第一篇：新時期要切實加強和改進黨員教育管理工作

新時期要切實加強和改進黨員教育管理工作

摘 要:新時期,為全面貫徹黨的十六大精神,開創黨的建設新局面,切實加強黨員教育管理,努力使全體黨員自覺實踐“三個代表”重要思想,就必須針對黨員教育管理中存在的新情況和新問題,采取有效措施加強和改進黨員教育管理工作。投稿郵箱E-mail：lunwen265@126.com咨詢熱線電話：***咨詢QQ:79211969、79212969網址:論文發表http://www.tmdps.cn

關鍵詞:黨員;教育;管理

新時期,建設中國特色社會主義處于重要的歷史發展階段,切實加強和改進黨員教育管理工作,對全面貫徹黨的十六大精神,進一步開創黨的建設新局面,加強黨員隊伍建設,促進共產黨員在各項工作中發揮先鋒模范作用具有重要的現實意義。

新時期黨員教育管理的現狀與問題

1.1 一些基層黨組織對黨員的教育與管理重視不夠 一是工作號召多,具體落實少,辦法老套,缺乏創新。二是基層支部對黨員沒有嚴格的管理措施,“目標管理”流于形式,要求也不明確,對黨員的有關情況不了解,在很大程度上失去管理與監督;有的支部由于組織活動不定期,缺席黨員也不給補課,放任自流。三是一些黨組織僅重班子建設和干部管理,輕黨員隊伍教育管理,在研究干部、調整班子上投入了大量人力物力,有一整套完整的辦法,而對加強黨員隊伍教育管理重視不夠,投入不足,有的即使做了,也流于形式,效果不明顯。

1.2 一些基層組織班子缺乏凝聚力,組織生活不夠健全 不想干、不愿干,班子老化,干部精神不振,整天就是應付事務,沒有心思做基層組織工作,因而制度不完善,工作不規范,“三會一課”不能正常進行。

1.3 黨內思想政治工作薄弱 大部分基層黨組織(特別是支部)書記都屬于業務型、經營型、管理型,既精通業務,又熟悉政治工作的復合型干部少。在方法上,一些基層組織的政治教育只是讀書、讀報、讀文件,不能把理論、政策與單位實際結合起來,缺乏時代性與針對性,因而黨員接受的新知識甚少;有的基層黨組織對黨員的思想動態不過問、不了解,普遍教育與個別工作方法也很少采用。

1.4 民主評議黨員的工作失之于寬 一些基層組織在年底民主評議黨員工作中,原則性不強,保持一團和氣,不能正常開展批評與自我批評,對后進黨員基本沒有觸動,嚴重影響基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。投稿郵箱E-mail：lunwen265@126.com咨詢熱線電話：***咨詢QQ:79211969、79212969網址:論文發表http://www.tmdps.cn 新時期黨員教育與管理存在問題的原因

一是一些黨員自身素質偏低,經受不住市場經濟大潮的沖擊。他們過分看重經濟收入和實現自我價值,淡忘了黨的性質和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務和責任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務。同時一些黨組織對加強黨員教育管理工作的重要性和必要性認識不足,思想上存在誤區,觀念滯后。

二是教育管理水平較低。黨要管黨,關鍵是要逐步實現黨員教育管理的科學化。而一些基層黨組織習慣于粗放管理。缺乏目的性、預見性、規范性。對教育管理中出現的隨意性、草率性和盲目性,則見怪不怪,往往憑經驗,簡單地看開了多少會,發展了多少黨員,開展了多少活動。簡單的教育管理模式,引發了形式主義陋習,使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。

三是教育管理方式過于單一。傳統的黨員教育存在教育管理方式單一陳舊,多年不變,缺乏一定的吸引力、針對性等問題,不適應豐富多彩、形式多樣的現代生活。出現教育管理方式上的不適應,主要是研究新情況、解決新問題的方法不多,甚至有些黨組織對教育管理還不夠重視。說起來條條重要,干起來無關緊要,忙起來根本不要的現象還較普遍。

四是一些黨組織對黨員的思想困惑和生活困難關心不夠。一些基層黨組織不知道黨員在想什么、盼什么,對他們思想上的困惑和疑慮不能及時幫助,對生活困難不能及時解決,有的還存在對黨員民主權利尊重不夠的問題。只給黨員提要求、定責任,但黨內的大事不向他們通報,不和他們商量,過分強調集中,黨員的民主權利沒有真正得到行使。投稿郵箱E-mail：lunwen265@126.com咨詢熱線電話：***咨詢QQ:79211969、79212969網址:論文發表http://www.tmdps.cn 加強新時期黨員教育與管理的建議

3.1 要從提高思想認識入手,增強各級黨組織抓好黨員教育管理的緊迫感 黨員教育管理工作,是社會主義市場經濟條件下黨建工作的重要組成部分。實踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領導體現得就充分。只有切實做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,提高執行黨的基本路線的堅定性和自覺性,對促進社會的繁榮與穩定,都具有十分重要的意義。因此,各級黨組織必須切實把黨員的教育管理工作抓好抓實。

3.2 要著力加強黨員的共產主義信念教育 實現共產主義的社會制度,是共產黨人的崇高理想和政治信念,也是新時期全面實踐“三個代表”重要思想的前提和基礎。共產黨員能否堅持共產主義信念、關系到十六大提出的在本世紀頭二十年全面實現小康社會的奮斗目標能否實現的問題。因此黨員教育必須重視堅定黨員的共產主義信念教育。

3.3 要強化意識,堅持黨內生活制度 強化各級黨組織“黨要管黨”、“從嚴治黨”的意識,健全和完善各級黨組織和黨的書記的“黨建工作負責制”,并做好日常檢查和專項考核、年度考核工作。

要適應市場經濟的新形勢,進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度,加強對黨員的教育與管理,切實抓好“三會一課”,“黨員目標管理”等制度的落實。在實施教育管理過程中,要結合黨員的職業、崗位,堅持區別對象、劃分層次、因人施教的辦法;要采取豐富多彩、生動活潑的教育方式,調動黨員學習的積極性與針對性;要注意實際效果,加強對黨員的日常教育管理工作,定期檢查他們的工作和發揮作用的情況,表揚先進,督促后進。投稿郵箱E-mail：lunwen265@126.com咨詢熱線電話：***咨詢QQ:79211969、79212969網址:論文發表http://www.tmdps.cn

3.4 要加強黨內思想工作,樹立典型,弘揚正氣 在當前,黨員的理論學習、黨課教育,要結合市場經濟的發展和本單位的實際,突出理想信念、黨性觀念、奉獻精神等內容,有針對性地提出問題,組織黨員討論,提高教育效果。

建立支部委員同黨員談話、談心制度,經常了解黨員的思想,過問他們的工作、生活等情況,從政治上、思想上、工作和生活上關心他們、愛護他們,幫助他們解決好各方面的問題和困難,使他們感受到組織的溫暖,增強組織觀念,關心、熱愛組織,努力完成組織交給的任務。

同時還要堅持開展“爭先創優”活動,激發黨員的工作熱情和發揮作用的積極性。通過爭創活動,發現培養一批基層黨組織和黨員的先進典型,要使典型真正體現先進性,成為黨員心目中的楷模、典范,形成爭先進、學先進、趕先進的好風氣。文章由:126論文發表http://www.tmdps.cn 網整理提供。

第二篇：進一步加強和改進黨員教育管理工作的意見

關于建立保持共產黨員先進性長效機制進一步加強和改進黨員教育管

理工作的意見

作者：佚名 文章來源：不詳 點擊數：

更新時間：2009-1-11 11:24:41

【 歡迎發表文秘寫作文章賺取積分 點擊發表 發表教程 如何上傳附件 】

中共****有限公司委員會

關于建立保持共產黨員先進性長效機制進一步加強和改進黨員教育管理工作的意見

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，提高黨員隊伍整體素質，促進廣大共產黨員在**公司三個文明建設和“和諧**區”建設中發揮先鋒模范作用，現就建立保持共產黨員先進性長效機制，進一步加強和改進黨員教育管理工作，提出以下意見：

一、指導思想和目標要求

建立保持共產黨員先進性長效機制，加強黨員教育管理工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，以黨章為基本依據，以黨員“長期受教育，永葆先進性”為目標，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系**公司改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使**區黨員隊伍真正成為能夠經得起各種困難和風險的考驗，始終走在時代前列，在三個文明建設和“和諧**區”建設中發揮先鋒模范作用，團結帶領職工群眾不斷前進的戰斗集體。

通過各級黨組織的嚴格教育，嚴格管理，努力使廣大共產黨員成為十個方面的表率：一是樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，努力學習和實踐“三個代表”重要思想，做堅定理想信念的表率；二是強化組織紀律觀念，認真落實上級的決策和部署，做貫徹執行黨的路線方針政策的表率；三是始終站在時代前列，更新觀念，勇于開拓，大膽創新，做解放思想、與時俱進的表率；四是堅持發展第一要務，樹立和落實科學發展觀，積極投身企業改革和生產建設，做擁護企業改革發展的表率；五是認真落實安全生產責任制，做到自身不違章，身邊無“三違”，責任區內無事故，做安全生產的表率；六是要增強政治敏銳性和政治責任感，在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明，弘揚社會主義新風尚，做維護**區穩定、建設“和諧**區”的表率；七是熟練掌握本職工作領域的業務知識和科學技術知識，努力成為生產和工作的骨干，做勤奮學習、素質過硬的表率；八是胸懷全局，立足本職，積極進取，多做貢獻，做愛崗敬業、無私奉獻的

表率。九是強化組織紀律和法制觀念，嚴格執行黨內生活準則，模范遵守黨的紀律和國家法律法規，做遵紀守法、廉潔自律的表率。十是具有扎實工作、忠于職守、密切聯系群眾和艱苦奮斗的優良作風，做求真務實、真抓實干的表率。

二、黨員教育的主要內容、基本要求和方式方法

(一)黨員教育的主要內容

根據上級要求，結合**公司黨員隊伍建設實際，重點組織開展馬克思主義基本理論教育，理想、信念、宗旨教育，市場經濟知識和現代科學文化知識教育，國家法律法規和黨的紀律教育、企業改革發展和形勢任務教育等五個方面的教育，目的是引導廣大黨員增強先進性意識，實踐先進性要求，發揮先進性作用，樹立先進性形象。

(二)黨員教育的基本要求

1．堅持與時俱進，注重教育內容和教育形式的創新，突出教育的時代性。

2．堅持理論聯系實際，緊緊圍繞改革發展穩定中涌現出的現實問題開展教育，強化教育的針對性。

3．堅持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結合,體現教育方式的靈活性。

4．堅持分類分層次施教，適合不同層次、不同崗位黨員群體的現實需求，注重教育對象的廣泛性。

5．堅持加強教育同改進管理、嚴肅黨紀相結合，形成復合式、全方位、全過程的黨員教育工作新格局，增強教育的實效性。

(三)黨員教育的方式方法

1．堅持黨委中心組學習制度和黨員學習日制度。各級黨組織要結合單位實際，認真研究制定黨員教育培訓的、季度工作計劃，定期下發《黨員學習培訓配檔表》，合理安排學習內容和學習進度。黨支部要為每個黨員建立學習檔案，統一規范黨員學習筆記，建立集中學習簽到制度、請銷假制度、補課制度、支部書記定期批閱黨員學習筆記制度，開展學習心得交流制度等，黨委中心組和黨員集中學習原則上每月不少于兩次。

2．充分發揮黨校的主陣地作用。認真解決好各級黨校專兼職教師與管理人員的配備和教學條件等方面的問題，由**公司黨委統一組織，對基層黨校實施達標考核，努力提高各級黨校教學管理水平。積極創造條件，爭取每年對在職黨員脫產輪訓一遍。離退休黨員也要積極參加學習培訓。

3．定期上好黨課。黨委(總支)要根據形勢任務的需要，分片或集中組織黨員上大黨課，每年集中授課時間不低于4 個學時，黨委（總支）主要負責人要親自為黨員上黨課；基層黨支部至少每季度為黨員上一次黨課。根據確定的黨課內容，也可以請專家教授、理論骨干、黨內英模人物給黨員上黨課。講授黨課，要緊密聯系黨員思想和工作實際，進行積極正確的思想引導，增強吸引力和感染力。各單位要組織開展優秀黨課評選活動，促進黨課質量不斷提高。

4．典型引路，示范教育。各單位要積極組織黨員向先模人物學習，同時，也要選樹身邊典型．善于用身邊的人和事，啟迪廣大黨員的先鋒模范意識，充分發揮典型示范引路的作用。要面向生產一線和艱苦崗位，積極培養****自己的先進典型，利用多種形式進行廣泛宣傳。適時舉辦優秀共產黨員事跡報告會、電視專題片展播、黨員事跡圖片展等活動，營造學先進、趕先進的良好氛圍，充分展示**區廣大共產黨員良好的精神風貌。

5．嚴格黨的組織生活，開展經常性的黨內教育活動。各級黨組織每年都要開展一次談心和征求意見活動，召開一次專題民主生活會和組織生活會，基層組織生活會安排在各單位領導班子民主生活會后召開。黨的組織生活，要注重研究解決存在的突出問題，使黨員真正從思想上受到教育和啟發，增強先鋒模范意識。認真開展批評與自我批評，堅持積極的思想斗爭，達到提高認識、增強團結、共同進步的目的。

6．圍繞企業改革發展穩定，開展多種形式的黨性實踐活動。要正確處理繼承與創新的關系，發揚過去好的傳統，積極探索和創造新經驗、新做法。繼續深化黨員責任區、先鋒崗、“一名黨員一面旗”、黨員身邊無“三違”、黨員與困難職工結對子等活動，同時充分吸納先進性教育活動中創造的新鮮經驗，擴大黨性實踐活動的覆蓋面和滲透力，為黨員發揮先鋒模范作用搭建平臺。每個單位都要結合實際，精選載體，細化措施，強化考核，務求實效，形成自己的亮點和特色。

7．在基層黨組織中推廣“黨員政治生日談話”制度。基層黨支部查閱黨員檔案，摸清黨員的入黨時間，建立“黨員政治生日”活動手冊。通過贈送一張“生日賀卡”、開展一次談心活動、重溫一次入黨誓詞、引導黨員做一件有意義的事，增強黨員的黨性觀念和組織紀律觀念，鼓勵黨員發揮先鋒模范作用。

9．充分利用網絡資源、電化教育手段和黨報黨刊開展黨員教育，積極探索黨員教育的新途徑、新方法。

三、黨員管理的主要內容、基本要求和方式方法

(一)黨員管理的主要內容

黨員管理包括思想管理和組織管理，主要內容是：建立健全黨的組織，安排好黨的組織生活，給黨員分配工作，聽取黨員匯報，組織黨員開展各項活動，對黨員進行監督、考察和鑒定，接轉黨員組織關系，嚴格按程序對不合格黨員進行處置等。

(二)黨員管理的基本要求

1．建立健全黨的組織生活制度，通過認真開展批評和自我批評，幫助黨員發揚成績，克服缺點，糾正錯誤，分清是非，增強黨性。

2．適應企業改革改制的要求．及時調整和改進基層黨組織的設置及活動方式，使每一名黨員都能編入黨的一個支部．接受黨組織的教育和管理。

3．黨組織要定期向黨員布置任務，分配工作，提出要求，讓黨員在企業改革、發展、穩定中發揮先鋒模范作用；對黨員完成任務的情況進行督促檢查，并作出鑒定評價。

4．充分發揚黨內民主，切實保障黨章規定的黨員權利，使黨員在積極參與黨內事務中發揮積極性和創造性。

5．嚴把“入口”，疏通“出口”，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(三)黨員管理的方式方法

1．嚴格黨的組織生活，認真落實“三會一課”制度。每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部和小組，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾監督．黨支部要依據《黨章》和《****有限公司黨支部工作條例》的規定，完善工作制度，開展組織生活。一般情況下，支部委員會和黨小組會每月召開—次，支部大會每季度召開一次。各級組織要采取切實措施，確保“三會一課”制度落到實處，黨員領導干部要帶頭參加所在黨支部和黨小組的組織生活。對不履行職責，不認真開展黨的組織生活的。上級黨組織要予以戒勉談話，直至進行組織調整。對無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作的黨員，就被認為是自行脫黨．黨支部應及時召開支部大會作出決定，把這樣的黨員除名，井報上級黨組織批準。

2．定期聽取黨員思想、學習、工作匯報。要建立和堅持黨員匯報制度，一般情況下，黨員至少每季度向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況，可以個人單獨向組織匯報，也可以召開黨小組會或黨員大會集體匯報。如遇有較重要的問題，應隨時向黨組織匯報。外出時間較長的黨員應按時向黨組織書面匯報自己的思想工作情況，回單位后要及時向黨組織作當面匯報。

3．扎實開展黨員責任區、先鋒崗活動。黨員責任區、先鋒崗要按照本單位本部門工作實際，合理設置。開展活動要貼近本單位中心工作，也可以把其他活動寓于黨員責任區活動之中，不斷豐富黨員責任區活動的內涵。各單位黨委(總支)要加強對創建黨員責任區、先鋒崗工作的落實和考核，定期檢查分析，總結表彰。**公司黨委每年評選命名一批公司級黨員責

任區和黨員先鋒崗。

4．開展黨員議事活動。認真落實《黨員權利保障條例》，保障黨員的知情權、參與權和監督權。黨員議事活動在黨委(總支)的統一部署下，以支部為單位進行，每半年組織一次。議事活動主要采取黨小組會或黨員大會的形式進行，主要內容包括：①本單位生產經營中的重大問題。②本單位的行政工作。③對本單位的改革、發展、穩定提出意見和建議。④對本單位的思想政治工作和精神文明建設工作提出意見和建議．⑤對加強黨組織的自身建設提出意見和建議。黨員議事活動要注意抓好會前引導、會后反饋、落實整改、組織考核四個環節，確保黨員議事活動質量。

5．開展民主評議黨員和黨員鑒定工作。民主評議黨員每兩年開展一次，由黨委統一安排部署，基層支部組織實施。開展民主評議黨員工作要抓好八個環節：①組織黨員學習，統一思想，提高認識；②廣泛征求意見，查找存在問題；③深入開展談心活動；④撰寫黨性分析材料；⑤經上級黨組織批準后，召開專題

民主生活會和組織生活會；⑥根據黨員思想黨悟、工作表現、組織紀律、群眾工作等情況，提出評議意見，劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次；⑦研究制定整改方案和整改措施；⑧向黨員群眾通報專題民主生活會和組織生活會情況，以及整改措施落實情況，接受黨員和群眾監督。民主評議黨員工作要在黨委領導下，嚴格按組織程序進行。組織鑒定材料要與黨員本人見面，簽署個人意見后，連同黨員的自我鑒定材料一并報上級黨組織。

6．按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好發展黨員工作。重視和加強入黨積極分子的培養，對全公司入黨積極分子每年進行一次脫產集中培訓。在確保政治素質的前提下，注重在生產和工作一線和高知識群體、青年中發展黨員。積極推廣發展黨員推優制、測評推薦制、預審制、公示制、票決制、回訪制、責任追究制“七項制度”，確保發展黨員工作質量。

7．堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，本著“懲前毖后、治病救人”、先教育轉化、后組織處理的原則，嚴格政策，嚴格程序，做好不合格黨員的處置工作，不斷純潔黨的組織。

8．廣開監督渠道，完善監督機制。充分利用黨內監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，保證對黨員特別是黨員領導干部實施有效監督。認真落實職代會民主評議領導干部制度、黨員和黨組織在一定范圍內定期向職工群眾通報情況制度、黨員聯系群眾制度等，進一步加強對黨員和黨組織的監督和管理。黨組織要定期征求黨員和職工群眾的意見和建議，在政策允許的范圍內，每年解決幾件涉及職工群眾切身利益的實際問題，努力為職工群眾辦好事、辦實事，不斷密切黨群干群關系。

9．加強特殊情況黨員的教育管理。適應企業改革發展的需要，及時調整理順黨組織關系，消除黨建工作的“空白點”。進一步加強機關、改制企業、社區、流動單位和離退休黨組織建設，區別不同情況，研究制定強化黨員教育管理的具體措施，確保每一名黨員都納入到黨組織的教育和管理之中。

10．開展“黨員承諾活動”，加強對黨員的考核。實行每名黨員對黨組織和黨員群眾雙向承諾。區分不同層次、不同崗位的黨員，確定相應的承諾內容。具體方法步驟包括定諾、踐諾、督諾、評諾、獎懲五個環節。評諾結果記入黨員檔案，并作為評先樹優、選拔使用干部的重要依據。通過黨員承諾活動，形成目標明確、監督嚴格、獎懲分明、操作規范的黨員考核激勵機制。

11．進一步完善優秀基層黨組織、優秀共產黨員評比表彰制度。各級黨委（總支）每年對優秀基層黨組織和優秀共產黨員進行一次評比，召開表彰大會，并給予一定物質獎勵。

12．嚴格按照黨章規定，準確及時地轉遞黨員組織關系；嚴格按規定及時收繳黨費。

四、加強領導，狠抓落實，切實提高黨員教育管理工作質量

各級組織一定要從黨的事業和企業發展的全局出發，充分認識建立保持共產黨員先進性長效機制，進一步加強和改進黨員教育管理工作的重要意義，增強責任感和使命感，采取切實措施把這項工作抓緊抓好。

1．建立健全黨員教育管理工作責任制。各單位黨委(總支)要圍繞保持共產黨員先進性這個主題，進一

步建立健全黨員教育管理目標責任制。各單位黨委書記、黨支部書記分別是黨員教育管理工作的“第一責任人”和“直接責任人”，要親自抓、負總責。在黨委(總支)的統一領導下，組織、宣傳、紀檢、黨校等有關部門也要明確分工，落實責任，協調配合，形成合力，共同抓好黨員教育管理工作。

2．認真落實黨員教育管理的指導督查措施。黨委(總支)班子成員要建立黨員教育管理聯系點，做到以點帶面，善于用典型推動工作，不斷提高黨員教育管理工作水平。上級黨組織對下級黨組織要切實擔負起領導和指導的職責，針對不同層次、不同單位黨員隊伍建設的實際，研究制定針對性、操作性強的具體實施辦法，加強分類指導。要堅持全面檢查與重點檢查相結合，定期檢查與隨機抽查相結合，推動黨員教育管理各項工作措施的落實。

3．以工作實績展示黨員教育管理工作成果。建立保持共產黨員先進性長效機制，加強黨員教育管理的最終目的是增強各級組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進企業的改革發展穩定。各級組織要緊緊圍繞**公司三個文明建設和“和諧**區”建設，緊密結合本單位、本部門的中心工作，不斷創新思路，完善機制，豐富載體，改進方法，力求工作效果的最大化。要堅持實踐標準和群眾標準的統一，以各級黨組織先進性建設的實際成效促進**公司各項工作健康發展。

第三篇：新時期黨支部黨員教育管理工作初探

新時期黨支部黨員教育管理工作初探

皋蘭縣交通運輸中心黨支部 卓發亮

黨的十八大吹響了中華民族新時代的號角。偉大祖國在十八大精神的指引下會更加和諧美好。

黨的基層支部作為黨的全部工作和戰斗力的基礎，在貫徹落實十八大會議精神等方面起著重要作用。

黨員是黨的細胞，黨員的教育管理是黨支部的一項基礎性、經常性工作，其成效如何，直接影響到黨在企業和職工群眾中的形象，關系到黨能否保持先鋒隊的性質，關系到黨的領導和路線方針政策的貫徹執行。

黨員的教育管理問題就是黨員的思想、作風建設問題。作為執政黨的中國共產黨，每個黨員的個體素質直接影響到整個政黨執政的水平、地位和形象。隨著市場經濟體制的發展，黨員生活環境的多元化和黨員成分的多樣化，帶來了黨員隊伍思想意識形態和表現形式的多樣化，我們應清醒地看到，近年來，許多企業只注重經濟效益。忽略了企業自身黨員的管理和教育。在基層某些黨員身上還存在不容忽視的問題，一些黨員的思想政治素質與日新月異的社會政治經濟發展的要求不相適應。分析基層黨員隊伍的狀況，提出對策和思考。

一、存在的問題

（一）、黨員教育管理被忽視。很多人普遍認為黨員教育管理工作就是組織學習，工作一般，要求不高.支部日常政治學習走過場,導致黨員學習態度不端正，收效甚微。黨員教育管理工作擺不上應有的位置，甚至長期不組織黨員學習，黨員教育管理呈被動應付狀態。企業領導把主要精力用在抓業務、跑資金、爭項目上，忽視了對黨員的教育管理,黨組織生活不正常，甚至癱瘓。企業的黨建干部對黨員教育管理工作熱情不高、工作不實。對退休黨員和下崗后自謀職業黨員更是疏于管理，所謂鞭長莫及、愛莫能助。

（二）、黨員黨性意識不強。在一些經濟效益不是很好的企業，部分黨員的心里失衡，特別是一些老黨員，他們中有的曾為企業做出過較大貢獻，到現在基本生活卻難以保證，黨員意識大大淡化，黨性觀念不強，對自己要求不嚴，給黨組織開展活動帶來較大的困難，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。

三）、組織觀念淡化。表現在一些同志入黨動機不純，或為了政治前途的需要才入黨的；一些黨員對組織安排的工作不能認真對待，敷衍塞責，得過且過，工作質量和效率不高；一些退休黨員則認為自己年齡大了，無法上進了，參加組織活動不積極、不主動。而企業領導干部公車私用、公款吃喝、送禮、消費等的消極腐敗現象的存在，給黨組織帶來了一定的負面影響，致使更多的黨員拋棄了榮譽感，喪失了作為一名共產黨員應有的自豪感和責任感，對錯誤的問題不能針鋒相對，在客運矛盾激化需要黨員挺身而出的處境畏縮不前，黨員的光榮形象被打了折扣。

（四）、黨群關系的聯絡溝通不夠。一些企管領導干部高高在上，官僚主義思想嚴重，不走訪慰問黨員，不關心黨員的疾苦，嚴重挫傷了黨員的積極性，久而久之，黨組織的威信降低。一些黨員也因此對黨組織的教育管理產生抵觸情緒，有的甚至連黨費都不愿交。

（五）、企業黨員隊伍素質較低。一些運輸企業，由于靠客運經營掛靠收入維持生存，多年來人才流動不大，難能吸納大學畢業生到企業工作，支部黨員總體的受教育程度普遍不高，黨員隊伍素質較低；部分黨員對日新月異的社會經濟和科技文化的變化不甚了解，對先進的生產力和文化的前進方向知之甚少，無法代表人民群眾的最根本利益。工作和生活中不能主動維護營運戶的利益，不向營運戶宣傳黨的主張，不能及時向黨組織反映營運戶的意見和要求，同時為客運服務的意識不強，還沒有徹底轉變觀念，把客運管理切實轉變為服務客運。

二、存在問題的主要原因

（一）、黨員教育的形式、內容、方法與形勢及現實結合不夠。過去延續下來的一些辦法，同新形勢發展的要求顯得越來越不相適應。支部對黨員的教育管理，停留在“以會代教”、“以會代管”的做法上，學習內容多為讀報紙、念文件，我說你聽，忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點，使黨員教育管理缺少針對性，滯后于新形勢的發展要求。

（二）、市場經濟對黨員隊伍帶來了很大沖擊。一方面，運輸企業深化改革，職工失去了傳統的福利或在享受福利上存在不平衡性。如在福利分房上，少數職工享受了，很大一部分職工沒有趕上“末班車”等等。另一方面，市場的趨利性、社會的趨利性、企業的趨利性直接導致了個人價值的趨利性，入黨為公的價值取向在不少黨員身上逐步轉變為“入黨為私”。領導干部消極腐敗的現象也挫傷了廣大黨員對黨的信心，從而也放松了對自己的要求，有的黨員認為“黨內腐敗現象嚴重，令人失望”。對金錢、物質和個人利益考慮過多，對社會負面現象不能正確認識，甚至認為“當黨員受約束、吃虧”，因而在金錢或物質利益等環境的誘惑下，思想作風滑坡，經不起考驗。一些黨員干部參與宗教活動或熱衷于封建迷信活動。

（三）、黨員監督措施不到位。對黨員的監督只停留在面上的警示上，對黨員個人的實際表現、社會生活的情況卻不甚了解。黨員的行為大都靠自覺性來維持，因而部分黨員放松了自我教育和管理，平時不重視政治理論的提高，不主動參加崗位技能的再學習，思想觀念不能與時俱進，辨別是非的能力退化。如有的黨員說：“現在輪子行里不景氣，交通企業工資低，基本與國家的最低生活保障金持平和略高，入黨后還要交黨費，沒有必要入這個黨”。有些黨員置身群眾中，聊天中的“退黨”一詞常聽漸多。

三、新時期黨員教育管理工作的對策

黨員教育管理工作是一項長期的、復雜的系統工程。強化這項工作首先必須克服兩種錯誤傾向。一是悲觀的思想：認為黨員隊伍中存在的問題多，解決難，因而失去了信心。二是無所謂的思想，認為物質條件的變化，黨員隊伍出現這樣那樣的問題屬正常現象，因而聽之任之，隨其自然。這兩種認識都是錯誤的。黨員隊伍中存在的這些問題確實不容樂觀，但必須看到我們絕大部分的黨員是好的，黨員隊伍的主流是健康的。對上述問題必須采取積極的措施認真加以解決。

（一）創新黨員教育管理機制。一要建立黨的領導特別是黨的“一把手”抓黨教工作的機制。這是新形勢下“黨要管黨，從嚴治黨”的迫切需要。事實證明，哪個黨組織的領導重視抓，哪個黨組織的黨教工作就做得好。要想方設法配備穩定一支黨員干部隊伍，幫助他們解決政治、經濟待遇等方面的實際問題，使企業黨務工作者有更多的時間做黨務工作，及時的做好黨員的思想工作。二要建立健全黨員定期學習制度，嚴格黨的組織生活。針對困難企業存在組織生活會開的不多，甚至不開的現象，要通過召開民主生活會切實開展黨內的思想斗爭，解決思想問題。三要嚴格執行黨的紀律。對有些企業少數黨員特別是黨員領導干部中出現的違紀問題要嚴肅批評教育，堅決處理，不能默然視之。雖然企業黨員的管理教育是當今存在的一個嚴重問題，但是我們要針對企業自身的特點和地域的特點不斷的完善企業黨員的教育管理工作，不能讓企業黨員的管理和教育成為黨建工作的死角。四要建立績效考評機制和激勵保障機制。通過實施目標激勵、情感激勵、榮譽激勵和適當的物質獎勵，增強黨員意識、榮譽意識。既要以感情教人，事業育人，也要以一定的待遇激勵人。五要建立黨教工作投入機制。黨員教育管理要有專項經費，不斷改善教育條件，逐步實現黨教工作現代化。

（二）創建學習型黨組織，努力增強基層黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰斗力。知識是智慧的源泉，是創造的前提、是產生凝聚力和戰斗力的基礎。而強化學習是增長知識和才干的必要途徑。從學習上抓起，以增強企業黨員對企業黨組織的認識程度。下崗的黨員每半年向支部以書面的形式匯報一次思想；流動黨員回來，支部聯系人要找流動黨員談一次話，還要及時接轉好組織關系，讓他們在當地過好組織生活。目前，企業生產一線黨員大多是老實本分、不怕吃苦、樂于奉獻式的，鉆研型、開拓型、學習型的黨員較少。進一步開展學習型黨組織創建活動，讓廣大黨員帶頭“在工作中學習，在學習中工作”，做到“工作學習化，學習工作化”，使他們的文化知識、專業技能與日俱增，與時俱進。

（三）、加強和提高黨員管理的覆蓋面。一要加強對下崗失業外出黨員的管理。結合動態管理機制的推行，促進基層黨委對外出黨員管理，平臺必須前移，保證管理措施落到實處，做到風箏高飛不斷線，黨員離崗不離黨。二要加強對退休黨員的管理。堅持以塊為主、部門配合的原則，認真制訂對下崗、退休黨員的管理措施，填補黨員管理中存在的空白點。要堅持分類指導、教育與引導并舉，關心他們的生活，使黨員感受到黨組織的溫暖，做到退休不退黨，失業不失黨。

（四）擴大民主監督力度，強化黨員紀律約束。在以往對黨員的監督中，最有效的監督是社會監督、群眾監督和輿論監督，其次是黨內監督，最后才是自我監督。所以，要不斷擴大黨員的監督層面，大力推進民主化監督進程，廣泛發動群眾開展監督，將黨員置身于群眾的監督之中，尤其是黨員領導干部。除了黨內機密之外，有關黨員的發展、提拔、使用等能夠公開的要堅決大膽地公開。要不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度，以警示教育提高共產黨員遵紀守法的自覺性。

（五）把住發展源頭，適當控制數量。壯大黨員隊伍是必要的，但提高質量更關鍵。要抓好源頭，牢牢把住新發展黨員的質量關。在發展中嘗試群眾推薦、組織推優、支部考察、黨員提前介入跟蹤。同時，要落實發展黨員公示制度，擴大發展黨員的監督力度，增加透明度。

（六）保證出口順暢，純潔黨的隊伍。要疏通“出口”，嚴肅處置不合格黨員,正本以清源。對于那些長期不參加黨組織活動，不發揮黨員作用，不執行黨的政策，經過民主評議定為不合格的黨員，經過黨組織反復教育仍不悔改的，要嚴格進行組織處理，絕不姑息遷就，將不合格黨員淘汰出黨，使支部黨員隊伍保持肌體健康，從而保證企業黨組織的先進性和純潔性。

總之，要通過上述工作的開展，真正樹立起共產黨員的良好形象,真正體現新時期共產黨人的政治本色，從而帶動和促進各項工作躍上新臺階，實現新發展，呈現新面貌。

第四篇：改進黨員教育管理工作的意見.7月doc

房地產交易所支部改進黨員教育管理

工作的意見

日期：2011年7月29日 記錄人：吳澤勇

到會人員：王群、李玉、楊勇、楊錫明、吳澤勇、左萍、羅天華、楊代才、劉志偉

黨員教育管理是黨的建設的一項經常性和基礎性工作。加強新形勢下的黨員教育管理，對于鞏固和發展先進性教育活動成果，不斷提高黨員素質，推進黨的執政能力建設和先進性建設；對于貫徹落實黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神，堅持科學發展，率先基本實現現代化，都具有十分重要的意義。根據《中國共產黨章程》、中共中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件的要求和黨內有關規定，結合我市實際，現就進一步加強和改進黨員教育管理工作提出如下意見。

一、明確加強和改進黨員教育管理工作的指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，按照先進性建設的要求，大力加強黨員教育管理工作，進一步強基固本，完善黨員教育管 理體系，健全黨員教育管理制度，做好新形勢下黨員聯系和服務群眾工作，努力開創新時期黨員教育管理工作的新局面，為我市率先基本實現現代化提供堅強的組織保證。

（二）主要目標：提高黨員思想政治素質，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，保持共產黨人的政治本色。增強黨員工作能力，提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領群眾創業的能力，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮黨員先鋒模范作用。建立健全黨員有效管理以及聯系和服務群眾的機制，做好新形勢下發展黨員工作，落實黨員教育管理責任制，把黨的先進性建設扎扎實實推向深入。

（三）工作原則：堅持黨要管黨，從嚴治黨，著力于保持黨員隊伍的先進性；堅持圍繞中心，服務大局，促進各項工作開展；堅持因地制宜，分類實施，增強黨員教育管理的針對性；堅持常抓不懈，不斷創新，把黨員教育、管理、監督和服務有效結合起來，努力實現黨員教育管理工作的科學化、制度化和規范化。

二、加強黨員經常性教育工作

緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富黨員教育內 容，創新方式，落實責任，確保效果。

（一）抓好學習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。注意結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，按需施教。引導黨員根據自身實際和工作需要，認真搞好自學。充分發揮黨校和黨員服務中心等主陣地作用，切實提高黨員學習教育的覆蓋面。黨員領導干部要帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。充分利用現代遠程教育、電化教育、網絡等現代化手段，提高教育培訓的質量和效果。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。機關、國有企業和事業單位的黨員每年參加集體教育的時間累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集中教育活動的黨員，應因人而宜落實教育要求。

（二）加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，圍繞率先基本實現現代化的目標，深入開展以“富民、發展、創新、和諧”為主題的黨員先鋒實踐活動，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務等多種形式，引導廣大黨員做富民的領路人、發展的帶頭人、創新的先行人、和諧的引導人。有計劃地組織年輕黨員到基層和艱苦崗位鍛煉。

（三）嚴格組織生活。認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動。黨員領導干部要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。

（四）做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事跡，發揮先進典型的示范引導作用。

三、不斷提升黨員管理工作水平

倡導和實踐“管理就是服務”的理念，寓黨員管理于黨員服務，在服務黨員中強化對黨員的管理，做到真正重視、真情關懷、真心愛護每一位黨員。

（一）完善黨員管理制度。健全黨員目標管理制度，把先進性具體要求大討論的成果作為黨員目標管理的重要內 容，激發黨員保持先進性的內在動力。加強黨員組織關系管理，黨員因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉移黨員組織關系，在規定時間內到所去地方或單位黨組織報到。各級黨組織要根據黨員的具體情況，有針對性地做好黨員組織關系轉移和接收工作，防止黨員組織關系“掛空”，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。做好黨費收繳管理使用和黨內統計等經常性工作。保障黨員權利的正常行使，加強對黨員的監督，落實黨員干部述職述廉、談話誡勉、個人重大事項報告和廉潔自律等項制度。

（二）加強流動黨員管理。從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發，大力加強和改進流動黨員管理工作。堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理；堅持區別情況，實施動態管理，努力實現流動黨員管理的全履蓋；堅持教育、管理與服務相結合，積極創新管理方式，切實發揮各級各類黨員服務中心（站）的陣地作用。流動黨員一般應當持《流動黨員活動證》，《流動黨員活動證》經流出地黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。黨委組織部門要與政府有關部門加強溝通和協作，定期通報和研究流動黨員管理工作。有關部門在流動人員登記備案中，要增加“政治面貌”內容。

（三）做好發展黨員工作。貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于改善黨員隊伍的結構和分布，注意在生產、工作第一線發展黨員，注意在青年、婦女中發展黨員，注意在高知識群體和各類人才中發展黨員，注意在黨的力量比較薄弱的地方發展黨員。堅持教育引導，采取多種形式，加強對入黨積極分子的培養教育。支持和幫助共青團組織做好“推優”工作，不斷研究發展黨員工作的新情況，總結新經驗，探索新方法，使發展黨員工作始終體現時代要求。

（四）提高黨員管理實效。加快黨員管理信息化建設，開發使用全市黨組織和黨員管理信息系統,以信息化推動全市黨組織和黨員管理方式方法的創新。遵循“因地制宜、注重實效、運作規范、特色鮮明”的原則，進一步提升鎮、街道黨員服務中心建設水平，完善服務功能；大力推進村、社區和非公有制企業黨員服務中心（站）建設，力爭用3年左右的時間，全市村、社區以及設黨委的非公有制經濟組織都建立黨員服務中心或黨員服務站，以優質服務吸引黨員群眾，著力形成服務黨員群眾的特色品牌。

四、扎實做好黨員聯系和服務群眾工作

各級黨組織要組織引導廣大黨員經常聯系群眾、服務群眾，幫助群眾解決實際困難，做好群眾的思想政治工作。要把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。

（一）拓展黨員聯系群眾的途徑。基層黨組織要組織黨員通過結對幫扶困難群眾和參加主題實踐、設崗定責、社會公益活動等方式，做好聯系和服務群眾工作，建立黨員聯系和服務群眾網絡。堅持和完善黨員領導干部聯系點等制度。市和縣級市、區黨員領導干部每年至少要有2個月時間，深入聯系點和基層單位調研。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。

（二）豐富黨員服務群眾的內容。深化機關黨組織和社區黨組織以及機關黨員和社區生活困難黨員、群眾之間開展的“雙結對”活動，組織開展黨員志愿服務活動，深入持久地為群眾做好排難解憂、扶貧濟困的各項工作。要把解決困難群眾的實際問題與加強思想引導、增強信心結合起來，把捐資捐物與培養創業能力、實現自主脫貧結合進來，努力幫助困難群眾擺脫困境。

（三）暢通群眾表達意愿的渠道。實行政務公開、廠務公開和村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法，公開設置意見箱、公布便民熱線，利用電子政務等信息網絡手段，拓寬黨員群眾反映情況、發表意見的途徑，保障黨員群眾的正常權利。

（四）認真做好關心幫助黨員工作。各級黨組織要關心黨員思想政治上的進步和提高，積極創造條件，幫助黨員提高業務素質和工作能力，為黨員立足本職創一流業績、實現 崗位成才提供服務。對農村黨員、流動黨員、失業和自主擇業人員中的黨員等進行科技素質培訓，鼓勵他們自謀職業、自主創業和帶頭創業。要關心黨員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶，重點幫助在艱苦環境中工作的黨員、失業人員中的黨員和老黨員解決生活困難。通過做好黨組織關心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯系和服務群眾。

五、切實加強組織領導

各級黨委（黨組）要把黨員教育管理工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強組織領導，抓好工作落實。

（一）認真落實黨員教育管理工作責任制。要充分發揮各級黨建工作領導小組、干部教育領導小組、農村黨員干部現代遠程教育領導小組等機構的作用，不斷加強對黨員教育管理工作的領導。健全由黨委統一領導，組織部門牽頭，紀檢、宣傳、黨校等部門為成員單位的黨員教育聯系會議制度，努力形成分工明確、統籌協調、高效運轉、富有活力的黨員教育管理體制。基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員教育管理的職責，健全工作制度，落實各項任務。

（二）努力建設一支高素質的黨務工作者隊伍。重視基層黨務工作者的配備，尤其要選優配強基層黨組織書記。繼續做好向非公有制經濟組織選派黨建指導員工作，發揮好黨建指導員在非公有制經濟組織黨建工作中的作用。注意培養 黨務工作者的后備力量，積極為黨務干部隊伍注入活力。加快建設一支素質較高、數量適當、結構合理和專兼職相結合的黨員教育師資隊伍。重視和加強基層黨務工作者的政治素質和業務能力建設，每3年對基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人輪訓一次。健全基層黨務工作者激勵保障機制，解決好基層黨務工作者的后顧之憂。

（三）切實保障黨員教育管理工作經費。采取多種途徑解決黨員教育管理經費。黨員教育管理經費列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育管理，黨員教育管理經費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜，企事業單位黨員教育管理經費在管理費中列支。有條件的單位應劃撥專項經費，專款專用，并根據工作需要逐年增加。加強專項資金的使用管理，提高資金的使用效率，為開展黨員教育管理工作提供必要的物質保障。

（四）營造黨員教育管理的良好氛圍。通過各類新聞媒體，加強報紙專版、電視專欄和黨建網站等輿論陣地建設，積極營造黨員教育管理的有利環境。認真總結黨員日常教育管理中的有效做法和先進性教育活動的成功經驗，使黨員教育管理工作在改進中加強，在轉變中適應，在發展中提高。堅持把繼承優良傳統和改革創新有機結合起來，不斷改進工作方法，創新活動方式，努力開創黨員教育管理工作新局面。

第五篇：對加強和改進離退休黨員教育管理工作的思考

對加強和改進離退休黨員教育管理工作的思考

目前，我們區級機關黨工委管轄的黨員有1562多人，其中離退休黨員有四千多人。前一段時間，市直工委召開了老干黨支部工作座談會，藉此機會，也走訪了工商、民政等多家老干黨支部，并找了一些離退休老黨員交談，從中了解到絕大部分老黨員退休不褪色，仍能以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，并教育子女愛崗敬業、廉潔自律、勤奮工作，有的還繼續為國家的建設奉獻余熱。但也出現一些新情況新問題，主要有以下方面：

1、一些單位黨支部對離退休黨員的教育管理工作認識不足，重視不夠，認為離退休人員參加組織生活可有可無，與離退休黨員聯系、溝通少，有時過組織生活沒有通知離退休黨員參加。

2、少數離退休黨員有種“工作退休，黨員也退休”的想法，不再追求進步，不再自覺、主動學習和參與組織生活，甚至極少數產生消極落后的思想，不主動交納黨費，個別的還要求退黨。

3、有的離退休黨員存在一些顧慮，怕積極參加支部活動會影響原單位的工作，個別離退休黨員退下來后有失落感，怕回到原單位參加活動會受到冷迂。

4、有些黨支部的組織生活不正常，有的支部活動形式單一，內容單調、乏味，離退休黨員難以接受。

5、專門成立的離退休黨支部還存在經費不足，班子成員年齡較大，黨務工作不熟，且黨員都是離退休人員，支部凝聚力不強，活動較難開展等問題。

如果不能有效地解決好以上存在的問題，勢必會影響到對老黨員的教育和管理，進而影響到一個地區黨的建設，影響到改革開放的進程。因此，要高度重視做好離退休黨員的

教育管理工作。要把這項工作真正落到實處，就必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照江澤民同志提出的“政治堅定、思想常新、理想永存”的總要求，從新形勢下離退休黨員教育管理工作的特點和實際出發，采取有效的對策措施，切實解決好當前在離退休黨員教育管理工作中存在的問題。在這次的調研過程中，通過對基層黨支部的了解和與老黨員的溝通，對解決以上存在的問題，進一步加強和改進離退休黨員的教育管理工作獲得了一些啟示。

一、因地制宜，理順關系，合理安臵好離退休黨員的組織關系

一些離退休黨員不能很好地參加組織生活，除了有其個人的因素之外，還有組織上的原因，其中與黨組織沒有合理安臵好其組織關系有較大的關系。黨員離退休后，其住處常因人而異，各有不同。有的仍住在原處，有的則搬到離原單位較遠的地方住，有的則回老家住，有的甚至居無定所，時而在原住處，時而去外地住，或探親訪友，或旅游觀光。如何合理安臵好離退休黨員的組織關系，使其能較好地參加組織生活呢？為此，所在單位黨組織在黨員離退休前要派人與其談話，詳細了解其離退休后的主要居住地及生活安排等情況，根據實際，結合其本人的自愿，按照《黨章》等有關規定，本著有利于離退休黨員參加組織活動和發揮作用的原則，合理安臵好離退休黨員的組織關系。如住處離單位較近的，則可保留在原單位；如離單位較遠，或長期住在外地的，則可把關系遷往居住地社區或村委會的黨組織；如老黨員較常外出，且時間較短的，則關系可保留在原單位，并指定專人與之保持聯系；如外出時間在六個月以上的，則應把組織關系轉到臨時居住單位或居住地的黨組織。另外，離退休黨員較多的單位，可成立黨小組，也可成立離退休黨支部，但單位黨委（總支、支部）要指定專人負責掛鉤聯系。安臵在農村的離退休黨員，如果人數較多的，也可以鄉鎮為單位，單獨建立黨支部。

二、提高認識，關心生活，密切溝通黨組織與離退休黨員的聯系

單位黨組織特別是老干黨支部要進一步提高認識，切實加強和改進對離退休黨員的教育管理工作。由于離退休老黨員在社會主義現代化建設和黨的建設中曾發揮過重要的作用，而且其結識面較廣，有的原來還是領導干部，他們往往在社會上有較大的影響力。如果能對這部分黨員加強教育管理，進而通過他們帶動其他老年同志，使廣大老年人繼續發揮余熱，對于繼承和發揚黨的優良傳統，加強社會主義的“三個文明”建設，維護改革發展穩定的大局，保證黨的各項任務的完成等方面都有著十分重要的意義。因此，首先，要關心離退休黨員的生活，指定專人聯系，經常登門走訪慰問、問長問短，了解老黨員的思想動態及生活中的困難，并及時給予幫助解決，使老黨員時刻感受到黨組織的溫暖。其次，對組織關系遷出原單位的老黨員，黨組織也要指定專人聯系，節假日進行慰問談心，遇到困難要及時開展送溫暖活動。再次，要經常開展一些有利于老年人身心健康的活動，充實老年人的晚年生活。通過密切溝通，把老黨員的心與黨組織緊密地聯系在一起。只有這樣，才能把離退休黨員的教育管理工作做得更好。

三、加強教育，嚴格管理，不斷提高老黨員的政治思想素質

加強新時期離退休黨員的思想政治教育工作，是各級黨組織的一項重要任務。因此，要高度重視做好離退休黨員的思想政治教育工作。但從了解到的情況看，目前對離退休黨員的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的問題，過組織生活往往只是念念報紙、讀讀文件而已，內容單調枯燥，以致使一些老黨員感到沒有意思，久而久之便產生了厭煩情緒和逆反心理。所以，各基層黨組織要注意改革創新，使老黨員 的組織生活生動活潑、形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見，并在活動中達到教育的目的。一要變讀報式為引導式、討論式。可采用報告會、座談會、學習討論會、政治理論講座、談心活動、組織學習先進事跡等靈活多樣的方法來開展組織生活，同時結合本部門、本地區優秀黨員的親身經歷和體會來講理想、講奉獻，不斷增強教育的說服力和感染力。二要變封閉式為開放式。可采取“請進來，走出去”的方法，對老黨員進行生動形象的教育。可組織一些專家給老黨員講授最新的科學技術知識和國內外政治經濟形勢；也可組織老黨員外出參觀、學習和考察，了解我國改革開放的新情況。要加強對離退休黨員的管理，使老黨員能繼續嚴格按照黨員標準要求自己，通過開展批評與自我批評，進一步加強組織觀念和黨性鍛煉。對不能按要求參加組織生活的老黨員要區別對待，如是身體原因，則要予以關心、幫助，并及時轉達會議精神；如是思想問題，則要派人去逐個做思想工作，了解情況，幫其解開疙瘩。對拒不交納黨費，思想消極，不思進取，經多方多次做思想工作仍不改進的，則應按有關規定嚴肅處臵不合格黨員，暢通出口，以提高老黨員隊伍的純潔性。

四、創造條件，注意引導，積極鼓勵老黨員充分發揮余熱作用

有人以為，一個共產黨員退休后，就應該讓他好好休息，不好再安排任何工作。其實，這是一個誤區，一個黨員，雖然離退休了，休息是他的主要任務，但如果長期無所事事，久而久之，對老年人的身心健康是十分不利的。老黨員本身就是一本書，他們擁有豐富的社會經驗和優良的傳統作風。因此，只要老黨員身體好，又愿意為黨做些力所能及的事，就可時常請他們為年青黨員和青少年作報告，宣傳和弘揚黨的優良傳統，促進社會風氣的進一步好轉。同時還可鼓勵他們在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中繼續發揮作用，尤其是在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風

黨紀教育、法制宣傳教育、關心教育下一代和參與組織老年活動等方面多作貢獻。此外，也可聘請老黨員做單位某方面工作的顧問，對工作進行監督、協助和指導，提出意見和建議，為一些重大決策提供參考。總之，只要老黨員身體條件允許，單位黨組織就可積極創造條件，并通過加強引導，給老黨員一個發揮余熱的舞臺，這對推動我國的社會主義建設，對促進老黨員本人的身心健康都有著積極的作用。

五、加強領導，保障經費，充分發揮離退休黨支部在老年人群中的戰斗堡壘作用

加強離退休黨支部建設，是做好老年人工作的重要環節，這對于協助各級黨組織和有關部門落實好離退休人員的政治待遇和生活待遇，穩定離退休人員隊伍，使離退休人員更好地支持在職干部職工的工作，都將會起到重要的作用。因此，已成立了離退休黨支部的黨組織，要加強對離退休黨支部的領導，經常研究、關心、支持離退休黨支部的工作，努力把離退休黨支部建設成為老黨員之家，成為帶領老年人繼續為建設有中國特色社會主義事業發揮余熱的堅強核心。一是要加強離退休黨支部的班子建設。黨支部委員應以離退休黨員為主，出現空缺時要及時補選。要把那些黨性強、作風正、身體好、有一定黨務工作經驗的同志充實到黨支部的班子中來。要切實選配好黨支部書記，書記應由離退休黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。二是要積極創造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經費、有固定的活動場所和有豐富的學習資料，確保離退休黨支部能堅持正常開展活動，從而更好地教育引導離退休黨員堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅定共產主義的理想信念。

總之，在新形勢下，要切實加強調查研究，積極探索對離退休黨員的教育和管理的新途徑，使離退休黨員能“老有

所學、老有所樂、老有所為”，繼續保持黨的優良傳統和作風，努力為黨的事業添磚加瓦。