第一篇:淺談新時期如何深化審計職業道德建設
CZHONGZE.COMBXXWOOD.COMTEXRESOURCE.COMFJNPDX.COMherealife.cn
淺談新時期如何深化審計職業道德建設
中國共產黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識,是黨的十八大提出的明確要求。審計機關肩負著維護國家經濟安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面可持續發展的重任,要堅持以十八大精神為指針,以社會主義核心價值體系為引領,充分認識新時期加強審計職業道德建設的重要性、必要性,全面把握審計職業道德的基本內涵,探索加強審計職業道德建設的有效途徑,樹立強烈的責任意識和使命意識,踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀,不斷提高審計能力,積極發揮審計監督在促進黨風廉政建設中的作用,促進國家實現良治,為全面建成小康社會作出應有的貢獻。
一、審計職業道德的基本內容和要求
審計職業道德是指在長期的審計實踐活動中形成的、審計工作者應當遵守的各種行為規范的總和,它以指導審計工作者的行為為目的,對審計工作者的思想觀念和行為方式起約束作用,是對審計從業人員的道德意識、道德修養等所作的基本要求。審計人員應具備的職業道德主要體現在:
(一)依法審計,堅持原則。審計人員在實施審計任務時,要按照國家的法律、法規和審計程序辦事,對問題的處理,要堅持以事實為依據,以法律為準繩,做到不徇私情,不拿原則作交易,不被干擾所影響,不被人際關系所左右,正確行使審計職權,嚴格審計執法,努力維護法
律、法規的嚴肅性和審計監督的權威性。
(二)實事求是,客觀公正。審計人員在辦理審計事項時,要以嚴肅認真的態度,嚴謹扎實的作風,從嚴實施審計,力求掌握最真實可靠的審計證據,并對獲取的信息資料,認真加以歸納分析,對問題不掩蓋、不夸大,如實反映情況,慎重作出審計評價,確保審計質量,盡力規避審計風險,力爭使每一個審計結論都能經得起法規和歷史的檢驗。
(三)廉潔奉公,保守秘密。審計人員只有做到廉潔奉公,才能樹立良好形象;只有做到保守秘密,才能贏得被審計單位信任。因此,審計人員一定要自覺遵守各項廉政規定,嚴守工作紀律,依法行使職責和權力,頂得住誘惑,守得住清苦,耐得住寂寞,在思想上筑起一道抵御腐朽思想文化和生活方式侵蝕的堅固防線。
(四)正直坦誠,勤勉盡責。正直坦誠就是審計人員要不利用職權謀取私利,對被審單位給予的小恩小惠要勇于拒絕、敢于說不;不迷失自我、不隨波逐流,認真履行職責,積極維護國家利益和公共利益。勤勉盡責要求審計工作人員要努力提高自己的學習能力、實踐能力和執行能力,堅守爭創一流的工作標準,努力把自己培養成查核問題的能手,分析研究的高手,計算機運用的強手和內部管理的行家里手,在本職崗位上創先爭優,遵循科學合理的工作方法,善于創造性地開展工作,不斷提高工作質效。
二、深化審計職業道德建設的措施
審計人員職業道德建設是一項長期的、艱巨的任務,必須適應社會主義市場經濟的客觀要求,堅持多管齊下,營造格守審計職業道德的良
好氛圍,積極地加以引導和調控,塑造良好的審計職業道德,強化監督制約措施,大力推動審計職業道德建設。
(一)扎實做好職業道德教育工作。結合審計人員的工作和思想實際,多形式、多渠道宣講職業道德理論知識,努力學習《中共中央關于加強社會主義精神文明若干重要問題的決議》、胡錦濤同志的“八榮、八恥”和有關審計職業道德方面的文件法規,使廣大審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀,在任何時候、任何環境,都能夠踐行審計職業道德操守,做一個思想堅定、道德高尚、作風正派、工作扎實、紀律嚴明的審計工作者。一是提高職業道德認識。要使廣大審計工作者深刻理解并接受職業道德的基本理論,不斷提高對審計職業道德原則、規范、范疇和評價標準的認識。二是培養職業道德情感。它包括對社會主義審計事業的責任感和愛國主義、社會主義、集體主義思想等,有了這種道德情感,才能正確行使國家和人民賦予的職權,正確處理好審計部門與國家、社會的關系,才能做好本職工作,完成國家和人民交給的任務。三是鍛煉職業道德意志。這是按照審計職業道德原則和規范,在履行義務的過程中表現出來的,能自覺克服一切困難障礙的能力和毅力。有了堅強的職業道德意志,就能以全局為重,敢于沖破各種困難和阻力,秉公辦事,不徇私情,不計個人得失。四是樹立職業道德信念。它表現為堅定地相信社會主義審計職業道德原則和規范是正確的,堅定地相信社會主義道德規范的行為是正義的。有了這種堅定的信念,才能牢固樹立起職業的榮譽感、責任感、忠于職守,盡職盡責,搞好工作。五是養成職業道德習慣。審計職業道德習慣形成過程,是審計工作者對審計職業道德的認識,由必須遵守到轉化為習慣遵守的過程,審計職業道德教育,還要求審計人員把養成的良好職業道德習慣,落實到實際行
動之中。
(二)夯實審計人員職業道德自律意識的根基。一是要積極塑造審計人員正確的人生觀。審計部門是一個比較單純的業務部門。審計人員如果沒有正確的人生觀、強烈的事業心和奉獻精神,很難耐得住清苦、擋得住誘惑。因此,要下大力氣培養審計工作者的敬業精神和奉獻精神,引導他們把人生價值趨向定位于“審計事業為本”上,正確理解奉獻和索取的關系,從而促使審計工作者發揚積極進取、勇于競爭、艱苦創業的精神,最大限度地發揮個人的積極性和創造性。通過事業的成功來實現個人的人生價值,找準個人與社會的最佳結合點。二是要培養審計干部堅持真理的勇氣。對此,各級審計部門在依法審計其他違法責任人的同時,對審計部門的責任者也應予以追究。一個有良知的審計工作者必須將維護審計質量的重要性作為自己的天職,使實事求是這一永恒的真理不斷發揚光大。三是要制定統一的審計職業道德規范。有了審計職業道德規范,既便于審計工作者遵守和執行,也便于組織、領導的監督和互相制約。制定審計職業道德規范,要堅持義與利、職業道德與審計事業發展相統一的原則,要在大力發展社會主義審計事業的過程中自覺地加強審計職業道德教育,充實完善道德規范,使兩者互相促進,相得益彰。
(三)積極營造適宜于審計人員恪守職業道德的良好氛圍。一是優化審計工作的內部環境。要通過各種方式切切實實地做深入細致的工作,使干部職工切實感受到審計工作是有奔頭的,是能夠實現自身價值的,從而樹立起奮發向上的精神;要建立良好的同志間互幫互助關系,培養同志間情感和集體溫暖感,組織上要主動幫助生活上和其他方面有困難的同志,工作做到“家”,使每個人一旦加入審計這個集體,就有難舍難分之感,從而增強干部職工的凝聚力;同時,千方百計地不斷改善條件提高干部職工的工作環境和生活水平。因此,審計部門必須盡可能創造條件,使干部職工有較好福利待遇和工作環境。二是致力于審計外部環境的改善。審計工作的外部環境,有許多因素不是審計部門能夠主宰的,但這并不意味著審計部門對此無所作為。實踐證明,通過我們的努力,可以創造良好的外部環境。一要進一步加強、完善審計立法,為審計人員恪守職業道德提供法律保障;二要支持審計人員堅決抵制歪風,當審計人員受到打擊報復時,上級審計部門要依法加以保護,使之感受到有強大的后盾和支柱;三要取得當地黨委政府對審計工作的理解和支持,要通過大造輿論和審計工作的有所作為,提高審計工作的社會地位,使廣大審計工作者感受到從事審計這一職業是光榮的,也是大有作為的,只要廣大審計工作者擁有安于清苦、樂于奉獻的敬業精神和嚴謹細致的工作態度,有所為、有所不為,也是可以實現自我價值的。
(四)切實強化審計監督制約機制。一是切實加強審計法制建設,堅定不移地走依法辦審計,依法治審計,依法興審計的道路。搞好審計執法,要做到執法必嚴,違法必究,堅決克服以往存在的有法不依,執法不嚴的傾向,真正理解《審計法》及其實施細則的精神實質,以及自己依法應當承擔的權利和義務及應負的法律責任,提高執法的自覺性。要做到嚴格執法,必須以加強法制建設為重點,綜合治理審計質量,樹立依法審計、“質量第一”的法律觀念和質量意識,以質量求生存和發展,以提高審計質量為核心,對審計進行全面質量管理。審計工作只有靠法制才能有威力。要搞好審計普法宣傳教育,增強社會各界的審計法制觀念,做到人人知法、守法、有法必依;要始終依法治理審計環境,加大審計執法力度,認真查處違法案件,維護經濟社會運行秩序。為此,要破除畏難情緒,以審計法規為準繩,對違法者敢于執法,秉公執法,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究;查處一案,震動一方,教育一片,從而促進審計職業道德建設。二是加強社會輿論監督,形成堅持審計法治的社會環境。一方面要通過多種渠道加強輿論監督,促進全社會依法審計,依法治審計,另一方面審計工作者要關心社會輿論對自己行為的評價,學會根據社會輿論的要求,糾正自己的行為,這也是職業道德教育的重要內容。全心全意為人民服務,既然是各項工作的出發點,那么,每一種事業,每一項工作,都應該對人民負責,都應該經得起群眾的檢驗。社會輿論是廣大群眾表達自己意見和愿望的重要手段。廣大群眾通過輿論贊揚對人民有益的行為,譴責對人民有害的行為。各行各業尤其是審計部門所進行的職業道德教育,應該使審計工作者,學會善于聽取群眾的意見,自覺尊重社會輿論,誠心誠意地把社會輿論對自己行為的評價,作為衡量自己工作的一種重要標準;堅決糾正各種受到輿論譴責的行為,不斷改進自己的工作,讓廣大群眾滿意,從而促進審計職業道德建設的深化。
第二篇:淺議新時期如何加強會計職業道德建設
淺議新時期如何加強會計職業道德建設
摘 要:經濟的發展同時推動了會計事業的發展,改革開放以來,會計事業為我國的經濟建設作出了重要貢獻,但也出現了一些問題。就會計而言,問題主要體現在一些會計人員沒有嚴格按會計職業道德的要求履行其崗位職責,為了使會計人員切實做到愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持原則、提高技能、參與管理和強化服務。就當前經濟形勢下會計職業道德的現狀以及如何加強會計職業道德建設進行探討。
關鍵詞:會計職業;道德現狀;建設措施
隨著市場經濟的快速發展和完善,經濟全球化已成為不可阻擋的趨勢。經濟的發展同時推動了會計事業的發展,改革開放以來,會計乖業為我國的經濟建設作出了重要貢獻。但也出現了一些問題,就會計而言,問題主要體現在一些會計人員沒有嚴格按會 ?職業道德的要求履行其崗位職責,切實做到愛崗敬業、誠實守信、廉沽自律、客觀公正、堅持原則、提高技能、參與管理和強化服務,本文就當前經濟形勢何加強會計職業道德建設進行探討,以供參考。會計職業道德的現狀
建國以來,我國的會計業道德建設取得了顯成效。從80年代財政部頒布的《會計人員作規則》到9O年代的《會計基礎作規范》,以及2005年新修定的《會計從業資格僻理辦法》等相關法規都不同度地姐化了會汁職業道德的m要性,推進了會計職業道德建設。但從近些年發,案件米看,一些違背會計職業道德的行為,讓我們看到了會計職業道德建設中仍就存在的問題。
1.1 法律意識淡薄,不遵守會計職業道德增強法制意識,依法從業足會計人員做好會計作的基本條件。前經濟,一些會計人員在面對家利、單位利益利個人利益的沖突時,往往不能堅持原則,也不按會計職業道德要求來規范自己的行為,而足隨意聽從單位領導的授意指使,向社會提供不真實的會計信息,使國家、公眾投資者等蒙受損。訂調 資料顯示,對一千多名會計人員的抽 中有61.27%的人認為應按單能領導的意見,做好會的“技術處理”即可;21.86%的人認為戍仉接按領導的意思 做;只有16.87%的人認為嬰 持原則辦m。
1.2 利益驅動參與造假,踐踏會計職業道德會計人員足會計信息的 接生產者,會計人員f1身的利益問題,也直接影響肴會計信息的質。在單位,39會計人員與 位管理層屬被領導與領導的關系,一方面,他們必須遵守國家的法律法規,避免岡違反法律法規而影響自身的利 ;另一方面,他們必須接受單位負責人的領導,按單位負責人的管理要求米開展 作,維護單位利益,并由此獲得加薪、升遷、獎勵等。會計人員要面臨執行單位領導的違規指示不1l遵守會計職業道德及法律法規的兩難選擇。薪水的多少、職位的晉升及再就業的壓力等都使得會計人員本身并沒有主動權。單位負責人往往為了人為達到一定的經濟利益目的,就會不斷向會計人員施壓,迫使會計人員違法違規,參與弄虛作假。
1.3 監督不力,虛有會計職業道德目前的會計監督、財政監督計監督、稅務監督等在管理上各自為政,功能上干HⅡ交義,造成各種監督措施不能有機結合,無法訂效地發揮監督作川。代表國家利益行使內部 計職能的內審機構,足國家監督體系的一部分,但實際調查發現,這只不過是單位領導追于各種壓力,不得不設立的部門。內部市計部門往往不能被企業真正接納,只能作為一種形式而存在,根本起不到監督的作剛。新時期加強會計職業道德建設的措施
2.1 加強職業道德宣傳教育,營造良好的從業環境會計職業道德教育應作為每年的會
計繼續教育必修課,貫穿每個會計人員會計行為的始終。川一些嚴懲會計違法行為的案例來進行實事教育,讓會計人貝時時警惕,以達到自覺遵守會計業道德的口的。會訓?主管部門要人力宣傳優秀會計人員的先進書跡,對模范遵守會計職業道德的人員給 獎勵,職稱評審的時候給予照顧等,從而營造{Jl良好的會訓?從業環境。
2.2 完善相關法律法規,強化法制監督作用我國目前的法律法規中,沒有涉及到單位領導人和會計人員因會計違法行為所造成損火的 事賠償責任的規定。這可以借鑒發達國家的經驗,在相關法律法規中增加有關民事賠償的規定,并加人對單位負責人會計違法行為的的賠償力度,這樣既可以保障會計信息使J1j者的利益,同時也增加了相關人員的違法成本。同時還要完善會計準則和相關會計制度建設,如增加會計信息披露的內容等,讓會計違法者無縫可鉆,以達到法制監督的目的。
2.3 建立完善會計職業道德激勵機制,以先進促后進健全完善的會計職業道德激勵機制,魁對會計人員依法從事會計、嚴格遵守會計職業道德的職業行為進行獎勵的制度保障。從我困會計人員表彰制度的發展來看,始終突出對會計職業道德的弘揚,既肯定他們在遵守職業道德方面的先鋒模范作,義可以鞭策和鼓勵受獎者周圍的人,真正起到了一箭雙雕的作。財政部于1990年舉行過兩次表彰人會,山于種種原閃地方財政部門及會計行業紕織等卻很少涉及。筆者認為應當鼓勵如縣級以上地方財政部門、社會符界和相關行業協會組織積極參與到對會計人員的激勵I-}l米,獎先進促后進,以形成完善的激勵機制體系。
2.4 推行管人與用人相互獨立的會計人員管理機制會計人員之所以不能完全按會計職業道德規范的要求米開展,而走在違法違規的邊緣,一個主要閃素就是當前會計人員管理制度還存在一定的缺陷。比如:
會計人員在從事會計工作時,就必需服從所在單位領導的指示,否則就可能被辭退,面臨失業而蔣找工作的風險;如果執行了領導的指示就可能違背法律法規或會計職業道德準則,讓會計人員左右為難。如果能設一個社會瞥理機構來管理所有會計人員,讓用人單位不能隨便解除與會計人員的勞動合同關系,如人單位違反此規定就給予一定的處罰,如對單位進行通報、記入不良信檔案等,這樣可有效促使J{j人單位遵守法律法規,會計人員也敢堅持原則、依法從業。小結
會計職業道德作為會計職業活動中調整會計職業關系的行為準則和規范,是會計作者會計行為的衡量標尺。當前,在我國人力推進社會主義市場經濟建設過程中,各經濟實體的利益與國家的利、社會公眾的利益時常發生沖突。會計人員作為市場經濟活動中會計信息的提供者和鑒證者,既要有較高的專業技術水平,更要加強會計職業道德修養,做到“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”。不斷增強責任感和使命感,發揚良好的職業道德風尚,這樣才能在構建和諧社會的經濟建設中做一名合格的會計從業者。
第三篇:新時期下公務員職業道德建設
新時期下中國公務員職業道德建設
公務員是是指在政府中行使國家行政權利、執行國家公務的人員。公務員的職業道德是公務員在依法履行公職的過程中應該遵守的倫理道德以及在特定的職業實踐過程中形成和表現出來的道德傳統、道德心理意識、道德品質等。它是公務員在行政實踐中形成的,也是公務員所獨有的職業價值的體現。公務員職業具有地位突出、角色多樣、對象特殊、責任重大等四個主要特點,承擔著對整個社會公共事務的管理任務,因此公務員職業道德建設是社會主義精神文明建設和職業道德建設的重點。公務員職業道德狀況如何,直接影響到公務員隊伍的素質,直接影響到其他行業職業道德的狀況,直接關系到整個社會道德風尚和社會風氣的好壞。因此,我們必須從關系到全社會反腐敗斗爭的成敗、關系到經濟改革和經濟建設的成敗、關系到黨和國家的前途和命運的高度,來認識公務員職業道德建設在社會主義精神文明建設中的特殊性。
我國現在階段對公務員職業道德建設是非常有必要的。首先,我國現階段在公務員的工作中普遍存在一些問題,主要體現在以下幾個方面。一,官場潛規則盛行,唯上主義和報喜不報憂的現象嚴重。中國部分官員不能夠堅持自己的專業素養和立場,向上級匯報工作情況時不提供真實情況;而應該向民眾公布的消息總是以“這事國家機密”、“這事不能說細”等言辭搪塞。
二、官本位意識根深蒂固。有些公務員利用手中的權力大搞權錢交易,收受賄賂,貪贓枉法。而很多情況下往往是上級領導說什么就說什么,形成一言堂,下級對上級俯首帖耳,導致權力至上和依附意識的盛行。
三、公仆意識淡化,主人觀念逐年上升。在我國,某些公務員在大眾面前往往喜歡稱自己為人民的公仆,但在涉及到自身的利益時則成為了人民的主人。這些公仆們不為群眾辦實事,不講效率,不負責任,在辦事時向群眾索要錢財,喜歡做形象工程、面子工程??梢钥闯?,新時期進行公務員職業道德建設是迫在眉睫的重要工程。
新時期下公務員職業道德建設意義重大,地位突出。
首先,公務員職業道德建設是樹立社會注意榮辱觀的關鍵。一方面,公務員的職業道德是整個社會道德的表率,其道德取向直接昭示著社會道德取向。所以公務員職業道德建設成為了社會道德建設的突破口、切入點。另一方面,公務員職業道德建設在很大層面上影響了樹立社會主義榮辱觀的成效。只有我們公務員
職業道德建設好了,才能保持和發揚我們黨的優良作風,才能帶動全社會形成良好的道德風尚,在全民族樹立牢固的社會主義榮辱觀。
其次,公務員職業道德建設是公務員有效履行行政職責的重要條件。公務員如果沒有正確的權力觀,地位觀,利益觀,如果沒有恪守職責,認真負責,團結合作的道德素養,就不能充分發揮自己的工作能力,也不能形成強而有力的工作集體,因而也不能有效開展工作。
再次,公務員職業道德建設是加強反腐倡廉工作的重要途徑。反腐敗是改革開放后我們黨始終面臨和不斷探索解決的一個重要問題。在現階段能不能解決腐敗問題關系著我們黨和社會主義建設事業的成敗。要站在歷史的高度認識反腐敗工作的重要性。反腐倡廉從根本上講有兩條:一是加強監督與制約;一是加強教育,強化公務員的內在自覺。加強公務員職業道德建設,把清政廉潔的要求內化為公務員的道德自覺,不僅有助于公務員自身抗腐能力,也有助于真正有效地發揮監督與制約的效能,從雙重意義上有助于廉政建設。
最后,加強公務員職業道德建設是實現依法治國的關鍵。當前我國正處于社會經濟高速發展時期,伴隨著人民生活水平逐步提高之時,社會各種矛盾日益突出,尤其是政府工作人員與社會大眾之間的矛盾沖突愈演愈烈,無一不是因為政府工作人員粗劣的態度或者辦事效率低效和行政貪污腐敗所引起的,這也充分說明加強我國公務員職業道德法制化建設的重要性。我國公務員在執行公務過程中往往由于人情、面子、利益驅使等問題,違反既定的程序規則、公務員職業道德,嚴重降低了我國政府的形象。因此,將公務員道德納入法制化建設之中,將會減少大量的違規操作問題,符合我國依法治國的理念?,F行條件下,依法治國的關鍵是依法行政,而公務員是依法行政的主體。所以公務員的職業道德決定了依法行政的成敗。只有把公務員的職業道德建設搞好了,才能讓依法執政的觀念深入人心,加快建設法制國家的進程。
國家公務員是一種特殊的職業,代表國家和政府行使國家權利,執行國家公務,組織管理各項行政事務,肩負著“治國”的歷史使命,其特殊的地位決定了探討其職業道德建設具有重大的理論和現實意義。
第四篇:如何加強新時期審計機關自身建設
審計機關是國家綜合經濟監督部門,審計干部擔負“依法審計、執審為民”的任務。我們審計部門手里有國家賦予的一定權利,面對新時期遇到金錢、美色、權力等種種誘惑,面對社會、家庭、朋友、親戚等各方面影響,導致部分審計干部心態失衡,個別審計干部有“吃、拿、卡、要、報”等現象,還有個別干部違反規定參與經商辦企業,或者利用職權違規為親
友經商辦企業提供便利,嚴重影響了審計部門形象。如何搞好審計廉政建設,是我們審計系統面臨的難題。怎樣加強新時期審計機關自身建設,構建有效的防腐屏障,筆者結合審計工作實際,談一談個人的一點思考和想法。
一、開展多種形式審計廉政教育,樹立廉政意識
開展審計廉政建設和反腐敗斗爭,重在教育,防微杜漸。要開展多種形式審計廉政教育活動,不斷提高審計干部增強“依法審計、執審為民”的意識,不斷提高拒腐防變、抵御風險的能力。
(一)組織審計干部學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,牢記黨的宗旨,學習審計署有關黨風廉政文件,尤其是黨員領導干部,要認真學習黨章,自覺遵守黨章,為同志們做出表率,要用自身的感召力影響和帶動廣大審計干部做好本職工作,樹立廣大審計干部正確的人生觀、世界觀。有些審計干部就因為政治上放松了學習和世界觀改造,導致了經濟上濫用職權、貪得無厭;生活上道德敗壞、腐化墮落;作風上狂妄自大,為所欲為。所以我們審計干部一定要要吸取教訓,時刻保持清醒的頭腦,堅守住思想陣地,把握道德防線。
(二)定期邀請各級政法系統的檢察官、法官開設預防職務犯罪專題講座,指出審計干部在工作、生活中有可能出現的犯罪問題,教育審計干部要多反省多慎重,提高拒腐防變的能力。組織全體審計干部及其家屬到看守所、監獄接受警示教育,讓家屬幫算經濟帳、算親情帳,共筑廉政防火墻,設好“警戒線”,走好人生路。及時利用身邊人身邊事的腐敗案件來現身說法,教育審計干部加強政治學習,堅定理想信念,堅持“依法審計、執審為民”,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強工作的責任感和緊迫感,并將其落實到審計具體工作中,促進審計事業又好又快發展。
(三)組織審計干部觀看《賭之害》、《懺悔錄》、《莫拿自由換金錢》等警示教育片,要求全體干部認真吸取案件教訓,結合自己實際工作情況,寫剖析日記。在工作、生活、廉潔自律等方面查找自身存在的問題和不足,把不廉苗頭及可能存在的各種隱患消滅在萌芽狀態。
二、深化“兩權”監督,嚴格責任追究
著重加強對“兩權”運行的全過程監控,把監督工作落實到審計執法權的每個環節中去,把監督工作落實到審計機關行政管理權的每個環節中去。
(一)在審計執法權方面,通過規范審計行為,實施科學化、精細化管理,明確每個部門、每個崗位的權力和責任,健全制約機制,杜絕執法隨意性的問題。抓好對審計過程重點環節的監督,具體要對審計取證、審計定性、審計處理處罰等環節強化監督,防止違反規定以權謀私等損害被審計單位利益問題的發生。
(二)在審計機關行政管理權方面,要深化人事制度改革和財務制度改革,加強對“人、財、物”等重點部位的監督,具體要對干部選拔任用、人員錄用調配、經費審批使用、基本建設、政府采購等環節強化監督,防止以權謀私、貪污賄賂等問題的發生。對財務管理、辦公用品采購、機動車輛管理、來客接待等內部管理制度進行完善,并對基建、大宗物品采購、固定資產出租、政府采購、信息化建設、固定資產處置、交通工具購置和處理等事項進行了全方位的監督。開展治理商業賄賂專項整治工作,對領導干部濫用職權、在審計處理過程中牟取私利、接受賄賂的行為一并查處,一并治理。
三、優化審計服務,加強行風建設
廣大審計干部應轉變觀念,增強為被審計對象服務的意識。
(一)進一步強化審計服務。堅持公正執法、文明審計,切實維護被審計對象的合法權益。要認真落實責任追究制、首問責任制、限時審結制、公開審計制,營造和諧融洽的審計環境。優化審計服務功能,加強審計網站建設和管理,推行審計熱線服務,充分發揮其在審計宣傳、咨詢輔導、審計服務、政務公開等方面的作用。
(二)切實糾正損害被審計對象利益的行為。重點糾正審計機關和審計人員利用職權亂攤派、亂收費、借錢借物等不正之風。治理損害被審計對象利益的“吃、拿、卡、要、報”問題。要不折不扣地嚴格執行審計署“八不準”的規定。堅持糾建并舉,加大防治力度,注意解決苗頭性、傾向性問題,建立糾風工作長效機制。
(三)積極參加當地政府組織的民主評議行風活動。要堅持發揚行風評議工作中形成的好經驗,通過開展明查暗訪、問卷調查、組織召開各種形式的座談會等有效形式
第五篇:審計會計職業道德建設論文
[摘要]中國會計業正在走向世界,每個審計/會計人員必須從自身做起,不負重望,以嚴明的態度約束自己,以高尚的職業道德感召世人。
[關鍵詞]審計,會計,職業道德
審計會計職業道德是審計會計人員在進行審計會計活動、處理審計會計關系時所形成的職業規律、職業觀念和職業原則的行為規范的總和。
審計會計職業道德建設是經濟管理和審計會計工作的基本環節,是審計會計信息質量的根本保障,它直接關系到國家政策的貫徹執行,也關系到各種審計會計行為的規范,更關系到人民群眾的切身利益。
首先,我們來看一個事例:
“銀廣夏”是一家深市上市公司。從1999年開始,該公司創造了奇跡般的利潤增長,一項萃取產品出口,毛利率竟達87%,2000年,銀廣夏股價一飛沖天,從44%的漲幅列深滬漲幅排名第二。而2001年9月,中國證監會查明:“銀廣夏”通過偽造出口單據等造假手段,虛構巨額利潤7.45億元;深圳沖天勤審計會計師事務所及其簽字注冊審計會計師違反有關法律、法規為銀廣夏出具了嚴重失實的審計報告。
任何造假的背后都牽涉到利益的驅動,這無可非議。由此,引起人們對審計會計誠信,對審計會計職業道德的質疑:誠信何在?道德何存?
作為一名會計人,對于人們的疑問,我們責無旁貸。誠然,人與人之間需要誠信,審計會計更需要誠信,會計人尤其要講究職業道德。
審計會計職業道德,既是會計人員在本行業職業活動中行為的規范,也是審計會計行業對社會所應負的責任和義務。
審計會計職業道德可以配合國家法律制度,調整職業關系中的經濟利益關系,維護正常的經濟秩序。
審計會計涉及到社會的各個方面。凡是有經濟活動的地方,就有審計會計工作,就有會計人員,就有審計會計職業,就有會計人員的職業道德。因此,審計會計職業道德滲透到社會的各個角落。
隨著社會的發展,審計會計不只是單純的計數、記賬,會計人員不僅要為政府機關、管理機構、金融機構等提供符合質量要求的審計會計信息,而且要為投資者、債權人及社會公眾服務。這是現代審計會計活動賦予會計人員的更高使命,實現這些目標的關鍵是保證審計會計信息的質量,正如朱熔基總理所要求的:“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”。
當今社會,人們痛恨假情假義,呼喚誠信,尋求職業道德。當然,就整個審計會計行業而言,主流是好的。社會的發展離不開眾多的會計人員的辛勤勞動和智慧成果。與此同時,也存在一些問題和缺陷:
一、會計人員職業道德意識薄弱,在市場經濟條件下,會計人員處于利益主體的中心,由于多元化利益的驅動,會計人員的職業行為也難免受到利益的驅動。少數素質較低的會計人員抵擋不住各種誘惑,不能堅持原則,謀取私利,貪贓枉法。如漢壽縣某聯校,審計會計、出納聯手造假,以“集資”為名,騙取50多萬元,私辦石英砂廠,結果砂廠破產,集資款無法償還,直至內審清查,才真相大白。
二、違背執業準則,弄虛作假。少數審計會計機構、會計人員甚至注冊審計會計師沒有嚴格執行獨立、客觀公正的職業道德標準,明知有假而報假,出具不恰當的審計報告。近幾年來,這類由虛假審計報告引發的“北京長城”、“深圳原野”、“銀廣夏”等一系列事件,不僅給我們注冊審計會計師行業造成了很壞的影響,也給國家和社會公眾帶來了巨大的經濟損失。
造成以上審計會計職業道德缺乏的原因,應從主觀和客觀兩方面去剖析:
主觀上,會計人員道德素質偏低,有些會計人員不是專業人員,沒有接受過正規的學校教育,而是半路出家,缺乏自我控制意識,每天與金錢打交道,經不住誘惑。俗話說得好:“良田萬頃,日食三升;廣廈千間,夜眠八尺”,金錢本身并無罪惡,但如果抱著貪婪的心理去看待和追求金錢,欲壑難填,就會因利欲熏心而鉆進“錢眼”,最終罪責難逃。
客觀上,市場經濟對人們價值觀念的沖擊,在改革開放的過程中,人們在追求物質利益的同時,個人主義、享樂主義的意識抬頭,集體主義、全心全意為人民服務的思想有所削弱,致使社會上一些丑惡現象頻現,社會風氣受到污染。同時審計會計執業的客觀環境不利于會計人員形成良好的審計會計職業道德。有些領導的職業道德并不見得高,為了自己的政績授意指使甚至強令會計人員編制虛假的審計會計信息,一旦違背他(她)的旨意,會計人員就面臨下崗、炒魷魚的困境。因而,有些會計人員也是不得已而為之。
說到這一現象,不由得想起外國的審計會計環境,它值得我們借鑒。其中,《芬蘭的領導最廉潔》一文中寫到:“該國三十多年來,只發生過一例官員受賄案。芬蘭高度廉潔的自覺性,得益于政府自成體系的監督。芬蘭設立了司法監訴官制度,其任務是通過公眾和媒體監督中央和地方國家機構中的公職人員。司法監訴官有獨立權,不受其他部門牽制,他們可以對所監督的機構進行調查,而不必提出調查理由——嚴格的監督杜絕了一些人的僥幸心理。有了政府官員的清廉,審計會計環境自然也就清潔得多了。
因此,加強審計會計職業道德建設,具有現實的意義:
一、加強審計會計職業道德建設,能有效地提高會計人員的職業道德水平。
會計人員必須遵守《審計會計法》所規定的各項制度,這是強制的、無條件的,同時得自覺履行審計會計職業道德原則。會計人員要培養高尚的品德,不僅需要努力認真地學習專業文化知識,提高對現代審計會計的認識,而且要自覺反省自己,以正確的審計會計職業道德觀念戰勝錯誤的審計會計職業道德觀念。一個好的審計會計職業道德行為反復地進行就能形成在審計會計管理工作中習慣性的行為方式,也就形成了良好的審計會計職業道德品質。
二、加強審計會計職業道德建設,是培養高素質人才的重要措施。
會計人員俗稱“賬房先生”,這只是表面現象,一個高素質的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質。一方面,要及時了解并熟悉國家制定的各項財務法規、方針、政策,嚴格貫徹執行和遵守經濟法、審計會計法、證券法、稅法、審計法等相關法律制度,強化法律意識,提高自身修養。另一方面,還應掌握時事政策知識、財政稅務知識、企業管理知識、電腦操作知識等相關知識。高素質的會計人員應當具有實事求是的作風,嚴肅認真、一絲不茍的作風,行為端莊、生活嚴謹的作風,講求實效、雷厲風行的作風,艱苦樸素、大公無私的作風,平易近人、以誠待人的作風。
三、加強審計會計職業道德建設,有利于反腐倡廉,進而有助于形成全社會的清正廉潔之風。
現實生活中,諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費,都要經過會計人之手。當然,這些現象的主要責任人可能不在會計人員,但與我們的會計人員屈從壓力,不堅持原則大有關系。消除腐敗,有賴于各種制度的健全和完善。會計人員必須堅持原則,用好《審計會計法》來保護自己的正當權益;同時,必須用審計會計職業道德規范來武裝自己的頭腦,使之能用審計會計職業道德來規范、指導自己的行為,逐漸形成審計會計職業道德責任心和榮譽感,正確使用自己的審計會計權力,忠實地履行自己的審計會計義務。
加強審計會計職業道德建設從以下兩個方面進行:
一、從機制上制度上加強建設
建立完整的審計會計職業道德體系。審計會計職業道德建設是一個復雜而開放的系統工程。主要由審計會計職業道德規范、審計會計職業道德教育、審計會計職業道德修養、審計會計職業道德評價和懲戒規范構成。審計會計職業道德規范是審計會計職業活動中的一種行為準則和標準,是審計會計職業道德體系的核心。審計會計職業道德的行為規范主要包括愛崗敬業、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。審計會計職業道德建設要與社會主義市場經濟相適應。
二、從會計人員的思想觀念、職業道德和行為規范方面加強建設。
思想上,會計人員要有一顆異乎尋常的心去看待每天經手的金錢,要有虛懷若谷的胸襟,象鄭培民一樣信奉“情濃錢淡,永保清白”。人吸天地靈氣,食五谷雜糧,有欲望,這無可厚非,關鍵是,人生該如何把握這種欲望的“度”,使之不涸不竭,不盈不溢,不泛不濫。職業道德上,任何一個行業都有職業道德,審計會計行業也不例外。職業道德是無形的,是靠廣大會計人員在審計會計工作中營造出來的工作氛圍,是一種雷厲風行、奮發進取的工作作風,是一尊實事求是、公正執法的形象,是為社會公眾所首肯、所贊許的一種精神風貌。
行為規范上,要求會計人員有強烈的敬業精神,節儉的工作作風,求實的創新意識,無私的奉獻精神。只有真正熱愛審計會計事業,才能把智力、體力的付出看成是人生的一種追求,而不僅僅是謀生的手段。只有熱愛自己的本職工作,才能持之以恒、鍥而不舍地鉆研技術和精通業務。
節儉是永遠的美德,作為一名會計人員,不僅要為企業出謀劃策,而且要為企業開源節流,做好領導的好參謀和好助手。實事求是,真抓實干。優秀的會計人員腳踏實地,不做表面文章,不虛報浮夸,不為保身謀利而趨炎附勢,求真務實,勇于創新,是對未來事物發展規律的科學預見,有超前意識和獨創性,知難而進,迎風搏擊。人生的價值在于奉獻社會。有了這種境界,就會置個人利益于不顧,殫精竭慮地為公眾服務。
隨著市場經濟的發展和經濟全球化進程的加快,特別是我國加入WTO以后,審計會計改革不斷深入,審計會計專業性和技術性日趨復雜,審計會計行業越來越為世人所矚目,講求審計會計誠信,加強審計會計職業道德建設尤為重要。中國審計會計業必將走向世界,其執業水平和執業作風必將經得起嚴峻的考驗,每個會計人員必須從自身做起,不負眾望,以嚴明的制度約束自己,以高尚的職業道德感召世人。