第一篇：國稅局工作思路

國稅局2014年工作思路

2014年，**市國家稅務局將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三次全會精神，深入實踐黨的群眾教育路線，全面落實總局“36字服務”方針、省市局和**市委市政府的工作部署，積極組織收入，推進依法治稅，深化稅收征管，堅持科技興稅，加強隊伍建設，將按照“五堅持、五個新”的目標，努力推動國稅事業和諧發展，為**經濟社會發展作出新的貢獻。

2014年**國稅工作的總體思路為：優服務助轉型，抓收入促發展，強征管御風險，實制度促公平，提績效強制度。

一、堅持以服務大局為導向，納稅服務能力開創新水平。

以服務經濟發展大局為己任，不斷提升服務經濟、服務納稅人的能力。一是強化經濟稅收聯動分析，分析宏觀經濟、稅收政策調整等因素稅收對收入的影響，切實開展稅收反映經濟、調節經濟、服務經濟的反映性分析，為地方政府的決策提供參考。二是抓住經濟熱點和征管難點，對重點稅源重點行業開展稅收分析調研，全面掌握稅源增減變化因素，把握宏觀稅負變動趨勢，提出有針對性的對策建議，提高服務經濟能力和水平；三是加強增值稅及企業所得稅的多稅種聯動分析，充分利用相關的稅收、統計數據資料科學分析，查找稅收管理薄弱環節，有針對性地開展監管工作。四是以納稅人服務需求為導向，拓展納稅服務渠道，全力打造“菊鄉100”納稅服務特色品牌，開展辦稅服務廳“1+3”創建活動，即創建一個示范辦稅服務廳、三個標準化大廳，響應納稅人多樣化、個性化的納稅服務需求，提高稅法遵從度。五是深化出口退稅服務工作。加快出口退稅的審核、審批進度，及時辦理退稅，加速中小企業的資金周轉，及時緩解出口企業資金困境，促進外貿出口，支持經濟發展。

二、堅持以稅收收入為中心，組織收入工作再上新臺階。

認真貫徹落實組織收入原則，在完成全年收入任務的前提下，力爭實現稅收收入再上一個新臺階。一是進一步深化稅收分析預測，開展我市重點特色產業、重點行業、重點稅源的情況調查，全面掌握稅源構成、分布、規模和增減變化因素，強化欠稅預警管理，挖掘稅源增長潛力，全面把握組織收入工作的主動權。二是構建完善稅源監控體系，加強對重點稅源企業的監控，分層次地抓好對中小企業和個體工商戶的稅源監控管理，強化對低稅負行業、低稅負企業的預警管理，有效提升微觀稅負水平，形成分層分類的立體化稅源監控格局。三是全面落實支持企業自主創新、戰略新興行業、現代服務業加速發展的相關稅收優惠政策，重點做好高新技術企業培育庫建設，切實加強對優惠政策執行情況的跟蹤調查和監督檢查，圍繞民政福利企業稅收優惠政策落實情況，加強部門聯動，完善日常督察機制，確保稅收優惠的政策實效。

三、堅持以信息管稅為支撐，稅收征管質量獲得新提升。

按照科學化、精細化管理的要求，整合各個應用系統，有效利用現有征管軟件、征管數據和外部信息，不斷提升征管質量。一是提升信息獲取能力，完善落實信息管稅規則，明確采集標準、范圍、內容，并進行分解落實，充分利用金稅工程發票進銷項信息、稅收征管系統后臺等數據以及第三方數據，實現信息采集、匹配、發布、應用、反饋等環節的信息化應用平臺。二是深化專業化管理，完善風險管理機制，建立稅收風險數據分析中心、實施統一分析；繼續科學分類稅源、完善全市行業風險特征庫；突出重點稅源管理，確定各層級重點稅源風險管理職責，落實重點稅源專業化管理的制度和措施。三是擴大農產品增值稅進項稅額核定扣除試點，在上級局批準的前提下，嘗試對我市皮毛、菊花行業開展增值稅進項稅額核定扣除。四是規范個體市場稅收管理，鞏固和擴大“個轉企，小上規”工程的成果，推動特色區域塊狀經濟的蓬勃、健康發展。五是加強國際稅收管理，加強非居民企業稅收屬地分類管理，積極探索以信息化為支撐、風險管理為導向的專業化國際稅收管理新模式，穩步提高非居民稅收，特別是股權交易稅收管理的質量。六是加強征退稅銜接，特別是關注委托加工企業和外貿供應鏈服務平臺的風險防范，積極防范出口騙稅風險。

四、堅持以依法治稅為保障，稅收秩序呈現新轉變。

牢固樹立規范執法，依法行政的理念，重點抓好內部執法監督工作，進一步規范執法行為，防范執法風險，提高執法能力和水平。一是不斷完善“陽光”執法機制，修訂完善“集體審議、陽光問責”辦法，努力從源頭上減少執法過錯行為的產生，并嚴格執行考核與追究制度，確保執法責任制考核收到實效；積極創建依法行政示范單位，有序開展依法行政工作和“六五”普法教育工作。二是認真開展上級部署的整治活動，堅決打擊各種涉稅違法活動，加強對舉報案件、大案要案的查處曝光力度，利用稽查的震攝效果，整頓納稅秩序，提高納稅人的稅法遵從度。三

是深化納稅評估工作，規范納稅評估流程，充分利用各方信息、采集的數據提高案頭分析能力。

五、堅持以隊伍建設為抓手，構建和諧國稅新局面。

按照 “勤廉高效、求實創新、興稅為民、共創和諧”的國稅精神，著力提高隊伍整體素質，凝聚干部的精神力量，建設一支過硬的國稅干部隊伍。一是抓好黨風廉政建設。貫徹落實黨風廉政建

設責任制，深入開展對黨風廉政建設責任制落實情況和履行“一崗雙責”情況的檢查考核，加強“兩權”監督制約，加強對中央“八項規定”、省局“六條禁令”等一系列廉政法規的主動學習，切實查改“四風”、“兩局”問題，積極開展批評和自我批評，促進黨員干部改作風、提效能。降低稅務干部的執法風險，確保干部隊伍平安。二是強化領導班子建設。堅持民主集中制原則，增進班子團結，促進民主決策，著力提升領導干部執行力，加強領導班子和領導干部的監督考核。認真開展群眾路線教育實踐活動，認真貫徹上級關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定。三是推進崗位績效考核。加強績效管理考核試點工作，梳理考核指標、強化部門職責、明確崗位職能、量化績效評價，重點做好績效考核激勵機制，強化考核結果運用，達到鼓勵爭先、鞭策后進，調動崗位人員工作積極性。四是加強國稅文化建設。努力將先進的文化理念融入國稅管理實踐中。加強文化展示室、文化長廊、黨團員活動室等文化環境平臺建設，營造國稅文化建設的濃厚氛圍，進一步提高干部隊伍的凝聚力。繼續做好青年文明號、巾幗示范崗、群眾滿意站所等創建活動，以創評為載體，深入推進窗口部門政風行風建設。

第二篇：鄉鎮國稅局工作思路

鄉鎮國稅局工作思路

2016年是“十三五”的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好2016年國稅工作，意義重大。面對持續加大的經濟下行壓力和艱巨繁重的改革發展任務，全縣國稅系統要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰略布局為統領，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為主線，樹立“五種思維”、提升“五種能力”，推進依法行政，深化稅收改革，優化納稅服務，強化稅收征管，加強干部隊伍和黨風廉政建設，努力開創xx國稅現代化建設新局面。xx國稅2016年稅收工作總體目標是：

——稅收收入持續穩定增長。進一步樹立經濟稅收理念，使收入結構更加合理，收入質量不斷提高，使經濟社會發展成果充分及時準確地反映到稅收收入上來，實現稅收收入隨經濟發展持續穩定增長，應收盡收完成稅收任務。

——執法能力和效率不斷提升。進一步轉變法治思維，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，暢通稅收法律救濟渠道，有力保障納稅人合法權益。依法落實稅收政策、依法提供納稅服務、依法實施稅收管理，促進執法水平不斷提高。

——稅收征管質量和效率顯著提高。征管體系更健全，資源配備更合理，征管方式更先進，征管流程更規范，全面實行稅源專業化管理，加快信息化建設步伐，稅收征收率不斷提升。

——納稅服務水平不斷提升。服務規范更完善，服務體系更健全，征納關系和諧融洽，辦稅負擔明顯減輕，納稅人稅法遵從度和滿意度顯著提高。

——隊伍建設取得新突破。班子建設明顯增強，干部綜合素質提升，懲防體系科學完善，思想工作堅強有力，文明創建再上新臺階，創先爭優氛圍濃厚，人才培養符合發展需求。

——行政管理工作規范高效。實現政務管理公開化，財務管理制度化，事務管理精細化，工作職責標準化，運轉程序規范化。2016年重點做好以下幾方面的工作：

（一）發揮稅收職能，服務經濟發展

1.依法組織收入。堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決落實各項稅收優惠政策的組織收入原則，進一步樹立經濟稅收理念，采取有效措施，確保國稅收入與經濟的協調增長。

2.強化稅收分析。堅持稅源監控、稅收預測、稅收分析“三位一體”工作思路，推進稅收預測與稅收分析業務融合，有效運行和不斷完善橫向分工協作、縱向緊密聯動的稅收分析工作機制。全面開展稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經濟運行分析，加強欠稅風險管理，嚴格控制新欠，大力清繳陳欠，努力營造良好的稅收環境。3.落實優惠政策。圍繞xx縣打造工業強縣和“智造”強縣戰略，圍繞促進經濟發展方式轉變，針對性地做好政策宣傳、解讀與輔導，不折不扣落實好各項稅收政策，重點抓好促進就業創業、穩定外貿進出口、推動技術創新及扶持“三農”、支持小微企業發展、加強環境保護、助力民生改善等方面的稅收優惠政策落實，推進經濟發展。

（二）堅持法治思維，規范稅收秩序

1.落實國稅、地稅征管體制改革。貫徹落實中央深化國稅、地稅征管體制改革方案和稅務總局實施意見，全面實施國稅、地稅合作規范2.0版，強化組織協調，健全制度建設，結合我縣實際創新國稅、地稅合作內容，不斷推進服務深度融合，加大合作力度，提升合作層次，為xx經濟社會發展提供有力支撐。

2.抓好“營改增”擴圍改革工作。按照上級部署，做好金融業保險業、建筑安裝業、房地產業及生活服務業等四大行業“營改增”改革，加強政策學習、業務銜接和技術保障，合理配置調整管理資源，確保“營改增”任務順利完成。

3.扎實推進依法行政。落實稅務行政審批制度改革各項內容，完善事中、事后管理措施，強化稅收執法督查。充分運用稅收執法信息管理系統，及時對發現的執法問題抓好整改落實和過錯責任追究，提高稅收執法準確率；積極推動執法示范單位創建，樹立良好執法形象。

4.持續整頓稅收秩序。以納稅評估和稅務稽查為手段，堅決打擊各類涉稅違法活動；認真開展稅收專項檢查和專項整治，深入開展打擊出口騙稅和發票違法犯罪活動，保持對稅收違法活動的高壓態勢；積極探索柔性執法，嘗試使用說理式執法，對納稅人進行警示或告誡，督促納稅人自查自糾，樹立平等法律主體觀念，改善征納關系，提高稅收行政效能。

5.強化稅法宣傳與網絡輿情管理。加強政策解讀、辦稅流程、納稅人權益等宣傳，加強與主流報刊、電視臺、網站等傳媒的溝通與聯系，主動回應社會關切；積極引導涉稅輿情，關注重點網站、重點論壇、有較大影響力的博客和微博等網絡媒體；建立輿情工作單制度，規范辦理流程，確保有專人負責調查核實，確保在第一時間上報相關信息，確保在規定時限內反饋處理結果，最大限度防止負面輿情的發生。

（三）深化征管改革，提升征管質效

1.實施金稅三期工程。金稅三期上線運行是全國稅務系統的一個大工程，我們要舉全局之力做好這一項工作。在工作中，我們要認真做好方案制定、基礎數據清理、數據系統整合和運維保障等準備工作，扎實做好數據初始化、宣傳輔導、應急管理等上線工作，確保“金三”工程如期保質完成。加大基礎信息和第三方信息采集力度，不斷夯實納稅人信息這一風險管理基礎。探索建立發票類數據倉庫，開展專項風險預警管控，提升數據利用水平與效率。強化軟硬件運行維護，保障網絡與信息安全。

2.推進稅收風險管理。繼續推進以行業管理為主線、以稅收風險分析監控中心為依托的稅收風險防控工作。重視重點稅源調查分析和針對性輔導工作，把握行業和層次兩方面的稅源特點及結構動態，找準稅收風險分析防控方向，發揮納稅評估優勢作用，引導企業加強自律。強化重點稅源納稅評估應對工作以及出口退（免）稅預警評估，應用省局出口退稅預警監控系統，積極做好出口企業的事前預警和事后監控分析工作。規范風險應對管理，采取定性與定量相結合的辦法、分“風險提示”專項檢查、納稅評估、稅務稽查等類型進行分級推送應對。3.加強信息管稅工作。持續做好增值稅發票系統升級版推行工作，優化數據資源整合利用，把“以票控稅”和“互聯網+稅務”深度融合，在發票管理、納稅申報、納稅評估、出口退稅、稅務稽查等各個環節加以落實運用，實現科學防范稅收風險，提升稅收管理質效的目標。4.全面加強各稅種管理。進一步深化對農業生產企業的動態化監控，實現事前、事中、事后全方位監控，促進農業生產企業健康發展；進一步深化應用增值稅發票電子底賬管理系統；規范所得稅預繳申報，建立季度預繳申報預警機制，強化企業所得稅日常管理；加強非居民企業股權轉讓監管，建立股權轉讓及對外支付稅務管理備案登記制度；認真落實《出口退（免）稅規范（1.1版）》，完善出口退稅專業化和無紙化管理，進一步加快出口退（免）稅申報、審核、退庫進度，實現“嚴審快退”；構建出口退稅風險防控機制，防范出口騙稅；加強與外匯管理局、商務局、工商等部門的溝通協作，對涉外企業間有關聯交易動向進行跟蹤調查，切實抓好反避稅工作。

（四）著眼滿意服務，促進征納和諧

1.構建“互聯網+”應用體系。融入“互聯網+”，創新服務手段。進一步拓展“便民辦稅春風行動”服務內涵，探索實現“互聯網+納稅服務”深度融合，推廣“網上電子稅務局”，推行“免填單”服務，引導納稅人在網上辦理各類申報、涉稅申請和信息查詢等涉稅事宜；推行個性服務“按需定制”，建立個性化服務清單，及時向納稅人推送量身定制的納稅事項提醒、稅收政策資訊等個性化服務；拓展“掌上平臺”，通過微博、微信及時發布最新稅收政策解讀，強化互動，對納稅人政策咨詢給予及時準確回復；持續加強納稅人學堂建設，豐富內容，完善方式，打造實體與虛擬、定期與專題相結合的咨詢輔導平臺。

2.聚合社會資源，優化服務質量。通過加強與涉稅中介、行業協會、新聞媒體、學校等社會組織合作，以協作服務、委托服務、志愿服務、援助服務等方式，開展社會性的稅法宣傳、咨詢輔導、維權救濟等活動推進社會公眾對稅收工作的有序參與。進一步拓展納稅信用信息社會應用范圍，優化納稅信用激勵手段，探索將納稅信用與商業信用更有效結合，擴大“銀稅互動—稅易貸”合作范圍。

（五）激發團隊活力，不斷提高隊伍管理水平

1.以黨建工作為抓手，增強隊伍合力。認真組織開展黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及總書記一系列重要講話的學習，繼續做好整改落實工作，鞏固深化拓展“三嚴三實”專題教育成果，不斷增強基層黨組織的戰斗力。結合工作實際，加強思想政治工作，開展談心交心、黨員專項培訓等活動，不斷增強干部隊伍合力。2.以教育培訓為抓手，提升干部能力。繼續實施“人才樹”計劃，開展引導規劃、教育培訓、崗位練兵、業務競賽等內容，提升干部隊伍整體素質。同時，系統整合現有文化品牌資源，著力構建“一局一品”，打造“人文國稅”，拓展稅務文化建設內涵。改造職工活動室，設立集閱讀交流、運動休閑、風采展示于一體的職工文化活動中心，倡導健康向上的工作、生活方式。

3.以績效管理為抓手，激發團隊活力。參照省、市國稅局績效管理辦法，結合xx縣局的實際，抓好橫向與縱向指標相結合，抓好共性指標和個性指標明細對照，按照流程積極研究制定縣局績效管理辦法，并將考評指標細化到科室，落實到責任人。扎實推進績效管理4.0版，推進指標模板建設，強化績效過程管理著力形成真抓嚴管、賞罰分明、創先爭優的工作氛圍，不斷增強干部隊伍活力。

4.以管理創新為抓手，催生工作動力。健全推動管理創新機制，著力創新規范化管理制度，積極調動干部職工參與管理創新的主動性和自覺性；著力創新以信息化為依托的管理方式，促進技術創新，持續優化“紅背心納稅志愿服務銀行”，積極完善“稅收掌中寶”，探索創建年輕干部全方位培養模式，不斷提高創新實效。

5.以落實制度為抓手，規范內部管理。健全督辦制度，加強工作督查督辦，提升工作效率。嚴肅財經紀律，從嚴控制經費支出規模，進一步完善和規范公務接待、津補貼發放等相關制度。推行機關公務員職務與職級并行制度，實施公務用車制度改革和養老保險制度改革。

（六）持續改進作風，深入強化黨風廉政建設 1.強化懲防體系建設。全面落實省局黨組《全省國稅系統構建廉政風險防控機制實施意見》，進一步完善以內控機制為主體的大預防格局，以浙江國稅廉政風險管理信息系統為依托，強化對權力運行的監督制約。2.強化黨風廉政建設。狠抓黨風廉政建設主體責任、監督責任的落實。加強“兩權”監督，嚴格執行“三重一大”集體決策程序，落實稅收違法案件“一案雙查”，將黨風廉政建設貫徹落實到稅收征管、風險管控、納稅服務、稅務稽查等稅收工作的全過程。鞏固政風行風作風建設成果，積極參加地方行風評議、行風熱線等活動，繼續深入推進地方和系統內各類創建工作，提高國稅部門的社會滿意度。

3.強化廉政文化教育。把黨風廉政教育提到與政治業務教育同等重要地位，大力推進全員廉政學習。堅持“三會一課”制度，持續開展廉政警示教育，促使黨員干部不斷深化認識，擰緊人生觀、價值觀、世界觀這個“總開關”，做到防微慮遠，警鐘長鳴。

第三篇：國稅局治理工作思路范文

全市國稅工作的要求是加快貫徹黨的十七大屆四中全會精神,樹立和落實科學發展觀，堅持“聚財為國、執法為民”工作宗旨，充分發揮稅收職能作用，進一步強化依法治稅，全面推進科學化、精細化、規范化管理，著力優化納稅服務，切實加強隊伍建設，推動國稅事業又好又快發展，為經濟和社會的全面發展作出新的貢獻。

年全市國稅工作任務十分繁重。無論是組織稅收收入，還是加強稅收征管，以及加強干部隊伍和黨風廉政建設，都有大量工作要做。全市國稅系統要切實增強責任感和使命感，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務。

（一）大力組織稅收收入，確保宏觀稅負穩中有升

2.堅持依法組織收入不動搖。繼續堅持“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，牢牢把握組織收入工作主動權。要加大對組織收入工作的考核力度，正確處理規范執法與組織收入、規范執法與優化服務、規范執法與經濟發展等方面的關系，真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法，切實提高依法治稅工作的質量和效率。要嚴格減免稅和欠稅管理，實現“兩個確保”，即確保當年無新欠和確保欠稅規模持續下降。要按照抓緊、抓早、抓實的工作思路，確保年一季度稅收收入實現“開門紅”。

3.深化稅收經濟聯動分析。堅持gdp稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩中有升、零負申報率持續下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負、稅收彈性、稅源、稅收經濟聯動分析和預警分析，查找增減原因和征管薄弱環節，采取有針對性措施堵漏挖潛。及時跟蹤稅收政策的實施效應，提高稅收收入的預測分析和估算能力，重點關注政策調整引發的收入和稅源發展變化。要整合資源，理順關系，完善機制，明確職責，以征管查評工作例會為載體，規范和固化部門間的工作協調，逐步構建職責明確、信息共享、協調互動、統一高效的聯動機制。強化以數據分析為主的稅收分析，樹立利用稅收數據分析來加強征管的理念，切實發揮數據的作用。重點開展區域宏觀稅負、重點行業、各稅種稅負變化情況、征管質量分析和重點稅源的深度分析，為稅收征管查找薄弱環節和主要問題。

（二）不斷推進依法治稅，營造公平稅收環境

1.貫徹落實新企業所得稅法。充分認識企業所得稅制改革的重要意義，全面把握新企業所得稅法“五個統一”、“兩個過渡”的基本內涵，抓緊組織開展新企業所得稅法及其實施條例的學習與宣傳，切實抓好干部培訓和納稅輔導工作。全面清理相關優惠政策，落實好新法的配套管理制度和辦法。扎實做好新舊稅法的銜接工作，及時維護更新企業所得稅管戶基礎信息，確保稅種認定、企業代碼以及各類臺賬等信息資料的完整性，保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準確延續和銜接。加強新法實施情況的調研，及時上報處理新法過程中的新情況新問題，掌握稅率和優惠政策變動對我市重點稅源企業的影響，努力做到執行新法不走樣，政策清理不遺漏，征管工作不斷檔，服務質量不降低，稅收收入有新增長。

2.全面落實各項稅收政策。全面落實宏觀調控措施和各項稅收政策，用足用好支持農產品加工業發展，支持企業自主創新，促進節能減排，促進能源資源綜合利用和保護生態環境，促進就業再就業和對外開放等稅收優惠政策。認真落實出口退稅政策調整，抑制高耗能、高排放、資源性產品出口，促進出口商品結構優化，推動經濟轉型升級。積極參與稅收調研，加強稅收規范性文件管理，推動稅收政策的完善。

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第四篇：市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

國稅局工作思路，是舉國上下貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是東陽國稅求發展促提高的關鍵一年。，全市國稅工作的總體要求是：以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀為主線，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，充分發揮稅收職能作用，進一步強化依法治稅，全面推進科學化、精細化、規范化管理，切實加強隊伍建設，確保稅收收入穩步較快增長，為建設和諧社會做出新的貢獻。國稅工作的基本思路是：即樹立一個觀念，貫徹一條主線，突出三個重點，實現五個目標，具體來說：

樹立一個觀念：即堅持組織收入為中心，穩中求進，勇于創新，實現國稅工作又好又快發展。站在新的起點上，綜觀我市國稅發展的歷程和現實基礎，我們擁有許多實現發展的良好機遇和有利條件。全面貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展，關鍵看以什么樣的理念引領發展，以什么樣的作風干好工作。國稅局要做好明年的稅收工作關鍵要在全面貫徹落實中創新突破，找準實現發展的著力點。所謂穩中求進，就是用又好又快的科學發展觀統領國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發展。我們強調穩定，并不是不要前進，而是要在提高質量、增強效能上下功夫，更加注重通過質的提高上促進量的增長，最后實現快進。所謂勇于創新，就是要在推進國稅工作發展中勇當領頭雁，在汲取兄弟縣市局工作經驗的基礎上，按照省局管理創新的要求，積極打造新亮點。要準確把握發展的客觀規律，著眼于創新發展觀念，積極探

索稅收征管新思路，促進稅收收入與經濟發展相協調、執法管理與強化服務相統一、征管方式與信息化建設相匹配、隊伍素質與稅收現代化相適應、以人為本與科學管理相促進、重點突破與整體推進相結合，促使東陽國稅事業走上健康、和諧、可持續的發展道路。貫徹一條主線：即堅持全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學發展觀總攬各項國稅工作。

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。會議明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設做出了全面部署。胡錦濤總書記在報告中談到實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，強調要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。同時要求“深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系”，“實行有利于科學發展的財稅制

度”，這為國稅部門進一步堅持和貫徹科學發展觀指明了方向，對開創國稅工作新局面具有重大指導意義。因此，我們要以黨的十七大精神和科學發展觀總攬國稅工作，把全系統力量凝聚到實現黨的十七大各項目標和任務上來。要落實黨的十七大精神和科學發展觀，關鍵在于結合國稅工作實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立全面協調發展的責任意識，創新工作思路，改進工作方法，進一步充分發揮稅收職能作用，完善稅制改革，推進依法治稅，大力組織稅收收入，促進經濟和社會事業協調發展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。突出三個重點%26shy;：即突出科學管理、依法治稅、隊伍建設 ——突出科學管理，努力提高稅收征管水平。一是以確保收入穩定增長為目標，強化收入預警監控。要進一步加強稅收征管，挖潛堵漏，堅持應收盡收，應退盡退，努力提高稅收管理質量。由于我

市優勢產業和經濟結構都處在培育和調整時期，新的稅收增長優勢還沒有凸顯出來，稅源結構沒有根本性的改變，在這種情況下，完成省局和市政府下達的稅收收入計劃，存在著一些困難。這需要我們審時度勢，未雨綢繆，牢牢把握組織收入工作的主動權，堅持抓早、抓實、抓好，千方百計組織稅收收入。要充分利用信息化平臺，建立收入監測、預警和稅源變化動態管理信息系統，強化稅源與稅收收入分析監控。要建立健全稅收收入與經濟發展有機協調、良性互動的機制，推動稅收與經濟的協調發展，實現收入增長速度、質量、效益的同步性和科學性，確保收入穩定增長。二是以稅源管理為核心，強化稅收征管工作。要繼續完善崗責體系，將稅收計劃管理的重心延伸到管理各環節，推廣行業管理新模式，強化崗位職責，加強征管查信息傳遞、資源共享和業務對接。深入貫徹執行《稅收管理員制度》，明確并落實管理員在稅源管理、納稅評估和

納稅服務以及涉稅信息收集、分析、報送的工作職責。三是以稅收應用為重點，加快信息化建設。加強金稅工程三期基礎項目建設和應用系統建設，建立規范完整的數據指標體系，做到一次采集，多方使用，信息共享。要進一步加強稅收綜合征管軟件和稅收執法管理信息系統的運行和維護工作，抓好國稅內、外網站建設，發揮稅收宣傳、信息交流、涉稅服務主渠道作用，提升國稅知名度。——突出依法治稅，不斷優化稅收執法環境。不斷推進稅務管理法治化進程，營造良好的稅收法治環境。一是進一步規范稅收執法。深入推行稅收執法責任制，依托稅收執法管理信息系統，建立人機結合的考核機制，修訂完善執法責任制考核追究管理辦法，在稅收執法管理上有新提高。要深入開展執法督查，切實加強執法監察。要建立稅收執法案卷定期評查制度，開展案卷評審活動，提高執法質量。二是加大稅務稽查工作力度。全面落實稅務稽查各項工作制度，發揮稅務稽查職能作用，依法打擊各類涉稅違法行為。建立健全稽查案件復查機制，提高辦案質量。密切與公安、地稅等部門協作，依法查處各類涉稅違法案件，大力整頓和規范稅收秩序。加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，不斷凈化稅收執法環境。三是嚴格落實稅收優惠政策。充分發揮稅收調控經濟的職能作用，深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作，堅持不懈地宣傳各項稅收法律法規和政策。繼續落實促進下崗失業人員再就業、鼓勵高新技術產業發展等各項稅收優惠政策，認真做好出口退稅工作，強化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念，立足于優化區域經濟結構，多為政府決策部門提出完善建議，促進經濟更好地發展。

——突出隊伍建設，大力提高干部隊伍素質。實現國稅事業和諧發展，提高干部隊伍綜合能力是保證，只有人盡其才、人盡其用，才能充分調動干部職工的積極性和創造性。一是加強班子建設，增強凝聚力。要認真落實黨組中心組學習制度，把理論學習擺在首要位置來抓，以學習十七大精神為契機，營造濃厚的學習氛圍。要執行好民主集中制原則，深化人事管理改革，繼續完善和推行競爭上崗、任期目標考核、交流輪崗等制度；要創新干部交流形式，推進機關與基層、基層與基層之間領導干部的交流輪崗。二是加強隊伍建設，樹立良好形象。要解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，加強教育、加強管理、建立機制。進一步完善干部考核評價體系，繼續實行管理員述職述廉工作，強化黨風廉政建設，做到嚴格教育，嚴密制度，嚴格要求，嚴格監督，嚴明獎懲，嚴肅紀律，在全系統形成比能力、比實績的良好風氣。三是加強教育培訓，提高綜合技能。把突出主題、以人為本、注重能力、學以致用作為干部教育培訓的原則和目的。以抓好“六員”培訓為重點，變過去應急式、封閉式教育培訓為系統的、開放式的教育培訓，進一步提高干部的文

化素質和業務水平。大力提倡三師考試，樹立以學習為榮、以平庸為恥的價值觀。大力提倡在崗自學，鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等資格考試，積極培養稅收業務能手，努力形成學業務、抓業務的濃厚風氣，為國稅事業發展提供人力保障和智力支持。

實現五個目標——即通過以上的工作步驟和措施，實現五個目標：

一是實現全市國稅收入新的增長，確保稅收收入在“質”的基礎上實現“量”的增長，完成或超額完成全年稅收收入任務。二是實現稅收管理水平新的進步，在管理效能上有大的突破，全面提高稅收工作科學化、精細化管理水平。

三是實現依法治稅環境新的改善，稅收秩序進一步優化，征納關系更加和諧。四是實現納稅服務新的轉變，做到納稅服務由被動服務向主動服務轉變，由注重形式向內容、形式、效果相統一轉變。五是實現干部隊伍素質新的提高，打造思想高尚、操守嚴謹，能干會干、苦干

實干，人心思進、團結和諧的干部隊伍。

第五篇：國稅局工作總結及明年工作思路

國稅局工作總結及明年工作思路

2012年，我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領導下，根據年初省、市局工作會議總體部署要求，圍繞以組織收入為中心、提升工作質量為目標，繼續實施科學化、精細化管理，大力推進依法治稅，著力優化納稅服務，努力加強隊伍建設，為助推我縣海洋經濟發展做出了一定的貢獻，現將一年來的工作總結如下。

一、以支持地方經濟發展為目標，全面落實稅收優惠政策

年初以來，我局以推進浙江經濟發展方式轉變為立足點，著力落實結構性減稅政策，用足用好稅收優惠政策，努力推進“美麗海島”全面建設。

（一）發揮稅收職能，用好稅收政策，積極支持地方經濟建設。在構建和諧中促進經濟社會協調發展，切實發揮稅收調控杠桿作用。認真實行增值稅轉型改革，減輕企業稅收負擔，認真執行支持企業技術創新、推動產業結構優化升級、促進節能減排和環境保護的稅收優惠政策，充分發揮稅收優惠政策引導產業結構優化升級的積極作用，積極支持地方經濟建設。各項減免稅政策及時足額落實到位，切實減輕企業的稅收負擔。1-10月份，全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優惠措施的實施，有力緩解了企業的資金壓力，有力地促進了企業和地方經濟的發展。落實農村自來水項目稅收優惠政策，全年減免農村居民自來水增值稅6萬余元；落實蔬菜流通行業免稅政策，繼續執行宣傳文化增值稅優惠政策，1-10月份對蔬菜流通企業和文化事業企業免征銷售額1020萬元，退還2011年已征稅款8.2萬元。

（二）促就業惠民生，著力創建經濟轉型的稅收發展環境。

發揮職能作用，堅持優化發展環境，促進民生發展，努力創建良好的稅收發展環境。一是認真落實增值稅起征點提高的優惠政策。截止目前，我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款，受惠比例達到97.6%，全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經濟發展，保障和改善民生發揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業實行增值稅即征即退，辦理福利企業退稅執行堅決，1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業發票工本費免征及相關工作。截止11月底止，我縣已有3000戶次小型微型企業享受了這個政策，共計免收發票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策，1-10月優惠稅額1萬元余。企業固定資產累計申報抵扣稅額281萬元。五是做好涉農稅收優惠政策宣傳輔導和貫徹執行。對涉及農林牧漁項目依法落實減免稅政策，2012年農民銷售自產農產品免稅金額2077萬元，免稅46.5萬元，極大增加農民個人收入，助力新漁農村建設。

二、以加強重點稅源監控為抓手，努力完成全年稅收收入任務 年初以來，全縣國稅系統堅持以組織收入為中心，以稅源分析和重點稅源監控為抓手，牢牢把握“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃，合理安排免抵調庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元，完成計劃7357萬元的102.90%，比去年同期6688萬元增長13.19%，增加882萬元。預計全年可入庫11120萬元。

三、深化稅源專業化管理新模式，大力提升管理質量和效率

1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理，全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業化管理模式，充分發揮稅源管理信息和第三方信息的應用，不斷提升各層級、各環節的專業化管理程度。并將所管轄的稅源按動態分類操作原則進行科學分類、集中組織調整，確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業化管理重點稅源企業（約占全局稅收收入65％以上）。

2、推進網絡發票及其數據綜合應用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業企業電力發票數據信息在稅源管理中監控應用。二是發揮網絡發票系統的實時監控功能，提升信息管稅能力。運用網絡發票管理系統全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作，提高稅源監控能力。三是充分發揮網絡發票查驗功能，引導社會各界利用網絡發票系統查驗鑒別發票真偽，充分發揮網絡發票閉環管理的作用。四是對自產免稅農產品開票數據實現信息化管理。利用全省網絡發票管理綜合應用平臺，融合農民辦稅方便卡的業務，對我縣27戶《農民辦稅方便卡》和5戶農民合作納稅人信息錄入網絡發票綜合應用系統，對其農產品生產產量、銷售數量、開票金額的全過程進行網絡監控管理。

3、規范納稅評估工作機制，強化納稅評估。實施各稅種聯合評估，積極推行專業化評估，加強納稅評估與稅收分析、稅務稽查的聯系，合理制定安排評估計劃和任務，避免對納稅人的多頭評估和稽查，發揮納稅評估“以評促管”的作用，提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶，補繳稅款及滯納金56.63萬元。

4、加強協作，完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯系,全面建立國地稅協作工作機制。1—10月，我局共為地稅代征各項地方稅（費）32.2萬元，比去年同期增加8.25萬元，同比增長34.4%，同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務與組織機構代碼信息共享工作，做好信息共享比對，積極穩妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進行比對、核查，按時完成分析報告，其中共享信息比對216條，未登記信息比對47條，重碼信息比對1條。三是繼續推行和應用新的涉稅公民身份信息核查系統。在稅務登記、變更和發票首次領購等環節進行身份信息核查，加強稅務登記和發票領購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息，做好門征稅收征管、納稅人變更、停復業、外出經營、注銷清算等相關管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎工作，提高管理的質量和效率。1—10月我局登記率為100%；申報率為99.94%；入庫率為100%；滯納金加收率按戶和金額都為100%；處罰率按戶為100%，按金額為50%；逾期申報未處罰率為0；涉稅事項辦結率為100%，無新增欠稅。六是繼續做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調整后相關后續測算、調研、定額調整工作，1—11月份，我局實際入庫個體稅收收入394.96萬元（因起征點調整因素減少個體收入220萬元），比上年同期464.46萬元減少14.96%。

5、穩步推進營改增各項工作。成立了營業稅改征增值稅試點工作領導小組，制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網站開辟營改增試點工作專欄，爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地稅戶數697戶，確認營改增試點納稅人戶數651戶。其中交通運輸業557戶，現代服務業94戶。認定一般納稅人32戶，差額征稅戶數1戶。11月份對全局干部及試點企業會計進行了營改增業務培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作，落實小微企業的各項優惠管理。做好了vpdn網絡用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發票的發行工作。截止目前，我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。

6、做好企業所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業283戶，匯算清繳面100%。調增應納稅所得額4359.9萬元,調減應納稅所得額4264.5萬元。彌補以前虧損1681.4萬，匯算清繳繳納企業所得稅額426.8萬元。

7、做好企業所得稅匯算清繳后續審核。在23戶企業進行自審的基礎，確定了2戶重點審核企業。共調整應納稅所得額114萬元，補繳企業所得稅4.8萬元。

四、依法治稅循序推進，執法責任不斷強化，稅收秩序持續好轉 一是加強稅法宣傳教育，推進稅收法制建設，通過開展形式多樣的稅收宣傳活動，提高納稅人依法誠信納稅的遵從度，稅收宣傳月期間，組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業人，稅官駐企業”等活動，取得了良好的宣傳及服務效果。二是全面應用稅收執法管理信息系統，深入開展稅收執法檢查和執法監察，嚴格過錯責任追究，稅收執法行為進一步規范，全年稅收執法正確率達100％，保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規范執法與優化服務之間的關系，進一步落實稽查“四環節”分離制約和協調配合管理機制，積極規范和完善征管部門的正常聯系制度，做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環聯動，發揮“以查促管”的作用。1-12月份，全縣共檢查納稅戶26戶，其中查結22戶，共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元，以查促管，充分發揮稽查的威懾力，推進稅收秩序持續好轉。依法打擊發票違法違章，對發票管理進行了全面監督檢查，保證稅務管理工作的規范化，法制化。四是做好納稅信用等級評定，圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作，評定aaa級納稅人2戶，aa級納稅人2戶，a級納稅人7戶。2012年，我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領導下，根據年初省、市局工作會議總體部署要求，圍繞以組織收入為中心、提升工作質量為目標，繼續實施科學化、精細化管理，大力推進依法治稅，著力優化納稅服務，努力加強隊伍建設，為助推我縣海洋經濟發展做出了一定的貢獻，現將一年來的工作總結如下。

一、以支持地方經濟發展為目標，全面落實稅收優惠政策

年初以來，我局以推進浙江經濟發展方式轉變為立足點，著力落實結構性減稅政策，用足用好稅收優惠政策，努力推進“美麗海島”全面建設。

（一）發揮稅收職能，用好稅收政策，積極支持地方經濟建設。在構建和諧中促進經濟社會協調發展，切實發揮稅收調控杠桿作用。認真實行增值稅轉型改革，減輕企業稅收負擔，認真執行支持企業技術創新、推動產業結構優化升級、促進節能減排和環境保護的稅收優惠政策，充分發揮稅收優惠政策引導產業結構優化升級的積極作用，積極支持地方經濟建設。各項減免稅政策及時足額落實到位，切實減輕企業的稅收負擔。1-10月份，全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優惠措施的實施，有力緩解了企業的資金壓力，有力地促進了企業和地方經濟的發展。落實農村自來水項目稅收優惠政策，全年減免農村居民自來水增值稅6萬余元；落實蔬菜流通行業免稅政策，繼續執行宣傳文化增值稅優惠政策，1-10月份對蔬菜流通企業和文化事業企業免征銷售額1020萬元，退還2011年已征稅款8.2萬元。

（二）促就業惠民生，著力創建經濟轉型的稅收發展環境。發揮職能作用，堅持優化發展環境，促進民生發展，努力創建良好的稅收發展環境。一是認真落實增值稅起征點提高的優惠政策。截止目前，我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款，受惠比例達到97.6%，全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經濟發展，保障和改善民生發揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業實行增值稅即征即退，辦理福利企業退稅執行堅決，1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業發票工本費免征及相關工作。截止11月底止，我縣已有3000戶次小型微型企業享受了這個政策，共計免收發票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策，1-10月優惠稅額1萬元余。企業固定資產累計申報抵扣稅額281萬元。五是做好涉農稅收優惠政策宣傳輔導和貫徹執行。對涉及農林牧漁項目依法落實減免稅政策，2012年農民銷售自產農產品免稅金額2077萬元，免稅46.5萬元，極大增加農民個人收入，助力新漁農村建設。

二、以加強重點稅源監控為抓手，努力完成全年稅收收入任務 年初以來，全縣國稅系統堅持以組織收入為中心，以稅源分析和重點稅源監控為抓手，牢牢把握“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃，合理安排免抵調庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元，完成計劃7357萬元的102.90%，比去年同期6688萬元增長13.19%，增加882萬元。預計全年可入庫11120萬元。

三、深化稅源專業化管理新模式，大力提升管理質量和效率

1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理，全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業化管理模式，充分發揮稅源管理信息和第三方信息的應用，不斷提升各層級、各環節的專業化管理程度。并將所管轄的稅源按動態分類操作原則進行科學分類、集中組織調整，確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業化管理重點稅源企業（約占全局稅收收入65％以上）。

2、推進網絡發票及其數據綜合應用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業企業電力發票數據信息在稅源管理中監控應用。二是發揮網絡發票系統的實時監控功能，提升信息管稅能力。運用網絡發票管理系統全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作，提高稅源監控能力。三是充分發揮網絡發票查驗功能，引導社會各界利用網絡發票系統查驗鑒別發票真偽，充分發揮網絡發票閉環管理的作用。四是對自產免稅農產品開票數據實現信息化管理。利用全省網絡發票管理綜合應用平臺，融合農民辦稅方便卡的業務，對我縣27戶《農民辦稅方便卡》和5戶農民合作納稅人信息錄入網絡發票綜合應用系統，對其農產品生產產量、銷售數量、開票金額的全過程進行網絡監控管理。

3、規范納稅評估工作機制，強化納稅評估。實施各稅種聯合評估，積極推行專業化評估，加強納稅評估與稅收分析、稅務稽查的聯系，合理制定安排評估計劃和任務，避免對納稅人的多頭評估和稽查，發揮納稅評估“以評促管”的作用，提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶，補繳稅款及滯納金56.63萬元。

4、加強協作，完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯系,全面建立國地稅協作工作機制。1—10月，我局共為地稅代征各項地方稅（費）32.2萬元，比去年同期增加8.25萬元，同比增長34.4%，同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務與組織機構代碼信息共享工作，做好信息共享比對，積極穩妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進行比對、核查，按時完成分析報告，其中共享信息比對216條，未登記信息比對47條，重碼信息比對1條。三是繼續推行和應用新的涉稅公民身份信息核查系統。在稅務登記、變更和發票首次領購等環節進行身份信息核查，加強稅務登記和發票領購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息，做好門征稅收征管、納稅人變更、停復業、外出經營、注銷清算等相關管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎工作，提高管理的質量和效率。1—10月我局登記率為100%；申報率為99.94%；入庫率為100%；滯納金加收率按戶和金額都為100%；處罰率按戶為100%，按金額為50%；逾期申報未處罰率為0；涉稅事項辦結率為100%，無新增欠稅。六是繼續做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調整后相關后續測算、調研、定額調整工作，1—11月份，我局實際入庫個體稅收收入394.96萬元（因起征點調整因素減少個體收入220萬元），比上年同期464.46萬元減少14.96%。

5、穩步推進營改增各項工作。成立了營業稅改征增值稅試點工作領導小組，制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網站開辟營改增試點工作專欄，爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地稅戶數697戶，確認營改增試點納稅人戶數651戶。其中交通運輸業557戶，現代服務業94戶。認定一般納稅人32戶，差額征稅戶數1戶。11月份對全局干部及試點企業會計進行了營改增業務培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作，落實小微企業的各項優惠管理。做好了vpdn網絡用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發票的發行工作。截止目前，我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。

6、做好企業所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業283戶，匯算清繳面100%。調增應納稅所得額4359.9萬元,調減應納稅所得額4264.5萬元。彌補以前虧損1681.4萬，匯算清繳繳納企業所得稅額426.8萬元。

7、做好企業所得稅匯算清繳后續審核。在23戶企業進行自審的基礎，確定了2戶重點審核企業。共調整應納稅所得額114萬元，補繳企業所得稅4.8萬元。

四、依法治稅循序推進，執法責任不斷強化，稅收秩序持續好轉 一是加強稅法宣傳教育，推進稅收法制建設，通過開展形式多樣的稅收宣傳活動，提高納稅人依法誠信納稅的遵從度，稅收宣傳月期間，組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業人，稅官駐企業”等活動，取得了良好的宣傳及服務效果。二是全面應用稅收執法管理信息系統，深入開展稅收執法檢查和執法監察，嚴格過錯責任追究，稅收執法行為進一步規范，全年稅收執法正確率達100％，保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規范執法與優化服務之間的關系，進一步落實稽查“四環節”分離制約和協調配合管理機制，積極規范和完善征管部門的正常聯系制度，做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環聯動，發揮“以查促管”的作用。1-12月份，全縣共檢查納稅戶26戶，其中查結22戶，共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元，以查促管，充分發揮稽查的威懾力，推進稅收秩序持續好轉。依法打擊發票違法違章，對發票管理進行了全面監督檢查，保證稅務管理工作的規范化，法制化。四是做好納稅信用等級評定，圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作，評定aaa級納稅人2戶，aa級納稅人2戶，a級納稅人7戶。

五、更新服務理念，優化服務手段，提升服務檔次

按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求，從“滿足納稅人合理需求”出發，不斷優化納稅服務。一是切實推進兩個“減負”。進一步拓展免填范圍和免填項目，全面落實全省統一的《辦稅指南》和《辦稅服務手冊》。加強對涉稅中介機構的管理，完善涉稅事項的“同城通辦”服務機制。二是推進浙江財稅12366建設工作。在辦稅服務廳及局內各業務管理部門明顯區域放置全省統一的納稅服務投訴電話12366三角標識牌。積極推廣、應用12366知識庫在系統內外的使用。三深化納稅人權益保障。積極開展“全國第三次納稅人滿意度調查”前期調查工作，共走訪了100戶納稅人，征集各類意見5條。四是全面提升納稅服務質效。繼續做好原有各種納稅服務方式和“海上辦稅服務站”、“網格化管理、組團式服務”納稅服務工作。開展重點企業納稅服務“直通車”活動，為重點稅源戶提供便捷、快速、高效、優質的服務措施。完成車輛購置稅電子檔案推行工作，實現了車輛購置稅檔案管理從紙質到電子的轉變。構建納稅服務績效考核評價體系。積極宣傳推廣嵊泗國稅網站“我的辦稅服務廳”網上功能，把縣局網站打造成一個辦稅服務的新興載體。

六、加強干部隊伍和黨風廉政建設，干部隊伍素質穩步提高

堅持以人為本，積極推進稅務干部隊伍思想、作風、制度和反腐倡廉建設。

一是加強領導班子自身建設。局黨組按照“帶好隊，收好稅”的總體要求，認真落實科學發展觀，堅持“以人為本”思想。認真落實黨組中心組理論學習，努力提高思想政治素質和理論水平。堅持縣局領導班子議事程序和議事規則，嚴格執行《嵊泗縣局重大事項決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規則》等制度，提高決策的民主化、科學化；嚴格執行領導干部談心制度和領導干部走訪慰問制度，傾聽并幫助解決干部職工工作和生活上的實際問題，傳遞組織關懷，弘揚互助精神，提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實黨風廉政建設。堅持“黨組統一領導，班子齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責，干部職工積極參與”的領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制。年初，縣局及時召開黨風廉政建設工作會議，傳達上級關于加強黨風廉政建設的工作部署，并按照上級黨風廉政建設責任制的各項工作部署和要求，明確職責劃分，強化領導主體責任，落實“一級抓一級”、“誰主管，誰負責”的工作制度，建立了黨風廉政建設三級責任機制。即局長與分管領導和稅務所負責人；分管領導與分管部門的負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》；部門負責人與本部門干部職工簽訂《個人廉潔自律責任書》，明確了領導責任和部門責任，做到層層落實、責任到人，進一步強化“一崗雙責”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。三是推進國稅黨建工作。緊緊圍繞新區建設和縣局中心工作，以保持黨的先進性和純潔性為重要目標，以開展“基層組織建設年”為契機，不斷提升機關黨建工作科學化水平。開展了民主評議2011基層黨組織和黨員活動；按照“基層組織建設年”活動要求，做好分類定級工作；通過座談、征文等形式開展了“我們的價值觀”大討論活動，提煉出了具有嵊泗國稅機關文化特色的價值核心詞——“公正、擔責、自律、和諧”，充分體現了國稅干部積極向上的精神狀態。四是做好干部隊伍建設。①加強干部教育培訓。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務、稅務稽查、辦公室等業務師資培訓，加快一線業務骨干人才培養。②深入開展“兩服務”活動。活動中，縣局黨組組成三個走訪工作組，對21家企業2個稅務所進行了走訪，組織召開了4次專題座談會，征集意見建議12條，為企業提供咨詢服務15次，現場解決問題8個，完成專題調研報告1份，國稅形象進一步得到了進一步提升。③完善制度建設。開展預防風險內控機制建設，通過梳理權力事項、規范權力運行程序、科學實施風險管理、推進權力公開四個方面工作的開展，確定風險點，進行了分級評估，明確各部門在風險管理中的責任，進一步健全防控措施。④加強監督檢查。嚴格執行各項稅收管理制度，確保規范執法，有效維護納稅人權益；為加強對干部的教育、監督和保護，增強干部勤政和廉潔自律意識，規范干部的廉潔從政行為，防范違紀行為的發生。⑤加強教育引導。組織學習十七屆中央紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神及省市局黨風廉政會議精神，進一步增強責任意識。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽職務犯罪庭審活動，進一步增強黨員干部崗位廉政風險教育的感激力和針對性、實效性，有效幫助黨員干部，特別是領導干部筑牢拒腐防變思想防線，牢固樹立廉潔從政意識。2013年工作思路

一、組織收入方面

2013年我局預測收入為11420萬元（其中“營改增”部分計劃為4000萬元。地稅局提供：2011年10-12月份入庫為1550萬元，2012年1-9月份預測為4170萬元，合計為5720萬元），明年我局將從五個方面著手，努力組織稅收收入：

1、做好稅收分析預測工作。準確把握收入趨勢，提高稅收預測準確率，增強組織收入工作的預見性。

2、強化稅源分類管理。加大對重點企業、重點行業的監管力度，實現應收盡收。進一步完善稅源專業化管理，實施分類管理模式。

3、扎實開展納稅評估。合理安排納稅評估名單，對長期零負申報、稅負率異常等企業納入納稅評估名單，實施最有效的稅源監控。

4、加強重點建設項目及稅收優惠政策過渡期企業調研工作。做好我縣重點建設項目進展調研工作，及時了解我縣稅收增長點。做企業稅收優惠政策過渡期調研工作，及時掌握企業新增稅源對我局稅收收入的影響。

5、全面落實“營改增”各項稅收工作。加強調研和預測，監控實施進度和解決實際存在的具體問題，力爭試點期間營改增部分稅收總體收入不減少，力爭試點期間引進稅源不流失。

二、加強征管方面

1、深化稅源專業化管理。明確重點稅源和一般稅源的劃分標準，充分發揮現有各類征管軟件的作用；規范重點稅源風險管理流程，落實風險管理理念和管理方法。

2、加強網絡發票綜合應用工作。一是做好電力發票數據在稅源管理監控中的應用；二是開展發票真偽查驗工作。廣泛宣傳網絡發票查驗功能，引導社會各界利用網絡發票系統查驗鑒別發票真偽，為打擊偷稅行為形成良好的社會氛圍。

3、做好營改增試點的后續管理和個體稅收管理工作。定期和地稅部門聯系協調，做好地稅部門相關“營改增”納稅人的后期補充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營改增”納稅人相關數據信息的移交退還手續。加強對起征點臨界個體戶和起征點以上重點行業、重點經營戶的管理工作。掌握“營改增”后出租車行業和貨物運輸業個體工商戶相關基礎信息、行業特點和經營情況，建立相關個體行業檔案臺帳，探索個體戶按次納稅征收方式的實際應用和后續管理。積極落實省市局關于優化經濟結構的戰略決策，配合工商等相關部門做“個轉企”工作。

4、做好企業所得稅后續工作。開展所得稅稅負分析，做好低稅負企業清理工作。加強企業所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理，落實好按企業實際利潤預繳的管理辦法，保證稅款及時足額均衡入庫。

5、加強一般納稅人零、負申報管理工作。綜合分析零、負申報企業情況說明材料，加大評估深度與力度，對于有疑點的企業及時移交稽查部門。六是做好優化服務工作。繼續推進辦稅服務廳標準化規范化建設，抓好服務廳達標工作。認真開展營改增企業業務培訓與輔導工作。全面落實稅收優惠政策，支持企業健康發展。

三、管理創新方面

管理創新工作我局一直處于被動上報項目的初級階段，綜合歷年來工作實踐，明年我局從“三個加強”入手開展此項工作。一是加強領導小組對管理創新項目的組織調研作用。根據新形勢下稅收工作的要求，組織研討管理創新課題，及時落實部門與人員，提升管理創新項目的可行性與實效性。二是加強分管領導對項目落實部門的牽頭作用。分管領導做好與省、市局對口處室的銜接工作，取得上級部門的指導與支持。三是加強辦公室對項目落實部門的跟蹤、督辦作用。辦公室根據創新項目開展時間表，及時跟蹤各個階段進展情況，通過督辦的形式確保各個工作階段及時到位。

四、目標考核方面

根據省、市局工作目標考核要求，及時對本局各部門進行了任務分解落實，同時制定本局工作目標考核內容，明確工作職責，加強督查，推動各項工作的圓滿完成。

五、隊伍建設方面

明年我局的干部隊伍建設重點圍繞“教育、防控”兩個方面。一是加強教育，提高干部凝聚力、戰斗力。以全面貫徹落實“十八大”精神為主線，通過各種形式組織廣大干部進行理論學習，增強理想信念。二是加強廉政建設，全面推進部門內控機制建設。以貫徹《稅務系統貫徹中央實施辦法》及《全面推進風險預防內控機制建設實施方案》為主線，通過正反案例教育等形式，進一步提高廣大干部拒腐防變思想防線，牢固樹立廉潔從政意識。

目前，我局省級文明單位創建工作已通過市級公示階段。明年我局將繼續做好省級文明單位創建及市級文明單位復評工作。新的一年，我局將努力在精神文明建設上有更大的收獲。