第一篇：作風整頓實施方案

金清委發〔2010〕 號簽發人：陽光熙

中共金堂縣清江鎮委員會

關于克服“兩好現象”加強機關作風建設

活動的實施方案

為認真貫徹落實省委“四個特別”要求和市委《八項規定》，進一步增強機關干部思想政治意識、責任意識和服務意識，堅決克服“兩好”現象，提高行政效能和服務水平，按照縣委統一部署，結合本鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標

指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委第71次常委會精神，以建設勤政務實、廉潔高效機關為目標，以“克服‘兩好’現象，加強業務和作風建設”為主題，全面加強思想作風、工作作風建設，著力解決機關存在的好人主義、好耍主義，為促進我鎮經濟發展、加快建設“世界現代田園城市”和“魚菌水鄉 田園清江”提供有力保障。

總體目標

通過活動，使機關干部的工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強，機關形象明顯改善，機關效能明顯提高，“兩好“現象基本杜絕。

二、活動重點及解決的突出問題

思想作風方面，要解決思想不夠解放，進取精神不強，怕得罪同事，不講原則，濫充好人等問題。

工作作風方面，進一步改進工作方法，提高工作質量和效能。解決的主要問題是：貪玩好耍，相互推諉；工作標準不高，應付了事；服務意識不強，辦事效率不高，存在辦事拖拉等作風等問題。

三、活動的時間和步驟

（一）組織發動階段(11月10日——11月12日)

根據縣委有關會議精神，由鎮黨委就機關開展作風整頓活動進行深入動員，講清楚作風教育整頓活動的目的、意義和步驟，并建立健全工作機制。

1.成立清江鎮克服“兩好”現象加強作風建設領導小組（名單附后）。

2.全體機關干部要上交克服“兩好”現象、整頓作風的書面承諾，交黨委行政辦。鎮紀委采取抽查與辦公室自查相結合的方式，嚴格上下班考勤制度。書面承諾上交時間另行通知。

3.強化電腦管理，堅決制止上班玩游戲、看電影等行為。由鎮紀委牽頭對全鎮機關內的電腦進行排查，卸載與工作無關的軟件，并保持不定時的隨機抽查。發現問題將嚴肅處理。

4.每周各辦公室主任對本辦公室出勤情況和紀律檢查情況在例會上予以通報。對違反工作紀律的，嚴格按照相關制度執行。

（二）業務練兵階段(11月12日——11月20日)

1.開展“兩學一專”活動。加強學習業務知識，學習市縣關于農村工作相關政策理論知識，并邀請黨校老師就如何克服“兩好”現象進行專題講座。

2.開展談心和討論活動。每周一次開展談心討論活動，溝通思想，互相提醒，增強查找問題的針對性。圍繞“如何實踐‘三個代表’重要思想和科學發展觀”、“如何堅持黨的宗旨，執政為民，密切聯系群眾”、“如何轉變作風，提高工作效率”等專題開展討論。

3.寫一篇調研文章。全體干部根據自身崗位特點撰寫調研文章一篇，交鎮紀委。

4.舉行一次演講比賽。開展全鎮“業務練兵日”活動，舉行以“克服‘兩好’，整頓作風”為主題的演講比賽。

5.建立職工業務考評檔案。并將業務提升記載作為干部績效考核的重要依據。

（三）作風建設階段(11月20日——12月20日)

1.按照規范化服務型政府建設要求，制定完善《清江鎮工作規范》、《清江鎮干部行為準則》。

2.制定《清江鎮黨員風紀監督問責制度》，克服干部“庸、懶、浮、散、亂”等現象。.在全鎮開展行政效能監察和投資軟環境情況調查，查找出問題，研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。

4.結合創先爭優活動，加強部門行業作風整頓，克服“兩好”和“中梗阻”現象。

（四）批評總結階段(12月20日—— 12月底)

召開全體干部會議，檢查學習整頓成果，批評不良風氣和現象，克服“好人主義”；是否切實負擔起安全、維穩“一崗雙責”的責任，問題是否找準，整改措施是否具體，通過教育整頓在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務實的好形象，勇敢面對、智慧解決各種矛盾和問題。

四、獎懲辦法

1.對于遲到早退、無故缺勤、上班時間玩游戲、工作中推諉拖拉等行為，一經查實，堅決予以處罰，并在年終考核中予以體現。

2．發現遲到早退、上班玩游戲等問題而包庇不報的同志，要予以全鎮通報批評。

3.辦公室出勤率高、工作完成情況突出的，從重獎勵、3.調研文章被上級單位采用，予以獎勵。

4.各辦公室評選出的“業務能手”，以及在日常工作中有突出表現的，予以獎勵。

5.對影響全鎮克服“兩好“現象專項目標考核的，鎮黨委將進

行誡勉談話。情節嚴重的，年終考核定為“不及格”，并扣發全年績效獎。

附：清江鎮克服“兩好”現象加強作風建設領導小組名單

中共金堂縣清江鎮委員會

2010年11月11日

主題詞：報：

中共金堂縣清江鎮委員會2010年11月11日印（共印x份）

附：

清江鎮克服“兩好”現象加強作風建設工作領導小組 組長：陽光熙

副組長：李德亮

李曉暉

成員：梁揚友

王代富

陶建川

龍虹

樊勝軍

陳德虎

易大剛

王琴琴

田影

領導小組下設辦公室，設在黨委行政辦內。李曉暉任辦公室主任，陳德虎、易大剛、王琴琴兼任辦公室副主任。

第二篇：作風整頓實施方案

作風整頓實施方案

為進一步加強衛計系統干部隊伍建設，打造一支紀律嚴明、作風過硬、素質優良的衛生計生工作隊伍，保障全區衛計事業又好又快發展，建設人民滿意的衛生計生行業，經局黨委研究，決定在全系統開展加強作風建設活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大和總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指導，深入落實全面從嚴治黨要求，結合推進落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴懲嚴治健康扶貧領域作風問題，圍繞轉變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規矩，下大氣力解決局機關和局屬各單位能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為問題，從領導干部做起，從小事小節改起，突出問題導向，再造工作流程，提升素質能力，強化“四個意識”，引導廣大黨員干部把心思用在推動改革發展上，把精力放在狠抓推進落實上，始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態勢，不斷開創衛計工作新局面。

二、總體要求

牢固堅持把改進干部作風作為我系統振興發展的重要保證，2個問題：一是工作態度不認真、不較真，線條粗拉、大而化之，只求過得去、不求過得硬。二是工作方法不嚴謹、不細致，不科學研判，缺少數據分析，缺乏“工匠精神”。三是工作標準不夠高、要求不夠嚴，思考不深、站位不高、成效不佳，不追求卓越。具體到我們衛生計生部門，就是堅持衛生計生問題意識、樹立人民健康問題導向需要強化，一門心思研究問題、一以貫之解決問題需要強化，辨證地找準衛生計生發展的長處和短處、看待現實困難和長遠挑戰、標本兼治地解決改革發展中存在的重大關鍵問題需要強化，加快解決醫療服務需求快速增長和服務供給總體不足的矛盾、醫療資源布局不合理與滿足群眾就醫方便可及的矛盾、醫療服務管理體制機制滯后與深化醫藥衛生體制改革的矛盾需要強化等等。

（三）著力解決效率低下、工作不落實的問題。要突出解決3個問題：一是干事激情不高、工作落實不力，進展緩慢，不督辦不推進，不問責無結果，不了了之。二是服務態度不佳，不落實首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度，個別干部存在庸懶散拖、互相推諉掣肘，個別事項人為設置“玻璃門”、“彈簧門”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是以文件落實文件、以會議落實會議，有的單位發文照搬照抄、開會照本宣科，有的領導干部講空話寫套話多、不解決實際問題。

（四）著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題。要突出解決3個問題：一是瞻前顧后、患得患失，面對矛盾困難怕擔責任，該決策的不決策，該拍板的不拍板，有的干部不敢于、不善于克服工作中的困難，習慣于承擔輕松、程序化的工作；有的對于分工合作的工作被動配合，認為不是自己的事不用管太多；有的一定程度存在“等、靠、推”的逃避思想，對于一些難度大、復雜性、突發性、棘手性工作不愿意承擔，等待國家政策，推給上級、其他部門和領導解決，習慣當甩手掌柜。二是不講有為、只求無過，在其位不謀其政，棘手問題“向上看”，繁重任務“向下看”，發展差距“向后看”，有時主體責任不到位，對工作缺乏整體性考慮和系統性設計；一些干部主體責任不明確，對工作沒有落實領導責任、保障責任、管理責任、監督責任；有的干部只掛帥不出征，只管宏觀不去統籌中微觀，凡事不真管不真盯不真促不真干。三是不講批評、只講和氣，當“太平官”、做“老好人”，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣，有的干部工作不細致，不了解群眾實際困難，不能對癥下藥、提出有效的解決方法，也不跟蹤問效。

（五）著力解決不講規矩、紀律松弛的問題。要突出解決5個問題：一是搞上有政策、下有對策，貫徹執行上級重大決策部署不力，打折扣、做選擇。二是形式主義、官僚主義問題依然突出，落實中央八項規定精神不徹底，群眾觀念不強，服務意識差，對待群眾缺少耐心，臉難看、話難聽、事難辦現象依然存在。三是不廉潔用權、不守程序規矩，法治法律觀念淡薄，見到利益無所顧忌、不計后果，不守規矩，醫院不合理收費、誘導消費、“大

6自查、自我批評，又開誠布公、揭短亮丑、相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透。

第三階段：深入整改、建章立制（9月1日至11月30日）。重點是針對作風方面存在的突出問題，提出解決對策，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，切實解決問題。具體包括四個環節：第一環節，真糾實改。局屬各單位、機關各科室要在已經建立問題清單的基礎上，建立整改清單、責任清單、制度清單，實行銷號管理。要對查找出來的問題和整改落實情況采取一定形式在本單位進行公示。要建立整改意見反饋制度，定期通報整改完成情況。第二環節，再造流程。局屬各單位、機關各科室要用新理念、新標準，對所有工作流程，特別是行政審批事項、其他行政權力事項和公共服務事項工作流程進行重新評估、科學分析，找準影響運行效率的癥結和問題，大膽改革創新，簡化辦事程序、壓縮審批時限、落靠責任主體、公開辦事流程，構建“全事項、全過程、各環節”配套協調、優質高效的工作流程體系。第三環節，優化服務。局屬各單位、機關各科室，特別是服務窗口，要全部實行“四零”承諾服務，即：服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴，開展滿意度即時評價，切實提高工作效率和服務質量。第四環節，建章立制。要針對作風整頓中暴露出的問題和薄弱環節，查缺補漏、完善措施，健全制度，形成作風整頓總結報告，推動作風建設常態化長效化。

第四階段：公開評議、檢驗成果（12月1日至12月31日），重點是開展作風公開評議，通過組織考評、社會評價、專項測評等方式，檢驗作風整頓活動成果。具體包括二個環節：第一環節，開展綜合評議。圍繞“五個好作風”設置公開評議要素，按照業務關聯度和管業務同時管行風“一崗雙責”的原則，通過領導評、群眾評、下級評、第三方評等措施，對局屬單位作風整頓和衛生計生行風建設情況進行精準評定、量化打分、排出檔次，公開通報評議結果，對排名靠后單位的主要領導進行約談，且該單位不能在年終工作考核中評選為“優秀”等次。第二環節，進行專項評議。把作風評議納入對機關科室干部和局屬單位領導班子考核內容，圍繞“三個壞把式”、“五個壞作風”，設置反向測評要素，對機關科室及全體干部、局屬單位領導班子及成員作風進行專項測評，評議結果作為干部使用的重要依據。

五、保障措施

全系統要把作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保作風整頓活動取得實效。

（一）加強組織領導。局黨委成立作風整頓領導小組，黨委書記任組長，黨委領導班子成員任副組長，機關相關科室負責人、局屬單位黨政主要負責人任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關辦公室。局屬各單位要成立相應領導機構，黨政主要負責同志親自部署、親自指揮，帶頭學習提高、帶頭查擺問題、帶頭深入整改，為干部職工作出表率。

（二）明確責任分工。局機關辦公室負責，全面落實作風整

第三篇：作風整頓實施方案

**工商所開展干部作風建設集中教育整頓活動實施方案

為切實加強**縣工商局領導班子和干部隊伍作風建設，建設一支“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的高素質工商行政管理干部隊伍，推動**縣經濟健康發展，根據縣委制定的《**縣開展干部隊伍作風建設集中教育整頓活動實施方案》要求，按照縣局黨組在班子成員和廣大干部中開展作風建設集中教育整頓活動的統一部署，為確保活動順利開展和取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

開展干部作風建設集中教育整頓活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實自治區第八次黨代會、市第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，以領導班子和干部隊伍為重點，特別是“一把手”隊伍為重中之重，結合深入開展創先爭優活動，年終目標考核，通過“人人是窗口、個個樹形象、大家齊參與”轉變工作作風，著力提升領導班子和干部隊伍“五種基本素質”，增強“五種基本能力”，形成“五種過硬作風”。加強工商文化建設和形象建設，結合縣域經濟特點，在“商標富農、經紀活農、合同幫農、市場助農”等方面采取切實有效的措施，為**縣進一步優化發展環境，加快發展步伐，提升發展質量，實現科學發展后發趕超做出具體的貢獻。

二、目標任務

干部作風建設集中教育整頓主要圍繞提升“五種基本素質”，增強“五種基本能力”，形成“五種過硬作風”，結合目標任務完成情況，結合部門、個人工作實際，通過集中教育，夯實說實話、辦實事、重實效的作風，切實提高干部隊伍的凝聚力和執行力；通過強

化責任意識，教育廣大干部職工認真履行崗位職責，增強落實黨組決策的主動性和自覺性，做到政令暢通、令行禁止，確保黨組決策決議的貫徹落實。強力治理整頓“庸懶散拖推貪”現象。通過強化廉政建設，教育廣大干部職工把廉潔自律做為一種生活方式，切實提高首府工商的公信力和控制力，努力實現深層意義上的構建和諧工商的目的，為工商工作服務地方經濟提供強有力的作風保證和廉政保證。努力打造一批“想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，時刻充滿生機與活力，求真務實，開拓創新，追求卓越，爭創一流，主動負責，勇于擔當，能夠做到“舉一反

三、點一干十”的工商隊伍，真正樹立工商部門為民務實、改革創新、作風過硬、律己清廉的良好形象。堅持實事求是和教育引導，通過深入查找并認真解決黨風廉政建設、領導班子建設、干部隊伍管理、工作效能等方面存在的突出問題，努力建設一支“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的高素質工商行政管理干部隊伍，推動**縣經濟健康發展。

（一）學習作風方面：主要解決學習態度不夠端正，學習無計劃，學習過程不夠扎實，學習效果不夠明顯，存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要等問題。

（二）思想作風方面：主要解決國務院48號令出臺內，工商局內部存在的個別干部職工政治思想不夠堅定，大局意識、責任意識、服務意識不夠強等問題；年底到了，各項工作完成了，存在思想松懈、紀律松弛、工作松勁的問題。

（三）工作作風方面：重點解決真抓實干意識不強，工作不深入、不善于調查研究，工作作風不實、紀律意識不強、辦事效率不高；解決群眾反映問題的能力不強，不能創造性地、積極主動地開展工作；

工作作風不實、紀律意識不強、辦事效率不高；缺乏創先爭優意識，工作標準低、抓落實不到位、效能差，存在“庸懶散拖推貪”問題。

（四）領導作風方面：重點解決不能堅持民主集中制原則，群眾觀念不強，缺乏責任意識和大局觀念。思想不夠解放，觀念不夠更新，思路不夠開闊，超前謀劃、搶抓機遇，發現、研究和解決矛盾問題能力弱，工作缺乏預見性、主動性、科學性、針對性和實效性；宗旨意識不強，敷衍塞責，攬功推過，缺乏主動負責、勇于擔當的責任意識。

（五）廉潔作風方面：重點解決廉潔自律意識不強，紀律觀念和法律觀念淡薄，著裝不整、上下班遲到早退，有事不請假、事后不銷假、擅自離崗外出、集體活動不守紀律等作風渙散的問題；以及行政執法中不按程序、“暫扣款”和吃拿卡要等不廉潔執法的問題，利用年檢驗照、辦理證照、實地看點等工作之便向監管服務對象索要錢物、接受影響公正執法的宴請等問題。

三、干部作風建設集中教育整頓對象、時間、方法和步驟

（一）對象：所長、窗口工作人員。

（二）時間：2011年11月15日至12月30日。

（三）方法和步驟

1、學習教育、認真查擺階段（2011年11月15日——11月25日）：主要任務是通過學習教育，提高對加強“五種過硬作風”的認識。本階段主要結合2011目標責任考核和創先爭優活動檢查，認真總結各項目標任務和工作完成情況，特別是要查找、分析存在的問題；通過召開干部大會宣傳動員、采取中心組學習、干部集中學習、討論座談等形式。組織廣大干部認真進行學習討論，進一步提高思想認識。

（1）制定方案：根據縣委關于作風建設集中教育整頓的要求，我所緊密結合工作實際，制定出切實可實的實施方案和工作進度表。通過“人人是窗口，個個樹形象，大家齊參與”扎實有效地貫徹落實此項活動。工作進度表要明確開展活動的具體時間、詳細內容、責任人。

（2）11月22日上午，在縣局五樓會議室召開全體干部參加的教育活動動員大會，部署活動的各項工作任務，對本單位開展“作風建設集中教育整頓”活動進行詳細安排部署。

（3）組織學習：11月16日至25日，每天下午抽出半天組織學習中共十七屆六中會全、自治區第八次黨代會、市第十次黨代會、縣第十二次黨代會精神，學習《工商行政管理人員職業道德規范》、《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》、《自治區工商局干部公務外出活動管理規定》《學習蘇州經驗打造服務工商》《為民服務創先爭優》《新疆精神大討論》和中央、自治區、市委和縣委關于加強作風建設的有關文件及“五種過硬作風”建設的精神要求，學習加強機關工作作風和效能建設，履行機關職能職責的相關文件及規定等，深化對樹立“五種過硬作風”的認識。集中學習要做好學習筆記，在學習的基礎上要圍繞下列選題進行集中討論：

1、為什么要開展作風整頓？集中開展作風紀律整頓的意義、目的要求是什么？；

2、如何以實際行動體現出“人人是窗口、個個是形象、大家齊參與”？

3、全年工作目標任務的完成情況，2012年如何立足本崗，繼續做好服務“三農”工作？

4、國務院48號令出臺后干部的思想動態，是否有松散渙散的現象？

5、如何加強工作紀律？各支部可根據業務實際情況增加討論題。

每名干部都要撰寫討論發言稿（一式兩份），一份交紀檢監察室

存檔，一份由支部存檔。

2、重點梳理、制定措施階段（2011年11月26日——12月15日）： 本階段主要結合學xxx自治區、市委和縣委關于加強作風建設的有關文件，通過自查自評、群眾測評、領導點評等形式，按照提升“五種基本素質”、增強“五種領導能力”、形成“五種過硬作風”要求，對照《機關工作人員作風和效能建設問責辦法》提出的各種表現，認真查擺領導班子及干部隊伍在學習作風、思想作風、工作作風、領導作風、廉潔作風等方面存在的問題。

（1）召開專題民主生活會，采用“一人講，大家幫”的辦法，對照形成“五種過硬作風”要求，根據承擔的具體工作撰寫自我對照檢查材料，認真開展自查自評。在開展批評與自我批評工作中，只講不足，不講成績，一般干部自評后由科室隊所負責人進行重點點評，支部其他同志進行補充，科室負責人自評后由主管領導進行重點點評，其他同志進行補充，班子成員自評后要接受支部所有同志的點評，要力爭通過自評和互評深刻剖析全體干部在充分發揮工商職能服務地方經濟方面存在的問題，明確整改重點及2012年工商工作服務地方經濟發展的著力點。

3、明確整改、完善提高階段（2011年12月16日——12月31日）主要是針對查擺出來的問題，特別是縣局2012年的各項重點工作：旅游市場監管、培育發展農村經紀人、商標富農活動、紅盾護農、食品安全、執法辦案等方面存在的問題進行重點自查，通過問責問效、公開承諾、制定整改措施等形式，扎扎實實地進行整改，進一步建立和完善作風建設的長效機制，讓廣大農牧民群眾切實感受到作風建設集中教育整頓活動的成效。

（1）每名干部要針對查擺出來的問題進行梳理、分析、歸類，緊密結合自身工作圍繞縣委縣政府提出的工作要求，制定科學有效且具有針對性、操作性、實效性的整改措施和方案，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出，重點解決什么問題”的原則，重點在完善旅游市場監管、培育發展農村經紀人、商標富農活動方面提出建設性的意見，明確整改時限。通過問責問效、公開承諾等形式集中整改存在的問題。為2012年各項工作的開展打下堅實的基礎。

4、強化管理。各部門要通過建立和完善管理制度，推行制度管理，以嚴密的制度推動干部作風轉變。特別是針對證照審辦、執法辦案等群眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、服務態度、辦事時效等方面作出公開承諾，貫徹落實《首問負責制度》《限時辦結制度》《服務承諾制度》及《自治區工商行政理局機關效能考評工作細則》，努力擴大群眾的知情權,增強機關工作的透明度，以加強監督促進干部作風轉變，提高機關效能。

**工商所

二〇一一年十一月十六日

第四篇：作風整頓實施方案

鄰水縣教育技術裝備站

作風集中整頓實施方案

一、充分認識開展作風整頓的重要性和必要性 本次開展作風集中整頓，是加強內部建設和隊伍建設，鞏固提高執行力，樹立良好師德 師風，辦好讓人民滿意教育的迫切需要。本單位貫徹落實科學發展觀，深刻認識作風整頓活 動的重要意義，不斷增強責任感和緊迫感，把作風整頓活動作為大事抓緊、抓實、抓好，促 進作風的根本好轉。

二、指導思想和整頓目標

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科 學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中紀委十七屆五次全會精神，按 照市委縣委決策部署，以“嚴明紀律，轉變作風，提升形象，促進發展”為主題，著力增強 領導干部的服務意識，教師隊伍的敬業精神，職業道德意識，全面加強思想紀律作風建設，切實提高全縣教育系統干部教師的整體素質，為促進全縣教育事業健康發展，辦好人民滿意 的教育提供堅實的紀律保證。

（二）整頓目標：通過作風集中整頓活動，增強員工工作責任心、提升執行力、增強進 取精神、樹立良好形象，切實達到“和、暢、嚴、優、實”的整頓目標。

1、班子和。切實解決好各級領導班子團結合作的問題，實現班子的團結和諧，大力提 升班子的凝聚力和戰斗力。

2、政令暢。切實解決上級工作部署在基層執行落實不到位的問題，確保政令暢通，大 力提升工作的執行力度。

3、紀律嚴。切實解決紀律松懈的問題，嚴格工作紀律，遵紀守法、清正廉潔，大力提 升干部隊伍的良好形象。

4、服務優。切實解決工作中服務意識不強、服務效率不高的問題，增強工作責任意識，實現服務優質高效，大力提升服務基層、服務群眾、服務教育的水平。

5、工作實。切實解決工作飄浮、不在狀態、虛予應付的問題，提高創新能力，實現工 作全面落實，大力提升工作的實效。

三、整頓重點 這次作風整頓重點解決以下突出問題。

（一）單位整頓重點

1、“不團結”。班子成員之間不團結，干群之間不團結合力不足，相互內耗，嚴重影響 班子戰斗力，嚴重影響團隊精神建設，內部管理制度不健全，現有制度落實不到位，挫傷員 工積極性，紀律松懈、人心渙散。

2、“不謀事”。工作得過且過，不求有功，但求無過，過分強調現實利益、單位利益和 小團體利益，單位與單位之間協作配合不夠，無大局意識，政令不暢，有令不行、有禁不止。

3、“不和諧”。意見不統一，步調不一致，一手一把號，各吹各的調；官僚作風突出，民主作風差，個人說了算，干

群關系緊張。

4、“不清廉”。廉潔自律規定落實不到位，厲行節約，制止奢侈、浪費制度得不到有效 落實，使用公款相互吃請，接受下屬單位宴請，巧立名目進行高消費娛樂活動。

5、“不務實”。工作落實不到位，缺乏時效觀念，以會議落實會議，以講話落實講話，以文件落實文件，工作質量不高、工作標準不嚴、工作效率不快，以致耽誤工作、貽誤教育 事業發展。

（二）個人整頓重點

1、“懶”。精神狀態欠佳，自由散漫，消極懈怠，工作不思進取，缺乏主動性和創造性。

2、“荒”。對待學習不夠重視，理論學習應付了事，業務學習不愿參加，缺乏做好本職 工作應有的業務技能。

3、“散”。組織紀律性不強，規章制度落實不到位；上班遲到、早退，有事有情不請假，溜崗、脫崗、串崗； 利用電腦設備做與工作無關之事（網上聊天、炒股、打游戲、看電影等）。

4、“冷”。工作態度不夠好，對待下屬、服務對象態度冷漠、蠻橫生硬、居高臨下，存 在“冷、橫、硬、蠻”現象。

5、“卡”。職責履行不夠到位，利用職權刁難、為難下級和服務對象，以達到感謝、吃 請、收受好處等目的。

6、“低”。服務意識不夠強烈，不用心、不投入，對政策的把握不準確，一次性告知不 到位，限時辦結制落實不夠，服務效率不高。

7、“歪”。不遵守《鄰水縣教育系統教師行為規范“十不準” 》規定，工作日午餐飲酒、利用公款吃喝玩樂、打牌、賭博等等。

8、“虛”。責任心不強，不敢抓、不敢管、不敢承擔責任，遇事推諉扯皮、矛盾上交，工作圖虛名，欺上瞞下，講空話，擺架子，嚴重脫離實際。

9、“浮”。人浮于事，作風飄浮，工作不深入、不實際，沉溺于文山會海，閉門造車，

照搬照抄，做表面文章。

四、整頓步驟 本次作風集中整頓從 8 月 11 日開始到 10 月 31 日結束。共分四個階段進行：

（一）動員學習階段(8 月 11 日—9 月 10 日)

1、迅速動員部署。召開動員大會，將本次作風整頓活動的指導思想、工作目標、整頓 重點、整頓內容、整頓步驟進行傳達、學習、貫徹。制定作風集中整頓實施方案，讓廣大員 工進一步提高認識，統一思想，明確目標，深入學習，積極主動地投入到整頓工作中來。

2、學習內容及方式。采取集中學習、個人自學和輔導培訓等形式，重點學習“兩決定 三條例一準則一規范一規定十不準： 《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大 問題的決定》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨黨員紀律處分 條例》《行政機關公務員處分條

例》《黨政干部任免條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔、、、從教若干準則》《中小學教師職業道德規范》、（修訂本）《關于嚴格禁止利用職務上的便利、謀取不正當利益的若干規定》《鄰水縣教育系統教師行為規范“十不準”、》等。

（二）自查自糾階段（9 月 11 日—9 月 18 日）通過專題評議、座談走訪等多種形式，廣泛征求學校和社會各界的意見和建議，圍繞整 頓重點認真查擺存在的最為突出的作風問題，重點排查單位員工在思想作風、制度機制和崗 位職責等方面存在的問題。采取自己查、同事找、群眾幫、領導提等多種方式認真查擺自身 存在的最為突出的作風問題。

（三）整改提高階段（9 月 19 日至 9 月 26 日）對查擺出來的最為突出的作風問題，制定符合客觀實際、操作性強的整改方案報，明確 整改目標、整改措施、整改時限、整改責任人。建立長效機制，真正達到從根本上解決作風 問題的目的。堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查、找、揭、擺出的 問題徹底解決，讓群眾看到作風整頓的實效。

（四）建章立制階段（9 月 27 日—10 月 10 日）對照作風整頓目標和重點，對查找出的問題，進行集中整改，有針對性重新修訂已經出 臺的各項規章制度。建立健全財務管理、安全管理、學習、考勤、考核等制度；積極推進民 主決策、管理和監督機制的建立，提高權利運行的透明度，確保制度的貫徹執行力度，努力 實現管理規范化、制度化，逐步形成科學合理的制度管人、管事、管權的制度體系。

（五）總結驗收階段（10 月 11 日—10 月 31 日）對作風整頓各個階段開展情況進行全面總結，形成書面材料。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為了確保這次作風整頓工作扎實開展，本單位成立作風集中整頓 領導小組，由莫太義同志任組長，葛建明任副組長，王利容、張方、常虹為成員，負責全作 風整頓工作的組織、指導、協調和督促檢查。

（二）注重經驗總結。本次作風集中整頓作為懲防體系建設的重要內容，要與“創先爭優” 活動、“講理想、守師德、作奉獻”主題教育、城鄉環境綜合整治、“兩基”迎國檢和創建省 級文明城市等工作有機結合起來，以達到相互促進，全面提升員工整體素質的目的。

二〇一〇年九月三日

第五篇：作風整頓實施方案

鄰水縣柳塘鄉初級中學

干部職工作風專項整頓活動的

實 施 方 案

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀和習近平講話精神為指導，認真貫徹落實鄰教科體委發〔2015〕12號文件精神，加強學習，提高認識，以整頓教師師德師風為重點，以辦人民群眾滿意的教育為宗旨。建設良好的校風、教風和學風，進一步端正師德教風，糾正學校和教職工工作中存在的消極因素，強化全體教職工“干在實處，走在前列，創新業績”的緊迫感和使命感，營造“馬上辦，盯住干，干到位”的工作氛圍，不斷提高教育教學質量，以良好的學校聲譽、教師素質和學生質量取信于民，辦讓人民滿意的教育。努力以優良的服務、規范的行為，良好的行風、一流的質量，為教育行業增輝。

二、主要目標

打造一支品德好、作風正、觀念新、懂業務、善管理、能依法治校的高素質的教育人才。打造一支師德好、形象佳、素質高、樂于奉獻、與時俱進、愛生博學的教師隊伍。

三、整頓對象 學校全體教職工。

四、主要內容

（一）整頓班子成員的工作作風

1、責任意識、擔當意識缺失。有的同志工作拈輕怕重，遇到問題繞道走，遇到困難就避讓。工作出現問題不從自身找原因做自我批評，而是千方百計找客觀原因或找理由推諉他人，缺乏責任意識和擔當意識。校長為第一 責任人，主動承擔學校教師師德師風建設活動的主要責任。同時要一級抓一級，一級對一級負責，做到層層抓落實。

2、事業心和奉獻精神不強。對待工作得過且過、職業倦怠情緒越來越重。有利益至上思想嚴重，有好處就上，沒好處就讓，甚至連自己職責范圍的事也不愿承擔。

3、缺乏大局意識。缺乏團結協作精神，主動配合工作的意識不強。同事遇到問題，不是想辦法、添措施幫助解決，而是看熱鬧、看笑話，甚至幸災樂禍、煽風點火。

4、紀律觀念淡薄。對相關政策和各級的紀律要求不重視、不執行，執行“七令三書”、“禁煙令”、“禁酒令”等相關規定的力度不夠。有的不遵守學校規章制度，不服從學校安排，紀律渙散，隨意脫崗離崗，工作不在狀態。

5、依法治校，民主管理意識差。強化學習，嚴格管理制度，制定適合本校的各項規章制度。強化民主意識，解決“一言堂”問題，形成合力，提高整體素質，營造團結氛圍。堅決執行義務教育階段免費教育和小學教育收費“一費制”的有關規定；學校未經批準不得擅自違規辦各種名義的“重點班”、“實驗班”、“特色班”，更不準收取編班費；堅決執行“收支兩條線”教育收費管理規定，學校堅決不設立小金庫。杜絕“三亂”行為，嚴禁教師收費補課，亂訂資料。

6、安全意識不強，履行兩個主體責任。切實加強對學校安全工作的領導，建立“預防為主、安全第一”的安全防范體系。完善學校安全工作的法規建設，堅決杜絕各類傷亡事故特別是責任事故的發生。領導干部不僅要承擔教學工作，更要深入課堂聽課評課，抓好教學這個中心環節。注重內涵發展，提升學校特色，提高教育教學質量。促進青少年活動中心的完善。

（二）整頓教師工作作風

1、廉潔從教方面。認真執行黨的紀律和政治紀律，堅決執行教育局制定的黨員領導干部廉潔從教“十不準”；提高教師遵紀守法的自覺性，增強拒腐防變的廉政意識；堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的方針，以反腐倡廉的實際成果取信于民。反對歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學生行為發生。

2、師德建設方面。加強教師職業道德建設，嚴禁有償家教；不亂辦班、不搞有償補課、不變相向學生推銷資料。解決群眾關注的熱點問題。杜絕學校的舉報信件（或電話）和影響學校聲譽、師表形象的違紀行為以及校園傷害事件的發生。服從管理，注重教師身份，講團結，講形象。

3、敬業精神方面。有的教師教學“六認真”工作馬虎，班級管理不到位，課堂紀律差。有的學校在學生升旗儀式、課間操等集合集會時，教師扎堆吹牛，不主動參與管理，不認真履職，對不良現象不制止、不教育。有的教師擅自離崗脫崗、到崗不履職，或履職不到位，對學生疏于巡查、缺少監管，學生私自外出無人知曉，學生違規違紀無人過問，管理混亂，特別是早晚自習及晚寢時問題較為突出。有的學校門衛管理不到位，常有缺崗、脫崗現象。要求教師堅持“六認真”教學，學習先進的教育理念，掌握先進的教學方法，運用先進的教學手段。

4、安全管理方面。有的教師未把安全教育貫穿到教育教學的全過程，不認真上安全課，對學生安全管理不細心，與常規管理、德育工作、行為習慣培養和心理健康教育脫節，心存僥幸。

5、教學水平方面。有的教師不愛學習，學科專業知識、教育教學理論欠缺，教學方法簡單，不注重自身業務能力提升，教學質量不高。

6、個人形象方面。有的教職工言行舉止不當，社會習氣重。有的語言不文明，不分場合說臟話、粗話，對待學生態度粗暴。有的結交社會不良朋友，沾染不良的社會習氣。

五、實施步驟：

按照教科體局統一安排，作風整頓活動分三個階段（共2個月）：

(一)學習提升環節(2015年5月上旬)（1）成立教師作風整頓領導小組。組 長：徐開智 副組長：周曉榮 甘乾德

成 員：劉浩斌 謝孟軍 甘志文 萬世明 盧洪超 實行分管領導聯系年級制度，具體責任年級如下： 七年級 劉浩斌 八年級 謝孟軍 九年級 周曉榮

（2）宣傳發動。召開學校教師作風整頓動員大會，進行動員和部署。組織學習《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》、《領導干部廉潔從政若干規定》、《鄰水縣教育系統行為規范“十不準”》、《關于進一步治理中小學有償補課的八條規定》、《鄰水縣教育局關于中小學校長隊伍建設和管理若干意見》、《關于轉發廣安市教育亂收費責任追究辦法的通知》及身邊的先進典型等。學習方式采取集中學習為主，自學和分組討論為輔。要求有學習筆記、有學習心得體會。

（3）公開承諾。通過“校務公開欄”、校訊通和發明白紙向社會、家長公開承諾我校在教師作風整頓目標和措施，設立意見箱、公布舉報電話，自覺接受社會公眾的投訴和監督。

（4）按照教師作風整頓要求，依據教育系統特點，制定教師作風整頓實施方案。制定評議的內容、標準和具體實施意見。

(二)集中整改階段(2015年5月11日至5月31日)（1）自查自糾(5月11日至17日)。

在認真學習的基礎上，組織開展“五查”活動：即查思想觀念、查學習風氣、查工作作風、查領導作風、查廉潔自律。重點要抓好“查找問題、發 現問題、公開問題”三個環節。班子成員剖析、教師分年級分學科剖析。

①他人提問題。領導班子集中一周時間開展班子成員之間的談心交心活動，互相查找班子和個人存在的問題。采取設立意見箱、公開舉報電話、發放征求意見表等形式，廣泛征求本單位和服務對象及干部群眾的意見建議。

②領導點問題。領導干部結合平時掌握的情況，有針對性地指出分管部門及其工作人員在作風建設方面存在的問題。四是組織查。通過召開民主生活會等方式，認真查、找、揭、擺每名干部職工在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，寫出自己的思想剖析材料。以查找問題為主，通過問卷調查、召開座談會、設立意見箱、公布舉報電話等形式，了解學校在教師作風整頓方面存在的問題。按班子成員剖析、教師分年級分學科剖析。通過召開民主生活會、職工自評、教師互評的方式進行，認真開展查、找、揭、擺工作。力求達到思想上震動、靈魂上觸動、工作上推動。

（2）、集中整改(5月18日至5月31日)集中時間和精力，認真落實整改措施，切實轉變干部職工工作作風，切實提高學校管理效率和工作水平。要堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決，讓群眾看到整頓的實效。真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決。

(三)鞏固提高階段(2015年6月1日至6月30日)對照作風整頓的要求和已經出臺的各項規章制度以及在查出來的問題，有針對性地重新制度和修訂學校的規章制度，建立健全學習、教研、考勤、績效考核、財務管理、安全管理等制度。

（1）寫總結匯報材料。通過開總結會的形式對作風整頓情況及時分析總結。

（2）開展 “雙爭”活動。即：爭創“四好”班子，爭做“五強”干部。（四好是勤政為民好、清正廉潔好、民主團結好、學習創新好。五強是政治理念強、廉潔自律強、實干精神強、民主觀念強、創新能力強）。

六、主要措施：

1、加強宣傳，統一認識。堅持以“三個代表”重要思想為指導，在開展“三個代表”、黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育的同時，積極開展全心全意為人民服務、為學生服務、為家長服務等方面的行風教育，開展教育系統好人好事和先進典范教育，營造認真參評、全員創建的良好局面。學校將利用行政會議、教師政治學習時間等，利用廣播、電視、黑板報、宣傳櫥窗等多種宣傳工具，廣泛宣傳加強教師作風整頓的重要意義，使廣大教職員工積極投入到迎評參評中去，自覺接受評議。

2、實行“校務公開”，完善財務管理制度。學校堅決實行“校務公開”，在一定范圍內將廣大教職工和社會各界普遍關心的熱點問題和重大事項進行公開，重點抓好“校務公開”長效機制的管理，做到“校務公開”制度化、經常化，特別是在招生、人事、收費、財務等方面要做到政策公開、辦事程序公開、辦事結果公開。加強學校財務管理，健全并完善學校財務制度，建立收支民主、公開的財務監督機制，規范會計核算，促進增收節支，努力提高教育經費使用效益。

3、深入開展師德師風教育活動。按照師德師風教育學習動員、分析評議、整改提高、總結評比的工作步驟，扎扎實實開展作風整頓活動，一要加強理論學習，采用先進的理論武裝頭腦，切實提高教職員工的政治素質和師德修養；二要注重教書育人，運用全新的理念嚴謹治學，著力提高教育教學質量，培育高素質人才；三要增強服務意識，樹立強烈的觀念服務教育，努力提高服務于社會、家長和學生的質量；四要找準存在問題，堅持正確的正面鼓勵引導，積極塑造愛崗敬業、為人師表的教師形象。

4、積極開展在校學生崇尚廉潔教育充分利用學校教育的力量，遵循小學生心理、生理特點和認知規律，因勢利導、循序漸進，教育并引導小學生確立廉潔的價值取向。開展“廉潔從我做起”為主題教育，筑牢小學生拒腐防變的思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

5、加強監督檢查，加大整改力度 建立健全內部監督制約機制，建立健全規章制度和辦事程序。設立公開投拆電話或舉報信箱，廣泛聽取意見，認真調查學生、家長和社會人士的信訪投訴。此外，學校將把本次作風整頓活動工作納入教師上半年績效工資進行考核，對整頓不合格的教師上半年的績效工作是行一票否決，從而促進我校教師作風整頓取得新的成效。

2015年5月10日