第一篇：新時期稅收工作思路

十一五”稅收工作的思路和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以組織收入為中心，堅持依法治稅和科學(xué)發(fā)展觀，積極落實稅收改革各項措施，不斷加大稅收征管和稅務(wù)稽查工作力度，穩(wěn)步推進信息化建設(shè)，加強我市地稅隊伍建設(shè)、基層建設(shè)和精神文明建設(shè)，確保地方稅收收入穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和分配的作用，為促進六盤水市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)

可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

(二)總體目標(biāo)

“十一五”發(fā)展的總體目標(biāo)是:建設(shè)一支稅收行政執(zhí)法規(guī)范、稅收管理科學(xué)、服務(wù)意識到位、清正廉潔高效的地稅隊伍，充分發(fā)揮地方稅務(wù)部門聚財為國、執(zhí)法為民的積極作用，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的財力保障，為興市富

民事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

(三)發(fā)展目標(biāo)

l、全市 “十一五”期間地稅稅收收入目標(biāo)

預(yù)計2006年到2011年，全市地稅系統(tǒng)地方稅收收入總數(shù)將達(dá)到1，088，564萬元。其中:中央、省級按每年18%的增長比例達(dá)到67，510萬元;市縣級按每年15%的增長比例達(dá)到186，080萬元。分年度:2006年總收入為122，066，其中:中央、省級為29，550萬元，市縣級為92，514萬元;2007年總收入為141，260萬元，其中:中央、省級為34，870萬元，市縣級為10，6390萬元;2008年總收入為163，440萬元，其中:中央、省級為41，090萬元，市縣級為122，350萬元;2009年總收入為189，190萬元，其中:中央、省級為48，490萬元，市縣級為140，700萬元;2010年總收入為219，020萬元，其中:中央、省級為57，210萬元，市縣級為161，810萬元;2011年總收入為253，590萬元，其中:中央、省

級為67，510萬元，市縣級為186，080萬元。

2、稅收執(zhí)法行為法制化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)

到2010年，我市地稅系統(tǒng)的行政執(zhí)法將有明顯的提高和規(guī)范，依法治稅的環(huán)境明顯改善，繼續(xù)完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機制，認(rèn)真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，不斷推進依法治稅工作，使我市地方稅收依法

治稅的局面有新的突破。

3、稅源監(jiān)控和管理目標(biāo)

建立健全以營業(yè)稅為重點稅源監(jiān)控機制。逐步建立監(jiān)控準(zhǔn)確反映靈敏的稅源監(jiān)控體系，積極探索應(yīng)用現(xiàn)代統(tǒng)計分析方式和手段，科學(xué)預(yù)測稅源(主要是重點稅源)變動趨勢和收入總體規(guī)模，重點分析主要稅種、稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟之間的關(guān)系，不斷提高稅收實證分析水平，努力實現(xiàn)組織收入與

社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。

4、構(gòu)建科學(xué)化精細(xì)化稅收征管體系目標(biāo)

通過深化征管改革，建立稅收管理員制度，完善崗責(zé)體系和納稅評估手段，加強登記、征收、稽查間的協(xié)調(diào)配合，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率，逐步建立以“多元化申報、集中征收、分類管理、一級稽查”的稅收征管新格局。

5、強化稅政管理的目標(biāo)

提高稅政工作為組織收入服務(wù)、為提高征管效能服務(wù)、為維護稅收公平服務(wù)的觀念，加強調(diào)查研究，增強稅政工作的前瞻性，充分發(fā)揮稅收征管中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性作用，同時提高基層稅務(wù)人員的稅政能力，為征管一線正確執(zhí)法和納稅人依法納稅提供指導(dǎo)。探索涉外企業(yè)屬地管理和分類管理有機結(jié)合的方法，建立以申報納稅信息為基礎(chǔ)，審核評稅、稅務(wù)審計、國際稅收反避稅管理融為一體的工作機制。

6、信息化建設(shè)目標(biāo)

稅收信息化建設(shè)必須遵循 “一體化”原則。要把最終實現(xiàn) “一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統(tǒng)”的總體目標(biāo)和 “功能齊全，協(xié)調(diào)高效，信息共享，監(jiān)控嚴(yán)密，安全穩(wěn)定”20字具體建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來，將省政府、總局的宏觀目標(biāo)同我局的具體任務(wù)結(jié)合起來，具體做好我市地稅系統(tǒng)“三網(wǎng)一庫”建設(shè)、硬件和軟件建設(shè)工作，并采取有效措

施切實保障信息系統(tǒng)的安全。

7、人力資源建設(shè)及思想政治工作目標(biāo)

加強各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度;加強干部教育培訓(xùn)力度，切實提高全體干部職工的綜合素質(zhì);加強基層建設(shè)，做好新時期思想政治工作，切實加強基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅務(wù)文化建

設(shè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

8、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)

以認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，建立健全懲治和預(yù)防腐敗、責(zé)任、教育、監(jiān)督制約等各項有效機制;以全面實施效能監(jiān)察為契機，建立健全稅收執(zhí)法和行政管理崗位目標(biāo)責(zé)任制，強化 “兩權(quán)監(jiān)督”;以認(rèn)真查辦違法違紀(jì)案件為手段，加大對違法違紀(jì)案件查辦力度，支持和保護黨員干

部敢抓敢管干事業(yè)的積極性。

(四)主要任務(wù)、措施及其步驟

“十一五”期間要保證我市地方稅收收入總規(guī)模歷史性的突破，稅務(wù)行政執(zhí)法進一步規(guī)范，稅收征管質(zhì)量和效率有新的提高，隊伍建設(shè)更上新臺階，必須采取有力的措施，具體實施以下工作內(nèi)容和任務(wù)。

一是加強稅源監(jiān)控，強化稅源管理力度。二是大力推進依法治稅，加強稅收執(zhí)法規(guī)范化法制化建設(shè)。三是強化科學(xué)化精細(xì)化管理，提高稅收征管水平。四是逐步建立完善一級稽查管理體制。五是提高稅政管理效能，為稅收執(zhí)法提供保證。六是加快信息化建設(shè)，為稅收征管提供現(xiàn)代化技術(shù)支撐。

七是堅持以人為本，構(gòu)建新型的人事教育工作機制。八是建

立健全黨風(fēng)廉政機制，強化“兩權(quán)監(jiān)督”。

第二篇：稅收工作思路

稅收工作思路

稅收工作思路 在滿懷信心、憧憬未來的同時，我們更要按照十六大及十六大四中全會的精神，以更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，審視和分析稅收工作面臨的機遇、問題和困難。結(jié)合十六大構(gòu)畫出的宏偉藍(lán)圖，按照省市局總體工作部署，我們把的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實市局工作會議精神，繼續(xù)堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊，以組織稅費收入為中心，以強化稅收征管為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為保障，以稅收征管改革為動力，與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動稅收事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

按照這一思

想，今年工作的具體部署和要求是：、以組織稅收收入為中心，促進地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展

今年，從我區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展情況來看，稅收收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢與政府加快經(jīng)濟建設(shè),需要更大的財力支撐的矛盾進一步加大；二是重點稅源企業(yè)的發(fā)展仍然處于低迷狀態(tài)，使重點稅源持續(xù)增長與稅收計劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區(qū)下崗職工日益增加，增加財政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，的收入工作不僅面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且任務(wù)繁重，工作壓力加大。同時，我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件：一是政府繼續(xù)擴大招商引資，加強城市基礎(chǔ)建設(shè)，必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)熱，僅此一項預(yù)計增加稅金600萬元；二是一些大型國有企業(yè)生產(chǎn)步入良型循環(huán)，效益日益好轉(zhuǎn)。只要我們?nèi)w干部深入落實“加強征

管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，切實采取各種有效措施，千方百計提高稅收征管效率，聚精會神、一心一意把組織收入工作做實做細(xì)，稅收收入任務(wù)完全是可以實現(xiàn)的。

一是加強稅源管理，落實稅收計劃。計征科要對全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進行全面的調(diào)查分析，對影響全局收入的重點稅源企業(yè)要進行深入的調(diào)查分析，針對每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、欠稅、資金運用等情況制定切實可行的征收辦法，做到一廠一策，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)實行收入目標(biāo)責(zé)任制，按稅收計劃基數(shù)，將稅收任務(wù)層層分解落實到征收、稽查、執(zhí)行等部門，并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

二是加強欠稅和外埠施工隊伍的管理.監(jiān)控執(zhí)行科要完善對欠稅企業(yè)的稅源監(jiān)控辦法，加強對欠稅企業(yè)的資金、資產(chǎn)的監(jiān)控，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》及其細(xì)則的要求，嚴(yán)格緩繳稅款 的審批，加大滯納金征收制度，最大限度地壓縮陳欠，盡可能地杜絕新欠。實行欠稅公告制度，對欠稅企業(yè)定期在向社會公告，用社會輿論的壓力督觸欠稅企業(yè)及時繳納欠稅。對外埠施工隊伍要進行注冊稅務(wù)登記,建立施工檔案。加強同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系，依靠各方面力量收集各種信息，把所有的外埠施工隊伍全部納入日常管理，要管到位、征到位。

三是進一步加強所得稅的管理.中央與地方的所得稅收入分享比例調(diào)整為60：40，而且新辦企業(yè)所得稅納入國稅局征管，所以我們要加強對稅務(wù)登記的源頭控管，三月底前要對全區(qū)的企事業(yè)單位進行一次全面的清理，徹底摸清我們征管的家底，建立企業(yè)登記臺帳。加強注銷企業(yè)和廢業(yè)企業(yè)的管理，對新辦企業(yè)進行認(rèn)真、全面的調(diào)查、鑒定，防止企業(yè)翻牌新建，造成稅源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業(yè)的所

得稅的核定工作。認(rèn)真落實個人所得稅代扣代繳制度，不斷擴大代扣代繳面，強化行政、事業(yè)單位個人所得稅征收管理，狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅征管，促進個人所得稅收入穩(wěn)定增長。、以規(guī)范管理為目標(biāo)，促進社保費征繳工作實現(xiàn)新突破。

今年，我們的社保費征繳計劃預(yù)計9000萬元，盡管我們在社保費征收過程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費單位意識淡薄等困難和矛盾，但完成社保費收入任務(wù)對深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義，是貫徹“三個代表”重要思想，落實十六大精神的具體體現(xiàn)，所以對于社保費征繳工作我們責(zé)無旁貸必須做好，只能做好，而且要把社保費征繳工作作為全年工作的重中之重。

一是加強宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，進行廣泛的社保費知識宣傳，提高社會公眾對社保費征收工作的

認(rèn)識，取得社會輿論對社保費征收工作的支持和理解，調(diào)動參保企業(yè)和人員繳費的積極性。二是規(guī)范征收程序。從社保費的基礎(chǔ)抓起，建立一套從申報、征收、核算到上解費金全面的、完整的、符合實際的征收管理程序，使社保費的征繳工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。三是規(guī)范管理辦法。建立和完善社保費征收管理制度和辦法，逐步規(guī)范社保費的征收、管理和檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為。四是規(guī)范費源管理。要深入繳費單位進行費源調(diào)查，建立繳費單位和個人征管基礎(chǔ)資料庫，對全區(qū)費源情況進行動態(tài)管理。對占社保費收入80％的繳費單位實行專人、專戶的重點管理。有效運用加收滯納金、處罰等手段，加大征收力度。、以提高稅收征管質(zhì)量為目的，進一步強化稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)

現(xiàn)代稅收管理需要有堅實的稅收征管基礎(chǔ)、高效的稅收征管質(zhì)量為保障。為全面提高稅收征管水平，促進稅收征

管質(zhì)量的提高，今年,我們要以“總結(jié)經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)、整體推進、專題突破”為原則，全面加強稅收征管的基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加強個體稅收的管理。對個體納稅人全面實施分類管理制度，按照“分等量化、科學(xué)雙定”的原則，制定不同行業(yè)合理的最低定額標(biāo)準(zhǔn)，在按街道、行業(yè)、規(guī)模等指標(biāo)進行修正，來完善個體工商戶的定額管理。實行“定繳雙公開”，定期公布個體業(yè)戶的定額和繳稅情況，接受納稅人監(jiān)督，有效制止“人情稅”和“關(guān)系稅”。全面推行個體稅收的征管考核和征管質(zhì)量“七率”考核，加大催報催繳力度，提高申報率和稅款入庫率。

二是完善地域管理制度。地域戶籍管理制度自實施以來，對我們強化稅收征管，提高征管質(zhì)量起到了一定的作用。但在征管中，黑戶、漏征漏管戶、假停業(yè)戶、逾期未申報戶還大量存在，說明我們目前的地域管理工作還不能有效解決“疏與管理、淡化責(zé)任”問題，需要進一步完善管理制度和方法，著重解決漏

征漏管戶清理中出現(xiàn)科室銜接不協(xié)調(diào)，黑戶、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時，監(jiān)督考核不到位問題。要制定與地域管理配套的處罰獎勵辦法，落實責(zé)任、雙向考核，以激勵機制推動地域管理工作，有效提高征管質(zhì)量，堵塞征管漏洞。

三是規(guī)范稽查管理。案件審理科在3月底前，制定稅務(wù)文書使用標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行稽查文書質(zhì)量考核。在稽查選案上，嚴(yán)格選案程序，避免重復(fù)檢查，注重事前排摸，有的放矢，提高選案中標(biāo)率。在稽查實施過程中,要堅持從重從嚴(yán)的原則，對列入重點稽查的對象，要查必徹底、罰必嚴(yán)厲，對一般行業(yè)的偷稅者，至少處以不繳或少繳稅款50%以上的罰款；對嚴(yán)重的偷稅行為，則至少處以1倍以上的罰款，以此嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，依法打擊嚴(yán)重違反稅收法規(guī)的行為，增強了地稅稽查的威懾力。稽查審理上，加強檢查差錯率、查補稅款入庫率、稽查案例等指標(biāo)的考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件移

送制度，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時立案，及時移送檢察機關(guān)。

四是理順稅收征管程序。按照規(guī)范化管理中職能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、簿記化、電算化的要求，從新編寫稅收征管程序。建立貫穿稅務(wù)計劃、決策、控制、組織和監(jiān)督等一系列管理活動全過程的一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理程序和規(guī)范制度，要涵蓋從部門到個人，從作風(fēng)到行為，從業(yè)務(wù)到行政等一系列稅務(wù)管理活動的各個方面，使每個部門、個人的行為和每項工作都能遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

五是規(guī)范征管資料管理。要保證征管資料采集的及時性和完整性，每個納稅人的征管資料要全面反映納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報、繳納稅款、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，做到戶戶齊全。征管資料的歸檔要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，做到系統(tǒng)、完整、真實、易查，資料的保管要做到檔案化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要加強稅收繳款書的填開、票證使用的審核，要明確

責(zé)任，對審核不認(rèn)真，出現(xiàn)級次混淆、串庫的，要直接對責(zé)任人進行追究。、以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托，著力開展稅收信息化建設(shè)

按照省局的總體要求，今年地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)總體要求是：重點抓應(yīng)用，全面抓規(guī)范，適度拓展，穩(wěn)步發(fā)展。為加快我局稅收信息化建設(shè)的步伐，我們今年重點要抓好以下幾項工作：一是計算機應(yīng)用普及要達(dá)標(biāo)。分局成立計算機普及應(yīng)用考核小組，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用，10月1日前進行計算機技能等級考試，45歲以上干部要學(xué)會使用一種中文輸入法，學(xué)會用計算機進行文字處理，學(xué)會網(wǎng)上瀏覽下載公文，學(xué)會使用稅收征管信息管理系統(tǒng)。45歲以下干部要熟練掌握windows操作系統(tǒng)，熟練掌握文字、表格處理軟件，熟練操作稅收征管信息管理系統(tǒng)。二是要提高現(xiàn)行稅收征管軟件的應(yīng)用水平。廣域網(wǎng)稅收征管系統(tǒng)推行一年多，我們還有部分模塊沒有應(yīng)用，一些影響到征管質(zhì)量

考核的數(shù)據(jù)沒有及時錄入，今年要把各個模塊和各個功能菜單全部應(yīng)用到位，把各種征收、管理、稽查數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)中，尤其是稽查模塊和票證模塊，確保市局考核無差錯.三是建立稅務(wù)公文網(wǎng)絡(luò)瀏覽系統(tǒng)。辦公室要依托局域網(wǎng)系統(tǒng)建立公文瀏覽網(wǎng)站，各科室利用計算機在局域網(wǎng)內(nèi)瀏覽、下載公文，實現(xiàn)公文批閱、瀏覽、督辦的網(wǎng)絡(luò)化。四是做好網(wǎng)上報稅的推廣工作.今年要逐步實現(xiàn)所有重點稅源企業(yè)都通過互聯(lián)網(wǎng)進行納稅申報、稅銀聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的申報繳稅方式，進而實現(xiàn)企業(yè)會計報告涉稅信息的網(wǎng)上傳輸錄入和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)指標(biāo)分析的自動化，為稽查選案提供科學(xué)依據(jù)。五是搞好社保費軟件的應(yīng)用。要應(yīng)用社保費征管軟件實現(xiàn)社保費申報、繳稅、核算、報表的電算化。、以依法治稅為重點，進一步完善稅收征管手段

依法治稅是稅收征管的靈魂，在規(guī)范稅收執(zhí)法行為，保障納稅人合法權(quán)益，培養(yǎng)納稅意識，改善征納關(guān)系，確保國家財政收入等方面都發(fā)揮了重要作用。今年，我們要深入貫徹落實新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》，創(chuàng)新稅收征管手段，不斷推動依法治稅進程。

一是創(chuàng)新稅法宣傳的形式,加強稅收法制宣傳力度.要采取一系列切實有效的措施，充分利用每一個空間，開展1 2 下一頁

第三篇：2016年稅收工作思路

2016年稅收工作思路

在滿懷信心、憧憬未來的同時，我們更要按照xx大及xx大四中全會的精神，以更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，審視和分析稅收工作面臨的機遇、問題和困難。結(jié)合xx大構(gòu)畫出的宏偉藍(lán)圖，按照省市局總體工作部署，我們把～年的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實市局工作會議精神，繼續(xù)堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊，以組織稅費收入為中心，以強化稅收征管為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為保障，以稅收征管改革為動力，與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動稅收事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。s0100按照這一思想，今年工作的具體部署和要求是：

（一）、以組織稅收收入為中心，促進地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展今年，從我區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展情況來看，稅收收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢與政府加快經(jīng)濟建設(shè),需要更大的財力支撐的矛盾進一步加大；二是重點稅源企業(yè)的發(fā)展仍然處于低迷狀態(tài)，使重點稅源持續(xù)增長與稅收計劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區(qū)下崗職工日益增加，增加財政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，～年的收入工作不僅面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且任務(wù)繁重，工作壓力加大。同時，我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件：一是政府繼續(xù)擴大招商引資，加強城市基礎(chǔ)建設(shè)，必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)熱，僅此一項預(yù)計增加稅金600萬元；二是一些大型國有企業(yè)生產(chǎn)步入良型循環(huán)，效益日益好轉(zhuǎn)。只要我們?nèi)w干部深入落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治～、清繳欠稅”的方針，切實采取各種有效措施，千方百計提高稅收征管效率，聚精會神、一心一意把組織收入工作做實做細(xì)，稅收收入任務(wù)完全是可以實現(xiàn)的。一是加強稅源管理，落實稅收計劃。計征科要對全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進行全面的調(diào)查分析，對影響全局收入的重點稅源企業(yè)要進行深入的調(diào)查分析，針對每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、欠稅、資金運用等情況制定切實可行的征收辦法，做到一廠一策，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)實行收入目標(biāo)責(zé)任制，按xx年稅收計劃基數(shù)，將稅收任務(wù)層層分解落實到征收、稽查、執(zhí)行等部門，并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是加強欠稅和外埠施工隊伍的管理.監(jiān)控執(zhí)行科要完善對欠稅企業(yè)的稅源監(jiān)控辦法，加強對欠稅企業(yè)的資金、資產(chǎn)的監(jiān)控，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》及其細(xì)則的要求，嚴(yán)格緩繳稅款的審批，加大滯納金征收制度，最大限度地壓縮陳欠，盡可能地杜絕新欠。實行欠稅公告制度，對欠稅企業(yè)定期在向社會公告，用社會～的壓力督觸欠稅企業(yè)及時繳納欠稅。對外埠施工隊伍要進行注冊稅務(wù)登記,建立施工檔案。加強同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系，依靠各方面力量收集各種信息，把所有的外埠施工隊伍全部納入日常管理，要管到位、征到位。三是進一步加強所得稅的管理.中央與地方的所得稅收入分享比例調(diào)整為60：40，而且新辦企業(yè)所得稅納入國稅局征管，所以我們要加強對稅務(wù)登記的源頭控管，三月底前要對全區(qū)的企事業(yè)單位進行一次全面的清理，徹底摸清我們征管的家底，建立企業(yè)登記臺帳。加強注銷企業(yè)和廢業(yè)企業(yè)的管理，對新辦企業(yè)進行認(rèn)真、全面的調(diào)查、鑒定，防止企業(yè)翻牌新建，造成稅源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業(yè)的所得稅的核定工作。認(rèn)真落實個人所得稅代扣代繳制度，不斷擴大代扣代繳面，強化行政、事業(yè)單位個人所得稅征收管理，狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅征管，促進個人所得稅收入穩(wěn)定增長。

（二）、以規(guī)范管理為目標(biāo)，促進社保費征繳工作實現(xiàn)新突破。今年，我們的社保費征繳計劃預(yù)計9000萬元，盡管我們在社保費征收過程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費單位意識淡薄等困難和矛盾，但完成社保費收入任務(wù)對深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義，是貫徹“xxxx”重要思想，落實xx大精神的具體體現(xiàn)，所以對于社保費征繳工作我們責(zé)無旁貸必須做好，只能做好，而且要把社保費征繳工作作為全年工作的重中之重。一是加強宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，進行廣泛的社保費知識宣傳，提高社會公眾對社保費征收工作的認(rèn)識，取得社會～對社保費征收工作的支持和理解，調(diào)動參保企業(yè)和人員繳費的積極性。二是規(guī)范征收程序。從社保費的基礎(chǔ)抓起，建立一套從申報、征收、核算到上解費金全面的、完整的、符合實際的征收管理程序，使社保費的征繳工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。三是規(guī)范管理辦法。建立和完善社保費征收管理制度和辦法，逐步規(guī)范社保費的征收、管理和檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為。四是規(guī)范費源管理。要深入繳費單位進行費源調(diào)查，建立繳費單位和個人征管基礎(chǔ)資料庫，對全區(qū)費源情況進行動態(tài)管理。對占社保費收入80％的繳費單位實行專人、專戶的重點管理。有效運用加收滯納金、處罰等手段，加大征收力度。

（三）、以提高稅收征管質(zhì)量為目的，進一步強化稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代稅收管理需要有堅實的稅收征管基儲高效的稅收征管質(zhì)量為保障。為全面提高稅收征管水平，促進稅收征管質(zhì)量的提高，今年,我們要以“總結(jié)經(jīng)驗、夯實基儲整體推進、專題突破”為原則，全面加強稅收征管的基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強個體稅收的管理。對個體納稅人全面實施分類管理制度，按照“分等量化、科學(xué)雙定”的原則，制定不同行業(yè)合理的最低定額標(biāo)準(zhǔn)，在按街道、行業(yè)、規(guī)模等指標(biāo)進行修正，來完善個體工商戶的定額管理。實行“定繳雙公開”，定期公布個體業(yè)戶的定額和繳稅情況，接受納稅人監(jiān)督，有效制止“人情稅”和“關(guān)系稅”。全面推行個體稅收的征管考核和征管質(zhì)量“七率”考核，加大催報催繳力度，提高申報率和稅款入庫率。&nb sp;二是完善地域管理制度。地域戶籍管理制度自xx年實施以來，對我們強化稅收征管，提高征管質(zhì)量起到了一定的作用。但在征管中，黑戶、漏征漏管戶、假停業(yè)戶、逾期未申報戶還大量存在，說明我們目前的地域管理工作還不能有效解決“疏與管理、淡化責(zé)任”問題，需要進一步完善管理制度和方法，著重解決漏征漏管戶清理中出現(xiàn)科室銜接不協(xié)調(diào)，黑戶、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時，監(jiān)督考核不到位問題。要制定與地域管理配套的處罰獎勵辦法，落實責(zé)任、雙向考核，以激勵機制推動地域管理工作，有效提高征管質(zhì)量，堵塞征管漏洞。三是規(guī)范稽查管理。案件審理科在3月底前，制定稅務(wù)文書使用標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行稽查文書質(zhì)量考核。在稽查選案上，嚴(yán)格選案程序，避免重復(fù)檢查，注重事前排摸，有的放矢，提高選案中標(biāo)率。在稽查實施過程中,要堅持從重從嚴(yán)的原則，對列入重點稽查的對象，要查必徹底、罰必嚴(yán)厲，對一般行業(yè)的偷稅者，至少處以不繳或少繳稅款50%以上的罰款；對嚴(yán)重的偷稅行為，則至少處以1倍以上的罰款，以此嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，依法打擊嚴(yán)重違反稅收法規(guī)的行為，增強了地稅稽查的威懾力。稽查審理上，加強檢查差錯率、查補稅款入庫率、稽查案例等指標(biāo)的考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時立案，及時移送檢察機關(guān)。四是理順稅收征管程序。按照規(guī)范化管理中職能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、簿記化、電算化的要求，從新編寫稅收征管程序。建立貫穿稅務(wù)計劃、決策、控制、組織和監(jiān)督等一系列管理活動全過程的一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理程序和規(guī)范制度，要涵蓋從部門到個人，從作風(fēng)到行為，從業(yè)務(wù)到行政等一系列稅務(wù)管理活動的各個方面，使每個部門、個人的行為和每項工作都能遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。五是規(guī)范征管資料管理。要保證征管資料采集的及時性和完整性，每個納稅人的征管資料要全面反映納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報、繳納稅款、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，做到戶戶齊全。征管資料的歸檔要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，做到系統(tǒng)、完整、真實、易查，資料的保管要做到檔案化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要加強稅收繳款書的填開、票證使用的審核，要明確責(zé)任，對審核不認(rèn)真，出現(xiàn)級次混淆、串庫的，要直接對責(zé)任人進行追究。(四)、以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托，著力開展稅收信息化建設(shè)按照省局的總體要求，今年地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)總體要求是：重點抓應(yīng)用，全面抓規(guī)范，適度拓展，穩(wěn)步發(fā)展。為加快我局稅收信息化建設(shè)的步伐，我們今年重點要抓好以下幾項工作：一是計算機應(yīng)用普及要達(dá)標(biāo)。分局成立計算機普及應(yīng)用考核小組，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用，10月1日前進行計算機技能等級考試，45歲以上干部要學(xué)會使用一種中文輸入法，學(xué)會用計算機進行文字處理，學(xué)會網(wǎng)上瀏覽下載公文，學(xué)會使用稅收征管信息管理系統(tǒng)。45歲以下干部要熟練掌握windows操作系統(tǒng)，熟練掌握文字、表格處理軟件，熟練操作稅收征管信息管理系統(tǒng)。二是要提高現(xiàn)行稅收征管軟件的應(yīng)用水平。廣域網(wǎng)稅收征管系統(tǒng)推行一年多，我們還有部分模塊沒有應(yīng)用，一些影響到征管質(zhì)量考核的數(shù)據(jù)沒有及時錄入，今年要把各個模塊和各個功能菜單全部應(yīng)用到位，把各種征收、管理、稽查數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)中，尤其是稽查模塊和票證模塊，確保市局考核無差錯.三是建立稅務(wù)公文網(wǎng)絡(luò)瀏覽系統(tǒng)。辦公室要依托局域網(wǎng)系統(tǒng)建立公文瀏覽網(wǎng)站，各科室利用計算機在局域網(wǎng)內(nèi)瀏覽、下載公文，實現(xiàn)公文批閱、瀏覽、督辦的網(wǎng)絡(luò)化。四是做好網(wǎng)上報稅的推廣工作.今年要逐步實現(xiàn)所有重點稅源企業(yè)都通過互聯(lián)網(wǎng)進行納稅申報、稅銀聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的申報繳稅方式，進而實現(xiàn)企業(yè)會計報告涉稅信息的網(wǎng)上傳輸錄入和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)指標(biāo)分析的自動化，為稽查選案提供科學(xué)依據(jù)。五是搞好社保費軟件的應(yīng)用。要應(yīng)用社保費征管軟件實現(xiàn)社保費申報、繳稅、核算、報表的電算化。

（五）、以依法治稅為重點，進一步完善稅收征管手段依法治稅是稅收征管的靈魂，在規(guī)范稅收執(zhí)法行為，保障納稅人合法權(quán)益，培養(yǎng)納稅意識，改善征納關(guān)系，確保國家財政收入等方面都發(fā)揮了重要作用。今年，我們要深入貫徹落實新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》，創(chuàng)新稅收征管手段，不斷推動依法治稅進程。一是創(chuàng)新稅法宣傳的形式,加強稅收法制宣傳力度.要采取一系列切實有效的措施，充分利用每一個空間，開展了多種形式的宣傳活動。集中抓好樹立地稅形象和普及地稅知識的宣傳，重點宣傳地稅機關(guān)的職能、作用、征收的稅種及相關(guān)地稅知識。在宣傳形式上不要局限于發(fā)傳單、搞培訓(xùn)等，要有創(chuàng)新，要把稅收法規(guī)政策宣傳真正落到實處，營造一個依法納稅、誠信納稅的良好稅收環(huán)境。二是創(chuàng)新稽查方法和手段,強化稅收稽查的效能。傳統(tǒng)就帳論帳的稽查方法對資金體外循環(huán)，多頭建戶等偷稅手段已經(jīng)不適應(yīng)，這就需要稽查人員針對股份制會計制度的實行、產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)濟體制改革等新經(jīng)濟形式，積極探索和創(chuàng)新稽查方法和手段，打擊日益復(fù)雜的偷稅和避稅行為。分局要定期召開典型案例分析會，稽查一、二、三科要對所負(fù)責(zé)的行業(yè)的典型偷稅案件進行歸納總結(jié)，在分析會進行交流，促進全局稽查質(zhì)量的提高。三是創(chuàng)新執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為.要結(jié)合分局實際制定一個規(guī)范又切合實際的系統(tǒng)的、科學(xué)完善的稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制度，將稅收執(zhí)法權(quán)進行全面的分解,對每一個執(zhí)法崗位的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、處理時限進行了嚴(yán)格的界定，對稅務(wù)行政行為進行全程監(jiān)督，杜絕了執(zhí)法權(quán)力監(jiān)控的“真空”。為確保執(zhí)法檢查不流于形式，要實行執(zhí)法責(zé)任連帶追究制,要建立執(zhí)法過錯追究檔案，對檢查人員敷衍應(yīng)付、隱瞞問題，一經(jīng)查實，由檢查人員承擔(dān)全部執(zhí)法過錯責(zé)任,從而有效保證檢查考核的嚴(yán)肅性和真實性。四是進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。今年，我們在完成國家稅務(wù)總局和省局統(tǒng)一布置的專項稽查任務(wù)外，還要根據(jù)我區(qū)實際，選擇若干個社會反響強烈，稅

收征管比較薄弱的行業(yè)進行專項稽查，開展對娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、郵電通訊器材經(jīng)營業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和個人所得稅、印花稅等稅種的專項稽查。繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，加大對集貿(mào)市場內(nèi)收入高、利潤大行業(yè)定額調(diào)整的力度，減少稅款的流失。五是進一步加強發(fā)票的管理。要加強發(fā)票使用情況的檢查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假造假行為，打擊虛開、代開、串用發(fā)票的行為。要嚴(yán)格xx制度，xx只能由稅務(wù)機關(guān)進行，對以前xx的機關(guān)要進行清理回收。加強對飲食業(yè)有獎發(fā)票的宣傳，要加大對拒開發(fā)票納稅人的處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要停止對其發(fā)售發(fā)票。

（六）、以隊伍素質(zhì)的提高為動力，全面加強干部教育培訓(xùn)力度治稅先治己，沒有一支素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍，要完成今年的各項工作是很難的。隨著稅收征管改革的逐步深入、稅收法制建設(shè)的不斷完善和稅務(wù)信息化建設(shè)的逐步推進，對我們稅務(wù)干部的素質(zhì)提出了更新、更高的要求。今年，我們要從“人才是第一資源”的新觀念出發(fā)，努力構(gòu)建科學(xué)、有效的現(xiàn)代培訓(xùn)模式和制度體系，把教育培訓(xùn)和獎勵激勵機制掛鉤，適當(dāng)拉開各類人員的收入檔次，以有效地激勵競爭機制促進干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)發(fā)展型人才。領(lǐng)導(dǎo)班子一方面加強政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度，理論聯(lián)系實際，并經(jīng)常性地進行探討和交流，努力提高理論水平；另一方面努力學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī)、高科技知識，做業(yè)務(wù)上的明白人,不斷增強班子駕馭工作的能力。同時嚴(yán)格堅持黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，認(rèn)真開好每一次民主生活會，使班子成員心往一塊想，勁往一處使，不斷增強班子的戰(zhàn)斗力。二是加強科、所長的管理意識，倡導(dǎo)團隊精神。要今年強化中層干部最新的經(jīng)濟、法律、科技和管理知識的培訓(xùn)，提高中層干部理大事、搞協(xié)調(diào)、抓落實的綜合能力。為轉(zhuǎn)變科所長重業(yè)務(wù)、輕管理的觀念，對科室建設(shè)的考核時，實行個人積分與科室積分相結(jié)合的考核管理辦法.個人考核積分制度，即將個人平時各項考核結(jié)果以積分的形式進行累計，以全年累計結(jié)果作為創(chuàng)優(yōu)評先、提拔任免的硬指標(biāo)，科室積分由個人積分進行累計，以結(jié)果作為評選文明科室，發(fā)放各種獎勵的指標(biāo)。三是加強干部隊伍建設(shè)，進一步提高隊伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實黨的xx大精神，學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想，大力提～部隊伍的政治素質(zhì)。要在xx年的基礎(chǔ)上，要分層次、有步驟的開展稅收征管法和細(xì)則的培訓(xùn)，開展稽查實務(wù)培訓(xùn)和行政訴訟法等相關(guān)法律的培訓(xùn)，通過背誦征管法比賽，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)”活動，努力培養(yǎng)更多的高層次的稅政、法律、征收方面的人才。四是廣泛開展文明創(chuàng)建活動，營造積極向上的氛圍。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“文明名稅干標(biāo)兵”、“最佳征收員”、“最佳稅務(wù)員”、“最佳征收窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展征文比賽、書畫展、攝影展、籃球賽、乒乓球賽等健康向上、豐富多彩的文化活動。五是端正服務(wù)意識，樹立良好的地稅形象。“雙評”工作雖然獲得的了四連冠，但我們?yōu)榧{稅人服好務(wù)的思想不能丟，要更加牢固樹立經(jīng)營意識、環(huán)境意識、服務(wù)意識和文明意識，克服本位思想，關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境，把著眼點放在提高窗口單位文明服務(wù)水平、維護納稅人合法權(quán)益上來，堅持在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法、在執(zhí)法中開展服務(wù)，逐步把為納稅人的服務(wù)延伸到征管查三個環(huán)節(jié)，貫穿于征管的全過程。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率。堅持每日工作手冊制度，使工作內(nèi)容、時間安排、落實情況、備忘事項等實現(xiàn)量化管理和目標(biāo)管理，加強對個人、崗位和部門工作效率、工作實績的考評，改變工作拖沓，時限不明、目標(biāo)不清的作風(fēng)，鼓勵干部爭創(chuàng)突出政績，從而提高全局整體行政工作效率。同志們,回顧～年,稅收工作碩果累累,展望～年，稅收工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國際形勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，外貿(mào)出口不容樂觀。繼續(xù)保持和維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，任務(wù)繁重。這些都給稅收工作帶來較大的壓力。我們對此要有清醒的認(rèn)識，必須要有克服困難、渡過難關(guān)的充分思想準(zhǔn)備和周全的應(yīng)對之策，認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)。但在看到今年稅收工作艱巨性的同時，也要看到做好今年稅收工作的許多有利條件：有盛市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于創(chuàng)新的隊伍；特別是，近年來通過依法治稅、從嚴(yán)治隊以及科技加管理“三篇文章”的貫徹落實，我已經(jīng)積累了做好稅收工作的許多有益經(jīng)驗，這些都使我們堅定了做好今年稅收工作的信心。我們一要有緊迫感，珍惜時間，只爭朝夕，抓緊工作，堅持抓早、抓實、抓出成效的工作思路，按日按月按季完成各項工作任務(wù)。贏得時間就贏得了勝利。二要有責(zé)任感。地稅事業(yè)的發(fā)展，不光是領(lǐng)導(dǎo)階層的事，也不光是哪一級組織的事，而是我們大家共同的事業(yè)。我們都是地稅事業(yè)的主人，地稅事業(yè)的繁榮發(fā)展，需要我們大家的共同努力。我們要發(fā)揚主人翁精神，以積極、主動的態(tài)度，做好本職工作，盡心盡力，為地稅事業(yè)添震磚加瓦。三要有使命感。擴大招商引資，構(gòu)建多元化對外開放的新格局，是實現(xiàn)富拉爾基快速發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的歷史良機。完成這一歷史使命，每一個地稅人都義不容辭，責(zé)無旁貸。我們要本著對黨、對人民負(fù)責(zé)，對富區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，對地稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實工作，奮發(fā)進取，用優(yōu)異的工作實績，回報時代的厚愛，不辜負(fù)歷史的重托。時間翻開了新的一頁，我們地稅事業(yè)也將翻開新的一頁，而且必將是更加輝煌的一頁。對此，我們?nèi)w干部職工應(yīng)信心百倍。讓我們緊緊依靠上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，按照市局黨委的周密部署，繼續(xù)發(fā)揚地稅的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，排除萬難，開拓進取，再接再厲，以優(yōu)異的工作實績，為新世紀(jì)起好步，開好頭，全面開創(chuàng)地稅事業(yè)的新紀(jì)元！

第四篇：05年稅收工作思路

2005年稅收工作思路

在滿懷信心、憧憬未來的同時，我們更要按照十六大及十六大四中全會的精神，以更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，審視和分析稅收工作面臨的機遇、問題和困難。結(jié)合十六大構(gòu)畫出的宏偉藍(lán)圖，按照省市局總體工作部署，我們把2005年的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實市局工作會議精神，繼續(xù)堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊，以

組織稅費收入為中心，以強化稅收征管為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為保障，以稅收征管改革為動力，與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動稅收事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。按照這一思想，今年工作的具

體部署和要求是：

（一）、以組織稅收收入為中心，促進地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展今年，從我區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展情況來看，稅收收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢與政府加快經(jīng)濟建設(shè),需要更大的財力支撐的矛盾進一步加大；二是重點稅源企業(yè)的發(fā)展仍然處于低迷狀態(tài)，使重點稅源持續(xù)增長與稅收計劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區(qū)下崗職工日益增加，增加財政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，2005年的收入工作不僅面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且任務(wù)繁重，工作壓力加大。同時，我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件：一是政府繼續(xù)擴大招商引資，加強城市基礎(chǔ)建設(shè)，必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)熱，僅此一項預(yù)計增加稅金600萬元；二是一些大型國有企業(yè)生產(chǎn)步入良型循環(huán)，效益日益好轉(zhuǎn)。只要我們?nèi)w干部深入落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠

稅”的方針，切實采取各種有效措施，千方百計提高稅收征管效率，聚精會神、一心一意把組織收入工作做實做細(xì)，稅收收入任務(wù)完全是可以實現(xiàn)的。一是加強稅源管理，落實稅收計劃。計征科要對全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進行全面的調(diào)查分析，對影響全局收入的重點稅源企業(yè)要進行深入的調(diào)查分析，針對每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、欠稅、資金運用等情況制定切實可行的征收辦法，做到一廠一策，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)實行收入目標(biāo)責(zé)任制，按2002年稅收計劃基數(shù)，將稅收任務(wù)層層分解落實到征收、稽查、執(zhí)行等部門，并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是加強欠稅和外埠施工隊伍的管理.監(jiān)控執(zhí)行科要完善對欠稅企業(yè)的稅源監(jiān)控辦法，加強對欠稅企業(yè)的資金、資產(chǎn)的監(jiān)控，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》及其細(xì)則的要求，嚴(yán)格緩繳稅款的審批，加大滯納金征收制度，最大限度地壓縮陳欠，盡可能地杜絕新欠。實行

欠稅公告制度，對欠稅企業(yè)定期在向社會公告，用社會輿論的壓力督觸欠稅企業(yè)及時繳納欠稅。對外埠施工隊伍要進行注冊稅務(wù)登記,建立施工檔案。加強同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系，依靠各方面力量收集各種信息，把所有的外埠施工隊伍全部納入日常管理，要管到位、征到位。三是進一步加強所得稅的管理.中央與地方的所得稅收入分享比例調(diào)整為60：40，而且新辦企業(yè)所得稅納入國稅局征管，所以我們要加強對稅務(wù)登記的源頭控管，三月底前要對全區(qū)的企事業(yè)單位進行一次全面的清理，徹底摸清我們征管的家底，建立企業(yè)登記臺帳。加強注銷企業(yè)和廢業(yè)企業(yè)的管理，對新辦企業(yè)進行認(rèn)真、全面的調(diào)查、鑒定，防止企業(yè)翻牌新建，造成稅源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業(yè)的所得稅的核定工作。認(rèn)真落實個人所得稅代扣代繳制度，不斷擴大代扣代繳面，強化行政、事業(yè)單位個人所得稅征收管

理，狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅征管，促進個人所得稅收入穩(wěn)定增長。

（二）、以規(guī)范管理為目標(biāo)，促進社保費征繳工作實現(xiàn)新突破。今年，我們的社保費征繳計劃預(yù)計9000萬元，盡管我們在社保費征收過程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費單位意識淡薄等困難和矛盾，但完成社保費收入任務(wù)對深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義，是貫徹“三個代表”重要思想，落實十六大精神的具體體現(xiàn)，所以對于社保費征繳工作我們責(zé)無旁貸必須做好，只能做好，而且要把社保費征繳工作作為全年工作的重中之重。一是加強宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，進行廣泛的社保費知識宣傳，提高社會公眾對社保費征收工作的認(rèn)識，取得社會輿論對社保費征收工作的支持和理解，調(diào)動參保企業(yè)和人員繳費的積極性。二是規(guī)范征收程序。從社保費的基礎(chǔ)抓起，建立一套從申報、征收、核算到上解費金全面的、完整的、符合實際的征收管理程序，使社保費的征繳工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。三是規(guī)范管理辦法。建立和完善社保費征收管理制度和辦法，逐步規(guī)范社保費的征收、管理和檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為。四是規(guī)范費源管理。要深入繳費單位進行費源調(diào)查，建立繳費單位和個人征管基礎(chǔ)資料庫，對全區(qū)費源情況進行動態(tài)管理。對占社保費收入80％的繳費單位實行專人、專戶的重點管理。有效運用加收滯納金、處罰等手段，加大征收力度。

（三）、以提高稅收征管質(zhì)量為目的，進一步12全文查看

第五篇：某年稅收工作思路

在滿懷信心、憧憬未來的同時，我們更要按照十六大及十六大四中全會的精神，以更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，審視和分析稅收工作面臨的機遇、問題和困難。結(jié)合十六大構(gòu)畫出的宏偉藍(lán)圖，按照省市局總體工作部署，我們把××年的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實市局工作會議精神，繼續(xù)堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊，以組織稅費收入為中心，以強化稅收征管為重點以提升干部隊伍素質(zhì)為保障，以稅收征管改革為動力，與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動稅收事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

按照這一思想，今年工作的具體部署和要求是：

（一）、以組織稅收收入為中心，促進地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展

今年，從我區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展情況來看，稅收收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢與政府加快經(jīng)濟建設(shè)需要更大的財力支撐的矛盾進一步加大；二是重點稅源企業(yè)的發(fā)展仍然處于低迷狀態(tài)，使重點稅源持續(xù)增長與稅收計劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區(qū)下崗職工日益增加，增加財政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，××年的收入工作不僅面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且任務(wù)繁重，工作壓力加大。同時，我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件：一是政府繼續(xù)擴大招商引資，加強城市基礎(chǔ)建設(shè)，必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)熱，僅此一項預(yù)計增加稅金萬元；二是一些大型國有企業(yè)生產(chǎn)步入良型循環(huán)，效益日益好轉(zhuǎn)。只要我們?nèi)w干部深入落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，切實采取各種有效措施，千方百計提高稅收征管效率，聚精會神、一心一意把組織收入工作做實做細(xì)，稅收收入任務(wù)完全是可以實現(xiàn)的。

一是加強稅源管理，落實稅收計劃。計征科要對全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進行全面的調(diào)查分析，對影響全局收入的重點稅源企業(yè)要進行深入的調(diào)查分析，針對每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、欠稅、資金運用等情況制定切實可行的征收辦法，做到一廠一策，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)實行收入目標(biāo)責(zé)任制，按××年稅收計劃基數(shù)，將稅收任務(wù)層層分解落實到征收、稽查、執(zhí)行等部門，并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

二是加強欠稅和外埠施工隊伍的管理監(jiān)控執(zhí)行科要完善對欠稅企業(yè)的稅源監(jiān)控辦法，加強對欠稅企業(yè)的資金、資產(chǎn)的監(jiān)控，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》及其細(xì)則的要求，嚴(yán)格緩繳稅款的審批，加大滯納金征收制度，最大限度地壓縮陳欠，盡可能地杜絕新欠。實行欠稅公告制度，對欠稅企業(yè)定期在向社會公告，用社會輿論的壓力督觸欠稅企業(yè)及時繳納欠稅。對外埠施工隊伍要進行注冊稅務(wù)登記建立施工檔案。加強同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系，依靠各方面力量收集各種信息，把所有的外埠施工隊伍全部納入日常管理，要管到位、征到位。

三是進一步加強所得稅的管理中央與地方的所得稅收入分享比例調(diào)整為：，而且新辦企業(yè)所得稅納入國稅局征管，所以我們要加強對稅務(wù)登記的源頭控管，三月底前要對全區(qū)的企事業(yè)單位進行一次全面的清理，徹底摸清我們征管的家底，建立企業(yè)登記臺帳。加強注銷企業(yè)和廢業(yè)企業(yè)的管理，對新辦企業(yè)進行認(rèn)真、全面的調(diào)查、鑒定，防止企業(yè)翻牌新建，造成稅源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業(yè)的所得稅的核定工作。認(rèn)真落實個人所得稅代扣代繳制度，不斷擴大代扣代繳面，強化行政、事業(yè)單位個人所得稅征收管理，狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅征管，促進個人所得稅收入穩(wěn)定增長。

（二）、以規(guī)范管理為目標(biāo)，促進社保費征繳工作實現(xiàn)新突破。

今年，我們的社保費征繳計劃預(yù)計萬元，盡管我們在社保費征收過程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費單位意識淡薄等困難和矛盾，但完成社保費收入任務(wù)對深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義，是貫徹“三個代表”重要思想，落實十六大精神的具體體現(xiàn)，所以對于社保費征繳工作我們責(zé)無旁貸必須做好，只能做好，而且要把社保費征繳工作作為全年工作的重中之重。

一是加強宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，進行廣泛的社保費知識宣傳，提高社會公眾對社保費征收工作的認(rèn)識，取得社會輿論對社保費征收工作的支持和理解，調(diào)動參保企業(yè)和人員繳費的積極性。二是規(guī)范征收程序。從社保費的基礎(chǔ)抓起，建立一套從申報、征收、核算到上解費金全面的、完整的、符合實際的征收管理程序，使社保費的征繳工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。三是規(guī)范管理辦法。建立和完善社保費征收管理制度和辦法，逐步規(guī)范社保費的征收、管理和檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為。四是規(guī)范費源管理。要深入繳費單位進行費源調(diào)查，建立繳費單位和個人征管基礎(chǔ)資料庫，對全區(qū)費源情況進行動態(tài)管理。對占社保費收入％的繳費單位實行專人、專戶的重點管理。有效運用加收滯納金、處罰等手段，加大征收力度。

（三）、以提高稅收征管質(zhì)量為目的，進一步強化稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)

現(xiàn)代稅收管理需要有堅實的稅收征管基礎(chǔ)、高效的稅收征管質(zhì)量為保障。為全面提高稅收征管水平，促進稅收征管質(zhì)量的提高，今年我們要以“總結(jié)經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)、整體推進、專題突破”為原則，全面加強稅收征管的基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加強個體稅收的管理。對個體納稅人全面實施分類管理制度，按照“分等量化、科學(xué)雙定”的原則，制定不同行業(yè)合理的最低定額標(biāo)準(zhǔn)，在按街道、行業(yè)、規(guī)模等指標(biāo)進行修正，來完善個體工商戶的定額管理。實行“定繳雙公開”，定期公布個體業(yè)戶的定額和繳稅情況，接受納稅人監(jiān)督，有效制止“人情稅”和“關(guān)系稅”。全面推行個體稅收的征管考核和征管質(zhì)量“七率”考核，加大催報催繳力度，提高申報率和稅款入庫率。

二是完善地域管理制度。地域戶籍管理制度自年實施以來，對我們強化稅收征管，提高征管質(zhì)量起到了一定的作用。但在征管中，黑戶、漏征漏管戶、假停業(yè)戶、逾期未申報戶還大量存在，說明我們目前的地域管理工作還不能有效解決“疏與管理、淡化責(zé)任”問題，需要進一步完善管理制度和方法，著重解決漏征漏管戶清理中出現(xiàn)科室銜接不協(xié)調(diào)，黑戶、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時，監(jiān)督考核不到位問題。要制定與地域管理配套的處罰獎勵辦法，落實責(zé)任、雙向考核，以激勵機制推動地域管理工作，有效提高征管質(zhì)量，堵塞征管漏洞。

三是規(guī)范稽查管理。案件審理科在月底前，制定稅務(wù)文書使用標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行稽查文書質(zhì)量考核。在稽查選案上，嚴(yán)格選案程序，避免重復(fù)檢查，注重事前排摸，有的放矢，提高選案中標(biāo)率。在稽查實施過程中要堅持從重從嚴(yán)的原則，對列入重點稽查的對象，要查必徹底、罰必嚴(yán)厲，對一般行業(yè)的偷稅者，至少處以不繳或少繳稅款以上的罰款；對嚴(yán)重的偷稅行為，則至少處以倍以上的罰款，以此嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，依法打擊嚴(yán)重違反稅收法規(guī)的行為，增強了地稅稽查的威懾力。稽查審理上，加強檢查差錯率、查補稅款入庫率、稽查案例等指標(biāo)的考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時立案，及時移送檢察機關(guān)。

四是理順稅收征管程序。按照規(guī)范化管理中職能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、簿記化、電算化的要求，從新編寫稅收征管程序。建立貫穿稅務(wù)計劃、決策、控制、組織和監(jiān)督等一系列管理活動全過程的一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理程序和規(guī)范制度，要涵蓋從部門到個人，從作風(fēng)到行為，從業(yè)務(wù)到行政等一系列稅務(wù)管理活動的各個方面，使每個部門、個人的行為和每項工作都能遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

五是規(guī)范征管資料管理。要保證征管資料采集的及時性和完整性，每個納稅人的征管資料要全面反映納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報、繳納稅款、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，做到戶戶齊全。征管資料的歸檔要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，做到系統(tǒng)、完整、真實、易查，資料的保管要做到檔案化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要加強稅收繳款書的填開、票證使用的審核，要明確責(zé)任，對審核不認(rèn)真，出現(xiàn)級次混淆、串庫的，要直接對責(zé)任人進行追究。

四、以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托，著力開展稅收信息化建設(shè)

按照省局的總體要求，今年地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)總體要求是：重點抓應(yīng)用，全面抓規(guī)范，適度拓展，穩(wěn)步發(fā)展。為加快我局稅收信息化建設(shè)的步伐，我們今年重點要抓好以下幾項工作：一是計算機應(yīng)用普及要達(dá)標(biāo)。分局成立計算機普及應(yīng)用考核小組，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用，月日前進行計算機技能等級考試，歲以上干部要學(xué)會使用一種中文輸入法，學(xué)會用計算機進行文字處理，學(xué)會網(wǎng)上瀏覽下載公文，學(xué)會使用稅收征管信息管理系統(tǒng)。歲以下干部要熟練掌握操作系統(tǒng)，熟練掌握文字、表格處理軟件，熟練操作稅收征管信息管理系統(tǒng)。二是要提高現(xiàn)行稅收征管軟件的應(yīng)用水平。廣域網(wǎng)稅收征管系統(tǒng)推行一年多，我們還有部分模塊沒有應(yīng)用，一些影響到征管質(zhì)量考核的數(shù)據(jù)沒有及時錄入，今年要把各個模塊和各個功能菜單全部應(yīng)用到位，把各種征收、管理、稽查數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)中，尤其是稽查模塊和票證模塊，確保市局考核無差錯三是建立稅務(wù)公文網(wǎng)絡(luò)瀏覽系統(tǒng)。辦公室要依托局域網(wǎng)系統(tǒng)建立公文瀏覽網(wǎng)站，各科室利用計算機在局域網(wǎng)內(nèi)瀏覽、下載公文，實現(xiàn)公文批閱、瀏覽、督辦的網(wǎng)絡(luò)化。四是做好網(wǎng)上報稅的推廣工作今年要逐步實現(xiàn)所有重點稅源企業(yè)都通過互聯(lián)網(wǎng)進行納稅申報、稅銀聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的申報繳稅方式，進而實現(xiàn)企業(yè)會計報告涉稅信息的網(wǎng)上傳輸錄入和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)指標(biāo)分析的自動化，為稽查選案提供科學(xué)依據(jù)。五是搞好社保費軟件的應(yīng)用。要應(yīng)用社保費征管軟件實現(xiàn)社保費申報、繳稅、核算、報表的電算化。

康向上、豐富多彩的文化活動。

五是端正服務(wù)意識，樹立良好的地稅形象。“雙評”工作雖然獲得的了四連冠，但我們?yōu)榧{稅人服好務(wù)的思想不能丟，要更加牢固樹立經(jīng)營意識、環(huán)境意識、服務(wù)意識和文明意識，克服本位思想，關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境，把著眼點放在提高窗口單位文明服務(wù)水平、維護納稅人合法權(quán)益上來，堅持在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法、在執(zhí)法中開展服務(wù)，逐步把為納稅人的服務(wù)延伸到征管查三個環(huán)節(jié)，貫穿于征管的全過程。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率。堅持每日工作手冊制度，使工作內(nèi)容、時間安排、落實情況、備忘事項等實現(xiàn)量化管理和目標(biāo)管理，加強對個人、崗位和部門工作效率、工作實績的考評，改變工作拖沓，時限不明、目標(biāo)不清的作風(fēng)，鼓勵干部爭創(chuàng)突出政績，從而提高全局整體行政工作效率。

同志們回顧××年稅收工作碩果累累展望××年，稅收工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國際形勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，外貿(mào)出口不容樂觀。繼續(xù)保持和維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，任務(wù)繁重。這些都給稅收工作帶來較大的壓力。我們對此要有清醒的認(rèn)識，必須要有克服困難、渡過難關(guān)的充分思想準(zhǔn)備和周全的應(yīng)對之策，認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)。但在看到今年稅收工作艱巨性的同時，也要看到做好今年稅收工作的許多有利條件：有省、市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于創(chuàng)新的隊伍；特別是，近年來通過依法治稅、從嚴(yán)治隊以及科技加管理“三篇文章”的貫徹落實，我已經(jīng)積累了做好稅收工作的許多有益經(jīng)驗，這些都使我們堅定了做好今年稅收工作的信心。我們一要有緊迫感，珍惜時間，只爭朝夕，抓緊工作，堅持抓早、抓實、抓出成效的工作思路，按日按月按季完成各項工作任務(wù)。贏得時間就贏得了勝利。二要有責(zé)任感。地稅事業(yè)的發(fā)展，不光是領(lǐng)導(dǎo)階層的事，也不光是哪一級組織的事，而是我們大家共同的事業(yè)。我們都是地稅事業(yè)的主人，地稅事業(yè)的繁榮發(fā)展，需要我們大家的共同努力。我們要發(fā)揚主人翁精神，以積極、主動的態(tài)度，做好本職工作，盡心盡力，為地稅事業(yè)添震磚加瓦。三要有使命感。擴大招商引資，構(gòu)建多元化對外開放的新格局，是實現(xiàn)富拉爾基快速發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的歷史良機。完成這一歷史使命，每一個地稅人都義不容辭，責(zé)無旁貸。我們要本著對黨、對人民負(fù)責(zé)，對富區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，對地稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實工作，奮發(fā)進取，用優(yōu)異的工作實績，回報時代的厚愛，不辜負(fù)歷史的重托。

時間翻開了新的一頁，我們地稅事業(yè)也將翻開新的一頁，而且必將是更加輝煌的一頁。對此，我們?nèi)w干部職工應(yīng)信心百倍。讓我們緊緊依靠上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，按照市局黨委的周密部署，繼續(xù)發(fā)揚地稅的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，排除萬難，開拓進取，再接再厲，以優(yōu)異的工作實績，為新世紀(jì)起好步，開好頭，全面開創(chuàng)地稅事業(yè)的新紀(jì)元！