第一篇：國稅局巡視考核基層分局工作思路

國稅局巡視考核基層分局工作思路

國稅局巡視考核基層分局工作思路 在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力配合下，我們巡視考核組雖然成立較晚，7月底人員才基本到位，但大家不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望，迅速進(jìn)入角色，積極開展工作。效能考核工作在充分征求、匯集各部門、各科室意見和建議的基礎(chǔ)上，在較短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能考核獎(jiǎng)懲辦法、全市國稅系統(tǒng)效能考核獎(jiǎng)懲補(bǔ)充辦法、機(jī)關(guān)效能考核通報(bào)等系列制度和辦法，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)各科室制定對(duì)口考核辦法，有力促進(jìn)了效能工作的順利開展。同時(shí)，強(qiáng)化與省局相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，走上去請(qǐng)進(jìn)來，積極匯報(bào)工作，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。在上半年效能考核處于全省位次落后的情況下，達(dá)到了三季度位

次前移。巡視工作印發(fā)了三個(gè)工作專件，并制定了《巡視實(shí)施方案》，在健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，周密實(shí)施，嚴(yán)格程序，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。截至目前，已對(duì)臨城、隆堯、寧晉、內(nèi)邱、平鄉(xiāng)、高開、橋西、臨西等8個(gè)縣、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了巡視檢查，占全部應(yīng)巡視單位的80%。本月下旬和12月初，計(jì)劃完成對(duì)新河、廣宗兩個(gè)縣局的巡視。

11月15日，局務(wù)會(huì)傳達(dá)了全省國稅工作座談會(huì)精神和汪康局長的講話后，巡視考核組利用下基層巡視間隙，對(duì)會(huì)議精神尤其是ｘｘ局長的講話進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對(duì)做好的巡視考核工作有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要緊緊圍繞市局中心任務(wù)，主要做好以下幾個(gè)方面工作： 一，精心抓好效能考核，切實(shí)提高稅收管理水平。效能考核工作的總體思路是：圍繞組織收入、強(qiáng)化稅收征管這一中心，積極服務(wù)稅收管理提高年，以信息平臺(tái)考核為依托，精心組織，嚴(yán)格考核，促

進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能提升，全力推動(dòng)整體工作上檔升位。具體講，主要是完善一套機(jī)制，抓好“兩項(xiàng)考核”，做到“三個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化“四種意識(shí)”，使效能考核落到實(shí)處。

一套機(jī)制是指在充分吸收效能考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立一套涵蓋稅收工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)定位、考核控制、獎(jiǎng)懲追究等事前準(zhǔn)備、事中督導(dǎo)、事后考評(píng)的一系列制度和辦法。制定《市局機(jī)關(guān)效能考核獎(jiǎng)懲辦法》、《系統(tǒng)效能考核實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善《效能考核匯報(bào)和通報(bào)制度》，對(duì)全局性重點(diǎn)工作如行風(fēng)建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)等，制定專門效能考核辦法予以專項(xiàng)獎(jiǎng)懲。“兩項(xiàng)考核”。一是認(rèn)真細(xì)致的抓好省局的考核任務(wù)，作到嚴(yán)管細(xì)抓，年終考核力爭進(jìn)入全省前三名。二是切實(shí)抓好全市國稅系統(tǒng)的效能考核，通過不懈努力，使整體工作上水平，上檔次。

“三個(gè)結(jié)合”是指日常考核與集中考核

相結(jié)合，整體考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合，人工考核與網(wǎng)絡(luò)考核相結(jié)合。一是日常考核與集中考核相結(jié)合。日常考核是對(duì)日常工作成果的客觀反映，集中考核是對(duì)日常考核的延伸和檢驗(yàn)。從日常考核所占分值看，日常考核在整體考核中占著50%的權(quán)重。從上半年效能考核情況看，扣分較多的原因主要是日常考核重視不夠，日常考核項(xiàng)目做得不夠好造成的。因此，要進(jìn)一步加大日常考核力度，建立季度分析通報(bào)制度，每季度匯總各口考核情況，以文件形式及時(shí)通報(bào)考核情況，并對(duì)照考核指標(biāo)經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)、分析，找原因查不足，積極整改，將問題消除在萌芽狀態(tài)。二是整體考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合。在對(duì)稅收收入、稅政征管、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)省局確定的工作中心，突出抓好對(duì)重點(diǎn)工作的效能考核。要結(jié)合稅收管理提高年建設(shè)，強(qiáng)化征管水平、執(zhí)法水平的考核。要結(jié)合行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，強(qiáng)化以人為本，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好國稅形象。三是人工考核與網(wǎng)絡(luò)考核相結(jié)合。，省局將以網(wǎng)絡(luò)考核平臺(tái)為基礎(chǔ)，全面推行信息化網(wǎng)絡(luò)考核。對(duì)此，要組織好網(wǎng)絡(luò)考核的學(xué)習(xí)工作，熟練掌握操作技能，提高微機(jī)考核水平。要加強(qiáng)日常工作的督促與檢查，確保考核項(xiàng)目落實(shí)到日常，確保日常表報(bào)資料及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，落實(shí)到信息考核網(wǎng)絡(luò)，提高信息考核的效果和質(zhì)量。在對(duì)系統(tǒng)考核中，要盡量減少集中考核和下基層考核次數(shù)，盡量減少手工考核的操作，盡量減少人為考核因素，建立健全信息化考核制度，確保考核的客觀公正。根據(jù)考核需要，年底組織相關(guān)科室人員，對(duì)省局和本部門的考核內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一考核檢查，避免重復(fù)，減輕基層壓力。強(qiáng)化“四種意識(shí)”：一是責(zé)任意識(shí)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，要有比、學(xué)、趕、幫、超的勁頭。通過積極工作，力爭使考核成績在全省名列前茅。二是爭創(chuàng)意識(shí)。要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持有

旗必扛、逢一必奪決心不動(dòng)搖。三是協(xié)調(diào)意識(shí)。加強(qiáng)與省局效能辦的聯(lián)絡(luò)、溝通與協(xié)調(diào)，多請(qǐng)示多匯報(bào)，了解更多的信息量，爭取更大的支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各科室日常考核的督促與指導(dǎo)，嚴(yán)格各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分口考核。四是常抓不懈意識(shí)。要堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，決不能掉以輕心，前緊后松或前松后緊，要抓實(shí)抓緊，抓出成效。二，認(rèn)真做好巡視工作，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。巡視工作的總體思路是：強(qiáng)化力量，嚴(yán)格巡視，突出重點(diǎn)，注重成果，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為開創(chuàng)ｘｘ國稅事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。一是強(qiáng)化力量，招攬人才。要積極建立巡視考核人才隊(duì)伍，在市局建立“巡視考核人才庫”，通過部門推薦、考試選拔等途徑將政治過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)熟練、遵紀(jì)守法的稅務(wù)干部吸收到人才庫中，遇有巡視和考核任務(wù)隨時(shí)抽調(diào)和集中，確保巡視考核工作的順利開展。二是突

出重點(diǎn)，嚴(yán)格巡視。巡視工作要牢牢把握工作重點(diǎn)，就是要加強(qiáng)國稅干部隊(duì)伍建設(shè)。巡視是手段，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、提高干部隊(duì)伍執(zhí)法水平，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)才是目的。在巡視中，要緊緊抓住重點(diǎn)，認(rèn)真科學(xué)地制定巡視實(shí)施方案，在今年巡視10個(gè)單位的基礎(chǔ)上，將完成對(duì)ｘｘ縣、沙河、南和、南宮、柏鄉(xiāng)、巨鹿等6個(gè)單位的巡視任務(wù)。在巡視中，要嚴(yán)格程序，客觀公正，實(shí)事求是，抱著對(duì)市局黨組負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好巡視工作落實(shí)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細(xì)致，要不斷深入群眾，深入基層，廣泛征求意見，認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)巡視情況認(rèn)真梳理，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)向市局黨組匯報(bào)。三是注重成果，積極整改。對(duì)于在巡視走訪座談中，干部群眾反應(yīng)的突出問題與不足，要根據(jù)市局黨組的要求，及時(shí)向被巡視單位書面反饋巡視意見，督促被巡視單位限期整改，并及時(shí)了解和檢查被巡視單位對(duì)存在問題的整

改落實(shí)情況。巡視結(jié)束，要及時(shí)整理巡視工作的相關(guān)資料，并統(tǒng)一歸檔。確保巡視工作有始有終，取得良好效果。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立良好形象。巡考人員的職責(zé)是認(rèn)真做好巡視和考核，其工作性質(zhì)要求巡考人員必須具備更高的政策理論水平和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備優(yōu)良的道德品格和高尚情操。因此，必須做到以下四點(diǎn)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，要增強(qiáng)理論功底，提高自身素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是巡視考核方面的專家，又是熟悉稅收業(yè)務(wù)的能手，只有充分熟悉稅收業(yè)務(wù)才能使巡視考核工作有針對(duì)性，而不盲目；有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績的干部。巡視考核不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績，使巡視考核部門的作用和地位不能代

替、不可缺少，用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。巡視工作由于有其自身的特殊性，因此，巡視干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造良好形象，充分發(fā)揮表率作用。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣和交流。總之，工作很多，任務(wù)很重，我們有信心、有決心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，以一流業(yè)績，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，向市局黨組交上滿意答卷。

第二篇：國稅局基層分局局長事跡材料

國稅局基層分局局長事跡材料

為國聚財(cái) 獻(xiàn)身地稅

xxxx同志1985年參加稅務(wù)工作，1996年加入中國共產(chǎn)黨。歷任稅收管理科科長、金陵寺女子征收局局長、直屬征收局局長。在不同的工作崗位上，她始終默默奉獻(xiàn)，率先垂范，嚴(yán)于律己，不計(jì)名利，無論在工作上還是在生活中都體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)。先后榮獲嶧城區(qū)十大杰出青年、新長征突擊手標(biāo)兵，棗莊市優(yōu)秀青年工作者、優(yōu)秀代理媽媽，山東省三八紅旗手、山東省女職工建功立業(yè)標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)，多次榮記“三等功”.扎根基層，無私奉獻(xiàn)。2000年，她帶著創(chuàng)業(yè)的激情、不服輸?shù)捻g勁，通過競爭上崗，從眾多競選者中脫穎而出，成功當(dāng)選基層分局局長。為發(fā)揮她組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)功底扎實(shí)的長處，局黨組安排她籌建地稅系統(tǒng)第一個(gè)女子征收局。建局之初，征收局只有三個(gè)人，辦公經(jīng)費(fèi)非常緊缺，辦公條件十分簡陋，只有一間借來的辦公室，放完了檔案廚和辦公桌椅后連落腳的空都沒有，吃住也沒有一個(gè)固定的地方。但她沒有怨言，鋪下身子，從零開始做起，白天，與其他同志一起走街串巷，清查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源狀況；晚上，當(dāng)別人進(jìn)入夢鄉(xiāng)，她顧不上照顧年幼的孩子，拖著疲倦的身體，在燈光下匯總征管資料，思考著下一步的工作思路。

工作中，她忠實(shí)地履行“為國聚財(cái)，為民收稅”的神圣職責(zé)，堅(jiān)持做到秉公執(zhí)法，從嚴(yán)治稅。她有鍥而不舍的拼勁，更有百折不撓的韌勁，她始終堅(jiān)信一句話：“有作為才有地位”.為了征收稅款，遭到“白眼”和“冷面”是常事，也碰過不少軟硬“釘子”.2001年，在清理個(gè)體業(yè)戶的工作中，一家餐館的老板不愿繳納核定的稅款，并揮舞著菜刀威脅征收人員。面對(duì)納稅人的過激反應(yīng)，她堅(jiān)持有理有據(jù)地說服對(duì)方，認(rèn)真地向?qū)Ψ叫麄鹘忉尪愂辗ㄒ?guī)，在納稅人采取暴力手段拒不執(zhí)行稅法的情況下，她果斷采取措施，根據(jù)稅法規(guī)定依法申請(qǐng)拘留了抗稅分子，嚴(yán)格履行稅法賦予的工作職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)稅法尊嚴(yán)。正是憑著這種頑強(qiáng)的拼搏精神，她克服了許多難以想象的困難和壓力，積極籌措資金100多萬元，建成集辦稅服務(wù)廳、宿舍、菜園、伙房、活動(dòng)室、圖書室為一體的花園式辦公樓，購買了交通工具和通信器材，解決了干部職工的后顧之憂。付出的汗水沒有被忘記，出色的成績換來了豐厚回報(bào)，金陵寺征收局先后被授予全省“三八紅旗集體”和“青年文明號(hào)”,2002年又以出色的工作成績被評(píng)為全國“巾幗文明示范崗”.省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到此調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，都對(duì)xxxx同志的工作給予高度評(píng)價(jià)。

務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勤奮的汗水贏得了大家的一致贊揚(yáng)，也得到了上級(jí)局的認(rèn)可，2005年，xxxx被任命為直屬征收局局長。在直屬征收局局長6年的時(shí)間里，她大膽管理，勇于創(chuàng)新，以飽滿的工作熱情、認(rèn)真勤奮的工作態(tài)度、扎實(shí)求新的工作作風(fēng)，積極探索提高稅收征管質(zhì)量和效率的新途徑。在稅源管理工作中，她對(duì)納稅人實(shí)行分類管理，采取“稅源監(jiān)控卡”和“征管巡查”相結(jié)合的方式，開展稅源同期對(duì)比分析；在服務(wù)環(huán)境上，設(shè)立“網(wǎng)上申報(bào)自助區(qū)”、休息區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，為納稅人創(chuàng)造了良好的納稅環(huán)境；在服務(wù)手段上，整合服務(wù)崗位職責(zé)，增設(shè)咨詢電話，制作“納稅服務(wù)手冊”,倡導(dǎo)一崗多能，建立起“缺人不缺崗”的征管人員互動(dòng)機(jī)制；在服務(wù)方式上，推行和落實(shí)文明辦稅八公開、首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制，積極開展?fàn)巹?chuàng)“最佳辦稅服務(wù)明星”、“征納共贏”、“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)計(jì)策”等富有特色的活動(dòng)，形成了“比正氣、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)”的良好氛圍，使直屬局保持了良好的積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)向上的精神面貌，連年超額完成收入任務(wù)。稅收收入從2005年的9188萬元躍升到2011年的2.8億元，直屬征收局組織的稅收收入占到了全局收入的82%,為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在她的帶領(lǐng)下，直屬征收局先后榮獲全省女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗、富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和全國巾幗文明示范崗等榮譽(yù)稱號(hào)，并被棗莊市地稅局授予“優(yōu)秀基層單位”.率先垂范，廉潔奉公。xxxx同志從事稅務(wù)工作二十多年來，她始終堅(jiān)持秉公執(zhí)法，不徇私情，寧可傷感情，也不讓國家稅款受損失。作為單位負(fù)責(zé)人，經(jīng)常遇到一些求情的，把好“權(quán)力關(guān)、人情關(guān)、金錢關(guān)”并非易事。但她始終做到心不貪，嘴不饞，手不伸，有幾次，納稅人為了少繳稅款，給她送去幾千元的購物卡，但是都被嚴(yán)辭拒絕了，她以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了勤政廉潔的地稅形象。

奉獻(xiàn)社會(huì)，共建和諧。在為國聚財(cái)?shù)牡缆飞希こ隽藞?jiān)實(shí)的足跡；在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，她展示了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)；在生活中，她熱心助人、回饋社會(huì)，先后資助貧困學(xué)生張文艷、許文厚、王鑫。張文艷的父親在一次事故中身亡，母親離家出走，小女孩跟著體弱多病的奶奶相依為命，由于沒有生活來源，靠幫奶奶干農(nóng)活維持生計(jì)。當(dāng)她聽到這一消息后，第一時(shí)間為張文艷購買了學(xué)習(xí)用具，并送去1000元現(xiàn)金，資助其重返學(xué)堂。每逢節(jié)假日，她還到張文艷家走訪慰問，送去米、面、油。近年來，她先后參加“下崗職工愛心幫扶”、“春蕾助學(xué)”、“代理媽媽”等活動(dòng)，幫助6名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，3名貧困兒童重返課堂。

xxxx同志以自己的實(shí)際行動(dòng)，譜寫了一曲樸實(shí)而平凡，勤奮又忠誠的共產(chǎn)黨員為國聚財(cái)、獻(xiàn)身地稅的美麗篇章。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局工作思路

2016年是“十三五”的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好2016年國稅工作，意義重大。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣國稅系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及總書記系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為主線，樹立“五種思維”、提升“五種能力”，推進(jìn)依法行政，深化稅收改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力開創(chuàng)xx國稅現(xiàn)代化建設(shè)新局面。xx國稅2016年稅收工作總體目標(biāo)是：

——稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。進(jìn)一步樹立經(jīng)濟(jì)稅收理念，使收入結(jié)構(gòu)更加合理，收入質(zhì)量不斷提高，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果充分及時(shí)準(zhǔn)確地反映到稅收收入上來，實(shí)現(xiàn)稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長，應(yīng)收盡收完成稅收任務(wù)。

——執(zhí)法能力和效率不斷提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變法治思維，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，暢通稅收法律救濟(jì)渠道，有力保障納稅人合法權(quán)益。依法落實(shí)稅收政策、依法提供納稅服務(wù)、依法實(shí)施稅收管理，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高。

——稅收征管質(zhì)量和效率顯著提高。征管體系更健全，資源配備更合理，征管方式更先進(jìn)，征管流程更規(guī)范，全面實(shí)行稅源專業(yè)化管理，加快信息化建設(shè)步伐，稅收征收率不斷提升。

——納稅服務(wù)水平不斷提升。服務(wù)規(guī)范更完善，服務(wù)體系更健全，征納關(guān)系和諧融洽，辦稅負(fù)擔(dān)明顯減輕，納稅人稅法遵從度和滿意度顯著提高。

——隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。班子建設(shè)明顯增強(qiáng)，干部綜合素質(zhì)提升，懲防體系科學(xué)完善，思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，文明創(chuàng)建再上新臺(tái)階，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚，人才培養(yǎng)符合發(fā)展需求。

——行政管理工作規(guī)范高效。實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理公開化，財(cái)務(wù)管理制度化，事務(wù)管理精細(xì)化，工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)范化。2016年重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）發(fā)揮稅收職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.依法組織收入。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的組織收入原則，進(jìn)一步樹立經(jīng)濟(jì)稅收理念，采取有效措施，確保國稅收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。

2.強(qiáng)化稅收分析。堅(jiān)持稅源監(jiān)控、稅收預(yù)測、稅收分析“三位一體”工作思路，推進(jìn)稅收預(yù)測與稅收分析業(yè)務(wù)融合，有效運(yùn)行和不斷完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的稅收分析工作機(jī)制。全面開展稅收形勢分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠，努力營造良好的稅收環(huán)境。3.落實(shí)優(yōu)惠政策。圍繞xx縣打造工業(yè)強(qiáng)縣和“智造”強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，針對(duì)性地做好政策宣傳、解讀與輔導(dǎo)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新及扶持“三農(nóng)”、支持小微企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、助力民生改善等方面的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持法治思維，規(guī)范稅收秩序

1.落實(shí)國稅、地稅征管體制改革。貫徹落實(shí)中央深化國稅、地稅征管體制改革方案和稅務(wù)總局實(shí)施意見，全面實(shí)施國稅、地稅合作規(guī)范2.0版，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，健全制度建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際創(chuàng)新國稅、地稅合作內(nèi)容，不斷推進(jìn)服務(wù)深度融合，加大合作力度，提升合作層次，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

2.抓好“營改增”擴(kuò)圍改革工作。按照上級(jí)部署，做好金融業(yè)保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)銜接和技術(shù)保障，合理配置調(diào)整管理資源，確保“營改增”任務(wù)順利完成。

3.扎實(shí)推進(jìn)依法行政。落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革各項(xiàng)內(nèi)容，完善事中、事后管理措施，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查。充分運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題抓好整改落實(shí)和過錯(cuò)責(zé)任追究，提高稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率；積極推動(dòng)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建，樹立良好執(zhí)法形象。

4.持續(xù)整頓稅收秩序。以納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查為手段，堅(jiān)決打擊各類涉稅違法活動(dòng)；認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，深入開展打擊出口騙稅和發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，保持對(duì)稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢；積極探索柔性執(zhí)法，嘗試使用說理式執(zhí)法，對(duì)納稅人進(jìn)行警示或告誡，督促納稅人自查自糾，樹立平等法律主體觀念，改善征納關(guān)系，提高稅收行政效能。

5.強(qiáng)化稅法宣傳與網(wǎng)絡(luò)輿情管理。加強(qiáng)政策解讀、辦稅流程、納稅人權(quán)益等宣傳，加強(qiáng)與主流報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站等傳媒的溝通與聯(lián)系，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；積極引導(dǎo)涉稅輿情，關(guān)注重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇、有較大影響力的博客和微博等網(wǎng)絡(luò)媒體；建立輿情工作單制度，規(guī)范辦理流程，確保有專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，確保在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)信息，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋處理結(jié)果，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。

（三）深化征管改革，提升征管質(zhì)效

1.實(shí)施金稅三期工程。金稅三期上線運(yùn)行是全國稅務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)大工程，我們要舉全局之力做好這一項(xiàng)工作。在工作中，我們要認(rèn)真做好方案制定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合和運(yùn)維保障等準(zhǔn)備工作，扎實(shí)做好數(shù)據(jù)初始化、宣傳輔導(dǎo)、應(yīng)急管理等上線工作，確保“金三”工程如期保質(zhì)完成。加大基礎(chǔ)信息和第三方信息采集力度，不斷夯實(shí)納稅人信息這一風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。探索建立發(fā)票類數(shù)據(jù)倉庫，開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控，提升數(shù)據(jù)利用水平與效率。強(qiáng)化軟硬件運(yùn)行維護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

2.推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)推進(jìn)以行業(yè)管理為主線、以稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心為依托的稅收風(fēng)險(xiǎn)防控工作。重視重點(diǎn)稅源調(diào)查分析和針對(duì)性輔導(dǎo)工作，把握行業(yè)和層次兩方面的稅源特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析防控方向，發(fā)揮納稅評(píng)估優(yōu)勢作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估應(yīng)對(duì)工作以及出口退（免）稅預(yù)警評(píng)估，應(yīng)用省局出口退稅預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，積極做好出口企業(yè)的事前預(yù)警和事后監(jiān)控分析工作。規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理，采取定性與定量相結(jié)合的辦法、分“風(fēng)險(xiǎn)提示”專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等類型進(jìn)行分級(jí)推送應(yīng)對(duì)。3.加強(qiáng)信息管稅工作。持續(xù)做好增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源整合利用，把“以票控稅”和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”深度融合，在發(fā)票管理、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、出口退稅、稅務(wù)稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)加以落實(shí)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，提升稅收管理質(zhì)效的目標(biāo)。4.全面加強(qiáng)各稅種管理。進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)控，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展；進(jìn)一步深化應(yīng)用增值稅發(fā)票電子底賬管理系統(tǒng)；規(guī)范所得稅預(yù)繳申報(bào)，建立季度預(yù)繳申報(bào)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)所得稅日常管理；加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管，建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓及對(duì)外支付稅務(wù)管理備案登記制度；認(rèn)真落實(shí)《出口退（免）稅規(guī)范（1.1版）》，完善出口退稅專業(yè)化和無紙化管理，進(jìn)一步加快出口退（免）稅申報(bào)、審核、退庫進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)審快退”；構(gòu)建出口退稅風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范出口騙稅；加強(qiáng)與外匯管理局、商務(wù)局、工商等部門的溝通協(xié)作，對(duì)涉外企業(yè)間有關(guān)聯(lián)交易動(dòng)向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，切實(shí)抓好反避稅工作。

（四）著眼滿意服務(wù)，促進(jìn)征納和諧

1.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用體系。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新服務(wù)手段。進(jìn)一步拓展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)內(nèi)涵，探索實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”深度融合，推廣“網(wǎng)上電子稅務(wù)局”，推行“免填單”服務(wù)，引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上辦理各類申報(bào)、涉稅申請(qǐng)和信息查詢等涉稅事宜；推行個(gè)性服務(wù)“按需定制”，建立個(gè)性化服務(wù)清單，及時(shí)向納稅人推送量身定制的納稅事項(xiàng)提醒、稅收政策資訊等個(gè)性化服務(wù)；拓展“掌上平臺(tái)”，通過微博、微信及時(shí)發(fā)布最新稅收政策解讀，強(qiáng)化互動(dòng)，對(duì)納稅人政策咨詢給予及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)；持續(xù)加強(qiáng)納稅人學(xué)堂建設(shè)，豐富內(nèi)容，完善方式，打造實(shí)體與虛擬、定期與專題相結(jié)合的咨詢輔導(dǎo)平臺(tái)。

2.聚合社會(huì)資源，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。通過加強(qiáng)與涉稅中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、學(xué)校等社會(huì)組織合作，以協(xié)作服務(wù)、委托服務(wù)、志愿服務(wù)、援助服務(wù)等方式，開展社會(huì)性的稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、維權(quán)救濟(jì)等活動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)稅收工作的有序參與。進(jìn)一步拓展納稅信用信息社會(huì)應(yīng)用范圍，優(yōu)化納稅信用激勵(lì)手段，探索將納稅信用與商業(yè)信用更有效結(jié)合，擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)—稅易貸”合作范圍。

（五）激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，不斷提高隊(duì)伍管理水平

1.以黨建工作為抓手，增強(qiáng)隊(duì)伍合力。認(rèn)真組織開展黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及總書記一系列重要講話的學(xué)習(xí)，繼續(xù)做好整改落實(shí)工作，鞏固深化拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)思想政治工作，開展談心交心、黨員專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍合力。2.以教育培訓(xùn)為抓手，提升干部能力。繼續(xù)實(shí)施“人才樹”計(jì)劃，開展引導(dǎo)規(guī)劃、教育培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等內(nèi)容，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，系統(tǒng)整合現(xiàn)有文化品牌資源，著力構(gòu)建“一局一品”，打造“人文國稅”，拓展稅務(wù)文化建設(shè)內(nèi)涵。改造職工活動(dòng)室，設(shè)立集閱讀交流、運(yùn)動(dòng)休閑、風(fēng)采展示于一體的職工文化活動(dòng)中心，倡導(dǎo)健康向上的工作、生活方式。

3.以績效管理為抓手，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。參照省、市國稅局績效管理辦法，結(jié)合xx縣局的實(shí)際，抓好橫向與縱向指標(biāo)相結(jié)合，抓好共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)明細(xì)對(duì)照，按照流程積極研究制定縣局績效管理辦法，并將考評(píng)指標(biāo)細(xì)化到科室，落實(shí)到責(zé)任人。扎實(shí)推進(jìn)績效管理4.0版，推進(jìn)指標(biāo)模板建設(shè)，強(qiáng)化績效過程管理著力形成真抓嚴(yán)管、賞罰分明、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

4.以管理創(chuàng)新為抓手，催生工作動(dòng)力。健全推動(dòng)管理創(chuàng)新機(jī)制，著力創(chuàng)新規(guī)范化管理制度，積極調(diào)動(dòng)干部職工參與管理創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性；著力創(chuàng)新以信息化為依托的管理方式，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化“紅背心納稅志愿服務(wù)銀行”，積極完善“稅收掌中寶”，探索創(chuàng)建年輕干部全方位培養(yǎng)模式，不斷提高創(chuàng)新實(shí)效。

5.以落實(shí)制度為抓手，規(guī)范內(nèi)部管理。健全督辦制度，加強(qiáng)工作督查督辦，提升工作效率。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，進(jìn)一步完善和規(guī)范公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)制度。推行機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)施公務(wù)用車制度改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

（六）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深入強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè) 1.強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。全面落實(shí)省局黨組《全省國稅系統(tǒng)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善以內(nèi)控機(jī)制為主體的大預(yù)防格局，以浙江國稅廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)為依托，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序，落實(shí)稅收違法案件“一案雙查”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)到稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)管控、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查等稅收工作的全過程。鞏固政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)成果，積極參加地方行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)熱線等活動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)地方和系統(tǒng)內(nèi)各類創(chuàng)建工作，提高國稅部門的社會(huì)滿意度。

3.強(qiáng)化廉政文化教育。把黨風(fēng)廉政教育提到與政治業(yè)務(wù)教育同等重要地位，大力推進(jìn)全員廉政學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，持續(xù)開展廉政警示教育，促使黨員干部不斷深化認(rèn)識(shí)，擰緊人生觀、價(jià)值觀、世界觀這個(gè)“總開關(guān)”，做到防微慮遠(yuǎn)，警鐘長鳴。

第四篇：國稅局治理工作思路范文

全市國稅工作的要求是加快貫徹黨的十七大屆四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”工作宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，著力優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

年全市國稅工作任務(wù)十分繁重。無論是組織稅收收入，還是加強(qiáng)稅收征管，以及加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，都有大量工作要做。全市國稅系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）大力組織稅收收入，確保宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升

2.堅(jiān)持依法組織收入不動(dòng)搖。繼續(xù)堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。要加大對(duì)組織收入工作的考核力度，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的關(guān)系，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)提高依法治稅工作的質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格減免稅和欠稅管理，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，即確保當(dāng)年無新欠和確保欠稅規(guī)模持續(xù)下降。要按照抓緊、抓早、抓實(shí)的工作思路，確保年一季度稅收收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

3.深化稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析。堅(jiān)持gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅、所得稅稅負(fù)率穩(wěn)中有升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負(fù)、稅收彈性、稅源、稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析和預(yù)警分析，查找增減原因和征管薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性措施堵漏挖潛。及時(shí)跟蹤稅收政策的實(shí)施效應(yīng)，提高稅收收入的預(yù)測分析和估算能力，重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。要整合資源，理順關(guān)系，完善機(jī)制，明確職責(zé)，以征管查評(píng)工作例會(huì)為載體，規(guī)范和固化部門間的工作協(xié)調(diào)，逐步構(gòu)建職責(zé)明確、信息共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)、統(tǒng)一高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化以數(shù)據(jù)分析為主的稅收分析，樹立利用稅收數(shù)據(jù)分析來加強(qiáng)征管的理念，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。重點(diǎn)開展區(qū)域宏觀稅負(fù)、重點(diǎn)行業(yè)、各稅種稅負(fù)變化情況、征管質(zhì)量分析和重點(diǎn)稅源的深度分析，為稅收征管查找薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。

（二）不斷推進(jìn)依法治稅，營造公平稅收環(huán)境

1.貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法。充分認(rèn)識(shí)企業(yè)所得稅制改革的重要意義，全面把握新企業(yè)所得稅法“五個(gè)統(tǒng)一”、“兩個(gè)過渡”的基本內(nèi)涵，抓緊組織開展新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與宣傳，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)工作。全面清理相關(guān)優(yōu)惠政策，落實(shí)好新法的配套管理制度和辦法。扎實(shí)做好新舊稅法的銜接工作，及時(shí)維護(hù)更新企業(yè)所得稅管戶基礎(chǔ)信息，確保稅種認(rèn)定、企業(yè)代碼以及各類臺(tái)賬等信息資料的完整性，保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準(zhǔn)確延續(xù)和銜接。加強(qiáng)新法實(shí)施情況的調(diào)研，及時(shí)上報(bào)處理新法過程中的新情況新問題，掌握稅率和優(yōu)惠政策變動(dòng)對(duì)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)的影響，努力做到執(zhí)行新法不走樣，政策清理不遺漏，征管工作不斷檔，服務(wù)質(zhì)量不降低，稅收收入有新增長。

2.全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施和各項(xiàng)稅收政策，用足用好支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)能源資源綜合利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和對(duì)外開放等稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策調(diào)整，抑制高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極參與稅收調(diào)研，加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理，推動(dòng)稅收政策的完善。

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第五篇：市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

國稅局工作思路，是舉國上下貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是東陽國稅求發(fā)展促提高的關(guān)鍵一年。，全市國稅工作的總體要求是：以全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)步較快增長，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。國稅工作的基本思路是：即樹立一個(gè)觀念，貫徹一條主線，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，具體來說：

樹立一個(gè)觀念：即堅(jiān)持組織收入為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國稅工作又好又快發(fā)展。站在新的起點(diǎn)上，綜觀我市國稅發(fā)展的歷程和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，我們擁有許多實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵看以什么樣的理念引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的作風(fēng)干好工作。國稅局要做好明年的稅收工作關(guān)鍵要在全面貫徹落實(shí)中創(chuàng)新突破，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的著力點(diǎn)。所謂穩(wěn)中求進(jìn)，就是用又好又快的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，并不是不要前進(jìn)，而是要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)效能上下功夫，更加注重通過質(zhì)的提高上促進(jìn)量的增長，最后實(shí)現(xiàn)快進(jìn)。所謂勇于創(chuàng)新，就是要在推進(jìn)國稅工作發(fā)展中勇當(dāng)領(lǐng)頭雁，在汲取兄弟縣市局工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照省局管理創(chuàng)新的要求，積極打造新亮點(diǎn)。要準(zhǔn)確把握發(fā)展的客觀規(guī)律，著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，積極探

索稅收征管新思路，促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、執(zhí)法管理與強(qiáng)化服務(wù)相統(tǒng)一、征管方式與信息化建設(shè)相匹配、隊(duì)伍素質(zhì)與稅收現(xiàn)代化相適應(yīng)、以人為本與科學(xué)管理相促進(jìn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，促使東陽國稅事業(yè)走上健康、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路。貫徹一條主線：即堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬各項(xiàng)國稅工作。

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)議明確了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)做出了全面部署。胡錦濤總書記在報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)要求“深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系”，“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制

度”，這為國稅部門進(jìn)一步堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀指明了方向，對(duì)開創(chuàng)國稅工作新局面具有重大指導(dǎo)意義。因此，我們要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬國稅工作，把全系統(tǒng)力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)上來。要落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于結(jié)合國稅工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步充分發(fā)揮稅收職能作用，完善稅制改革，推進(jìn)依法治稅，大力組織稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。突出三個(gè)重點(diǎn)%26shy;：即突出科學(xué)管理、依法治稅、隊(duì)伍建設(shè) ——突出科學(xué)管理，努力提高稅收征管水平。一是以確保收入穩(wěn)定增長為目標(biāo)，強(qiáng)化收入預(yù)警監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，挖潛堵漏，堅(jiān)持應(yīng)收盡收，應(yīng)退盡退，努力提高稅收管理質(zhì)量。由于我

市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都處在培育和調(diào)整時(shí)期，新的稅收增長優(yōu)勢還沒有凸顯出來，稅源結(jié)構(gòu)沒有根本性的改變，在這種情況下，完成省局和市政府下達(dá)的稅收收入計(jì)劃，存在著一些困難。這需要我們審時(shí)度勢，未雨綢繆，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓好，千方百計(jì)組織稅收收入。要充分利用信息化平臺(tái)，建立收入監(jiān)測、預(yù)警和稅源變化動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化稅源與稅收收入分析監(jiān)控。要建立健全稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的機(jī)制，推動(dòng)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)收入增長速度、質(zhì)量、效益的同步性和科學(xué)性，確保收入穩(wěn)定增長。二是以稅源管理為核心，強(qiáng)化稅收征管工作。要繼續(xù)完善崗責(zé)體系，將稅收計(jì)劃管理的重心延伸到管理各環(huán)節(jié)，推廣行業(yè)管理新模式，強(qiáng)化崗位職責(zé)，加強(qiáng)征管查信息傳遞、資源共享和業(yè)務(wù)對(duì)接。深入貫徹執(zhí)行《稅收管理員制度》，明確并落實(shí)管理員在稅源管理、納稅評(píng)估和

納稅服務(wù)以及涉稅信息收集、分析、報(bào)送的工作職責(zé)。三是以稅收應(yīng)用為重點(diǎn)，加快信息化建設(shè)。加強(qiáng)金稅工程三期基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范完整的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，做到一次采集，多方使用，信息共享。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收綜合征管軟件和稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作，抓好國稅內(nèi)、外網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮稅收宣傳、信息交流、涉稅服務(wù)主渠道作用，提升國稅知名度。——突出依法治稅，不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。不斷推進(jìn)稅務(wù)管理法治化進(jìn)程，營造良好的稅收法治環(huán)境。一是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，建立人機(jī)結(jié)合的考核機(jī)制，修訂完善執(zhí)法責(zé)任制考核追究管理辦法，在稅收?qǐng)?zhí)法管理上有新提高。要深入開展執(zhí)法督查，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。要建立稅收?qǐng)?zhí)法案卷定期評(píng)查制度，開展案卷評(píng)審活動(dòng)，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加大稅務(wù)稽查工作力度。全面落實(shí)稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作制度，發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，依法打擊各類涉稅違法行為。建立健全稽查案件復(fù)查機(jī)制，提高辦案質(zhì)量。密切與公安、地稅等部門協(xié)作，依法查處各類涉稅違法案件，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，不斷凈化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。三是嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用，深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作，堅(jiān)持不懈地宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好出口退稅工作，強(qiáng)化政策落實(shí)不到位就是收“過頭稅”的觀念，立足于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，多為政府決策部門提出完善建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

——突出隊(duì)伍建設(shè)，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)和諧發(fā)展，提高干部隊(duì)伍綜合能力是保證，只有人盡其才、人盡其用，才能充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。要認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置來抓，以學(xué)習(xí)十七大精神為契機(jī)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要執(zhí)行好民主集中制原則，深化人事管理改革，繼續(xù)完善和推行競爭上崗、任期目標(biāo)考核、交流輪崗等制度；要?jiǎng)?chuàng)新干部交流形式，推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、基層與基層之間領(lǐng)導(dǎo)干部的交流輪崗。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象。要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、建立機(jī)制。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)實(shí)行管理員述職述廉工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到嚴(yán)格教育，嚴(yán)密制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅紀(jì)律，在全系統(tǒng)形成比能力、比實(shí)績的良好風(fēng)氣。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高綜合技能。把突出主題、以人為本、注重能力、學(xué)以致用作為干部教育培訓(xùn)的原則和目的。以抓好“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn)，變過去應(yīng)急式、封閉式教育培訓(xùn)為系統(tǒng)的、開放式的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部的文

化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。大力提倡三師考試，樹立以學(xué)習(xí)為榮、以平庸為恥的價(jià)值觀。大力提倡在崗自學(xué)，鼓勵(lì)干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師等資格考試，積極培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)能手，努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚風(fēng)氣，為國稅事業(yè)發(fā)展提供人力保障和智力支持。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)——即通過以上的工作步驟和措施，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：

一是實(shí)現(xiàn)全市國稅收入新的增長，確保稅收收入在“質(zhì)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“量”的增長，完成或超額完成全年稅收收入任務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)稅收管理水平新的進(jìn)步，在管理效能上有大的突破，全面提高稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

三是實(shí)現(xiàn)依法治稅環(huán)境新的改善，稅收秩序進(jìn)一步優(yōu)化，征納關(guān)系更加和諧。四是實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)新的轉(zhuǎn)變，做到納稅服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)新的提高，打造思想高尚、操守嚴(yán)謹(jǐn)，能干會(huì)干、苦干

實(shí)干，人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊(duì)伍。