第一篇:發揮調委作用,促進一方社會穩定
我鎮是xx市的一個邊遠鎮,與安徽和縣xx鎮一河之隔,一橋相通,共有三萬多人口。在改革開放和社會主義市場經濟體制的新形勢下,經濟發展勢頭迅猛。隨著企業的改制,農村產業結構不斷調整,由過去企業大鍋飯變更為股份經營和私人經營,由農村單一種糧而變更為多種果木、花卉、經濟林,使我鎮的經濟總量連年翻番。農民的經濟收入不斷提高。但由于各種社會關系的不斷變化,各種利益的碰撞和觀念的沖突,從而引發了更多的矛盾和糾紛,調解委員會調處的各類糾紛也就不斷增加。各類糾紛若不及時妥當的調處,就容易引起激化,成為不安定因素,直接影響到社會的安定和地區的經濟發展。根據這情況,我鎮充分發揮鎮調委會和基層調委會的作用,嚴格堅持調解程序,認真做到未出糾紛先排查,發現糾紛及時調處。做到小事不出村、大事不出鎮,化解一次又一次的種類矛盾糾紛,為我鎮的社會穩定和經濟發展起到了前沿陣地作用。從2002年至今我鎮調委會共調處各類糾紛近500起,通過調解,防止激化糾紛20余起,避免自殺、兇殺等20余起,挽救了近30對面臨破碎的家庭。較好的處理因征地、拆遷、開發等各類糾紛13起,取得了良好的社會效果。2002年我鎮調委會被授予市級人民滿意政法單位,6個基層調委會被授予先進調委會,七名調解工作人員被授予先進調解工作者,其中一名被省表彰,同時,在抗擊“非典”工作中被市級記三等功一次。我們的主要做法是:
一、堅持糾紛排查,控制糾紛發生多年來,我鎮調委會一直堅持糾紛的排查工作,規定基層每月排查一次,每季度集中排隊查一次,對有可能發生糾紛的苗頭,做到糾紛未發生就主動上門化解,在排查工作中做好三個環節:
1、深入基層排查,充分發揮基層調解員的作用。每個村的調解員都是當地的村民,他們對當地的生活、生產及各項工作都比較了解,而多數又是家族、親鄰關系。對可能發生的事情掌握的比較及時,聽到的、看到的也比較直接,所在地區的個人性格也比較熟悉。通過基層調解員的平時排查,防止了一起又一起可能引發的矛盾糾紛。2002年11月7日,周云村中心組張老太,已是76歲她,兩個兒子:大兒子在家種田,二兒子在外地打工,由于她所住的房子地勢低,經常被水浸泡,此房已是危房,實在不能居住。二兒子在年后外出打工時交給哥哥一千元要求為母親翻建,而大兒子不但沒有翻建,而且還對母親還有不敬行為。身為七十多歲的老人感覺非常痛心,但又無法與二兒子取得聯系,整天都是愁眉不展,便產生了輕生念頭。這一情況在基層排查中被發現,村調解員立即向村調委反映,村調委會立即找張老太的大兒子談話,對其進行?老年人保~?的宣傳,并結合社會倫理道德進行說服。通過調委會的及時說教,張老太的大兒子認識到自己的錯誤,當天晚上就將母親接到自己身邊與家人同住,并主動帶母親到醫院去看病,老人露出了笑臉。
2、發揮“148”電話作用,及時反饋信息。一些糾紛當事人在發生矛盾糾紛時,由于考慮到我們調解員與一方有關系等情況而直接向鎮調委會反映,我鎮調委會在安裝“148”電話近三年來,共接待當事人的電話反映情況近千次。我們堅持“148”電話正常值班,并對每個當事人反映的情況都做有記錄,在接到電話后,一些事情在電話里解釋,一些事情立即反饋到所在基層單位和相關部門,重要事立即趕到現場進行調處。2002年10月8日,南一村前林組在土地流轉工作中出現了矛盾,近30個村民沖砸施工機械,阻礙施工,我們接到電話后,立即會同公安派出所趕往現場,首先控制了一場群眾械斗,然后走訪群眾和南一村干部,深入了解事情的全經過。通過對政策的宣傳以及相關責、權、利的兌現,平息了這場械斗事件,雙方都得到了~的結果,保證了正常的施工。
3、做好法律的政策的宣傳,讓村民自動履行義務。隨著經濟的發展,充分利用集體土地的價值,我鎮近幾年各項開發工作日趨上升,從而在方方面面由于農民對法律、政策的理解水平,加之個另人為了個人利益而扇風點火,導致一些村民對法律、政策的誤解,盲目從事,阻礙了經濟的發展。根據這一情況,我鎮調委會堅持把法律宣傳工作做在工程實施的前面,讓群眾理解法律,遵守法律,自覺履行個人義務,積極配合工作。我鎮江邊工業園開發,需要拆遷40戶人家的住房,當時政府考慮到拆遷的難度,對此項工作高度重視,多次召開了專題會議,研究分析儲多可能,從拆遷、補償、安置及水、電、路等,我們首先進駐該地區,多次召開拆遷戶會議,對相關的法律進行反復宣傳,并深入到每戶做耐心細致的工作,由于拆遷戶對法律、政策的理解,明確政府是在為民辦實事,95%以上的拆遷戶都簽字表示支持,僅用一個月時間,近40戶拆遷戶都將房屋自動拆除。同時得到了妥善的安置.拆遷戶非常滿意,自始至終未發生任何矛盾糾紛。
二、依法調處,及時化解各類矛盾隨著新形勢的發展,許多新的矛盾和問題不斷產生。民間糾紛也呈多樣化和復雜化的趨勢,個別難點、熱點糾紛成為社會潛在的不安定因素。甚至成為經濟發展的阻力。面對這一情況,做好新時期的人民調解工作尤關重要。近年來,我鎮調委會認真執行調解原則,嚴肅調解紀律,堅持依法調解,及時化解了各類矛盾糾紛,三年來,調處成功率都在98%以上。我們的具體做法是:
1、堅持把調解工作與普法教育相結合。在許多糾紛中,大部分都是因為當事人缺乏法律知識而引起,往往為了一點個人利益而不顧法律的約束,從而導致糾紛的發生。五一村小馬組村民於積友與妻子結婚已十年,十年內家庭一直都比較正常。日子一年過的比一年好,并且在鎮上也蓋了樓房,然而在一次家庭糾紛中,雙方一氣之下離了婚,離婚協議是給女方一萬元,房產和兒子屬男方。一年后,女方的一萬元已了了無幾,又到男方提出要房子、要孩子,要生活費,并提出不允許男方再婚。處理這個糾紛時,我們首先對女方進行了婚姻法的教育,告知法院已判決你們雙方離婚。對于財產和孩子歸屬都有明確判定,并且你們雙方都是同意的,法院的文書是受法律保護的,所以說,女方沒有再要其財產和孩子的權利,對女方提出不允許男方再婚是違反婚姻法中婚姻自由的權利等。后來我們又單獨找男方做了工作,男方主動提出再給一萬元的意見,女方接到一萬元后,無話可說,在離開時說了一句話:
“都是因為不懂法”。
2、人民調解與政府中心相結合,處理好社會上存在的重點、熱點問題。近年來,人民調解工作的范圍在逐步擴大,內容不斷更新,由過去的家庭、鄰里、爭水、爭地等個人與個人、個人與家庭、家族與家族而上升到與社會相關的糾紛。例如,房屋拆遷,土地承包,山林、水面、企業等各項承包。企業的勞資及債權債務,勞動用工諸多方面。針對這一情況,我們都根據政府的工作規劃,每年列出重點,作為重點排查、重點宣傳、重點整頓的活動。以確保政府統一規定布置的工程項目得以順利實施。我鎮近二年來,為發展農村經濟、富裕農民,開發有特色的新品種,其要求要上規模,開發寧烏線十里農莊,沿途要經過4個村,由于各村的土地面積和人口擁有土地不勻,出現了多起因土地租賃而引起的糾紛。結果只有一個,要上就要作大量的工作,給子孫萬代造福,農民得以實惠;不上只能是畝年收幾百元,農民仍貧窮。鎮黨委、政府本著為民辦實事、發展地方經濟,決定開發鎮十里農莊,在此過程中出現了近百起矛盾糾紛,都被一一調處。保證了十里農莊的順利進行。現在的十里農莊,苗木成蔭,花卉多樣,使得所在沿線農民收入提高,充分體現了農莊的價值。
3、人民調解與投資者的經營相結合,提高本地招商引資的力度。作為外地投資者,到任何一個地方都要有一個好的投資環境,為了使投資者能在本地更好的發展,首先要有一個穩定的社會環境,我鎮調解委員會主動介入,幫助投資者解決了各類問題。茶棚村雷巷組屬山林地區,多年來農民處于有田無人種,40%以上的農戶提出退田。其主要原因是山崗地、渠不成渠、田不成方,路不能通,其現狀是水田種旱谷,旱田長雜草,農民收入幾乎沒有。村委會根據這一現狀,聯系一位苗木大戶來開發,開發者用了近二個月的時間將該片近500畝的土地用機械開挖平整,建設成標準化農田,花去了很多資金。而當地農民反過來要田,發生許多矛盾。例如堵路、堵水、不給用電等等。我鎮調委會立即組織人手進駐到茶棚村,用一個月的時間,做了大量的群眾工作,認真進行政策宣傳,從而保證了投資者的正常生產。
三、做好調解回訪,鞏固調解成果調解回訪工作極為重要,我鎮調委會對處理每一起糾紛都要進行回訪。這樣能大大鞏固調解的成果。增強調解工作在廣大人民群眾中的信任和支持,也是對每次調解工作的檢驗。從而更好的總結經驗,探索新路子。人民調解工作隨著社會的不斷發展和廣大人民群眾的觀念更新,擺在我們面前的仍然是一個新的課題,我們將不斷努力,進一步做好基層調解工作,為我鎮的社會穩定和經濟發展當好前沿哨兵。xx鎮調解委員會
第二篇:發揮統戰作用促進社會和諧
擴大政治參與促進社會和諧 溆浦縣委常委、統戰部長、縣政協黨組副書記諶 貽平
統戰部門做為黨委的重要工作部門,在凝聚人心、匯集力量、促進和諧等方面具有不可替代的優勢。近年來,溆浦統一戰線緊緊圍繞縣委“五抓五促”和“四個加快”發展戰略,突出“抓政治統戰促和諧、抓經濟統戰促發展、抓隊伍建設促提高”的工作思路,積極履行統戰職能,釋放統戰活力,發揮統戰優勢,促進社會階層和諧。
一、優化政治環境,增進社會和諧
我們統戰部門根據社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,矛盾、沖突更加尖銳復雜的形勢,充分發揮協調關系、理順情緒、化解矛盾的特殊功能,促進社會穩定階層和諧。一是暢通利益訴求渠道。通過開展“統戰干部下基層”活動和調研走訪的機會,深入統戰成員中間,及時了解、掌握統一戰線成員的思想動態,認真聽取社會各方面的愿望、要求和心聲,積極向縣委政府反饋社會各階層的意見建議,協助縣委政府及相關部門協調維護好各黨派、各民族、各團體以及各方面成員的權益。二是
1打造民心溫暖工程。堅持以人為本,采取耐心細致、和風細雨的統一戰線工作方式,與統戰成員溝通感情、聯絡友誼、化解矛盾、解決困難。組織黨員干部走訪看望了沈望生、顏阿曉、段子錦等原國民黨軍政起義投誠人員、黃埔同學會成員和困難臺胞僑眷,收集他們的意見要求,并為他們送去了6500元慰問金。積極與民政部門協調,將鄧幟成、彭忠賢、米仁旺等9名困難統戰成員納入農村低保。積極向省委統戰部匯報,為肖咸、段子錦等四名黃埔同學會成員爭取到每月150元的生活補助。積極牽頭協調解決佳惠超市等非公經濟的發展難題。三是營造寬松發展氛圍。我們在全面正確地貫徹執行黨的民族宗教政策的基礎上,積極協調解決橋江天主教堂教產糾紛,及時妥善的處理了高明溪南岳殿所有權矛盾,積極引導宗教與社會主義相適應;充分發揮各界人士和特約監督員的民主監督作用,組建了300人的“促進科學發展,提高執政能力”民主監督團隊伍,為進一步優化經濟發展環境,促進社會經濟發展營造一個寬松、穩定、和諧的環境氛圍。
二、積極建言獻策、促進科學決策
我們充分發揮統戰隊伍人才薈萃、智力密集的優勢,為科學發展積極建言獻策,知情出力。一是深入開展調研。
組織支持各民主黨派、工商聯和黨外人大代表、政協委員緊緊圍繞落實科學發展觀中所面臨的重大問題,分別選擇招商引資、自主創新、品牌建設、園區建設、服務環境等熱點問題,深入開展了“百題大調研”活動,形成一批富有前瞻性、創造性、建設性的調研成果,為領導科學決策提供服務。二是廣泛征集意見。開展了“我為溆浦發展獻一計”金點子征集活動,組織召開了非公有制經濟代表人士、中高級知識分子、自由職業者等統一戰線成員參加的座談會,發放意見建議征求表300份,廣泛聽取社會各方面的意見建議。組織召開黨外“六員”懇談會,傾聽黨外人士的實話、真話。三是及時反饋信息。我們把收集到社情民意審定篩選了101條編輯成冊送縣五大家領導參考,把社會各階層的意見、建議和要求真實、全面、及時、準確地反映到決策層,促進重大決策的科學化、民主化;使黨委和政府通過統一戰線了解到不同方面的社會信息和情況,聽到不同方面的呼聲和意愿,獲取不同方面的建議和批評,有助于黨委和政府在分析形勢、研究問題時更全面地掌握實際情況,在制定政策、作出決策時更準確地體察群眾心理,在解決問題、推進工作時更真實地符合群眾意愿。
三、加大服務力度,促進有序參與
我們充分利用工商聯、僑聯、臺聯、海外聯誼會等組織優勢和海外聯絡優勢,充分發揮這些組織的“橋梁”和“紐帶”作用,積極為廣大統戰成員搞好服務,為促進有序政治參與創造條件。一是宣傳服務。我們充分利用網站、電視、報紙等媒體和湘臺經貿交流合作會、港粵臺(溆浦)經濟發展促進會等平臺作用,加大宣傳力度,介紹溆浦的地理優勢、行業優勢、交通優勢和資源優勢,在親商、安商、便商、富商方面采取措施,以吸引外商投資。充分利用接待海外“三胞”、出訪交流等機會大力宣傳改革開放以來的可喜變化和社會主義制度的優越,提高廣大臺胞臺屬、僑胞僑眷政治參與的積極性。二是聯誼服務。我們充分利用統戰性社團親和力強、影響面廣等優勢,以聯誼交友為紐帶,進一步加強與海外重點社團和重要人物的密切聯系。三是交友服務。以牽頭組織 “交友”活動為契機,為縣五大家每位領導都聯系了統戰朋友,利用春節等傳統節日召開規模較大的座談會、懇談會、聯誼會、文藝聯歡會等途徑結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,為他們參與全縣政治經濟發展搭建很好的平臺。
四、搭建活動平臺,助推成長進步
圍繞縣委縣政府中心工作開展好各種生動活潑、形式多樣的活動,促進統戰成員有序政治參與是新時期我們統一戰線的基本工作方式和工作手段。一是組織主題活動。在統一戰線中組織開展“我為溆浦爭光彩”活動,激勵和引導統一戰線廣大成員立足本職崗位奉獻才智、貢獻力量。繼續深入開展“爭當優秀中國特色社會主義事業建設者”、“民企聯村,共建新農村”等活動,直接為各類人才施展才華搭設平臺,推動他們在各自的崗位上盡心盡責、建功立業,直接服務經濟建設。二是壯大統戰隊伍。積極與組織部門協調,公開招考了3名黨外副科級干部,將4名條件成熟的優秀黨外干部提拔到政府組成局擔任副職;正在向縣委政府主要領導匯報,準備進一步突破黨外干部任用瓶頸,選配1名黨外人士擔任鄉鎮正職,激發黨外干部的工作激情和參政熱情。主動協助農工民主黨申報恢復農工溆浦縣委的工作,為農工黨參政議政搭建更高平臺。三是提升服務水平。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強統戰干部的思想作風建設,教育引導統戰干部具備博學的才氣、昂揚的志氣和鏗鏘的骨氣;進一步更新服務理念,組織統戰干部經常深入到黨外干部、民主黨派成員、非公
經濟人士、民族宗教人士和臺胞僑屬、投誠起義地方武裝人員之中,虛心向他們請教,真心與他們交往,熱心為他們服務,提高自身“團結人、引導人、培養人、照顧人”的能力和水平,掌握統戰工作的主動權,贏得統戰成員的信任和支持,為我縣經濟發展、社會和諧做出更大貢獻。
第三篇:發揮佛教作用促進社會和諧
文章標題:發揮佛教作用促進社會和諧
尊敬的各位領導、各位朋友、各位來賓:
今天非常高興和大家相聚在一起,共同慶祝祖國的生日和傳統的中秋佳節,非常感謝縣委和統戰部領導給我這個機會,給大家講講心里話。
我們在**,深深地感受到黨和政府對我們的尊重和關懷,尤其是統戰部和民宗局領導經常到文殊院來和我們談心,幫助我們
解決各種困難,保護我們的合法權益,我們相互之間建立起了深厚的感情。
我想到國家宗教事務局葉小文局長在接受新華社記者專訪時表示:在中國構建和諧社會的進程中,佛教作為有著深刻和諧思想與和平理念的宗教,可以在緩和因快速發展引起的人與自然、人與人之間的緊張關系,促進社會和諧等方面發揮獨特的作用。
佛陀曾經教導我們要報四恩。報國土恩,就是要愛祖國;報眾生恩,就是要愛人民;報父母恩,就是要尊敬老人;報佛恩,就是要依教奉行,要為人類作出貢獻來,達到愛教的目的。
要報恩就要修好供養。我們佛教很著重園林供,我們要很好地愛護森林與流水,以及能維護生態平衡的野生動物,以此來促進我們的祖[找材料到好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]國在快速發展中引起的人與自然的緊張關系,這就是佛陀教導我們要做到以美好的園林和愛護生命來為祖國為眾生作貢獻的思想。
佛教在人與人之間的關系中主張要和合,佛教的六和生活就是緩和和消除了人與人之間的緊張關系,也就促進了社會的和諧,但是要達到這樣的和合團結,就離不開我們佛教主張人與人之間的平等思想和慈悲的胸懷。
今天我們在這里慶祝中秋佳節,使我想起中國詩人寫過的一句話:“月到中秋分外明”,月亮最明亮的時候,就是十五圓滿的月亮,我們在中秋佳節欣賞明月的時候,應該希望我們自己和每一個中國人民在不同的崗位上要為祖國為人民做好每一件該做的工作,以圓滿的成績來使我們的祖國發揮出更美好更明亮的光輝。
明亮的光輝來自我們每個人的崇高思想和道德風貌,所以我們每個人都應該做一個作風正派、光明正大的人。這樣一定會使我們的祖國、我們的社會美滿幸福、一片光明。
在佛法里,月表示悲心,佛陀教導我們每個人都應該有慈悲的胸懷。慈就是與樂,悲就是拔苦,我們每個人都在追求人生的價值,如果我們能做到把我們自己的快樂貢獻給廣大人民,同時我們更能做到盡一切努力去解除人世間的一切苦難,我想這應該是我們在追求人生價值上的基本原則。我們要在**為建設和諧社會盡我們最大的努力做出貢獻。
這就是我在這次茶話會上想到的話,祝愿祖國昌盛,祝大家節日快樂!謝謝大家!
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第四篇:加強三調對接,促進社會和諧穩定
加強三調對接,促進社會和諧穩定
人民調解是一項具有中國特色,為我國憲法確認的法律制度,它特有的調處、預防、化解矛盾糾紛的方式方法,便民利民,可以為群眾及時有效地提供各種幫助,用較少的精力和投入取得顯著的社會效果。因此,充分發揮人民調解職能作用,對于正確處理新形勢下的人民內部矛盾,維護社會穩定,構建和諧社會具有重要作用。針對新形勢下社會矛盾糾紛交叉性、復合性、相關性不斷增強的特點,把人民調解、行政調解、司法調解有機結合起來,形成一個綜合性強、權威性高、公信力大的多元化矛盾糾紛調處機制,是化解社會矛盾糾紛的有效手段。
一、新時期加強調解工作的重要性
目前社會上出現了一個怪現象,就是信訪不信法。以為到信訪去的人越多,事情鬧的越大,領導越會重視。《信訪條例》規定5人以上不能搞群訪、集訪。這些工作靠誰做?要靠基層人民調解干部,要把他們的作用充分發揮好,起到扁擔平衡力量的作用。實踐證明,在基層平安建設和維護社穩定中,調處中心充分發揮了職能作用,解決了大量社會矛盾糾紛,為維護社會穩定發揮了不可替代作用,它是正確處理新形勢下人民內部矛盾的有效措施。
這一做法之所以科學、管用、有效,關鍵在于它適應了新時期人民內部矛盾糾紛的特點和規律。現在的人民內部矛盾,涉及干群關系和經濟利益的紛爭所占比例較大,成因非常復雜,涉及方方面面,特別是企業改制、城市拆遷、環境保護、農村征地、干部腐敗等,引發的集體上訪和群體事件不斷增多,不僅數量上升,規模擴大,而且一些群體性事件組織化傾向明顯,行為方式趨于激烈,已成為影響社會穩定的突出問題。通過對大量民間糾紛的調解,使糾紛當事人平等協商、互諒互讓,化解矛盾、消除隔閡,防止矛盾激化,有助于建立良好的社會秩序、生活秩序和工作秩序,促進安定團結,維護社會穩定,使人民調解工作成為化解民間糾紛的堅實可靠的“第一道防線”,盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態。因此,加強人民調解工作,把矛盾化解在激化之前就顯得尤為重要。可以說,能否正確處理矛盾和問題,化解各類糾紛,事關我市改革、發展和穩定大局,事關人民群眾的切身利益,事關全面建設小康社會奮斗目標的實現。當前,需要將人民調解、行政調解、司法調解相對接,通過構建綜合聯動的多元調解機制來化解矛盾糾紛。
二、完善調解機制的途徑
1、加強基層調解組織建設。妥善解決基層調解組織人員工作經費等實際困難,增強人民調解工作的活力。進一步健全人民調解組織網絡,逐步形成“全方位覆蓋、多功能調處”的人民調解組織網絡體系。一方面應加大政府資金投入。財政應撥出專項資金作為調解專項經費并納入財政預算,以保證人民調解工作正常開展。同時,政府各相關部門以及社會各方力量,從辦公場所、通訊、交通設施等方面給予支持,努力構建全方位的人民調解社會保障機制。另一方面應解決好人員問題。把懂法律、懂政策、有文化、有道德且熱愛人民調解工作的選聘到人民調解隊伍中來,增強調解隊伍活力。
2、完善調解工作運行機制。一是完善排查防范機制。針對人民內部矛盾糾紛大多發生在基層的特點,將調解工作前移,由事后處置變為事前預防,增強工作的主動性和實效性。健全矛盾隱患通報、糾紛信息反饋、重大情況報告等制度,做到上下聯動、快速解決。二是完善調處聯動機制。司法部門應在市委、市政府的統一領導下,聯合各方力量,重點加強與基層黨委、政府、派出所、人民法庭的聯調聯動,化解轄區內的矛盾糾紛,特別是對排查出來的重大疑難、久拖不決的矛盾糾紛和熱點難點問題以及突發性事件,重點進行化解。三是完善建立案情分析制度。通過對各類糾紛的調處,要舉一反三,要全面分析案情,提高調解人員分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,為做好調解工作和加強部門監管提供信息保證。對重大案情,應組織召開案情調解研討會,妥善解決問題。
3、加大對調解人員的教育培訓力度。調解員具有較高素質是確保公正調解的關鍵。應積極培養專家型人民調解員,建立一支機動性地調處某一類型、某一領域、某一地區重大疑難矛盾糾紛的調處工作隊伍。在人員構成上,探索實行專職調解員與兼職調解員相結合、調解人員與調解志愿者相結合。同時,通過示范帶動、崗位培訓、庭審觀摩等形式,加大對調解人員的教育培訓力度,提高他們的政策、法律知識水平和調解技能,使他們成為懂法律、懂政策、懂心理、懂人情以及會預防、會調查、會調解、會制作調解協議的專門人才。
三、充分發揮“三調對接”機制的作用
要使調解成為解決矛盾糾紛的首要選擇,必須推動人民調解、行政調解、司法調解的對接聯動,使調解工作達到便捷、經濟和權利可實現的要求。
(一)積極探索和實踐“三調對接”模式
一是人民調解和司法調解有效對接。第一,訴前調解。法院在立案接待時,向當事人宣傳人民調解的優勢、特點,告知訴訟風險,將一些未經人民調解組織調解,案情簡單、爭議不大,雙方當事人均在同一個轄區的民事糾紛,在征得當事人同意后,暫緩立案,先由糾紛當事人所在地(所在單位)或糾紛發生地人民調解委員會進行調解。第二,訴中委托調解。對于民事案件,法院在立案后庭審前或審理中,將
部分有可能通過調委會調解的糾紛,在征得當事人的同意后,可以將案件委托當事人所在地(所在單位)或糾紛發生地人民調解委員會進行調解。
二是人民調解與行業調解有效對接。加強行業性專業人民調解委員會建設,有效化解特定行業(領域)的矛盾糾紛,是促進經濟發展、社會和諧穩定的現實需要。當前,我市在醫患、交通事故、勞動爭議、城市征地拆遷、環境保護等領域建設了行業性專業人民調解委員會,對有行業特點的糾紛,可首先通過這些行業性人民調解委員會組織調解,充分發揮人民調解獨特優勢,有效化解特定行業糾紛,維護社會穩定。如我市某一茶樓在經營過程中產生的噪聲影響了居民的生活和休息,與居民發生了糾紛。居民一方面組織材料要到上級政府和部門及新聞媒體進行集體投訴上訪,另一方面準備到法院進行民事訴訟,得知情況后,我局積極介入,首先對茶樓做出整改決定,然后積極做業主和居民協調工作,并召開群眾座談會,會上請業主談整改措施,居民談想法和要求,通過我們的有效調解,達到了雙方滿意的效果。
三是人民調解與基層行政調解有效對接。建立社會矛盾糾紛調處中心。在鎮處設立由黨政領導掛帥、有關部門參與的社會矛盾糾紛調處中心,與人民調解委員會合署辦公,由司法部門負責日常工作,對于重大矛盾糾紛由司法部門代表調處中心牽頭協調各有關部門參與調處。
(二)進一步加強協調工作
一是聯席會議制度。定期召開由成員單位參加的聯席會議,通報矛盾糾紛排查調處工作情況,制定工作計劃和安排,協調解決存在的問題。對涉及范圍廣、影響大、可能誘發群體性事件的矛盾糾紛和民商事案件,要及時協調有關部門研究,提出解決意見。二是聯合排調制度和聯合調解制度。既要由各級綜治辦牽頭,組織各部門、各單位開展橫向的聯合排調活動,也要積極做好系統縱向的排調工作,形成排調合力,提高工作效率。三是信息通報和工作交流制度。人民調解組織、有關行政部門和司法機關要及時互相通報所發現、受理的矛盾糾紛情況及調解工作情況。人民法院在審理涉及人民調解、行政調解協議的案件時,如發現問題應及時對調解工作提出指導意見。人民調解和行政調解組織,要及時做好判后的矛盾糾紛調解工作,確保法院判決的順利執行。
(三)加強實施信息上報制度
各有關單位要及時掌握、匯總工作進展情況,做到每個月匯報一次。領導小組辦公室要做到每季通報一次情況,每個階段都有情況匯總,確保信息情報暢通,掌握工作主動權。
第五篇:發揮工會組織自身作用促進職工隊伍穩定之我見
發揮工會組織自身作用,促進職工隊伍穩定之我見
企業穩定是企業發展的前提,沒有企業穩定,沒有企業發展,也就無從談及職工的利益。職工是構成企業的要素之一,因此,企業穩定問題,說到底就是企業職工隊伍的穩定問題。工會組織作為維護職工利益的代表,理應認真履行維護職能,積極發揮自身作用,不斷促進職工隊伍穩定。因此,筆者認為應得從以下幾方面著手。
一、樹立危機意識,引導職工與企業同舟共濟、共克時艱
認清形勢,加強教育,提高職工的危機感和責任感。當前企業積極應對前所未有的金融危機,深化創新發展,急需一個穩定的企業環境,這是擺在每個職工面前的大局,與每一個職工息息相關。為了企業的發展和職工的根本利益,工會組織要牢固樹立科學發展觀,增強大局意識,認真理解“發展是硬道理”和“穩定壓倒一切”的意義,充分認識創新發展必須有一支穩定的職工隊伍,全面掌握職工遇到的各種新情況新問題,正確處理好改革發展與穩定的關系,最大限度促進企業健康協調發展和職工隊伍的穩定。我們結合工作實際,充分利用班組園地、黑板報等宣傳陣地在員工中開展新形勢、新任務教育,引導廣大職工堅定員工信心,增強職工質量憂患意識,增強創新發展、和諧發展的緊迫感、責任感。以征求職工意見等形式,了解傾聽職工的心聲、愿望,努力解決職工的合理需求,同時深入開展勞模先進事跡學習宣傳活動,大力營造學習先進、爭當先進、爭創“工人先鋒號”的良好氛圍。今年有一個單位被集團公司授予“工人先鋒號”,有一名員工被公司授予優秀科技工作者。較好地激發了廣大職工攻堅克難的巨大勇氣和堅定信心,進一步凝聚廣大職工共克時艱的強大合力。
二、維護職工的根本利益,保障職工的主人翁地位
工會是黨領導下的工人階級的群眾組織,代表和維護好職工群眾的根本利益,就是要履行好依法維權的基本職責,在政治上保證職工的主人翁地位,增強職工的主人翁責任感,不斷激發職工的勞動熱情和創造性。一是要堅持全過程參與,在制定政策中做好源頭維護。工會在深化改革中尤其是涉及職工切身利益的重要問題中,都要主動參與,超前維護,全過程參與,并通過廣泛征求職工意見,真正代表和體現職工意愿,站在職工的立場上為職工說話、辦事。為確保薄板檢驗站隨薄板廠結構性調整的順利進行,我們深入班組分別召開了3次不同類型的座談會向員工講解公司政策,了解員工的實際困難,做好釋疑解惑工作,暢通職工利益訴求的綠色通道與員工談心交流,傾聽員工意見和想法,消除員工的思想顧慮。通過大量的細致工作,公司對薄板廠結構性調整工作,得到了員工的理解和支持,并順利完成了人員安置工作。二是要以創新精神拓寬民主監督渠道,深化維權機制,保證職工的知情權和管理監督權。要以職代會制度等形式保證職工群眾參與企業的生產經營、分配制度改革等重大問題的權利,使之規范化、制度化。在制度實施的過程中,要層層細化,具體到班組,責任到個人,加大考核監督力度,確保制度的落實到位。因此,我們充分運用民主管理渠道,鼓勵職工代表積極向公司職代會建言獻策,今年一項關于“成立公司范圍內的工藝技術技改工程專業工作組”的提案,得到公司領導的肯定被評為A類優秀提案。同時認真受理、研究,公司提案處理工作委員會轉來職工代表“關于建立煉鋼重要性輔助材料試用評估機構”等方面的提案,指定專人負責,盡快逐條提出處理、答復意見,切實保護好職工代表參與企業民主管理、共謀企業發展的積極性。三是要加大法制宣傳力度,提高職工整體素質。只有不斷提高職工整體素質,增強職工依法維護自身權益的意識和能力,維護才
能真正到位。一方面要加強工會干部的理論素質的提高,提高維護職工合法權益的能力。另一方面不斷增強職工維護自身權益的意識和自覺性。
三、堅持以人為本,為職工群眾辦好實事
職工隊伍的穩定,需要和諧的團隊氛圍,干部職工相互關愛的人際關系和切實有效的崗位技能培訓。就工會而言,“以人為本”就是以職工為本,為職工營造良好的工作環境,切實關心和解決他們在工作上、生活上的困難,理順情緒,化解矛盾。首先要樹立“群眾利益無小事”的理念,盡量幫助那些一時遇有困難的職工渡過難關,今年我們按照把好事辦好,把實事辦實的要求,組織職工體檢140人次;組織旅游50人次;走訪慰問生病住院和困難職工55人次;調解成功職工家庭糾紛1次;為防止職工職業危害配發耳塞和防塵口罩??,使職工真正感受到企業的關懷,集體的溫暖,同志間的友愛。其次,要著力營造良好的工作氛圍,干群之間,職工之間關系融洽,人人心情舒暢。另外,要在提高職工隊伍整體合力的工作中發揮其自身的職能優勢,密切聯系群眾,廣泛聽取意見,及時反饋信息,開展形式多樣、寓教于樂的活動,促進職工之間的感情交流,增進友誼,陶冶職工的情操,活躍職工的業余文化生活,使團隊真正成為職工心目中具有凝聚力的、有歸屬感和榮譽感的集體。
總之,在企業里,工會組織只要按照《企業工會工作條例》規定,圍繞企業的生產經營工作,發揮好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,履行好法律賦予的各項職責,做好職工合法權益的表達者和維護者,為職工創造一個良好的工作大環境,就必定能促進職工隊伍的穩定與企業的創新發展、和諧發展。