第一篇：新時期深化和改進稅務部門道德建設(shè)探討

新時期深化和改進稅務部門道德建設(shè)探討 德是為政之本。稅務工作是一項涉及政治與經(jīng)濟、征收與管理、服務與執(zhí)法等諸方面的復雜性工作。稅收工作的特點決定了稅務部門道德建設(shè)的艱巨性和長期性。隨著經(jīng)濟發(fā)展和稅收專業(yè)化和信息化管理的進程，對稅務干部的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力和職業(yè)責任提出了更新的要求和更高的標準。提高稅務干部道德素質(zhì)，改進和深化稅務部門道德建設(shè)，促進稅收事業(yè)健康發(fā)展顯得尤為重要和迫切。

一、稅務部門道德建設(shè)存在的主要問題

一是對道德建設(shè)認識不足。相當多的干部特別是部分領(lǐng)導干部認為稅務部門的核心工作是組織好稅收收入，認為只要完成收入任務就“一白遮百丑”了，抓收入是“硬任務”，道德建設(shè)是“軟指標”，對道德建設(shè)工作重視不夠，抓道德教育的意識淡薄，缺乏統(tǒng)一、科學的道德建設(shè)規(guī)劃，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，一般號召多，具體指導少，部分稅務部門領(lǐng)導對加強道德建設(shè)的重要性和作用缺乏深刻認識，少數(shù)稅務干部對加強職業(yè)道德建設(shè)不能準確定位，存在著一種“可有可無，無關(guān)大局”的現(xiàn)象，削弱了道德建設(shè)工作應有的地位和作用。

二是道德教育方式單調(diào)乏味。隨著稅收征管改革的不斷完善，依法治稅，強化管理和納稅服務的深化，以及納稅人對納稅權(quán)益保障訴求的進一步提升，使干部的執(zhí)法權(quán)限受到了多方面的監(jiān)督和制約，面對新形勢和新要求，有的稅務部門思想政治工作特別是職業(yè)道德教育還停留在過去的說服教育或思想灌輸上，仍停留在念文件，讀報紙和開會提要求上，教育內(nèi)容缺乏時代性，教育方式“老化”“單調(diào)”，沒有很好地去思考如何區(qū)別不同層次，有的放矢地開展教育和培訓，直接影響了教育效果，容易使干部職工產(chǎn)生厭煩心理。

三是道德建設(shè)工作責任弱化。尚未把道德建設(shè)納入日常管理范疇，沒有從整體上建立一套涵蓋道德建設(shè)實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、激勵、考核等方面的工作機制。道德建設(shè)成了少數(shù)稅務部門的“擺式”，分工思想政治工作的同志，認為道德建設(shè)年年抓，在思想上產(chǎn)生了倦怠心理，針對性研究不深、不透，重點抓得不準。另外，少數(shù)單位和部門存在片面認識，認為思想政治工作、干部職業(yè)道德建設(shè)是領(lǐng)導的事，是人事部門的事，沒有作為議事日程，協(xié)同抓，共同抓道德建設(shè)的意識比較淡薄，導致了道德建設(shè)工作失抓、失管、失責。

四是職業(yè)道德失范依然存在。社會生活的多元化、關(guān)系的復雜化，給稅務干部職業(yè)道德養(yǎng)成帶來了不可忽視的影響，部分干部價值觀念錯位，導致職業(yè)道德建設(shè)的目標產(chǎn)生偏向，部分干部的個人素質(zhì)與稅務部門職業(yè)道德建設(shè)的要求存在較大差距，責任意識淡薄，大局意識缺乏，服務意識不強。對納稅人不能以誠相待，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，“中、梗、阻”“生、卡、拖”現(xiàn)象等稅務職業(yè)道德缺失現(xiàn)象時有發(fā)生；有些稅務部門改進作風只滿足于“一張笑臉，一杯熱茶，一把椅子”等形式上的改進，但工作效率仍然不高，“官本位”思想沒有從根本上扭轉(zhuǎn)；在文明征收，廉潔治稅等方面還有待于進一步提高；對納稅人應當享有的權(quán)利宣傳不夠，偏重于強調(diào)納稅人的義務，征納雙方權(quán)力、義務不對等；少數(shù)稅務干部由于事務繁雜，不能根據(jù)既定的學習計劃進行完整、系統(tǒng)的學習、知識更新速度明顯跟不上信息化辦稅和最新稅收政策的更新的節(jié)奏，在知識點與面上均存在“老化”現(xiàn)象，業(yè)務水平不精，業(yè)務功底不實，影響了稅務職業(yè)道德的提升。

二、稅務部門道德建設(shè)存在問題的原因分析

（一）市場經(jīng)濟負面的影響

當前，正值社會轉(zhuǎn)型時期，傳統(tǒng)的道德觀、價值觀受到?jīng)_擊，在物欲彌漫中，道德情操失守，理想價值失落，行為心理失衡，滋生個人主義、拜金主義、享樂主義等消極思想。這種消極思想與傳統(tǒng)文化和計劃體制下形成的“官本位”特權(quán)思想、官僚習氣和小農(nóng)思想混雜在一起，產(chǎn)生劇烈的震蕩，腐蝕和消解了作為直接與經(jīng)濟主體的各類納稅人打交道的稅務機關(guān)工作人

員的思想，導致部分稅務干部信念動搖，人生觀、價值觀扭曲。私欲膨脹，進一步毒化了道德建設(shè)的氛圍。

（二）領(lǐng)導干部的重視和認識未到位

稅務部門的道德建設(shè)成效如何，領(lǐng)導是關(guān)鍵。實踐證明，哪個單位領(lǐng)導重視，道德建設(shè)效果就好。由于部分領(lǐng)導干部，特別部門的“一把手”沒有深刻地認識到道德建設(shè)對于稅務部門工作的重要性，往往認為它是抽象的，無關(guān)緊要的，費力不討好，沒有象抓收入任務那樣明顯收到成效，即使在道德建設(shè)工作上有行動，但在思想上仍然是模糊的，不自覺的。

（三）管理、監(jiān)督和制約機制乏力

一些單位道德建設(shè)的管理、監(jiān)督和制約機制乏力。職業(yè)道德規(guī)范體系、道德建設(shè)的體制和機制、道德評價、道德管理和監(jiān)督體制尚未健全，在組織領(lǐng)導方面存在不匹配、不協(xié)調(diào)狀況。稅務部門的職業(yè)道德建設(shè)工作由“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，部門分工、分級負責，層層抓落實。但分管道德建設(shè)的政工領(lǐng)導地位有限，有的認為還是分管稅收業(yè)務“實惠”，道德建設(shè)能否有效開展在很大程序上取決于重要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子的決心和團結(jié)，這必然導致道德建設(shè)因而興，因人而衰，時冷時熱，可有可無的局面。在考核方面，雖然年度考核有“德”的內(nèi)容，但缺少量化指標，實際操作中往往朦朧模糊地一筆帶過，全面、系統(tǒng)、量化的道德評價體系尚未建立。在制度執(zhí)行方面，許多干部都不愿承擔責任，怕得罪人，對出現(xiàn)的問題或視而不見，或大事化小，小事化了。另外，監(jiān)督缺乏權(quán)威，缺乏群眾性，獎罰不分明，這些都為道德建設(shè)失范的產(chǎn)生提供了客觀條件。

（四）道德教育培訓力度不足

多年來，各級稅務部門在職業(yè)道德教育和培訓方面做了不少工作，下了許多苦功，取得了一定成效，但與道德建設(shè)的要求還有許多不相適應的地方，比如：教育內(nèi)容單

一、學習培訓形式陳舊、針對性和時效性不強，停留在說教式的方法上，有的還以考核扣分，扣發(fā)獎金代替職業(yè)道德教育。有的道德教育工作做做樣子，做表面文章，開展專題教育也只“走過場”，不能與時、與需進行教育和學習培訓，收不到實際效果。而稅務部門內(nèi)部大多數(shù)干部都不愿從事政工方面的工作，覺得“講大道理沒有人聽”“有效果的教育方法又不多”“稅收業(yè)務又插不上手”“處理處罰又作不了主”，政工干部激勵機制缺乏，從事稅收業(yè)務的干部則認為道德建設(shè)是“虛”的，還不如做業(yè)務來得“實在”“吃得開”“瞧得起”，這樣勢必削弱了抓道德建設(shè)的工作力度。沒有正確的道德觀念占領(lǐng)干部的思想陣地，致使錯誤思潮乘虛而入，間接導致了稅務干部道德觀念的淡化。

（五）自我修煉的自覺性缺乏

稅務部門部分干部講到服務、就忘了本職，以管人自居，淡忘了宗旨。執(zhí)行政策、長短不一，衡量的盡度完全是出于個人因素。少數(shù)干部以工作忙、應酬多為理由不愿學習；年齡大的干部接受慢，內(nèi)容多、更新快、程序繁不想學習，有的只注重業(yè)務學習，漠視職業(yè)道德方面的學習和提高，時事政治束之高閣，人文百科拋之腦后，自我修煉不夠，素質(zhì)提升緩慢，復合型人才建設(shè)任重道遠。自主學習、自發(fā)學習、自我提高之風尚未形成，學習型建設(shè)也成為一種“花架子”。

三、深化和改進稅務部門道德建設(shè)的途徑和方法

各級稅務機關(guān)是代表國家行使稅收征收管理職權(quán)，代表著政府的形象，是精神文明建設(shè)的一個窗口，更應當在人民群眾中樹立“文明、高效、廉潔、公正”的新形象，成為職業(yè)道德建設(shè)的“排頭兵”。職業(yè)道德建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，我們要把握當前稅務部門工作大局，主要從以下五方面不斷深化道德建設(shè)：

（一）堅持教育領(lǐng)先，構(gòu)筑道德防線

教育培訓是內(nèi)化職業(yè)道德規(guī)范、價值與理想的重要途徑。加強稅務干部職業(yè)道德教育，重在長效機制，功在當下過程。提高稅務干部職業(yè)道德素質(zhì)教育是基礎(chǔ)。這既需要端正道德教育的態(tài)度，充分認識加強這一教育活動的時代必要性和未來重要性，也需要注重教育方式、方法、手段、舉措的創(chuàng)新，將課堂的培訓、崗位培訓和理想教育、專題活動有機結(jié)合。一是要強化理論教育，要全面，系統(tǒng)對地稅務人員進行職業(yè)道德教育宣傳，培養(yǎng)他們熱愛稅收的事業(yè)觀，依法治稅的法制觀，文明辦稅的公德觀和克己奉公的廉政觀。要結(jié)合職業(yè)道德方面理論學習培訓，端正道德建設(shè)態(tài)度；要結(jié)合黨紀條規(guī)學習，抓好從政教育；堅持正面引導，抓好示范教育；開展以案說紀，抓好警示教育；利用主題活動，抓好潛移默化教育、每年要抽出一定時間，定期組織稅務干部脫產(chǎn)或封閉式學習，培養(yǎng)稅務干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

二要強化道德教育，要通過執(zhí)法培訓，把稅務干部職業(yè)道德納入崗位培訓的重點，幫助稅務干部了解與本職工作相關(guān)的道德規(guī)范，努力實現(xiàn)行為舉止規(guī)范化，執(zhí)法程序規(guī)范化，納稅服務規(guī)范化。要面對當前形勢和要求，要以強化稅務人員的職業(yè)理想，職業(yè)道德修養(yǎng)、職業(yè)道德作風建設(shè)和培養(yǎng)無私奉獻的精神為重點，要通過網(wǎng)絡、課堂講解、道德講堂輔導和事跡報告，“讀書月”“廉政教育月”等專題教育活動等活動形式和教育方式，堅持“以人為本”原則，“做事先做人”，圍繞“德”字抓教育，扣準不同的思想脈搏，因人制宜，進行有的放矢的教育和學習培訓。

三要強化典型教育，充分發(fā)揮正面典型的示范作用，通過“走出去”“請進來”的方式，聽先進報告，看先進事跡，使高尚的道德觀念“入腦”“入心”，不斷提高道德建設(shè)的自覺性。

（二）堅持執(zhí)法為民，強化以德治稅

聚財為國，執(zhí)法為民是稅務干部的天職，多年來的實踐證明，堅持從嚴治隊，以德治稅，將職業(yè)道德建設(shè)貫穿稅收工作的全過程，促進了隊伍素質(zhì)的全面提高，保證了稅收任務的完成。一是堅持依法治稅，營造公平環(huán)境。要從增強法制意識，落實執(zhí)法責任，實施精細化、偏平化管理入手，不斷提升稅務干部的執(zhí)法素質(zhì)和水平，堅持公正執(zhí)法，依法辦稅，全面推行政策公開、執(zhí)法公示和辦稅公開，不違規(guī)執(zhí)法，不收“過頭稅”，切實維護納稅人的權(quán)益，使稅收成為真正的“公平稅”“明白稅”“放心稅”。要狠抓執(zhí)法過錯責任追究制度的落實，充分運用稅收科技手段的信息化平臺，將稅收征管業(yè)務的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的執(zhí)法風險和廉政風險及時化解和消除，既堵塞稅收漏洞，又保證稅收執(zhí)法公正、公平，維護了稅法的尊嚴。二是堅持愛崗敬業(yè)，激發(fā)工作熱情，崗位就是責任，責任重于泰山。愛崗敬業(yè)是稅收職業(yè)道德的根本要求，是稅務干部提升道德品質(zhì)的職業(yè)追求。在稅收工作中，要大力倡導“熱愛稅收，忠于職守，淡泊名利，甘于奉獻，勤政為民，當好公仆，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流”的道德準則，在系統(tǒng)內(nèi)開展以“正身立德”“正己正稅”為內(nèi)容的主題教育，積極開展比工作任務，比征管質(zhì)量，比執(zhí)法規(guī)范，比工作效率，比奉獻作貢獻的勞動競賽，開展崗位能力賽、文明服務等系列競賽活動，把稅務部門的職業(yè)道德規(guī)范化為干部職工的實際行動，增強稅務干部愛崗敬業(yè)的使命感和責任感，激發(fā)工作積極性和主動性，為稅收事業(yè)發(fā)展積累“正能量”。三是堅持優(yōu)質(zhì)服務，刷新誠信形象。人無誠信不立，業(yè)無誠信不興，誠信、文明、優(yōu)質(zhì)的納稅服務是稅收職業(yè)道德的直接表現(xiàn)。要深入開展“爭當誠信服務標兵，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明窗口，做納稅人的貼心人”等活動，優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦稅效率，推行“一窗式”“一站式”“限時承諾服務”，實行預約服務、提醒服務、上門服務等舉措，推行“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”等系列服務，同時，還結(jié)合實際，積極開展“稅企俱樂部”“納稅人學校”“1＋1服務企業(yè)”等活動，與社區(qū)、鄉(xiāng)村貧困戶、弱勢群體進行“一幫一”，服務和幫困扶貧助學活動，提升良好的社會公譽度。

（三）堅持制度建設(shè)，規(guī)范稅風稅紀

良好的職業(yè)道德不僅要靠教育和修養(yǎng)來形成，還要靠一整套完善、規(guī)范的制度來約束。加強稅務部門道德建設(shè)，必須從健全各項制度入手，把狠抓制度落實作為重要環(huán)節(jié)，把是否認真執(zhí)行制度作為檢驗道德教育的成效。一是不斷完善職業(yè)道規(guī)范，將其內(nèi)容具體化，并根據(jù)形

勢發(fā)展及上級要求及時增加或提升稅務道德規(guī)范的要求和標準，使稅務工作者更清楚地了解什么是應該做的，什么是堅持反對的，從而做到有章可循。二是建立激勵約束機制。要選樹一批道德模范，通過生動形象、說服力強的模范事跡，體現(xiàn)社會主流道德的價值取向，使廣大稅務干部產(chǎn)生情感共鳴，通過榜樣引領(lǐng)，從中獲得道德啟迪。在獎勵模范和激勵先進典型的同時，加強對違反道德規(guī)范的干部職工懲戒力度，對個別違法違紀，違反稅務部門道德規(guī)范的人和事進行嚴肅處理，公開曝光，教育干部引以為戒。進一步完善各項規(guī)章制度，用制度來管人、管事，規(guī)范稅務人員的言談舉止。嚴格將干部職工的職業(yè)道德表現(xiàn)與獎懲、教育培訓、選拔任用、年度考核、先進評選、工資晉升掛鉤，努力營造一個比、學、趕、超先進，人人爭當?shù)赖履７兜牧己梅諊Ｈ羌哟蟮赖陆ㄔO(shè)的監(jiān)督力度。職業(yè)道德雖然強調(diào)自律，但也不排除監(jiān)督。要進一步建立和完善領(lǐng)導有力，分工明確、分級負責的道德建設(shè)領(lǐng)導機制，建立道德建設(shè)工作例會制度，定期交流道德建設(shè)經(jīng)驗，及時對出現(xiàn)的苗頭性問題進行督查、點評和誡勉談話，敞門納諫，聘請行風監(jiān)督員和媒體進行監(jiān)督或明查暗訪。進一步完善考“德”方面的內(nèi)容，將稅務部門的道德建設(shè)列入目標管理考核內(nèi)容，切實提高各級稅務部門做好道德建設(shè)工作的主動性和積極性。

（四）堅持文化滲透，凝聚隊伍合力

稅務文化是稅務職業(yè)道德建設(shè)的重要載體，對于凝聚稅務干部人心，營造稅務職業(yè)道德建設(shè)的良好氛圍具有十分重要的作用。要推進稅務文化的滲透，努力打造具有稅務系統(tǒng)特色的文化品牌，使稅收工作宗旨、目標舉措、價值取向深入人心，并不斷演變?yōu)槊總€稅務干部的自覺行為。要豐富稅務文化內(nèi)容，依托載體，設(shè)立活動平臺，舍得投入，大力開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的道德教育和文體、娛樂活動，鼓勵干部走近書桌、遠離牌桌、走近山水，遠離尖囂，提高他們的精神境界，陶冶道德情操，讓干部職工在寓教于知，寓教于樂等多種形式的文化活動中塑造人、教育人、提升人，啟發(fā)干部職工思考自己的職業(yè)道德和職業(yè)自豪感、榮譽感，激活干部正能量，為稅務道德建設(shè)提供精神動力和文化支撐。

（五）堅持以身作則，發(fā)揮垂范作用

在稅務部門道德建設(shè)中，領(lǐng)導干部既是組織者和領(lǐng)導者，又是參與者和實施者。作為一名稅務部門的好領(lǐng)導，人格的感召力量是推進稅收工作和道德建設(shè)的強大動力，打鐵就要自身硬，領(lǐng)導的形象和威信上級封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠宣傳吹不出來，只能靠道德的模范作用來樹立，領(lǐng)導者只有自身具備良發(fā)的道德修養(yǎng)和素質(zhì)，才能帶出一支事事處處過得硬的好隊伍。一是樹立良好的“官德”。領(lǐng)導干部自身要以《廉政準則》和上級規(guī)定為準繩，做到自重、自省、自警、自勵，以崇高的理想鑄“德”，以扎實的政績樹“德”，以實際行動取信于人，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起，從細節(jié)做起，既要說給干部“聽”，更要做給干部“看”，秉公用權(quán)，身先士卒，率先垂范，言行一致，表里如一，常懷律己之心，常思貪欲之害，常懷對黨對人民感恩之心，常思肩負的責任，把心思和精力用在工作上，用在稅收事業(yè)上，在道德建設(shè)中發(fā)揮引導、標桿、示范作用。二是明確責任分工。要建立健全抓道德建設(shè)領(lǐng)導分工制度，動員全體稅務干部，共同參與，形成合力，做到分工不分家，專職與兼職結(jié)合，黨政齊抓共管，把道德建設(shè)融入稅收工作全過程。做到依法治稅與以德治隊的統(tǒng)一；精神文明與物質(zhì)文明的統(tǒng)一；稅收管理與納稅服務的統(tǒng)一。通過明確道德建設(shè)的目標和任務，形成縱向到底，橫向到邊的責任落實體系，把道德建設(shè)作為加強規(guī)范化管理的組成部分，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，一起總結(jié)。三是加強道德實踐。搞好道德建設(shè)，不能忽視載體，要以“文明單位”和“優(yōu)質(zhì)服務窗口”“人民滿意機關(guān)”“群眾滿意站（所）”“巾幗文明示范單位（崗）”等活動為載體，在各種類型的創(chuàng)建活動中突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，以“社會公德，職業(yè)道德、家庭美德和個人品德”建設(shè)為基本內(nèi)容，從社會關(guān)注的問題入手，從服務承諾、規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效、文明的服務為突破口，做稅務干部的思想在參與中得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華，不斷提升稅務干部的綜合素

質(zhì)，為新時期稅收工作持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：深化道德建設(shè)

深化道德建設(shè)

營造農(nóng)村新風尚

趙廟鄉(xiāng)趙廟村深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強文化陣地建設(shè)、思想道德建設(shè)、平安建設(shè)和長效機制建設(shè)，大力推進鄉(xiāng)風文明，營造文明、淳樸、向上的農(nóng)村新風尚。該村有微山宏陽機械制造有限公司、微山縣金剛機械制造有限公司、微山縣友良新型建材場等民營企業(yè)共12家，年總產(chǎn)值可達6000萬元。村兩委連年受到各級黨委和政府的表彰，連續(xù)多年獲得縣級文明村、平安趙廟先進村、計劃生育工作先進村、新農(nóng)村建設(shè)先進村等榮譽稱號。

這個村在發(fā)展經(jīng)濟的同時，自覺強化思想道德建設(shè)，促進鄉(xiāng)村文明。在“鄉(xiāng)村文明行動”中以創(chuàng)建“文明示范戶”主題活動為突破口，不斷強化措施，注重工作實效，使村風得到明顯改善，村容得到明顯改觀村民文明素質(zhì)得到明顯提高。把細化評選程序，嚴格評創(chuàng)標準作為推動“文明示范戶”評選工作的關(guān)鍵，將考核標準細化為道德品質(zhì)、勤勞致富、遵紀守法、文明禮儀、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育6個大項24個小項，實行百分制考核。考核中堅持不降低標準，不照顧人情，不憑印象感覺，不搞形式主義，確保評選的“文明示范戶”具有較強的示范性和輻射力。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，倡導助人為樂、孝老愛幼等傳統(tǒng)美德，先后通過優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、好公婆、好媳婦、和諧家庭、敬業(yè)家庭、學習型家庭、美德在農(nóng)家等評比活動，使群眾學有樣板、做有標桿，有效凈化了社會風氣，營造了鄉(xiāng)風文明的良好氛圍。廣泛開展培訓教育活動，堅持不懈地引導廣大黨員和農(nóng)民群眾學理論、學科技、學文化知識。每年村里都會為黨員、農(nóng)民、殘疾人提供各類培訓班，在對農(nóng)村黨員理論政策培訓中，以黨員遠程教育網(wǎng)為載體，加大對黨員的培訓力度，讓黨員們在學理論的同時，再學會一門致富科學技術(shù)，并通過幫扶，把致富技術(shù)送到群眾當中。在農(nóng)民技能培訓中，密切與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站合作，并不定期組織科技人員把科技送到田間地頭、送到到黨員創(chuàng)業(yè)實踐基地。僅2010年就舉辦各類培訓班10多期，培訓800余人次，內(nèi)容涉及涉農(nóng)政策法規(guī)、綠色水稻種植、玉米深加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等，在廣大的農(nóng)民群眾中形成學科技、用科技的熱潮。

第三篇：深化和改進供電企業(yè)道德建設(shè)的分析與探討

深化和改進供電企業(yè)道德建設(shè)的分析與探討

德是為政之本。供電管理工作是一項涉及政治與經(jīng)濟、服務與管理等諸方面的復雜性工作。供電管理工作的特點決定了供電企業(yè)道德建設(shè)的艱巨性和長期性。隨著經(jīng)濟發(fā)展和供電企業(yè)專業(yè)化和信息化管理的進程，對供電企業(yè)干部員工的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力和職業(yè)責任提出了更新的要求和更高的標準。提高供電企業(yè)干部員工道德素質(zhì)，改進和深化供電企業(yè)道德建設(shè)，促進供電事業(yè)健康發(fā)展顯得尤為重要和迫切。

一、供電企業(yè)道德建設(shè)存在的主要問題

一是對道德建設(shè)認識不足。相當多的干部特別是部分領(lǐng)導干部認為供電企業(yè)的核心工作是組織好生產(chǎn)經(jīng)營，認為只要完成生產(chǎn)經(jīng)營任務就“一白遮百丑”了，抓生產(chǎn)經(jīng)營是“硬任務”，道德建設(shè)是“軟指標”，對道德建設(shè)工作重視不夠，抓道德教育的意識淡薄，缺乏統(tǒng)一、科學的道德建設(shè)規(guī)劃，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，一般號召多，具體指導少，部分供電企業(yè)領(lǐng)導對加強道德建設(shè)的重要性和作用缺乏深刻認識，少數(shù)供電企業(yè)干部對加強職業(yè)道德建設(shè)不能準確定位，存在著一種“可有可無，無關(guān)大局”的現(xiàn)象，削弱了道德建設(shè)工作應有的地位和作用。

二是道德教育方式單調(diào)乏味。隨著“三集五大”改革的不斷完善，依法治企，強化管理和供電服務的深化，以及用電客戶對用電權(quán)益保障訴求的進一步提升，使供電企業(yè)員工的管理權(quán)限受到了多方面的監(jiān)督和制約，面對新形勢和新要求，有的供電企業(yè)思想政治工作特別是職業(yè)道德教育還停留在過去的說服教育或思想灌輸上，仍停留在念文件，讀報紙和開會提要求上，教育內(nèi)容缺乏時代性，教育方式“老化”“單調(diào)”，沒有很好地去思考如何區(qū)別不同層次，有的放矢地開展教育和培訓，直接影響了教育效果，容易使干部員工產(chǎn)生厭煩心理。

三是道德建設(shè)工作責任弱化。尚未把道德建設(shè)納入日常管理范疇，沒有從整體上建立一套涵蓋道德建設(shè)實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、激勵、考核等方面的工作機制。道德建設(shè)成了少數(shù)供電企業(yè)的“擺式”，分管思想政治工作的同志，認為道德建設(shè)年年抓，在思想上產(chǎn)生了倦怠心理，針對性研究不深、不透，重點抓得不準。另外，少數(shù)單位和部門存在片面認識，認為思想政治工作、干部職業(yè)道德建設(shè)是領(lǐng)導的事，是黨群部門的事，沒有作為議事日程，協(xié)同抓，共同抓道德建設(shè)的意識比較淡薄，導致了道德建設(shè)工作失抓、失管、失責。四是職業(yè)道德失范依然存在。社會生活的多元化、關(guān)系的復雜化，給供電企業(yè)干部員工職業(yè)道德養(yǎng)成帶來了不可忽視的影響，部分干部價值觀念錯位，導致職業(yè)道德建設(shè)的目標產(chǎn)生偏向，部分干部的個人素質(zhì)與供電企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的要求存在較大差距，責任意識淡薄，大局意識缺乏，服務意識不強。對用電客戶不能以誠相待，管理不公不嚴，“中、梗、阻”“生、卡、拖”現(xiàn)象等職業(yè)道德缺失現(xiàn)象時有發(fā)生；有些供電企業(yè)改進作風只滿足于“一張笑臉，一杯熱茶，一把椅子”等形式上的改進，但工作效率仍然不高，“官本位”思想沒有從根本上扭轉(zhuǎn)；在文明服務，廉潔治企等方面還有待于進一步提高；對用電客戶應當享有的權(quán)利宣傳不夠，偏重于強調(diào)用電客戶的義務，供用電雙方權(quán)力、義務不對等；少數(shù)干部員工由于事務繁雜，不能根據(jù)既定的學習計劃進行完整、系統(tǒng)的學習、知識更新速度明顯跟不上信息化和新政策的更新的節(jié)奏，在知識點與面上均存在“老化”現(xiàn)象，業(yè)務水平不精，業(yè)務功底不實，影響了職業(yè)道德的提升。

二、供電企業(yè)道德建設(shè)存在問題的原因分析

（一）市場經(jīng)濟負面的影響。當前，正值社會轉(zhuǎn)型時期，傳統(tǒng)的道德觀、價值觀受到?jīng)_擊，在物欲彌漫中，道德情操失守，理想價值失落，行為心理失衡，滋生個人主義、拜金主義、享樂主義等消極思想。這種消極思想與傳統(tǒng)文化和計劃體制下形成的“官本位”特權(quán)思想、官僚習氣和小農(nóng)思想混雜在一起，產(chǎn)生劇烈的震蕩，腐蝕和消解了作為直接與各類用電客戶打交道的供電企業(yè)工作人員的思想，導致部分干部員工信念動搖，人生觀、價值觀扭曲。私欲膨脹，進一步毒化了道德建設(shè)的氛圍。

（二）領(lǐng)導干部的重視和認識未到位。供電企業(yè)的道德建設(shè)成效如何，領(lǐng)導是關(guān)鍵。實踐證明，哪個單位領(lǐng)導重視，道德建設(shè)效果就好。由于部分領(lǐng)導干部，特別部門的“一把手”沒有深刻地認識到道德建設(shè)對于供電企業(yè)工作的重要性，往往認為它是抽象的，無關(guān)緊要的，費力不討好，沒有象抓生產(chǎn)經(jīng)營任務

那樣明顯收到成效，即使在道德建設(shè)工作上有行動，但在思想上仍然是模糊的，不自覺的。

（三）管理、監(jiān)督和制約機制乏力。一些單位道德建設(shè)的管理、監(jiān)督和制約機制乏力。職業(yè)道德規(guī)范體系、道德建設(shè)的體制和機制、道德評價、道德管理和監(jiān)督體制尚未健全，在組織領(lǐng)導方面存在不匹配、不協(xié)調(diào)狀況。供電企業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)工作由“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，部門分工、分級負責，層層抓落實。但分管道德建設(shè)的政工領(lǐng)導地位有限，有的認為還是分管業(yè)務“實惠”，道德建設(shè)能否有效開展在很大程序上取決于主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子的決心和團結(jié)，這必然導致道德建設(shè)因而興，因人而衰，時冷時熱，可有可無的局面。在考核方面，雖然考核有“德”的內(nèi)容，但缺少量化指標，實際操作中往往朦朧模糊地一筆帶過，全面、系統(tǒng)、量化的道德評價體系尚未建立。在制度執(zhí)行方面，許多干部都不愿承擔責任，怕得罪人，對出現(xiàn)的問題或視而不見，或大事化小，小事化了。另外，監(jiān)督缺乏權(quán)威，缺乏群眾性，獎罰不分明，這些都為道德建設(shè)失范的產(chǎn)生提供了客觀條件。

（四）道德教育培訓力度不足。多年來，各級供電企業(yè)在職業(yè)道德教育和培訓方面做了不少工作，下了許多苦功，取得了一定成效，但與道德建設(shè)的要求還有許多不相適應的地方，比如：教育內(nèi)容單

一、學習培訓形式陳舊、針對性和時效性不強，停留在說教式的方法上，有的還以考核扣分，扣發(fā)獎金代替職業(yè)道德教育。有的道德教育工作做做樣子，做表面文章，開展專題教育也只“走過場”，不能與時、與需進行教育和學習培訓，收不到實際效果。而供電企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)干部都不愿從事政工方面的工作，覺得“講大道理沒有人聽”“有效果的教育方法又不多”“業(yè)務又插不上手”“處理處罰又作不了主”，政工干部激勵機制缺乏，從事業(yè)務的干部則認為道德建設(shè)是“虛”的，還不如做業(yè)務來得“實在”“吃得開”“瞧得起”，這樣勢必削弱了抓道德建設(shè)的工作力度。沒有正確的道德觀念占領(lǐng)干部的思想陣地，致使錯誤思潮乘虛而入，間接導致了供電企業(yè)干部員工道德觀念的淡化。

（五）自我修煉的自覺性缺乏。供電企業(yè)部分干部講到服務、就忘了本職，以管人自居，淡忘了宗旨。執(zhí)行政策、長短不一，衡量的盡度完全是出于個人因素。少數(shù)干部以工作忙、應酬多為理由不愿學習；年齡大的干部接受慢，內(nèi)容多、更新快、程序繁不想學習，有的只注重業(yè)務學習，漠視職業(yè)道德方面的學習和提高，時事政治束之高閣，人文百科拋之腦后，自我修煉不夠，素質(zhì)提升緩慢，復合型人才建設(shè)任重道遠。自主學習、自發(fā)學習、自我提高之風尚未形成，學習型建設(shè)也成為一種“花架子”。

三、深化和改進供電企業(yè)道德建設(shè)的途徑和方法

各級供電企業(yè)代表著國網(wǎng)公司的形象，是精神文明建設(shè)的一個窗口，更應當在人民群眾中樹立“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻 ”的新形象，成為職業(yè)道德建設(shè)的“排頭兵”。職業(yè)道德建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，我們要把握當前國網(wǎng)公司工作大局，主要從以下五方面不斷深化道德建設(shè)：

（一）堅持教育領(lǐng)先，構(gòu)筑道德防線。教育培訓是內(nèi)化職業(yè)道德規(guī)范、價值與理想的重要途徑。加強供電企業(yè)干部員工職業(yè)道德教育，重在長效機制，功在當下過程。提高供電企業(yè)干部員工職業(yè)道德素質(zhì)教育是基礎(chǔ)。這既需要端正道德教育的態(tài)度，充分認識加強這一教育活動的時代必要性和未來重要性，也需要注重教育方式、方法、手段、舉措的創(chuàng)新，將課堂的培訓、崗位培訓和理想教育、專題活動有機結(jié)合。

一要強化理論教育，要全面，系統(tǒng)對地干部員工進行職業(yè)道德教育宣傳，培養(yǎng)他們熱愛國網(wǎng)的事業(yè)觀，依法治企的法制觀，文明服務的公德觀和克己奉公的廉政觀。要結(jié)合職業(yè)道德方面理論學習培訓，端正道德建設(shè)態(tài)度；要結(jié)合黨紀條規(guī)學習，抓好從政教育；堅持正面引導，抓好示范教育；開展以案說紀，抓好警示教育；利用主題活動，抓好潛移默化教育、每年要抽出一定時間，定期組織干部員工脫產(chǎn)或封閉式學習，培養(yǎng)供電企業(yè)干部員工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

二要強化道德教育，要通過管理培訓，把供電企業(yè)干部員工職業(yè)道德納入崗位培訓的重點，幫助供電企業(yè)干部員工了解與本職工作相關(guān)的道德規(guī)范，努力實現(xiàn)行為舉止規(guī)范化，管理程序規(guī)范化，供電服務規(guī)范化。要面對當前形勢和要求，要以強化干部員工的職業(yè)理想，職業(yè)道德修養(yǎng)、職業(yè)道德作風建設(shè)和培養(yǎng)無私奉獻的精神為重點，要通過網(wǎng)絡、課堂講解、道德講堂輔導和事跡報告，“讀書月”“廉政教育月”等專題教育活動等活動形式和教育方式，堅持“以人為本”原則，“做事先做人”，圍繞“德”字抓教育，扣準不同的思想脈搏，因人制宜，進行有的放矢的教育和學習培訓。

三要強化典型教育，充分發(fā)揮正面典型的示范作用，通過“走出去”“請進來”的方式，聽先進報告，看先進事跡，使高尚的道德觀念“入腦”“入心”，不斷提高道德建設(shè)的自覺性。

（二）堅持服務為民，強化以法治企

多年來的實踐證明，堅持從嚴治隊，以法治企，將職業(yè)道德建設(shè)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程，促進了隊伍素質(zhì)的全面提高，保證了生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成。一是堅持依法治企，營造公平環(huán)境。要從增強法制意識，落實管理責任，實施精細化、偏平化管理入手，不斷提升干部員工素質(zhì)和水平，堅持優(yōu)質(zhì)服務，依法辦電，全面推行政策公開、流程公示和辦電公開，不違規(guī)，不收“過頭費”，切實維護用電客戶的權(quán)益，使電費成為真正的“公平費”“明白費”“放心費”。要狠抓過錯責任追究制度的落實，充分運用科技手段的信息化平臺，將業(yè)擴業(yè)務的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的管理風險和廉政風險及時化解和消除，既堵塞用電漏洞，又保證管理公正、公平，維護了供電企業(yè)的尊嚴。二是堅持愛崗敬業(yè)，激發(fā)工作熱情，崗位就是責任，責任重于泰山。愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的根本要求，是干部員工德品質(zhì)的職業(yè)追求。在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，要大力倡導“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻 ”的核心價值觀，在系統(tǒng)內(nèi)開展以“正身立德”“正己正企”為內(nèi)容的主題教育，積極開展比工作任務，比管理質(zhì)量，比管理規(guī)范，比工作效率，比奉獻作貢獻的勞動競賽，開展崗位能力賽、文明服務等系列競賽活動，把供電企業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范化為干部職工的實際行動，增強干部員工業(yè)的使命感和責任感，激發(fā)工作積極性和主動性，為供電事業(yè)發(fā)展積累“正能量”。三是堅持優(yōu)質(zhì)服務，刷新誠信形象。人無誠信不立，業(yè)無誠信不興，“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的供電服務是職業(yè)道德的直接表現(xiàn)。要深入開展“爭當誠信服務標兵，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明窗口，做用電客戶的貼心人”等活動，優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦電效率，推行“一窗式”“一站式”“限時承諾服務”，實行預約服務、提醒服務、上門服務等舉措，推行“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”等系列服務，同時，還結(jié)合實際，積極開展“客戶俱樂部”“用電客戶學校”等活動，與社區(qū)、鄉(xiāng)村貧困戶、弱勢群體進行“一幫一”，服務和幫困扶貧助學活動，提升良好的社會公譽度。

（三）堅持制度建設(shè)，規(guī)范行風行紀

良好的職業(yè)道德不僅要靠教育和修養(yǎng)來形成，還要靠一整套完善、規(guī)范的制度來約束。加強供電企業(yè)道德建設(shè)，必須從健全各項制度入手，把狠抓制度落實作為重要環(huán)節(jié)，把是否認真執(zhí)行制度作為檢驗道德教育的成效。一是不斷完善職業(yè)道規(guī)范，將其內(nèi)容具體化，并根據(jù)形勢發(fā)展及上級要求及時增加或提升道德規(guī)范的要求和標準，使干部員工更清楚地了解什么是應該做的，什么是堅持反對的，從而做到有章可循。二是建立激勵約束機制。要選樹一批道德模范，通過生動形象、說服力強的模范事跡，體現(xiàn)社會主流道德的價值取向，使廣大干部員工感共鳴，通過榜樣引領(lǐng)，從中獲得道德啟迪。在獎勵模范和激勵先進典型的同時，加強對違反道德規(guī)范的干部員工懲戒力度，對個別違法違紀，違反企業(yè)道德規(guī)范的人和事進行嚴肅處理，公開曝光，教育干部員工引以為戒。進一步完善各項規(guī)章制度，用制度來管人、管事，規(guī)范員工的言談舉止。嚴格將干部員工的職業(yè)道德表現(xiàn)與獎懲、教育培訓、選拔任用、考核、先進評選、工資晉升掛鉤，努力營造一個比、學、趕、超先進，人人爭當?shù)赖履７兜牧己梅諊Ｈ羌哟蟮赖陆ㄔO(shè)的監(jiān)督力度。職業(yè)道德雖然強調(diào)自律，但也不排除監(jiān)督。要進一步建立和完善領(lǐng)導有力，分工明確、分級負責的道德建設(shè)領(lǐng)導機制，建立道德建設(shè)工作例會制度，定期交流道德建設(shè)經(jīng)驗，及時對出現(xiàn)的苗頭性問題進行督查、點評和誡勉談話，敞門納諫，聘請行風監(jiān)督員和媒體進行監(jiān)督或明查暗訪。進一步完善考“德”方面的內(nèi)容，將企業(yè)的道德建設(shè)列入目標管理考核內(nèi)容，切實提高供電企業(yè)做好道德建設(shè)工作的主動性和積極性。

（四）堅持文化滲透，凝聚隊伍合力

企業(yè)文化是企業(yè)道德建設(shè)的重要載體，對于凝聚企業(yè)干部員工營造職業(yè)道德建設(shè)的良好氛圍具有十分重要的作用。要推進企業(yè)文化的滲透，努力打造具有國網(wǎng)特色的文化品牌，使工作宗旨、目標舉措、價值取向深入人心，并不斷演變?yōu)槊總€干部員工行為。要豐富企業(yè)文化內(nèi)容，依托載體，設(shè)立活動平臺，舍得投入，大力開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的道德教育和文體、娛樂活動，鼓勵干部員工走近書桌、遠離牌桌、走近山水，遠離尖囂，提高他們的精神境界，陶冶道德情操，讓干部員工在寓教于知，寓教于樂等多種形式的文化活動中塑造人、教育人、提升人，啟發(fā)干部員工思考自己的職業(yè)道德和職業(yè)自豪感、榮譽感，激活干部員工正能量，為企業(yè)道德建設(shè)提供精神動力和文化支撐。

（五）堅持以身作則，發(fā)揮垂范作用

在道德建設(shè)中，領(lǐng)導干部既是組織者和領(lǐng)導者，又是參與者和實施者。作為一名供電企業(yè)的好領(lǐng)導，人格的感召力量是推進生產(chǎn)經(jīng)營工作和道德建設(shè)的強大動力，打鐵就要自身硬，領(lǐng)導的形象和威信上級封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠宣傳吹不出來，只能靠道德的模范作用來樹立，領(lǐng)導者只有自身具備良發(fā)的道德修養(yǎng)和素質(zhì)，才能帶出一支事事處處過得硬的好隊伍。一是樹立良好的“官德”。領(lǐng)導干部自身要以《廉政準則》和上級規(guī)定為準繩，做到自重、自省、自警、自勵，以崇高的理想鑄“德”，以扎實的政績樹“德”，以實際行動取信于人，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起，從細節(jié)做起，既要說給員工“聽”，更要做給員工“看”，秉公用權(quán)，身先士卒，率先垂范，言行一致，表里如一，常懷律己之心，常思貪欲之害，常懷對黨對人民感恩之心，常思肩負的責任，把心思和精力用在工作上，用在供電事業(yè)上，在道德建設(shè)中發(fā)揮引導、標桿、示范作用。二是明確責任分工。要建立健全抓道德建設(shè)領(lǐng)導分工制度，動員全體干部員工參與，形成合力，做到分工不分家，專職與兼職結(jié)合，黨政齊抓共管，把道德建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營工作全過程。做到依法治企與以德治隊的統(tǒng)一；精神文明與物質(zhì)文明的統(tǒng)一；生產(chǎn)經(jīng)營管理與供電服務的統(tǒng)一。通過明確道德建設(shè)的目標和任務，形成縱向到底，橫向到邊的責任落實體系，把道德建設(shè)作為加強規(guī)范化管理的組成部分，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，一起總結(jié)。三是加強道德實踐。搞好道德建設(shè)，不能忽視載體，要以“文明單位”和“優(yōu)質(zhì)服務窗口”“人民滿意站（所）”“巾幗文明示范單位（崗）”等活動為載體，在各種類型的創(chuàng)建活動中突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，以“社會公德，職業(yè)道德、家庭美德和個人品德”建設(shè)為基本內(nèi)容，從社會關(guān)注的問題入手，從服務承諾、規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)高效、文明的服務為突破口，使干部員工在參與中得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華，不斷提升干部員工素質(zhì)，為新時期供電工作持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：稅務領(lǐng)導干部道德建設(shè)

加強稅務道德建設(shè)

古人云：棲守道德者，寂寞一時；依阿權(quán)勢者，凄涼萬古。達人觀物外之物，思身外之身，寧守一時之寂寞，毋取萬古之凄涼。道德之于人，立天地之根本，失于德，則無法立身于天地之間。

每一個公民不但要遵守法律，更應有自己劃出的道德底線，且加強自身的道德修養(yǎng)，務必做到毋以善小而不為，毋以惡小而為之，這就要求我們在工作生活中要不斷加強道德建設(shè)。

作為一名公職人員，作為一名稅務干部，加強道德建設(shè)顯得尤為突出。稅務部門是個特殊的行業(yè)，有著為國聚財，為民收稅的神圣使命，國家賦予了至高無上的權(quán)利，如果不善加使用，不以道德約束自己，勢必會成為罪惡的俘虜，成為人民的罪人。

稅務干部要加強道德建設(shè)，必須熱愛自身的稅務本職工作。干一行、愛一行，把自己當做一顆最小的螺絲釘，時刻不忘自己是人民的公仆,充分發(fā)揚愛崗敬業(yè)的精神。雖然每天要埋首于數(shù)字、報表、發(fā)票、憑證等這些枯燥乏味的內(nèi)容中，但不可產(chǎn)生厭煩情緒，應善于從中發(fā)現(xiàn)樂趣，積極學習隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷出現(xiàn)的新政策及業(yè)務知識，提高自己業(yè)務水平，進而適應日新月異的經(jīng)濟發(fā)展形勢，做到帶好隊、執(zhí)好法、收好稅。

稅務干部要加強道德建設(shè)，必須堅守自身的欲望之門。正所謂塞得物欲之路，才堪辟道義之門；馳得塵俗之肩，方

可挑圣賢之擔。稅務干部擁用至高無上的權(quán)利，這也導致“貪、私、奢”，“假、浮、蠻”等現(xiàn)象極易出現(xiàn)，國家的財政收入90%以上都來源于稅收，若稅務干部不能堅守住物欲的大門，不但會給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失，還會因此傷害了按時納稅的公民熱情。稅務干部應時刻謹記謙以修身，儉以養(yǎng)德，在工作生活中牢記廉潔自律，武裝到牙齒，抵制一切不正當?shù)挠忠u。

稅務干部要加強道德建設(shè)，必須在依法治稅的同時，注重以德治稅。法治與德治歷來是人們熱議的話題，在稅務領(lǐng)域亦然。以德治稅是依法治稅的前提，依法治稅是以德治稅的保障，稅務干部在依法治稅時，應注重身體力行愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端主義等腐朽思想。領(lǐng)導干部要始終站在時代潮流的前列，奮力開拓，公而忘私，勇于奉獻。帶頭弘揚社會主義道德風尚，積極追求健康向上的生活情趣，自覺做到以德立身、以德從政、以德服人、以德樹信，努力成為稅務干部職業(yè)道德建設(shè)的表率。

道德是一個社會前進與發(fā)展的基礎(chǔ)，而稅務職業(yè)道德不但是稅務精神文化的重要組成部分，更是共同愿景和稅務價值理念在稅務干部行為規(guī)范上的體現(xiàn)和支撐。我們期待加強稅務干部道德建設(shè)后的那只作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、能打硬仗的稅務隊伍，更好的聚財為國，執(zhí)法為民。

第五篇：稅務部門關(guān)于行風建設(shè)事跡材料

稅務部門關(guān)于行風建設(shè)事跡材料

一、加強領(lǐng)導，提高認識該局始終將行風建設(shè)與業(yè)務工作同時部署、同步實施、齊頭并進、共同發(fā)展，牢固樹立“人人關(guān)乎地稅行風、個個代表地稅形象”的工作理念，有力推動了全局的行風建設(shè)工作。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的“火車頭”作用。7月新的領(lǐng)導班子組建后，奉行以“執(zhí)政為民、求真務實、銳意進取、清正廉潔”為理念，以“和諧聚力、負重拼搏、誠信服務、創(chuàng)新興局”為精髓，以“提升滿意率、降低投訴率、實現(xiàn)零違紀”為目標的行風建設(shè)體系，確保行風建設(shè)的長效性。局黨組成員每年向全局干部職工述職述廉，報告行風建設(shè)工作。定期與區(qū)委、區(qū)政府及特邀監(jiān)察員匯報交流行風建設(shè)情況。同時強化行政管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，定期進行考察、考核、談話，及時糾正苗頭問題，防范重大問題的發(fā)生，以良好的領(lǐng)導作風帶動全局行風建設(shè)。二是加強學習型機關(guān)建設(shè)。針對地稅部門直接面向納稅人的“窗口”行業(yè)特點，緊緊抓住提升素質(zhì)“總開關(guān)”不放松，將教育作為加強行風建設(shè)的根本措施。抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高了干部的理論素養(yǎng)和指導實踐水平；有計劃、有組織地開展“崗位技能大練兵”活動，支持干部職工參加提升學歷培訓和“三師”資格考試，提升依法治稅、依法行政的能力。在選人上引入良性競爭機制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，6月份，全省地稅系統(tǒng)機構(gòu)改革，通過競爭上崗，該局16名德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭酥袑宇I(lǐng)導崗位，優(yōu)化了領(lǐng)導干部隊伍，開創(chuàng)了工作新局面；在用人上遵循“人盡其才，才盡其用”的原則，充分激發(fā)和挖掘干部的工作積極性和創(chuàng)新能力，年初，進行大范圍崗位輪換，70名干部交流到了新的工作崗位，占全局在編干部職工的60%，不僅為個人發(fā)展提供了新的空間，而且真正作到了“八仙過海、各顯神通”，為行風建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。三是加強廉政文化建設(shè)。提出“三個一起抓”的廉政工作思路，即：黨風、行風、作風三項建設(shè)一起抓，領(lǐng)導、干部、納稅人三種力量一起抓，教育、監(jiān)督、紀律三項措施一起抓，營造拒腐防蝕的立體防護網(wǎng)絡。倡導文明健康的生活方式，抵制不良風氣侵襲，形成“簽狀督廉、家庭助廉、讀書思廉考核評廉”等“十廉”架構(gòu)。開展稅企共建、納稅人評稅官等活動，簽訂“誠信納稅、依法服務”協(xié)議，打造稅企反腐倡廉的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。今年，采取“問、談、走、比”四字工作法扎實開展民主評議基層站所活動，全面展示勤廉形象，解決了在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務廣大納稅人中存在的一些問題，經(jīng)驗作法在全市范圍內(nèi)交流推廣。四是注重環(huán)境文化建設(shè)。圍繞“增強團隊意識，激發(fā)隊伍活力，提升地稅形象”的奮斗目標，以文化建設(shè)推動行風建設(shè)。組建攝影、籃球等7個文體協(xié)會，多次參加市局和全區(qū)比賽，取得較好成績，成為該局文化建設(shè)的亮點；開展學習成果展示、文藝演出等活動，從更高層面展示地稅人的素質(zhì)和形象；開展了“廉潔從稅名言警句”征集評選和攝影、書法展等活動，并制作成牌匾，懸掛在樓道的醒目處，構(gòu)成了特色鮮明的樓道文化；開展“讀好書”活動，提高干部的文化素養(yǎng)。8月，首次承辦全市地稅系統(tǒng)第五屆籃球比賽分賽區(qū)的賽事，并一舉獲得第四名的好成績，取得歷史性突破。

二、完善措施，優(yōu)化服務圍繞服務經(jīng)濟建設(shè)、服務社會發(fā)展、服務納稅人的“三服務”思想，確立“人人是窗口、個個是陣地、處處是環(huán)境”的服務理念，努力打造以納稅人為中心的“和諧地稅”品牌。一是優(yōu)化納稅服務環(huán)境。積極創(chuàng)建“星級辦稅服務廳”，在經(jīng)費緊張的情況下，對辦稅服務大廳和各所的辦稅服務室進行了裝修改造，專項投入10萬元購置了led顯示屏、填表臺、休息椅、雨傘等一系列便民設(shè)施，給辦稅人創(chuàng)造了更加方便、舒適、溫馨的辦稅環(huán)境。開辟了“辦稅自助服務區(qū)”，配備了電腦，并安排專人輔導，大大方便了納稅人，真正做到想納稅人之所想、急納稅人之所急。開辟綠色通道，將市“雙5000億”項目、區(qū)“渾河商務城”重點建設(shè)項目以及納稅額100萬以上的項目全部納入大項目稅收管理，主動為大項目開發(fā)建設(shè)單位辦理急、特、難涉稅事宜，為大項目建設(shè)提供全程跟蹤服務。目前，全區(qū)86個大項目全部納入綠色通道服務。二是打造納稅服務品牌。將納稅服務工作從傳統(tǒng)意義上的辦稅服務廳延伸到網(wǎng)絡，在區(qū)局外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)設(shè)立新欄目---“值班長信箱”，為納稅人提供辦稅咨詢、疑難解答、事前提醒等便民服務，向辦稅人員收集比較典型的問題，推廣在辦稅服務中好的經(jīng)驗和做法；建立qq群，開通“小馬視頻”，面對面進行針對性輔導，遠程調(diào)控設(shè)備，納稅服務從8小時以內(nèi)，延伸到8小時以外，率先成功推行了網(wǎng)站報稅，網(wǎng)上申報率已達100%。；成立了稅務志愿者服務隊，開展稅收宣傳服務、財務輔導服務、信息反饋服務、社會公益服務等各類服務活動，經(jīng)驗作法在全市地稅系統(tǒng)交流。目前，該局傾力打造的“值班長信箱”、“小馬視頻”、“綠色通道”、“志愿者服務隊”四大納稅服務品牌已在納稅人中逐步叫響，形成了“以納稅人為本，需求導向服務”的服務模式，贏得納稅人的一致好評和廣泛贊譽。目前，共有10人次被評為省、市級納稅服務標兵。三是擴大納稅服務的內(nèi)涵。積極為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務，圍繞優(yōu)化稅收環(huán)境、用好稅收政策，開展了針對性的調(diào)查研究，向政府提出10多條建議，均被采納，其中，關(guān)于綜合治稅、引進總部經(jīng)濟和現(xiàn)代物流業(yè)稅收優(yōu)惠的建議，不僅給該局帶來了稅收增收，還極大地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。

三、糾建并舉、規(guī)范管理始終堅持依法治稅與以德治稅相結(jié)合，嚴格執(zhí)法程序，糾正不良風氣，在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，做到執(zhí)法與服務有機統(tǒng)一。一是著力規(guī)范一線干部的執(zhí)法行為。結(jié)合區(qū)局實際，制定了廉政規(guī)章制度，形成從職責設(shè)定、目標管理、行政監(jiān)督、考核評價到行政問責的規(guī)章制度體系，做到了工作落實有著力點，工作內(nèi)容有記錄，工作檢查有考核，責任落實有追究。認真抓好糾風，針對稅收工作中存在的突出問題，多次開展稅源調(diào)查，根據(jù)業(yè)戶經(jīng)營情況調(diào)整稅額，張榜公布，禁止了“暗箱操作”，排除了“人情稅”、“關(guān)系稅”的影響，真正做到了“公開、公正、公平”原則。二是認真落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任制。層層簽訂《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任書》，落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，明確各級責任，在當?shù)卣畠?yōu)化發(fā)展環(huán)境的滿意度始終保持在前列。結(jié)合不同階段的中心工作、重點工作，見縫插針，把行風教育滲透到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，積極開展“行風評議回頭看”整改活動，制定具體的整改措施和貫徹意見，向社會公布，接受納稅人的監(jiān)督。三是實施陽光服務，建設(shè)陽光地稅。充分利用電子觸摸屏、政務公開欄、稅收政策咨詢電話、網(wǎng)站等多種載體和形式，緊緊抓住涉及廣大納稅人和內(nèi)部干部職工切身利益的熱點、難點、焦點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重點崗位和環(huán)節(jié)，進行全面、真實的公開，并在機關(guān)、辦稅服務廳(室)等場所設(shè)立征求意見箱和監(jiān)督投訴電話，接受廣大納稅人及社會各界的監(jiān)督，以提升稅務機關(guān)的服務效能。四是全面落實稅收政策，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。充分發(fā)揮稅收在資源配置、宏觀經(jīng)濟和收入分配等方面的獨特作用，促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。開展送政策上門活動，對重點企業(yè)和外來投資者的稅收疑點，通過稅收調(diào)研、稅收解剖分析等形式，引導納稅人自覺遵從稅法，營造安商、富商、穩(wěn)商的良好投資環(huán)境。落實稅收優(yōu)惠政策，在堅持依法征稅，嚴格管理，創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境的同時，圍繞救濟弱勢群體、支持骨干企業(yè)發(fā)展，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，營造了和諧融洽的稅收環(huán)境。

四、雙管齊下，強化監(jiān)督積極暢通監(jiān)督渠道，拓展監(jiān)督方式，主動接受監(jiān)督，嚴明獎懲機制，打造過硬的行風建設(shè)機制。一是對外暢通社會訴求渠道。充分利用服務窗口，向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷，設(shè)立意見箱，公布監(jiān)督電話，廣泛征詢納稅人評議意見，把上下監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督、事前、事中、事后監(jiān)督有效地結(jié)合起來，納稅人對地稅工作及干部職工的評價滿意率達到了98%以上。今年以來，采取“問、談、走、比”四字工作法開展民主評議基層站所活動，全面展示勤廉形象，解決了在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務廣大納稅人中存在的一些問題，經(jīng)驗作法在全市范圍內(nèi)交流推廣。二是對內(nèi)敞開心扉。積極開展“大談心”活動、征集意見活動，搜集整理意見、建議和干部職工最關(guān)心的問題，了解基層心聲，摸清干部職工的思想狀況，制定解決問題的措施，維護全局干部職工合法權(quán)益，切實解決干部職工的后顧之憂。今年以來，共召開征集意見會5次，征集意見、建議37條，并做到了“三不放過”，即發(fā)現(xiàn)問題不查明原因不放過、不制訂落實措施不放過、沒有結(jié)果不放過，到目前，37條意見、建議已全部落實到位，實現(xiàn)了“一個增強，兩個提高”：即服務能力不斷增強，工作效率不斷提高，管理水平不斷提高。三是定期“會診把脈”。主動邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、政府相關(guān)部門、納稅人代表等社會各界人士，通過組織召開座談會等形式對地稅行風建設(shè)“會診把脈”，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評頭論足”，以事亮相，以事定論，以事判行風現(xiàn)狀，使之成為地稅行風建設(shè)的助推器。由于對行風建設(shè)的高度重視和不懈努力，區(qū)地稅局在全社會樹立了良好形象：一是為納稅人服務的意識有了1

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