本。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會，強調社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。黨的十七屆二中全會提出深化行政管理體制改革的意見，要求加快轉變政府職能，更加注重公共服務，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系。這些重大戰略思想和決策部署，為稅務機關確立服務科學發展、共建和諧稅收的主題，不斷開創納稅服務工作的新境界提供了強大思想武裝。

在中央精神的指引下，稅務機關在實踐中進一步提出，要堅持征納雙方法律地位平等，這是稅收法律關系的基本準則。納稅人不僅是依法納稅的義務主體，也是政府部門提供公共服務的對象。稅務機關要切實尊重納稅人的平等主體地位，在依法向納稅人行使征稅權利的過程中，必須注意保護納稅人合法權益。同時，明確了納稅服務與稅收征管是稅務部門核心業務的工作定位，凸顯了納稅服務對稅收征管的先導性、基礎性作用。

2009年夏季，國家稅務總局召開了全國稅務系統納稅服務工作會議，明確了當前和今后一個時期納稅服務的指導思想，并就新形勢下加強和改進納稅服務工作進行了全面部署。在工作理念上，強調要牢固樹立征納雙方法律地位平等，堅持公正執法，滿足納稅人合理需求。在工作要求上，提出以法律法規為依據、以納稅人合理需求為導向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，做好納稅服務工作。在工作舉措上，提出要加強稅法宣傳和納稅咨詢、完善納稅服務平臺并改進辦稅服務、保護納稅人合法權益、推進納稅信用體系建設，切實提高納稅服務工作水平。在工作目標上，要求努力做到納稅服務需求及時響應、納稅服務效能大幅提升、納稅人辦稅負擔明顯減輕、納稅人滿意度持續提高。

2009年底，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強蒞臨國家稅務總局視察指導稅收工作時指出，稅收取之于民、用之于民、造福于民，稅務部門依法組織收入是為國聚財，也是為民收稅。做好納稅服務工作，有利于調動納稅人發展創業的積極性，有利于提高納稅人的稅法遵從度，也是堅持為國聚財、為民收稅的重要體現。他特別強調，納稅服務是轉變政府職能、建設服務型政府的應有之義。要總結近年來取得的成績和經驗，堅持服務與管理兩手抓，不斷創新納稅服務方式，豐富納稅服務內容，更好地為納稅人服務。

近年來，稅務部門認真貫徹中央的重大決策部署和李克強副總理的重要指示精神，不斷改進和優化納稅服務工作，取得了積極成效。繼2008年開展滿意度調查后，2010年國家稅務總局又委托第三方機構對部分稅務機關在稅法宣傳、納稅咨詢輔導、涉稅審批、稅收執法、稅收政策落實、稅收法律救濟等方面工作情況開展了納稅人滿意度調查。從調查結果看，納稅人對稅務機關納稅服務工作的總體滿意度將近80%，其中，2010年國稅系統和地稅系統納稅人滿意度都分別比2008年有所提高，表明納稅服務工作有了新的進步。但是，調查也反映出一些值得高度重視的問題，比如，有的納稅人認為稅務部門在稅收政策的宣傳上需要進一步改進和加強；有的納稅人對納稅咨詢熱線暢通情況表示不滿意；有的納稅人認為稅務部門應進一步簡化辦稅程序，減輕納稅人辦稅負擔等。這些問題表明，雖然納稅服務工作有了一些進步，但離滿足納稅人正當需求、建設服務型稅務機關還存在一定差距。要有針對性地加以改進，不斷提高納稅人滿意度。

努力開創納稅服務工作新局面

黨的十七屆五中全會指出，推進行政體制改革，進一步轉變政府職能，加快建設服務型政府。稅務部門要按照中央精神，順應時代發展的要求和納稅人的期待，更加扎實有效地做好納稅服務工作。

一是更加注重規范稅收執法。提高稅法遵從度，既要靠納稅人增強依法誠信納稅意識，自覺履行納稅義務，也要靠稅務機關堅持依法行政，規范執法行為，帶動和引導納稅人自覺遵從稅法。因此，提高稅法遵從度是稅務機關與納稅人共同的責任和義務，征納雙方都要自覺遵從稅法。各級稅務機關要嚴格按照法定權限行使權力、履行職責，嚴格約束稅收執法中的自由裁量權，努力營造各類市場主體公平競爭的稅收環境。要進一步強化稅收執法監督，積極推行稅收執法責任制，加大執法考核和過錯追究力度。

二是更加注重保護納稅人權益的法律制度建設。要完善現有納稅人權益保護法律制度，建立稅制改革和重大稅收政策調整措施出臺前的專家論證、公開聽證等制度，切實保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權，促進稅制安排便于納稅人遵從。加強稅務法律救濟，認真做好稅務行政復議、訴訟和賠償等工作，依法解決稅收爭議。大力推行政務公開，及時、全面、準確地公開稅收法律法規、辦事程序等信息，增強稅收工作透明度。健全糾正損害納稅人利益不正之風的長效機制。

三是更加注重滿足納稅人合理需求。要堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從，促進稅收征納關系和諧融洽，實現納稅人自覺遵從稅法。高度重視納稅人各種合理需求，不僅要努力滿足其多層次的共性需求，也要創造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。要始終堅持以人為本，更多地站在納稅人的角度考慮納稅服務工作的具體措施。建立收集、分析、滿足納稅人需求的快速響應機制，努力實現納稅人需求獲取渠道日益暢通，納稅人需求分析機制全面建立，納稅人合理需求得到有效滿足。

四是更加注重以納稅人為導向優化征管流程和資源配置。要從納稅人的實際狀況和合理需求出發，積極運用現代技術手段，精簡涉稅資料，簡化辦稅環節，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。著力推進稅務機關內部各部門之間、國稅局和地稅局之間以及稅務部門與外部門之間的協調配合，切實減輕納稅人辦稅負擔，增強服務合力。繼續探索按納稅人類別設立機構和配置人員，為納稅人提供專業化、個性化服務。

為規范稅收執法和優化納稅服務提供制度保障

——國家稅務總局公布現行有效規章和規范性文件目錄

【發布日期】： 2011年01月06日【來源】：國家稅務總局辦公廳

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國家稅務總局近日向社會公布了《稅務部門現行規章和規范性文件目錄》。共確認現行有效規章41件（其中，部分條文失效、廢止的規章4件），失效、廢止規章18件；確認現行有效稅收規范性文件1482件。

開展規章和規范性文件清理，是推進依法行政、建設法治政府、完善制度建設、維護法制統一、保持政令暢通的根本要求。2004年，國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施后，稅務總局在提高制度建設質量方面采取了一系列切實有效的措施，包括開展稅務部門規章和規范性文件清理。2005年以來，稅務總局先后開展過三次規章和規范性文件清理，并向社會公布了失效廢止文件和條款目錄。今年5月，國務院專門召開座談會，全面部署了規章、規范性文件清理工作。此次清理，是稅務總局落實座談會精神和國務院辦公廳《關于做好規章清理工作有關問題的通知》（國辦發[2010]28號，以下簡稱《通知》）要求的具體舉措。

做好稅務部門規章和規范性文件清理工作，不僅有利于規范稅收執法、有利于實現稅收執法依據的一體化，更是做好納稅服務的基礎。通過公布現行有效規章和規范性文件目錄，可以確保納稅人全面了解稅收政策和征管措施，準確知悉自己的權利和義務，更好地履行義務、維護權益，從而降低納稅負擔，減少遵從成本。稅務總局對此次清理工作高度重視，成立了以錢冠林副局長任組長、解學智副局長任副組長、有關業務司局為成員單位的清理工作領導小組，根據國務院對清理工作的總體要求，在吸收前期自行組織清理工作做法和經驗的基礎上，研究制定了《稅務部門規章規范性文件清理工作方案》。政策法規司承擔了組織協調、督促指導和梳理匯總等主要工作。除公布的有效文件外，對失效廢止文件及條款目錄尚在確認中。

國家稅務總局有關方面負責人表示，此次清理工作有了初步成果，要繼續做好相關清理后續工作：一是做好查遺補漏工作，密切關注和收集基層稅務機關和納稅人的反映，及時對現行有效規范性文件目錄進行補充、完善。二是加緊對失效廢止文件或條款進行審核確認，并公布目錄。三是部署開展省以下稅收規范性文件清理工作；四是做好重新制發新文件的工作，以規范其效力形式。五是深入細致地查找此前未在總局網站公布的文件及其內容，確保基層稅務機關和納稅人能夠在總局網站上查閱全部現行有效規章和規范性文件的具體規定。今后，稅務總局將認真貫徹落實2010年7月1日施行的《稅收規范性文件制定管理辦法》，將日常清理與定期清理有機結合，實現清理工作的制度化、規范化和常態化，并依托現代信息技術，研究開發稅務部門規章和規范性文件管理應用系統，加強對稅務部門規章和規范性文件的管理，滿足稅務機關和納稅人檢索、使用等需要。

肖捷在云南調研時強調

努力開創“十二五”時期稅收發展新局面

肖捷指出，黨的十七屆五中全會對稅收工作提出了新的更高要求，明年是“十二五”開局之年，稅收發展將步入一個新的時期。各級稅務機關要按照中央的部署和要求，扎實做好各項稅收工作。一是要按照依法行政的要求，堅持做好依法治稅工作。提高稅法遵從度不僅是對納稅人的要求，也是對稅務部門的要求，稅務部門作為執法部門更應該帶頭守法，進一步規范執法行為。二是要不折不扣地落實好各項結構性減稅政策，積極支持加快轉變經濟發展方式，促進云南經濟又好又快發展。三是要積極深化稅制改革，不斷優化稅制體系，建立健全有利于科學發展的稅收體制機制。四是要大膽探索稅源專業化管理方式，建立健全稅收風險管理機制，不斷提高稅收征收率和征管質量，降低征收成本和稅收風險。五是要不斷優化納稅服務，改善征納關系，提高納稅人滿意度。要切實加強國稅局、地稅局之間的合作，在落實稅收政策、強化稅收征管、開展納稅評估、實施稅務稽查以及建設12366納稅服務熱線等方面，大力拓展合作空間，促進提升納稅服務質量，更有效地解決納稅人關注的實際問題。六是要努力提高干部隊伍綜合素質，著力培養高素質的專業化人才，努力實現人才興稅。要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，進一步樹立稅務部門良好的社會形象。

三、制訂“十二五”規劃的指導思想是什么？

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三、制訂“十二五”規劃的指導思想是什么？

《建議》提出的制定“十二五”規劃的指導思想，主要包含以下幾方面內容：

（一）強調了高舉旗幟——高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

中國特色社會主義理論體系是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。制定“十二五”規劃，必須始終堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移走中國特色社會主義道路。只有這樣，才能高瞻遠矚、統攬全局，確?！笆濉币巹澋恼_方向，確?！笆濉睍r期經濟社會發展的正確方向；才能統一思想、凝聚力量，最大限度地把各方面的積極性調動起來，形成完成“十二五”規劃目標任務的強大合力。

（二）明確了基本著眼點——適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待

這兩個基本著眼點體現了制定“十二五”規劃必須依循的兩個維度：一是形勢發展的維度，就是要針對國內外形勢新變化新特點，與時俱進謀劃新思路新舉措，切實增強規劃的前瞻性、戰略性、針對性、指導性，從而制定出體現時代要求、立足現實狀況、符合客觀規律的好規劃。二是群眾需求的維度，就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民，努力把人民群眾的呼聲、期待和要求體現到規劃中，從而制定出順民意、解民憂、增民利、得民心的好規劃。

（三）提出了“十二五”時期發展的主題——以科學發展為主題。

這是《建議》最鮮明的特點。把科學發展確定為“十二五”時期發展的主題，主要是因為：首先，發展仍然是黨執政興國的第一要務。盡管我國經濟總量已居世界前列，但人均國內生產總值仍居世界100位左右，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。我國在現代化道路上遇到的矛盾和問題，無論規模還是難度，在當今世界絕無僅有，在人類歷史上也是罕見的，解決這些矛盾和問題最終還要靠發展。其次，發展必須是科學發展。我國原有的粗放型發展模式已難以為繼，要破解發展難題，必須走科學發展之路。為此，《建議》作出一個重要論斷：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展。”未來5年，我們必須緊緊圍繞科學發展這個主題，更加注重以人為本，更加注重統等兼顧，更加注重保障和改善民主，促進社會公平正義。

（四）確定了“十二五”時期發展的主線——以加快轉變經濟發展方式為主線。

這是《建議》的一個突出亮點。把加快轉變經濟發展方式確定為“十二五”時期發展的主線，主要是因為，其一，這是應對國際金融危機沖擊的迫切需要。面對國際金融危機沖擊使我國經濟發展方式弊端更加凸顯的情況，只有把保增長與轉方式結合起來，使經濟增長建立在消費投資出口協調拉動的基礎上，建立在結構優化、創新驅動的基礎上，才能鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，增強我國經濟抵御國際市場風險能力。其二，這是解決我國發展中深層次矛盾問題的根本途徑。面對我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出的現狀，只有加快轉變經濟發展方式，才能真正突破資源環境制約，切實改變經濟結構失衡狀況，全面提高經濟發展質量效益，不斷增強持續發展能力。其三，這是贏得未來競爭主動權的戰略之舉。面對各國搶抓新一輪科技和產業革命機遇、搶占未來競爭制高點的形勢，只有加快轉變經濟發展方式，積極培育新的長期競爭優勢，不斷提升我國在全球經濟分工中的地位，才

能為經濟發展增添充沛后勁、開辟廣闊空間?？傊?，加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必然選擇，事關改革開放和社會主義現代化建設全局。“十二五”時期，必須把轉變經濟發展方式放在主線的位置，把保持經濟平衡較快發展與加快轉變經濟發展方式有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，努力實現經濟社會又好又快發展。

（五）突出了動力和目的——深化改革開放，保障和改善民生

改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。我國能取得現在這樣的發展成就，靠的是改革開放；“十二五”時期要實現更大發展，仍然要靠改革開放。沒有改革開放，不會有中國的今天；離開改革開放，將失去中國的明天。在實現宏偉事業的征程上，無論遇到什么干擾和困難、風險和挑戰，都必須始終堅持改革開放的基本國策不動搖，堅持用深化改革開放的辦法解決發展中的問題不動搖。制定“十二五”規劃、推動“十二五”發展，必須統籌推進經濟、政治、文化、社會等領域體制創新，全面提升開放型經濟質量和水平，進一步解放和發展生產力，為經濟社會發展提供強大動力、注入蓬勃活力。我們推進發展的根本目的是造福人民，保障和改善民生工作，努力讓人民群眾得到更多實惠，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性。

（六）確立了目標方向——為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎

“十二五”時期是全面建設小康社會承上啟下的關鍵5年。目前，我國總體上已實現小康，但還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康?，F在距離2020年還有10年時間，“十二五”時期的發展成果如何，決定著全面建設小康社會目標能否如期順利實現。全面建設小康社會，不僅有經濟建設方面的指標，而且有政治、文化、社會和生態建設等方面的要求；不僅追求物的增加，而且追求人的全面發展；不僅要使一些地區、一部分人達到全面小康，而且要覆蓋全部城市鄉村、惠及十幾億人口。以此衡量，全面建成小康社會還需作出艱苦努力?！笆濉睍r期，必須按照全面建設小康社會的總體部署，著力抓好薄弱環節、解決難點問題、突破滯后領域，為最終全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。