第一篇：街道“三清理三拆除三整治”專項行動工作方案

街道“三清理三拆除三整治”專項行動工作方案 為貫徹落實省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會議精神,以及中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18部委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》（農(nóng)社發(fā)〔〕1號）精神，切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)市委、市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，特制訂全街道推進村莊清潔“三清理三拆除三整治”專項行動工作方案。

一、主要目標(biāo) 以自然村為基本整治單元，街道組織、村實施，廣泛發(fā)動群眾，開展“三清理三拆除三整治”專項行動，突出“三清一改”，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，至6月底前全面徹底完成“三清三拆”、建立垃圾日清長效機制，開展綠滿家園行動，全面整治村容村貌，實現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序、宜居。

二、基本原則 （一）堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)各村基礎(chǔ)條件、人口規(guī)模、區(qū)位特點、文化特色等方面差異，因地制宜推進“三清三拆三整治”行動，總結(jié)經(jīng)驗，探索路徑，由點到面，全面鋪開。

（二）堅持群眾主體。通過宣傳教育、政策激勵等形式，充分調(diào)動廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展、主動配合“三清三拆三整治”行動。

（三）注重文化傳承。保留體現(xiàn)村莊自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗，對有保留價值的傳統(tǒng)建筑、廟宇、祠堂、古樹名木等進行保護和妥善利用，嚴(yán)禁人為破壞古村落、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村的文化肌理和歷史風(fēng)貌。

（四）完善長效機制。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制，落實人員、設(shè)備、制度、經(jīng)費等保障措施，推行市場化模式，逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的有效管理，確保整治效果能夠長久保持。

三、主要任務(wù) （一）開展“三清理”行動 1.完成村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放清理。農(nóng)戶生產(chǎn)工具擺放整齊有序，不占道堆放；

廢棄的建筑材料及時全部清理，可利用的建筑材料堆放有序，不占用道路、公共場所，不影響通行。

2.完成房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾清理。各農(nóng)戶負(fù)責(zé)清理房前屋后的垃圾雜草，實行門前“三包責(zé)任”制，達到干凈整潔，無衛(wèi)生死角。

3.完成河溪溝池塘渠淤泥、垃圾漂浮物和障礙物清理。房前屋后排水、排污溝以及村內(nèi)溝渠、池塘、溪河無淤泥、垃圾漂浮物和障礙物，保持清潔、暢通。

（二）實施“三拆除”行動 1.完成危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房拆除工作。

（1）組織對廢棄豬牛欄、露天廁所茅房進行拆除。

（2）危房原則上由村組織發(fā)動村民自行修繕、拆除，并對有需求的村民提供挖掘機等設(shè)備進行清理。

（3）拆除后可利用的舊石條、舊門斗、舊石磨等建筑材料可用于綠化美化或收集堆放，不占道、不影響通行；

對廢棄的建筑材料合理處理或統(tǒng)一填埋。拆除危舊房應(yīng)充分聽取群眾意見，保障群眾合法權(quán)益，分類處置。一是保留類。對歷史文化名村、古村落、傳統(tǒng)村落和具有歷史文化價值的建筑，要保留其建筑形制，修繕時要修舊如舊；

對暫時無力修繕的，必須進行全面衛(wèi)生保潔，確保該區(qū)域無積存垃圾、無雜草雜物，干凈整潔、整齊有序。二是修繕類。對建筑質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的傳統(tǒng)舊屋，采取保留措施，維持現(xiàn)狀；

對簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑，以及對村莊風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的危舊房，原則上采取拆除措施，不予拆除的，要限時除險加固，開展外立面整飾；

有居住需要的，要依照村莊規(guī)劃限時進行改建。三是拆除類。對危房、有礙村容村貌的殘垣斷壁，要采取拆除措施，并由村出具權(quán)屬憑證等形式的產(chǎn)權(quán)證明（俗稱“地票”），保護產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益。

根據(jù)《XX省全面推進拆舊復(fù)墾促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案（試行）》規(guī)定，農(nóng)村舊房屋等建（構(gòu)）筑物有下列情形之一的不得納入拆舊范圍。一是已核定公布為文物保護單位和一般不可移動文物的古遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、具有保護價值的建（構(gòu)）筑物和建筑群，以及歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落或者地名文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的建筑；

二是權(quán)利依法受到限制、已簽訂買賣合同、正在辦理轉(zhuǎn)移登記的房屋；

三是權(quán)屬有爭議的房屋；

四是其他不宜拆舊的情形。

2.完成亂搭亂建、違章建筑拆除工作。對占用公共道路、公共場所，亂搭亂建的違章建筑予以拆除，對占道種植的農(nóng)作物予以清除還路。

3.完成非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等拆除工作。組織拆除道路兩旁亂拉亂掛的的標(biāo)語、橫幅等各類非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌，清理建筑物亂涂寫亂刻畫亂張貼的小廣告。建筑物外觀達到清潔美觀，商業(yè)廣告、招牌統(tǒng)一規(guī)范有序。

（三）開展“三整治”行動 1.完成垃圾亂扔亂放整治。全面清理路邊、堤邊、橋邊、村邊、屋邊和公共場所的各類垃圾。健全村莊保潔機制和垃圾處理長效機制，做到有垃圾桶、收集運輸工具等保潔設(shè)施，有穩(wěn)定的保潔隊伍，專人收集、專人清掃、專人運輸，垃圾日產(chǎn)日清，村莊保潔覆蓋面達到100%。

2.開展污水亂排亂倒整治。推進農(nóng)村雨污分流工程，將管網(wǎng)鋪設(shè)到戶，生活污水納管納渠，污水、雨水分流排放。每個自然村要因地制宜、選擇合適模式，建設(shè)科學(xué)有效的污水處理設(shè)施，實現(xiàn)村莊生活污水達標(biāo)排放。整治河溪溝池塘渠污染源，實行畜禽集中圈養(yǎng)，實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、公共廁所建設(shè)，清除村莊黑臭水體。

3.開展“三線”（電力、電視、通信線）亂搭亂接整治。整治“三線”（電力、電視、通信線）亂搭亂接，清除空中“蜘蛛網(wǎng)”，消除安全隱患；

推行布線“同一側(cè)、同高度、同走向”，做到線桿架設(shè)整齊，線路布設(shè)有序，“三線”整齊有序。

（四）實施綠滿家園行動 以“五路綠化”為引領(lǐng)，實行清舊補綠、拆舊建綠、見縫插綠。積極選用鄉(xiāng)土樹種，對拆除后空地、房前屋后、村道巷道、村邊水邊、未建設(shè)宅基地等進行規(guī)整植綠、建柵欄圈圍。

（五）開展拆舊復(fù)墾行動 貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于印發(fā)XX省全面推進拆舊復(fù)墾促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案（試行）的通知》（X府函〔2018〕19號）精神，結(jié)合“三拆除”，通過對農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地等閑置建設(shè)用地實施整治復(fù)墾為農(nóng)用地，騰退出來的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要，節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)。復(fù)墾指標(biāo)收益扣除成本后，凈收益按照一定比例返還村集體和農(nóng)戶，為鄉(xiāng)村振興提供用地支持。

四、實施步驟 （一）全面摸底造冊 以自然村為基本摸查單元，由街道黨工委牽頭組織村(社區(qū)）、自然村，開展村莊“三拆除”摸底造冊工作。對“三拆除”范圍、數(shù)量進行分類登記、核實，組織村民指認(rèn)，明確權(quán)屬，明確危舊房保留、修繕、改建、拆除底數(shù)，為實施“三拆除”打下基礎(chǔ)。此項工作于4月5日前完成。

（二）實施“三清理三拆除” 以自然村為基本整治單元，由街道黨工委牽頭組織行政村（社區(qū)）、自然村，開展村莊“三清理三拆除”工作。1.5月31日前，每個自然村基本完成“三清理三拆除”。2.6月30日前，查漏補缺，鞏固提升“三清理三拆除”成效。

（三）驗收評價 市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組將組織市、縣（市、區(qū)）聯(lián)合檢查組對全市各鎮(zhèn)、村“三清三拆”專項行動開展情況和綜合整治效果進行驗收評價，并對各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）任務(wù)完成情況進行排名（具體驗收評價辦法由市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭另行制訂）。

五、責(zé)任主體及任務(wù)分工 （一）全市村莊清潔“三清理三拆除三整治”專項行動由市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。

（二）各社區(qū)黨組織是專項行動的實施主體，要明確具體工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時間，實行掛圖作戰(zhàn)和網(wǎng)格化管理。要以自然村為整治單元，建立《人居環(huán)境整治任務(wù)清單》，一村一檔，責(zé)任到人。

六、工作要求 （一）強化宣傳發(fā)動。大力宣傳“三清理三拆除三整治”專項行動對農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義，營造濃烈氛圍。積極發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)賢咨詢委員會、村民理事會組織發(fā)動的作用，進一步調(diào)動農(nóng)民群眾主動性、積極性，正確引導(dǎo)村民積極參與、投工投勞，努力形成正確的輿論導(dǎo)向和共建共治共享的工作態(tài)勢。

（二）強化信息報送。建立工作推進定期報送機制，在整治攻堅期，3月底起至6月底實行每10日一報工作制度。各地要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)信息報送工作。

（三）強化督促檢查。要加大工作的跟蹤督查力度，確保工作穩(wěn)步開展。市將建立常規(guī)督查，明查暗訪制度，定期或不定期對各縣、區(qū)工作進展情況進行督查，對工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、行政村（社區(qū)）、自然村予以通報表揚；

對工作落后的地方將進行通報批評，并于4月底在XX廣播電視臺、XX日報公布“三清理三拆除”落后地區(qū)名單。對消極應(yīng)付、工作不力的單位和個人進行嚴(yán)肅追責(zé)，問題嚴(yán)重的地方，將責(zé)令有關(guān)行政村（社區(qū)）黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨（工）委書記上電視道歉；

對工作進度嚴(yán)重滯后、問題特別突出的縣、鎮(zhèn)、村，由相應(yīng)的實施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請組織部門采取停職等措施。

第二篇：“三非”專項行動工作方案

勝利街道辦事處

關(guān)于打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營

專項工作方案

為認(rèn)真貫徹落實省安委會《關(guān)于印發(fā)<深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案>的通知》精神，根據(jù)長春市安委會《深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》的要求，特特制定打擊“三非”等違法行為專項行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家有關(guān)方面的法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，以實現(xiàn)“兩個確保”（確保不發(fā)生重特大事故、確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)）為目標(biāo)，通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展“打非治違”專項行動，切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實，促進安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展打擊“三非”專項行動，堅決取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、成立組織

組

長

李秀輝

（黨工委書記）副組長

由寶民

（黨工委副書記）

姜海媛

（紀(jì)檢書記）

呂延軍

（副主任）組

員

陳增國

（武裝部長）

修宏業(yè)

（組織委員）

劉繼昌

（經(jīng)貿(mào)科員）

莊秀芬

（文書）

四、組建辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打擊“三非”專項行動辦公室，辦公室設(shè)經(jīng)貿(mào)辦，由劉繼昌負(fù)責(zé)。

五、職責(zé)分工

由街道辦事處組織六個社區(qū)對各自轄區(qū)大小單位及個體戶進行排查，單位法人為第一責(zé)任人。

六、工作要求

提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，一把手負(fù)全責(zé)，落實專人專項負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，完善工作機制、方法、步驟、執(zhí)行市政府統(tǒng)一部署的四個階段進行工作。

（一）部署發(fā)動階段（5月17日至5月20日）

召開六個社區(qū)動員會議，部署街道辦事處“三非”方案，落實各基層工作任務(wù)，開展工作。

（二）集中打擊階段（5月下旬至6月中旬）

各基層單位按各自的職責(zé)分工，進行全面的地毯式排查和認(rèn)真檢查，建立打擊“三非”專項行動工作記錄，對發(fā)現(xiàn)的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為，立即登記并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通告相關(guān)職能部門。

（三）檢查督導(dǎo)階段（6月下旬至7月上旬）

街道辦事處對各個基層單位的打擊“三非”專項行動進行檢查和驗收，對排查不徹底、檢查不認(rèn)真、措施不得力而發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，根據(jù)事故情節(jié)，追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（7月上旬）

認(rèn)真總結(jié)打擊“三非”工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步強化工作措施，使打擊“三非”工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，經(jīng)常化。

勝利街道辦事處 二〇一一年五月

第三篇：“三非”專項行動工作方案

縣發(fā)改委

關(guān)于打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營

專項工作方案

為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)<深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案>的通知》精神，根據(jù)塔什庫爾干縣《深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》的要求，特特制定打擊“三非”等違法行為專項行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家有關(guān)方面的法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，以實現(xiàn)“兩個確保”（確保不發(fā)生重特大事故、確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)）為目標(biāo)，通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展“打非治違”專項行動，切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實，促進安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展打擊“三非”專項行動，堅決取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、成立組織

組長拉力拜克（黨組書記）

副組長李慶全（發(fā)改委副主任）

楊海波（發(fā)改委副主任）

組員趙希根（發(fā)改委科員）

張琴（發(fā)改委科員）

阿依吐爾遜（物價科員）

木臺力甫（經(jīng)貿(mào)科員）

張勝利（軍糧科員）

四、組建辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打擊“三非”專項行動辦公室，辦公室設(shè)拉力拜克暴女歌手，由拉力拜克負(fù)責(zé)。

五、職責(zé)分工

由各科室組織對各管轄范圍進行檢查，單位法人為第一責(zé)任人。

六、工作要求

提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，一把手負(fù)全責(zé)，落實專人專項負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，完善工作機制、方法、步驟、執(zhí)行縣政府統(tǒng)一部署的四個階段進行工作。

（一）部署發(fā)動階段

召開動員會議，部署各科室“三非”方案，落實各基層工作任務(wù)，開展工作。

（二）集中打擊階段

各科室按各自的職責(zé)分工，進行全面的地毯式排查和認(rèn)真檢查，建立打擊“三非”專項行動工作記錄，對發(fā)現(xiàn)的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為，立即登記并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通告相關(guān)職能

部門。

（三）檢查督導(dǎo)階段

各科室對各個基層單位的打擊“三非”專項行動進行檢查和驗收，對排查不徹底、檢查不認(rèn)真、措施不得力而發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，根據(jù)事故情節(jié)，追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段

認(rèn)真總結(jié)打擊“三非”工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步強化工作措施，使打擊“三非”工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，經(jīng)常化。

縣發(fā)展和改革委員會

二〇一二年一月

第四篇：整治“三超一疲勞”行動工作方案

整治“三超一疲勞”行動工作方案：

為貫徹落實“10.27”中南片區(qū)集中整治“三超一疲勞”專項行動座談會議精神，全力推動中南地區(qū)集中整治超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛專項行動的扎實有效開展，我大隊結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有條件制定如下方案：工作重點：工作重點積極采取有效措施，強化對本轄區(qū)客運企業(yè)的整治，督促、指導(dǎo)客運企業(yè)

和場站建立交通安全隱患自查自糾制度，加強日常自檢自查，強化行業(yè)自律。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊成立整治“三超一疲勞”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，大隊副大隊長、任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)人兼任任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作。

二、工作措施

（一）整治超速違法行為

1、檢查客運車輛上是否標(biāo)明速度限制、核載人數(shù)、行駛區(qū)間和舉報電話。

2、組織對限速標(biāo)志全面進行排查，對發(fā)生重特大交通事故或事故多發(fā)的路段，設(shè)置明顯的限速和提醒標(biāo)志。

（二）整治客車超員違法行為

1、嚴(yán)把轄區(qū)內(nèi)省道車輛，對臥鋪客車、長途客車、旅游包車、校車逢車必查。

2、調(diào)整勤務(wù)部署，加強夜間、節(jié)假日等超員違法行為高發(fā)時段的巡邏檢查，主副班結(jié)合，保證24小時巡邏，白天見警車，晚上見警燈。

3、對同一客運企業(yè)的車輛有兩次以上超員違法行為的，依照《道路交通安全法》的規(guī)定，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員進行處罰。

（三）整治貨車超載違法行為

1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和治超政策等，處理、處罰貨車超載違法行為；

2、對現(xiàn)場查處的違法超載駕駛?cè)死鄯e超過12分的，扣留駕駛證；

3、對超限超載車輛，消除違法行為后放行。

（四）整治長途客車疲勞駕駛違法行為情況。依托省際交通安全服務(wù)站和臨時執(zhí)勤站點，加強對跨省長途客運車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查。

（五）加強對客運車輛違法行為整治的情況。

1、對外省區(qū)、外地市客運車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法處罰一起、轉(zhuǎn)遞一起。

2、督促客運企業(yè)完善制度，要求駕駛?cè)吮仨毬男懈嬷x務(wù)，在發(fā)車前主動向乘客告知安全注意事項，并歡迎乘客對自己的駕駛行為進行監(jiān)督。

三、加強宣傳教育工作

大隊組織民警深入分包轄區(qū)進行宣傳，提高廣大司機的交通安全意識和法制觀念。同時充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取刷寫標(biāo)語、辦板報、掛橫幅、散發(fā)宣傳材料，以及沿公路建筑物、墻面刷寫標(biāo)語等多種形式，大力宣傳《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，提高司機的安全意識，自覺遵守道路交通法規(guī)。

四、工作要求

（一）、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、加強考核，嚴(yán)格獎罰。

（三）、強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。

（四）、匯總信息，及時上報。

第五篇：三非專項整治行動實施方案

教育系統(tǒng)去宗教“極端化” 深化“三非”專項整治行動實施方案

為深入貫徹落實《去宗教“極端化”，深化“三非”專項整治行動實施方案》文件要求，進一步加強自治區(qū)黨委11號文件的宣傳和貫徹落實，以維護穩(wěn)定為前提，以長治久安為先決條件，不斷鞏固我縣教育系統(tǒng)總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好的穩(wěn)定局面，結(jié)合目前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，決定在我縣教育系統(tǒng)深入開展以 “去極端化”為目標(biāo)的宣傳教育活動和深化“三非”專項整治活動，進一步遏制和打擊宗教極端思想向校園滲透。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以中共中央政治局常委會會議和總書記重要講話精神為指導(dǎo)，把工作的著眼點和著力點放在社會穩(wěn)定和長治久安上來，緊緊圍繞貫徹落實中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢來阿克蘇視察時的重要講話精神，以中央、自治區(qū)黨委、地委、和縣委關(guān)于打擊、整治非法宗教活動的一系列方針政策,教育局關(guān)于以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，遏制宗教極端思想滲透的實施意見》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持反分裂、反暴力、講法治、講秩序，動員群眾、依靠群眾打好主動仗。

二、工作任務(wù)

貫徹自治區(qū)《關(guān)于嚴(yán)禁、傳播暴力恐怖音視頻的通告》精神，進一步加強“三非”清查力度，堅決遏制“三非”活動在教育領(lǐng)域蔓延勢頭。加強自治區(qū)黨委11號文件的宣傳和貫徹落實，采取多種形式，強有力地遏制宗教極端思想的滲透。禁止教職員工及家屬蒙面、著蒙面罩袍、留大胡須行為。堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，切實把各方面力量凝聚到促進發(fā)展、維護穩(wěn)定上來。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

教育系統(tǒng)成立去宗教“極端化”，深化“三非”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

城區(qū)各中小學(xué)（幼兒園）校長（園長）、書記，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場教育辦主任、書記，中學(xué)校長、書記，民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由政教室負(fù)責(zé)。

四、方法步驟

（一）深入貫徹落實11號文件精神

要把11號文件作為整治“三非”活動、做好“去極端化”工作的綱領(lǐng)性文件，打擊宗教極端違法犯罪專項行動要以11號文件為指導(dǎo)，堅持專項行動開展到哪里，就要將11號文件精神宣傳、貫徹到哪里。要通過組織開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，讓各族師生切實掌握、領(lǐng)會文件精神，切實搞好宣傳教育及輿情引導(dǎo)，把宣傳工作貫穿專項行動始終，充分運用各種宣傳手段和載體，“面對面”宣講闡釋11號文件精神，動員廣大干部群眾積極參與到專項行動中來，切實在全社會營造堅決遏制宗教狂熱、嚴(yán)厲打擊非法宗教活動的良好氛圍。

（二）以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)去宗教極端化

根據(jù)教育系統(tǒng)《關(guān)于以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，遏制宗教極端思想滲透的實施意見》和開展“去宗教極端化”宣傳教育活動的通知要求，培養(yǎng)使用好專業(yè)隊伍，組織教師宣講隊在教育系統(tǒng)開展巡回宣講活動，教育引導(dǎo)廣大教職員工自覺抵制宗教極端思想的滲透。

1、開展“講政治、顧大局、守紀(jì)律”宣講活動。宣傳《黨章》、縣情現(xiàn)狀、惠民政策、巨大成就和發(fā)展前景，以及黨委和政府改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的系列措施，講明當(dāng)前的維穩(wěn)形勢、重要意義和措施辦法，對黨員干部尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，講清應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)，為什么入黨、為什么要當(dāng)干部、為什么要干事業(yè)；講清縣委政府關(guān)心關(guān)愛基層的系列舉措；講清什么是不能觸碰的“高壓線”，違反政治紀(jì)律、危害社會穩(wěn)定，造謠、傳謠、散布影響社會穩(wěn)定和民族團結(jié)言論，包庇犯罪分子等將受到什么樣的處理，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律，不信謠、不傳謠、不造謠，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，始終以嚴(yán)明的政治紀(jì)律確保令行禁止、政令暢通，按照工作常態(tài)、平常心態(tài)、方法動態(tài)的要求，堅持底線思維、逆向思維，切實解決宗教管理中存在的“不敢管、不愿管、不會管”問題，堅決打擊非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透蔓延。

2、開展“去極端化、遏制宗教極端思想滲透”主題宣講活動。宣傳馬克思主義宗教觀、黨和國家民族宗教政策以及新疆宗教演變史，講明非法宗教活動的26種表現(xiàn)、正常宗教活動與非法宗教活動、極端宗教活動的區(qū)分界限，以及宗教極端的現(xiàn)實危害，講清楚“為什

么”、“怎么看”、“怎么辦”等基本問題，強化“四個認(rèn)同”思想，幫助各族師生進一步認(rèn)清境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)、煽動民族分裂和制造暴力恐怖活動的險惡用心，提升明辨是非的能力，自覺抵制宗教極端思想滲透，積極檢舉揭露暴力恐怖活動。

3、開展“弘揚憲法精神、反分裂促和諧”教育。宣傳《憲法》、《教育法》、《教師法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》、《反分裂國家法》等法律法規(guī)，講清國家保障正常宗教活動的憲法精神，“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教事務(wù)管理原則，引導(dǎo)各族師生增強法治觀念，正確理解憲法所規(guī)定的公民宗教信仰自由權(quán)；講清“一反兩講”的重要意義和目的，使各族師生明白什么是中華民族、什么是民族團結(jié)，沒有對民族分裂主義的堅決斗爭，就沒有民族團結(jié)、社會穩(wěn)定發(fā)展的大好局面；對廣大青少年和學(xué)生開展愛國主義、民族團結(jié)、法律法規(guī)、傳統(tǒng)文化、道德禮儀等正面宣傳教育，積極引導(dǎo)青少年自我勵志成才，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，提高分辨是非的能力和遵紀(jì)守法意識，夯實未成年人思想道德建設(shè)基礎(chǔ)，激發(fā)青少年的愛國之心和報國之志。

（三）深化治理“三非”活動

本次教育系統(tǒng)整治“三非”活動專項行動從6月24日開始，至9月5日結(jié)束，共分三個階段進行。

1)排查梳理(6月24日至7月10日)。

1、加強教育引導(dǎo)工作。通過開展師生暑假集中學(xué)習(xí)、落實領(lǐng)導(dǎo)班子定點聯(lián)系學(xué)校制度、師生假期“周五返校”制度、教師家訪制度、建立信息員隊伍、形勢教育宣講制度等多種制度。加強學(xué)校教職工、學(xué)生的思想政治教育工作，不斷提高抵制利用電腦、手機進行各類滲透活動的能力；不編、不信、不傳各類謠言等有害信息，若有異常表現(xiàn)，務(wù)必及時報告、刪除，有效防止有害信息和宗教思想向廣大師生滲透。

2、開展校園周邊環(huán)境整治。主要整治學(xué)校及周邊小商店、小賣部、地攤、流動商販等出售盜版教材、教參、教學(xué)掛圖、練習(xí)冊、工具書、非法音像教材、光盤等包含有淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、宗教色彩等污染青少年學(xué)生身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的文化垃圾，堅決把淫穢色情書刊、音像制品、卡片及不健康網(wǎng)站趕出校園，保護師生的合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營的游戲廳、電玩城、網(wǎng)吧、娛樂場所、小賣部等情況，學(xué)校要及時向公安、綜治、文體、工商、民宗、衛(wèi)生

等部門報告，采取有力措施，堅決凈化學(xué)生成長環(huán)境。

3、深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”。加強對學(xué)校網(wǎng)站、遠程教育設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)電腦的監(jiān)管，層層落實責(zé)任制，堅決關(guān)閉、屏蔽載有政治性非法出版物、淫穢色情等內(nèi)容及散布不良政治謠言的網(wǎng)站網(wǎng)頁，嚴(yán)防別有用心之人下載和傳播非法信息，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

4、進一步加大加強暑假期間清理排查工作。敏感節(jié)點、齋月及暑假期間，通過家訪和師生周五返校，要進一步加大對學(xué)校師生電腦、手機、多媒體卡，mp3等電子媒介儲存有害信息等情況進行全面徹底清查的力度；對存儲或觀看或轉(zhuǎn)發(fā)的師生要深挖細(xì)查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給予重罰；對教職工、學(xué)生不良口袋書，非法短信、非法音像制品、有害視頻等影響學(xué)生健康成長的印刷品、宣傳品，學(xué)校要認(rèn)真排查登記及時上報情況并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。清查要堅持橫向到邊，縱向到底，確保一所學(xué)校不少，一個教師不漏、一個學(xué)生不漏。仔細(xì)摸清師生思想動態(tài)；特別是重點對象家庭的子女家訪率要達100%，嚴(yán)防齋月、暑假期間以探親訪友為名參加地下學(xué)經(jīng)活動和參加宗教活動。凡是發(fā)現(xiàn)有異常思想動態(tài)、手機中存有害信息、傳播政治謠言的要立即整改，并嚴(yán)格追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

5、建立遏制宗教極端思想滲透的保障機制。建立和完善“四清四知四掌握”工作機制；建立學(xué)生、教師預(yù)警機制，落實互幫互助學(xué)習(xí)小組和穩(wěn)定工作信息員制度，及時將輿情信息反饋到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教育局。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會、政府部門互相聯(lián)動的反分裂、防滲透的防范體系。

2）公開揭批（7月11日至8月30日）

1、對師生政治堅強方面存在的問題進行揭批。各學(xué)校要組織每一位領(lǐng)導(dǎo)和教職工查擺自身在政治堅強、思想認(rèn)識等方面存在哪些問題和不足；哪些行為和思想認(rèn)識與上級要求不相符；有沒有在“去極端化”，“三非”整治斗爭中認(rèn)識模糊、態(tài)度曖昧、姑息縱容的現(xiàn)象等，對存在的問題要制定整改措施，認(rèn)真整改。

2、對師生儀容儀表方面存在的問題進行揭批。進一步加強師生無神論教育、民族宗教政策教育，規(guī)范師生穿戴禮儀，嚴(yán)密防范宗教向?qū)W校滲透，切實做到“六個禁止”，即禁止宗教活動進校園、禁止宗教行為進校園、禁止宗教言論進校園、禁止宗教服飾進校園、禁止宗教思想進校園、禁止宗教信仰進校園。對師生是否參與宗教活動和“法輪功”等邪教活動進行揭批，并及時上報揭批總結(jié)。

3)總結(jié)提高階段(8月31日至9月5日)。各學(xué)校完成專項行動任務(wù)后，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗。對工作積極、成效顯著的個人進行通報表揚，對工作消極、成效不明顯的要通報批評追究責(zé)任。要通過專項行動，建立健全依法打擊宗教極端違法犯罪活動常態(tài)化工作機制。

五、工作要求

(一)認(rèn)真安排部署。各學(xué)校要按照統(tǒng)一部署，將進一步加強“去極端化”，“三非”專項整治行動作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容來抓，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，絕不能等同于平常一般的學(xué)習(xí)教育安排，絕不能停留在簡單的開個會上，絕不能使整治行動流于形式。要盡快制定具體的、操作性強的實施方案和工作計劃，層層抓好落實。

（二）廣泛宣傳，發(fā)動師生。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐和師生政治學(xué)習(xí)活動，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，用足、用好黨的方針政策，揭批“三非”和“宗教極端化”危害，使“三非”和“宗教極端化”在校園徹底失去滋生土壤。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時報送情況。各校要加強信息報送工作，及時將工作動態(tài)、典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法及工作成效報送教育局政教室。并于7月5日前將專項整治行動實施方案上報教育局政教室。在專項整治行動開展過程中，將工作動態(tài)、典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法及工作成效，形成信息簡報，及時報送教育局政教室（每月不得少于一篇），緊急重要情況隨時上報。專項整治行動結(jié)束要在9月5日前上報整體總結(jié)。教育局將定期通報各學(xué)校活動開展和信息報送情況。