第一篇：關于加強新時期街道社區黨建工作的思考

關于加強新時期街道社區黨建工作的思考

隨著改革開放的深入、社會主義市場經濟的發展和城市管理體制的不斷深化，尤其是全面完成“鎮改街”、“村改居”后，新形勢、新任務給我區街道社區黨建工作提出了新的更高要求。如何進一步加強新時期街道社區黨建工作，創出鯉城黨建特色，增強黨建活力，推動社區建設各項工作的開展，是當前我區黨建工作的一項重要課題。為此，課題組通過深入的調研并結合近年來我區街道社區黨的建設的實踐，就加強新時期街道社區黨建工作作了一番探索與思考。

一、看變化，街道社區黨建工作有新成效

我區現有6個街道黨工委，77個社區黨支部，1083名街道社區干部，3193名社區黨員。近年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞城市改革、發展和穩定的大局，與時俱進，開拓創新，街道社區黨建工作取得階段性成效。

1、組織設置有新突破。緊跟城市發展的需要，撤銷江南、浮橋鎮黨委和開元、鯉中、海濱、臨江街道黨委，相應成立六個街道黨工委，較好地理順了街道黨工委和辦事處的關系，強化了街道黨工委的領導核心地位。積極開展社區整合工作，先后把全區104個行政村、居民區整合為77個社區，并建立健全以社區黨支部為核心的社區組織，在全市率先實現了“一社區一支部”的目標。加快轄區內機關、學校和企事業單位黨組織組建步伐，共組建61家非公有制經濟組織黨組織、11家新興行業黨組織（其中民辦學校黨組織5家），進一步擴大了黨的工作覆蓋面。靈活設置街道社區黨建工作機構，在全市率先探索成立諸如社區黨建工作聯席會、社區黨建工作聯絡站、社區青少年工作協作促進會、社區少先大隊和社區黨員樓幢（片區）聯絡組等組織機構，有力地加強了對社區黨建工作的領導和指導，促進了社區單位黨組織之間的聯系和溝通。

2、隊伍建設有新加強。大膽選拔一批素質高、作風硬、年紀輕、能力強的干部進入街道領導班子，特別是選準配強黨政“一把手”，班子成員的年齡、文化和專業結構有明顯的改善。目前，街道黨政正職中35歲以下的干部有3人，占全區街道黨政正職總數的25%。以社區整合為契機，積極拓寬選人用人機制，大力推進社區干部隊伍建設。如江南、浮橋兩個街道39個社區230名新一屆社區“兩委”中，平均年齡42.3歲，比上屆下降了1.6個百分點；高中以上文化程度的占53.04%，比上屆上升了7.5個百分點，基本達到了“降低年齡、優化結構、增強素質”的要求。嚴格按照“16字”方針發展黨員，穩步推進在新的社會階層發展黨員試點工作，試行黨員目標管理量化考評等，加強黨員隊伍教育管理，黨員先鋒模范作用明顯增強。

3、制度建設有新突破。根據實際工作需要，摸索健全了一系列適合本地實際的街道社區黨建工作制度。建立街道社區黨建工作聯席會制度，明確規定聯席會的工作任務、工作方式、工作經費，使各成員單位真正“動”起來，較好地推動了聯席會正常運作。探索能上能下、能進能出的社區干部選拔制度，出臺公開招聘城市街道社區干部人選的暫行規定，努力營造“憑本事上崗，以實績服人”的用人環境。推行“二榜二隊三卡”即設立黨員先鋒榜、榮譽榜，成立社區黨員志愿者服務隊、治安聯防隊，建立黨員志愿者聯系卡、黨員活動登記卡、黨員表現反饋卡和樓幢（片區）黨員聯絡組等社區黨員管理制度，有效地管好社區黨員尤其是在職黨員的“8小時以外”。

4、黨建內容有新豐富。積極創新活動載體，拓寬活動渠道，不斷豐富黨建內容。組織38對、114家區直機關、老社區和新社區黨支部簽訂聯建責任書，扎實開展“三方聯建”活動，促進了聯建三方“優勢互補、互惠互利、共同提高”。出臺開展城區基層組織建設“三級聯創”活動的實施意見，深入開展“三級聯創”活動，全區黨建創先氛圍更加濃厚。各街道黨工委因情制宜，切實加強黨建規范化建設，講究實效，獨具特色地開展活動。例如，海濱街道開展“講奉獻，起表率，共同創建文明安全精品社區”活動，試行社區志愿者“服務儲蓄”；開元街道大力實施“五民工程”，并在全市率先實現社區“觸網”；臨江街道開展“服務在聚寶，滿意在新城”活動，組織進行企地共建；鯉中街道開展“駐于社區，關心社區，建設社區”系列活動，浮橋街道開展“民情日記”活動，探索“一居一特色”工作，極大地增強了社區黨建的生機和活力。

5、三個文明有新進展。各街居在加快經濟發展的同時，把為民服務、為民解難、為民辦實事擺在突出位置，積極動員、協調、組織轄區內各單位共同建設文明社區，有力地推動社區三個文明的健康發展。如海

濱街道利用社區市民學校、黨員活動室、中小學“三大教育陣地”，對廣大居民群眾進行以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容的通俗易懂、喜聞樂見、多層次的思想政治教育活動，有效提高了社區居民群眾的思想政治素質。開元街道與泉州市第一醫院為社區老病號提供“家庭病床”上門服務，對孤、寡、老、弱、殘等群體實行送醫、送藥上門，組織義診，召集離退休專家開辟“門診一條龍”服務，做到“小病足不出社區，醫療衛生有保障”，提供了優質衛生醫療服務。鯉中街道通過牽頭組建治安聯防小分隊、治安和民事調解小組及幫教小組等工作隊伍，加強社區治安工作，社區治安案件、突發事件和民事糾紛得到了有效控制，治安狀況明顯好轉，增強居民群眾的安全感，提供了優質治安工作服務。

二、找問題，街道社區黨建工作亟待加強

從總體上看，近年來我區街道社區黨建工作有了很大的進展，取得明顯的成效。但在實踐過程中仍存在不少問題，影響了街道社區黨建工作整體水平的提高和社區建設的發展。主要表現在以下幾個方面：

1、觀念意識不夠到位。對街道社區黨建工作存在四種誤區：一是社區意識不強。“村改居”后，江南、浮橋街道新區一些干部尚未走出傳統的農村工作模式，思想觀念未完全“進城”，對社區工作還不適應，同時，居民素質也參差不齊，影響了工作效果。二是主動意識不強。一些街道社區黨組織和黨員干部認為，現在社區任務重，難有精力抓黨建，要跳出原有的工作圈，對社區中屬于條條管理的黨組織進行協調、指導，工作難度更大。三是創新意識不強。本本主義、經驗主義普遍存在，缺乏開拓精神，探索力度不大，工作模式單一，流于一般化，特色不突出。四是典型意識不強，未能對先進經驗進行有效的歸納、總結、提高，并培育成典型加以推廣，導致典型“亮度”不夠，檔次不高，面也不廣，典型的示范、輻射、導向作用不明顯。

2、協調機制不夠完善。街道社區黨建工作聯席會等協調議事機構，存在被動性的特點，還不能有效地發揮整合社區資源、調動社區黨員參與街道社區黨建的優勢。如聯席會對社區機關、企事業單位黨組織缺乏約束力，運作不靈、效果不佳；有的社區單位負責人只愿意和街道黨政一把手打交道，街道主要領導不出面，很多事情就無法協調；社區單位參與街道社區黨建工作，在挖掘自身優勢，為社區提供活動場所、宣傳街道社區工作、督促在職黨員參與街道社區黨建和社區建設等方面顯得較為薄弱，尚未實現完全意義上的“優勢互補、資源共享”等等，未能形成持久的推動力。

3、作用發揮不夠明顯。個別社區領導班子整體功能不強，駕馭全局能力較低，戰斗堡壘作用難以發揮；一些社區干部年齡偏大，文化程度偏低，開拓進取精神不強，難以適應日益繁重的社區建設、管理、服務工作；社區黨員隊伍老化問題比較突出，后備力量不足，一些社區黨員活動形式和內容單調乏味，參與社區建設積極性不高，先鋒模范作用不明顯。

4、經濟實力不夠強大。一些社區由于受城區規劃的限制，經濟發展空間狹窄，街道社區經濟發展缺乏有效的招商引資載體，新的經濟增長點難以形成，社區經濟發展的后勁不大，居財收入偏低，辦公經費不足，在進行社區管理、服務和為民辦實事等工作上存在資金缺乏的問題，影響了社區工作的開展。

三、謀發展，街道社區黨建工作必將躍上新臺階

各級黨組織要深入貫徹“三個代表”重要思想，站在鞏固黨在城市的執政基礎、促進城市三個文明建設協調發展的戰略高度，充分認識新時期加強街道社區黨建工作的重大意義，按照創建黨建工作先進區和社區黨建工作示范區的標準和要求，努力探索街道社區黨建的工作方法和實現形式，牢牢把握街道社區黨建工作的主動權，不斷開創街道社區黨建工作新局面，為我區三個文明健康快速發展提供堅強的思想政治和組織作風保證。

（一）提高認識，更新思維，從樹立新觀念上加強新時期街道社區黨建工作

1、樹立“進城”的觀念。針對“鎮改街”、“村改居”后，新區一些干部存在思想觀念滯后的這一實際，要進一步解放思想、轉變觀念，盡快縮短村居混合型社區過渡期，重新調整工作思路，切實做到由考核農村各項工作向城市社區各項工作轉變，由提高農民素質向現代市民轉變，由開展農村文體活動向社區文化活動轉變。要按照分步實施、層層推進的原則，采取多種形式，對新社區黨員干部進行培訓教育，培養他們的社區意識和共建意識，使他們的思想和工作習慣逐步向社區轉變，走出傳統“三農”的思維定勢，逐步形成依托城市、服務城市、融于城市的發展思路，在城市化進程中找準定位，謀求未來發展空間。

2、樹立創新的觀念。隨著我國經濟、政治體制改革的不斷深入，街道社區黨建和社區建設的內涵也必然隨之不斷向前拓展，我們必須堅持以創新的觀念來思考街道社區黨建，以創新的觀念來謀劃街道社區建設。要不安于現有的狀態，不滿于現有的水平，敢于瞄準更高的目標，不斷推陳出新，克服“走老路保險、走新路冒險”的思想顧慮，擺脫直線、慣性思維的定勢，敏銳地發現、把握機遇，在實干中不斷探索總結經驗，在實干中不斷突破創新，爭創一流新業績。

3、樹立典型的觀念。典型是工作的導向。要加強調查研究，善于發現、培育和推廣那些在街道社區黨建工作中先行一步、探出路子、創出特色、做出成效的先進單位，及時總結典型做法和成功經驗，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，正確把握新時期街道社區黨建工作和社區建設的客觀規律，不斷提高街道社區黨建工作的整體水平。

（二）健全組織，完善機制，從構建新格局上加強新時期街道社區黨建工作

1、構筑健全完善的社區組織構架。一是建立健全社區組織。要根據我區城市化建設的形勢任務要求，認真搞好社區體制改革，按照便于服務管理、便于開發社區資源、便于社區居民自治的原則，并考慮地域性、認同感等社會構成要素，科學合理地劃分和調整社區規模，優化社區資源配置，完善社區服務功能。在此基礎上，建立完善社區組織體系，按照地域相鄰、行業相近、就近就便的原則，采取新設、改設、單設、合設相結合的方法，靈活設置社區黨組織，并不斷健全和完善社區居民委員會自治組織，同時要加強社區工、青、婦群團組織配套建設。二是明確社區組織的職責。社區黨組織是社區組織和社區工作的領導核心。其主要職責是：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議，加強社區思想政治工作；領導、支持和保障社區居委會等組織依照國家法律法規及各自章程履行職責、開展工作；加強黨組織自身建設和社區工作者隊伍建設。社區居委會是黨領導下社區居民實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織。其主要職責是：拓展社區服務，發展社區衛生，繁榮社區文化，美化社區環境，加強社區治安。社區工會、團支部、婦代會、民兵營（連）等組織是黨和政府聯系社區企業職工、青年、婦女、民兵的橋梁和紐帶。其主要職責是：擔負著教育引導和團結帶領導群眾在社區基層貫徹落實黨的路線方針政策，促進社區經濟和維護社區穩定的任務。三是理順條塊管理關系。重點是處理好社區黨組織與居委會、社區組織與政府部門的關系。社區黨組織是社區組織的領導核心，與居委會是領導、被領導的關系。政府部門與社區居委會是指導、被指導的關系，要特別注意防止把社區居委會變成一級小政府或行政機構，使社區失去自治的性質。要建立街道黨工委對區有關職能部門派出機構及單位負責人實行雙重領導和雙重管理制度，進一步探索和建立街道黨工委協調社區各類黨組織支持和參與社區建設的有效機制。

2、構筑良性互動的黨建工作網絡。一是區成立社區黨建工作協調會。由區委牽頭，駐區較大型或影響較大的機關、企事單位、部隊等黨組織參加，負責對全區社區黨建工作的協調，研究區域性黨建共建、齊抓共管工作。二是街道成立社區黨建工作聯席會。按照“優勢互補、資源共享、活動共建、工作共擔”的目標和“平等、自愿、協商”的原則，由街道黨工委牽頭、駐區單位黨組織參與，成立黨建聯席會。三是社區成立社區黨建聯席分會、聯絡站。由社區黨組織牽頭、駐區單位黨組織參與，圍繞社區的地區性、社會性、群眾性、公益性等問題開展工作。通過三級社區黨建工作網絡及其互動，形成在區委統一領導下，以街道黨工委為核心，以社區黨組織為基礎，社區內各類黨組織聯動為網絡、社區黨員為主體、各類社會團體、社區組織及居民群眾共同參與社區建設的黨建工作新格局。

3、構筑科學合理的社區自治體系。推進社區基層民主自治建設是社區建設的重要任務之一，也是加強社區黨建工作的題中之義。健全科學合理的社區自治體系，構筑起由領導、議事、執行三個層次的社區治理機構，能有效保證街道社區黨建工作的順利推進。一是領導層。建立社區黨組織，作為社區各類組織和各項工作的領導核心。二是議事、決策層。建立社區成員代表大會，作為最高的民主決策機構。與此同時，建立社區議事監督委員會，作為社區成員代表大會閉會期間常設的議事監督機構。三是執行層。建立社區居民委員會，作為社區各項工作的執行機構。通過三個層次的社區治理主體機構，有效保證在黨的領導下，實現社區民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督。

（三）把握關鍵，強根固本，從夯實基礎上加強新時期街道社區黨建工作

1、狠抓社區領導班子建設，充分發揮領導核心作用。建設一個與城市改革發展相適應的堅強社區領導班子，是加快城市發展、推進街道社區黨建工作的關鍵。各級黨組織要高度重視社區領導班子建設，切實把這項工作擺在突出位置。堅持干部“四化”和德才兼備的原則，順應群眾的致富愿望，嚴格標準，采取群眾推薦、黨員推薦、考試考核等公開推薦選擇的辦法，擴大民主，拓寬視野，切實把品德好、能力強、作風正、威信高、年紀輕、能帶領群眾謀發展的優秀人才選進社區黨支部、居委會班子，特別要選準配強社區黨支部、居委會“一把手”，努力優化社區領導班子結構。要本著精簡、統一、高效的原則，從各社區角落分布、人口與黨員數量、經濟社會發展狀況和實際工作需要的實際出發，科學核定社區黨支部、居委會班子成員的職數，認真落實中央提出的“四個提倡”，實行社區“兩委”成員交叉任職，社區黨政正職“一肩挑”，減少職數，提高工作效率，不斷發揮社區領導班子整體功能。要加強對社區領導班子的管理和教育培訓，充分利用區委、街道黨校等教育培訓場所，對社區干部進行黨的路線、方針、政策、黨的基本知識以及城市管理、法律法規、社區建設等方面知識的培訓，使他們進一步改進工作方式方法，充分發揮作用。在工作中做到：堅持從社區黨建工作特點出發，更新思想觀念，實現從抓街居黨建向社區黨建轉變，從側重抓黨務工作向對社區建設的全方位領導轉變，從抓組織關系在社區黨員為主向充分發揮社區單位黨組織和黨員的作用轉變，從抓管理為主向管理和服務一起抓轉變，從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉變，切實加強對社區各項工作的領導；要針對社區自治組織、駐區單位、社區內新生的各類組織的具體情況，堅持直接領導和統籌協調并重，采取不同的領導方法和領導方法，切實加強對社區各類組織的領導；堅持黨的統一領導和依法自治相結合，從制度上明確社區黨組織和社區居委會的職責范圍，改進領導方式和工作方法，正確引導黨員和居民群眾行使民主權利，充分發揚民主，切實加強對社區民主自治建設的領導。

2、狠抓社區黨員教育管理，充分發揮先鋒模范作用。黨員隊伍是城市繁榮和穩定的重要力量。要立足我區長遠利益和社區黨建工作的實際，嚴格遵守發展黨員工作方針，認真落實發展黨員工作票決制、預審制、公示制和責任追究制，扎實做好發展黨員工作，尤其是新的社會階層發展黨員試點工作，確保發展黨員工作質量；建立定時學習、定點活動、定期反饋“三定”制度，切實加強對流動黨員的教育管理；建立聯系卡、活動卡、反饋卡為主的“三卡”雙向反饋制度，切實加強在職黨員的教育管理；堅持黨員目標管理與民主評議黨員相結合，切實加強組織關系在社區的黨員的教育管理，抓好黨員教育，規范黨員管理，優化黨員隊伍結構，壯大黨員隊伍力量。要從城市工作的實際出發，要不斷拓寬渠道，因地制宜，尋找適合社區黨員發揮作用的活動形式和載體。要建立健全社區黨員樓幢（片區）聯絡組制度，善于發揮黨員責任區、黨員先鋒工程、黨員奉獻日、黨員志愿者服務隊、黨群共建文明社區等載體的作用，積極探索新形勢下發揮街道社區黨員的先鋒模范作用的新途徑，采取科學合理的方式構建發揮先鋒模范作用的平臺。對居民黨員，要通過實行黨員責任區、建立黨員聯系戶和推行黨員目標管理等方式，引導他們立足本職作奉獻；對離退休職工黨員，可通過建立黨員志愿者服務隊和關心下一代協會、文明勸導隊等，發揮他們的余熱，老有所為；對社區內各機關、企事業單位在職黨員及其他黨員，要通過加強8小時以外的教育管理，引導他們積極參與社區共建活動，在社區服務、社會治安、計劃生育中等方面發揮先鋒模范作用。

3、狠抓經濟發展第一要務，壯大黨建工作物質基礎。要牢固樹立“發展才是硬道理”的觀念，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想，做到經濟工作與黨建工作兩項工作一起抓、兩個責任一肩挑、兩個成果一齊要。要大力發展服務群眾物質和文化生活的產業，特別是扶持發展為居民提供養老托幼、家政服務、教育培訓、人才中介、文化娛樂、體育健身等社區服務項目。社區服務業要堅持無償、低償和有償并舉，福利性、互助性、經營性相結合，推進社區服務社會化、產業化和市場化，實現社會效益和經濟效益同步增長。要大力發展加強城市基礎管理的產業。對環衛、園林、環保、保安等行業，逐步將政府管理職能同企業行為分開，引進市場機制，努力培育起點高、管理好的專業性服務公司。要引入競爭機制，推行物業管理市場化，推進物業管理健康發展。要從我區社區經濟發展空間有限、集體經濟相對薄弱等實際出發，解放思想，搶抓機遇，開發優勢，因情制宜，選準社區經濟發展路子，大力發展社區特色產業，著力培植新的經濟增長點，努力形成“以鞏固和發展企業為基礎，以城區改造為契機，以發展第三產業為重點”的社區經濟發展格局，推動社區經濟特別是集體經濟實現量的擴充和質的提高，增強社區集體經濟發展后

勁，夯實街道社區黨建工作的物質基礎。

（四）共駐共建，增創特色，從增強活力上加強新時期街道社區黨建工作

1、從激發內在動力上增強街道社區黨建活力。一要堅持社區共建的指導思想，以共同的目標激發內在動力。社區黨建從工作的任務上講，有明顯的綜合性、社會性；從工作的對象上講，有明顯的多樣性、復雜性；從工作的關系上講，有明顯的橫向性、自主性。因此，在工作中，必須堅持社區共建的原則，突出共建共創，用“搞好社區建設，建好共同家園”的共同目標來激發各自內在動力，凝聚各方合力，充分調動各方積極性，通過加強社區黨的建設，帶動搞好社區的建設、管理和服務。二要開辟共同投入的渠道，形成緊密的利益共同體。要進一步打破社區條塊分割的傳統工作模式，努力形成以塊為主、條塊結合的工作格局。街道黨工委要進一步提高在社區黨建工作中的責任意識和牽頭協調能力，在抓好街道各項工作的同時，投入更多的精力抓好社區黨的建設工作。同時，社區黨建成員單位也要加大對社區黨建工作的精力、資源和活動“投入”，通過擴大共同的“投入”，形成各方聯動的工作機制，進而形成真正意義上的緊密的利益共同體。三要通過有效的共建活動，取得共建互利的工作成效。社區黨建的生命力和戰斗力如何，關鍵在于能否取得共建互利的工作成效。從現實情況看，社區黨建工作要從社區居民群眾和社區單位迫切要求解決的熱點、難點問題人手，積極開展各種志愿服務、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動，為民多辦實事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號召力和共產黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分體現和發揮，通過開展豐富多彩的活動，取得實實在在的成效，來進一步增強共同搞好街道社區黨建的信心和動力，推動街道社區黨建工作和社區建設的開展。

2、從加強載體建設上增強街道社區黨建活力。一要加強組織載體建設。要總結已有的做法，借鑒外地的經驗，完善社區黨建工作聯席會、社區黨建工作聯絡站、社區黨建工作指導站、社區業余黨校、社區志愿者協會等各種組織載體，形成資源共享、優勢互補、協調統一的工作網絡。二要加強活動載體建設。要充分利用轄區機關科研機構和大中型企事業單位在信息、人才、技術、資金等方面的優勢，積極發展中介和服務業，為街道經濟注入新的活力。通過共同開展多種形式的文化活動，豐富社區群眾的業余文化活動，以健康向上和群眾喜聞樂見的文藝形式宣傳黨的路線方針政策，做好思想政治教育。通過共同研究社會治安中出現的新情況、新問題，制訂防范措施，完善聯防機制，建立安定和諧的社會秩序，共保一方平安。通過創建文明城市、文明社區活動，組織社區單位共同開展環境衛生整治活動，共創美好家園。三要加強服務載體建設。各街居黨組織要把黨的工作參透到各項任務中去，以社區服務中心，為民辦事等服務為基礎，進一步拓展社區糾紛調解、中小企業服務、再就業工程和社會事務托管、困難援助等功能，逐步完善信息、培訓、就業和幫困四大網絡。

3、從拓展黨建領域上增強街道社區黨建活力。要針對隨著城市經濟的迅速發展，社區各類非公有制經濟組織、各種新興行業大量涌現的實際，牢固樹立“大黨建”觀念，不斷延伸街道社區黨建工作觸角，抓好街道社區非公有制經濟組織、新興行業黨的建設，使街道社區黨建工作與企業黨建“同步部署、同步檢查、同步落實”，推動街道社區黨建工作水平上新臺階。要把非公有制經濟組織黨建納入街道社區黨建的范疇，加快非公有制經濟組織黨組織的組建步伐，同時要重視抓好工會、共青團、婦女組織的配套建設，實現以黨建帶團建、帶工建、帶婦建，進一步提高非公黨建的整體效能。針對城區新興行業分布較集中的實際情況，要采取歸口管理、協調管理、行業管理和屬地管理等模式，努力抓好新興行業的黨建工作，并及時總結新興行業黨建工作的有效做法，堅持“抓典型、樹導向，抓重點、創特色”，大力培育和推廣新興行業黨建工作先進典型，努力增創鯉城黨建特色。

第二篇：關于加強街道社區黨建工作的思考調研報告[范文模版]

關于加強街道社區黨建工作的思考

領題人-參研人-

在深入學習實踐科學發展觀活動中，根據街道確定的“科學發展、為民服務”的學習實踐活動主題，結合街道的具體情況，以黨工委書記同志為組長的調研小組，開展了以加強街道社區黨建工作為主題的調研活動。調研小組通過深入到各個社區召開座談會、走訪了解、發放調查問卷等形式，廣泛征求各方面的意見，查找問題，求策于民，經過認真梳理匯總后，形成了專題調研報告。

一、街道基本情況

街道成立于1989年3月8日。幅員面積1.45平方公里，總戶數為10，015戶，人口為33，179人，其中非農人口32，820人。街道下轄4個社區，分別為社區。街道黨工委下轄1個黨委、？個黨總支、？個黨支部，共有黨員340名。2002年起由居民委管理體制轉為社區管理體制，是一個集老城區、新城區；社區、村于一體的復合型街道。

二、街道社區黨建工作目前開展情況

在街道黨工委的帶領下，街道社區黨建工作近幾年取了顯著的成效，2個總支（支部）被授予“六星級黨支部”，5 個總支（支部）被授予“五星級黨支部”；4個社區先后被授于市“標準化社區黨組織”。主要做法為：

一是配齊配強社區黨務干部。抓住社區換屆的契機，充實和調整了社區黨務工作者。按照相近相鄰的原則，以小區住宅樓、單元為單位，設立了黨小組，有78名黨員被推選為居民組長、樓長或單元長。這樣從街道到社區、從社區到小區、從住宅樓到單元，到處都有黨員活動的身影。

二是加強了對“兩新”組織中黨的建設。根據黨建工作發展的新形勢、新任務，對駐街區的新經濟組織、新社會組織進行了基本情況調查，了解和掌握了轄區內“兩新”組織的數量，黨員人數及黨組織建立情況。目前轄區共有新經濟組織15個，共有黨員47人，均隸屬于系統（行業）黨組織。

三是加強了對社區黨員的管理。針對社區黨員的構成情況，我們實行了“分類管理”，即：對離退休黨員進行退崗不褪色教育、對下崗失業人員進行下崗不失志教育，以黨小組為單位，劃分了黨員責任區，開展了黨員“掛一牌、做一事、聯一戶、獻一策”的“四個一”活動和為無職黨員“設崗定責”活動，把黨員的身份和責任公開化，組織社區在職大人黨員積極投身于社區建設和社區服務，以黨員志愿者為載體，動員他們利用職業特點和個人特長，積極參加社區內各種社會性和公益性活動。使社區的各項工作變“一人挑” 為“大家抬”，使每個支部、每個小組、每個黨員明確了職責，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的局面。

四是建立健全了黨建工作“雙四”網絡。健全了黨工委、大黨工委、社區黨支部、黨小組“四級”組織網絡，建立了黨工委委員聯系黨支部，黨支部委員聯系黨小組，社區干部黨員聯系流動員，黨小組長聯系老弱病殘黨員的“四級”聯系網絡。以小區、住宅樓或單元為單位，設立了黨小組。這樣從街道到社區，從社區到小區，從住宅樓到單元，到處都有黨員活動的身影。

五是利用“城鄉黨建統籌鏈”活動載體，重點抓好“六大機制建設”。圍繞市委“城鄉黨建統籌鏈”這一活動載體，積極探索建立基層新型黨組織模式。實施黨員活動“一卡通”、公共服務“一冊通”、黨員信息利用“一網通”，打造黨員服務中心和居民事務代理中心，重點抓好了“六大機制建設”，即：組織聯建機制建設、陣地聯網機制建設、人才聯動機制建設、活動聯誼機制建設、實事聯辦機制建設、發展聯姻機制建設。

三、社區黨建工作存在的突出問題

總體上看，社區黨建工作已初見成效，社區黨建組織體系已初步形成，黨建工作覆蓋面、影響力進一步擴大。但是當前社區黨建工作還處在起步階段，探索社區黨建的組織載 體多種多樣，重點也各有不同，做法不一，呈現出多姿多彩的實踐，沒有形成統一的模式。在實踐中還面臨許多新矛盾和新問題。主要有以下幾個突出的問題：

1、黨建經費不足。

目前大部分社區黨組織普遍存在著現有財力、物力難于承載黨建工作，社區黨組織開展工作存在沒有經費的問題。市委每年下撥給每個社區居委會的經費僅元，主要是用于社區居委會的水電費、電話費、日常辦公用品、開展文體活動所需，每個社區維持正常運轉按每月？元計，元還不夠社區基本開支所用，余下還得社區自己設法解決。另外明確劃撥作為黨建經費的每個社區黨（總）支部每年僅有？元，與每年上級分攤黨報黨刊征訂的任務相比還只是杯水車薪，根本無法安排專門的黨組織活動經費，如果沒有轄區單位、聯建單位的贊助社區黨組織就很難開展活動，要真正教育、管理好黨員確實困難重重。同時有些政府部門也把職能任務延伸到社區層，但是又沒有配撥相應的活動資金，社區黨組織對上級部門下達的任務又無法拒絕，這便導致社區黨建在財力、物力上更加捉襟見肘，社區“有事無費”、“有責無權”的現象較為突出。

2、黨建工作的覆蓋面有待進一步擴大。

我街的非公中小企業、文體隊伍等組織，做不到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業轉制后下崗職工和失業人員都居住社區，許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區負責，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，社區黨組織沒有相應的教育和管理方式對這部分黨員有效地進行教育和管理，不能很好地發揮這部分黨員的先鋒模范作用。

3、社區黨務工作者整體素質較低。

大部分的社區黨務工作者知識水平不夠高，尚未達到理想層次，對社區黨建密切相關的教育管理、創建文明活動、組織志愿者隊伍、開展文體活動、弱勢群體幫扶作用等重大工作則缺乏深層次的思考，仍習慣于簡單命令、服從操作式的思維方式和工作方法，社區黨務工作仍局限于傳統居委會時期的開會、通知、蓋章、鄰里糾紛勸解等具體事務。對社區黨建工作的重點難點問題涉及不多，全面了解少，動態跟蹤少；對社區黨建的發展趨勢認識不夠，研究不深，這些狀況不僅直接影響目前社區黨建工作的成效，而且也影響以后社區黨建的健康發展。缺乏社區管理經驗和開拓創新意識，工作方法簡單，手段單一，思想觀念和工作方法不能適應新形勢的需要。

4、社區黨建工作任務過重。隨著社區建設的發展，社區工作范圍擴大，內容增多，任務加重，社區的黨務工作者不再是傳統意義上的“黨務工作者”，而是行政、黨務“一肩挑”的主要管理者，配合協助社區居委會做好各項工作，已成為社區黨建工作多樣化發展的必然趨勢。既要做好一些長期性的“中心工作”，又要應付日常性“繁忙事務”，還要配合相關職能部門開展一系列的臨時性工作，成了“上面千根線，下面一根針”。社區本來就事務繁多，還要承擔黨委、政府職能部門交給的大量工作，社區居委會由于受街道和政府條塊調控，社區黨組織負責人的黨務工作與社區居委會工作兩頭挑，長期處于超負荷運行，淹沒于社區居委會的日常事務中，黨建工作被不自覺地“邊緣化”。因此，社區黨建工作僅限于維持日常的黨組織生活和完成上級黨委分配的工作，“滿足于應付、流之于形式”的現象較為普遍，導致“責、權、利”的平衡木出現了嚴重的傾斜，“責”重而“權”少。當前社區工作內容和任務的不斷增加，確已突破了社區黨組織和黨務工作者現有職責難能承受的范圍和底線。

5、駐街單位社區共駐共建的積極性有待進一步提高。大多數駐街單位都能非常支持與社區共駐共建工作，但個別單位對此項工作還存在不理解等現象，因此，有必要把這項共駐共建活動長期的保持下去，不能流于形式。

6、黨內民主監督乏力，黨員組織紀律觀念不強。黨內監督乏力主要體現在：有的黨員組織觀念淡薄，不按規定履行黨員義務；部分離退休黨員和自謀職業黨員無法堅持有關組織生活制度，不參加黨內活動，不愿接受黨組織的教育管理，不履行黨組織交給的任務，成為一名僅交納黨費的黨員；還有一些離退休黨員不按標準交納黨費，還討價還價，有的甚至連黨費都不愿交納，在群眾中造成不良影響。

四、加強社區黨建工作的建議與對策

加強城市社區黨的建設，是促進改革與發展的需要，是維護社會穩定的需要，是增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和社區黨的工作滲透力、影響力的需要，也是加強社會主義精神文明建設，推進經濟、社會全面發展的需要。我們要從堅持、加強和改善黨的領導，鞏固黨的執政地位和城市基層政權的戰略高度認識和研究加強城市社區黨建工作的對策和措施，下面一些意見和觀點可供參考：

1、多渠道解決社區黨建經費問題，改善辦公條件。社區居委會的辦公經費，應列入市政府的財政預算，并保證逐年有所增加。有條件的社區,重點圍繞養老、托幼、保健、娛樂、家政、環保、醫療、后勤服務等，走實體化發展之路籌集資金，擴大規模，實現社區服務由粗放型向集約型轉變，逐步形成自我完善、自我壯大、自我發展的運行機制。

2、按照“有利于擴大覆蓋、有利于作用發揮、有利于組織活動”原則，積極探索黨組織設臵模式。一是成立了社區社區黨委、社區黨總支。二是探索支部設臵模式。今年我們在社區黨委試點，成立了非公小企業聯合支部、晨練、秧歌聯合支部、業主委員會支部。在育才總支試點，按照社區黨員構成的特點，分別成立了在職黨支部和離退休黨支部。

3、要加強社區黨組織班子建設和教育培訓?？刹扇∠蛏鐣_招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，真正把那些思想政治素質好，熱心社區工作，有一定城市基層工作經驗，善于做群眾思想工作的優秀黨員選進社區黨組織班子，優秀年輕干部要充實到領導崗位上來，在社區黨支部人員專職化和年輕化上有所突破。要加強對社區干部的教育和培訓，不斷提高他們的綜合素質和管理水平，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和社會影響力。要充分發揮市區黨校教育陣地的作用，對社區干部進行政治、業務培訓，使他們認真學習并努力實踐科學發展觀的要求，全心全意為人民服務。要不斷改進工作方法和工作作風，要寓管理于服務之中，以服務社區、服務群眾為第一目標，防止和克服社區的工作機關化、行政化的傾向，不斷提高管理水平和服務水平，進一步密切黨群干群關系，以思想工作作風的轉變和工作實績取信于民。

4、發揮社區黨員作用，鼓勵他們參與到社區工作中來。社區黨組織必須要利用自己的組織優勢、政治優勢和人才優勢，要以社區共同利益為價值取向，通過強有力的思想政治工作和實施“凝聚力工程”，發揮凝聚社區人心的作用，共同搞好社區建設。要充分利用從事群眾工作的優勢，說服、動員和鼓勵廣大社區居民和社區單位參與到社區分配的工作中，努力完成社區黨組織的各項工作任務。加強黨員服務中心和居民事務代理中心建設，開展“黨員志愿者”服務活動，根據黨員的特長，公開服務政策、服務項目、服務程序和熱線電話，在社區積極開展便民利民服務活動。

5、建立街道、社區黨組織與轄區單位黨組織共駐共建工作新機制，構建城市社區黨建工作的組織網絡。利用“城鄉黨建統籌鏈“載體，讓各級行政事業單位、各種經濟組織、各社會團體參與到社區建設中，實現資源共享、優勢互補、互利互惠。各街道黨工委、社區黨組織要分別牽頭與各駐街單位定期溝通信息、交流經驗、通報情況，研究、協調社區黨建工作和精神文明建設活動，激發駐街、社區單位參加社區建設的積極性，重點抓好街道、社區黨組織和轄區單位黨組織都密切關注的地區性、社會性、群眾性、公益性的工作，以及能夠實現資源共享、優勢互補、互利互惠的項目，推動街道、社區“兩個文明”建設不斷發展。

6、抓好黨員教育管理機制，加強黨內監督力度?？茖W發展觀的本質是人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，包含一切為了人，一切依靠人的辨證思想，以人為本是科學發展觀的核心。這一觀念要求我們在黨員教育管理實踐中既要以黨員為主體，培養教育社會主義的建設者，又要實現黨員的個人價值和社會價值的全面體現，要加強黨內監督力度，為社區黨員帶頭遵紀守法、遵守社會公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個寬松的平臺。對不參加組織活動的黨員要和風細雨，加強教育，對屢教不改的問題黨員要嚴肅處理或勸其退黨，嚴格按照黨紀國法處分違規違紀、違法黨員。

第三篇：加強街道社區黨建工作的實踐與思考

(4)加強街道社區黨建工作的實踐與思考

社區是城市構成的基本單位，不僅成為城市新的經濟增長點、城市各項工作的承接點，也逐步成為社情民意的集中反映點、社會穩定的保障點，更成為新時期黨建工作、思想政治工作和文明建設的重要立足點。城區是汕尾市唯一的市轄區，現有街道社區居民委員會29個，社區黨支部29個，社區“兩委”干部181名，社區黨員1362名。社區黨建工作一直是我們積極探索和實踐的一個重要內容。近年來，我區把加強和改進社區黨建作為新時期提高黨的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎的重大課題，緊緊圍繞構建和諧社區這一目標,著力加強社區黨建工作。

一、堅持發揮黨組織作用是加強社區黨建工作的關鍵

一是建立各級黨委齊抓共管領導機制。建立市、區和街道聯合的社區黨建工作領導小組，落實例會制度，定期召開會議，交流情況，聽取街道黨工委和有關部門的意見和建議，研究、解決涉及社區黨建和社區建設的重大問題，研究制定社區黨建工作規劃，確定工作目標和實施方案。建立社區黨建工作聯系點制度，由市、區、街道各領導班子成員聯系社區，層層建立街道社區黨建工作責任制，形成一級抓一級的工作機制，切實把工作任務、工作責任和工作要求落實到位，形成在黨委統一領導下，各有關職能部門分工負責，密切配合，齊抓共管的工作機制。我區建立完善區、街道聯抓的領導機制和街道社區黨建聯席會議制度以來，出臺了相關的文件和政策，明確了組織、政法委、民政等相關部門及各駐區有關單位的職責，極大地激發了有關單位參與社區建設的積極性，推動了街道社區黨建工作的深入開展。二是抓好社區黨組織建設。拓寬選人渠道，采取選拔和委派相結合的方式，把一些懂經濟、會管理、年富力強的鎮機關優秀年輕黨員，放到發展不快、問題較多的社區（村）當社區（村）黨支部書記，使社區（村）領導班子人員組合逐步優化。同時，對連續多年工作成績突出，政治立場堅定、工作能力強、綜合素質高、群眾認可的優秀社區干部，根據工作需要，優先吸收為街道站所職工；對特別優秀的社區支部書記，推薦參加招錄鎮（街道）班子成員考試，補充到鎮、街道領導班子中。近年來，我區共有1名社區干部被吸收為街道站所職工，1名社區支部書記被聘錄為街道黨委委員。大力整頓后進社區黨支部班子，對領導核心作用不明顯、班子軟弱、工作效率低下或處于癱瘓半癱瘓狀態的，上級黨組織及有關部門組織力量，采取措施，限期加以整頓轉化，解決“戰斗乏力”的問題。我區每年倒排一定比例的后進社區和黨支部，由區、鎮組派聯合工作隊進駐幫扶整頓，限期解決，收到了良好的效果。三是及時調整社區黨組織的設置。本著有利于黨員教育管理、有利于黨組織開展活動的原則，逐步建立縱橫延伸、條塊結合、全員覆蓋的區域組織網絡。研究制定“情況摸清摸透、服務貼近貼心、組織建立健全、工作有聲有色”指導社區黨支部工作的24字方針，形成以共建文明為抓手，以服務居民為目標，以文化活動為載體，以黨員為骨干開展基層黨建工作的方式、方法，建立社區黨支部領導的居委會、業主委員會、物業公司參加的聯席會議，使社區黨建工作延伸到各個方面，解決組織“覆蓋不全”的問題。

二、堅持服務社區群眾是加強社區黨建工作的主旨

隨著社會的發展，人們就業方式、工作方式和生活方式的不斷變化，居民群眾對社區的歸屬感越來越強，對生活質量的要求越來越高。我區以建設宜居濱海新城為內容，以形式多樣、豐富多彩的活動形式為載體，為黨員參與社區建設創造條件，使每個黨員都能在整個社會生活中發揮作用。一是堅持社區黨建活動同社區管理和環境整治工作相結合，帶動和促進社區環境建設不斷上水平。隨著宜居濱海新城建設的不斷推進，街道社區管理與整治的任務越來越重。為此，社區黨組織經常組織一些黨員義務勞動，在各種急難險重任務中讓黨員身先士卒、帶領群眾去完成。如在完善城市基礎設施和開展市區衛生大整治工作中，社區黨組織組織一些黨員帶領群眾開展城市綠化、美化、凈化和亮化活動，共同營造一個潔凈美化的良好環境；在強化文明市民教育和城區民俗文化建設以及倡導文明新風的工作中，組織人員進行各種宣傳活動，做好思想政治工作向社區建設中的實際問題延伸，做到“五帶頭”，即：帶頭宣傳黨的方針政策；帶頭維護社區穩定；帶頭搞好責任區管理；帶頭開展鄰里互助；帶頭參與社區文明建設。二是堅持社區黨建同社區日常工作相結合，通過黨建促進日常工作的開展。讓黨員在社區的經濟發展、計劃生育、綜合治理、民事調解、擁軍優撫等日常工作中發揮作用，帶頭行動，使其始終成為居民群眾的旗幟和榜樣。根據自愿互利的原則，積極動員社區黨員、居民和轄區內的機關、企事業單位提供各自所屬的場地、設施、技術和專門人才，有償或無償地為社區服務，逐步把社區文化中心、社區服務中心、社區求助中心和社區培訓中心等服務設施建立起來，并通過科學、有效的管理，充分發揮服務設施的作用，以解決社區居民日常生活中的各類問題。三是堅持社區黨建同為民辦實事相結合，增強黨對人民群眾的感召力和凝聚力。建立一站式服務中心，集中受理社區企、事業單位和居民群眾辦理工商、稅務、婚姻、社會救助，失業登記等事務；建立便民利民服務網點，為居民提供家政、醫療衛生、文化教育等服務；建立以黨員、團員為骨干的青年志愿者服務隊，開展“手拉手”、“一幫一”、上街掃衛生、幫助孤寡老人理家務等社會活動；成立婦女禁賭會、禁毒會、失足青少年幫教小組等各種自愿組織，認真開展宣傳幫教工作；組建社區聯防隊伍，落實安全防范措施，加強社區的治安管理，改善社區社會治安狀況。通過這些活動，使社區群眾得到實實在在的實惠，有力促進社區的和諧穩定。

三、堅持強化黨員教育管理是加強社區黨建工作的重點

一是分類加強教育管理。面對大量來源不

一、層次不

一、思想水平不一的黨員，各級黨組織積極探索分類管理的方法，加強對黨員的教育管理。對于流動性大的黨員、下崗失業的黨員，通過代管、直管、協管等辦法，建立流動服務站、黨員聯絡站等多種形式，把他們納入黨組織的管理之中，同時針對下崗職工黨員的特點，在學習方法上突出靈活性，堅持集中學與分散學相結合，學理論與講形勢相結合，在政治上、生活上關心、愛護下崗職工黨員，積極為他們尋找和創造再就業機會。對生活困難的黨員，積極發動黨員和社區居民開展幫扶活動，使其切實感受到黨的溫暖。對離退休職工黨員的管理教育，針對離退休職工黨員的特點，根據他們的分布居住情況，按照就近就便的原則，將其與責任心較強的年輕黨員組成黨小組和聯系對子，使他們與黨組織保持經常性的聯系，從政治、思想、生活上關心離退休職工黨員。積極引導老黨員參與或牽頭組建老年義工隊、太極拳隊、曲藝社、棋藝社等組織，確保老黨員在社區中老有所教、老有所為、老有所樂。對在職黨員，則采取組織發動和志愿者服務相結合的方法，提高他們參與社區黨建工作中的主動性和積極性。二是改進教育管理手段。根據電子信息的發展和社區黨員的特點，創新教育管理辦法，使黨員教育管理更加貼近時勢發展和社區實際。把傳統教育管理手段與現代教育管理手段相結合，利用電子技術、網絡技術、遠程通訊技術等豐富多樣的現代化手段，充分發揮29個基層電教網點和33個遠程教育接受站點的作用，積極開展教育活動，實現各級黨組織與黨員的信息交流與互動。開展“黨旗、團旗挺進網絡”活動，發動社區黨員、團員開通博客，通過網絡為全區工作出謀獻策。舉辦社區干部論壇，組織社區黨組織書記與基層群眾和政府有關部門的領導，就共同關心的熱點、難點問題展開討論，探討體會，交流經驗，形成共識，受到了良好社會效果。同時，對年老體弱、行動不便的黨員與身體好的黨員結成聯系對子，由他們定期傳遞黨組織的信息;對年輕黨員則強化教育，充分發揮他們的骨干作用，為社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員經社區黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。一些漁村黨支部針對漁民黨員長期出海作業的情況，以漁船為單位，建立海上黨支部。三是抓好黨員活動陣地規范化建設。按照“面積實用、標識統一、設施齊全、制度健全、功能完善”的要求，積極協調有關部門（單位），采取結對共建、部門幫扶等措施，深入開展街道社區黨員活動陣地規范化建設活動。目前，我區基本上實現了每個社區有足夠面積的辦公用房和活動場所，配備了必要的辦公設備、電教設備，為開展黨員教育創造了良好條件。

四、堅持創新投入方式是加強社區黨建工作的保障

實踐證明，社區要適應城市建設和發展需要，做好各項工作，尤其是搞好社區服務和精神文明建設，沒有一定的經濟基礎做后盾是不行的。因此，必須創新投入方式，為開展社區黨建工作提供保障。一方面是加大財政投入力度。我區嚴格按照有關文件規定，建立財政保障機制，把社區工作經費列入財政預算，解決社區工作經費嚴重不足和工作人員待遇低的問題。在全市率先實現社區干部財政統發工資，每年投入108多萬元，使社區干部月報酬平均達到700元以上；實行社區黨支部書記退休退職生活補貼的辦法，進一步提高社區干部的工資福利待遇。另一方面發展社區經濟。圍繞醫療衛生服務創收，依托醫療、醫藥機構，聯合創辦社區衛生服務站和社區醫療門診所，開展診療救護、送醫送藥、健康咨詢等醫療保健服務創造收入；圍繞便民服務項目創收，通過建立和創辦社區家政、中介服務中心等，開展通訊、報刊、物業、水電業務代辦、代收代繳費用等各種公益有償服務實現創收。大力發展城市基礎管理的產業。發展環衛、園林、環保、保安、物業等城市管理型經濟，培育起點高、管理好的專業性服務公司。大力發展提供更多工作崗位的產業。鼓勵和支持下崗職工和失業人員在社區組織起來就業和自謀職業，創辦各種便民利民的社區服務企業等社區就業實體；鼓勵下崗職工和失業人員以個體、私營各種經濟形式，興辦投資少、機制靈活、適應性強的社區服務型企業；鼓勵企事業單位、街道等興辦安置下崗職工和失業人員為主的就業型小企業、勞動就業服務型企業等社區就業實體，既增強了社區的服務功能，擴大就業，又增加了社區經濟。

第四篇：新時期加強機關黨建工作的幾點思考專題

新時期加強機關黨建工作的幾點思考

為期一年半的保持共產黨員先進性教育活動深入開展之后，全黨上下廣泛掀起了一個貫徹“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的熱潮。面對新的形勢、新的任務，應該如何與時俱進抓好機關黨建工作，切實把“三個代表”的要求落實到各項工作之中，以新作風促新變化，以新變化求新發展，以新發展體現新時期共產黨員的先進性，已成為各級各部門必須引起高度重視的一個問題。在此，我想談幾點自己的愚見。

一、適應新形勢，深刻認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性

(一)從國內外形勢來看加強機關黨建工作的重要性。

我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。隨著經濟發展和科技進步，我們黨面臨著許多新情況、新問題和新考驗。就國際形勢而言，世界多極化和經濟全球化在曲折中發展，國與國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復雜，各種思潮相互激蕩，以美國為首的西方敵對勢力進一步加緊了對我國的滲透和破壞活動。就國內形勢而言，雖然已經初步達到了小康生活水平，但是，生產力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環境的壓力還很大，農村貧困人口、城鎮下崗失業人員和貧困居民還為數不少。特別是隨著我國進入人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨越的這個關鍵時期，可以說，我們是既面臨著“黃金發展期”，又面臨著“矛盾凸顯期”。深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定的任務更為艱巨，這就對黨的執政能力提出了新的更高的要求。面對復雜的國內外環境，我認為，我們各級黨組織必須更加高度重視加強機關黨建工作，努力提高機關黨員干部的工作水平和服務質量，這是由于我們機關的性質、原創：http://www.tmdps.cn/地位和作用決定的。各級行政機關是黨和政府聯系和服務群眾的橋梁，是黨和政府方針政策的具體執行者和貫徹者，機關的思想建設、組織建設和作風建設如何，機關黨員干部的思想狀況、工作水平和精神面貌如何，直接影響到黨和國家有關方針政策的貫徹實施，影響到全面建設小康社會特別是加快農村經濟發展、使廣大農民早日脫貧致富的整個進程。

(二)從水利部門黨員干部隊伍現狀來看加強機關黨建工作的緊迫性。

我們水利部門機關黨員、干部、職工隊伍，從整體上來看，主流是好的，素質是過硬的，但也還存在著一些不容忽視的問題，有的還相當嚴重。例如：個別黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，是非不分，好壞不辨，凡事愛琢磨對自己有利還是無利，不愛考慮群眾滿意還是不滿意；個別黨員干部將自己混同于一般群眾，貪圖安逸，追求享受，吃喝玩樂，參與賭博，只要組織照顧，不要組織紀律；個別黨員干部工作方法簡單，說大話，講套話，干工作只“唱”不“做”，或是只看表面、抓表皮，不深入實際調查研究；個別黨員干部只考慮個人和小團體利益，對上級的決策和部署，對自己有利就執行，對自己不利就頂著不辦，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有對策”。這些問題，雖然表現不一,程度不同，但是影響很壞，嚴重損害了我們水利部門行政機關的形象。俗話說：“小洞不補，大洞尺五”。對于少數機關黨員干部身上存在的問題，如果不加以重視，及時予以教育整改，后果是相當嚴重的。特別是在當今世界風云變幻的形勢下，西方敵對勢力一直企圖“西化”、“分化”我們，其主要矛頭直接指向我們的各級黨政機關和黨員干部。實踐證明，什么時候把機關黨的建設抓好了，我們的黨員干部立場堅定、素質過硬，具備良好的思想作風、較高的業務水平和較強的工作能力，那么，不管什么風浪襲來，我們都能站穩腳跟；反之，如果機關黨員干部素質不高，機關工作效率低下，那么不僅會直接影響黨和國家機關的各項工作，而且還會影響到黨的執政地位。因此，我們必須把機關黨建工作擺在重要位置，切實抓緊、抓好、抓落實。

二、找準切入點，切實加強和改進機關黨建工作

(一)堅持把思想政治教育放在首位，保證黨的方針政策得到堅決貫徹執行。

針對我們水利部門少數機關黨員干部中反映出來的各種突出問題，我認為，把思想政治教育放在首位是一個行之有效的辦法。一是要首先加強世界觀、人生觀、價值觀的學習教育。要從抓機關黨員干部的理想信念教育入手，切實解決“當初入黨為什么，現在在黨干什么，將來給黨留什么”的問題。幫助機關黨員干部端正人生觀、價值觀、世界觀，增強其政治敏銳性和政治洞察力，促使其正確認識國情、觀察社會、分析問題，在任何時候都牢牢把握人生之舵，自覺把個人的理想融入時代和人民的要求之中，把個人的抱負融入全心全意為人民服務、腳踏實地干好本職工作之中。二是要進一步加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育。

在當前，特別是要加強對“三個代表”重要思想的學習?！叭齻€代表”重要思想是建黨80多年來的歷史經驗總結，它充分體現了黨的先進性和社會發展規律的內在統一，是馬克思主義在中國發展的最新成果，它抓住了執政黨和共產黨員保持先進性最核心、最根本的問題，是我們黨必須長期堅持的指導思想，是我們黨的先進執政理念，是新時期保持黨的先進性的根本體現和根

本要求，是立黨之本、執政之基、力量之源。胡錦濤同志明確指出：在新的歷史條件下，認真學習、身體力行“三個代表”重要思想，是共產黨員站在時代前列、保持先進性的根本要求。所有共產黨員都要立足本職、聯系實際，堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想，在自己的學習、工作和社會實踐中全面體現“三個代表”要求，把共產黨人的先進性在社會主義物質文明和精神文明建設中充分發揮出來。我們水利部門機關黨員干部一定要自覺加強對“三個代表”重要思想的學習，解放思想、實事求是、與進俱進，以飽滿的精神、昂揚的斗志在實際工作中實踐“三個代表”。

(二)努力轉變機關工作作風，提高機關工作效率和服務質量。

水利部門的各級機關是為人民服務的辦事機關。機關工作作風的好壞，工作效率的高低，對于整個水利工作能否順利開展，有著至關重要的作用。當前群眾對我們黨政機關在工作作風方面反映最大的兩個問題，一是形式主義，二是官僚主義。這兩個問題在我們水利部門也是存在的。例如：有的干部公仆意識和服務觀念淡薄，辦事拖沓，效率不高；有的干部思想渙散，紀律松馳，上班遲到早退，無所顧忌；有的干部下基層，“四個輪子轉一轉，隔著窗子看一看”，敷衍塞責，不負責任；有的干部“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”。舉凡種種，都是形式主義和官僚主義的具體表現。這些問題之所以存在，一個最主要的原因就是機關自身建設薄弱，管理松懈。“千里之堤潰于蟻穴”，這些問題不加以解決，水利部門的形象將受到損害，也難以承擔所肩負的“治水興農”使命。

近年來，我們水務局通過重抓“三個代表”重要思想學習教育和開展先進性教育活動，通過在機關黨員干部隊伍中深入開展“貼心”、“四好”、“雙爭”、“黨員先鋒工程”、干部作風整頓等黨建主題活動，使機關工作作風得到明顯改善，黨員干部隊伍呈現出人心思進、人心思干的可喜局面。其主要做法：一是堅持思想政治教育不放松。局黨組和機關黨委始終把思想政治建設擺在機關黨建工作的首位，堅持每月一次的中心組學習和間周一次的職工學習及組織生活制度，切實加強了機關黨員干部對“三個代表”重要思想和黨的基本路線、基本方針的學習，提高了機關黨員干部對社會主義本質、當今社會特征等重大問題的認識水平，增強了從政治上正確認識和判斷形勢的能力。如在去年開展先進性教育活動中，局機關采取了“七學”方式，精心組織學習。即：領導帶頭“導學”、完善制度“嚴學”、周密安排“活學”、突出重點“精學”、豐富形式“促學”、加強督促“督學”、組織考試“考學”，從而有力保證了學習效果。二是堅持“開門”整改機關作風。針對過去采取召開座談會、發放“征求意見函”的形式向社會各界征求意見，不僅回收率低，而且絕大部分都是“無意見”，不能收集到幾條實質性的意見和建議的情況，為了體現征求意見的一片真心誠意，在開展保持共產黨員先進性教育和干部作風整頓活動中，我局改變了征求意見的方式，由局黨組成員帶隊，各股室負責人參與，組成“拜訪小組”，集中時間，主動深入到基層單位、民營企業、鄉鎮部門上門“拜訪”，以輕松聊天的氣氛，“掏”出了他們的內心話。對收集到的問題，如果是由于部門和機關工作人員責任心不強造成的，一經查實，從嚴處理，不姑息，不手軟，不護短。對由于政策不允許，暫時不能辦理的事情，向基層和社會群眾講明政策，說明理由，求得諒解。三是堅持用制度管人。機關作風整改要取得實效，教育是根本，制度是保障。對存在的問題，局黨組堅持從制度上去查找原因和漏洞，進一步健全完善各項規章制度，努力使機關工作走上制度化、規范化、科學化管理。在整頓機關作風過程中，先后健全完善了17項機關管理制度，通過制訂工作效率標準、規定辦事時限、嚴格崗位職責、狠抓勞動紀律，全面實行政務公開、時限公開、紀律公開，不斷增強機關干部的時效觀念，有效地提高了局機關服務經濟中心工作的效率。

(三)堅持黨的群眾路線，權為民用，利為民謀。

機關的思想作風、工作作風問題，歸根到底，體現的就是機關與人民群眾的關系問題。我國的機關干部是有別于西方國家的政府公務員的。黨的宗旨和我國的國情決定了我們的機關干部首先是人民的公仆，必須忠于黨、忠于人民，全心全意為人民服務；而不能搞西方所謂的“政治中立”那一套。立黨為公，執政為民，這是我們黨與一切剝削階級政黨的根本區別。歷史反復證明，“得民心則興，失民心則亡”。古往今來，任何一個政黨、任何一個政權都不能違背這個規律。東歐劇變、蘇聯解體，固然有許多原因，但最根本的原因就是改變了無產階級政黨的性質，違背了人民群眾的利益?，F在我們水利部門個別機關黨員干部宗旨意識淡薄了，與群眾的感情疏遠了，追逐名利、貪圖享受的思想滋長了，這是一個很危險的信號，必須引起我們的高度警覺。要深刻懂得：我們所取得的一切成就，都來自于人民群眾；離開了人民群眾，我們將一事無成。要時刻牢記：全心全意為人民謀利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點。要始終堅持：人民的利益高于一切，把為人民服務作為自己人生的最大追求，把造福一方百姓作為自身價值的最大體現。人活著總得要有一點精神，古人尚知“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，何況我們是共產黨員和國家機關干部呢？

要加強機關黨建，轉變干部作風，我認為，最根本的是要對人民群眾有真感情，講真道理，做真實事。我們水利部門作為涉農部門，和農業、農村、農民有著千絲萬縷、息息相關的關系，我們的工作成敗直接關系到農村經濟能否快速發展和農民群眾能否早日實現脫貧致富。水利是農業的命脈，作為水利部門的黨員干部一定要深懷愛民之心，自覺強化“親民、為民、富民、安民”觀念，堅持深入農村基層體察民情，把關心農民生活、幫助農民排憂解難作為自己的首要職責，努力把人民群眾最關心的事情辦成人民群眾最滿意的事情。事實證明，只要有了愛民之心，群眾就會支持我們的工作；只要有了群眾的支持和參與，我們就能夠解決更多的問題和困難。

其次，機關干部要有服務群眾的過硬本領。毫無疑問，我們無論辦任何事情，光有熱情是不夠的。為群眾辦實事，辦好事，同樣如此。既要有愛民之心，還得有助民之才，富民之技，安民之策。如果我們對群眾反映的問題，提出的要求，束手無策，拿不出切實可行的解決辦法來，那我們深入基層，深入群眾，為民謀利益，無疑也會變得蒼白和沒有說服力。因此，我們水利部門的機關黨員干部只有真正具備了服務群眾的過硬本領，我們的機關作風才能發生實質性的變化。

(四)加強機關精神文明建設，樹立水利部門新形象。

建設有中國特色的社會主義，必須堅持“兩手抓，兩手硬”。我們水利部門機關各級黨組織要對本部門、本單位的精神文明建設切實擔負起領導責任，要進一步深刻認識精神文明建設在社會主義現代化建設中的作用，克服在實際工作中忽視精神文明建設的現象，把精神文明建設扎扎實實推向前進。在這方面，我認為，一是要堅持以人為本，牢牢把握精神文明建設的本質。注重加強機關文明風尚建設和黨員干部思想道德教育，把培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人作為機關精神文明建設的重要內容和中心環節，把德治與法治有機結合起來，把宣傳教育與健全制度、加強管理結合起來，大力倡導和弘揚愛崗敬業、克已奉公和為水利事業不懈奮斗的時代精神；堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，反對見利忘義、損公肥私、以權謀私等不道德行為，逐步在機關內部營造起良好的思想道德風尚和輿論氛圍。二是要加強領導，樹立典型，充分調動機關干部職工參與精神文明建設的積極性。機關精神文明建設要由機關黨委主要領導親自抓，要落實分管領導和具體工作人員；要注意發掘身邊的先進典型，使機關黨員干部學趕有樣。原創：http://www.tmdps.cn/三是要充分發揮群團組織的作用，齊抓共管，綜合治理。機關黨組織在精神文明建設過程中，要注意引導機關工會、共青團、婦聯等群團組織結合各自的章程和特點，有針對性地開展建設文明機關的群眾性活動。用各種形式多樣、健康向上的文娛活動來豐富和充實機關干部的業余文化生活。

(五)抓好機關黨風廉政建設，保持和發揚艱苦奮斗精神。

黨要管黨、從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的根本保證；清正廉潔、艱苦奮斗，是我們黨對干部的基本要求。近年來，一些黨員領導干部經不起執政掌權和改革開放的考驗，理想信念動搖，革命意志衰退，違法亂紀，以權謀私，最終走上了與黨和人民為敵的道路，淪為人民的罪人，這樣的教訓是相當沉痛而深刻的。歷史經驗警示我們：理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最致命的滑坡。因此，我們水利部門各級黨組織在抓機關黨風廉政建設上，一是警鐘長鳴，加大教育力度。要經常開展警示教育，深刻揭露和剖析反面典型，不斷教育引導機關黨員干部加強理論修養，淡泊名利，堅定共產主義理想和信念，堅持用“兩個務必”來武裝自己的頭腦，做到防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩。二是擴大民主，加大監督力度。知情才能監督，因此，要擴大民主，切實搞好機關政務公開工作，大力推進以民主集中制為主要內容的制度建設，不斷完善人、財、物等方面的監督機制，從制度上鏟除滋生腐敗的土壤和溫床。作為水利部門的機關干部特別是各級黨政領導干部，要認真執行“黨員領導干部廉潔從政若干準則”，提高廉潔自律意識，自覺接受人民群眾的監督。惟有這樣，我們水利部門的各級機關才能真正成為對黨和人民高度負責的機關，我們的機關干部才能真正成為帶頭貫徹和實踐“三個代表”的模范干部，才能贏得廣大人民群眾的支持與擁護，才能最終取得水利經濟的長足發展。

第五篇：新時期電力企業黨建工作的幾點思考

新時期電力企業黨建工作的幾點思考

在電力企業改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，電力企業黨組織建設遇到了前所未有的挑戰。電力企業黨建工作如何面對新情況，適應新形勢，提出新措施，解決新問題，顯得尤為緊迫和重要。本文就如何抓好電力企業的黨建工作談幾點粗淺的認識和體會。

一、充分認識做好企業黨建工作的重要性和必要性

就我們電力企業而言，企業黨的建設是企業各項工作不可缺少的內容，其效能發揮得如何，直接影響企業改革、發展、穩定的大局，因此，我們要充分認識加強電力企業黨建工作的重要性和必要性。

1、加強黨建工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要。黨的十六大中曾提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者”。電力企業是國有企業有生力量，應該成為實踐“三個代表”的排頭兵。“三個代表” 重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源?！叭齻€代表”的重要思想是新時期黨建工作的行動指南，黨要成為先進生產力、先進文化、最廣大人民群眾的根本利益的忠實代表，就必須深深扎根于人民中間，充分發揮基層黨組織作用。實踐“三個代表”重要思想，需要領導干部樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領導干部以坦誠的心靈，真摯的情感，熾熱的心腸，無聲的行動去做好各項工作。所有這些，都說明加強企業黨建工作的極端重要性。多年來的工作實踐表明，電力企業黨組織在宣傳貫徹“三個代表”重要思想方面做出了卓有成效的貢獻，企業黨建工作已經成為企業各項工作中的重要組成部分。黨建工作責任重大，作用突出，地位重要，任何時候都不能動搖、不能放松、不能削弱。實踐證明，凡是行政工作好的單位，黨建工作一定走在前頭。

2、加強黨建工作是保證企業改革發展順利進行的需要。黨的十六屆四中全會《決議》指出，“國有企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求,完善工作機制,充分發揮政治核心作用?！边@為我們在新的歷史條件下加強電力企業黨的建設指明了方向，要求企業黨組織必須堅決執行黨的路線方針政策，成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰斗堡壘。企業黨組織不是在企業發揮全面的核心作用，而是在政治方面發揮核心作用。黨對國有企業的政治領導，應當是包括黨的思想工作、組織工作在內的政治領導。加強黨建工作能為企業的改革發展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。在發展企業生產力，在推進企業文化建設，在維護職工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設上，在引導員工解放思想轉變觀念上，都需要抓好黨建工作。多年

來的實踐告訴我們，企業黨建工作搞好了，抓實了，黨組織的優勢發揮了，企業的三個文明建設就能更好地協調發展。

3、加強企業黨建工作是以人為本構建和諧企業的需要?！饵h章》中規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織?！边@些雖然是黨建工作的任務，也說明了企業黨建工作的重要性所在。我們常說人力資源是第一資源，就從人才資源角度來看，黨員隊伍是先進人才資源，而且有堅定的信念和嚴密的組織。這樣的先進人才資源是我國國有電力企業獨有的。當前，電力企業中的干部隊伍絕大多數是黨員，這是一支不可忽視的隊伍，這也說明黨建工作在打造和諧企業中發揮著重要作用。

二、當前黨建工作中存在的主要問題

電力企業黨建工作在長期的實踐中雖然積累了豐富的經驗，取得了可喜的成效，但由于長期受計劃經濟的影響，在社會主義市場經濟的新形勢下也自然會存在“不適應”、“不符合”和“不完善”的問題，傳統的管理理念和工作方式依然在人們思想上留下“烙印”。具體表現在以下幾個方面：

１、思想認識出現“淡化”。有些企業領導干部對企業黨建工作重要性認識不足，存有“重經濟，輕黨建”的思想?！爸亟洕⑤p黨建”的結果，造成兩手抓變成了一手抓，他們片面地認為經濟工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務工作是軟任務，緊點松點無關緊要，由于認識問題尚未完全解決，主觀上影響了電力企業黨建工作的正常開展。有的企業領導干部認為，企業是一個純經濟組織、目標是追求利潤最大化，擔心黨組織開展活動會影響企業的生產經營，因此，對企業的黨組織開展工作不大支持，黨建工作缺乏必要的財力、物力、人才支持。有些領導干部把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，經常是 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

2、管理方法開始“老化”。一些單位黨組織的工作方法與快節奏、追求高效的生產經營方式不相適應，缺乏時代感和針對性，對不準焦點，抓不住難點。黨內開展的活動，年年都是一個模式印出來一樣，活動載體變化少，讓人感覺到都是“四菜一湯”、“老三篇”的多。面對黨員中出現的多層次的需求實際，一些單位黨建工作方法沒有很好地體現層次性和差異性，不愿動腦筋想辦法，“規定動作”多，“自選動作”少，千人一面，百病一方。一些單位的黨務干部除了會做些勸說疏導工作之外，沒有別的辦法，使群眾認為黨建工作缺乏解決實際問題的能力和應有的權威性。企業黨組織很少認真研究黨員的心理需求，黨員真正喜歡的教育手段跟不上，習慣于我說你聽，缺乏靈活多樣的方式。

3、黨組織作用有所“弱化”。一些企業黨組織的政治核心作用難以體現，主要表現在難以參與企業重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對企業行政領導干部實行有效的監督?，F在員工群眾中流傳著諸如 “圍繞廠長轉，書記靠邊站”、“跟著廠長天天都有獎，跟隨書記只能得鼓勵”順口溜，還有的認為廠長和書記的關系由過去的“哥倆”變成了“爺倆”，凡事都由廠長說了算，黨組織成了附庸。甚至出現一些企業黨組織工作“看廠長臉色行事”。有的黨組織開展工作“一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個人影響”，有的黨組織面臨“一無權，二無錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地。這些現象說明企業黨組織作用已有“弱化”的傾向。

４．企業政工隊伍開始“退化”。社會上普遍存在“政厚黨薄”現象，政工人員已越來越少，有些單位已出現青黃不接的局面，黨建活動經費一降再降，讓政工干部經常是“巧婦難為無米之炊。一些單位政工干部年齡老化，知識結構單一，黨務部門成了安置老弱病殘和富余人員的場所，出現了黨務工作者整體素質下降的趨勢。有的政工人員感到自己低人一等，開始出現自悲感現象；有的認為“十年政工兩手空空”，在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務工作，致使一些能力強、素質好的黨務工作者轉行；有的政工干部因知識面窄，容易形成“上班看文件，教育抓文件，教育完還是交文件”的怪現象；有的政工干部成了文件的“中轉站”、領導的“傳話筒”；有的成了“書生型”、“水鴨式”、“副品型”的政工干部；有的只埋頭于日常事務性工作，習慣于發號施令，缺乏與時俱進、開拓創新意識，難以適應市場經濟下新形勢的要求。

三、做好黨建工作應采取的對策

在新形勢、新任務面前，新情況、新問題層出不窮，要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷加強和改善企業黨建工作，實現黨建工作變“虛功”為“實功”，變“軟功”為“硬功”，變“無效”為“有效”，變“短效”為“長效”。

第一，實踐“三個代表”，樹立“三為”理念?！叭齻€代表”重要思想和科學發展觀是新形勢下加強和改進企業黨建工作的行動指南，也是保證企業精神文明建設不斷加強的指導思想。踐行“三個代表”重要思想是我們各級黨委的首要之責。要把貫徹執行“三個代表”重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，推動工作，努力抓好企業黨組織的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設。要真正做到實踐“三個代表”重要思想，本人以為要把“為企業所需要、為員工所擁護、為黨員所歡迎”的“三為”理念作為黨務工作者

思想理念。為企業所需要：就是要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，緊緊圍繞企業的中心任務來開展黨建工作。要解決黨建工作“游在外圍，站著說話”的陋習，根據企業實際找準結合點，選好著眼點，把握切入點。為員工所擁護：就是要有親民、愛民、利民的思想意識，把員工的利益高高舉過頭頂，發揮員工群眾的首創精神，要堅持“企業發展與員工發展相協調”的戰略取向，讓員工在推動公司發展中施展才華，實現個人價值，在提升自我價值的創造中推動公司的發展。要在維護好、實現好、發展好廣大員工群眾的根本利益上取得新的實績，努力為員工提供一個風正、氣順、心齊、人和的良好氛圍。為黨員所歡迎：就是要不斷增強黨組織凝聚力、向心力和戰斗力，讓廣大黨員感到能不斷陶冶情操、開闊視野、增長見識。要教育廣大黨員努力爭當“三個模范”，即勤奮學習，善于思考的模范；解放思想，與時俱進的模范；勇于實踐，銳意創新的模范。要讓廣大黨員政治視野上有進步，工作學習有收獲，思想覺悟有提高，能感受到黨組織大家庭的溫暖。

第二，抓住 “三個重點”，發揮“三大作用”。企業黨建工作要做的事很多，但我認為主要抓住 “三個重點”工作：一要抓好班子。辦好企業的事關鍵在干部，核心在班子。要努力建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子，不斷增強班子駕馭全局能力、市場開拓能力、經營管理能力、學習創新能力和組織領導能力，把領導班子建設成為思想解放、干事創業、員工擁護、奮發有為的堅強領導集體，推動企業各項工作全面、和諧、可持續發展。二要建好支部。按照“精干、高效、協調”的原則，把那些黨性強、作風正、素質高、能力強及富有創新精神的黨員干部選拔到支部書記崗位上來。要開展以紅旗黨支部競賽為抓手，促進支部建設工作，以支部班子堅強、黨員隊伍過硬、基礎工作扎實、思想工作活躍、保證監督有力為目標，努力把各基層黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。三要管好黨員。用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，對黨員嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，使廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過抓好“三個重點工作，努力發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，實現一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟，一個干部一根標桿，讓廣大員工看到企業黨建工作的實際效果。

第三，把握“三個定位”，發揮“三大優勢”。準確把握黨組織的“議大事、謀大局、把方向”的三個定位，充分發揮企業黨組織的政治導向、宣傳發動和組織協調三大優勢，這是廣大黨務工作者必須長期堅持的工作方法。所謂“議大事、謀大局、把方向”，就是開展黨建工作要站在戰略的高度、發展的大局上去思考問題，主動放到解決本單位的熱點難點問題上去謀劃工作。在新形勢下，要按照“雙向進入、交叉任職”和“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求，建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機制。當今社會，政治與經濟的聯系密不可分，離開政治抓經濟或離開經濟講政治都是不可能的。電力企業黨組織對保證黨和國家的方針、政策

在本企業的貫徹執行，已有比較豐富的經驗。黨組織擁有的政治信息資源，是企業的一筆寶貴財富。發揮政治導向優勢，就是要當好“導向器”，發揮宣傳發動優勢，就是要當好“發動機”，發揮組織協調優勢，即當好“潤滑劑”。按照《中共中央關于加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》要求，在社會主義市場經濟條件下，我們應當堅持做到“五個不變”。一是企業的經營機制變了，堅持發揮黨組織的政治核心作用不變；二是企業的決策機制變了，堅持黨組織參與重大問題的決策不變；三是企業的組織形式變了，堅持全心全意依靠職工辦企業的方針不變；四是企業的利益分配機制變了，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針不變；五是企業管理方式變了，發揮黨的思想政治工作的優勢不變。

第四，圍繞“三大安全”，實現“三化”管理。緊緊圍繞企業的生產安全、經濟安全和政治安全開展黨建活動、努力使黨建工作走上制度化、程序化、規范化的軌道，這是企業黨建工作的有效途徑。為了實現經濟安全和政治安全，企業黨組織應始終把思想政治工作和黨風廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。在干部員工中廣泛開展世界觀、人生觀和價值觀的學習教育活動，認真抓反商業賄賂專項整治工作，不斷增強廣大干部員工尤其是領導干部的防腐拒變的能力。企業黨組織要主動服務企業中心工作、主動發揮“保證”作用，主動抓好黨的自身建設，不斷創新思路，不斷創新發展。要緊緊圍繞企業生產經營和本單位員工中的熱點、難點、重點問題開展活動，使企業黨建與企業發展實現良性互動。特別是圍繞企業的發展戰略、安全生產、隊伍穩定、人才成長等關鍵課題開展工作，不斷創新理念、創新辦法、創新機制、創新載體、創新手段、創新制度。廣大黨務工作者要“勤于動腦、勤于思考、勤于總結”，努力使企業黨建工作更加貼近實際，貼近生活，貼近員工，不斷激發創造力、增強凝聚力、提高戰斗力、擴大影響力。