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糾建并舉扎實推進新時期糾風(fēng)工作總結(jié)

時間:2019-05-14 19:57:42下載本文作者:會員上傳
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第一篇:糾建并舉扎實推進新時期糾風(fēng)工作總結(jié)

松陽縣糾風(fēng)工作堅持糾建并舉、寓糾于建的方針,以解決損害群眾利益的突出問題為工作重點,從實際出發(fā),精心選題立項,堅持什么問題突出就解決什么問題,認真開展專項治理;把握工作規(guī)律,服務(wù)中心,集中力量綜合治理;注重實效,強化督促檢查,建立健全糾風(fēng)工作長效機制,取得了一定成效。

一、精心選題,突出重點,認真開展專項治理工作

圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生,讓人民滿意”主題,抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)、解決損害群眾切身利益三個重點環(huán)節(jié),重點查糾了六種不正之風(fēng),主要情形有:

(一)依托行業(yè)優(yōu)勢,行“霸王條款”的不正之風(fēng)。近年來,一些具有壟斷性的公共服務(wù)行業(yè),利用其優(yōu)勢地位和信息的不對稱,單方面制定一些“霸王條款”,搞價格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費等損害群眾利益的行為,成為社會關(guān)注的熱點問題。比較突出的有:商業(yè)銀行在辦理貸款業(yè)務(wù)中強制搭售保險業(yè)務(wù)、收取咨詢費等問題。今年年初,我們接到一些企業(yè)主舉報,反映一些商業(yè)銀行在辦理企業(yè)貸款過程中,強制搭售國壽瑞豐兩全保險。接到舉報后,我們馬上開展情況調(diào)查,經(jīng)了解,這個險種屬于人壽保險,與商業(yè)貸款風(fēng)險沒有直接的、必然的聯(lián)系,屬商業(yè)銀行的“霸王條款”行為。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,我們及時督促銀監(jiān)辦對發(fā)生類似現(xiàn)象的商業(yè)銀行進行監(jiān)管約談,按照“險種公開,客戶自愿”的原則責(zé)令整改,有效地制止了商業(yè)銀行自行設(shè)置“霸王條款”損害貸款人利益的不正之風(fēng)。

(二)依托行政拉力,壟斷公共資源市場配置的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為教育保險公共資源配置市場壟斷的問題。近年來,中、小學(xué)校的“學(xué)平險”等教育保險業(yè)務(wù),已成為各家商業(yè)保險公司爭奪保險市場的一大焦點,暴露出了不正當(dāng)競爭的問題,一些地方不經(jīng)公開、公平競爭,直接由教育行政部門或各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指定保險商以及通過學(xué)校代收保險費的做法,嚴(yán)重違反了中國保險監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局和浙江省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范發(fā)展學(xué)生平安保險的通知》精神,受到了公眾的質(zhì)疑,也極易引發(fā)商業(yè)賄賂行為。著眼于防范,我們及時向教育主管部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》,要求其按照上級精神,開展教育保險資源配置市場化問題的調(diào)查研究,切實制訂可行方案,在2010年新學(xué)年開學(xué)之前在全縣推行。通過培育和發(fā)展公平、公正競爭的保險市場,加強教育保險的規(guī)范化運作,將有效改變當(dāng)前的無序競爭狀態(tài)。

(三)部門失職,監(jiān)管不力引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為政府采購管理工作有待規(guī)范的問題。“政府采購的東西反而比市場價更貴”是很多單位反映比較強烈的問題。根據(jù)《松陽縣審計局關(guān)于 XX年 年度松陽縣政府集中采購績效專項審計調(diào)查的報告》,我們發(fā)現(xiàn),政府采購管理工作存在明顯漏洞:一是政府采購辦未嚴(yán)格執(zhí)行 “管采分離”原則,部分政府集中采購目錄內(nèi)的項目直接批轉(zhuǎn)給采購單位或中介機構(gòu)采購;采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,未按規(guī)定進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購。二是會計核算中心支付采購經(jīng)費存在隨意性,部分應(yīng)進入未進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購的政府采購項目資金沒有嚴(yán)格審查把關(guān)。由于監(jiān)管漏洞的存在,部分采購單位規(guī)避了政府集中采購,引發(fā)了新的不正之風(fēng)。為規(guī)范政府采購管理工作,我們向縣財政局提出了監(jiān)察建議:一是嚴(yán)格按“管采(辦)分離 ”原則辦事,納入政府集中采購目錄的項目,應(yīng)委托縣招投標(biāo)中心代理采購;采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目均應(yīng)在縣招投標(biāo)中心平臺統(tǒng)一進行。二是規(guī)范政府采購項目經(jīng)費結(jié)算程序。會計核算中心要憑政府采購辦審批和縣招投標(biāo)中心審核意見辦理政府采購項目經(jīng)費支付手續(xù),以堵住規(guī)避政府集中采購的現(xiàn)象。特別情況,應(yīng)進入未進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購的項目經(jīng)費支付要有縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

(四)制度缺陷,管理不規(guī)范引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為一些部門制度建設(shè)存在缺陷,導(dǎo)致行業(yè)不正之風(fēng)長期得不到解決。比較突出的有:近五年來,我縣林業(yè)系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了10批職務(wù)腐敗違法違紀(jì)案件,共有25人被追究違法違紀(jì)責(zé)任。其發(fā)案的主要原因就是制度不健全造成違法發(fā)放林木采伐許可證、濫砍濫伐等不正之風(fēng)長期得不到有效制止。為了解決制度缺失問題,縣糾風(fēng)辦會同林業(yè)主管部門共同開展預(yù)防林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)腐敗課題研究,對癥下藥,提出加強林業(yè)部門制度建設(shè)的建議,進一步完善了《林木采伐管理規(guī)定》、《林木采伐審批制度》、《林木采伐公示規(guī)范》等林業(yè)采伐審批制度,并且要求林業(yè)工作人員認真學(xué)習(xí),明確責(zé)任,切實把制度落到實處,有效遏制了林業(yè)部門長期盛行的林木采伐不正之風(fēng)。

(五)責(zé)任意識不強,程序不規(guī)范引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為一些惠農(nóng)政策在基層得不到很好的落實,損害了群眾利益。比較典型的有2010年抗冰災(zāi)救災(zāi)款物發(fā)放過程中暴露出的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反“專款專物專用、重點使用” 原則,截留、挪用救災(zāi)款物用于慰問參戰(zhàn)抗災(zāi)部隊;有的工作人員弄虛作假,偽造救災(zāi)款發(fā)放清冊,欺瞞組織,應(yīng)付檢查,存在著村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助名單與實際受災(zāi)人員名單不符現(xiàn)象;有的滯留救災(zāi)款,發(fā)放不及時不到位,使用情況不清;有的發(fā)放程序不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序落實,存在將救災(zāi)款平均發(fā)放、多人補助資金由1人代領(lǐng)、不開民政專用發(fā)票、分管民政工作有關(guān)工作人員直接經(jīng)手代領(lǐng)救災(zāi)款等違規(guī)行為。為了嚴(yán)肅抗災(zāi)款物發(fā)放紀(jì)律,我縣加大督查力度,由糾風(fēng)辦牽頭,抽調(diào)民政、審計、財政等有關(guān)部門專業(yè)人員組成調(diào)查組,對受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)款發(fā)放情況逐個進行審計核查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保黨的惠民政策落到實處,同時,通過督查,也教育了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,增強了他們的責(zé)任意識。

(六)鉆政策空子,打“擦邊球”引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為民辦改制學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范的問題。我縣凌宵外語實驗學(xué)校按照民辦學(xué)校“四獨立”(法人獨立、校區(qū)獨立、人事獨立、財務(wù)獨立)的政策要求創(chuàng)建,由于受師資資源、校區(qū)、教學(xué)設(shè)施等條件限制,難以真正做到校區(qū)獨立、人事獨立,被群眾反映為“校中校”現(xiàn)象,損害了廣大學(xué)生享受公平教育資源的權(quán)益,引起了上級有關(guān)部門的重視。我縣在積極配合上級開展相關(guān)工作調(diào)查的同時,針對存在的不符合民辦學(xué)校政策的問題,嚴(yán)格的要求,督促有關(guān)部門抓好整改,目前,各項工作正在有序地落實中。

二、把握規(guī)律,服務(wù)中心,集中力量開展綜合治理

從我縣糾風(fēng)工作情況來看,不正之風(fēng)問題的發(fā)生主要有三個特點:一是與部門利益有關(guān)。如商業(yè)銀行貸款搭車商業(yè)保險等問題,就是受利益的驅(qū)動所致;二是與部門的權(quán)力是否正確運行有關(guān)。如學(xué)生保險資源壟斷、政府采購不規(guī)范、林業(yè)部門采伐權(quán)濫用等問題的發(fā)生就是由于部門權(quán)力的不正確行使所致;三是與行使權(quán)力人的責(zé)任意識有關(guān)。如救災(zāi)款物的發(fā)放,有關(guān)工作人員主觀上并沒有截留、挪用的想法,但錯誤認為只要把救災(zāi)款用于救災(zāi)就行,至于用途的合理性、發(fā)放的及時性等問題則考慮的較少,由于責(zé)任意識不強,導(dǎo)致政策落實的不到位。鑒于以上特點,我縣在開展新形勢下的糾風(fēng)工作中著重抓住三個重點:

一是把握規(guī)律性。堅持把與部門利益相關(guān)、容易滋生行業(yè)不正之風(fēng)、群眾反響強烈的問題列為糾風(fēng)工作重點。每年,我縣都結(jié)合上級的工作部署、縣里的中心工作,進行糾風(fēng)工作任務(wù)分解,特別是把一些群眾反響強烈的熱點、難點問題列入糾風(fēng)工作重點,細化分解,明確牽頭單位、責(zé)任單位,明確辦理時限,落實到人,有效地做到了什么問題最突出就解決什么問題。

二是把握方向性。堅持把糾風(fēng)工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,圍繞“三服務(wù)一滿意”主題,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,強化部門行風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)中心工作。先后開展了百家企業(yè)評議涉工部門、“治庸促勤”、服務(wù)企業(yè)百日活動、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”效能排行榜等活動。

三是把握目的性。堅持把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為糾風(fēng)工作的根本目的,按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把解決人的思想意識問題作為糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)工作,深入開展民主評議行風(fēng)活動。把有效解決問題作為糾風(fēng)工作的主抓手,強化部門聯(lián)動、綜合治理,同時,充分發(fā)揮電視臺“直播生活”欄目聯(lián)系百姓、輿論監(jiān)督的作用,發(fā)揮96178行風(fēng)熱線受理投訴舉報的功能,通過舉辦“百姓熱線”走進松陽直播活動等形式,多措并舉,有力推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

三、注重實效,強化督查,著力構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機制。

糾風(fēng)工作重在于建,著眼于“隱患于未然”,我縣圍繞“寓糾于建”方針,著重從解決苗頭性問題、保障重點工作落實、鞏固糾風(fēng)成果三個方面加強糾風(fēng)工作機制建設(shè)。

一是抓苗頭,注重解決傾向性問題。針對近年來機關(guān)部門支持農(nóng)村公益事業(yè)各項資金明顯增多的實際情況,為防止發(fā)生資金被截留、侵占等問題,強化資金監(jiān)管,實行備案制。我縣要求各撥付支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金的機關(guān)部門,于資金撥付后的下個月的 10 日之前將相關(guān)材料 送縣紀(jì)委備案,相關(guān)材料包括款項用途性質(zhì)、撥付憑證、村聯(lián)系干部等。縣紀(jì)委定期通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對資金管理使用情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。同時,要求資金撥付必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心,不得直接給付現(xiàn)金,嚴(yán)禁村干部以“工作費 ”等名義從部門爭取的資金中按比例提成,有效保證各項資金真正用在為群眾辦實事上。針對農(nóng)村干部通訊費、誤工補貼沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實情況,為防止濫發(fā)補貼,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快制定農(nóng)村基層組織成員職務(wù)和公務(wù)補貼指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實際制定具體補貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村兩委討論并提交村民代表大會表決通后,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,從而規(guī)范了村級基層組織領(lǐng)取補貼的行為,推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是抓重點,注重解決執(zhí)行力不強的問題。圍繞下山脫貧、舊村改造、宅基地復(fù)墾等當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點工作抓糾風(fēng),為防范政策兌現(xiàn)不落實等問題發(fā)生,嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作責(zé)任制,報縣紀(jì)委備案,凡是責(zé)任未落實的,一律不得開展發(fā)放政策補貼工作。同時,強化責(zé)任追究,加大對工作失職、消極被動、破壞政策兌現(xiàn)落實、干擾全縣工作等問題的查處力度,有力保障重點工作順利進展,現(xiàn)我縣舊村改造工作走在全省前列。

三是抓制度,注重解決機制不健全的問題。認真制定實施有松陽特色的“星級群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)評辦法,以“動態(tài)管理”為手段,采取直接冠名、星級晉升、摘牌、降級等動態(tài)管理辦法,深化行風(fēng)建設(shè),全縣共有14個基層站所被評為縣級“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”。鞏固商業(yè)賄賂治理成果,扎實開展重點領(lǐng)域和行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾“回頭看”活動,認真落實月報和季報工作制度,縣治賄辦及各部門共派出檢查組136個(次),參加檢查人數(shù)252人次,督查部門、單位248個次,出臺政策性法規(guī)、意見15個,修訂完善制度、規(guī)定93項,有力地推動治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。建立農(nóng)村財務(wù)管理工作責(zé)任追究辦法,強化“兩項基金、三項資金”監(jiān)管,定期召開住房公積金、社保基金、移民資金、救災(zāi)資金、扶貧資金監(jiān)管情況匯報會,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金安全等。通過建立健全糾風(fēng)工作機制,有效防范不正之風(fēng)反彈,有力保障各項事業(yè)健康發(fā)展。

以上是我縣針對新形勢下糾風(fēng)工作的特點所開展的一些工作,比較粗淺,與新形勢下的糾風(fēng)工作要求相比距離較大,我們將以本次會議為契機,學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗,進一步完善機制,創(chuàng)新舉措,推動糾風(fēng)工作發(fā)展。關(guān)于基層糾風(fēng)組織建設(shè)工作,我縣通過報請縣機構(gòu)編制委員會批復(fù),已設(shè)立糾風(fēng)室,與黨風(fēng)室、糾風(fēng)辦合署辦公,目前專職人員一名,對外以糾風(fēng)辦的名義開展工作。

第二篇:糾建并舉扎實推進新時期糾風(fēng)工作總結(jié)

松陽縣糾風(fēng)工作堅持糾建并舉、寓糾于建的方針,以解決損害群眾利益的突出問題為工作重點,從實際出發(fā),精心選題立項,堅持什么問題突出就解決什么問題,認真開展專項治理;把握工作規(guī)律,服務(wù)中心,集中力量綜合治理;注重實效,強化督促檢查,建立健全糾風(fēng)工作長效機制,取得了一定成效。

一、精心選題,突出重點,認真開展專項治理工作

圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生,讓人民滿意”主題,抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)、解決損害群眾切身利益三個重點環(huán)節(jié),重點查糾了六種不正之風(fēng),主要情形有:

(一)依托行業(yè)優(yōu)勢,行“霸王條款”的不正之風(fēng)。近年來,一些具有壟斷性的公共服務(wù)行業(yè),利用其優(yōu)勢地位和信息的不對稱,單方面制定一些“霸王條款”,搞價格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費等損害群眾利益的行為,成為社會關(guān)注的熱點問題。比較突出的有:商業(yè)銀行在辦理貸款業(yè)務(wù)中強制搭售保險業(yè)務(wù)、收取咨詢費等問題。今年年初,我們接到一些企業(yè)主舉報,反映一些商業(yè)銀行在辦理企業(yè)貸款過程中,強制搭售國壽瑞豐兩全保險。接到舉報后,我們馬上開展情況調(diào)查,經(jīng)了解,這個險種屬于人壽保險,與商業(yè)貸款風(fēng)險沒有直接的、必然的聯(lián)系,屬商業(yè)銀行的“霸王條款”行為。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,我們及時督促銀監(jiān)辦對發(fā)生類似現(xiàn)象的商業(yè)銀行進行監(jiān)管約談,按照“險種公開,客戶自愿”的原則責(zé)令整改,有效地制止了商業(yè)銀行自行設(shè)置“霸王條款”損害貸款人利益的不正之風(fēng)。

(二)依托行政拉力,壟斷公共資源市場配置的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為教育保險公共資源配置市場壟斷的問題。近年來,中、小學(xué)校的“學(xué)平險”等教育保險業(yè)務(wù),已成為各家商業(yè)保險公司爭奪保險市場的一大焦點,暴露出了不正當(dāng)競爭的問題,一些地方不經(jīng)公開、公平競爭,直接由教育行政部門或各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指定保險商以及通過學(xué)校代收保險費的做法,嚴(yán)重違反了中國保險監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局和浙江省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范發(fā)展學(xué)生平安保險的通知》精神,受到了公眾的質(zhì)疑,也極易引發(fā)商業(yè)賄賂行為。著眼于防范,我們及時向教育主管部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》,要求其按照上級精神,開展教育保險資源配置市場化問題的調(diào)查研究,切實制訂可行方案,在2012年新學(xué)年開學(xué)之前在全縣推行。通過培育和發(fā)展公平、公正競爭的保險市場,加強教育保險的規(guī)范化運作,將有效改變當(dāng)前的無序競爭狀態(tài)。

(三)部門失職,監(jiān)管不力引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為政府采購管理工作有待規(guī)范的問題。“政府采購的東西反而比市場價更貴”是很多單位反映比較強烈的問題。根據(jù)《松陽縣審計局關(guān)于 xx年 松陽縣政府集中采購績效專項審計調(diào)查的報告》,我們發(fā)現(xiàn),政府采購管理工作存在明顯漏洞:一是政府采購辦未嚴(yán)格執(zhí)行 “管采分離”原則,部分政府集中采購目錄內(nèi)的項目直接批轉(zhuǎn)給采購單位或中介機構(gòu)采購;采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,未按規(guī)定進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購。二是會計核算中心支付采購經(jīng)費存在隨意性,部分應(yīng)進入未進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購的政府采購項目資金沒有嚴(yán)格審查把關(guān)。由于監(jiān)管漏洞的存在,部分采購單位規(guī)避了政府集中采購,引發(fā)了新的不正之風(fēng)。為規(guī)范政府采購管理工作,我們向縣財政局提出了監(jiān)察建議:一是嚴(yán)格按“管采(辦)分離 ”原則辦事,納入政府集中采購目錄的項目,應(yīng)委托縣招投標(biāo)中心代理采購;采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目均應(yīng)在縣招投標(biāo)中心平臺統(tǒng)一進行。二是規(guī)范政府采購項目經(jīng)費結(jié)算程序。會計核算中心要憑政府采購辦審批和縣招投標(biāo)中心審核意見辦理政府采購項目經(jīng)費支付手續(xù),以堵住規(guī)避政府集中采購的現(xiàn)象。特別情況,應(yīng)進入未進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購的項目經(jīng)費支付要有縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

(五)責(zé)任意識不強,程序不規(guī)范引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為一些惠農(nóng)政策在基層得不到很好的落實,損害了群眾利益。比較典型的有2012年抗冰災(zāi)救災(zāi)款物發(fā)放過程中暴露出的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反“專款專物專用、重點使用” 原則,截留、挪用救災(zāi)款物用于慰問參戰(zhàn)抗災(zāi)部隊;有的工作人員弄虛作假,偽造救災(zāi)款發(fā)放清冊,欺瞞組織,應(yīng)付檢查,存在著村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助名單與實際受災(zāi)人員名單不符現(xiàn)象;有的滯留救災(zāi)款,發(fā)放不及時不到位,使用情況不清;有的發(fā)放程序不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序落實,存在將救災(zāi)款平均發(fā)放、多人補助資金由1人代領(lǐng)、不開民政專用發(fā)票、分管民政工作有關(guān)工作人員直接經(jīng)手代領(lǐng)救災(zāi)款等違規(guī)行為。為了嚴(yán)肅抗災(zāi)款物發(fā)放紀(jì)律,我縣加大督查力度,由糾風(fēng)辦牽頭,抽調(diào)民政、審計、財政等有關(guān)部門專業(yè)人員組成調(diào)查組,對受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)款發(fā)放情況逐個進行審計核查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保黨的惠民政策落到實處,同時,通過督查,也教育了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,增強了他們的責(zé)任意識。2012年地稅局工作總結(jié) | 2012年市婦聯(lián)工作總結(jié) | 2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) | 2012年糾風(fēng)工作總結(jié) | 2012年國土資源局工作總結(jié) | 2012年公路收費站工作總結(jié) | 公路系統(tǒng)收費工作總結(jié)4篇 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié) | 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】

(六)鉆政策空子,打“擦邊球”引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為民辦改制學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范的問題。我縣凌宵外語實驗學(xué)校按照民辦學(xué)校“四獨立”(法人獨立、校區(qū)獨立、人事獨立、財務(wù)獨立)的政策要求創(chuàng)建,由于受師資資源、校區(qū)、教學(xué)設(shè)施等條件限制,難以真正做到校區(qū)獨立、人事獨立,被群眾反映為“校中校”現(xiàn)象,損害了廣大學(xué)生享受公平教育資源的權(quán)益,引起了上級有關(guān)部門的重視。我縣在積極配合上級開展相關(guān)工作調(diào)查的同時,針對存在的不符合民辦學(xué)校政策的問題,嚴(yán)格的要求,督促有關(guān)部門抓好整改,目前,各項工作正在有序地落實中。

二、把握規(guī)律,服務(wù)中心,集中力量開展綜合治理

從我縣糾風(fēng)工作情況來看,不正之風(fēng)問題的發(fā)生主要有三個特點:一是與部門利益有關(guān)。如商業(yè)銀行貸款搭車商業(yè)保險等問題,就是受利益的驅(qū)動所致;二是與部門的權(quán)力是否正確運行有關(guān)。如學(xué)生保險資源壟斷、政府采購不規(guī)范、林業(yè)部門采伐權(quán)濫用等問題的發(fā)生就是由于部門權(quán)力的不正確行使所致;三是與行使權(quán)力人的責(zé)任意識有關(guān)。如救災(zāi)款物的發(fā)放,有關(guān)工作人員主觀上并沒有截留、挪用的想法,但錯誤認為只要把救災(zāi)款用于救災(zāi)就行,至于用途的合理性、發(fā)放的及時性等問題則考慮的較少,由于責(zé)任意識不強,導(dǎo)致政策落實的不到位。鑒于以上特點,我縣在開展新形勢下的糾風(fēng)工作中著重抓住三個重點:

一是把握規(guī)律性。堅持把與部門利益相關(guān)、容易滋生行業(yè)不正之風(fēng)、群眾反響強烈的問題列為糾風(fēng)工作重點。每年,我縣都結(jié)合上級的工作部署、縣里的中心工作,進行糾風(fēng)工作任務(wù)分解,特別是把一些群眾反響強烈的熱點、難點問題列入糾風(fēng)工作重點,細化分解,明確牽頭單位、責(zé)任單位,明確辦理時限,落實到人,有效地做到了什么問題最突出就解決什么問題。

二是把握方向性。堅持把糾風(fēng)工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,圍繞“三服務(wù)一滿意”主題,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,強化部門行風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)中心工作。先后開展了百家企業(yè)評議涉工部門、“治庸促勤”、服務(wù)企業(yè)百日活動、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”效能排行榜等活動。

三是把握目的性。堅持把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為糾風(fēng)工作的根本目的,按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把解決人的思想意識問題作為糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)工作,深入開展民主評議行風(fēng)活動。把有效解決問題作為糾風(fēng)工作的主抓手,強化部門聯(lián)動、綜合治理,同時,充分發(fā)揮電視臺“直播生活”欄目聯(lián)系百姓、輿論監(jiān)督的作用,發(fā)揮96178行風(fēng)熱線受理投訴舉報的功能,通過舉辦“百姓熱線”走進松陽直播活動等形式,多措并舉,有力推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

三、注重實效,強化督查,著力構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機制。

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糾風(fēng)工作重在于建,著眼于“隱患于未然”,我縣圍繞“寓糾于建”方針,著重從解決苗頭性問題、保障重點工作落實、鞏固糾風(fēng)成果三個方面加強糾風(fēng)工作機制建設(shè)。

一是抓苗頭,注重解決傾向性問題。針對近年來機關(guān)部門支持農(nóng)村公益事業(yè)各項資金明顯增多的實際情況,為防止發(fā)生資金被截留、侵占等問題,強化資金監(jiān)管,實行備案制。我縣要求各撥付支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金的機關(guān)部門,于資金撥付后的下個月的 10 日之前將相關(guān)材料 送縣紀(jì)委備案,相關(guān)材料包括款項用途性質(zhì)、撥付憑證、村聯(lián)系干部等。縣紀(jì)委定期通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對資金管理使用情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。同時,要求資金撥付必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心,不得直接給付現(xiàn)金,嚴(yán)禁村干部以“工作費 ”等名義從部門爭取的資金中按比例提成,有效保證各項資金真正用在為群眾辦實事上。針對農(nóng)村干部通訊費、誤工補貼沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實情況,為防止濫發(fā)補貼,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快制定農(nóng)村基層組織成員職務(wù)和公務(wù)補貼指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實際制定具體補貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村兩委討論并提交村民代表大會表決通后,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,從而規(guī)范了村級基層組織領(lǐng)取補貼的行為,推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是抓重點,注重解決執(zhí)行力不強的問題。圍繞下山脫貧、舊村改造、宅基地復(fù)墾等當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點工作抓糾風(fēng),為防范政策兌現(xiàn)不落實等問題發(fā)生,嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作責(zé)任制,報縣紀(jì)委備案,凡是責(zé)任未落實的,一律不得開展發(fā)放政策補貼工作。同時,強化責(zé)任追究,加大對工作失職、消極被動、破壞政策兌現(xiàn)落實、干擾全縣工作等問題的查處力度,有力保障重點工作順利進展,現(xiàn)我縣舊村改造工作走在全省前列。

以上是我縣針對新形勢下糾風(fēng)工作的特點所開展的一些工作,比較粗淺,與新形勢下的糾風(fēng)工作要求相比距離較大,我們將以本次會議為契機,學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗,進一步完善機制,創(chuàng)新舉措,推動糾風(fēng)工作發(fā)展。關(guān)于基層糾風(fēng)組織建設(shè)工作,我縣通過報請縣機構(gòu)編制委員會批復(fù),已設(shè)立糾風(fēng)室,與黨風(fēng)室、糾風(fēng)辦合署辦公,目前專職人員一名,對外以糾風(fēng)辦的名義開展工作。2012年地稅局工作總結(jié) | 2012年市婦聯(lián)工作總結(jié) | 2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) | 2012年糾風(fēng)工作總結(jié) | 2012年國土資源局工作總結(jié) | 2012年公路收費站工作總結(jié) | 公路系統(tǒng)收費工作總結(jié)4篇 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié) | 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】

第三篇:糾建并舉扎實推進新時期糾風(fēng)工作總結(jié)-單位工作總結(jié)

糾建并舉扎實推進新時期糾風(fēng)工作總結(jié)-單位工作總結(jié)

松陽縣糾風(fēng)工作堅持糾建并舉、寓糾于建的方針,以解決損害群眾利益的突出問題為工作重點,從實際出發(fā),精心選題立項,堅持什么問題突出就解決什么問題,認真開展專項治理;把握工作規(guī)律,服務(wù)中心,集中力量綜合治理;注重實效,強化督促檢查,建立健全糾風(fēng)工作長效機制,取得了一定成效。

一、精心選題,突出重點,認真開展專項治理工作

圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生,讓人民滿意”主題,抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)、解決損害群眾切身利益三個重點環(huán)節(jié),重點查糾了六種不正之風(fēng),主要情形有:

(一)依托行業(yè)優(yōu)勢,行“霸王條款”的不正之風(fēng)。近年來,一些具有壟斷性的公共服務(wù)行業(yè),利用其優(yōu)勢地位和信息的不對稱,單方面制定一些“霸王條款”,搞價格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費等損害群眾利益的行為,成為社會關(guān)注的熱點問題。比較突出的有:商業(yè)銀行在辦理貸款業(yè)務(wù)中強制搭售保險業(yè)務(wù)、收取咨詢費等問題。今年年初,我們接到一些企業(yè)主舉報,反映一些商業(yè)銀行在辦理企業(yè)貸款過程中,強制搭售國壽瑞豐兩全保險。接到舉報后,我們馬上開展情況調(diào)查,經(jīng)了解,這個險種屬于人壽保險,與商業(yè)貸款風(fēng)險沒有直接的、必然的聯(lián)系,屬商業(yè)銀行的“霸王條款”行為。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,我們及時督促銀監(jiān)辦對發(fā)生類似現(xiàn)象的商業(yè)銀行進行監(jiān)管約談,按照“險種公開,客戶自愿”的原則責(zé)令整改,有效地制止了商業(yè)銀行自行設(shè)置“霸王條款”損害貸款人利益的不正之風(fēng)。

(二)依托行政拉力,壟斷公共資源市場配置的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為教育保險公共資源配置市場壟斷的問題。近年來,中、小學(xué)校的“學(xué)平險”等教育保險業(yè)務(wù),已成為各家商業(yè)保險公司爭奪保險市場的一大焦點,暴露出了不正當(dāng)競爭的問題,一些地方不經(jīng)公開、公平競爭,直接由教育行政部門或各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指定保險商以及通過學(xué)校代收保險費的做法,嚴(yán)重違反了中國保險監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局和浙江省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范發(fā)展學(xué)生平安保險的通知》精神,受到了公眾的質(zhì)疑,也極易引發(fā)商業(yè)賄賂行為。著眼于防范,我們及時向教育主管部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》,要求其按照上級精神,開展教育保險資源配置市場化問題的調(diào)查研究,切實制訂可行方案,在2010年新學(xué)年開學(xué)之前在全縣推行。通過培育和發(fā)展公平、公正競爭的保險市場,加強教育保險的規(guī)范化運作,將有效改變當(dāng)前的無序競爭狀態(tài)。

(三)部門失職,監(jiān)管不力引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為政府采購管理工作有待規(guī)范的問題。“政府采購的東西反而比市場價更貴”是很多單位反映比較強烈的問題。根據(jù)《松陽縣審計局關(guān)于 XX年 松陽縣政府集中采購績效專項審計調(diào)查的報告》,我們發(fā)現(xiàn),政府采購管理工作存在明顯漏洞:一是政府采購辦未嚴(yán)格執(zhí)行 “管采分離”原則,部分政府集中采購目錄內(nèi)的項目直接批轉(zhuǎn)給采購單位或中介機構(gòu)采購;采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,未按規(guī)定進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購。二是會計核算中心支付采購經(jīng)費存在隨意性,部分

應(yīng)進入未進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購的政府采購項目資金沒有嚴(yán)格審查把關(guān)。由于監(jiān)管漏洞的存在,部分采購單位規(guī)避了政府集中采購,引發(fā)了新的不正之風(fēng)。為規(guī)范政府采購管理工作,我們向縣財政局提出了監(jiān)察建議:一是嚴(yán)格按“管采(辦)分離 ”原則辦事,納入政府集中采購目錄的項目,應(yīng)委托縣招投標(biāo)中心代理采購;采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目均應(yīng)在縣招投標(biāo)中心平臺統(tǒng)一進行。二是規(guī)范政府采購項目經(jīng)費結(jié)算程序。會計核算中心要憑政府采購辦審批和縣招投標(biāo)中心審核意見辦理政府采購項目經(jīng)費支付手續(xù),以堵住規(guī)避政府集中采購的現(xiàn)象。特別情況,應(yīng)進入未進入縣招投標(biāo)中心招標(biāo)采購的項目經(jīng)費支付要有縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。

(四)制度缺陷,管理不規(guī)范引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為一些部門制度建設(shè)存在缺陷,導(dǎo)致行業(yè)不正之風(fēng)長期得不到解決。比較突出的有:近五年來,我縣林業(yè)系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了10批職務(wù)腐敗違法違紀(jì)案件,共有25人被追究違法違紀(jì)責(zé)任。其發(fā)案的主要原因就是制度不健全造成違法發(fā)放林木采伐許可證、濫砍濫伐等不正之風(fēng)長期得不到有效制止。為了解決制度缺失問題,縣糾風(fēng)辦會同林業(yè)主管部門共同開展預(yù)防林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)腐敗課題研究,對癥下藥,提出加強林業(yè)部門制度建設(shè)的建議,進一步完善了《林木采伐管理規(guī)定》、《林木采伐審批制度》、《林木采伐公示規(guī)范》等林業(yè)采伐審批制度,并且要求林業(yè)工作人員認真學(xué)習(xí),明確責(zé)任,切實把制度落到實處,有效遏制了林業(yè)部門長期盛行的林木采伐不正之風(fēng)。

(五)責(zé)任意識不強,程序不規(guī)范引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為一些惠農(nóng)政策在基層得不到很好的落實,損害了群眾利益。比較典型的有2010年抗冰災(zāi)救災(zāi)款物發(fā)放過程中暴露出的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反“專款專物專用、重點使用” 原則,截留、挪用救災(zāi)款物用于慰問參戰(zhàn)抗災(zāi)部隊;有的工作人員弄虛作假,偽造救災(zāi)款發(fā)放清冊,欺瞞組織,應(yīng)付檢查,存在著村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助名單與實際受災(zāi)人員名單不符現(xiàn)象;有的滯留救災(zāi)款,發(fā)放不及時不到位,使用情況不清;有的發(fā)放程序不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序落實,存在將救災(zāi)款平均發(fā)放、多人補助資金由1人代領(lǐng)、不開民政專用發(fā)票、分管民政工作有關(guān)工作人員直接經(jīng)手代領(lǐng)救災(zāi)款等違規(guī)行為。為了嚴(yán)肅抗災(zāi)款物發(fā)放紀(jì)律,我縣加大督查力度,由糾風(fēng)辦牽頭,抽調(diào)民政、審計、財政等有關(guān)部門專業(yè)人員組成調(diào)查組,對受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)款發(fā)放情況逐個進行審計核查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保黨的惠民政策落到實處,同時,通過督查,也教育了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,增強了他們的責(zé)任意識。

(六)鉆政策空子,打“擦邊球”引發(fā)的不正之風(fēng)。主要表現(xiàn)為民辦改制學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范的問題。我縣凌宵外語實驗學(xué)校按照民辦學(xué)校“四獨立”(法人獨立、校區(qū)獨立、人事獨立、財務(wù)獨立)的政策要求創(chuàng)建,由于受師資資源、校區(qū)、教學(xué)設(shè)施等條件限制,難以真正做到校區(qū)獨立、人事獨立,被群眾反映為“校中校”現(xiàn)象,損害了廣大學(xué)生享受公平教育資源的權(quán)益,引起了上級有關(guān)部門的重視。我縣在積極配合上級開展相關(guān)工作調(diào)查的同時,針對存在的不符合民辦學(xué)校政策的問題,嚴(yán)格的要求,督促有關(guān)部門抓好整改,目前,各項工作正在有序地落實中。

二、把握規(guī)律,服務(wù)中心,集中力量開展綜合治理

從我縣糾風(fēng)工作情況來看,不正之風(fēng)問題的發(fā)生主要有三個特點:一是與部門利益有關(guān)。如商業(yè)銀行貸款搭車商業(yè)保險等問題,就是受利益的驅(qū)動所致;二是與部門的權(quán)力是否正確運行有關(guān)。如學(xué)生保險資源壟斷、政府采購不規(guī)范、林業(yè)部門采伐權(quán)濫用等問題的發(fā)生就是由于部門權(quán)力的不正確行使所致;三是與行使權(quán)力人的責(zé)任意識有關(guān)。如救災(zāi)款物的發(fā)放,有關(guān)工作人員主觀上并沒有截留、挪用的想法,但錯誤認為只要把救災(zāi)款用于救災(zāi)就行,至于用途的合理性、發(fā)放的及時性等問題則考慮的較少,由于責(zé)任意識不強,導(dǎo)致政策落實的不到位。鑒于以上特點,我縣在開展新形勢下的糾風(fēng)工作中著重抓住三個重點:

一是把握規(guī)律性。堅持把與部門利益相關(guān)、容易滋生行業(yè)不正之風(fēng)、群眾反響強烈的問題列為糾風(fēng)工作重點。每年,我縣都結(jié)合上級的工作部署、縣里的中心工作,進行糾風(fēng)工作任務(wù)分解,特別是把一些群眾反響強烈的熱點、難點問題列入糾風(fēng)工作重點,細化分解,明確牽頭單位、責(zé)任單位,明確辦理時限,落實到人,有效地做到了什么問題最突出就解決什么問題。

二是把握方向性。堅持把糾風(fēng)工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,圍繞“三服務(wù)一滿意”主題,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,強化部門行風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)中心工作。先后開展了百家企業(yè)評議涉工部門、“治庸促勤”、服務(wù)企業(yè)百日活動、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”效能排行榜等活動。三是把握目的性。堅持把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為糾風(fēng)工作的根本目的,按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把解決人的思想意識問題作為糾風(fēng)工作的基礎(chǔ)工作,深入開展民主評議行風(fēng)活動。把有效解決問題作為糾風(fēng)工作的主抓手,強化部門聯(lián)動、綜合治理,同時,充分發(fā)揮電視臺“直播生活”欄目聯(lián)系百姓、輿論監(jiān)督的作用,發(fā)揮96178行風(fēng)熱線受理投訴舉報的功能,通過舉辦“百姓熱線”走進松陽直播活動等形式,多措并舉,有力推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

三、注重實效,強化督查,著力構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機制。

糾風(fēng)工作重在于建,著眼于“隱患于未然”,我縣圍繞“寓糾于建”方針,著重從解決苗頭性問題、保障重點工作落實、鞏固糾風(fēng)成果三個方面加強糾風(fēng)工作機制建設(shè)。一是抓苗頭,注重解決傾向性問題。針對近年來機關(guān)部門支持農(nóng)村公益事業(yè)各項資金明顯增多的實際情況,為防止發(fā)生資金被截留、侵占等問題,強化資金監(jiān)管,實行備案制。我縣要求各撥付支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金的機關(guān)部門,于資金撥付后的下個月的 10 日之前將相關(guān)材料 送縣紀(jì)委備案,相關(guān)材料包括款項用途性質(zhì)、撥付憑證、村聯(lián)系干部等。縣紀(jì)委定期通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對資金管理使用情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。同時,要求資金撥付必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心,不得直接給付現(xiàn)金,嚴(yán)禁村干部以“工作費 ”等名義從部門爭取的資金中按比例提成,有效保證各項資金真正用在為群眾辦實事上。針對農(nóng)村干部通訊費、誤工補貼沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實情況,為防止濫發(fā)補貼,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快制定農(nóng)村基層組織成員職務(wù)和公務(wù)補貼

指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實際制定具體補貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村兩委討論并提交村民代表大會表決通后,嚴(yán)格遵照執(zhí)行,從而規(guī)范了村級基層組織領(lǐng)取補貼的行為,推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是抓重點,注重解決執(zhí)行力不強的問題。圍繞下山脫貧、舊村改造、宅基地復(fù)墾等當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點工作抓糾風(fēng),為防范政策兌現(xiàn)不落實等問題發(fā)生,嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作責(zé)任制,報縣紀(jì)委備案,凡是責(zé)任未落實的,一律不得開展發(fā)放政策補貼工作。同時,強化責(zé)任追究,加大對工作失職、消極被動、破壞政策兌現(xiàn)落實、干擾全縣工作等問題的查處力度,有力保障重點工作順利進展,現(xiàn)我縣舊村改造工作走在全省前列。

三是抓制度,注重解決機制不健全的問題。認真制定實施有松陽特色的“星級群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)評辦法,以“動態(tài)管理”為手段,采取直接冠名、星級晉升、摘牌、降級等動態(tài)管理辦法,深化行風(fēng)建設(shè),全縣共有14個基層站所被評為縣級“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”。鞏固商業(yè)賄賂治理成果,扎實開展重點領(lǐng)域和行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾“回頭看”活動,認真落實月報和季報工作制度,縣治賄辦及各部門共派出檢查組136個(次),參加檢查人數(shù)252人次,督查部門、單位248個次,出臺政策性法規(guī)、意見15個,修訂完善制度、規(guī)定93項,有力地推動治理商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。建立農(nóng)村財務(wù)管理工作責(zé)任追究辦法,強化“兩項基金、三項資金”監(jiān)管,定期召開住房公積金、社保基金、移民資金、救災(zāi)資金、扶貧資金監(jiān)管情況匯報會,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金安全等。通過建立健全糾風(fēng)工作機制,有效防范不正之風(fēng)反彈,有力保障各項事業(yè)健康發(fā)展。

以上是我縣針對新形勢下糾風(fēng)工作的特點所開展的一些工作,比較粗淺,與新形勢下的糾風(fēng)工作要求相比距離較大,我們將以本次會議為契機,學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗,進一步完善機制,創(chuàng)新舉措,推動糾風(fēng)工作發(fā)展。關(guān)于基層糾風(fēng)組織建設(shè)工作,我縣通過報請縣機構(gòu)編制委員會批復(fù),已設(shè)立糾風(fēng)室,與黨風(fēng)室、糾風(fēng)辦合署辦公,目前專職人員一名,對外以糾風(fēng)辦的名義開展工作。

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第四篇:工作總結(jié)國稅局糾建并舉強化行風(fēng)建設(shè)總結(jié)

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國稅局糾建并舉強化行風(fēng)建設(shè)總結(jié)

我縣國稅局在行風(fēng)建設(shè)工作中,堅持多措并舉,糾建結(jié)合。將提高自身素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,樹立良好形象的具體舉措,貫穿于實際工作中,收到了較好的效果。他們的主要做法是:

一、建全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強我局行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該局成立了“行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”組長由一把手擔(dān)任,其他副職任副組長,下設(shè)行風(fēng)建設(shè)辦公室和督導(dǎo)小組。形成了一把手負總責(zé),副職分兵把關(guān),紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),全局齊抓共管一盤棋的工作格局。同時實行局長、科所長(分局長)一般干部三級捆綁責(zé)任制,逐級簽定責(zé)任狀。全員建立廉政檔案,一級抓一級層層抓落實。一但出現(xiàn)違紀(jì)問題,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。

二、加強學(xué)習(xí),全面提高素質(zhì)

教育是基礎(chǔ),制度是保障,育人是根本。在工作中,該局堅持抓班子、帶隊伍、保收入、做貢獻的工作思路,以人為本,重點抓好全員的思想建設(shè),制度建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。為提高全員的政治和業(yè)務(wù)兩大素質(zhì),提高政治覺悟和工作技能。該局制定和完善了一整套學(xué)習(xí)制度。堅持政治學(xué)習(xí)的“三會一課”制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的“每日一題”、“每月一課”“每季一測”的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。平時,以科室、基層所為單位組織自學(xué),做好記錄。縣局定期進行檢查驗收。年終列為考核內(nèi)容進行評比。縣局根據(jù)工作計劃。以不同形式。對全體稅務(wù)人員進行教育、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和考試。并開展深入細致的思想政治工作。重點學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的立場、觀點、方法。學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”的重要思想,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。將為人民服務(wù)的唯一宗旨做為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。同時開展了“三觀、四德”教育,促使全員樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀。樹立良好的思想品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。為提高工作技能,我局組織了為期四周的微機培訓(xùn)班并進行升級考試。從而,澄清了思想上的模糊認識,提高了政治覺悟和工作技能,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、警示教育,筑牢拒腐防變防線。

為提高全員的法紀(jì)觀念和法律意識,增強免疫力,筑牢拒腐防變防線,該局與縣檢察院開展了稅檢共建活動。共同組建了《預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會》。同時邀請檢察院的同志給全體稅務(wù)人員講法紀(jì)課,以典型案例教育警示啟發(fā)大家,并組織全員觀看有關(guān)反腐倡廉的錄像片。特別是李真、叢福奎案件宣判后,及時組織全員收聽、收看廣播、電視,并以此為契機進行警示教育。以發(fā)生在身邊的事、教育身邊的人,同時開展了“入黨為什么?在位干什么?身后留什么?”的大討論。通過學(xué)習(xí)討論大家一致認識到:李真等中高級領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì),走向犯罪,主要有三個原因:一是理想信念的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致私欲膨脹;二是不能正確看待手中權(quán)力,導(dǎo)致濫用職權(quán),以權(quán)謀私;三是監(jiān)督不力;導(dǎo)致專橫跋戶,為所欲為,滋生腐敗。該局以反面典型為鏡子,以活生生的事例為借鑒,自我對照檢查,狠抓違紀(jì)苗頭和不良傾向。每人寫出不少于1500字的心得體會。從而激發(fā)了大家勤政廉政的積極性。

四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,有效約束稅務(wù)干部言行

(一)、嚴(yán)格落實上下班簽到制度和請銷假制度。從縣局機關(guān)到基層單位,每日兩次簽到,對遲到者每次罰款20元。無故不到者一律記錄在案,月底扣發(fā)工資獎金。

(二)、嚴(yán)格著裝制度。從機關(guān)到基層上班時一律著稅服。并多次對不著裝、混著裝者進行了處罰。

(三)、持牌上崗,文明執(zhí)法。統(tǒng)一制做了胸牌、桌牌、工作證、檢查證。將單位、姓名、職務(wù),分管工作予以公開,接受納稅人的監(jiān)督。規(guī)定執(zhí)法人員到企業(yè)檢查時,要事先請示、事后報告,盡量減少檢查次數(shù)。要求檢查時必須首先出示工作證、檢查證。否則,納稅人有權(quán)拒絕檢查。如有違反程序者,按違紀(jì)處罰。

五、疏堵結(jié)合,根絕吃、拿、卡、要、報歪風(fēng)。

為徹底杜絕吃、拿、卡、要、報等不正之風(fēng)。該局重新學(xué)習(xí)了總局“稅務(wù)干部十五不準(zhǔn)”和“保定國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部七不準(zhǔn)”,并將有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)知識手冊發(fā)放到每個稅務(wù)人員手中。在宣傳教育的同時,該局對不良傾向和違紀(jì)違法行為不留情、不護短,積極配合國家審計署、省局、市局及檢察機關(guān)查處違紀(jì)違法案件3起,對有關(guān)人員給予了相應(yīng)處罰。頒布了禁酒令,不定期對飯店明查暗訪,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。從而封住了部分人貪吃的嘴、亂伸的手,亂跑的腿,不廉的耳。在此基礎(chǔ)上,我們又從有限的經(jīng)費中擠出一部分錢對縣局食堂及基層的“五小設(shè)施”進行了改造和完善。采取單位補一點,個人拿一點,自己再生產(chǎn)一點的辦法。重點進行伙食改善,有效地減少了到飯店吃喝的人員,收到了較好地效果。

六、嚴(yán)格責(zé)任追究,規(guī)范執(zhí)法行為。

根據(jù)省局“兩權(quán)監(jiān)督”的“兩個辦法”,結(jié)合本局的實際情況,該局建立健全了“執(zhí)法過錯責(zé)任追究委員會”和“執(zhí)法過錯責(zé)任追究小組”,制定了一整套工作程序,將執(zhí)法監(jiān)察工作延伸到每個執(zhí)法環(huán)節(jié)。對窗口單位、重點崗位、重點人員進行重點監(jiān)察。在執(zhí)法監(jiān)察過程中,不徇私情,對執(zhí)法人員的瀆職、失職、失誤行為,一查到底。對過錯責(zé)任者一律予以經(jīng)濟處罰,對違紀(jì)、違法者,除經(jīng)濟處罰外,還要給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,對觸犯刑律者移交司法機關(guān)處理。從而制約了執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隨意性,保證了稅收法律的剛性,增強了執(zhí)法人員的自覺性。規(guī)范了執(zhí)法行為,優(yōu)化了稅收環(huán)境,提高了征管質(zhì)量和工作效率。

七、突出重點,立項監(jiān)督。

今年該局重點對稽查環(huán)節(jié)進行了立項監(jiān)督。在稅收征管程序中,稽查環(huán)節(jié)是稅收事后檢查的最后一道程序。為提高稽查工作質(zhì)量,該局監(jiān)察室牽頭重點對當(dāng)年的稽查案件,全部進行了復(fù)查。從稽查程序,法律文書到檔案資料,以及處罰率、入庫率和執(zhí)行政策情況一一進行審核。通過內(nèi)查處調(diào),找出稽查工中存在的問題與不足。而后區(qū)分不同性質(zhì),予以處罰和整改。做到立項一批,規(guī)范一批,提高一批,從而推動整體稅收征管工作。

八、抓稅務(wù)公開,增強透明度。

為公正稅負,增強稅收工作的透明度,更好的接受社會各界的監(jiān)督。該局在縣局和基層征收單位都設(shè)置了監(jiān)督臺和公開欄,定期公布稅收政策、辦稅程序、納稅標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果和入庫稅額。針對該縣個體戶、小規(guī)模納稅人點多面廣的實際情況,為保證定額合理、公平公正,該局成立了吸收納稅人代表參加的“定額評定小組”和“定額審定委員會”。并定期對定額戶的定額進行審定調(diào)整并予以公開,受到了廣大納稅人的歡迎。

九、健全信息網(wǎng)絡(luò),加大監(jiān)察力度。

為了及時全面的了解掌握稅務(wù)人員的思想狀態(tài)和勤政廉政情況,加強對全體稅務(wù)人員的全方位監(jiān)督。該局增聘特邀社會監(jiān)督員36人,發(fā)放了聘書和聯(lián)系卡,充實和加強了社會監(jiān)督員隊伍。同時更換和設(shè)置舉報箱、意見箱14個,向社會各界和各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)放征求意見書280份,聯(lián)系卡80張。為了從不同層次、不同角度全方位的征求意見,收集信息、了解實情,該局采取走出去,請進來的辦法。由縣局和基層所分別組織召開了社會監(jiān)督員、一般納稅人、小規(guī)模納稅人、雙定戶座談會180人次,經(jīng)過梳理歸納共征求意見6條,建議18條。對存在的問題與不足,及時采取措施,認真整改,并將查處整改情況及時向上級機關(guān)反饋和匯報。做到了事事有著落,件件有回音。

第五篇:標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變作風(fēng) 糾建并舉服務(wù)發(fā)展

標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變作風(fēng) 糾建并舉服務(wù)發(fā)展

編者按:區(qū)人力社保局以開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議為契機,高度關(guān)注民生,以樹立部門新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主線,以解決人浮于事、效率低下為著力點,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉,優(yōu)化服務(wù),竭誠為群眾辦實事,做好事,解難事,取得實實在在的成效。

強化社會監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)社情民意

為保證民生需求得到較好解決,我局廣開言路,傾聽群眾呼聲。聘請7名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員 “把脈問診”。5月25日以來,在區(qū)行評辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我局分別在XX、XX、XX、XX、XX工業(yè)園等鎮(zhèn)(街)召開行評座談會征求意見建議,分別在辦公場所設(shè)置征求意見箱,在《XX日報》等媒體上公布熱線電話,接受社會監(jiān)督。認真收集社會各界共9個方面的127條意見和建議。農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移是當(dāng)前農(nóng)民工最為關(guān)心的熱點,許多群眾提了不少的建議和意見,為此,社保科科長鄭貴倫深入到XX、XX、CC等鎮(zhèn)和企業(yè)調(diào)查了解情況,向群眾解答職工工傷認定和傷殘鑒定程序等,耐心向群眾講解農(nóng)民工不退保有“三筆”經(jīng)濟賬可算,目前全區(qū)共辦理農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出達500多人,其中異地轉(zhuǎn)入90多人,轉(zhuǎn)出40多人。真正實現(xiàn)了無論你在哪里干,養(yǎng)老保險都能接著算。5月21日,區(qū)社會保險局檔案室工作人員喻虹在工作時不幸受傷,經(jīng)區(qū)人民醫(yī)院檢查為尾椎骨骨折,需住院治療,俗話說:“傷筋動骨100天。”但面對10萬余人參保和退休職工檔案,喻虹只住了三天院就回到工作崗位,一個

月以來,喻虹忍作巨大的傷痛,共接待5000多名各種參保對象,復(fù)印各類檔案2500多人次??。一樁樁、一件件民生問題的解決,讓群眾真正享受到政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變的眾多實惠。

加強信息對接,架起就業(yè)金橋

就業(yè)是最大的民生,為了將人力資源信息延伸到各個鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū)),區(qū)就業(yè)局利用區(qū)、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展勞動力資源調(diào)查,將城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)技能和就業(yè)需求反饋上來。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的用工需求定期進行跟蹤調(diào)查,實施“訂單培訓(xùn),定向安置”。今年以來,區(qū)人力資源市場開展“天天職介”,500多家企業(yè)進行用工登記,近1萬名求職人員進行登記,為他們架起就業(yè)金橋,1—6月全區(qū)實現(xiàn)新增城鄉(xiāng)就業(yè)3萬余人。

堅持以人為本,辦實事得民心

在政風(fēng)行風(fēng)評議整改活動中,我局堅持以民生為本,圍繞方便群眾、服務(wù)群眾,認真解決群眾反映的實際問題,自查自糾,在切實為民辦事實上狠下功夫,著力辦好六件事。一是為被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險提供高效快捷服務(wù),做到即征即保。1—6月,為被征地農(nóng)民辦理基本養(yǎng)老保險4990人,已辦理退休手續(xù),享受退休待遇的3106人,他們能向城里人一樣,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,這些退休農(nóng)民個個喜笑顏開,無不稱頌黨的政策好。二是精心組織企業(yè)職工開展病退鑒定工作,5月28日,我局組織93名申請病退的職工在區(qū)中心醫(yī)院參加重慶市勞動鑒定委員會開展的喪失勞動能力鑒定。在辦理過程中,社保科的同志本著以人為本,向重慶市勞動鑒定委員會申請同意后下達委

托鑒定書,由我區(qū)勞動鑒定委員會組織專家出診,到病人家中進行鑒定,病人及親屬十分感動。三是采取多項措施提升工資福利辦事效率,5月27日,我局工資福利和退休科利用區(qū)委組織部培訓(xùn)80余名鎮(zhèn)街組織委員、黨建辦主任之機,開設(shè)了工資政策專題講座,就2006年機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以來相關(guān)工資政策進行了較為詳細的講解,受到參會人員的一致好評。1—6月共接待機關(guān)事業(yè)單位來信來訪23件次,涉及人數(shù)200余人,信訪回復(fù)率100%,解決遺留問題6件,涉及人數(shù)50余人。四是保護勞動者的合法權(quán)益,1至6月區(qū)勞動仲裁委員會立案受理案件381起,與去年同期相比增長33件,結(jié)案465件,新受理案件結(jié)案率達98.16%,比去年同期提高了21.44個百分點,新立案件無一件超期結(jié)案。五是加強農(nóng)村合作醫(yī)療管理,做到未雨綢繆抓源頭,多管齊下見成效。通過不懈努力,合作醫(yī)療制度實現(xiàn)了全覆蓋,到目前,全區(qū)參保人數(shù)102.3萬人,參保率達100%。六是辦理人大代表、政協(xié)委員提案和建議60件,其中滿意度達98%。

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