第一篇:國稅局稅收工作總結(jié)及年度工作思路
2008年,xx國稅工作在市國稅局和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的要求,以組織稅收收入為中心,以深化稅收服務(wù)為突破口,穩(wěn)步推進(jìn)征管一體化建設(shè),大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)國稅工作任務(wù)。現(xiàn)將2008年稅收工作報(bào)告如下:
一、基本工作情況
我局在深入開展稅源調(diào)研分析的基礎(chǔ)上判斷,今年整體稅收收入預(yù)計(jì)達(dá)到3.8億元。
(二)以科學(xué)管理為依托,努力提高征管工作質(zhì)效。
1.主業(yè)工作流程全面優(yōu)化。按照市局督導(dǎo)調(diào)研工作要求,扎實(shí)有效開展征管主題活動,集中對稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、防偽稅控開票限額、稅收優(yōu)惠政策等12項(xiàng)稅收征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理和整合,進(jìn)一步強(qiáng)化了征管基礎(chǔ)工作。一是根據(jù)法定的稅收政策依據(jù),分析征管現(xiàn)狀、制定具體措施、要求限期整改。二是完善操作流程,確保征管業(yè)務(wù)工作有條不紊推進(jìn)。三是規(guī)范要件的提供,切實(shí)減少納稅人負(fù)擔(dān)。四是找準(zhǔn)文件規(guī)定的核查重點(diǎn),規(guī)范具體規(guī)定“動作”的辦理和明確具體核查的工作要求,實(shí)施必要的征管手段。五是查找文件未明確規(guī)定的存在稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)或核查關(guān)鍵點(diǎn)
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第二篇:國稅局稅收工作總結(jié)
國稅局稅收工作總結(jié)
今年,我局在上級局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢牢抓好組織收入、稅收征管改革、國稅文化建設(shè)三大重點(diǎn)工作,順利完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。今年,我局共組織工商稅收收入299.47億元,同比增長12.3%,增收32.8億元。剔除海關(guān)代征收入后,組織國內(nèi)稅收收入268.71億元,比增14.07%,增收33.15億元。全年重點(diǎn)開展了以下工作:
一、以組織收入為中心,堅(jiān)持依法征收與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策并重,促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長。
(一)加強(qiáng)對組織收入工作的督導(dǎo)。針對組織收入工作壓力較大的情況,我局立足以管促收,做好經(jīng)濟(jì)稅源監(jiān)測和分析,指導(dǎo)督促各征收單位加大依法征收力度,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán),促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長。同時(shí),落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、科室、分局組織收入聯(lián)動機(jī)制,形成下上聯(lián)動、橫向互動的工作局面。
(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅源管理監(jiān)控。利用XX市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心,獲取多個(gè)部門的綜合治稅相關(guān)信息,并對信息進(jìn)行梳理分析利用,提高了稅源監(jiān)控的針對性。加大納稅評估工作力度,通過舉辦納稅評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、抽選分局評估的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核等措施,提高納稅評估工作質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)依法申報(bào)。
(三)加大稅收整治力度。認(rèn)真開展成品油批發(fā)及零售企業(yè)等指定項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,深入整頓規(guī)范稅收秩序。加大力度整治虛假發(fā)票“買方市場”,依法打擊各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證的涉稅違法行為。通過組織企業(yè)自查、稅收專項(xiàng)檢查、立案檢查等措施加強(qiáng)稅收整治。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)出口退稅、“營改增”擴(kuò)圍、中小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展?jié)摿ΑH缤ㄟ^開通“綠色通道”實(shí)施出口退稅分類管理、上線運(yùn)行電子退稅平臺等措施,不斷加快出口退稅辦理進(jìn)度。今年,我局共辦理出口退稅169.24億元,同比增長6.98%;其中辦理直接退庫106.8億元,同比增長1.52%。同時(shí),通過加強(qiáng)出口企業(yè)評估核查和分析監(jiān)控、開發(fā)出口退稅管理輔助系統(tǒng)強(qiáng)化征退稅銜接等措施嚴(yán)查密管,打擊和防范出口騙稅行為。
二、以征管改革為契機(jī),堅(jiān)持強(qiáng)化管理與優(yōu)化納稅服務(wù)并重,提高稅收征管服務(wù)質(zhì)效。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)征管改革工作。進(jìn)一步深化我市稅收征管改革。按照上級部署,我局高度重視,先后召開多場專題座談會,廣泛聽取意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了具有中山特色的深化稅收征管改革方案,明確了總體要求、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟等。做好金稅三期工程試點(diǎn)上線的準(zhǔn)備工作。按照上級統(tǒng)一規(guī)劃,制定了我市具體工作方案,開展新舊系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、自建軟件的應(yīng)用前景分析以及全員培訓(xùn)等工作,為試點(diǎn)上線打下了良好基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)密各稅種征收管理。一是完善貨物和勞務(wù)稅管理。穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”及再擴(kuò)圍工作,開展運(yùn)行情況效應(yīng)分析,抓好“營改增”行業(yè)稅收征管工作。密切關(guān)注“營改增”試點(diǎn)實(shí)施后出現(xiàn)的“低征高扣”、“差額扣稅”等問題,防范虛開增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)。二是抓好企業(yè)所得稅管理。采取啟用企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理平臺、加強(qiáng)減免稅優(yōu)惠管理、深化企業(yè)所得稅納稅評估等措施,做好20**企業(yè)所得稅匯算清繳工作,提高匯算清繳的工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅管理。通過加強(qiáng)關(guān)聯(lián)申報(bào)、同期資料管理等方法,在反避稅方面取得了較好成效,全年共彌補(bǔ)虧損6651萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額7.91億元,增加企業(yè)所得稅收入1.4億元。開展對非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核查工作,全年處理非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,補(bǔ)繳稅款、滯納金合計(jì)2417萬元。今年,我局在上級局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢牢抓好組織收入、稅收征管改革、國稅文化建設(shè)三大重點(diǎn)工作,順利完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。今年,我局共組織工商稅收收入299.47億元,同比增長12.3%,增收32.8億元。剔除海關(guān)代征收入后,組織國內(nèi)稅收收入268.71億元,比增14.07%,增收33.15億元。全年重點(diǎn)開展了以下工作:
一、以組織收入為中心,堅(jiān)持依法征收與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策并重,促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長。
(一)加強(qiáng)對組織收入工作的督導(dǎo)。針對組織收入工作壓力較大的情況,我局立足以管促收,做好經(jīng)濟(jì)稅源監(jiān)測和分析,指導(dǎo)督促各征收單位加大依法征收力度,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán),促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長。同時(shí),落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、科室、分局組織收入聯(lián)動機(jī)制,形成下上聯(lián)動、橫向互動的工作局面。
(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅源管理監(jiān)控。利用XX市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心,獲取多個(gè)部門的綜合治稅相關(guān)信息,并對信息進(jìn)行梳理分析利用,提高了稅源監(jiān)控的針對性。加大納稅評估工作力度,通過舉辦納稅評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、抽選分局評估的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核等措施,提高納稅評估工作質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)依法申報(bào)。
(三)加大稅收整治力度。認(rèn)真開展成品油批發(fā)及零售企業(yè)等指定項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,深入整頓規(guī)范稅收秩序。加大力度整治虛假發(fā)票“買方市場”,依法打擊各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證的涉稅違法行為。通過組織企業(yè)自查、稅收專項(xiàng)檢查、立案檢查等措施加強(qiáng)稅收整治。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)出口退稅、“營改增”擴(kuò)圍、中小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展?jié)摿ΑH缤ㄟ^開通“綠色通道”實(shí)施出口退稅分類管理、上線運(yùn)行電子退稅平臺等措施,不斷加快出口退稅辦理進(jìn)度。今年,我局共辦理出口退稅169.24億元,同比增長6.98%;其中辦理直接退庫106.8億元,同比增長1.52%。同時(shí),通過加強(qiáng)出口企業(yè)評估核查和分析監(jiān)控、開發(fā)出口退稅管理輔助系統(tǒng)強(qiáng)化征退稅銜接等措施嚴(yán)查密管,打擊和防范出口騙稅行為。
二、以征管改革為契機(jī),堅(jiān)持強(qiáng)化管理與優(yōu)化納稅服務(wù)并重,提高稅收征管服務(wù)質(zhì)效。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)征管改革工作。進(jìn)一步深化我市稅收征管改革。按照上級部署,我局高度重視,先后召開多場專題座談會,廣泛聽取意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了具有中山特色的深化稅收征管改革方案,明確了總體要求、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟等。做好金稅三期工程試點(diǎn)上線的準(zhǔn)備工作。按照上級統(tǒng)一規(guī)劃,制定了我市具體工作方案,開展新舊系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、自建軟件的應(yīng)用前景分析以及全員培訓(xùn)等工作,為試點(diǎn)上線打下了良好基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)密各稅種征收管理。一是完善貨物和勞務(wù)稅管理。穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”及再擴(kuò)圍工作,開展運(yùn)行情況效應(yīng)分析,抓好“營改增”行業(yè)稅收征管工作。密切關(guān)注“營改增”試點(diǎn)實(shí)施后出現(xiàn)的“低征高扣”、“差額扣稅”等問題,防范虛開增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)。二是抓好企業(yè)所得稅管理。采取啟用企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理平臺、加強(qiáng)減免稅優(yōu)惠管理、深化企業(yè)所得稅納稅評估等措施,做好20**企業(yè)所得稅匯算清繳工作,提高匯算清繳的工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅管理。通過加強(qiáng)關(guān)聯(lián)申報(bào)、同期資料管理等方法,在反避稅方面取得了較好成效,全年共彌補(bǔ)虧損6651萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額7.91億元,增加企業(yè)所得稅收入1.4億元。開展對非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核查工作,全年處理非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,補(bǔ)繳稅款、滯納金合計(jì)2417萬元。
(三)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。一是推廣應(yīng)用自助辦稅終端。3月中旬起在全市8個(gè)分局啟用20臺自助辦稅終端,其中3臺提供24小時(shí)同城自助辦稅,方便納稅人自助辦稅。二是全面推廣“同城辦稅”業(yè)務(wù)。在全市21個(gè)辦稅服務(wù)廳全面推廣同城辦稅,涵蓋4大類20小項(xiàng)主要日常辦稅類業(yè)務(wù),打破傳統(tǒng)辦稅受屬地管理的地域限制。三是進(jìn)一步縮短稅收工作服務(wù)承諾時(shí)限。優(yōu)化整合涉稅業(yè)務(wù)流程,向社會公開23項(xiàng)常見涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限的服務(wù)承諾,較原有承諾或法定時(shí)限有較大幅度的提速,其中14項(xiàng)業(yè)務(wù)可當(dāng)場辦結(jié)。四是上線自主研發(fā)的服務(wù)納稅人平臺。開發(fā)“稅企通”二期平臺建設(shè),推廣應(yīng)用財(cái)務(wù)人員信息管理系統(tǒng)、巡查登記子系統(tǒng),拓寬面向納稅人的網(wǎng)上應(yīng)用深度。
三、以文化建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)與創(chuàng)先爭優(yōu)并重,提升國稅隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
(一)推進(jìn)全系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè)。成立了中山國稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了深化中山國稅文化建設(shè)的實(shí)施方案,提煉了中山國稅文化的核心價(jià)值觀和的核心理念,做好內(nèi)部管理制度的梳理修訂工作,積極推動我局稅務(wù)文化教育展廳的項(xiàng)目建設(shè),圍繞精神文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四大部分,齊頭并進(jìn)推進(jìn)中山國稅文化建設(shè)。
(二)推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真落實(shí)省國稅局以“三清三察三審”為重點(diǎn)的“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,積極參與市委市政府開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,大力開展整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣活動,在內(nèi)部采取實(shí)地檢查、電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)外網(wǎng)平臺抽查,在外部采取參加“周五民聲直播室”、發(fā)放“一書一卡”等形式,促進(jìn)稅務(wù)干部工作作風(fēng)改進(jìn),增強(qiáng)服務(wù)效能。在市糾風(fēng)辦組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,我局被評為“滿意”單位,分值在全市23個(gè)市直(含省駐市單位)設(shè)有辦事大廳(窗口)的單位中居前茅。
(三)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)深化稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防御系統(tǒng)的應(yīng)用,在省國稅局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)配置的基礎(chǔ)上,運(yùn)行配置本地化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè),發(fā)揮科技防腐的力量。切實(shí)加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,全年對7個(gè)稅務(wù)分局進(jìn)行了執(zhí)法督察,對5個(gè)分局今年離任分局局長進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動、完善基層廉政文化陣地建設(shè)、舉辦“廉潔青春國稅人”主題辯論賽等,多形式開展反腐倡廉教育,提高干部廉潔自律意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。
(四)推進(jìn)行政效能建設(shè)。做好干部的選拔任用和交流換崗工作,提高干部工作的積極性和主動性。多形式開展干部教育培訓(xùn),突出抓好全系統(tǒng)全員會計(jì)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和考試,提高干部業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)人文關(guān)懷,對離退休干部慰問、對社會上困難家庭幫扶、為雅安地震災(zāi)區(qū)捐款等,做好XX市XX縣坑口鎮(zhèn)獅村村對口扶貧工作,增強(qiáng)干部的歸屬感和社會責(zé)任感。結(jié)合省國稅局綜合量化考核辦法,重新修行對基層單位量化考核指標(biāo),認(rèn)真落實(shí)綜合考核工作,進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。切實(shí)做好稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)推廣上線工作,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。按照上級要求,做好保密檢查及安全大檢查,提高全市國稅系統(tǒng)安全保障水平。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,今年市國稅局及15個(gè)稅務(wù)分局被XX市精神文明建設(shè)委員會評為2010-20**XX市文明單位,小欖稅務(wù)分局被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。
第三篇:國稅局工作總結(jié)及明年工作思路
國稅局工作總結(jié)及明年工作思路
2012年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,大力推進(jìn)依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務(wù),努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為助推我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn),著力落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進(jìn)“美麗海島”全面建設(shè)。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在構(gòu)建和諧中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認(rèn)真實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),認(rèn)真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各項(xiàng)減免稅政策及時(shí)足額落實(shí)到位,切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。1-10月份,全縣共計(jì)辦理出口退稅和各種減免稅達(dá)581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實(shí)施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進(jìn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村自來水項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實(shí)蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還2011年已征稅款8.2萬元。
(二)促就業(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。
發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)增值稅起征點(diǎn)提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達(dá)到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進(jìn)我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅(jiān)決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)免征及相關(guān)工作。截止11月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個(gè)政策,共計(jì)免收發(fā)票工本費(fèi)3.85萬元。四落實(shí)擴(kuò)大需求稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)申報(bào)抵扣稅額281萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項(xiàng)目依法落實(shí)減免稅政策,2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個(gè)人收入,助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務(wù) 年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅(jiān)持以組織收入為中心,以稅源分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時(shí)落實(shí)稅收計(jì)劃,合理安排免抵調(diào)庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成計(jì)劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長13.19%,增加882萬元。預(yù)計(jì)全年可入庫11120萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點(diǎn)稅源管理水平。對重點(diǎn)稅源實(shí)行集中管理,全面推行以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進(jìn)行科學(xué)分類、集中組織調(diào)整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業(yè)化管理重點(diǎn)稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強(qiáng)開展申報(bào)信息與開票信息不符的疑點(diǎn)排查、比對查驗(yàn)評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)功能,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)危浞职l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù),對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機(jī)制,強(qiáng)化納稅評估。實(shí)施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強(qiáng)納稅評估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計(jì)劃和任務(wù),避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶,補(bǔ)繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強(qiáng)協(xié)作,完善稅源管理互動機(jī)制。一是加強(qiáng)國地稅聯(lián)系,全面建立國地稅協(xié)作工作機(jī)制。1—10月,我局共為地稅代征各項(xiàng)地方稅(費(fèi))32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時(shí)為地稅代理申報(bào)雙定戶超定額開票部分的申報(bào)額和個(gè)體水利建設(shè)專項(xiàng)資金。二是大力推進(jìn)第三方信息共享。推廣實(shí)施稅務(wù)與組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進(jìn)行比對、核查,按時(shí)完成分析報(bào)告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購等環(huán)節(jié)進(jìn)行身份信息核查,加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進(jìn)一步加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強(qiáng)稅源管理和征管基礎(chǔ)工作,提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報(bào)率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報(bào)未處罰率為0;涉稅事項(xiàng)辦結(jié)率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個(gè)體稅收管理。做好增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測算、調(diào)研、定額調(diào)整工作,1—11月份,我局實(shí)際入庫個(gè)體稅收收入394.96萬元(因起征點(diǎn)調(diào)整因素減少個(gè)體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進(jìn)營改增各項(xiàng)工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《工作實(shí)施方案》和《工作推進(jìn)表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點(diǎn)工作專欄,爭取試點(diǎn)納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認(rèn)營改增試點(diǎn)納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運(yùn)輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認(rèn)定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對全局干部及試點(diǎn)企業(yè)會計(jì)進(jìn)行了營改增業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實(shí)小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對、上報(bào)工作。完成了個(gè)體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認(rèn)定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬元。彌補(bǔ)以前虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進(jìn)行自審的基礎(chǔ),確定了2戶重點(diǎn)審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額114萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進(jìn),執(zhí)法責(zé)任不斷強(qiáng)化,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 一是加強(qiáng)稅法宣傳教育,推進(jìn)稅收法制建設(shè),通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標(biāo)語、標(biāo)識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,稅收執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達(dá)100%,保持全省先進(jìn)水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴(yán)格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系,進(jìn)一步落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點(diǎn)稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結(jié)22戶,共查補(bǔ)稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進(jìn)稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。2012年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,大力推進(jìn)依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務(wù),努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為助推我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn),著力落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進(jìn)“美麗海島”全面建設(shè)。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在構(gòu)建和諧中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認(rèn)真實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),認(rèn)真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各項(xiàng)減免稅政策及時(shí)足額落實(shí)到位,切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。1-10月份,全縣共計(jì)辦理出口退稅和各種減免稅達(dá)581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實(shí)施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進(jìn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村自來水項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實(shí)蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還2011年已征稅款8.2萬元。
(二)促就業(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)增值稅起征點(diǎn)提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達(dá)到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進(jìn)我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅(jiān)決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)免征及相關(guān)工作。截止11月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個(gè)政策,共計(jì)免收發(fā)票工本費(fèi)3.85萬元。四落實(shí)擴(kuò)大需求稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)申報(bào)抵扣稅額281萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項(xiàng)目依法落實(shí)減免稅政策,2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個(gè)人收入,助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務(wù) 年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅(jiān)持以組織收入為中心,以稅源分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時(shí)落實(shí)稅收計(jì)劃,合理安排免抵調(diào)庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成計(jì)劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長13.19%,增加882萬元。預(yù)計(jì)全年可入庫11120萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點(diǎn)稅源管理水平。對重點(diǎn)稅源實(shí)行集中管理,全面推行以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進(jìn)行科學(xué)分類、集中組織調(diào)整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業(yè)化管理重點(diǎn)稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強(qiáng)開展申報(bào)信息與開票信息不符的疑點(diǎn)排查、比對查驗(yàn)評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)功能,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)危浞职l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù),對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機(jī)制,強(qiáng)化納稅評估。實(shí)施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強(qiáng)納稅評估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計(jì)劃和任務(wù),避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶,補(bǔ)繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強(qiáng)協(xié)作,完善稅源管理互動機(jī)制。一是加強(qiáng)國地稅聯(lián)系,全面建立國地稅協(xié)作工作機(jī)制。1—10月,我局共為地稅代征各項(xiàng)地方稅(費(fèi))32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時(shí)為地稅代理申報(bào)雙定戶超定額開票部分的申報(bào)額和個(gè)體水利建設(shè)專項(xiàng)資金。二是大力推進(jìn)第三方信息共享。推廣實(shí)施稅務(wù)與組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進(jìn)行比對、核查,按時(shí)完成分析報(bào)告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購等環(huán)節(jié)進(jìn)行身份信息核查,加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進(jìn)一步加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強(qiáng)稅源管理和征管基礎(chǔ)工作,提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報(bào)率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報(bào)未處罰率為0;涉稅事項(xiàng)辦結(jié)率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個(gè)體稅收管理。做好增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測算、調(diào)研、定額調(diào)整工作,1—11月份,我局實(shí)際入庫個(gè)體稅收收入394.96萬元(因起征點(diǎn)調(diào)整因素減少個(gè)體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進(jìn)營改增各項(xiàng)工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《工作實(shí)施方案》和《工作推進(jìn)表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點(diǎn)工作專欄,爭取試點(diǎn)納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認(rèn)營改增試點(diǎn)納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運(yùn)輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認(rèn)定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對全局干部及試點(diǎn)企業(yè)會計(jì)進(jìn)行了營改增業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實(shí)小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對、上報(bào)工作。完成了個(gè)體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認(rèn)定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬元。彌補(bǔ)以前虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進(jìn)行自審的基礎(chǔ),確定了2戶重點(diǎn)審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額114萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進(jìn),執(zhí)法責(zé)任不斷強(qiáng)化,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 一是加強(qiáng)稅法宣傳教育,推進(jìn)稅收法制建設(shè),通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標(biāo)語、標(biāo)識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,稅收執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達(dá)100%,保持全省先進(jìn)水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴(yán)格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系,進(jìn)一步落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點(diǎn)稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結(jié)22戶,共查補(bǔ)稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進(jìn)稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。
五、更新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)檔次
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求,從“滿足納稅人合理需求”出發(fā),不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)“減負(fù)”。進(jìn)一步拓展免填范圍和免填項(xiàng)目,全面落實(shí)全省統(tǒng)一的《辦稅指南》和《辦稅服務(wù)手冊》。加強(qiáng)對涉稅中介機(jī)構(gòu)的管理,完善涉稅事項(xiàng)的“同城通辦”服務(wù)機(jī)制。二是推進(jìn)浙江財(cái)稅12366建設(shè)工作。在辦稅服務(wù)廳及局內(nèi)各業(yè)務(wù)管理部門明顯區(qū)域放置全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)投訴電話12366三角標(biāo)識牌。積極推廣、應(yīng)用12366知識庫在系統(tǒng)內(nèi)外的使用。三深化納稅人權(quán)益保障。積極開展“全國第三次納稅人滿意度調(diào)查”前期調(diào)查工作,共走訪了100戶納稅人,征集各類意見5條。四是全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)做好原有各種納稅服務(wù)方式和“海上辦稅服務(wù)站”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”納稅服務(wù)工作。開展重點(diǎn)企業(yè)納稅服務(wù)“直通車”活動,為重點(diǎn)稅源戶提供便捷、快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)措施。完成車輛購置稅電子檔案推行工作,實(shí)現(xiàn)了車輛購置稅檔案管理從紙質(zhì)到電子的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建納稅服務(wù)績效考核評價(jià)體系。積極宣傳推廣嵊泗國稅網(wǎng)站“我的辦稅服務(wù)廳”網(wǎng)上功能,把縣局網(wǎng)站打造成一個(gè)辦稅服務(wù)的新興載體。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),干部隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
堅(jiān)持以人為本,積極推進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。局黨組按照“帶好隊(duì),收好稅”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”思想。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí),努力提高思想政治素質(zhì)和理論水平。堅(jiān)持縣局領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行《嵊泗縣局重大事項(xiàng)決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規(guī)則》等制度,提高決策的民主化、科學(xué)化;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度和領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問制度,傾聽并幫助解決干部職工工作和生活上的實(shí)際問題,傳遞組織關(guān)懷,弘揚(yáng)互助精神,提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初,縣局及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,并按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作部署和要求,明確職責(zé)劃分,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任,落實(shí)“一級抓一級”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作制度,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)三級責(zé)任機(jī)制。即局長與分管領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)所負(fù)責(zé)人;分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門的負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;部門負(fù)責(zé)人與本部門干部職工簽訂《個(gè)人廉潔自律責(zé)任書》,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任,做到層層落實(shí)、責(zé)任到人,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。三是推進(jìn)國稅黨建工作。緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和縣局中心工作,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為重要目標(biāo),以開展“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。開展了民主評議2011基層黨組織和黨員活動;按照“基層組織建設(shè)年”活動要求,做好分類定級工作;通過座談、征文等形式開展了“我們的價(jià)值觀”大討論活動,提煉出了具有嵊泗國稅機(jī)關(guān)文化特色的價(jià)值核心詞——“公正、擔(dān)責(zé)、自律、和諧”,充分體現(xiàn)了國稅干部積極向上的精神狀態(tài)。四是做好干部隊(duì)伍建設(shè)。①加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、辦公室等業(yè)務(wù)師資培訓(xùn),加快一線業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)。②深入開展“兩服務(wù)”活動。活動中,縣局黨組組成三個(gè)走訪工作組,對21家企業(yè)2個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了走訪,組織召開了4次專題座談會,征集意見建議12條,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)15次,現(xiàn)場解決問題8個(gè),完成專題調(diào)研報(bào)告1份,國稅形象進(jìn)一步得到了進(jìn)一步提升。③完善制度建設(shè)。開展預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),通過梳理權(quán)力事項(xiàng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)權(quán)力公開四個(gè)方面工作的開展,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行了分級評估,明確各部門在風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任,進(jìn)一步健全防控措施。④加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收管理制度,確保規(guī)范執(zhí)法,有效維護(hù)納稅人權(quán)益;為加強(qiáng)對干部的教育、監(jiān)督和保護(hù),增強(qiáng)干部勤政和廉潔自律意識,規(guī)范干部的廉潔從政行為,防范違紀(jì)行為的發(fā)生。⑤加強(qiáng)教育引導(dǎo)。組織學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神及省市局黨風(fēng)廉政會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽職務(wù)犯罪庭審活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的感激力和針對性、實(shí)效性,有效幫助黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。2013年工作思路
一、組織收入方面
2013年我局預(yù)測收入為11420萬元(其中“營改增”部分計(jì)劃為4000萬元。地稅局提供:2011年10-12月份入庫為1550萬元,2012年1-9月份預(yù)測為4170萬元,合計(jì)為5720萬元),明年我局將從五個(gè)方面著手,努力組織稅收收入:
1、做好稅收分析預(yù)測工作。準(zhǔn)確把握收入趨勢,提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確率,增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見性。
2、強(qiáng)化稅源分類管理。加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理,實(shí)施分類管理模式。
3、扎實(shí)開展納稅評估。合理安排納稅評估名單,對長期零負(fù)申報(bào)、稅負(fù)率異常等企業(yè)納入納稅評估名單,實(shí)施最有效的稅源監(jiān)控。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及稅收優(yōu)惠政策過渡期企業(yè)調(diào)研工作。做好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)研工作,及時(shí)了解我縣稅收增長點(diǎn)。做企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過渡期調(diào)研工作,及時(shí)掌握企業(yè)新增稅源對我局稅收收入的影響。
5、全面落實(shí)“營改增”各項(xiàng)稅收工作。加強(qiáng)調(diào)研和預(yù)測,監(jiān)控實(shí)施進(jìn)度和解決實(shí)際存在的具體問題,力爭試點(diǎn)期間營改增部分稅收總體收入不減少,力爭試點(diǎn)期間引進(jìn)稅源不流失。
二、加強(qiáng)征管方面
1、深化稅源專業(yè)化管理。明確重點(diǎn)稅源和一般稅源的劃分標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮現(xiàn)有各類征管軟件的作用;規(guī)范重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理流程,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和管理方法。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用工作。一是做好電力發(fā)票數(shù)據(jù)在稅源管理監(jiān)控中的應(yīng)用;二是開展發(fā)票真?zhèn)尾轵?yàn)工作。廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)功能,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)危瑸榇驌敉刀愋袨樾纬闪己玫纳鐣諊?/p>
3、做好營改增試點(diǎn)的后續(xù)管理和個(gè)體稅收管理工作。定期和地稅部門聯(lián)系協(xié)調(diào),做好地稅部門相關(guān)“營改增”納稅人的后期補(bǔ)充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營改增”納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)信息的移交退還手續(xù)。加強(qiáng)對起征點(diǎn)臨界個(gè)體戶和起征點(diǎn)以上重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營戶的管理工作。掌握“營改增”后出租車行業(yè)和貨物運(yùn)輸業(yè)個(gè)體工商戶相關(guān)基礎(chǔ)信息、行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營情況,建立相關(guān)個(gè)體行業(yè)檔案臺帳,探索個(gè)體戶按次納稅征收方式的實(shí)際應(yīng)用和后續(xù)管理。積極落實(shí)省市局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略決策,配合工商等相關(guān)部門做“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。
4、做好企業(yè)所得稅后續(xù)工作。開展所得稅稅負(fù)分析,做好低稅負(fù)企業(yè)清理工作。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理,落實(shí)好按企業(yè)實(shí)際利潤預(yù)繳的管理辦法,保證稅款及時(shí)足額均衡入庫。
5、加強(qiáng)一般納稅人零、負(fù)申報(bào)管理工作。綜合分析零、負(fù)申報(bào)企業(yè)情況說明材料,加大評估深度與力度,對于有疑點(diǎn)的企業(yè)及時(shí)移交稽查部門。六是做好優(yōu)化服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),抓好服務(wù)廳達(dá)標(biāo)工作。認(rèn)真開展?fàn)I改增企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)健康發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新方面
管理創(chuàng)新工作我局一直處于被動上報(bào)項(xiàng)目的初級階段,綜合歷年來工作實(shí)踐,明年我局從“三個(gè)加強(qiáng)”入手開展此項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組對管理創(chuàng)新項(xiàng)目的組織調(diào)研作用。根據(jù)新形勢下稅收工作的要求,組織研討管理創(chuàng)新課題,及時(shí)落實(shí)部門與人員,提升管理創(chuàng)新項(xiàng)目的可行性與實(shí)效性。二是加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目落實(shí)部門的牽頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)做好與省、市局對口處室的銜接工作,取得上級部門的指導(dǎo)與支持。三是加強(qiáng)辦公室對項(xiàng)目落實(shí)部門的跟蹤、督辦作用。辦公室根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目開展時(shí)間表,及時(shí)跟蹤各個(gè)階段進(jìn)展情況,通過督辦的形式確保各個(gè)工作階段及時(shí)到位。
四、目標(biāo)考核方面
根據(jù)省、市局工作目標(biāo)考核要求,及時(shí)對本局各部門進(jìn)行了任務(wù)分解落實(shí),同時(shí)制定本局工作目標(biāo)考核內(nèi)容,明確工作職責(zé),加強(qiáng)督查,推動各項(xiàng)工作的圓滿完成。
五、隊(duì)伍建設(shè)方面
明年我局的干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)圍繞“教育、防控”兩個(gè)方面。一是加強(qiáng)教育,提高干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。以全面貫徹落實(shí)“十八大”精神為主線,通過各種形式組織廣大干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理想信念。二是加強(qiáng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央實(shí)施辦法》及《全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》為主線,通過正反案例教育等形式,進(jìn)一步提高廣大干部拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
目前,我局省級文明單位創(chuàng)建工作已通過市級公示階段。明年我局將繼續(xù)做好省級文明單位創(chuàng)建及市級文明單位復(fù)評工作。新的一年,我局將努力在精神文明建設(shè)上有更大的收獲。
第四篇:2008年國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路
2008年國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路
2008年,進(jìn)出口稅收管理工作將緊緊圍繞省局、市局的總體工作部署,按照落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)、防范騙稅、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以抓效能考核為切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理出口退(免)稅工作為目標(biāo),加大征、退稅部門銜接力度,加大出口退(免)稅內(nèi)部管理力度,加大出口(免)退稅預(yù)警分析力度,加大管理創(chuàng)新力度,確保出口退(免)稅政策的及時(shí)到位,防范和打擊出口騙稅違法行為的措施到位,力爭使我市進(jìn)出口稅收管理工作能夠在“管理提高年”再上新臺階。為實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo),主要抓好以下五個(gè)方面的工作。
一、以效能考核為切入點(diǎn),進(jìn)一步提高出口退(免)稅管理水平。為把省局、市局的各項(xiàng)目標(biāo)、各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)措施落實(shí)到位,2008年繼續(xù)以效能考核為切入點(diǎn),一是建立高效、科學(xué)的審核流程,想盡一切辦法,排除一切困難,加快出口退(免)稅審核進(jìn)度,在防范騙稅的前提下加快出口退稅審批進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)審快退”,確保完成全年退(免)稅計(jì)劃,力爭進(jìn)出口稅收管理在不被扣分的基礎(chǔ)上取得好成績。二是抓好對各征收部門的效能考核,總結(jié)2007年的工作經(jīng)驗(yàn),細(xì)化考核目標(biāo),完善考核內(nèi)容,使全系統(tǒng)的內(nèi)部管理在2008年更加規(guī)范;三是在出口退(免)稅審核系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,按月上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)資料,力爭全年無差錯(cuò),切實(shí)通過效能考核來檢驗(yàn)工作成果、提高工作效率、提升管理水平。
二、以預(yù)警分析為著力點(diǎn),進(jìn)一步防范騙取出口退稅違法行為的發(fā)生。以協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制為重點(diǎn),深化細(xì)化管理制度,在逐步建立健全出口退(免)稅預(yù)警分析制度的基礎(chǔ)上,逐步完善預(yù)警工作機(jī)制,充分利用出口退(免)稅申報(bào)審核數(shù)據(jù)、綜合征管數(shù)據(jù)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù),對預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,提高出口退(免)稅的監(jiān)管水平,每季度進(jìn)行一次退(免)稅分析測算,每半年對出口退稅總體情況進(jìn)行一次綜合分析,增強(qiáng)防范騙稅的主動性、預(yù)見性和針對性;另一方面對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展出口退稅評估,設(shè)置出口增長幅度、出口貨物單位成本等評估指標(biāo),對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)貨源進(jìn)行函調(diào),對疑點(diǎn)問題進(jìn)行評估分析。通過退稅評估、行業(yè)管理等手段規(guī)范出口業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)對出口企業(yè)的有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)騙稅嫌疑,防范于未然,維護(hù)正常的出口退(免)稅秩序。
三、以加強(qiáng)征退稅銜接為重點(diǎn),進(jìn)一步為出口退稅審核權(quán)下放做好基礎(chǔ)工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責(zé),保證數(shù)據(jù)的雙向傳輸和信息共享,堵塞稅收管理漏洞,規(guī)范出口退(免)稅操作規(guī)程,規(guī)范企業(yè)申報(bào)行為,在堅(jiān)持出口退(免)稅專業(yè)化管理的前提下,一方面充分發(fā)揮征收管理部門的力量,使出口退稅管理環(huán)節(jié)前移,加強(qiáng)征、退稅的有效銜接和密切配合;另一方面,進(jìn)一步理順省、市、縣三級出口退稅管理職責(zé),加大對征稅部門的輔導(dǎo)和培訓(xùn)力度,抽出更多的時(shí)間深入下去開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,解決薄弱環(huán)節(jié),為將出口退稅審核工作有計(jì)劃地逐步下放到縣市區(qū)局、實(shí)現(xiàn)征退合一做好基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作,使省、市級出口退稅管理部門能夠集中精力做好對出口企業(yè)的退稅預(yù)警評估以及對下級的管理和監(jiān)控工作,進(jìn)而優(yōu)化管理模式,以適應(yīng)當(dāng)前外貿(mào)出口形勢及出口退稅現(xiàn)狀的需要,適應(yīng)稅收征管改革及優(yōu)化稅收管理的需要。
四、以創(chuàng)新舉措為手段,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。做為國稅部門的窗口服務(wù)單位,2008年將創(chuàng)新服務(wù)舉措,堅(jiān)持與出口企業(yè)開展有針對性、實(shí)效性的互動,努力將管理和服務(wù)融合于科學(xué)有效的工作之中,初步實(shí)現(xiàn)辦稅零障礙、服務(wù)零距離。具體是做到“五個(gè)到位”,即開展政策服務(wù),保證退稅政策宣傳到位;開展提醒服務(wù),保證管理機(jī)制配套到位;開展陽光服務(wù),保證綠色通道開辟到位;開展信息服務(wù),保證交流溝通協(xié)調(diào)到位;開展執(zhí)法服務(wù),保證防范措施落實(shí)到位,完善政策通告、友情提醒、信息反饋、溝通報(bào)告等措施,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道,在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上保證退稅服務(wù)公平、透明。同時(shí)加強(qiáng)與出口企業(yè)工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)出口貨物申報(bào)、出口單證和備案單證中存在的情況,深入實(shí)地現(xiàn)場考察,督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,加快申報(bào)速度,提高申報(bào)質(zhì)量,廣泛聽取出口企業(yè)的意見和建議,用足用好退稅政策,鼓勵出口企業(yè)守法經(jīng)營、合法退稅,建立和諧融洽的稅企關(guān)系。
五、以信息化建設(shè)為依托,進(jìn)一步提高效率依法退稅。首先利用征管數(shù)據(jù)、增值稅管理、出口退稅審核三大應(yīng)用數(shù)據(jù)整合后的信息資源,規(guī)范出口退(免)稅的企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)、信息對審、辦理退庫、數(shù)據(jù)處理等工作,利用信息共享,提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高審核數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高審核審批效率,建立“綠色通道”,使出口退稅的各個(gè)環(huán)節(jié)更加順暢、快捷、準(zhǔn)確、方便;其次是將出口退(免)稅全部涉稅業(yè)務(wù)納入申報(bào)、審核系統(tǒng),盡量減少機(jī)外操作行為,在提高工作效率的同時(shí)避免出口退稅的人為性、隨意性,做到增強(qiáng)剛性、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,依法退稅;三是定期分析出口退稅審核系統(tǒng)中的有關(guān)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、有效,并及時(shí)做好出口退稅審核系統(tǒng)維護(hù)工作,針對退稅政策調(diào)整較大,系統(tǒng)升級較頻繁的實(shí)際情況,明確專人負(fù)責(zé)出口退稅審核系統(tǒng)的維護(hù)、保障以及數(shù)據(jù)備份工作,做好升級系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,及時(shí)通知出口企業(yè)按要求進(jìn)行系統(tǒng)升級,以免因未升級造成適用政策出現(xiàn)偏差。總之通過一系列有效措施,實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,推動我市出口退稅工作不斷邁上新臺階。
第五篇:國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路
國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路
...年,進(jìn)出口稅收管理工作將緊緊省局、市總體工作部署,政策、優(yōu)化服務(wù)、防范騙稅、發(fā)展的思想,以抓效能考核為切入點(diǎn),以科學(xué)化、規(guī)范化管理出口退(免)稅工,加大征、退稅銜接,加大出口退(免)稅內(nèi)部管理,加大出口(免)退稅預(yù)警分析,加大管理創(chuàng)新,出口退(免)稅政策的到位,防范和打擊出口騙稅的措施到位,力爭使我市進(jìn)出口稅收管理工作能夠在“管理年”再上新臺階。為上述總體,主要抓好五個(gè)的工作。
一、以效能考核為切入點(diǎn),出口退(免)稅管理。為把省局、市、任務(wù)、措施到位,...年以效能考核為切入點(diǎn),高效、科學(xué)的審核流程,想盡一切辦法,排除一切,出口退(免)稅審核進(jìn)度,在防范騙稅的前提下出口退稅審批進(jìn)度,“嚴(yán)審快退”,全年退(免)稅計(jì)劃,力爭進(jìn)出口稅收管理在不被扣分的基礎(chǔ)上好成績。抓好對各征收的效能考核,總結(jié)年的工作經(jīng)驗(yàn),細(xì)化考核,考核內(nèi)容,使全系統(tǒng)的內(nèi)部管理在...年規(guī)范;在出口退(免)稅審核系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,按月上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)資料,力爭全年無差錯(cuò),效能考核來檢驗(yàn)工作、工作、提升管理。
二、以預(yù)警分析為著力點(diǎn),防范騙取出口退稅的。以聯(lián)動機(jī)制為,深化細(xì)化管理制度,在健全出口退(免)稅預(yù)警分析制度的基礎(chǔ)上,預(yù)警工作機(jī)制,出口退(免)稅申報(bào)審核數(shù)據(jù)、綜合征管數(shù)據(jù)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù),對預(yù)警指標(biāo)綜合分析,出口退(免)稅的監(jiān)管,每季度一次退(免)稅分析測算,每半年對出口退稅總體情況一次綜合分析,防范騙稅的性、預(yù)見性和性;另一對行業(yè)、企業(yè)出口退稅評估,設(shè)置出口增長幅度、出口貨物成本等評估指標(biāo),對品種、貨源函調(diào),對疑點(diǎn)問題評估分析。退稅評估、行業(yè)管理等手段規(guī)范出口,對出口企業(yè)的監(jiān)控,騙稅嫌疑,防范于未然,的出口退(免)稅秩序。
三、以征退稅銜接為,為出口退稅審核權(quán)下放基礎(chǔ)工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責(zé),數(shù)據(jù)的雙向傳輸和信息共享,堵塞稅收管理漏洞,規(guī)范出口退(免)稅操作規(guī)程,規(guī)范企業(yè)申報(bào),在出口退(免)稅專業(yè)化管理的前提下,一征收管理的力量,使出口退稅管理環(huán)節(jié)前移,征、退稅的銜接和密切;另一,理順省、市、縣三級出口退稅管理職責(zé),加大對征稅的輔導(dǎo)和培訓(xùn),抽出更多的下去調(diào)研,問題,解決薄弱環(huán)節(jié),為將出口退稅審核工作有計(jì)劃地下放到縣市區(qū)局、征退合一基礎(chǔ)性的工作,使省、市級出口退稅管理能夠精力對出口企業(yè)的退稅預(yù)警評估對下級的管理和監(jiān)控工作,進(jìn)而優(yōu)化管理模式,以當(dāng)前外貿(mào)出口及出口退稅現(xiàn)狀的需要,稅收征管改革及優(yōu)化稅收管理的需要。
四、以創(chuàng)新舉措為手段,提升服務(wù)質(zhì)量和工作。做為國稅的窗口服務(wù),...年將創(chuàng)新服務(wù)舉措,與出口企業(yè)有性、實(shí)效性的互動,努力將管理和服務(wù)融合于科學(xué)的工作之中,辦稅零障礙、服務(wù)零距離。是“五個(gè)到位”,即政策服務(wù),退稅政策宣傳到位;提醒服務(wù),管理機(jī)制配套到位;陽光服務(wù),綠色通道開辟到位;信息服務(wù),交流溝通到位;執(zhí)法服務(wù),防范措施到位,政策通告、友情提醒、信息反饋、溝通報(bào)告等措施,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道,在審核的基礎(chǔ)上退稅服務(wù)公平、透明。與出口企業(yè)工作,通報(bào)出口貨物申報(bào)、出口單證和備案單證中的情況,實(shí)地現(xiàn)場考察,督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,申報(bào)速度,申報(bào)質(zhì)量,出口企業(yè)的意見和建議,用足用好退稅政策,鼓勵出口企業(yè)守法經(jīng)營、合法退稅,融洽的稅企關(guān)系。
五、以信息化建設(shè)為依托,依法退稅。征管數(shù)據(jù)、增值稅管理、出口退稅審核三大應(yīng)用數(shù)據(jù)整合后的信息資源,規(guī)范出口退(免)稅的企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)、信息對審、辦理退庫、數(shù)據(jù)等工作,信息共享,申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,審核數(shù)據(jù)應(yīng)用,審核審批,“綠色通道”,使出口退稅的各個(gè)環(huán)節(jié)順暢、快捷、、;是將出口退(免)稅涉稅納入申報(bào)、審核系統(tǒng),盡量機(jī)外操作,在工作的出口退稅的人為性、隨意性,剛性、強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)法,依法退稅;分析出口退稅審核系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的、、,并出口退稅審核系統(tǒng)工作,退稅政策,系統(tǒng)升級較頻繁的情況,專人出口退稅審核系統(tǒng)的、保障數(shù)據(jù)備份工作,升級系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,通知出口企業(yè)按要求系統(tǒng)升級,以免因未升級適用政策偏差。總之一系列有效措施,出口退(免)稅管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,我市出口退稅工作邁上新臺階。
國稅局進(jìn)出口稅收管理科二工作安排
...年是稅收管理提高年,為了推動管理水平的提升,我們結(jié)合本科室的實(shí)際工作,提出了...年的總體工作思路:進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),確保退稅政策正確貫徹落實(shí);進(jìn)一步完善審核審批程序,提高管理水平,確保免抵退稅數(shù)字準(zhǔn)確辦理及時(shí);進(jìn)一步規(guī)范檔案管理,制定歸檔標(biāo)準(zhǔn),確保退稅資料完整有序;進(jìn)一步建立預(yù)警分析制度,運(yùn)用信息技術(shù),確保無騙稅案件發(fā)生;進(jìn)一步提高服務(wù)意識,發(fā)揮服務(wù)職能,確保落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。針對上述工作思路,我們將主要做好以下五項(xiàng)工作
一、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員的政策,提高出口退稅管理人員和出口企業(yè)辦稅員的業(yè)務(wù)水平,針對近年來出口退稅政策變化大,出口退稅人員增加,各縣主管退稅人員對退稅政策掌握不深入,以及新增企業(yè)較多和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的狀況,我們將開展對內(nèi)部稅務(wù)人員和對外部出口退稅企業(yè)辦稅員的培訓(xùn),通過深入培訓(xùn),使出口退稅管理人員政策管理水平進(jìn)一步提高,使企業(yè)政策了解及時(shí)、申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二、進(jìn)一步完善審核審批程序
全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)退稅政策及管理制度,充分利用出口退稅審核系統(tǒng),充分運(yùn)用電子信息數(shù)據(jù),嚴(yán)格審核審批程序,進(jìn)一步明確工作分工,形成銜接順暢、層層把關(guān)、相互制約的管理機(jī)制。在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上加快審核審批進(jìn)度,及時(shí)辦理出口退稅手續(xù)。
一是對企業(yè)的退(免)稅申報(bào)資料、單證做到逐單、逐筆審核,不出紕漏;二是對企業(yè)申報(bào)的出口退稅報(bào)關(guān)單、收匯核銷單、代理出口貨物證明、增值稅專用發(fā)票進(jìn)行電子信息審核;三是按照申報(bào)、初審、復(fù)審、審批程序嚴(yán)格審核,對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,要一查到底,待查清問題和批準(zhǔn)后,方可辦理出口退稅;四是按照政策規(guī)定,真實(shí)有效地出具代理出口貨物證明、退運(yùn)已補(bǔ)稅證明等各類資料。
三、進(jìn)一步規(guī)范檔案管理
為保證基礎(chǔ)資料的完整性、準(zhǔn)確性、可靠性、及時(shí)性,建立“以企業(yè)制臺帳,分企業(yè)建檔案,按整資料”的檔案管理制度,對歷年來出口企業(yè)提供的各類登記、申報(bào)資料等基礎(chǔ)資料按戶重新排列歸類、整理裝訂,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔封存。使企業(yè)申報(bào)的所有出口退稅資料以及相關(guān)證件的管理做到整潔、齊全,合法、有效、查閱方便。
四、進(jìn)一步健全預(yù)警機(jī)制
以信息化建設(shè)為依托,充分利用現(xiàn)有的出口退稅信息數(shù)據(jù),運(yùn)用預(yù)警機(jī)制軟件系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯比對、分析,對各項(xiàng)指標(biāo)異常的企業(yè),要深入企業(yè)檢查,防止騙取出口退稅案件的發(fā)生。
五、進(jìn)一步提高服務(wù)意識
樹立以人為本的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步提高工作效率,加強(qiáng)政策宣傳,加快審批速度,減化申報(bào)手續(xù),為企業(yè)申報(bào)退稅提供服務(wù)。