第一篇：大連開發(fā)區(qū)南部海域清理整治工作方案

大連開發(fā)區(qū)南部海域清理整治工作方案

根據(jù)大連市《南部海域養(yǎng)殖物清理整治實施方案》(大政發(fā)〔2006〕85號)文件精神，為保障東北亞國際航運中心和重點項目建設(shè)，確保開發(fā)區(qū)海域清理整治工作順利實施，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定本方案。

一、清理原則、范圍及政策依據(jù)

(一)清理原則：遵循步調(diào)統(tǒng)一、政策一致、組織嚴(yán)密，責(zé)任明確，程序透明的原則。

(二)清理范圍：

1.開發(fā)區(qū)金石灘海域距岸1000米（部分區(qū)段500米）范圍內(nèi)的養(yǎng)殖物；

2.開發(fā)區(qū)大窯灣航道北邊界及大窯灣錨地周邊部分養(yǎng)殖物；

3.開發(fā)區(qū)大孤山半島周邊海域內(nèi)的養(yǎng)殖物；

4.大連灣錨地內(nèi)養(yǎng)殖物。

(三)政策依據(jù)：此次清海補償執(zhí)行大政辦發(fā)〔2006〕85號文件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開發(fā)區(qū)管委會成立海域清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：張軍管委會主任

副組長：張亞東管委會副主任

成員：趙立民先導(dǎo)區(qū)黨工委組宣部部長

趙 敏管委會辦公室主任

王曉慶監(jiān)察審計局局長

解學(xué)慧發(fā)展改革局局長

李 莉財政局局長

裘孝鎖社會事業(yè)管理局副局長

龐少濤社會事業(yè)管理局副局長

谷 軍國土房屋局副局長

姜慶志政法辦主任

毛偉華信訪辦主任

王德忱先導(dǎo)區(qū)報總編

高奇志電視臺臺長

呂東升馬橋子街道黨工委書記

張德華大孤山街道黨工委書記

劉廣發(fā)灣里街道黨工委書記

劉振巖董家溝街道黨工委書記

王日有新港工作處黨工委書記

張治忠金石灘街道黨工委書記

范 茜公安局局長

滕人龍邊防大隊政委

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會事業(yè)管理局，辦公室主任由裘孝鎖兼任，副主任由龐少濤、高吉福兼任。辦公室設(shè)四個工作組，分別是綜合協(xié)調(diào)組、資金審查組、清海工作組、安全保衛(wèi)組。

綜合協(xié)調(diào)組組長：王愛東；成員：杜賢偉、丁國運、王新、耿志堅、真國建、劉文光；

資金審查組組長：劉金泊；成員：張寶君、李源、王軍輝、孫學(xué)偉、張良、夏福君、張大維；

清理工作組組長：張松成；成員：劉金泊、秦緒斌、王永先、紀(jì)連奎及海監(jiān)隊員全體；

安全保衛(wèi)組組長：劉偉；成員：王治國、劉東、張強、朱寶勝。

馬橋子、大孤山、灣里、董家溝、金石灘街道和新港工作處分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清理整治工作組，在區(qū)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的清理整治工作。

三、責(zé)任分工

開發(fā)區(qū)南部海域清理整治工作在管委會清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以街道為主體，實行清海補償資金基數(shù)包干、節(jié)余分成的方式，按屬地化管理的原則實施清理，各職能部門按工作分工履行職責(zé)。

1.清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)海域清理工作的組織和協(xié)調(diào)，把握政策和原則，有序推進(jìn)清理整治工作。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)政策解答、包干基數(shù)資金的測算，海域使用金的核算，部門協(xié)調(diào)和后勤保障；資金審查組負(fù)責(zé)政策執(zhí)行、工作程序的審查和協(xié)議資金的審核；清理工作組負(fù)責(zé)海域的清理工作；安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)清海的安全保衛(wèi)工作。

2.各街道負(fù)責(zé)清海政策宣傳、發(fā)動并具體實施養(yǎng)殖證件、養(yǎng)殖面積、轉(zhuǎn)產(chǎn)補助的審查及海域清理工作。

3.公安、邊防大隊負(fù)責(zé)清理過程中的治安巡防工作。

4.街道、信訪辦、政法辦和社會事業(yè)管理局按照信訪條例規(guī)定接訪。

四、工作程序

1.各街道以社會事業(yè)管理局近年普查登記為依據(jù)，由街道審核養(yǎng)殖業(yè)戶身份，審核養(yǎng)殖許可證件，核對養(yǎng)殖面積，匯總后組織公示，公示7日無異議后，由街道與養(yǎng)殖業(yè)戶簽訂補償協(xié)議。

2.根據(jù)補償協(xié)議，扣除累計欠交的海域使用金核準(zhǔn)補償資金，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，由街道以銀行卡（或存折）的方式撥付補償資金。協(xié)議簽訂后兌付補償資金的50%，全部清除兌付剩余補償資金。

3.街道負(fù)責(zé)組織海上養(yǎng)殖物的自行清理，在限定時間內(nèi)清除海面。養(yǎng)殖器材和種苗由養(yǎng)殖單位和個人自行處理。

4.在限定時間內(nèi)未能清理的養(yǎng)殖物由清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織強制清理工作，公

安、邊防負(fù)責(zé)保障。對強制清理的養(yǎng)殖業(yè)戶要收繳物資、扣繳拆除費用，每畝為500元。

5.清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位進(jìn)行驗收移交工作。

五、工作步驟及時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2006年7月1日—7月15日）

1.宣傳市政府《南部海域養(yǎng)殖物清理整治通告》，明確清理范圍、時限和要求。

2.召開會議進(jìn)行工作動員和統(tǒng)一部署。

3.組織新聞媒體開展海域養(yǎng)殖物清理整治的宣傳工作。宣傳國家海洋法律法規(guī)和我市相關(guān)的規(guī)章、政策，增強依法用海、依法管海意識。

4.深入村屯，廣泛宣傳，做好廣大養(yǎng)殖業(yè)戶思想教育和信訪接待工作。

（二）審核登記階段（2006年7月15日—8月10日）

1.在前期普查的基礎(chǔ)上，對清理整治范圍內(nèi)的養(yǎng)殖物進(jìn)一步核實、登記。同時，養(yǎng)殖業(yè)戶持養(yǎng)殖許可證、戶口簿和身份證到所在街道辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)。

2.各街道將責(zé)任區(qū)內(nèi)需清理的養(yǎng)殖物登記、核實情況匯總后，由街道予以公示。

3.公示期間提出異議后，由市、區(qū)兩級清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組重新審議核定。

（三）實施清理階段（2006年8月11日—9月30日）

1.限期自行清理并監(jiān)督實施。各街道與補償?shù)酿B(yǎng)殖單位和個人簽訂養(yǎng)殖物清理補償協(xié)議，下達(dá)限期清理通知書，并監(jiān)督按期完成清理。

2.復(fù)查認(rèn)定，發(fā)放補償金。各街道完成養(yǎng)殖物清理后，由區(qū)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查確認(rèn)后由街道將剩余補償金直接發(fā)放給被補償單位和個人。

3.整治海域環(huán)境。各街道對養(yǎng)殖船舶、岸邊養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖器材等進(jìn)行統(tǒng)一整治，做好環(huán)衛(wèi)保潔，及時清除海上垃圾。

（四）檢查驗收階段（2006年10月1日—10月15日）

1.清理整治完成后，區(qū)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組分別對養(yǎng)殖物清理、補償金發(fā)放、海上環(huán)境整治等工作進(jìn)行檢查驗收。

2.加強清理后海域的監(jiān)督管理，開展海上執(zhí)法檢查，制止“前清后養(yǎng)”行為。

開發(fā)區(qū)清理整治的海域面積近5.8萬畝，清理任務(wù)很重,總體工作步驟及時間安排按此方案執(zhí)行，金石灘、馬橋子、大孤山村海域因旅游觀光和項目建設(shè)需要，要縮短工作時間，確保在8月10日前全部完成。

六、獎勵與懲罰

1.有清理整治任務(wù)的街道與管委會簽訂責(zé)任狀，按照責(zé)任狀要求完成任務(wù)的給予獎勵。管委會按50元/畝核定清海工作費，用于清海工作支出和獎勵。按責(zé)任狀如期完成任務(wù)的可得100%工作費，未按期完成任務(wù)或因工作失誤造成群眾上訪的，扣減工作費，并在街道年度評先評優(yōu)考核中實行一票否決制。

2．由社會事業(yè)管理局以普查登記為依據(jù)，測算各街道應(yīng)得補償金。以測算資金為基數(shù)，街道按政策嚴(yán)格審核，節(jié)余資金由街道和管委會按7：3分成，街道分成部分用于清海支出和獎勵。對不可預(yù)見支出由清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

3.清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組對在清海工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。單位一

等獎5個，獎金10萬元，二等獎6個，獎金5萬元，三等獎10個，獎金2萬元；個人一等獎3名，獎金2萬元，二等獎8名，獎金1萬元。

4．對于弄虛作假的工作人員，經(jīng)查實，立即清出清理整治工作隊伍，根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額巨大的移交司法機關(guān)處理。

七、工作要求

1.提高對清理整治工作重要意義的認(rèn)識。對南部海域海上養(yǎng)殖物實施清理整治，是大連市實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、加快“一個中心、四個基地”建設(shè)的重要舉措，是加強海域綜合管理、發(fā)展海洋經(jīng)濟的一項重要而緊迫的工作任務(wù)。這項工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，各部門、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在全市發(fā)展的高度認(rèn)識南部海域養(yǎng)殖物清理整治的重要意義，把清理整治工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，建立密切配合、分工負(fù)責(zé)的工作機制，采取強有力的措施，以高度的責(zé)任感、堅定的決心、勇于負(fù)責(zé)的精神和扎實的工作作風(fēng)，全力以赴做好清理整治工作。

2.認(rèn)真落實工作責(zé)任。要加強對清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要各司其職，細(xì)化分工，明確程序，密切協(xié)同，層層落實責(zé)任制，責(zé)任到人，切實把清理整治工作的各個環(huán)節(jié)落到實處。

3.做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動和思想政治工作。各部門、各街道要深入基層，進(jìn)村入戶，通過各種形式，講清南部海域養(yǎng)殖物清理整治工作的目的意義、指導(dǎo)原則、清理范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府清理整治工作的決心。廣泛聽取養(yǎng)殖戶和社會各界的意見和反映，有針對性地做好耐心細(xì)致的思想工作，盡可能把清理整治中出現(xiàn)的矛盾和問題化解在基層。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員、干部要起模范帶頭作用，如實反映情況，不參與支持、組織、操縱上訪活動和其他違法違紀(jì)活動。對清理整治工作中出現(xiàn)的群訪、投訴事件，由各單位負(fù)責(zé)妥善處理，此類信訪事件不列入各街道的信訪責(zé)任制考核范圍。要建立激勵機制，制定先期自行清理的鼓勵政策，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)戶按照市政府要求自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施。

4.加強對清理整治后南部海域的監(jiān)督管理。清理整治工作結(jié)束后，認(rèn)真做好清理海域監(jiān)督管理，加強港口、航道水域監(jiān)督管理，對已清理海域要實施不間斷的監(jiān)督檢查，隨時發(fā)現(xiàn)和處理影響航泊安全的用海行為；海監(jiān)大隊要進(jìn)一步加強海上執(zhí)法，實行劃片包干負(fù)責(zé)，建立巡查制度，海陸結(jié)合，及時掌握海上動態(tài)，堅決制止一切違法用海行為。同時采取相應(yīng)的管理措施，用浮鼓定位養(yǎng)殖區(qū)邊界等辦法，加強海域監(jiān)管。

第二篇：防城港市西灣海域非法養(yǎng)殖設(shè)施清理整治工作方案

防城港市西灣海域非法養(yǎng)殖設(shè)施清理整治工作方案

為了根本解決西灣海域的淤積和美化西灣片區(qū)的自然景觀，市委、市人民政府決定實施西灣海域環(huán)境整治工程項目。項目通過“清淤、擴水、增景觀”的環(huán)境整治措施，保持西灣海域的水體，增加西灣海域的納潮量，改善西灣海域的生態(tài)環(huán)境，使西灣片區(qū)形成具有鮮明特色的濱海生態(tài)型、城市休閑型區(qū)域。為了順利推進(jìn)這一項目，市人民政府決定對防城港西灣海域非法養(yǎng)殖用海設(shè)施進(jìn)行清理整治。為確保清理整治工作的順利進(jìn)行，特制定如下實施方案：

一、政策依據(jù)

實施西灣海域非法養(yǎng)殖用海設(shè)施的清理整治工作，主要是根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》、《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實施辦法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

二、清理整治范圍及對象

（一）整治范圍：東以興港大道為界（含暗埠江區(qū)域）；西至沿海西灣西岸自然岸線；南以西灣跨海大橋（牛頭嶺）為界；北至中心區(qū)南半部（馬正開海堤防城江入?？冢﹨^(qū)域內(nèi)的海域范圍。

（二）整治對象：凡在整治海域范圍內(nèi)的所有水產(chǎn)養(yǎng)殖及一切定置浮物設(shè)施。

三、整治步驟及時間要求

整治工作分三個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動階段

1.市人民政府已于2009年3月份發(fā)布了關(guān)于清理西灣海域非法養(yǎng)殖設(shè)施的公告；現(xiàn)由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)連續(xù)在電視臺、報社等媒體發(fā)布市人民政府決定實施清理整治西灣海域非法養(yǎng)殖設(shè)施的公告（通知）。

2.調(diào)查核實非法養(yǎng)殖設(shè)施情況。對目前西灣海域內(nèi)的非法養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握第一手資料。由市漁牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查核實工作，市海洋局配合。

3.做好群眾思想工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾認(rèn)識，增強廣大群眾的法制觀念和大局意識，以促進(jìn)清理整治工作的順利進(jìn)行。由港口區(qū)、防城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好群眾思想工作。

第二階段：清理整治階段 1.2009年8月23日至9月15日，結(jié)合西灣海域環(huán)境整治工程項目的測量和本底調(diào)查工作的開展，進(jìn)行局部清理整治，確保項目測量和本底調(diào)查工作的順利進(jìn)行。由港口區(qū)、防城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)牽頭，市委政法委、國土資源（海洋）局、漁牧獸醫(yī)局、公安局、信訪辦配合。

2.2009年10月20日前提供部分清淤工作面，11月15日前完成全部清理整治工作。清理整治工作由市人民政府牽頭，許政副市長負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)；由港口區(qū)、防城區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)非法養(yǎng)殖設(shè)施的清理工作；市財政局負(fù)責(zé)落實清理所需經(jīng)費。市委政法委、國土資源（海洋）局、漁牧獸醫(yī)局、公安局、信訪辦配合清理工作。

四、清理順序

根據(jù)技術(shù)單位的工作方案以及工程施工方案。按照輕重緩急的原則，采取逐步清理的順序。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立防城港市西灣海域清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展西灣海域的清理整治工作。西灣海域清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組 長：許 政 副市長

副組長：李興輝 市人民政府副秘書長、辦公室副主任

梁宗勇 港口區(qū)區(qū)長

賓正迎 防城區(qū)區(qū)長

成 員：黎庶凱 市漁牧獸醫(yī)局局長

黃政康 市國土資源（海洋）局局長

黃永德 市委政法委副書記

朱有旺 市公安局副局長

陳雪山 市信訪辦主任

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府整治西灣海域環(huán)境的決策上來，進(jìn)一步增強整治工作的責(zé)任感、緊迫感，克服畏難情緒，加快推進(jìn)項目的建設(shè)。

（二）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。港口區(qū)、防城區(qū)要成立相關(guān)組織機構(gòu)，制定具體的實施方案；市委政法委、公安局、漁牧獸醫(yī)局、海洋局、信訪辦要密切配合，認(rèn)真抓好各項工作的落實，確保清理整治任務(wù)的按時完成，加快推進(jìn)西灣海域環(huán)境整治工程實施建設(shè)。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，服從安排。在現(xiàn)場清理整治期間，所有人員必須服從指揮，統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）講求方法，確保安全。在清理整治工作中，在保證按時按質(zhì)完成任務(wù)的同時，要靈活掌握方法，嚴(yán)防群體事件的發(fā)生。

第三篇：清理整治工作方案

清理整治“吃空餉”的工作方案

為嚴(yán)肅人事、編制、財政工作紀(jì)律，加強對財政供養(yǎng)人員的管理，防止“占編制、不上班、吃空餉”等現(xiàn)象，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)教育局通知的有關(guān)要求，制定我校2014年清理整治“吃空餉”工作方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強機關(guān)事業(yè)單位人員、工資管理，深化人事制度和機構(gòu)編制改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保持政府部門人員經(jīng)費開支的合理水平。

（二）基本原則

1.堅持“公開、公平、公正”原則，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督；

2.堅持實事求是的原則，嚴(yán)禁瞞報、漏報、錯報各類“吃空餉”人員；

3.堅持“一把手”親自抓，對清理結(jié)果負(fù)總責(zé)的原則；

4.堅持自查與核查相結(jié)合的原則，通過自查，完善臺賬，堵塞漏洞；

5.堅持從嚴(yán)查處的原則，對“吃空餉”的人員，依照有關(guān)規(guī)定處理，整改落實到位；

6.堅持清理與健全制度相結(jié)合的原則，通過清理，查漏補缺，健全制度，建立長效機制。

二、清理范圍、對象和方法

（一）清理范圍

我校在編及離退休財政供養(yǎng)人員。

（二）清理對象

1.停薪留職、自動離崗、長期曠工仍在本校領(lǐng)取工資的人員；

2.經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)（工作），期滿未回本校工作仍在本校領(lǐng)取工資人員；

3.學(xué)校對調(diào)出、已故人員或遺屬不按時辦理工資、補貼或遺屬生活困難補助費停發(fā)手續(xù)，仍然領(lǐng)取工資、補貼的人員；

4.達(dá)到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、補貼的人員；

5.在兩個以上單位（含兩個單位）同時領(lǐng)取工資、補貼的人員；

6.未經(jīng)人事、編制和財政等部門正常審批工資補貼標(biāo)準(zhǔn)的人員；

7.故意隱瞞情況虛報冒領(lǐng)工資、補貼歸學(xué)校或個人使用的人員；

8．被判刑或者受到紀(jì)律處分后，未按相關(guān)規(guī)定降級或停發(fā)工資，仍按原職級領(lǐng)取工資、補貼的人員；

9．病休期間未按國家規(guī)定執(zhí)行病假生活待遇，仍按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資補貼的人員；

10.其它需要治理糾正的問題。

（三）清理方法

以自查自糾為主，采取個人申報、單位內(nèi)部自查、舉報反映、核對核實相結(jié)合的方式進(jìn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強治理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立學(xué)校清理整治“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）設(shè)立舉報。設(shè)立學(xué)校清理整治“吃空餉”工作舉報電話，主動接受干部群眾的舉報。

（三）督查核實。由校長牽頭，對學(xué)?！俺钥震A”問題進(jìn)行監(jiān)督核實。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視。學(xué)校要高度重視此次清理工作，加強組織配合，及時安排專人具體抓好落實，確保清理整治“吃空餉”工作按時完成任務(wù)。

（二）加強配合。在清理過程中，必須實事求是，堅持原則，邊查邊改，不得拒絕、拖延清

理工作，不得故意隱瞞真實情況或提供虛假數(shù)據(jù)。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照政策要求，實行政策公開、辦事程序公開、清理結(jié)果公開、接受監(jiān)督。對清理工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、打擊報復(fù)、隱瞞事實真相的行為，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。清理整治工作設(shè)立舉報電話，接受廣大干部職工的監(jiān)督。學(xué)校清理整治“吃空餉”工作舉報電話：

電話：0391--7828830

七賢鎮(zhèn)第一初級中學(xué)

2014.3

第四篇：河道清理整治的工作方案

河道清理整治的工作方案

河道清理整治的工作方案1

隨著我國城市建設(shè)速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時大規(guī)模的采砂活動，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時由于雨水多少的原因，也會導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對河道進(jìn)行有效的治理，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。

1河道治理的意義

在城市快速發(fā)展過程中，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加，導(dǎo)致所需要排出的廢水量不斷增加，再加之監(jiān)管方面的不完善，所以導(dǎo)致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當(dāng)中，使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染，不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境，同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來，我國各地方都加大了對城市河道治理的力度，并取得較好的成效，不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高，同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程，其涉及的專業(yè)較多，所以需要從全方位對于河道治理進(jìn)行考慮，不僅要使河道的功能性得到快速的恢復(fù)，同時還要使河道滿足人類生存的要求，使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本，目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣，使我國的水資源受到了較大的影響，而排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的大量使用，又進(jìn)一步與水中的生物進(jìn)行氧氣的爭搶，加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度，再加之人類活動的增多，也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。

2河道治理的方法

2.1從源頭上進(jìn)行治理

我們應(yīng)該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成，而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天，雨水就會順流而下，而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進(jìn)入河道，長年累月可以使河床抬高，而部分大顆粒就會在河道當(dāng)中形成堆積，擠占河道，從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應(yīng)在保持現(xiàn)有良好植被，進(jìn)一步增加植被的覆蓋率，禁止亂砍亂伐，新建工程務(wù)必做好水土保持工作，只有河道源頭的植被增加了，才能更好的涵養(yǎng)水分，緩解水流的速度，而且對于土壤起到一定的保護(hù)作用，使泥土不易被雨水沖走。

2.2對中小河道進(jìn)行有效治理

在對中小河道進(jìn)行治理時，我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方，則需要進(jìn)行拓寬處理，而對于曲折較大的要河段，則應(yīng)該進(jìn)行取直處理，對于堵塞地段，應(yīng)進(jìn)行有效的疏通。做好護(hù)岸工作，對于沖撞嚴(yán)重的河道，需要采用于砌塊石來進(jìn)行護(hù)岸，而且需要立砌，保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大，所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住，對于沖刷嚴(yán)重的河段，則需要采用漿砌石來進(jìn)行護(hù)岸，但由于這種護(hù)岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞，所以其基礎(chǔ)需要進(jìn)一步加深。而對于沖刷特別嚴(yán)重的河段，以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響，所以需要采用鐵絲石籠進(jìn)行護(hù)岸?？梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進(jìn)行，這兩種方法都能起到護(hù)岸的，有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。

2.3在河道上游建立閘壩

通過在上游建立閘壩，可以在雨季時將水資源有效的存儲起來，或進(jìn)行分流，而對于旱季時，可以進(jìn)行開閘放水，不僅有效的保護(hù)了河道的安全，同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求，保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

2.4使用科學(xué)技術(shù)

水力學(xué)技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中，水力學(xué)方法主要包括：引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流，道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法，也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項生物促進(jìn)技術(shù)，也是國外比較流行的治污技術(shù)之一，通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)成套設(shè)備。Ploche系統(tǒng)除藻法：Plocher能量系統(tǒng)是德國專利，無需基建投資，效果理想且無副作用。磁法除藻法：該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻，未見物的生理功能，提高生物氧化效果，促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細(xì)胞技術(shù)，在某些景觀小水體中有應(yīng)用善競爭性地抑制了耐污型微生物。

3河道生態(tài)化建設(shè)是未來河道治理的方向

河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng)，屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種，是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶，在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性，使其中溶解氧比較充足，層次分化不明顯。主要具有以下特點：

1)具縱向成帶現(xiàn)象，但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化，特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。

2)生物大多具有適應(yīng)急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應(yīng)性強的魚類和微生物豐富。

3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復(fù)雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。

4)自凈能力強，受干擾后恢復(fù)速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設(shè)為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。

當(dāng)前我們處于21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)得以快速的提升，在這個大背景下，我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設(shè)。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本，生態(tài)環(huán)境受到破壞，就等于在不斷的失去生存的基礎(chǔ)，所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展，因此，需要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會和經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程。因此，人類在生存和發(fā)展過程中，對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導(dǎo)致各類連鎖反應(yīng)發(fā)生，并產(chǎn)生反饋的效應(yīng)。

4結(jié)束語

河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性，對社會生產(chǎn)力進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，加快對河道治理的力度，從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

河道清理整治的工作方案2

為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。

一、總體目標(biāo)

20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo)，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容

(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。

(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì)，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進(jìn)展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)

1、水下無淤積：河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)

基本標(biāo)準(zhǔn)：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo)：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時間安排

(一)調(diào)查摸底階段

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認(rèn)，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段

新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求，細(xì)化治理措施，明確具體任務(wù)，責(zé)任到人，要把具體細(xì)化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段

1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。

五、各司其職

1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗收工作，負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科：承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作，負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司：承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責(zé)任部門有序開展。

4.辦公室：承擔(dān)“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負(fù)責(zé)“xx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔(dān)“清三河”專項治理行動資金保障。

6.組織人事科：承擔(dān)群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司：承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū))：負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負(fù)責(zé)制，各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求，各司其職、積極配合，認(rèn)真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M(jìn)。

2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實、進(jìn)度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進(jìn)，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進(jìn)，確保進(jìn)度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進(jìn)度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護(hù)意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍，全力推進(jìn)“清三河”專項治理行動的深入開展。

5.強化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進(jìn)行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進(jìn)一步督促專項行動扎實推進(jìn)，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責(zé)力度，督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))考核責(zé)任制，要進(jìn)一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。

河道清理整治的工作方案3

在人口密集的城市，由于缺乏自然水源補給，污水廠排放的中水成為主要的河湖水源，加之多源徑流污染，導(dǎo)致氮磷營養(yǎng)鹽超標(biāo)、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題，于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致河道成為了城市的“露天排污道”。

城市河道污染，嚴(yán)重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康，導(dǎo)致各地民怨不斷。治理修復(fù)水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，也是整治當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點，更是構(gòu)建美麗中國、進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)所必須的舉措。

山東恒遠(yuǎn)利廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)保”為己任，改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式，在積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的'基礎(chǔ)上，利用“交叉學(xué)科”手段，系統(tǒng)整合多項技術(shù)，對城市污染河道的生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建立起了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商，我公司依托全面的技術(shù)優(yōu)勢，可以提供項目咨詢、工程設(shè)計、設(shè)備制造、項目建設(shè)、運營管理的一條龍綜合服務(wù)，從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術(shù)環(huán)節(jié)，可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接，達(dá)到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。

零擴散疏浚技術(shù)

受污染湖泊河流，大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中，我公司通過高精度、零擴散的整套設(shè)備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚，并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。

該技術(shù)是我公司在引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢：

1、零擴散，無二次污染

新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設(shè)備組合施工。在施工過程中，環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封，通過渣漿泵產(chǎn)生的負(fù)壓作用將底泥吸入密封設(shè)備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小，基本無二次污染物產(chǎn)生。

密封設(shè)備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用，實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。

2.疏浚效率高

其核心設(shè)備采用美國技術(shù)，由機械機構(gòu)和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥，負(fù)壓作用直接將底泥抽出，避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功，從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。

3.定位精度高

從美國引進(jìn)高精度水下傳感器及RTK定位系統(tǒng)。RTK基站固定在岸邊，可覆蓋半徑10公里的施工區(qū)，移動端固定在施工船上同時接受基站及GPS衛(wèi)星信號，使施工船舶水面定位精度達(dá)到厘米級。

高精度水下傳感器彌補RTK系統(tǒng)水下定位不足的缺陷，可對水下施工點進(jìn)行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件，船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細(xì)狀況。

此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣，可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。

4.可控分選

此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度，其核心設(shè)備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進(jìn)行有效分選，如重金屬底泥清淤施工，只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥，不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后，留存在河底原位凈化水質(zhì)。

底泥脫水凈化技術(shù)

底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后回到河湖內(nèi)，同時對脫水后的底泥進(jìn)行資源化利用。

目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法：

1、土工管袋法

土工管袋底泥處理法，可實現(xiàn)原位脫水，減少底泥體積和含水率，便于后續(xù)的資源化利用。

清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應(yīng)的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達(dá)標(biāo)的水從土工管袋中滲出，固體顆粒留存在土工管道中。

此工藝全封閉式施工，不易形成二次污染，并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。

2、機械脫水法

機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設(shè)計，實際中可以根據(jù)泥性及工況條件，選用不同的模塊。

疏浚設(shè)備將底泥輸送至泥沙分離機，可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進(jìn)行初步脫水，清潔水流排出，底部濃漿加入藥劑充分混合后，進(jìn)入離心機或板框壓濾機等設(shè)備進(jìn)行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進(jìn)行后續(xù)處置。

此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。

底泥資源化利用技術(shù)

脫水干堆的底泥經(jīng)處理后，重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應(yīng)，進(jìn)行固化。同時因大量的底泥占用土地，長期存放風(fēng)吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關(guān)，研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料，并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部，徹底解除了二次污染的隱患。

生態(tài)修復(fù)技術(shù)

利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性，具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻，滲透能力強、吸水性強，可用于微生物、綠色植物的栽培，進(jìn)而應(yīng)用于浮床生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設(shè)，既有利于植物根系生長，還可凈化各種水系，是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。

同時，通孔陶?？蓮V泛應(yīng)用在城市街道鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)等市政工程，能吸收并鎖住大量雨水，且可吸附塵土，是消除城市內(nèi)澇，減輕城市熱島效應(yīng)，改善環(huán)境的明智之選?，F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設(shè)，如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復(fù)運用等閉環(huán)銜接，既能消除污染變廢為寶，又能改善民生美化環(huán)境，可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收，擁有廣闊的發(fā)展前景。

河道清理整治的工作方案4

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“山水家園，童話世界”建設(shè)主題，按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署，以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求，以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

通過實施“雙清”專項行動，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展?jié)崈艏彝ァ崈舸迩f、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序，生活污水處理能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治，農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善，農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障、有相應(yīng)設(shè)施，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進(jìn)一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達(dá)到85%，潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達(dá)到90%，境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達(dá)到100%。

三、時間安排

（一）集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本方案要求，組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環(huán)境的潔化水平。

（二）鞏固提升階段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動的部署，以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

（三）總結(jié)考核階段（2014年10月-12月）。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進(jìn)行考核驗收。

四、集中整治階段的主要任務(wù)

集中整治階段，廣泛動員基層干部群眾，在全面排查的基礎(chǔ)上，重點抓好以下四個方面：

（一）組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化，全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識，限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物，并實行無害化處理。

（二）組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物，對其中違法障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實清除責(zé)任，對拒不清除的，依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤，打撈河道病死動物，嚴(yán)格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中，著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。

（三）組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳，清查農(nóng)村飲用水源地污染防治，清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污，依法對違法排污進(jìn)行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

（四）組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳，組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放，建立長效監(jiān)管機制。

五、鞏固提升階段的主要任務(wù)

（一）開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動，以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點，結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動，推進(jìn)沿線村莊潔化綠化美化工作，重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)考核，要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭，85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）深入推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè)，組織對第二批6個市級中心村培育，完成7個特色村建設(shè)；推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用，完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設(shè)。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程，進(jìn)一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度，積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點區(qū)域，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達(dá)到每13戶／只，到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要，全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達(dá)到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開展“庭院、村莊、道路”等點線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制，提高農(nóng)村保潔水平。

（四）深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，加大處理設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強化污水處理設(shè)施日常管理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)到49%、51%。

（五）加強美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點，集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色，打造景觀小品，建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

（六）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責(zé)任，加大農(nóng)村保潔管理和督查力度，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要迅速行動起來，針對本轄區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案，加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。

（二）發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用，組織家家戶戶從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治，為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。

（三）加強資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達(dá)到人均達(dá)到40元以上，加強資金使用監(jiān)管，確保工作績效。

（四）加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》，今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪，并以多種方式通報。

第五篇：2016小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案

2016小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案

為有效遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，切實規(guī)范土地和房地產(chǎn)開發(fā)市場，促進(jìn)全縣新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)《國土部、住建部關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》和省市有關(guān)會議精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照中省市堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”清理工作有關(guān)要求，堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，全面開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作，切實摸清全縣“小產(chǎn)權(quán)房”底數(shù)，依法依規(guī)分類處置，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，維護(hù)土地、房地產(chǎn)市場的正常秩序。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面摸底排查縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和各集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域（各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）違法占用農(nóng)村集體土地進(jìn)行建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的基本情況；堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為；依法查處頂風(fēng)違法建設(shè)、銷售，造成惡劣影響的“小產(chǎn)權(quán)房”案件。以本次清理整治工作為契機，積極探索建立“小產(chǎn)權(quán)房”預(yù)防、監(jiān)管、查處的共同責(zé)任機制，從源頭上杜絕“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)范房地產(chǎn)市場。

三、清查整治的方法步驟

全縣開展違法建設(shè)，銷售“小產(chǎn)房權(quán)”清理整治工作從2016年12月10日開始到2016年1月10日，分四個階段進(jìn)行。

1、動員部署階段（2016年12月10日至12月15日）。組織召開“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作會議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹省市關(guān)于開展遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”專項清理工作有關(guān)會議精神，全面動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確工作目標(biāo)、方法、步驟，掌握政策，落實責(zé)任。

2、摸底調(diào)查階段（2016年12月15日至12月25日）。對縣城規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域集體土地上已建和在建房屋進(jìn)行集中摸排，全面查清“小產(chǎn)權(quán)”房屋類型、數(shù)量、分布、建設(shè)及出售情況，分門別類進(jìn)行登記造冊，根據(jù)實際情況研究制定處理意見。

3、查處階段（2016年12月26日至1月5日）。對排查出的違法案件，由國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局、所涉鎮(zhèn)等單位進(jìn)行聯(lián)合行動，對違法在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”堅決叫停，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；對頂風(fēng)違法建設(shè)、銷售，造成惡劣影響的“小產(chǎn)權(quán)房”案件進(jìn)行公開處理，依法強制拆除。

4、總結(jié)上報階段（2016年1月6日至1月10日）?？h“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本次“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治開展情況進(jìn)行匯總，報縣政府及上級主管部門。

四、工作要求

1、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣開展違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管副縣長任組長，縣國土局、住建局主要負(fù)責(zé)人任副組長，監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣“小產(chǎn)房權(quán)”清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土局，負(fù)責(zé)“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治日常工作。并從國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等單位抽調(diào)人員組成清理整治工作組，分組開展清理整治工作。

2、精心組織，密切配合。各成員單位要在縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自職能，切實加強協(xié)作配合，形成工作合力，按照“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治的內(nèi)容和要求，把握重點區(qū)域，進(jìn)行全面徹底清查，不留死角；要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，對依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的建筑物和堅決予以拆除或沒收，確保清理整治成效。

3、加強宣傳，營造氛圍。“小產(chǎn)權(quán)房”是在集體土地上建設(shè)并銷售的商品住房，擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)，對推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快城市建設(shè)帶來很大影響和阻礙。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實提高認(rèn)識，加強“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作的宣傳力度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短信、標(biāo)語、宣傳車等宣傳媒體和宣傳工具，向干部群眾宣傳開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作的重大意義和具體內(nèi)容，告知購買“小產(chǎn)權(quán)房”存在的風(fēng)險，讓政策宣傳到村入戶，營造濃厚的輿論氛圍，推動“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作深入開展。

4、加強監(jiān)管，嚴(yán)明紀(jì)律。國土局、住建局等職能部門要切實履行職責(zé)，采取有力措施，加強監(jiān)管。各鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)及周邊安置區(qū)進(jìn)行一次集中清理，未開工的“筒子樓”項目一律不得再開工建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強責(zé)任追究，對違規(guī)為“小產(chǎn)權(quán)房”項目辦理建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、發(fā)放施工許可證、發(fā)放銷售許可證、辦理土地使用權(quán)登記和房屋所有權(quán)登記手續(xù)的，要嚴(yán)厲問責(zé)，追究相關(guān)部門及工作人員責(zé)任。對從事參與或支持、包庇、縱容“小產(chǎn)權(quán)”違法行為，監(jiān)管不力、失職瀆職、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易的將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。