第一篇：作風(fēng)整頓實施方案

****集團有限公司作風(fēng)整頓實施方案

為進一步加強紀律建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)行為，提升服務(wù)水平，打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?***干部隊伍，按照****關(guān)于作風(fēng)整頓的工作部署，結(jié)合集團公司實際，集團公司決定開展作風(fēng)整頓工作，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委、市委作出的作風(fēng)整頓工作部署，對照形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)，對照“三個壞把式”“六個壞作風(fēng)”，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風(fēng)、嚴明紀律規(guī)矩，在集團公司上下形成攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，著力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，推進企業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)****提供堅強的作風(fēng)保證。

（二）基本原則

堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，形成勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)。重視學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新，用新發(fā)展理念武裝干部,以強化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)為重點，切實加強黨性黨風(fēng)黨紀教育，為加強作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)，提高黨員干部適應(yīng)振興發(fā)展新要求的素質(zhì)和能力。

堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終，形成嚴謹細致好作風(fēng)。踐行“三嚴三實”，弘揚“三老四嚴”作風(fēng)，倡導(dǎo)“精細化工作態(tài)度，堅持高標準、嚴要求，掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，善于在精細中出彩。強化群眾監(jiān)督，多從自身找問題，聯(lián)系實際找問題，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，把握重點、精準發(fā)力，追根溯源，把問題查深找準摸透。

堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，形成嚴格自律好作風(fēng)。帶頭廉潔從政，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持實施“一崗雙責(zé)”，以上率下，帶頭勤于學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。

堅持把邊查邊改貫穿始終，形成勤勉高效好作風(fēng)。不斷提升工作精氣神，堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現(xiàn)象，對作出的決策、部署的工作，強化執(zhí)行力，一抓到底、務(wù)求實效。實行集中整改與邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改相結(jié)合，堅持標準、不走過場，用工作的實績、民生的改善、群眾的滿意來檢驗作風(fēng)整頓的成效。

堅持把建章立制貫穿始終，形成務(wù)實擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)。勇于擔(dān)責(zé)敢碰硬，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，引導(dǎo)黨員干部想干愿干積極干、能干會干善于干，有針對性地完善日常工作制度，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制；強化監(jiān)督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持續(xù)抓，避免不良作風(fēng)的出現(xiàn)。

二、整頓重點

（一）思想觀念不新，因循守舊的問題。思想懶惰、觀念陳舊，對黨的最新理論成果學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對中央、省委、市委和集團公司的決策部署跟進學(xué)習(xí)不夠及時，對政策理解不透、把握不準，工作不適應(yīng)不會抓；思維方式守舊，墨守成規(guī)，習(xí)慣用老方法、老套路、老經(jīng)驗思考問題和處理問題，創(chuàng)新意識不強，缺乏開拓進取、攻堅克難的精神；站位不高、視野不寬，服務(wù)社會發(fā)展大局有待加強。

（二）責(zé)任意識不強，擔(dān)當(dāng)精神不足的問題。存有好人主義，怕得罪人，不敢抓不敢管、面對矛盾困難怕?lián)?zé)任，遇到事情繞道走，碰到困難躲著走，瞻前顧后，“只要不出事，寧愿不做事”，不敢觸及矛盾，不敢開展批評，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管；主動作為不夠，懶政怠政，缺乏創(chuàng)新意識，缺少推進工作的硬招實招；執(zhí)行力不強，不催不動、推拖等靠，應(yīng)付差事、得過且過，不負責(zé)不碰硬的問題。

（三）工作不講規(guī)矩，紀律不嚴的問題。擅離職守，遲到早退、隨意脫崗，吃“空餉”，上班時間玩游戲、炒股票、網(wǎng)聊網(wǎng)購或從事其他與工作無關(guān)的活動；不講規(guī)矩、不守紀律，頂風(fēng)違紀；執(zhí)紀不嚴，管理上失之于寬，失之于軟。

（四）工作效率不高，工作方法不當(dāng)?shù)膯栴}。抓工作不動腦筋、不想辦法，存有以文件落實文件，以會議落實會議現(xiàn)象，發(fā)文照搬照抄，講空話說套話，不解決實際問題；干事激情不高,出 工不出力，抓工作不深入，對重點工作、重點環(huán)節(jié)把控不準、措施不力，工作推進落實遲緩，不督辦就不推進、不問責(zé)就無結(jié)果。

（五）服務(wù)意識不夠，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)問題。群眾觀念不強，服務(wù)水平仍需優(yōu)化，提高群眾滿意度還有一定空間；辦事不熱心，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；對群眾反映的信訪問題和合理訴求，推推拖拖，不能及時回復(fù)，對待群眾缺少耐心，形式主義現(xiàn)象依然存在。

（六）廉政意識不強，廉潔自律不足問題。落實“兩個責(zé)任”不夠有力，責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)，以身作則、表率作用發(fā)揮不夠；改進作風(fēng)不夠，貫徹落實中央八項規(guī)定精神認識還不到位，法律意識淡薄；嚴格自律不足，在小事小節(jié)上不夠嚴格。

（七）配合意識不強，團結(jié)協(xié)作不夠問題。事不關(guān)己高高掛起，推諉扯皮，躲躲閃閃；傳播小道消息，散布不滿言論，損害集團公司形象。

（八）工作標準較低，素質(zhì)能力不高問題。“本領(lǐng)恐慌”危機意識不強，缺乏提高自身綜合素質(zhì)能力的主動性、積極性；不能及時學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)、適應(yīng)新形勢；工作標準較低，工作不嚴謹、不細致，提不出新思路、拿不出新舉措，工作不較真，不求過得硬，只求過得去，缺少精細化工作態(tài)度，打不開新局面，躺在功勞薄上、成績掛在嘴上。

三、推進舉措

（一）完善制度抓好學(xué)習(xí)。制定詳細周密的學(xué)習(xí)計劃,完善學(xué)習(xí)制度,以黨組學(xué)習(xí)帶動各部門的學(xué)習(xí)，以各部門的學(xué)習(xí)帶動全體干部職工的學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)各級黨委有關(guān)開展作風(fēng)和效能建設(shè)的重要講話精神、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)知識等方面內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部職工自學(xué)相結(jié)合，外出培訓(xùn)和行業(yè)帶頭人培訓(xùn)相結(jié)合等方式,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。鼓勵干部職工積極參加與本職工作相關(guān)的資格考試，進行業(yè)務(wù)交流和思想溝通,在學(xué)習(xí)中長才修德，在實踐中增強能力。

（二）提升員工能力素質(zhì)。強化干部職工自身素質(zhì)和知識教育，扎實做好知識更新，加強黨紀黨規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，經(jīng)常以案釋紀，用身邊人、身邊事開展警示教育。加強崗位技能業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實提升干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)基層的本領(lǐng)。以學(xué)習(xí)促提高，以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，強化擔(dān)當(dāng)精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，著力塑造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的****隊伍。

（三）開展專項治理。集團公司各單位、部門主要負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，利用“三會一課”和重大節(jié)日時間節(jié)點，經(jīng)常進行主題活動和廉政告知提醒，做到警鐘常鳴。全體干部職工必須認真執(zhí)行工作紀律和請銷假制度。嚴禁遲到、早退、擅離崗位、吃“空餉”、無故缺勤；嚴禁辦公用房超標、公車私用、酒后駕車等違反中央八項規(guī)定問題；嚴禁工作時間做與工作無關(guān)的事情；嚴禁辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。堅決整治在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事、出工不出力、服務(wù)不主動、碌碌無為、得過且過、不負責(zé)任、效率低下、不求進步、追求安逸等行為。開展黨風(fēng)廉政專 項檢查，“吃空餉”問題專項檢查，及時發(fā)出督查通報，并與浮動工資、評先評優(yōu)、崗位聘任緊密結(jié)合。

（四）規(guī)范服務(wù)流程。整合機構(gòu)，精簡編制，優(yōu)化資源管理，簡化審批事項，推動流程再造，完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)功能,由“重審批”向重“服務(wù)+監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)審批提速、監(jiān)管提效、服務(wù)提質(zhì)。對群眾來訪要禮貌用語，以誠相待。耐心解答來訪者提出的問題并告知辦理的手續(xù)和程序，不能及時答復(fù)的要作好解釋工作。以“百問不厭、百查不煩”的工作態(tài)度，牢固樹立窗口形象，以“群眾無小事，服務(wù)無止境”的為民服務(wù)宗旨，熱心周到為人民服務(wù)。建立群眾跟蹤服務(wù)機制，不斷完善客服管理制度，共同樹立文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象。

（五）嚴格督查問責(zé)。設(shè)立作風(fēng)整頓監(jiān)督電話，把督查問責(zé)嵌入作風(fēng)整頓活動每個階段、每個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，從嚴查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉；對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要負責(zé)人批評教育、組織處理和黨政紀處分；對作風(fēng)問題典型案件，絕不手軟、絕不護短，形成震懾。以作風(fēng)整頓為契機，積極推進干部能上能下，不改作風(fēng)就換人，完善容錯糾錯機制，四、實施步驟

本次集中整頓從2018年4月初開始至12月底結(jié)束，擬分五個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)教育、思想發(fā)動階段（2018年4月初至4月中旬）。1.按照市委方案關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，有針對性制定符合集團公司實際的實施方案，統(tǒng)籌謀劃作風(fēng)整頓工作。

2.組織召開集團公司作風(fēng)整頓工作動員大會，對照實施方案，就如何在集團公司開展作風(fēng)建設(shè)進行部署安排。

3.開展學(xué)習(xí)教育。搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，營造濃厚的作風(fēng)整頓氛圍。要強化學(xué)習(xí)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過中心組學(xué)習(xí)、討論交流、個人自學(xué)等靈活多樣的方式方法，認真組織學(xué)習(xí)《新黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、總書記主要講話精神以及中央、省、市近來發(fā)布的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的文件。要求學(xué)習(xí)要有計劃、有主題、有討論、有記錄。參加學(xué)習(xí)人員要認真做好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合工作實際撰寫體會文章。

（二）自查深剖階段（2018年4月中旬至6月底）。1.自查自糾。各單位、部門要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以各黨總支活動為載體，通過自己查、組織點、群眾提、互相幫，把存在的突出問題找準、找實、找全，列出清單、建立臺賬。一是自己查。采取以“三個壞把式”反面畫像為鏡，對照突出問題，自己查找出問題表象。二是組織點。采取召開班子專題民主生活會、組織生活會、組織談話等方式，找準問題，既深刻剖析、自省自查、自我批評，相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透，理清問題根源。三是群眾提。采取設(shè)立意見 箱、基層走訪、調(diào)查問卷等形式，廣泛征求群眾代表的意見建議，匯總?cè)罕娞岢龅膯栴}，找出問題癥結(jié)。四是互相幫。采取與領(lǐng)導(dǎo)班子召開座談會、上級檢查發(fā)現(xiàn)等方式，反思存在的突出問題及改進措施。

2.深入剖析。各單位、部門要聯(lián)系自身思想、工作、生活和作風(fēng)實際，嚴肅認真地開展批評與自我批評，剖析思想根源，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和每名黨員干部都要針對自身存在的問題認真撰寫對照檢查材料，找準問題根源，明確努力方向。

3.列出清單。各單位要綜合自查自糾、征求到的意見建議、班子民主生活會和專題組織生活會查擺剖析出的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各黨總支、每名黨員、干部都要建立翔實明晰的問題清單，為下一步集中整改做好準備。各單位、部門要對存在的問題進行匯總，全面分析研判，制定整改方案，明確整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，建立整改臺賬，確定整改時限。建立問題清單臺賬，上報集團公司作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）集中整改階段（2018年7月初至9月底）。

依照確定的整改方案，從群眾反映最強烈、最不滿意、最需要改正的地方抓起，堅持邊整邊改、立行立改。對能立即解決的問題,迅速解決；對短時間不能解決的，要說明情況，提出切實有效措施逐步加以解決；對深層次的問題，要挖掘源頭，上下聯(lián)動，力求從根本上加以解決。要對照問題清單，一項一項梳理、一件一件落實，堅持開門整改，采取召開通報會、座談會等方式，及 時公開整改任務(wù)完成進度和落實情況，接受群眾的監(jiān)督。

（四）建章立制階段（2018年10月初至10月底）。

堅持標本兼治，抓住影響系統(tǒng)作風(fēng)的關(guān)鍵因素，認真總結(jié)作風(fēng)整頓中好的經(jīng)驗做法，通過制度的形式固定下來，形成改進作風(fēng)、提升效能的長效機制，把成果鞏固下來、堅持下去。要堅持問題導(dǎo)向，切實增強制度建設(shè)的針對性和可操作性，做到務(wù)實管用。要結(jié)合作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對有關(guān)制度規(guī)定進行全面清理。突出抓好服務(wù)承諾、督查督辦、紀律約束、績效考核、規(guī)范權(quán)力運行、干部能上能下等制度的建立和落實，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

（五）考評驗收階段（2018年11月初至12月底）。

開展作風(fēng)公開評議，通過組織考評、專項測評等方式，檢驗作風(fēng)整頓成果。按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度和面向基層干部、直接服務(wù)對象的原則，通過領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、下級評議等措施，對作風(fēng)整頓情況進行精準評定、量化打分、排出檔次，公開通報評議結(jié)果，對排名靠后單位的主要負責(zé)人進行約談，要在年度考核中進行減分。要進行專項評議，把作風(fēng)評議納入干部考核內(nèi)容，對干部作風(fēng)進行專項測評，對整改走過場、問題仍然較多的單位，要組織“回頭看”，嚴格追責(zé)問責(zé)，盯住問題不放，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，督促整改到位。作風(fēng)整頓結(jié)束后，各單位要認真總結(jié)活動開展情況，將公開評議結(jié)果作為該單位評選先優(yōu)、干部年度考核評定檔次、干部使用的重要依據(jù)。

五、保障措施

各單位、部門要把作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，高度重視、擺上日程，統(tǒng)籌安排、精心組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動、有序推進，確保作風(fēng)整頓活動取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對集團公司作風(fēng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)集團公司黨委研究，決定成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長、副組長……

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，組織實施集團公司作風(fēng)整頓活動,綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo)集團公司作風(fēng)整頓工作；組織作風(fēng)公開評議,檢驗作風(fēng)整頓成果；對集團公司作風(fēng)整頓情況進行不定期、全過程督促檢查，受理辦理反映干部作風(fēng)方面的問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”嚴肅查處、嚴格問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，聽取整頓活動進展情況、及時研究解決突出問題。

（二）明確責(zé)任分工。各單位要按照集團公司作風(fēng)整頓實施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，推進工作，結(jié)合工作實際，細化責(zé)任分工，明確節(jié)點要求，強化推進措施。各單位、部門既要各負其責(zé)，抓好分管工作，又要加強溝通，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進作風(fēng)整頓活動深入開展。

（三）注重以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，帶頭抓好各單位作風(fēng)整頓工作，對重點難點問題要親自研究、推動解決，推進分管工作創(chuàng)一流、爭先進。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，把邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿集團公司作風(fēng)整頓始終。把開展作風(fēng)整頓，與全面深化改革和推動集團公司發(fā)展各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，使作風(fēng)整頓每個環(huán)節(jié)、每項措施都為水務(wù)中心工作服務(wù)，用集團公司發(fā)展成效檢驗作風(fēng)整頓成果。

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。要充分利用集團公司網(wǎng)站等途徑，大力宣傳作風(fēng)整頓開展情況，及時反映作風(fēng)整頓中的好做法、新成效，樹立一批先進典型，既要宣傳正面典型，使干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標，營造改進作風(fēng)的濃厚氛圍，又要注意剖析反面典型，開展警示教育，促使黨員干部防微杜漸。要創(chuàng)新宣傳方式，開辟專題專訪等形式，為作風(fēng)整頓活動營造良好輿論氛圍。

第二篇：作風(fēng)整頓實施方案

作風(fēng)整頓實施方案

為進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，打造一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的衛(wèi)生計生工作隊伍，保障全區(qū)衛(wèi)計事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計生行業(yè)，經(jīng)局黨委研究，決定在全系統(tǒng)開展加強作風(fēng)建設(shè)活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，深入落實全面從嚴治黨要求，結(jié)合推進落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴懲嚴治健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風(fēng)、嚴明紀律規(guī)矩，下大氣力解決局機關(guān)和局屬各單位能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為問題，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從小事小節(jié)改起，突出問題導(dǎo)向，再造工作流程，提升素質(zhì)能力，強化“四個意識”，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思用在推動改革發(fā)展上，把精力放在狠抓推進落實上，始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態(tài)勢，不斷開創(chuàng)衛(wèi)計工作新局面。

二、總體要求

牢固堅持把改進干部作風(fēng)作為我系統(tǒng)振興發(fā)展的重要保證，2個問題：一是工作態(tài)度不認真、不較真，線條粗拉、大而化之，只求過得去、不求過得硬。二是工作方法不嚴謹、不細致，不科學(xué)研判，缺少數(shù)據(jù)分析，缺乏“工匠精神”。三是工作標準不夠高、要求不夠嚴，思考不深、站位不高、成效不佳，不追求卓越。具體到我們衛(wèi)生計生部門，就是堅持衛(wèi)生計生問題意識、樹立人民健康問題導(dǎo)向需要強化，一門心思研究問題、一以貫之解決問題需要強化，辨證地找準衛(wèi)生計生發(fā)展的長處和短處、看待現(xiàn)實困難和長遠挑戰(zhàn)、標本兼治地解決改革發(fā)展中存在的重大關(guān)鍵問題需要強化，加快解決醫(yī)療服務(wù)需求快速增長和服務(wù)供給總體不足的矛盾、醫(yī)療資源布局不合理與滿足群眾就醫(yī)方便可及的矛盾、醫(yī)療服務(wù)管理體制機制滯后與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的矛盾需要強化等等。

（三）著力解決效率低下、工作不落實的問題。要突出解決3個問題：一是干事激情不高、工作落實不力，進展緩慢，不督辦不推進，不問責(zé)無結(jié)果，不了了之。二是服務(wù)態(tài)度不佳，不落實首問負責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度，個別干部存在庸懶散拖、互相推諉掣肘，個別事項人為設(shè)置“玻璃門”、“彈簧門”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是以文件落實文件、以會議落實會議，有的單位發(fā)文照搬照抄、開會照本宣科，有的領(lǐng)導(dǎo)干部講空話寫套話多、不解決實際問題。

（四）著力解決擔(dān)當(dāng)精神不足、不負責(zé)不碰硬的問題。要突出解決3個問題：一是瞻前顧后、患得患失，面對矛盾困難怕?lián)?zé)任，該決策的不決策，該拍板的不拍板，有的干部不敢于、不善于克服工作中的困難，習(xí)慣于承擔(dān)輕松、程序化的工作；有的對于分工合作的工作被動配合，認為不是自己的事不用管太多；有的一定程度存在“等、靠、推”的逃避思想，對于一些難度大、復(fù)雜性、突發(fā)性、棘手性工作不愿意承擔(dān)，等待國家政策，推給上級、其他部門和領(lǐng)導(dǎo)解決，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜。二是不講有為、只求無過，在其位不謀其政，棘手問題“向上看”，繁重任務(wù)“向下看”，發(fā)展差距“向后看”，有時主體責(zé)任不到位，對工作缺乏整體性考慮和系統(tǒng)性設(shè)計；一些干部主體責(zé)任不明確，對工作沒有落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任；有的干部只掛帥不出征，只管宏觀不去統(tǒng)籌中微觀，凡事不真管不真盯不真促不真干。三是不講批評、只講和氣，當(dāng)“太平官”、做“老好人”，對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣，有的干部工作不細致，不了解群眾實際困難，不能對癥下藥、提出有效的解決方法，也不跟蹤問效。

（五）著力解決不講規(guī)矩、紀律松弛的問題。要突出解決5個問題：一是搞上有政策、下有對策，貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不力，打折扣、做選擇。二是形式主義、官僚主義問題依然突出，落實中央八項規(guī)定精神不徹底，群眾觀念不強，服務(wù)意識差，對待群眾缺少耐心，臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象依然存在。三是不廉潔用權(quán)、不守程序規(guī)矩，法治法律觀念淡薄，見到利益無所顧忌、不計后果，不守規(guī)矩，醫(yī)院不合理收費、誘導(dǎo)消費、“大

6自查、自我批評，又開誠布公、揭短亮丑、相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透。

第三階段：深入整改、建章立制（9月1日至11月30日）。重點是針對作風(fēng)方面存在的突出問題，提出解決對策，健全完善制度，邊查邊改、立行立改，切實解決問題。具體包括四個環(huán)節(jié)：第一環(huán)節(jié)，真糾實改。局屬各單位、機關(guān)各科室要在已經(jīng)建立問題清單的基礎(chǔ)上，建立整改清單、責(zé)任清單、制度清單，實行銷號管理。要對查找出來的問題和整改落實情況采取一定形式在本單位進行公示。要建立整改意見反饋制度，定期通報整改完成情況。第二環(huán)節(jié)，再造流程。局屬各單位、機關(guān)各科室要用新理念、新標準，對所有工作流程，特別是行政審批事項、其他行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項工作流程進行重新評估、科學(xué)分析，找準影響運行效率的癥結(jié)和問題，大膽改革創(chuàng)新，簡化辦事程序、壓縮審批時限、落靠責(zé)任主體、公開辦事流程，構(gòu)建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系。第三環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)。局屬各單位、機關(guān)各科室，特別是服務(wù)窗口，要全部實行“四零”承諾服務(wù)，即：服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴，開展?jié)M意度即時評價，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。第四環(huán)節(jié)，建章立制。要針對作風(fēng)整頓中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查缺補漏、完善措施，健全制度，形成作風(fēng)整頓總結(jié)報告，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第四階段：公開評議、檢驗成果（12月1日至12月31日），重點是開展作風(fēng)公開評議，通過組織考評、社會評價、專項測評等方式，檢驗作風(fēng)整頓活動成果。具體包括二個環(huán)節(jié)：第一環(huán)節(jié)，開展綜合評議。圍繞“五個好作風(fēng)”設(shè)置公開評議要素，按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度和管業(yè)務(wù)同時管行風(fēng)“一崗雙責(zé)”的原則，通過領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、下級評、第三方評等措施，對局屬單位作風(fēng)整頓和衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)情況進行精準評定、量化打分、排出檔次，公開通報評議結(jié)果，對排名靠后單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，且該單位不能在年終工作考核中評選為“優(yōu)秀”等次。第二環(huán)節(jié)，進行專項評議。把作風(fēng)評議納入對機關(guān)科室干部和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，圍繞“三個壞把式”、“五個壞作風(fēng)”，設(shè)置反向測評要素，對機關(guān)科室及全體干部、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)進行專項測評，評議結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。

五、保障措施

全系統(tǒng)要把作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保作風(fēng)整頓活動取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人、局屬單位黨政主要負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。局屬各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨政主要負責(zé)同志親自部署、親自指揮，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查擺問題、帶頭深入整改，為干部職工作出表率。

（二）明確責(zé)任分工。局機關(guān)辦公室負責(zé)，全面落實作風(fēng)整

第三篇：作風(fēng)整頓實施方案

**工商所開展干部作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動實施方案

為切實加強**縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，推動**縣經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)縣委制定的《**縣開展干部隊伍作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動實施方案》要求，按照縣局黨組在班子成員和廣大干部中開展作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動的統(tǒng)一部署，為確保活動順利開展和取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展干部作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會、市第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍為重點，特別是“一把手”隊伍為重中之重，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，年終目標考核，通過“人人是窗口、個個樹形象、大家齊參與”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍“五種基本素質(zhì)”，增強“五種基本能力”，形成“五種過硬作風(fēng)”。加強工商文化建設(shè)和形象建設(shè)，結(jié)合縣域經(jīng)濟特點，在“商標富農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、市場助農(nóng)”等方面采取切實有效的措施，為**縣進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展后發(fā)趕超做出具體的貢獻。

二、目標任務(wù)

干部作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓主要圍繞提升“五種基本素質(zhì)”，增強“五種基本能力”，形成“五種過硬作風(fēng)”，結(jié)合目標任務(wù)完成情況，結(jié)合部門、個人工作實際，通過集中教育，夯實說實話、辦實事、重實效的作風(fēng)，切實提高干部隊伍的凝聚力和執(zhí)行力；通過強

化責(zé)任意識，教育廣大干部職工認真履行崗位職責(zé)，增強落實黨組決策的主動性和自覺性，做到政令暢通、令行禁止，確保黨組決策決議的貫徹落實。強力治理整頓“庸懶散拖推貪”現(xiàn)象。通過強化廉政建設(shè)，教育廣大干部職工把廉潔自律做為一種生活方式，切實提高首府工商的公信力和控制力，努力實現(xiàn)深層意義上的構(gòu)建和諧工商的目的，為工商工作服務(wù)地方經(jīng)濟提供強有力的作風(fēng)保證和廉政保證。努力打造一批“想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，時刻充滿生機與活力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，追求卓越，爭創(chuàng)一流，主動負責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，能夠做到“舉一反

三、點一干十”的工商隊伍，真正樹立工商部門為民務(wù)實、改革創(chuàng)新、作風(fēng)過硬、律己清廉的良好形象。堅持實事求是和教育引導(dǎo)，通過深入查找并認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍管理、工作效能等方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，推動**縣經(jīng)濟健康發(fā)展。

（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)方面：主要解決學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)無計劃，學(xué)習(xí)過程不夠扎實，學(xué)習(xí)效果不夠明顯，存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要等問題。

（二）思想作風(fēng)方面：主要解決國務(wù)院48號令出臺內(nèi)，工商局內(nèi)部存在的個別干部職工政治思想不夠堅定，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不夠強等問題；年底到了，各項工作完成了，存在思想松懈、紀律松弛、工作松勁的問題。

（三）工作作風(fēng)方面：重點解決真抓實干意識不強，工作不深入、不善于調(diào)查研究，工作作風(fēng)不實、紀律意識不強、辦事效率不高；解決群眾反映問題的能力不強，不能創(chuàng)造性地、積極主動地開展工作；

工作作風(fēng)不實、紀律意識不強、辦事效率不高；缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作標準低、抓落實不到位、效能差，存在“庸懶散拖推貪”問題。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面：重點解決不能堅持民主集中制原則，群眾觀念不強，缺乏責(zé)任意識和大局觀念。思想不夠解放，觀念不夠更新，思路不夠開闊，超前謀劃、搶抓機遇，發(fā)現(xiàn)、研究和解決矛盾問題能力弱，工作缺乏預(yù)見性、主動性、科學(xué)性、針對性和實效性；宗旨意識不強，敷衍塞責(zé)，攬功推過，缺乏主動負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。

（五）廉潔作風(fēng)方面：重點解決廉潔自律意識不強，紀律觀念和法律觀念淡薄，著裝不整、上下班遲到早退，有事不請假、事后不銷假、擅自離崗?fù)獬觥⒓w活動不守紀律等作風(fēng)渙散的問題；以及行政執(zhí)法中不按程序、“暫扣款”和吃拿卡要等不廉潔執(zhí)法的問題，利用年檢驗照、辦理證照、實地看點等工作之便向監(jiān)管服務(wù)對象索要錢物、接受影響公正執(zhí)法的宴請等問題。

三、干部作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓對象、時間、方法和步驟

（一）對象：所長、窗口工作人員。

（二）時間：2011年11月15日至12月30日。

（三）方法和步驟

1、學(xué)習(xí)教育、認真查擺階段（2011年11月15日——11月25日）：主要任務(wù)是通過學(xué)習(xí)教育，提高對加強“五種過硬作風(fēng)”的認識。本階段主要結(jié)合2011目標責(zé)任考核和創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查，認真總結(jié)各項目標任務(wù)和工作完成情況，特別是要查找、分析存在的問題；通過召開干部大會宣傳動員、采取中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、討論座談等形式。組織廣大干部認真進行學(xué)習(xí)討論，進一步提高思想認識。

（1）制定方案：根據(jù)縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓的要求，我所緊密結(jié)合工作實際，制定出切實可實的實施方案和工作進度表。通過“人人是窗口，個個樹形象，大家齊參與”扎實有效地貫徹落實此項活動。工作進度表要明確開展活動的具體時間、詳細內(nèi)容、責(zé)任人。

（2）11月22日上午，在縣局五樓會議室召開全體干部參加的教育活動動員大會，部署活動的各項工作任務(wù)，對本單位開展“作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓”活動進行詳細安排部署。

（3）組織學(xué)習(xí)：11月16日至25日，每天下午抽出半天組織學(xué)習(xí)中共十七屆六中會全、自治區(qū)第八次黨代會、市第十次黨代會、縣第十二次黨代會精神，學(xué)習(xí)《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《廉政準則》、《自治區(qū)工商局干部公務(wù)外出活動管理規(guī)定》《學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗打造服務(wù)工商》《為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)》《新疆精神大討論》和中央、自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件及“五種過硬作風(fēng)”建設(shè)的精神要求，學(xué)習(xí)加強機關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)，履行機關(guān)職能職責(zé)的相關(guān)文件及規(guī)定等，深化對樹立“五種過硬作風(fēng)”的認識。集中學(xué)習(xí)要做好學(xué)習(xí)筆記，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要圍繞下列選題進行集中討論：

1、為什么要開展作風(fēng)整頓？集中開展作風(fēng)紀律整頓的意義、目的要求是什么？；

2、如何以實際行動體現(xiàn)出“人人是窗口、個個是形象、大家齊參與”？

3、全年工作目標任務(wù)的完成情況，2012年如何立足本崗，繼續(xù)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作？

4、國務(wù)院48號令出臺后干部的思想動態(tài)，是否有松散渙散的現(xiàn)象？

5、如何加強工作紀律？各支部可根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況增加討論題。

每名干部都要撰寫討論發(fā)言稿（一式兩份），一份交紀檢監(jiān)察室

存檔，一份由支部存檔。

2、重點梳理、制定措施階段（2011年11月26日——12月15日）： 本階段主要結(jié)合學(xué)xxx自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，通過自查自評、群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，按照提升“五種基本素質(zhì)”、增強“五種領(lǐng)導(dǎo)能力”、形成“五種過硬作風(fēng)”要求，對照《機關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)辦法》提出的各種表現(xiàn)，認真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍在學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉潔作風(fēng)等方面存在的問題。

（1）召開專題民主生活會，采用“一人講，大家?guī)汀钡霓k法，對照形成“五種過硬作風(fēng)”要求，根據(jù)承擔(dān)的具體工作撰寫自我對照檢查材料，認真開展自查自評。在開展批評與自我批評工作中，只講不足，不講成績，一般干部自評后由科室隊所負責(zé)人進行重點點評，支部其他同志進行補充，科室負責(zé)人自評后由主管領(lǐng)導(dǎo)進行重點點評，其他同志進行補充，班子成員自評后要接受支部所有同志的點評，要力爭通過自評和互評深刻剖析全體干部在充分發(fā)揮工商職能服務(wù)地方經(jīng)濟方面存在的問題，明確整改重點及2012年工商工作服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點。

3、明確整改、完善提高階段（2011年12月16日——12月31日）主要是針對查擺出來的問題，特別是縣局2012年的各項重點工作：旅游市場監(jiān)管、培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、商標富農(nóng)活動、紅盾護農(nóng)、食品安全、執(zhí)法辦案等方面存在的問題進行重點自查，通過問責(zé)問效、公開承諾、制定整改措施等形式，扎扎實實地進行整改，進一步建立和完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制，讓廣大農(nóng)牧民群眾切實感受到作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動的成效。

（1）每名干部要針對查擺出來的問題進行梳理、分析、歸類，緊密結(jié)合自身工作圍繞縣委縣政府提出的工作要求，制定科學(xué)有效且具有針對性、操作性、實效性的整改措施和方案，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出，重點解決什么問題”的原則，重點在完善旅游市場監(jiān)管、培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、商標富農(nóng)活動方面提出建設(shè)性的意見，明確整改時限。通過問責(zé)問效、公開承諾等形式集中整改存在的問題。為2012年各項工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

4、強化管理。各部門要通過建立和完善管理制度，推行制度管理，以嚴密的制度推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。特別是針對證照審辦、執(zhí)法辦案等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時效等方面作出公開承諾，貫徹落實《首問負責(zé)制度》《限時辦結(jié)制度》《服務(wù)承諾制度》及《自治區(qū)工商行政理局機關(guān)效能考評工作細則》，努力擴大群眾的知情權(quán),增強機關(guān)工作的透明度，以加強監(jiān)督促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)效能。

**工商所

二〇一一年十一月十六日

第四篇：作風(fēng)整頓實施方案

鄰水縣教育技術(shù)裝備站

作風(fēng)集中整頓實施方案

一、充分認識開展作風(fēng)整頓的重要性和必要性 本次開展作風(fēng)集中整頓，是加強內(nèi)部建設(shè)和隊伍建設(shè)，鞏固提高執(zhí)行力，樹立良好師德 師風(fēng)，辦好讓人民滿意教育的迫切需要。本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻認識作風(fēng)整頓活 動的重要意義，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，把作風(fēng)整頓活動作為大事抓緊、抓實、抓好，促 進作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

二、指導(dǎo)思想和整頓目標

（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中紀委十七屆五次全會精神，按 照市委縣委決策部署，以“嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升形象，促進發(fā)展”為主題，著力增強 領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識，教師隊伍的敬業(yè)精神，職業(yè)道德意識，全面加強思想紀律作風(fēng)建設(shè)，切實提高全縣教育系統(tǒng)干部教師的整體素質(zhì)，為促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，辦好人民滿意 的教育提供堅實的紀律保證。

（二）整頓目標：通過作風(fēng)集中整頓活動，增強員工工作責(zé)任心、提升執(zhí)行力、增強進 取精神、樹立良好形象，切實達到“和、暢、嚴、優(yōu)、實”的整頓目標。

1、班子和。切實解決好各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合作的問題，實現(xiàn)班子的團結(jié)和諧，大力提 升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、政令暢。切實解決上級工作部署在基層執(zhí)行落實不到位的問題，確保政令暢通，大 力提升工作的執(zhí)行力度。

3、紀律嚴。切實解決紀律松懈的問題，嚴格工作紀律，遵紀守法、清正廉潔，大力提 升干部隊伍的良好形象。

4、服務(wù)優(yōu)。切實解決工作中服務(wù)意識不強、服務(wù)效率不高的問題，增強工作責(zé)任意識，實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，大力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)教育的水平。

5、工作實。切實解決工作飄浮、不在狀態(tài)、虛予應(yīng)付的問題，提高創(chuàng)新能力，實現(xiàn)工 作全面落實，大力提升工作的實效。

三、整頓重點 這次作風(fēng)整頓重點解決以下突出問題。

（一）單位整頓重點

1、“不團結(jié)”。班子成員之間不團結(jié)，干群之間不團結(jié)合力不足，相互內(nèi)耗，嚴重影響 班子戰(zhàn)斗力，嚴重影響團隊精神建設(shè)，內(nèi)部管理制度不健全，現(xiàn)有制度落實不到位，挫傷員 工積極性，紀律松懈、人心渙散。

2、“不謀事”。工作得過且過，不求有功，但求無過，過分強調(diào)現(xiàn)實利益、單位利益和 小團體利益，單位與單位之間協(xié)作配合不夠，無大局意識，政令不暢，有令不行、有禁不止。

3、“不和諧”。意見不統(tǒng)一，步調(diào)不一致，一手一把號，各吹各的調(diào)；官僚作風(fēng)突出，民主作風(fēng)差，個人說了算，干

群關(guān)系緊張。

4、“不清廉”。廉潔自律規(guī)定落實不到位，厲行節(jié)約，制止奢侈、浪費制度得不到有效 落實，使用公款相互吃請，接受下屬單位宴請，巧立名目進行高消費娛樂活動。

5、“不務(wù)實”。工作落實不到位，缺乏時效觀念，以會議落實會議，以講話落實講話，以文件落實文件，工作質(zhì)量不高、工作標準不嚴、工作效率不快，以致耽誤工作、貽誤教育 事業(yè)發(fā)展。

（二）個人整頓重點

1、“懶”。精神狀態(tài)欠佳，自由散漫，消極懈怠，工作不思進取，缺乏主動性和創(chuàng)造性。

2、“荒”。對待學(xué)習(xí)不夠重視，理論學(xué)習(xí)應(yīng)付了事，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不愿參加，缺乏做好本職 工作應(yīng)有的業(yè)務(wù)技能。

3、“散”。組織紀律性不強，規(guī)章制度落實不到位；上班遲到、早退，有事有情不請假，溜崗、脫崗、串崗； 利用電腦設(shè)備做與工作無關(guān)之事（網(wǎng)上聊天、炒股、打游戲、看電影等）。

4、“冷”。工作態(tài)度不夠好，對待下屬、服務(wù)對象態(tài)度冷漠、蠻橫生硬、居高臨下，存 在“冷、橫、硬、蠻”現(xiàn)象。

5、“卡”。職責(zé)履行不夠到位，利用職權(quán)刁難、為難下級和服務(wù)對象，以達到感謝、吃 請、收受好處等目的。

6、“低”。服務(wù)意識不夠強烈，不用心、不投入，對政策的把握不準確，一次性告知不 到位，限時辦結(jié)制落實不夠，服務(wù)效率不高。

7、“歪”。不遵守《鄰水縣教育系統(tǒng)教師行為規(guī)范“十不準” 》規(guī)定，工作日午餐飲酒、利用公款吃喝玩樂、打牌、賭博等等。

8、“虛”。責(zé)任心不強，不敢抓、不敢管、不敢承擔(dān)責(zé)任，遇事推諉扯皮、矛盾上交，工作圖虛名，欺上瞞下，講空話，擺架子，嚴重脫離實際。

9、“浮”。人浮于事，作風(fēng)飄浮，工作不深入、不實際，沉溺于文山會海，閉門造車，

照搬照抄，做表面文章。

四、整頓步驟 本次作風(fēng)集中整頓從 8 月 11 日開始到 10 月 31 日結(jié)束。共分四個階段進行：

（一）動員學(xué)習(xí)階段(8 月 11 日—9 月 10 日)

1、迅速動員部署。召開動員大會，將本次作風(fēng)整頓活動的指導(dǎo)思想、工作目標、整頓 重點、整頓內(nèi)容、整頓步驟進行傳達、學(xué)習(xí)、貫徹。制定作風(fēng)集中整頓實施方案，讓廣大員 工進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確目標，深入學(xué)習(xí)，積極主動地投入到整頓工作中來。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容及方式。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式，重點學(xué)習(xí)“兩決定 三條例一準則一規(guī)范一規(guī)定十不準： 《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大 問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分 條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條

例》《黨政干部任免條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔、、、從教若干準則》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、（修訂本）《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利、謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》《鄰水縣教育系統(tǒng)教師行為規(guī)范“十不準”、》等。

（二）自查自糾階段（9 月 11 日—9 月 18 日）通過專題評議、座談走訪等多種形式，廣泛征求學(xué)校和社會各界的意見和建議，圍繞整 頓重點認真查擺存在的最為突出的作風(fēng)問題，重點排查單位員工在思想作風(fēng)、制度機制和崗 位職責(zé)等方面存在的問題。采取自己查、同事找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方式認真查擺自身 存在的最為突出的作風(fēng)問題。

（三）整改提高階段（9 月 19 日至 9 月 26 日）對查擺出來的最為突出的作風(fēng)問題，制定符合客觀實際、操作性強的整改方案報，明確 整改目標、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人。建立長效機制，真正達到從根本上解決作風(fēng) 問題的目的。堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查、找、揭、擺出的 問題徹底解決，讓群眾看到作風(fēng)整頓的實效。

（四）建章立制階段（9 月 27 日—10 月 10 日）對照作風(fēng)整頓目標和重點，對查找出的問題，進行集中整改，有針對性重新修訂已經(jīng)出 臺的各項規(guī)章制度。建立健全財務(wù)管理、安全管理、學(xué)習(xí)、考勤、考核等制度；積極推進民 主決策、管理和監(jiān)督機制的建立，提高權(quán)利運行的透明度，確保制度的貫徹執(zhí)行力度，努力 實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，逐步形成科學(xué)合理的制度管人、管事、管權(quán)的制度體系。

（五）總結(jié)驗收階段（10 月 11 日—10 月 31 日）對作風(fēng)整頓各個階段開展情況進行全面總結(jié)，形成書面材料。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保這次作風(fēng)整頓工作扎實開展，本單位成立作風(fēng)集中整頓 領(lǐng)導(dǎo)小組，由莫太義同志任組長，葛建明任副組長，王利容、張方、常虹為成員，負責(zé)全作 風(fēng)整頓工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。

（二）注重經(jīng)驗總結(jié)。本次作風(fēng)集中整頓作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，要與“創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動、“講理想、守師德、作奉獻”主題教育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“兩基”迎國檢和創(chuàng)建省 級文明城市等工作有機結(jié)合起來，以達到相互促進，全面提升員工整體素質(zhì)的目的。

二〇一〇年九月三日

第五篇：作風(fēng)整頓實施方案

鄰水縣柳塘鄉(xiāng)初級中學(xué)

干部職工作風(fēng)專項整頓活動的

實 施 方 案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實鄰教科體委發(fā)〔2015〕12號文件精神，加強學(xué)習(xí)，提高認識，以整頓教師師德師風(fēng)為重點，以辦人民群眾滿意的教育為宗旨。建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，進一步端正師德教風(fēng)，糾正學(xué)校和教職工工作中存在的消極因素，強化全體教職工“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的緊迫感和使命感，營造“馬上辦，盯住干，干到位”的工作氛圍，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，以良好的學(xué)校聲譽、教師素質(zhì)和學(xué)生質(zhì)量取信于民，辦讓人民滿意的教育。努力以優(yōu)良的服務(wù)、規(guī)范的行為，良好的行風(fēng)、一流的質(zhì)量，為教育行業(yè)增輝。

二、主要目標

打造一支品德好、作風(fēng)正、觀念新、懂業(yè)務(wù)、善管理、能依法治校的高素質(zhì)的教育人才。打造一支師德好、形象佳、素質(zhì)高、樂于奉獻、與時俱進、愛生博學(xué)的教師隊伍。

三、整頓對象 學(xué)校全體教職工。

四、主要內(nèi)容

（一）整頓班子成員的工作作風(fēng)

1、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識缺失。有的同志工作拈輕怕重，遇到問題繞道走，遇到困難就避讓。工作出現(xiàn)問題不從自身找原因做自我批評，而是千方百計找客觀原因或找理由推諉他人，缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。校長為第一 責(zé)任人，主動承擔(dān)學(xué)校教師師德師風(fēng)建設(shè)活動的主要責(zé)任。同時要一級抓一級，一級對一級負責(zé)，做到層層抓落實。

2、事業(yè)心和奉獻精神不強。對待工作得過且過、職業(yè)倦怠情緒越來越重。有利益至上思想嚴重，有好處就上，沒好處就讓，甚至連自己職責(zé)范圍的事也不愿承擔(dān)。

3、缺乏大局意識。缺乏團結(jié)協(xié)作精神，主動配合工作的意識不強。同事遇到問題，不是想辦法、添措施幫助解決，而是看熱鬧、看笑話，甚至幸災(zāi)樂禍、煽風(fēng)點火。

4、紀律觀念淡薄。對相關(guān)政策和各級的紀律要求不重視、不執(zhí)行，執(zhí)行“七令三書”、“禁煙令”、“禁酒令”等相關(guān)規(guī)定的力度不夠。有的不遵守學(xué)校規(guī)章制度，不服從學(xué)校安排，紀律渙散，隨意脫崗離崗，工作不在狀態(tài)。

5、依法治校，民主管理意識差。強化學(xué)習(xí)，嚴格管理制度，制定適合本校的各項規(guī)章制度。強化民主意識，解決“一言堂”問題，形成合力，提高整體素質(zhì)，營造團結(jié)氛圍。堅決執(zhí)行義務(wù)教育階段免費教育和小學(xué)教育收費“一費制”的有關(guān)規(guī)定；學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自違規(guī)辦各種名義的“重點班”、“實驗班”、“特色班”，更不準收取編班費；堅決執(zhí)行“收支兩條線”教育收費管理規(guī)定，學(xué)校堅決不設(shè)立小金庫。杜絕“三亂”行為，嚴禁教師收費補課，亂訂資料。

6、安全意識不強，履行兩個主體責(zé)任。切實加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立“預(yù)防為主、安全第一”的安全防范體系。完善學(xué)校安全工作的法規(guī)建設(shè)，堅決杜絕各類傷亡事故特別是責(zé)任事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要承擔(dān)教學(xué)工作，更要深入課堂聽課評課，抓好教學(xué)這個中心環(huán)節(jié)。注重內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校特色，提高教育教學(xué)質(zhì)量。促進青少年活動中心的完善。

（二）整頓教師工作作風(fēng)

1、廉潔從教方面。認真執(zhí)行黨的紀律和政治紀律，堅決執(zhí)行教育局制定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從教“十不準”；提高教師遵紀守法的自覺性，增強拒腐防變的廉政意識；堅持標本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針，以反腐倡廉的實際成果取信于民。反對歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生行為發(fā)生。

2、師德建設(shè)方面。加強教師職業(yè)道德建設(shè)，嚴禁有償家教；不亂辦班、不搞有償補課、不變相向?qū)W生推銷資料。解決群眾關(guān)注的熱點問題。杜絕學(xué)校的舉報信件（或電話）和影響學(xué)校聲譽、師表形象的違紀行為以及校園傷害事件的發(fā)生。服從管理，注重教師身份，講團結(jié)，講形象。

3、敬業(yè)精神方面。有的教師教學(xué)“六認真”工作馬虎，班級管理不到位，課堂紀律差。有的學(xué)校在學(xué)生升旗儀式、課間操等集合集會時，教師扎堆吹牛，不主動參與管理，不認真履職，對不良現(xiàn)象不制止、不教育。有的教師擅自離崗脫崗、到崗不履職，或履職不到位，對學(xué)生疏于巡查、缺少監(jiān)管，學(xué)生私自外出無人知曉，學(xué)生違規(guī)違紀無人過問，管理混亂，特別是早晚自習(xí)及晚寢時問題較為突出。有的學(xué)校門衛(wèi)管理不到位，常有缺崗、脫崗現(xiàn)象。要求教師堅持“六認真”教學(xué)，學(xué)習(xí)先進的教育理念，掌握先進的教學(xué)方法，運用先進的教學(xué)手段。

4、安全管理方面。有的教師未把安全教育貫穿到教育教學(xué)的全過程，不認真上安全課，對學(xué)生安全管理不細心，與常規(guī)管理、德育工作、行為習(xí)慣培養(yǎng)和心理健康教育脫節(jié)，心存僥幸。

5、教學(xué)水平方面。有的教師不愛學(xué)習(xí)，學(xué)科專業(yè)知識、教育教學(xué)理論欠缺，教學(xué)方法簡單，不注重自身業(yè)務(wù)能力提升，教學(xué)質(zhì)量不高。

6、個人形象方面。有的教職工言行舉止不當(dāng)，社會習(xí)氣重。有的語言不文明，不分場合說臟話、粗話，對待學(xué)生態(tài)度粗暴。有的結(jié)交社會不良朋友，沾染不良的社會習(xí)氣。

五、實施步驟：

按照教科體局統(tǒng)一安排，作風(fēng)整頓活動分三個階段（共2個月）：

(一)學(xué)習(xí)提升環(huán)節(jié)(2015年5月上旬)（1）成立教師作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：徐開智 副組長：周曉榮 甘乾德

成 員：劉浩斌 謝孟軍 甘志文 萬世明 盧洪超 實行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系年級制度，具體責(zé)任年級如下： 七年級 劉浩斌 八年級 謝孟軍 九年級 周曉榮

（2）宣傳發(fā)動。召開學(xué)校教師作風(fēng)整頓動員大會，進行動員和部署。組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《鄰水縣教育系統(tǒng)行為規(guī)范“十不準”》、《關(guān)于進一步治理中小學(xué)有償補課的八條規(guī)定》、《鄰水縣教育局關(guān)于中小學(xué)校長隊伍建設(shè)和管理若干意見》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣安市教育亂收費責(zé)任追究辦法的通知》及身邊的先進典型等。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)和分組討論為輔。要求有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得體會。

（3）公開承諾。通過“校務(wù)公開欄”、校訊通和發(fā)明白紙向社會、家長公開承諾我校在教師作風(fēng)整頓目標和措施，設(shè)立意見箱、公布舉報電話，自覺接受社會公眾的投訴和監(jiān)督。

（4）按照教師作風(fēng)整頓要求，依據(jù)教育系統(tǒng)特點，制定教師作風(fēng)整頓實施方案。制定評議的內(nèi)容、標準和具體實施意見。

(二)集中整改階段(2015年5月11日至5月31日)（1）自查自糾(5月11日至17日)。

在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織開展“五查”活動：即查思想觀念、查學(xué)習(xí)風(fēng)氣、查工作作風(fēng)、查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、查廉潔自律。重點要抓好“查找問題、發(fā) 現(xiàn)問題、公開問題”三個環(huán)節(jié)。班子成員剖析、教師分年級分學(xué)科剖析。

①他人提問題。領(lǐng)導(dǎo)班子集中一周時間開展班子成員之間的談心交心活動，互相查找班子和個人存在的問題。采取設(shè)立意見箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求本單位和服務(wù)對象及干部群眾的意見建議。

②領(lǐng)導(dǎo)點問題。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合平時掌握的情況，有針對性地指出分管部門及其工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。四是組織查。通過召開民主生活會等方式，認真查、找、揭、擺每名干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，寫出自己的思想剖析材料。以查找問題為主，通過問卷調(diào)查、召開座談會、設(shè)立意見箱、公布舉報電話等形式，了解學(xué)校在教師作風(fēng)整頓方面存在的問題。按班子成員剖析、教師分年級分學(xué)科剖析。通過召開民主生活會、職工自評、教師互評的方式進行，認真開展查、找、揭、擺工作。力求達到思想上震動、靈魂上觸動、工作上推動。

（2）、集中整改(5月18日至5月31日)集中時間和精力，認真落實整改措施，切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，切實提高學(xué)校管理效率和工作水平。要堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決，讓群眾看到整頓的實效。真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決。

(三)鞏固提高階段(2015年6月1日至6月30日)對照作風(fēng)整頓的要求和已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度以及在查出來的問題，有針對性地重新制度和修訂學(xué)校的規(guī)章制度，建立健全學(xué)習(xí)、教研、考勤、績效考核、財務(wù)管理、安全管理等制度。

（1）寫總結(jié)匯報材料。通過開總結(jié)會的形式對作風(fēng)整頓情況及時分析總結(jié)。

（2）開展 “雙爭”活動。即：爭創(chuàng)“四好”班子，爭做“五強”干部。（四好是勤政為民好、清正廉潔好、民主團結(jié)好、學(xué)習(xí)創(chuàng)新好。五強是政治理念強、廉潔自律強、實干精神強、民主觀念強、創(chuàng)新能力強）。

六、主要措施：

1、加強宣傳，統(tǒng)一認識。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在開展“三個代表”、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭教育的同時，積極開展全心全意為人民服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)等方面的行風(fēng)教育，開展教育系統(tǒng)好人好事和先進典范教育，營造認真參評、全員創(chuàng)建的良好局面。學(xué)校將利用行政會議、教師政治學(xué)習(xí)時間等，利用廣播、電視、黑板報、宣傳櫥窗等多種宣傳工具，廣泛宣傳加強教師作風(fēng)整頓的重要意義，使廣大教職員工積極投入到迎評參評中去，自覺接受評議。

2、實行“校務(wù)公開”，完善財務(wù)管理制度。學(xué)校堅決實行“校務(wù)公開”，在一定范圍內(nèi)將廣大教職工和社會各界普遍關(guān)心的熱點問題和重大事項進行公開，重點抓好“校務(wù)公開”長效機制的管理，做到“校務(wù)公開”制度化、經(jīng)常化，特別是在招生、人事、收費、財務(wù)等方面要做到政策公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開。加強學(xué)校財務(wù)管理，健全并完善學(xué)校財務(wù)制度，建立收支民主、公開的財務(wù)監(jiān)督機制，規(guī)范會計核算，促進增收節(jié)支，努力提高教育經(jīng)費使用效益。

3、深入開展師德師風(fēng)教育活動。按照師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高、總結(jié)評比的工作步驟，扎扎實實開展作風(fēng)整頓活動，一要加強理論學(xué)習(xí)，采用先進的理論武裝頭腦，切實提高教職員工的政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)；二要注重教書育人，運用全新的理念嚴謹治學(xué)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，培育高素質(zhì)人才；三要增強服務(wù)意識，樹立強烈的觀念服務(wù)教育，努力提高服務(wù)于社會、家長和學(xué)生的質(zhì)量；四要找準存在問題，堅持正確的正面鼓勵引導(dǎo)，積極塑造愛崗敬業(yè)、為人師表的教師形象。

4、積極開展在校學(xué)生崇尚廉潔教育充分利用學(xué)校教育的力量，遵循小學(xué)生心理、生理特點和認知規(guī)律，因勢利導(dǎo)、循序漸進，教育并引導(dǎo)小學(xué)生確立廉潔的價值取向。開展“廉潔從我做起”為主題教育，筑牢小學(xué)生拒腐防變的思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

5、加強監(jiān)督檢查，加大整改力度 建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立健全規(guī)章制度和辦事程序。設(shè)立公開投拆電話或舉報信箱，廣泛聽取意見，認真調(diào)查學(xué)生、家長和社會人士的信訪投訴。此外，學(xué)校將把本次作風(fēng)整頓活動工作納入教師上半年績效工資進行考核，對整頓不合格的教師上半年的績效工作是行一票否決，從而促進我校教師作風(fēng)整頓取得新的成效。

2015年5月10日