第一篇：三打擊二整治專項行動食品安全整治工作實施方案

關(guān)于印發(fā)“三打擊二整治”專項行動 食品安全整治工作實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動工作方案>的通知》（尋辦字［2012］42號）精神及縣分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)將《全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二0一二年四月二十四日 全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整

治工作實施方案

為貫徹落實縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動工作方案>的通知》（尋辦字［2012］42號）精神，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，集中整治重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序，保障全縣人民食品安全和身體健康，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以“三打擊二整治”為重點，依法打擊整治侵害群眾生命財產(chǎn)安全、破壞公平競爭市場秩序、影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，為爭在7月中旬前實現(xiàn)食品安全形勢明顯提升的工作目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作重點

嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪，保障全縣人民食品安全。

（一）打擊銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法犯罪。

（二）打擊生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。

（三）集中整治重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序。在打擊上述二類違法犯罪的同時，集中整治餐飲服務(wù)等重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序，加強和規(guī)范上述場所的管理。

三、具體步驟

專項行動時間為今年4月1日至7月15日，分三個階段進(jìn)行。

（一）排查摸底階段（4月1日至4月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位組織人員深入餐飲酒店等重點行業(yè)場所等重點部位和行業(yè)，掌握情況，摸排案件線索，確定一批打擊整頓重點。同時，通過媒體報道、張貼公告、設(shè)立舉報電話等形式，宣傳寬嚴(yán)相濟的法律政策，充分發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)、提供線索、敦促違法犯罪人員投案自首。

（二）打擊整頓階段（4月21日至6月15日）在排查摸底基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)本地食品安全形勢特點及突出問題，部署開展打擊整治行動。對團伙、流竄、系列案件，開展專案偵辦；對案情特別重大，或跨地區(qū)重大復(fù)雜案件，以及有廣泛社會影響的案件，實行掛牌督辦；對跨區(qū)域、跨層級，或涉及寬、影響廣、阻力大，當(dāng)?shù)仉y以處理的重大案件，及時報告上級部門協(xié)調(diào)處理。對重點行業(yè)場所，加大行政執(zhí)法力度，整頓違規(guī)經(jīng)營行為，解決群眾反映強烈的問題。對涉案人員和單位，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（三）總結(jié)鞏固階段（6月16日至7月15日）各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工，采取有效措施鞏固和擴大打擊整治成果，建立健全責(zé)任機制、防控機制、監(jiān)管機制、聯(lián)運機制等，形成維護(hù)社會穩(wěn)定的效機制。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要充分認(rèn)識專項行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動工作方案》要求，成立食品藥品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府劉元春副縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。同時，抽調(diào)食藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)糧、城管局的精干力量組織整治工作組，工作組人員與原單位工作脫鉤，集中到縣食藥局辦公，狠抓職能范圍內(nèi)的打擊整治工作。

（二）部門聯(lián)運，形成合力。縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動配合，相關(guān)部門分工合作，形成打擊整治的工作合力。各職能部門要嚴(yán)格落實主管責(zé)任，加強行業(yè)監(jiān)管，整治行業(yè)經(jīng)營行為，對涉嫌犯罪的及時移交政法機關(guān)處理。要加大宣傳力度，適時適度開展宣傳，同時高度關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成良好的輿論氛圍。

（三）綜合施策，務(wù)求實效。著力偵破一批侵害群眾利益、擾亂行業(yè)秩序、嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的重大案件。注重把握政策，按照寬嚴(yán)相濟刑事政策，依法打擊孤立少數(shù)，教育挽救大多數(shù)。注重綜合整治，全面規(guī)范行業(yè)場所經(jīng)營秩序，壓縮違法犯罪的空間。加大明查暗訪力度，督辦群眾反映強烈、社會關(guān)卻未及時處理的重大敏感案件。對不如實報告情況、工作不到位等釀成重大刑事治安案件或涉穩(wěn)事件的，嚴(yán)格倒查責(zé)任。對消極應(yīng)對整治工作的成員單位及抽調(diào)人員，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將直接把情況向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門開展專項行動的實施方案和開展整治工作情況，于6月15日前報縣食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐監(jiān)科，聯(lián)系人：潘惠芳；聯(lián)系電話：2851909，電子郵箱：xw6613@sina.com）。專項行動實施的進(jìn)展情況和遇到的問題，應(yīng)隨時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件： 全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：劉元春 縣政府副縣長 副組長：古春林 縣食藥監(jiān)局局長 成 員：孫貴發(fā) 縣公安局副局長

袁 彤 縣衛(wèi)生局副局長

古向鋒 縣質(zhì)檢局紀(jì)檢組長

劉 琳 縣農(nóng)糧局副局長

袁志強 縣工商局副局長

凌坤松 縣商務(wù)局副局長

曹 勇 縣城管局副局長

古 浩 縣食藥監(jiān)局副局長

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食藥監(jiān)局，由古浩同志兼任辦公室主任。

第二篇：三打擊二整治專項行動食品安全整治工作實施方案

關(guān)于印發(fā)“三打擊二整治”專項行動

食品安全整治工作實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動工作方案>的通知》（尋辦字［2012］42號）精神及縣分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)將《全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二0一二年四月二十四日

全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整

治工作實施方案

為貫徹落實縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動工作方案>的通知》（尋辦字［2012］42號）精神，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，集中整治重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序，保障全縣人民食品安全和身體健康，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以“三打擊二整治”為重點，依法打擊整治侵害群眾生命財產(chǎn)安全、破壞公平競爭市場秩序、影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，為爭在7月中旬前實現(xiàn)食品安全形勢明顯提升的工作目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作重點

嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪，保障全縣人民食品安全。

（一）打擊銷售、使用地溝油等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法犯罪。

（二）打擊生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。

（三）集中整治重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序。在打擊上述二類違法犯罪的同時，集中整治餐飲服務(wù)等重點行業(yè)場所經(jīng)營秩序，加強和規(guī)范上述場所的管理。

三、具體步驟

專項行動時間為今年4月1日至7月15日，分三個階段進(jìn)行。

（一）排查摸底階段（4月1日至4月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位組織人員深入餐飲酒店等重點行業(yè)場所等重點部位和行業(yè)，掌握情況，摸排案件線索，確定一批打擊整頓重點。同時，通過媒體報道、張貼公告、設(shè)立舉報電話等形式，宣傳寬嚴(yán)相濟的法律政策，充分發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)、提供線索、敦促違法犯罪人員投案自首。

（二）打擊整頓階段（4月21日至6月15日）

在排查摸底基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)本地食品安全形勢特點及突出問題，部署開展打擊整治行動。對團伙、流竄、系列案件，開展專案偵辦；對案情特別重大，或跨地區(qū)重大復(fù)雜案件，以及有廣泛社會影響的案件，實行掛牌督辦；對跨區(qū)域、跨層級，或涉及寬、影響廣、阻力大，當(dāng)?shù)仉y以處理的重大案件，及時報告上級部門協(xié)調(diào)處理。對重點行業(yè)場所，加大行政執(zhí)法力度，整頓違規(guī)經(jīng)營行為，解決群眾反映強烈的問題。對涉案人員和單位，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

（三）總結(jié)鞏固階段（6月16日至7月15日）

各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工，采取有效措施鞏固和擴大打擊整治成果，建立健全責(zé)任機制、防控機制、監(jiān)管機制、聯(lián)運機制等，形成維護(hù)社會穩(wěn)定的效機制。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要充分認(rèn)識專項行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動工作方案》要求，成立食品藥品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府劉元春副縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。同時，抽調(diào)食藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)糧、城管局的精干力量組織整治工作組，工作組人員與原單位工作脫鉤，集中到縣食藥局辦公，狠抓職能范圍內(nèi)的打擊整治工作。

（二）部門聯(lián)運，形成合力。縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動配合，相關(guān)部門分工合作，形成打擊整治的工作合力。各職能部門要嚴(yán)格落實主管責(zé)任，加強行業(yè)監(jiān)管，整治行業(yè)經(jīng)營行為，對涉嫌犯罪的及時移交政法機關(guān)處理。要加大宣傳力度，適時適度開展宣傳，同時高度關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成良好的輿論氛圍。

（三）綜合施策，務(wù)求實效。著力偵破一批侵害群眾利益、擾亂行業(yè)秩序、嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的重大案件。注重把握政策，按照寬嚴(yán)相濟刑事政策，依法打擊孤立少數(shù)，教育挽救大多數(shù)。注重綜合整治，全面規(guī)范行業(yè)場所經(jīng)營秩序，壓縮違法犯罪的空間。加大明查暗訪力度，督辦群眾反映強烈、社會關(guān)卻未及時處理的重大敏感案件。對不如實報告情況、工作不到位等釀成重大刑事治安案件或涉穩(wěn)事件的，嚴(yán)格倒查責(zé)任。對消極應(yīng)對整治工作的成員單位及抽調(diào)人員，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將直接把情況向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門開展專項行動的實施方案和開展整治工作情況，于6月15日前報縣食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐監(jiān)科，聯(lián)系人：潘惠芳；聯(lián)系電話：2851909，電子郵箱：xw6613@sina.com）。專項行動實施的進(jìn)展情況和遇到的問題，應(yīng)隨時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件： 全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整

治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：劉元春 縣政府副縣長

副組長：古春林 縣食藥監(jiān)局局長

成 員：孫貴發(fā) 縣公安局副局長

袁 彤 縣衛(wèi)生局副局長

古向鋒 縣質(zhì)檢局紀(jì)檢組長

劉 琳 縣農(nóng)糧局副局長

袁志強 縣工商局副局長

凌坤松 縣商務(wù)局副局長

曹 勇 縣城管局副局長

古 浩 縣食藥監(jiān)局副局長

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食藥監(jiān)局，由古浩同志兼任辦公室主任。

第三篇：打擊六合彩專項整治行動實施方案

羅坊鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治行動實施方案

為嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護(hù)我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定和社會治安秩序、經(jīng)濟秩序，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊地下“六合彩”專項整治行動。現(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

以提升群眾安全感滿意率為出發(fā)點和落腳點，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，采取集中時間，集中人力，突出重點，打防結(jié)合等有效措施，對“六合彩”賭博活動實施嚴(yán)厲打擊，堅決遏制“六合彩”賭博蔓延態(tài)勢，全力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。

二、整治重點

一是以營利為目的，組織、引誘他人進(jìn)行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進(jìn)行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結(jié)算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進(jìn)行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節(jié)嚴(yán)重的；六是國家機關(guān)工作人員參與“六合彩”賭博等非法經(jīng)營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當(dāng)“保護(hù)傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎?wù)摺?/p>

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立羅坊鄉(xiāng)打擊地下“六合彩”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成成員下：

組

長：江 艷（黨委副書記）副

組

長：鄧家添（派出所所長）

成員：吳曉斌、林森興、李秋、李楷斌、羅龍福、黃金濱、周琳娟

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧家添任辦公室主任，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)派出所。并設(shè)舉報電話，號碼為8498030。各村、各單位也要調(diào)整充實相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

四、主要措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴(yán)重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發(fā)送宣傳提綱、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學(xué)習(xí)班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細(xì)致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向?qū)ｍ椪无k報一次摸排情況。同時，要廣泛發(fā)動群眾舉報揭發(fā)，公開舉報電話，設(shè)立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經(jīng)查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經(jīng)查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴(yán)厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據(jù)，在給予法律嚴(yán)懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協(xié)助組織者）、策劃者，聚賭人數(shù)在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數(shù)）20000元以下（不含本數(shù)）的，或數(shù)額雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有其他嚴(yán)重情節(jié)或造成其他嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的，進(jìn)行勞動教養(yǎng)；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內(nèi)從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數(shù)、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養(yǎng)。整治行動中，公安派出所重點負(fù)責(zé)對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以下（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進(jìn)行處理。

（四）實行包干負(fù)責(zé)制 增強鄉(xiāng)村干部責(zé)任。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責(zé)任，個個頭上有壓力。包干鄉(xiāng)村干部對所駐村組內(nèi)打擊地下“六合彩”工作負(fù)責(zé)，努力督促各項工作任務(wù)落實到位，如工作未落實，從嚴(yán)追究責(zé)任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯(lián)戶承包責(zé)任制，由每名村組干部、村民黨員對聯(lián)系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規(guī)民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規(guī)民約，村規(guī)民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規(guī)定；配齊聯(lián)防巡查隊和所需的基本裝備，解決聯(lián)防隊員的基本津貼待遇，充分發(fā)揮以村治保主任為隊長的聯(lián)防巡查隊的作用。

羅坊鄉(xiāng)人民政府 2015年5月20日

第四篇：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣和曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求，結(jié)合實際，特制定本方

案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強消費者信心，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、整治工作重點

1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。

2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。

3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設(shè)施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。

三、整治工作任務(wù)

(一)開展食品質(zhì)量安全專項整治

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。

（1）突出對“辣子雞”及高風(fēng)險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險大的特點，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗?zāi)芰Φ膰?yán)格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗，沒有檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗機構(gòu)開展委托檢驗，經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。

（2）開展對獲證企業(yè)的全面督查，對存在生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查、回訪、強制檢驗、定期檢驗、監(jiān)督抽查的頻次，凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不履行出廠強制檢驗或不能持續(xù)保持

生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。

（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。

（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，要將企業(yè)名單報告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

3、開展對危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，一律移交司法機關(guān)依法追究責(zé)任。

4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《XX年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗）產(chǎn)品目錄》和《XX年xx市重點產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。

5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。

（四）開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治

按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設(shè)備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設(shè)施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機械進(jìn)行治理攻堅，對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。

（五）開展煤炭質(zhì)量安全整治

嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。

四、整治工作步驟和時間安排

整治工作從XX年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。

第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)

一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。

二是組織學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。

第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）

按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán)，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：

一是要組織力量對16類食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全整治。關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，與食品小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；完善家電等10類涉及人身健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量檔案；加大對重

點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實行產(chǎn)品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

第四階段：總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)

在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。

五、保障措施與工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強執(zhí)法隊伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

4、加大力度，務(wù)求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準(zhǔn)打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，堅決遏制制假售劣違法行為。

5、實行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實落實責(zé)任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項整治行動，將責(zé)任落實到每個人，嚴(yán)格落實過錯責(zé)任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實施檢查的；四是玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。

6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。

第五篇：夏季食品安全整治專項行動實施方案

夏季食品安全整治專項行動實施方案

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真踐行總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”的要求,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險隱患，切實保障全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全。

二、成立組織

為確保本次行動取得實效，經(jīng)研究，決定成立縣市場監(jiān)督管理局夏季食品安全整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

三、整治目標(biāo)

全面落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持食品安全“零容忍”，通過持續(xù)開展夏季食品安全專項整治行動，不斷增強各監(jiān)管單位做好食品安全監(jiān)管的整治自覺、思想自覺、行動自覺;按照預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則，針對夏季食品安全突出問題和重點隱患，壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、市場監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，聚焦重點區(qū)域、重點時段、重點品種，通過大排查、大整治、大提升，強化監(jiān)管舉措，加大治理力度，嚴(yán)查重處違法行為，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，確保不發(fā)生重大食品安全事故，確保不發(fā)生重大輿情事件，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

四、整治時間

2021年6月1日-9月30日。

五、重點任務(wù)

(一)健全食品安全協(xié)調(diào)工作機制。

督導(dǎo)落實鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、各轄區(qū)市場監(jiān)管責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及食品安全監(jiān)管“四員”隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等方面作用，強化農(nóng)村集體聚餐的備案、檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)食品安全整治專項行動扎實開展。加強對整治專項行動落實情況的檢查和評議考核督查。完善食品安全事件應(yīng)急處置機制，提升應(yīng)急處置能力。(牽頭股室:食品安全協(xié)調(diào)股，責(zé)任單位:各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）市場所)

（二）開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全專項整治。

結(jié)合乳制品、肉制品質(zhì)量提升行動以及年初確定的重點整治計劃，以乳制品、肉制品、飲料、糕點、冷凍飲品、速凍食品等風(fēng)險較大的夏季食品和大米、小麥粉等糧食加工品為重點產(chǎn)品，以致病菌、重金屬污染為重點問題，以中小型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊為重點單位，組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中整治。嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可審查關(guān)，嚴(yán)格開展許可跟蹤檢查。(牽頭股室:食品安全協(xié)調(diào)股，責(zé)任單位:各市場所、綜合執(zhí)法大隊)

(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全專項整治。

突出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管和農(nóng)村假冒偽劣食品集中整治，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點區(qū)域，以冷凍冷藏食品、散裝熟食、酒水飲料、地方特色食品以及夏季葉類、豆角類蔬菜等為重點品種，組織開展食品流通環(huán)節(jié)專項整治，建立健全夏季食品銷售風(fēng)險清單。強化第三方冷庫備案和備案信息公示情況的監(jiān)督檢查。開展流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可改革，把好許可審查關(guān)，強化事中事后監(jiān)管。(牽頭股室:食品流通和餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股，責(zé)任單位:各市場所、綜合執(zhí)法大隊)

(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全專項整治。

突出校園食品安全，嚴(yán)格按照風(fēng)險等級頻次開展學(xué)校(幼兒園)食堂、學(xué)生集體用餐配送單位等高風(fēng)險單位的監(jiān)督檢查，同時圍繞旅游景區(qū)景點等重點區(qū)域，中型以上餐館、養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)食堂、建筑工地食堂等重點單位，端午節(jié)、中高考等重點時段,冷葷菜、自制飲品等重點品種，超負(fù)荷加工、食材把關(guān)不嚴(yán)等重點問題，深入開展餐飲環(huán)節(jié)專項整治。嚴(yán)格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)控餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可，尤其是學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等特定餐飲服務(wù)提供者的許可準(zhǔn)入，持續(xù)保持獲證條件。(牽頭股室:食品流通和餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股，責(zé)任單位:各市場所、綜合執(zhí)法大隊)

(五)開展特殊食品專項清理整治行動。

以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，以超市、批發(fā)市場、母嬰用品店、網(wǎng)絡(luò)電商等嬰配乳粉經(jīng)營場所為重點單位，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查銷售未按規(guī)定注冊的嬰幼兒配方乳粉和跨境電商二次銷售嬰幼兒配方乳粉等違法行為。深入推進(jìn)特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升行動，進(jìn)一步培育示范經(jīng)營店，高質(zhì)量打造特殊食品經(jīng)營樣板示范縣。持續(xù)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項清理整治行動,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。(牽頭股室:食品流通和餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股，配合科室:食品安全協(xié)調(diào)股，責(zé)任單位:各市場所、綜合執(zhí)法大隊)

(六)加大重點食品抽檢監(jiān)測力度。

聚焦冷凍飲品、飲料、豆制品、肉制品、乳制品、糕點等夏季消費量大及風(fēng)險易發(fā)的重點品種，突出涉及人民群眾身體健康的安全性指標(biāo)，覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園(含托幼機構(gòu))周邊和批發(fā)市場等區(qū)域，加大抽檢頻次。開展粽子、月餅等節(jié)令食品專項抽檢。及時公布監(jiān)督抽檢結(jié)果，嚴(yán)格不合格食品核查處置。開展食品安全風(fēng)險預(yù)警交流工作，主動向社會發(fā)布食品安全消費提示。(牽頭股室:食品流通和餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股)

(七)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量集中整治行動。

對全縣食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)開展全面摸排并實施整治，加強對食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)生產(chǎn)許可規(guī)定條件的保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，覆蓋率100%;及時掌握非發(fā)證企業(yè)名單、基本情況，有針對性開展執(zhí)法檢查和產(chǎn)品抽查;加強食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作，重點對紙杯的苯類溶劑殘留、一次性餐飲具的重金屬等產(chǎn)品進(jìn)行非常規(guī)項目監(jiān)測;針對食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息，及時進(jìn)行風(fēng)險分析評估并報上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門分析研判。(牽頭股室:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科股)

(八)嚴(yán)查重處食品安全違法案件。

針對夏季食品安全特點，結(jié)合開展的“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動”、“民生領(lǐng)域案件查辦鐵拳行動”等，嚴(yán)厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、“兩超一非”、生產(chǎn)銷售過期食品、使用回收原料生產(chǎn)加工食品等違法行為，堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對違法線索，深挖細(xì)追;對違法行為,一查到底。加大對重大食品安全違法案件督查督辦，堅持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)，禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實“處罰到人”要求。(牽頭股室:綜合執(zhí)法大隊)

五、工作要求

(一)提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，又是“十四五”開局之年，而夏季高溫，食品安全問題易發(fā)多發(fā)，守牢食品安全底線尤為重要。各監(jiān)管單位要從講政治的高度，深刻認(rèn)識到抓好食品安全的極端重要性，迅速行動，真抓實干，深入開展夏季食品安全整治專項行動。要成立整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，相關(guān)部門全部參與。要結(jié)合本地實際，研究制定具有針對性、可操作性的實施方案,明確責(zé)任分工，把任務(wù)分解落實到各部門、各層級，保證食品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、無缺漏。同時要把食品安全專項整治行動開展情況納入食品安全考核內(nèi)容。

(二)加強協(xié)作配合，形成工作合力。

要抓好內(nèi)部分工協(xié)作，做到各相關(guān)職能機構(gòu)信息互通、成果共享、同向發(fā)力;同時要發(fā)揮好食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等成員單位的積極性，同步開展食品安全整治，加強“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管,進(jìn)一步強化協(xié)作配合，聯(lián)查聯(lián)動，聯(lián)合懲戒違法違規(guī)行為等，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作局面。要堅持監(jiān)管與服務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(三)堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

要始終堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)落實監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)開展監(jiān)督檢查，切實把食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患全部檢查出來，形成一張完整“問題清單”，建立整改問題臺賬，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者限期逐一對賬銷號、全部整改到位，堅決做到管理到位、整改到位、處罰到位，形成檢查“閉環(huán)”，杜絕低效、無效檢查。要定期調(diào)度整治進(jìn)展，按照“四不兩直”方式開展明察暗訪，保證各項任務(wù)要求落實到位。對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。縣局將適時組織對各地整治專項行動開展情況進(jìn)行督查。

(四)狠抓案件查辦，保持高壓態(tài)勢。

要聚焦重點區(qū)域、重點品種、重點時段、重點問題，深挖線索，對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，涉嫌構(gòu)成違法的，要及時移交;同時暢通12315舉報渠道，落實投訴舉報獎勵制度，鼓勵食品行業(yè)“懂行者”、企業(yè)員工進(jìn)行內(nèi)部舉報，發(fā)動群眾積極提供問題線索。要動真碰硬，重拳出擊，深入追查案件線索，將案件查深查透，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。對夏季整治專項行動中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法案件，一律從嚴(yán)重處;應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證的，一律吊證;涉嫌犯罪的，一律移送公安機關(guān);能夠處罰到人的，一律處罰到人。

(五)加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。

要充分利用電視、廣播、報紙和網(wǎng)站、客戶端等媒體，宣傳夏季食品安全整治專項行動的安排部署、工作舉措和取得的成效，增強社會公眾的食品質(zhì)量安全意識。要通過舉辦約談會、培訓(xùn)班，發(fā)放提示函、告知信、明白紙等方式，提醒、引導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要開展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)活動，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的飲食安全習(xí)慣，自覺拒絕、抵制“三無”等不健康的食物，提高廣大群眾的自我防護(hù)能力，構(gòu)建社會廣泛參與、全民共治的良好氛圍。