第一篇：云峰有機食品生產基地建設

云峰有機食品有限公司為做好，2013年春種與有機認證程序的準備工作，3月8日在公司吳局長與方經理帶對隊下，組織人員赴頭陀鄉虎形村，進行有機水稻種植基地的考察，對去年基地種植水田經行了采集土樣與澆灌用水，為做好有機認證檢測提供樣品。

公司在對于基地有機種植水田嚴格控制，嚴格按有機水稻種植要求，不施化肥 農藥 遠離生活區以減少生活垃圾對于有機種植的影響。以做好有機水稻用田三年的轉化期，和保證以后有機水稻有機種植的持續進行

取樣期間，方經理對種植地提出嚴格要求，并對種植地水田周邊環境做出未來設想，設想指出云峰公司要保證有機水稻的種植，不能讓周邊環境對有機生產產生一絲不利有機的環境，保證有機水稻的有機性。對于種植水田澆灌用水也提出要求，要求指出對于澆灌用水我們要做到專田專水，保證澆灌用水源頭不受影響，保證澆灌用水不受化肥 農藥的污染，澆灌用水要與一般農田用水隔絕，以防止受到污染的可能。

考察期間，吳局長與合作村領導王書記….等做了長時間交談，就公司對基地種植的一些問題提出具體要求并作出具體安排。公司要求種植戶嚴格按照有機水稻種植要求操作，做好種植的田間管理，保證有機水稻的量跟質。公司就今年水稻稻種的選擇，具體種植過程，收購等一系列問題，與種植基地領導交換意見，并達成一直。

第二篇：有機農業生產基地的建設

有機農業生產基地的建設

有機食品系指來自于有機農業生產體系，根據有機農業生產的標準生產加工，并經獨立的認證機構認證的農產品及其加工產品。隨著我國人民生活水平的提高和食品安全意識的增強，以及加入WTO后農產品面臨的激烈的國際競爭和出口貿易中綠色壁壘的限制，發展有機農業、開發有機食品受到政府、消費者和貿易公司的廣泛重視。要進行有機食品開發，建設有機生產基地，首先要了解有機農業的準確內涵。國際有機農業運動聯合會（簡稱IFOAM）對有機農業的定義充分概括了有機農業的內涵與指導思想，其具體內容是：有機農業包括所有能夠促進環境、社會和經濟良性發展的農業生產系統。這些系統將當地土壤肥力作為成功生產的關鍵。通過尊重植物、動物和景觀的自然能力，達到使農業和環境各方面質量都最完善的目標。有機農業通過禁止使用化學合成的肥料、農藥和藥品而極大地減少外部物質投入，相反它利用強有力的自然規律來增加農業產量和抗病能力。IFOAM強調和支持發展地方和地區水平的自我支持系統，強調要根據當地的社會經濟、地理氣候和文化背景具體實施。從此定義可知，進行有機生產要有強烈的自然觀，即尊 重自然規律，與自然秩序相和諧；另外還要有很強的環境保護、可持續發展的觀念，時刻注意在農業生產的同時保護環境的質量；最終的目標是要達到環境、經濟和 社會的良性發展。只有理解了有機農業的真實意義和目標，具備了有機的意識，基地才能建設好。1有機農業生產基地建設的理論基礎

有機農業以拒絕使用人工合成的農用化學品而著稱，但20世紀20～40年代德國的著名哲學家Steiner提出生物動力農業，英國的Howard和Balfour提出有機農業概念時，首先是從健康的角度來提倡的，強調在相對封閉的系統內循環使用養分來培育土壤肥力和生命力，使作物能夠減少病害的發生，健康地生長，從而生產健康的產品。他們不是簡單地看待人類疾病和導致疾病的原因，而是努力從整個生態系統探索健康的根源。Balfour發表了對健康的著名的論述，即土壤、植物、動物和人類的健康是息息相關不可分割的整體，認為只有土壤健康才能獲得人類的健康，即 “健康的土壤→健康的作物→健康的動物→人類的健康”。農業生態系統健康是指農業生態系統免受發生“失調綜合癥”、處理脅迫的狀態和滿足持續生產農產品的能力，它是農產品安全生產的前提和保障，只有在健康的農田生態系統條件下才有可能生產出安全的農產品。土壤健康是農業生態系統健康的基礎，保持生態系統健康強調預防性的措施和方法。因此，進行有機農業生產基地建設，必須以生態系統健康理論為指導，循環使用 系統中的各種有機廢棄物，科學合理地施用充分腐熟的有機肥，種植綠肥，實行作物輪作和多樣性種植，以培育健康的充滿生命活力的土壤，建立健康的生態系統，生產出安全健康的有機食品。

有機農業強調充分發揮系統自身的自我調節機制作為防治作物病蟲害的基礎。這種理念與20世紀80～90年代提出與研究的生態防治理論相吻合。生態防治可定義為： 依據整體觀點和經濟生態學原則，選擇任何種類的單一或組合措施，不斷改善和優化系統的結構與功能，使其安全、健康、高效、低耗、穩定、持續，同時將害蟲維持在經濟閾值水平之下。生態防治的顯著特征是強調整體效能、系統健康和持續控制。在有機農業基地建設過程中，生態防治理論是病蟲防治的基礎，要充分采取農 藝措施（耕作、抗性品種、輪作、間作套種、地面覆蓋、肥水管理、清潔田園等），輔之于恰當的生物防治（保護利用自然天敵、釋放天敵益蟲、B.t等微生物農藥、植物性農藥等）、物理防治（燈光誘殺、防蟲網、調節溫濕度等）措施，控制病蟲害的大量發生。對茶園、果園的研究結果證明，生態防治具有良好的病蟲防治效果。

有機農業以“與自然秩序相和諧”為指導原則，要求在生產活動的各個環節都要尊重自然規律，尊重植物、動物與景觀的自然能力，在有機畜禽養殖過程中，要尊重動 物的天然習性，善待動物，給予動物一定的福利條件，禁止過分集約化的動物養殖方法。這種觀念就是生態道德、環境倫理的體現，承認自然物有其自身固有的權利與價值，否定了人是自然界的主人，人類可以征服自然的傳統世界觀。基于此，要求有機農業生產基地建設者要具備生態文明、生態道德的思想意識，在生產的同時注意對自然物的尊重與保護。生態道德觀是有機農業生產者能否理解透徹有機農業原理和有機認證標準，行動上能否自覺地按照這些原理與標準去執行的前提條件。2有機農業基地建設的基本原則

根據近年來指導有機生產基地建設的經驗，要建設好一個有機生產基地，應遵循以下三個基本原則。

一 是標準化與科學化相結合。有機生產標準化是指在有機農業基地建設過程中要嚴格遵守有機認證標準和認證要求進行操作。有機農業除了有一定的原理外，還有詳細 的標準規定什么行為與方法或物質是允許的，什么是限制的，什么又是禁止的，并且有專門的認證機構按照有機生產標準對基地進行檢查認證，如果違背了標準，基 地就不能通過認證機構的認證，它生產的產品也不能以有機產品出售。而科學化是指在遵守標準的基礎上應更深層次地應用現代科學技術和經營管理方法，如生態農 業技術、生態經濟、循環經濟理論、農業產業化經營等，對基地進行規劃與設計，提高基地的科技含量和綜合生產力，開拓市場的能力，以至實現良好的經濟效益。

目前我國有機生產基地強調標準化多，而科學性體現不足，多數基地只是進行單一的替代式的生產，除了不使用農藥、化肥外，與常規農業沒有多大差別。在經濟效益方面，對產品價格過分依賴，一旦沒有獲得較好的價格，沒有進入有機食品市場，則效益普遍不高，從而影響生產者的積極性。而且，為了做到標準化或者說對標準的理解不透徹，禁錮了很多人的思想，只是被動地嚴守標準，而非本質上的理解，對有機農業始終沒有正確的認識，始終停留在不用農藥與化肥的界面上，并且經常抱著懷疑的態度看待有機農業。

二是生產與市場開拓相結合。有機農業作為安全、優質、健康的環保產品，越來越受到人們的青睞，產品價格也普遍高于常規的30-50%，甚至翻幾倍，但高價格的實現要以市場接受為前提。因此，基地建設過程中，要同時考慮市場開拓問題，這正是很多生產基地面臨的難題。目前，有機生產通常有兩種情況，一是一些貿易公司或龍頭企業有有機食品的出口訂單，再組織農戶或農場進行生產，二是政府鼓勵農民或農場先進行有機生產轉換，再尋找市場。前者不存在眼前的市場問題，也是很多生產基地所期待的生產組織方式，后者則經常具有盲目性。因此，有機生產基地建者必須具備很強的市場意識，要充分考慮產品的市場前景，做好產品的營銷策劃（如選擇出口、主供國內大都市市場或基地周邊市場、直銷或家庭配送等方式），否則很容易遭受挫敗。

三是經濟、環境、社會三大效益相結合。實現經濟、環境、社會三大效益是各種可持續農業方式的共同目標。有機農業基地建設過程中，生產、管理人員要有實現三大效益的主觀意識。環境效益，包括對基地的綠化美化、建造豐富多彩的田園景觀，保護野生生物和生物多樣性，對土地的保護，對水資源的保護，盡量減少裸地，避免水土流失，減少面源污染等，保護好農業生態環境是消費者愿意花高價購買有機食品以激勵農民從事有機生產的原因之一；經濟效益是有機生產極為重要的目標，一方面要通過種養結合、循環再 生、多層利用的農業生態工程方式來降低生產成本，提高基地的整體生產力，另一方面通過較高的價格回報來實現高的經濟效益，高價格是有機農業高經濟效益的重要保障；社會效益包括為廣大消費者提供優質、安全、健康的產品，為勞動者提供更多的就業機會，提高整個社會的環境保護意識，強調社會公正性等。三大效益 中，經濟效益是實現環境效益與社會效益的動力因素，但環境效益、社會效益又是經濟效益的基礎，三者是相輔相成的關系。有機生產基地建設過程中，要加強對基地的宣傳，有意識地實現三大效益，并使它們能夠有機地結合起來。3 有機農業生產基地建設的方法

有機農業生產在標準、技術、管理諸方面都區別于常規農業，基地建設要強調以下幾方面內容。

一是選擇理想基地。有機農業是一種農業生產模式，故原則上所有能進行常規農業生產的地方都可進行有機農業生產基地建設。有機農業生產強調轉換期，通過生產管理方 式的轉換來恢復農業生態系統的活力，降低土壤的農殘含量，而非強求首先要有一個非常清潔的、偏遠的生產環境。因此，有機生產基地的環境質量要求就是常規農 業生產的國家標準的相關要求，這樣，在選擇基地時，只要按照《農田灌溉水質標準GB 5084-92》和《土壤環境質量標準 GB 15618-1995》檢測灌溉用水和田塊土壤質量（尤其是懷疑水、土受到污染時），水質要達到相應種植作物的水質標準，土壤至少要達到二級標準即可。在周圍存在潛在的大氣污染源的情況下，要按照《保護農作物的大氣污染物最高允許濃度 GB 9137-88》對大氣質量進行監測。對于水產養殖，水質要求比較高，要按照《漁業水質標準GB 11607》進行養殖水面的水質檢測。

選擇的基地，田塊要相對集中連片，并充分考慮周邊環境對基地產生的潛在的影響，要遠離明顯的污染源如化工廠、水泥廠、石灰廠、礦廠、交通要道等，也要盡量減少相鄰常規地塊對有機地塊的影響，如水的流入和施用農用化學品對有機地塊的影響等，設立明顯的緩沖隔離帶（根據美國OCIA認證標準的規定，需要建立8m寬的緩沖帶）。另外對于基地的農田基本建設狀況，產品特色，勞動力資源，農民的生產技術，交通運輸情況也要加以考慮。選擇產品知名度高，農民生產技術強，文化教育良好的地區作為有機生產基地，有機轉換可順利進行，并實現產品的有機與優質相結合，產生良好的經濟效益。

野生植物的有機農業開發，基地必須選擇在近三年內沒有受到任何禁用物質污染的區域和非生態敏感的區域。

二是進行科學規劃。有 機農業開發的一個重要特征是將企業化的管理方式應用到農業生產中來，因此對選擇好的基地或決定轉換的基地，非常重要的工作是對其進行因地制宜的規劃。規劃 整體設計上要以生態工程的原理為指導，參照我國生態農業中成功的農業生態工程的模式，規劃設計符合當地自然、社會、環境條件的有機農業生態工程系統；在具 體細節上要決定基地的主要種植作物，品種選擇，作物輪作計劃，土壤培肥、病蟲草害防治措施，基地生態保護與景觀建設，基地將采取的管理與運作形式如公司加 農戶、公司反租倒包農民土地、公司租賃經營、農民以專業協會或合作社的形式組織生產等，基地建設的保障措施如組織領導、技術資金保障，產品的營銷方案等都 要全面策劃。通過制定規劃，明確有機生產的目標，發展的規模與速度，保障有機生產的成功進行。三是重視人員培訓。有機農業是對現代常規農業的挑戰，是一種勞動、知識與技術集約型的農業，有機農業生態工程牽涉的技術面更廣，因此使農業生產技術人員與生產人員了解并掌握有 機農業的生產原理與生產技術、掌握有機農業生態工程建設的原理與方法是有機農業成功開發的關鍵。因此必須由有機農業專家和生態工程專家以及相應種植、養殖 領域的專家在基地召集與有機農業生產、加工相關的技術人員、生產人員進行包括標準、技術、管理、銷售在內的全方位的培訓。只有當生產者確實具備了有機生產 和生態工程的意識，消除了對有機農業的誤解，并掌握了相應的技術后，基地建設才能順利進行。經驗表明，有機生產的成功轉換，首先在于生產者的意識與思想觀 念的轉換，當他們能夠擺脫常規生產的思路，用有機農業的原理與技術方法來指導生產行為時，有機農業轉換就離成功不遠。因此，有機基地建設一定要重視對生產 者的培訓和技術人才的培養。

四是建立質量控制體系。建立良好的內部質量控制體系是有機認證對生產基地的基本要求。內部質量控制是指生產基地本身采取的保證質量的措施，其實也就是一種誠信的保證，每個生產基地只依賴于每年一次的有機檢查來控制質量是遠遠不夠的，如果缺乏誠信，有機生產的質量就得不到保證。內部控制包括兩個部分，一是要建立起 質量管理體系，即建立從主要負責人至管理人員，再至生產人員代表的質量管理小組，要制定基地的生產管理方案，監督基地的生產過程嚴格遵守有機生產標準，與 農戶簽訂相應的質量保證合同與產品收購合同等；再則是基地必須建立完整的質量跟蹤審查體系，也即文檔記錄體系，通過基地地塊分布圖、田塊種植歷史、農事日 記、詳細的投入、產出、貯藏、運輸、銷售記錄，產品標貼、產品批號來保證能從終產品追蹤到作物的生產地塊，從而保證產品有機質量的完整性。跟蹤審查文檔記 錄同時還有助于生產者制定良好的生產管理計劃。對于小農戶認證，除做好文檔記錄外，還要求生產者彼此相鄰，種植作物與農事操作必須統一，使用同樣的投入物質，產品統一加工和銷售，要有內部檢查員，并制定違反標準的懲罰制度等。那些通過ISO9000、ISO14000、HACCP認證的企業，有機生產、加工的內部質量管理體系比較容易建立，因它們的要求有很大的相似之處。

除質量控制外，質量教育也是保證有機產品質量的重要手段，只有當有機生產、加工等各個環節的具體操作人員具備了很好的質量意識，質量控制措施才能有效地實施。質量意識的培育要通過對有機農業的原理、意義、理念的培訓來達到，如日本有機產品認證標準（簡稱JAS法）就規定有機生產、加工過程的管理者必須參加認證機構指定的培訓班的學習。有機農業生產基地的建設是一個涉及有機生產、組織管理和市場開拓的復雜的生態工程，要求生產與管理人員不斷學習與領會有機農業的理論，在生產實踐中積累技術 與管理方面的經驗，不斷地完善基地的生產結構和質量控制體系，挖掘基地的生產潛力，從而不斷地改善基地的生態環境，提高基地的綜合生產力和基地的知名度與 信譽度，最后實現經濟、環境與社會三大效益。

第三篇：國家有機食品生產基地考核管理規定(試行)

國家有機食品生產基地考核管理規定（試行）

建設國家有機食品生產基地是推動有機食品發展、保障食品安全、保護和改善農村與農業生態環境的重要舉措，也是實現發展經濟和保護環境“雙贏”的重要載體。為規范國家有機食品生產基地建設的考核管理工作，特制定本規定。

一、適用范圍

凡在我國境內從事有機食品生產的單位或組織均可申報國家有機食品生產基地。

二、申報條件

申報國家有機食品生產基地應符合以下條件：

1、基地應具備有機食品生產的基本條件。在有機食品的生產和加工過程中，不造成環境污染和生態破壞。秸稈綜合利用率為100%；農膜回收率為100%；畜禽糞便綜合利用率為95%；作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率達100%。

2、基地所在單位或組織已制定有機食品發展規劃，包括生產基地建設目標、生產基地建設計劃及運作模式；具備規范的有機食品生產、加工操作規程；有科學的作物輪作計劃和基地生態保護與建設方案。

3、基地所有耕作土地或養殖品種全部獲得國家認可的有機食品認證機構的認證（包括有機轉換認證）。土壤環境質量不低于《土壤環境質量標準》（GB15618-1995）二級標準；水環境質量不低于《地表水環境質量標準》（GHZB1-1999）Ⅳ類標準；大氣環境質量不低于《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。

4、已建立有效的內部管理、決策、技術支持和質量監督體系。建立完整的文檔記錄體系和跟蹤審查體系，并嚴格按照國家環境保護總局頒布的《有機食品技術規范》（HJ/T80-2001）組織生產。

5、基地應具有一定規模。其中，人均耕地面積在0.5公頃以上的地區，大田糧食作物種植面積不少于500公頃，水果種植面積不少于100公頃，蔬菜種植面積不少于50公頃，其他基地面積不少于40公頃；人均耕地面積在0.1公頃以下的地區，大田糧食作物種植面積不少于100公頃，水果種植面積不少于20公頃，蔬菜種植面積不少于10公頃，其他基地面積不少于10公頃。畜禽養殖存欄量（以豬為計算單位）不少于1000頭，水產養殖年產量不少于50噸，茶葉和蜂蜜年產量不少于10噸。

三、申報原則、程序、內容及時限

1、申報原則。按照自愿原則由申報單位或組織自行申報。

2、申報程序。擬申報國家有機食品生產基地的單位或組織經自查完全符合條件后，由所在地縣級以上人民政府同意，可向所在地省級環境保護行政主管部門提出書面申請，并提交有關文件和材料。省級環境保護行政主管部門收到書面申請、有關文件和材料后，組織有關人員對材料進行初審。如有必要，可進行實地核查。省級環境保護行政主管部門應在收到書面申請、有關文件和材料后的30個工作日內，向國家環境保護總局報送初審意見。國家環境保護總局收到省級環境保護行政主管部門的初審意見及有關文件和材料后，委托國家環境保護總局有機食品發展中心組織專家組對材料進行復核和實地核查。專家組應在收到有關文件和材料后的30個工作日內，向國家環境保護總局報送書面核查意見，并將核查結果通報所在地省級環境保護行政主管部門。

3、申報內容。申請報告須附有有機食品生產基地的工作總結和技術報告。工作總結包括基地基本概況、建設過程和取得的成效；技術報告包括國家有機食品生產基地申報表（見附件）、申報條件中所要求的各項內容完成情況的證明材料（包括地、市級以上檢測、監測部門出具的檢測、監測報告）。

4、申報時限。一個單位或組織在一個內只能申報一次。

四、審批、命名

國家環境保護總局對省級環境保護行政主管部門和國家環境保護總局有機食品發展中心專家組報送的初審意見和核查意見進行審議。對符合條件的，命名為“國家有機食品生產基地”，并頒發證書、標牌，允許其使用專用標志。“國家有機食品生產基地”證書、標牌和標志由國家環境保護總局統一組織制作。證書、標牌和標志有效期四年。

五、監督管理

1、國家環境保護總局對“國家有機食品生產基地”實行動態管理。省級環境保護行政主管部門受國家環境保護總局委托負責“國家有機食品生產基地”的經常性監督工作，每2年組織一次全面復查。國家環境保護總局對群眾有反映的基地和省級環境保護部門上報的復查結果進行抽查。根據復查和抽查中發現的問題，提出限期整改措施和要求，逾期未整改或整改達不到要求的，撤消命名。

2、獲得命名的基地有下列情形之一的將被取消命名：(一)在申報過程中弄虛作假的；

(二)嚴重違反《有機食品技術規范》（HJ/T80-2001）要求的；(三)在生產和建設過程中發生重大環境污染或生態不良影響的；

(四)產品未獲得認證機構有機認證而以“國家有機食品生產基地”名義銷售的；(五)銷售的有機食品出現嚴重質量問題的；(六)被認證機構吊銷認證證書的；

(七)非有機食品以有機食品生產基地名義進行銷售的；(八)被命名的“國家有機食品生產基地”在生產種類發生變更后已不符合國家有機食品生產基地規模要求的。

3、獲得命名“國家有機食品生產基地”的單位或組織滿一年后，應于每年的1月31日前向省級環境保護行政主管部門報送上基地工作總結及下一的工作計劃。工作總結應包括基地有機食品生產情況（種類、數量、經營狀況以及內貿和外貿出口情況）、環境管理及環境質量狀況、有關考核指標變化等方面的情況。

省級環境保護行政主管部門應于每年的2月28日前將有關材料報國家環境保護總局備案。

六、本規定自2003年5月1日起施行。附件：國家有機食品生產基地申報表

第四篇：有機食品

有機食品、綠色食品、無公害食品有相同點：三者都關注環境保護和食品安全，都要實施全程質量控制，特別是有機食品更強調從種植(養殖)到貯藏、加工、運輸和銷售各個環節實施全程質量控制，即實施從土地到餐桌的質量保證體系，而且三者都必須由國家認可的認證機構認證。不同點大體可概括為各自執行的標準不同。無公害食品執行相應系列的農產品行業標準。無公害食品的生產允許使用高效低毒農藥和化學肥料。綠色食品執行中國綠色食品發展中心發布的綠色食品產地環境質量標準、生產技術標準、產品標準、包裝標簽標準、貯藏、運輸標準和其它相關標準。綠色食品A級允許限量、限品種和限時間的使用安全的農藥、化肥、獸藥和食品添加劑等化學合成物質，是有中國特色的安全食品和環保食品。有機食品目前實施2001年國家環保總局發布的《有機食品技術規范》。國家環保總局有機食品發展中心根據該規范制定了《OFDC有機認證標準》，這個標準與IFOAM的《有機生產和加工的基本標準》、聯合國糧農組織(FAO)和世界衛生組織(WH O)制定的《食品法典》、歐盟有機農業法規EEC2092／91、美國及日本 的有機標準完全接軌。

可以這樣理解，無公害食品是保障國民食品安全的基準線，綠色食品是有中國特色的安全、環保食品，有機食品是國際上公認的安全、環保、健康食品。三者在我國都有廣闊的發展空間和發展的條件，能夠滿足不同層次消費者的需要，相信在相當長的時期內仍將三者并存。但國際上只有有機食品，并無綠色食品或無公害食品之說，因為在發達國家消費者眼里，既然是食品都應該是無公害的

第五篇：有機食品現狀

世界上主要國家和地區有機產品發展現狀

1、美國有機產品市場

美國是目前全球最大的有機農產品銷售市場，在過去的幾年中，有機產品的銷售量以每年20%的速度增長。據測算，2002年美國有機農產品零售額達到110—130億美元，不僅市場規模逐漸擴大，而且種類增加，銷售途徑也變得多種多樣。有機谷物、水果、蔬菜、堅果和香料市場已經具有一定規模；其他如有機葡萄酒、糖漿、有機番茄醬、食用油、麥片、冷凍蔬菜和速凍食品等高附加值產品發展也很快。

美國在1992年成立了國家有機標準委員會，以協助美農業部制定全國各種有機產品的標準。2000年12月20日，美國農業部宣布將執行新的有機產品鑒定標準。新標準在有機牲畜的飼養方式、有機產品的標識、有機產品的生產及制作方法等方面都作了詳盡的規定。同時，經由美農業部評估和審核，至1998年已批準建立了48個有機產品認證機構。認證機構的工作包括考察農場耕地與加工設施，定期檢測土壤和水等等。

美國有機產品多數在國內銷售，約5—7%銷往國外。同時，美國也是有機產品的主要進口國，其消費的所有蔬菜和水果中，25—40%來源于進口，是發展中國家有機農產品出口的重要市場。美國進口產品中有半數以上來自墨西哥，主要是美國不能生產的熱帶作物、反季節作物如新鮮水果和蔬菜，以及一些特優產品如少數民族產品等。

2、歐盟有機產品市場狀況

歐盟是僅次于美國的世界上最大的有機產品消費市場之一。2001年初，歐盟有13萬農場主從事有機農業生產，播種面積370萬公頃，約占全歐洲耕地面積的2%。2001年歐盟有機產品和飲料銷售值為120億美元。預計今后幾年，歐盟各主要市場有機產品在食品銷售總值中所占比重將從1%增至5—10%。

德國在有機產品消費總量上占據歐盟頭把交椅，占歐盟有機產品銷售值的三分之一以上。德國有有機產品商店1700多家，出售1000多種有機和天然食品。英國的市場大約相當于德國的一半，法國和意大利緊隨其后。法國的巴黎地區，有機農產品的“青空市場”有12家，特別是自瘋牛病、口蹄疫發生后，有機產品需求量同比上升了60%，最大的超市公司“家樂福”設立有機產品專柜，有機產品免收進店費，有機產品擺貨品種已達幾百種。但是，按人均值計算，瑞士人均有機產品購買量是近鄰德國人均購買量的兩倍多，是當今世界有機產品消費的領先者。

歐盟國家國內市場的主要供貨者為國內生產商，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭都是有機產品的出口國，其出口大于進口；而德國、英國和丹麥都有較大的貿易逆差，進口需求很大，其中英國有機產品銷售值中60-70%依賴進口，德國約為50%。阿根廷是歐盟有機產品的主要進口國，其進口量占歐洲進口總量的70%以上。

3、日本有機產品市場

20世紀60—70年代，為保護受到污染的農業環境，日本民間自發組織了自然農法國際基金會、大地保護會、日本有機農業協會等，生產并提供社會“無公害、清潔、有益健康”的自然食品和有機產品。1993年4月，日本農林水產省正式實施有機農產品標準，同年7月，又提出日本農業法修正案(JAS)，經國會通過后正式實施。

1995年以后，日本的有機產品市場規模急劇擴大，1996年其銷售額為1945億日元，1999年為3000日元，2000年已達3500億日元，有機產品的年增長率達10%以上。目前，日本從事有機農業生產的農戶占全國農產總數的30%以上，提供的有機產品增加到130多種，其中有40多種出口到歐美國家。

日本主要銷售的有機產品有大豆加工品(醬、醬油、納豆)、冷凍蔬菜、果汁制

品、食用植物油、茶、咖啡類、調料、大米等。日本從20世紀80年代開始試制“無農藥茶”，現在日本的許多茶店都設有“有機茶”或“無農藥茶”專柜，價格遠高于一般茶葉。日本有機產品主要從澳大利亞、新西蘭、美國和加拿大進口，品種大多是新鮮水果和蔬菜。

4、其它國家的有機產品市場

由于有機產品一般較常規食品價格高20—30%，有的高出50%或更高，有機產品的國際貿易也日趨活躍，向這些國家出口有機產品已成為具有較高效益的新領域。以色列有機產品的出口量已占農產品出口總量的2-3%，主要出口新鮮水果如柑橘、瓜類和早季蔬菜。其它如土耳其的無花果、堅果和干果，摩洛哥的橘子，西印度群島和加勒比群島的香蕉和印度的茶葉。澳大利亞具有1050萬公頃的有機土地面積，是全球面積最大的有機農產品生產國，但其國內市場狹小，大部分有機農產品出口到國外，特別是水果如蘋果等。新西蘭作為另一個重要的有機生產國，是新鮮水果、蔬菜、蜂蜜和肉類的主要出口國。2003年，澳洲有機產品零售額在7.5—10億美元之間。

盡管發展中國家的有機產品生產和開發都處于起步階段，但其發展勢頭很猛。如南美洲的巴西、智利、秘魯，亞洲的印度、印度尼西亞、尼泊爾，非洲的肯尼亞、毛里求斯等國家。這些國家憑借其豐富的自然資源和人力資源優勢、獨特的地理氣候條件以及傳統農業技術，生產了大量綠色農產品，帶來許多外匯收入，也成為消除貧困的一項很有效措施。值得關注的是，在一些經濟轉型國家如捷克、匈牙利、波蘭，有機農業生產正逐步增加，有機產品市場也在逐步形成。

有機產品貿易發展趨勢

1、有機產品市場增長潛力巨大

目前，全世界生產的食品中，約有1—3%是屬于有機產品，盡管目前在整個食品行業中的份額不大，但從以下幾個方面可以判斷，在未來一段時間，有機產品市場蘊含著巨大的增長潛力。

（1）消費者健康和環保意識增強，促進有機產品的生產和消費

一項跨國民意測驗表明，由于消費者對食品安全、轉基因、飲食結構和健康問題日益關注，85%的工業化國家公民在選擇食品時首選有機產品。特別是如水果和蔬菜、嬰幼兒食品、加工產品的原料(糧食類)、奶制品等，將占據較高的有機產品市場份額。據專家預測，到2010年，在全球上市的主要農產品中將有1／3的農產品是用有機耕作方式生產出來的。

據國際貿易中心預測，在2000——2004年的5年中，歐盟、美國及日本的有機產品銷售年均增長率大致在25—30%。全球2003年的有機產品零售額約達230～250億美元，2005年將達到290～310億美元。預計在今后10年內，有機產品的銷售值將占世界食品銷售總值的10%，全球有機產品市場銷售額將從目前的250億美元增加到1000億美元。

（2）龐大的中產階層是有機產品消費的基本群體

消費者收入水平的提高，為有機產品消費提供了廣闊的市場空間，中產階級成為有機產品消費的基本群體。具有較高發展潛力的有機產品，如方便食品、冷凍食品、糖果類等需求將快速增長。這種增長很大程度上是由追求高質量和健康食品的中產階級和中上層人士帶動的。目前處于25——45歲年齡段的消費者，將是購買有機產品的主力軍。這些人大都受過高等教育、收入不菲，喜歡口味好、品質優良、安全可靠的生態健康食品，有保護環境和生態的意識。因此，盡管有機產品的價格比傳統的食品高出許多，但市場銷售額仍將會不斷上升。

（3）各國政府采取的積極扶植政策是有機產品發展的催化劑

目前，FAO(聯合國糧油組織)把有機農業看作是提高食品安全和生物多樣性、促進可持續發展的一條可實踐的途徑，將有機農業列為16項多學科行動重點領域之一。不少國家從農村發展和保護生態環境出發，加大對有機農業的支持力度，制定鼓勵政策，加大投資，推動有機農業發展。很多國家還利用WTO綠箱政策對有機農業和有機產品實行補貼。同時，有機標識日趨統一并易于識別，有機生產的法律法規也進一步完善，這些措施極大地推動了有機農業的發展。

2、有機產品種類不斷增加，銷售途徑多元化

消費者對有機產品需求的不斷增長，為全球有機農業生產和貿易提供了新的發展和市場機遇。目前國際市場上有機產品除了主要的糧食、蔬菜、油料、肉類、奶制品、蛋類、咖啡、茶葉、調味品等外，各相關部門在不斷調整結構，改進包裝，開發新的有機產品種類。例如,維生素生產和食品配料對有機中草藥的需求日益增長，有機中草藥，無論是野生的還是人工種植的，其市場擴張速度很快；因為公眾對有機棉加工的衣服、被褥和其他制品需求看漲，有機棉花的市場也在擴大；與此類似，用有機方法生產的花卉及其他非食品類產品的市場也具有潛力。由于有機產品的安全性與優良品質，有機產品消費需求的進一步擴大，在刺激生產的同時也刺激了銷售。一批著名的大食品商如麥當勞、雀巢等已進入有機產品行業，正雄心勃勃地進行有機產品的營銷開發，試圖搶占國際有機產品市場；各類超市和大型連鎖零售業等主流銷售渠道也涉足有機產品銷售，這些都有力地促進了有機產品市場的快速增長。

3、有機產品國際貿易將繼續保持不平衡

由于有機產品價格較貴，目前的主要消費市場仍在歐美和日本等一些發達國家。在未來若干年中，發達國家將繼續主導有機產品市場。與此同時，大多數發展中國家工業化程度低，勞動力資源豐富，成本低，農業生產采用自然的、生態的方法較多，發展有機農業具有許多有利條件。特別是那些不在歐洲或北美生產的有機產品如咖啡、茶葉、可可、香料、熱帶水果、柑桔、蔬菜等，將成為發展中國家向發達國家出口的主要農產品。由此可見，有機產品國際貿易中的不平衡將長期存在。發展中國家在向歐美日市場出口有機產品的同時，也開始發展國內市場，并將國內市場作為發展有機農業和有機產品的動力和歸宿。專家預測，中國（包括港澳臺）將成為美國、歐盟和日本之后的國際第四大有機產品消費市場。

中國發展有機產業的優勢和發展趨勢

1、我國具備良好的發展有機產品的條件

我國是一個具有悠久農業生產歷史的大國，農作物品種資源豐富，在精耕細作、用養結合、間作輪作、農牧結合等方面都積累了豐富的經驗，這正是有機農業的精髓。另外，我國農業生態景觀多樣，生產條件各不相同，地域優勢明顯。盡管中國農業主體仍依賴于大量化學品，但仍有許多地方，如一些偏遠山區，貧困地區，或發達農業地區，有機肥應用較廣，農民很少或完全不用化肥農藥，化學農藥也很少使用，這為發展有機農業提供了有利的基礎。

再者，隨著我國消費者食品安全意識的日益提高和健康概念的日益普及，土雞、土雞蛋、無抗奶、野生魚、野菜和生態餐飲等一些準有機的生態產品，已經成為市場新寵，受到市場和消費者認可，這也為有機產品產業發展奠定了一定的市場基礎。

我國政府推行的“無公害行動計劃”以及綠色食品認證，使食品安全概念深入人心，這也為有機產品發展奠定了基礎。

目前，我國已建立了有機產品認證認可管理機構，授權設立了多家國家級認證組織。國家認證認可監督管理委員會，為中央政府認證、認可主管機構，并授權設立了多家國家級有機認證機構。如隸屬于農業部的中綠華夏有機認證中心，隸屬于國家環保總局的國環有機產品發展中心，隸屬于中國農業科學院茶葉研究所的有機茶認證中心，以及國家級獨

立認證機構北京五洲恒通認證有限公司等。國家質檢總局于2005年4月1日，發布實施了我國有機產品（GB/T19630-2005）生產加工國家標準和有機產品標識，并與許多國家簽署了互認可協議，使我國有機產業發展步入規范化軌道。

2、發展有機產業，為解決我國嚴峻的環境和食品污染問題提供一條出路

現代農業所帶來農作物產量的增長，很大程度是化肥與農藥大量使用的結果。有資料報道，二戰以來，英國農田化肥使用量增長了6倍。我國作為一個農業大國，耕地減少與人口增加的矛盾日益尖銳，為了保證農作物有好的收成，任意加大化肥和農藥用量的現象相當普遍。這樣做的后果導致土壤中有機物耗竭，生物性物質含量嚴重萎縮，土壤保水、保肥能力大為下降。流出農田的水體中含有有毒物質，有時甚至使魚蝦、微生物死亡，生態環境惡化。

我國目前大量使用的農藥多由有機化合物組成，有機磷、有機氮等殘留物在自然環境中難以降解，通過食物鏈進入人體后不能全部排出，在體內積存會造成慢性中毒，導致多種病害發生。專家認為，農藥、化肥等殘留物是當今人類癌癥及各種罕見病癥增加的主要原因之一。向有機農業的方向發展，有計劃地擴大有機土地耕種面積，可以部分解決生態平衡和環境污染問題，恢復自然生態系統的良性循環，促進農業可持續性發展，確保人類和動物的健康。

3、發展有機產業是我國擺脫農產品出口困境的有效途徑和方法

中國農產品由于質量問題在國際貿易中屢屢受阻，農業貿易形勢嚴峻。發展有機農業，不僅可以解決環境和食品污染問題，更重要的是提高中國農產品在國際市場的競爭力，是我國擺脫農產品出口困境的有效途徑和方法。

我國有機產品的發展在國際市場有十分巨大的潛力，國際上對我國有機產品的需求越來越大，大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、干果類、蜂蜜，綠色藥品（如中草藥、生物藥品），綠色紡織品（如絲綢、棉花等）等都頗受國際市場歡迎。我國有機農產品出口近幾年快速增長。1997年出口額為7000萬美元，2001年增加到4億美元，增長了近5倍，年均增幅達55%，但現階段我國有機農產品的生產還遠遠不能滿足國外市場的需求。

4、發展有機產業，增加農戶收入，提高企業效益

增加農民收入，是當前我國政府解決三農問題的首要任務之一。從事有機產品生產，人工投入多，一般要比普通產品生產多花10—30%的人工，是一種勞動力集約型的產業，這是構成其價格偏高的主要因素。有機農業生產可省去農藥和化肥的支出，生產資金投入較低。我國農村勞動力資源豐富，可滿足有機農業生產對勞動力的大量需求，特別是一些生態環境優越的邊遠山區，農藥、化肥使用少，污染輕，這些地區更容易轉換成有機農業生產基地，有機農產品生產在成本上具有明顯的競爭力。

由于有機產業不僅是一個新的經濟增長點，同時也是一種國際化的產業。有機產品是由國外發達國家首先倡導和流行的概念，已經得到國際組織和世界許多國家的認可，是一個朝陽產業。因此，對多數從事農產品或食品加工生產和國際貿易的企業，應利用有機產業發展的機會，抓住市場機遇，盡快形成產業優勢。

中國有機產業發展的特點和趨勢

（1）國際化特點明顯

有機產業是一個國際化的產業，中國有機產業發展也不例外，從產業發展之初，即表現出明顯的國際化特點。目前，中國從事有機產品生產或加工的企業，多是從事出口生產或是由合資或獨資企業，產品直接或間接銷往國際或國內高端市場，這類企業約占獲證企業的50%左右。另一類是國內的一些具有旺盛生命力或知名度的企業，或地方領導思想意識超前的基地，也建立有機產品生產或加工基地，產品銷往國內大中城市或國際市場。

（2）規模小，處于探索階段

由于中國有機產業發展或處于探索和起步階段，政府還沒有出臺相應的補貼和鼓勵政策，因此，多數基地或企業規模較小，產品單一，生產量小，不能滿足國際市場需求。這也限制了產業的快速發展。

（3）發展勢頭良好，將成為世界重要的有機產業基地

據有關部門統計表明，到2004年底，國內約有400家企業或基地通過國家有機產品認證。預計到2005年底，獲證企業將達到上千家。越來越多的國際有機產業公司，已經瞄準中國市場，進行有機產品的生產和加工。專家預測，中國以勞動力資源豐富、成本低廉等優勢，將成為國際重要的有機產業生產加工基地。

（4）中國市場將成為國際第四大有機產品消費市場

中國將成為繼美國、歐盟和日本之后的國際第四大有機產品消費市場。隨著中國經濟的持續增長和人民生活水平的日益提高，中高收入階層正在形成。這個階層收入高，文化素質高，健康意識強，有較強的健康消費理念。他門將成為有機產品的中堅消費階層，推動有機產業發展。目前，從在北京、深圳、上海等大中城市大型超市中開設的有機專柜所呈現的良好銷售局面就可見一斑。