第一篇：三非專項整治行動實施方案

教育系統去宗教“極端化” 深化“三非”專項整治行動實施方案

為深入貫徹落實《去宗教“極端化”，深化“三非”專項整治行動實施方案》文件要求，進一步加強自治區黨委11號文件的宣傳和貫徹落實，以維護穩定為前提，以長治久安為先決條件，不斷鞏固我縣教育系統總體穩定、總體可控、總體向好的穩定局面，結合目前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，決定在我縣教育系統深入開展以 “去極端化”為目標的宣傳教育活動和深化“三非”專項整治活動，進一步遏制和打擊宗教極端思想向校園滲透。現制定方案如下：

一、指導思想

以中共中央政治局常委會會議和總書記重要講話精神為指導，把工作的著眼點和著力點放在社會穩定和長治久安上來，緊緊圍繞貫徹落實中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢來阿克蘇視察時的重要講話精神，以中央、自治區黨委、地委、和縣委關于打擊、整治非法宗教活動的一系列方針政策,教育局關于以現代文化為引領，遏制宗教極端思想滲透的實施意見》為指導，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持反分裂、反暴力、講法治、講秩序，動員群眾、依靠群眾打好主動仗。

二、工作任務

貫徹自治區《關于嚴禁、傳播暴力恐怖音視頻的通告》精神，進一步加強“三非”清查力度，堅決遏制“三非”活動在教育領域蔓延勢頭。加強自治區黨委11號文件的宣傳和貫徹落實，采取多種形式，強有力地遏制宗教極端思想的滲透。禁止教職員工及家屬蒙面、著蒙面罩袍、留大胡須行為。堅持以現代文化為引領，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，切實把各方面力量凝聚到促進發展、維護穩定上來。

三、組織領導

教育系統成立去宗教“極端化”，深化“三非”專項整治行動領導小組。

城區各中小學（幼兒園）校長（園長）、書記，各鄉（鎮）場教育辦主任、書記，中學校長、書記，民辦學校負責人。

領導小組下設辦公室，具體工作由政教室負責。

四、方法步驟

（一）深入貫徹落實11號文件精神

要把11號文件作為整治“三非”活動、做好“去極端化”工作的綱領性文件，打擊宗教極端違法犯罪專項行動要以11號文件為指導，堅持專項行動開展到哪里，就要將11號文件精神宣傳、貫徹到哪里。要通過組織開展多種形式的學習培訓活動，讓各族師生切實掌握、領會文件精神，切實搞好宣傳教育及輿情引導，把宣傳工作貫穿專項行動始終，充分運用各種宣傳手段和載體，“面對面”宣講闡釋11號文件精神，動員廣大干部群眾積極參與到專項行動中來，切實在全社會營造堅決遏制宗教狂熱、嚴厲打擊非法宗教活動的良好氛圍。

（二）以現代文化為引領去宗教極端化

根據教育系統《關于以現代文化為引領，遏制宗教極端思想滲透的實施意見》和開展“去宗教極端化”宣傳教育活動的通知要求，培養使用好專業隊伍，組織教師宣講隊在教育系統開展巡回宣講活動，教育引導廣大教職員工自覺抵制宗教極端思想的滲透。

1、開展“講政治、顧大局、守紀律”宣講活動。宣傳《黨章》、縣情現狀、惠民政策、巨大成就和發展前景，以及黨委和政府改進工作作風、密切聯系群眾的系列措施，講明當前的維穩形勢、重要意義和措施辦法，對黨員干部尤其是學校領導干部，講清應盡的責任義務，為什么入黨、為什么要當干部、為什么要干事業；講清縣委政府關心關愛基層的系列舉措；講清什么是不能觸碰的“高壓線”，違反政治紀律、危害社會穩定，造謠、傳謠、散布影響社會穩定和民族團結言論，包庇犯罪分子等將受到什么樣的處理，教育引導黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀律，不信謠、不傳謠、不造謠，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，始終以嚴明的政治紀律確保令行禁止、政令暢通，按照工作常態、平常心態、方法動態的要求，堅持底線思維、逆向思維，切實解決宗教管理中存在的“不敢管、不愿管、不會管”問題，堅決打擊非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透蔓延。

2、開展“去極端化、遏制宗教極端思想滲透”主題宣講活動。宣傳馬克思主義宗教觀、黨和國家民族宗教政策以及新疆宗教演變史，講明非法宗教活動的26種表現、正常宗教活動與非法宗教活動、極端宗教活動的區分界限，以及宗教極端的現實危害，講清楚“為什

么”、“怎么看”、“怎么辦”等基本問題，強化“四個認同”思想，幫助各族師生進一步認清境內外“三股勢力”相互勾結、煽動民族分裂和制造暴力恐怖活動的險惡用心，提升明辨是非的能力，自覺抵制宗教極端思想滲透，積極檢舉揭露暴力恐怖活動。

3、開展“弘揚憲法精神、反分裂促和諧”教育。宣傳《憲法》、《教育法》、《教師法》、《婦女兒童權益保護法》、《反分裂國家法》等法律法規，講清國家保障正常宗教活動的憲法精神，“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教事務管理原則，引導各族師生增強法治觀念，正確理解憲法所規定的公民宗教信仰自由權；講清“一反兩講”的重要意義和目的，使各族師生明白什么是中華民族、什么是民族團結，沒有對民族分裂主義的堅決斗爭，就沒有民族團結、社會穩定發展的大好局面；對廣大青少年和學生開展愛國主義、民族團結、法律法規、傳統文化、道德禮儀等正面宣傳教育，積極引導青少年自我勵志成才，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，提高分辨是非的能力和遵紀守法意識，夯實未成年人思想道德建設基礎，激發青少年的愛國之心和報國之志。

（三）深化治理“三非”活動

本次教育系統整治“三非”活動專項行動從6月24日開始，至9月5日結束，共分三個階段進行。

1)排查梳理(6月24日至7月10日)。

1、加強教育引導工作。通過開展師生暑假集中學習、落實領導班子定點聯系學校制度、師生假期“周五返校”制度、教師家訪制度、建立信息員隊伍、形勢教育宣講制度等多種制度。加強學校教職工、學生的思想政治教育工作，不斷提高抵制利用電腦、手機進行各類滲透活動的能力；不編、不信、不傳各類謠言等有害信息，若有異常表現，務必及時報告、刪除，有效防止有害信息和宗教思想向廣大師生滲透。

2、開展校園周邊環境整治。主要整治學校及周邊小商店、小賣部、地攤、流動商販等出售盜版教材、教參、教學掛圖、練習冊、工具書、非法音像教材、光盤等包含有淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、宗教色彩等污染青少年學生身心健康、敗壞社會風氣的文化垃圾，堅決把淫穢色情書刊、音像制品、卡片及不健康網站趕出校園，保護師生的合法權益。對發現非法經營的游戲廳、電玩城、網吧、娛樂場所、小賣部等情況，學校要及時向公安、綜治、文體、工商、民宗、衛生

等部門報告，采取有力措施，堅決凈化學生成長環境。

3、深入開展網上“掃黃打非”。加強對學校網站、遠程教育設備、聯網電腦的監管，層層落實責任制，堅決關閉、屏蔽載有政治性非法出版物、淫穢色情等內容及散布不良政治謠言的網站網頁，嚴防別有用心之人下載和傳播非法信息，凈化網絡文化環境。

4、進一步加大加強暑假期間清理排查工作。敏感節點、齋月及暑假期間，通過家訪和師生周五返校，要進一步加大對學校師生電腦、手機、多媒體卡，mp3等電子媒介儲存有害信息等情況進行全面徹底清查的力度；對存儲或觀看或轉發的師生要深挖細查，嚴格按有關規定給予重罰；對教職工、學生不良口袋書，非法短信、非法音像制品、有害視頻等影響學生健康成長的印刷品、宣傳品，學校要認真排查登記及時上報情況并嚴格追究相關人員的責任。清查要堅持橫向到邊，縱向到底，確保一所學校不少，一個教師不漏、一個學生不漏。仔細摸清師生思想動態；特別是重點對象家庭的子女家訪率要達100%，嚴防齋月、暑假期間以探親訪友為名參加地下學經活動和參加宗教活動。凡是發現有異常思想動態、手機中存有害信息、傳播政治謠言的要立即整改，并嚴格追究有關人員的相關責任。

5、建立遏制宗教極端思想滲透的保障機制。建立和完善“四清四知四掌握”工作機制；建立學生、教師預警機制，落實互幫互助學習小組和穩定工作信息員制度，及時將輿情信息反饋到學校領導班子、教育局。構建學校、家庭、社會、政府部門互相聯動的反分裂、防滲透的防范體系。

2）公開揭批（7月11日至8月30日）

1、對師生政治堅強方面存在的問題進行揭批。各學校要組織每一位領導和教職工查擺自身在政治堅強、思想認識等方面存在哪些問題和不足；哪些行為和思想認識與上級要求不相符；有沒有在“去極端化”，“三非”整治斗爭中認識模糊、態度曖昧、姑息縱容的現象等，對存在的問題要制定整改措施，認真整改。

2、對師生儀容儀表方面存在的問題進行揭批。進一步加強師生無神論教育、民族宗教政策教育，規范師生穿戴禮儀，嚴密防范宗教向學校滲透，切實做到“六個禁止”，即禁止宗教活動進校園、禁止宗教行為進校園、禁止宗教言論進校園、禁止宗教服飾進校園、禁止宗教思想進校園、禁止宗教信仰進校園。對師生是否參與宗教活動和“法輪功”等邪教活動進行揭批，并及時上報揭批總結。

3)總結提高階段(8月31日至9月5日)。各學校完成專項行動任務后，認真總結工作經驗。對工作積極、成效顯著的個人進行通報表揚，對工作消極、成效不明顯的要通報批評追究責任。要通過專項行動，建立健全依法打擊宗教極端違法犯罪活動常態化工作機制。

五、工作要求

(一)認真安排部署。各學校要按照統一部署，將進一步加強“去極端化”，“三非”專項整治行動作為學校德育工作的重要內容來抓，要高標準、嚴要求，絕不能等同于平常一般的學習教育安排，絕不能停留在簡單的開個會上，絕不能使整治行動流于形式。要盡快制定具體的、操作性強的實施方案和工作計劃，層層抓好落實。

（二）廣泛宣傳，發動師生。要結合黨的群眾路線教育實踐和師生政治學習活動，堅持以現代文化為引領，用足、用好黨的方針政策，揭批“三非”和“宗教極端化”危害，使“三非”和“宗教極端化”在校園徹底失去滋生土壤。

（三）認真總結經驗，及時報送情況。各校要加強信息報送工作，及時將工作動態、典型經驗、創新做法及工作成效報送教育局政教室。并于7月5日前將專項整治行動實施方案上報教育局政教室。在專項整治行動開展過程中，將工作動態、典型經驗、創新做法及工作成效，形成信息簡報，及時報送教育局政教室（每月不得少于一篇），緊急重要情況隨時上報。專項整治行動結束要在9月5日前上報整體總結。教育局將定期通報各學校活動開展和信息報送情況。

第二篇：整治“三非”專項行動承諾書

整治“三非”專項行動承諾書

我根據學校整治三非專項活動的有關精神，開展抵制“非法宗教活動、非法出版物、非法網絡傳播媒介”活動，為了能使我進一步認清“三非”的危害和本質，自覺抵制并能夠做到主動檢舉揭發，特制公開承諾及責任書如下：

一、牢記黨中央明確提出的“當前影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動”這一重要論斷，拒絕非法宗教、非法出版物、非法網絡傳播媒介。

二、強化自學意識，強化黨的民族、宗教和惠民政策的學習，自覺踐行“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”新疆精神。

三、認清非法宗活動真實面目。要清醒地認識到：利用非法宗教活動從事分裂破壞活動，是當前民族分裂主義的主要特點。她們披著宗教的外衣，利用群眾樸素的宗教感情，煽動宗教狂熱，鼓吹“圣戰”，宣傳分裂思想，培植民族分裂勢力，干預司法、行政、教育、制造騷亂，哪里非法宗教活動猖獗，哪里就不得安寧。

四、不參與各類非法宗教活動，不去地下講經點，不封齋。

五、主動認識非法宗教、非法出版物、非法網絡傳播媒介的真實面目，主動清理自己家里的電腦、手機中不良短信、視頻，以及家中的非法宣傳品，非法網絡傳播媒介。積極對身邊的親人宣傳，清除各類“三非”物品。

五、對身邊符合“非法宗教26種表現”的及時上報，做到不戴面紗，不留胡子，不穿吉利巴普服飾。

六、不散布破壞民族團結、傷害民族情感的言論。

以上承諾我已確認了解并保證遵行。

承諾人：

第三篇：整治“兩非”專項行動實施方案

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院

整治“兩非”專項行動實施方案

為了深入貫徹落實全國整治“兩非”專項行動電視電話會議精神，依法打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），促進男女社會性別平等，促進人口長期均衡發展，按照省整治“兩非”專項行動的安排部署，結合我院實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本，全面落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》，建立胎兒性別鑒定與中期引產管理的長效機制，規范我院的醫療行為。

二、工作任務

（一）廣泛宣傳“兩非”行動的嚴重危害。

我院相關科室要大力宣傳國家有關禁止“兩非”行為的法律法規，營造嚴厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的醫療環境和工作環境。我院要在婦產科病房及門診、婦科超聲室、物理診斷彩超室的醒目位置懸掛“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”標志。

（二）完善胎兒性別鑒定管理制度。

我院婦科超聲室和物理診斷超聲室要建立超聲檢查管理規定、設備檢查管理責任制和檢查登記制度，嚴禁個人使用超聲診斷儀進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

（三）加強妊娠14周以上終止妊娠手術管理。

凡對妊娠14周以上孕婦實施終止妊娠手術，應當先檢查孕婦身份證或戶口簿，并填寫“妊娠14周以上終止妊娠手術登記表”，術后要記錄胎兒性別。因突發事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生

命安全，需緊急實施終止妊娠手術的，要經兩名以上醫生確認、簽字，術后查驗身份證或戶口簿，做好登記。發現妊娠婦女為選擇性別要求終止妊娠手術的，應予以拒絕。

（四）普及有關法律知識。

婦產科、婦科超聲室、物理診斷科要組織科室人員學習計劃生育、規范胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規。繼續教育科要安排專題法律知識講座，每一名醫務人員都要做到學法、知法、懂法、守法，確保國家有關規范胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規落到實處。

三、實施步驟

此次專項行動于2011年11月至2012年4月開展，分為四個階段實施：

（一）部署階段（2011年11月29日至12月10日）：

根據《香坊區衛生局整治“兩非”專項行動實施方案》，召開整治“兩非”專項行動會議，對此項工作進行動員和部署。制定《黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院整治“兩非”專項行動實施方案》，明確任務，明確工作時間，成立領導小組，負責我院整治“兩非”專項行動。

（二）自查階段（2011年12月11日至20日）

各相關科室根據部署，結合本專科情況進行自檢自查，確保各項工作落到實處。

（三）治理階段（2011年12月21日至2012年3月30日）

1、醫務部對全院相關科室情況進行專項檢查，發現問題，及時查處，并上報醫德醫風辦公室，給予處罰。

2、各相關科室每月將“兩非”工作情況向醫務部匯報。

3、聯絡員將相關兩非”工作情況上報區衛生局。

（四）總結評估階段（2012年4月至5月）

將開展整治“兩非”工作以來的信息及工作情況進行總結，探索我院長效管理機制。

四、實施要求

（一）強化組織領導，明確責任分工。

醫院成立了整治“兩非”專項工作領導小組，下設辦公室和聯絡員，協調我院此項工作。

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院“兩非”專項工作領導小組： 組長：秦克力

組員：張鐵林王尊麗侯麗輝宋云飛

“兩非”專項工作辦公室：

主任：張鐵林（兼任）

成員：王玨滿玉晶鄭大偉

聯絡員：蔡宏波

科室責任人：吳麗娟（婦科超聲室）

鄭大偉（醫技樓超聲室）

馬堅貞（門診二部超聲室）

苑成鯤（婦產科A區）

滿玉晶（婦產科B區）

馮曉玲（婦產科C區）

舉報電話：醫務部:82111401-8625

醫德醫風辦:82111401-8627

（二）依法行政，加強對違法案件的查處。

1、對于“兩非”事件，由醫務部、醫德醫風辦負責調查核實，一經查實，立即上報區衛生行政部門。

2、對于涉案的科室責任人和科室負責人給予降級、撤職等行政處分，并通報全院，取消當年所有評優資格。

3、對于涉案的直接責任人給予全院通報，記過、調離崗位直至開除等處分，并通報全院，取消當年所有評優資格。

（三）建立信息上報制度

各科室責任人負責整理本科室“兩非”工作情況，并于每月20日前上報聯絡員。聯絡員負責搜集、整理我院“兩非”專項工作的開展情況和成效，并于每月25日前上報區衛生局基層科，并抄報區婦幼保健所。

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院

2011年11月30日

第四篇：2013年一中整治“三非”活動專項行動實施方案

烏什縣第一中學整治“三非”活動專項行動

實施方案

為了進一步提高我校師生維護社會穩定和民族團結的能力，有效遏制“三非”活動在教育領域蔓延，確保我校和諧穩定，根據烏什縣教育系統整治“三非”活動專項行動實施方案，結合我校實際，特制定如下實施方案。

一、工作目標

通過開展整治“三非”活動專項行動，是非法宗教活動得到有效遏制，非法宣傳品明顯減少，非法宗教網絡傳播得到有力封堵，廣大師生抵制“三非”能力明顯增強，整治“三非”工作長效機制初步建立。

二、組織領導

為扎實開展整治“三非”活動專項行動，確保取得實效，烏什縣第一中學成立整治“三非”活動專項行動領導小組如下：

組長：阿不都沙拉木?阿不力孜（常務副校長）副組長：王明星（黨支部書記）

木太力甫?依明（副校長）

成員：阿不都沙拉木?熱依木（政教主任）

阿依吐南?巴拉提（學生科長）

艾斯卡爾?吐遜（保衛科長）

艾尼瓦爾?吐遜（教務主任）

吐遜?吐爾洪（教務主任）

艾尼瓦爾?伊布拉音（工會主席）

阿孜古麗?加馬力（德育主任）

麥合木提?多力坤（團委書記）

巴格達提?烏麥爾（婦女主任）

左拉古麗?麥麥提（校醫）和各班主任

校長是第一責任人，全面負責學校整治“三非”活動專項行動，每學期初與各部門層層簽訂責任書，訂好活動計劃、實施方案和活動內容。辦公設在政教處，負責教師、學生的督查等具體工作；艾斯卡爾?吐遜負責后勤食堂和學生宿舍的督察工作，左拉古麗?麥麥提負責學校師生疾病的防治，其他各人員按相應職責做好本職工作。

三、整治“三非”活動專項行動重點：

一是加強校園周邊環境治理，凈化學生成長環境；二是開展學校學生使用多媒體卡、手機、電腦等電子載體的清查活動，杜絕有害信息傳播度還學生；三是加強師生禮儀規范教育，嚴密防范宗教向校園滲透；四是加大師生暑期周五返校和教師家訪力度，其實防范師生在節假日參加宗教活動、地下學經活動；五是開展校園網絡清查、文明上網活動；六是嚴禁瀏覽、傳播非法信息、虛假信息、有害信息。

四、工作步驟

第一階段：（組織準備階段）6月1日至6月10日。成立活動領導小組，召開專題會議，制定行動方案，啟動專項行動。

第二階段：（集中整治階段）6月11日至8月31日

1.加強教育引導工作。

2.開展校園周邊環境整治。

3.嚴格規范師生儀容儀表。

4.深入開展網絡“掃黃打非”。

5.加強清理排查工作。

第三階段：（總結提高階段）9月1日至9月10日。及時總結經驗，建立“三非”活動教育、管控、治理常態化工作機制。

五、工作要求

加強領導、精心組織；把握政策，分類處理；廣泛宣傳，發動師生；總結經驗，及時報送。

烏什縣第一中學

2013年6月16日

第五篇：非藥品冒充藥品專項整治行動實施方案[范文模版]

非藥品冒充藥品專項整治行動實施方案

為進一步整頓和規范全縣藥品市場秩序，依法整治非藥品冒充藥品現象，嚴厲打擊非藥品冒充藥品違法行為，保障全縣人民群眾用藥安全有效，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展專項整治行動，使我鎮非藥品冒充藥品的現象得到全面整治，違法經營行為得到及時查處，藥品市場有效凈化，公眾用藥安全感明顯增強，食品藥品監管系統的影響力大幅提升。

二、整治范圍

此次專項整治行動主要針對食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健品盒無文號產品等6類非藥品冒充藥品的違法行為。重點檢查以下方面。

1、非藥品類產品名稱與上市藥品名稱相同的；

2、非藥品類產品名稱使用功能性語言或含有暗示對疾

病治療作用的；

3、非藥品類產品包裝、標簽、說明書上使用含有預防、治療、診斷人體疾病等有關用語的；

4、產品文號混亂或無批準文號、隨意冒用文號的。

三、實施步驟及時間安排

專項整治行動分為三個階段，安排如下：

（一）宣傳發動階段（本方案下發之日—3月13日）

一是制定出臺行動方案，明確檢查內容和各項任務；二是組織學習相關法律法規，掌握政策；三是要宣傳本次專項整治的目的、意義及政策，提高企業對非藥品冒充藥品危害性的認識；四是要求各藥品經營企業開展自查自糾，凡經營違法產品的，一律自行撤柜并停止銷售。

（二）全面清查、處理階段（3月14日—7月31日）

集中力量，全面清查，對先關產品做好登記工作，對發現的問題按以下原則處理：

1、凡無供貨商資質證明材料、無批準證明文件、無產品質量檢驗合格證明、產品名稱和生產廠名及廠址無中文標識的非藥品類產品，不得銷售；

2、凡與藥品包裝、名稱相同，宣傳功能主治的非藥品類產品，必須立即下柜、停止銷售；

3、對違反《藥品管理法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經營質量管理規范》、《藥品經營許可證管理規范》等有關規定的，必須依法予以嚴肅處理，對發現的“無文號”等產品冒充藥品的違法行為，在查清違法事實的基礎上，按照假藥嚴厲查處；

4、屬于其他部門管理權限的，按程序移交處理。

（三）總結報告階段（9月1日前）

對本次整治行動中的成果和問題進行總結，并形成書面材料上報市局。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。冒充藥品的非藥品在市場上流通不僅嚴重擾亂了正常的藥品生產和經營秩序，而且還嚴重地侵害的消費者的利益，對公眾用藥安全留下了極嚴重的隱患。為此應充分認識本次整治行動的重要性，集中精力開展好本次行動。

（二）加強宣傳、營造氛圍。要利用新聞媒體等多

種形式宣傳非藥品冒充藥品的危害性，報道藥監部門對打擊非藥品冒充藥品違法行為采取的有力措施，努力營造良好的社會氛圍和強大的輿論聲勢，為本次行動的開展創造條件。