第一篇：申論用語

QZZN公考指南 申論篇 By 田老鼠

申論經典詞匯、語句

治理***，首先要完善立法，強化監管，加大懲處力度。要嚴格立法，進一步細化現有相關法律法規，建議在監管和懲罰力度等方面進一步完善立法，避免出現*****監管法律上的真空。在現有監管體系下，相關部門要加強協調和配合，切實負起責任，提高監管水平，將*****審批、發布、監控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。其次，要加強教育和引導，提高行業自律水平。要加強對廣大****機構的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認識到人無信不立，業無信不興，不斷加強行業自律。要充分發揮行業協會的作用，通過教育和培訓，使廣大（新聞媒體）嚴格按照有關規定審查（醫療廣告）內容，發現違法內容及時向衛生、工商和藥監部門舉報。廣告制作部門也要嚴格按照審批內容設計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。

要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭責的一種慣例。當然，如果有證據表明“一把手”直接卷入了****

政府等等。不管對政府的要求和目標如何定位，政府及其工作人員應該講效率，應該有責任意識。中國告別了“短缺經濟”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現代化的經濟社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。可對于轉型時期的政府而言，緩解乃至消除社會“短缺”服務，為政府機關提速應該是其努力的最明確方向；而要實現這一切，就應該從******開始。

提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾、輿論和監察機關的監督，嚴格履行其對社會的承諾，做到執法公正、廉明。各級政府和公務員應當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。

行政問責制國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》明確規定：“行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力與責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償。”非典危機過后，從中央到地方開始加快推進問責的制度化。《國家公務員暫行條例》以及2004年頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》《黨政領導干部辭職暫行規定》等，都成為目前問責處分的主要依據。這標志著官員問責制正向制度化、法制化方向深入發展。

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建設服務型政府建設人民滿意的政府，是提高執政能力的根本目的。建設人民滿意的服務型政府，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務理念落實到政府工作的每一個環節；堅持以人為本，加快經濟社會發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，使廣大人民群眾從發展中得到更多實惠；依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

工業反哺農業、城市支持農村的方針世界經濟發展的實踐表明，一個國家在工業化初始階段，農業客觀上承擔了為工業化、城市化提供積累的任務；當工業化、城市化達到相當程度后，自身積累和發展能力不斷增強，具備了反哺農業、支持農村的能力，這是加快推進現代化建設的成功之道。中國已經進入工業化中期階段，應當采取工業反哺農業、城市支持農村的相應措施，以實現工業與農業、城市與農村協調發展。

資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制首先，企業應依法履行環境保護、土地復墾等義務。對不符合法律、法規和政策規定，造成生態破壞和環境污染的，將依法查處，責令限期整改、達標，并要求企業按國家有

投資責任制關責任人的行政和法律責任。

為政必修德政者的身份與責任決定的，由道德在活動中的地位與作用決定的。“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實無華的話語，是我們黨和政府強調為政之德的核心。

“和諧”是當前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關系，構建和諧社會，就是要創造和諧的人際關系。人際間的聯系，有物質利益的，有精神文化的，千姿百態，彼此交織，要使其和諧，道德建設是一條必經之路，為政之德無疑又是道德建設的關鍵環節。一枝一葉總關情，勿以善小而不為。

誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統建設具有根本的引導與示范作用。樹立誠信的政府形象，首先要使政務公開，只有實行政務公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實行政務公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環境。

服務形象。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構建服務

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型政府已成為實現行政現代化的必然選擇。服務型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節省了政府開支，又使政府真正實現由“劃槳人”向“掌舵人”的轉變，實現從部門利益向公共利益的轉變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發點和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉變為“由民做主”，淡化為官思想，強化職業意識，做人民公仆。

責任形象。所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎上的政府責任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點，真正從公共利益出發，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強政府的責任心，從而有效的推進政府工作，真正樹立起“創新、務實、廉潔、高效”的新形象。

高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性———不能摸；必懲性———摸即傷人；即時性———摸著立時被燙傷；公平性———誰摸都一樣。反觀我們現在一些法律制度的制定和執行，則很難體現出法律制度應有的嚴肅性和權威性。企業的犯規或違法行為得不到必然、及時和相當的懲立黨為公，執政為民總關情”。

反思的。中央領導同志最近一再強調，黨的十五大以來反腐敗斗爭的實踐也證明，通過從改革體制、機制、制度入手，從源頭上防止權力的不正當運用，是預防和治理腐敗的治本措施。只有加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務便利”，克服少數人權力過分集中又缺乏內部監督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規批土地、批貨款、批建設工程項目等以權謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經濟建設步伐，在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。

節約型社會的建設過程，其實也是一個培養現代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關系的準確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責任擔當。人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設節約型社會，是中國發展模式的理性選擇。在不降低生活質量的前提下，積極參與節約型社會建設，是我們每一個公民的義務。I當代中國社會轉型的急劇變遷發展，帶來了社會

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主流道德體系的相對滯后和規約失范，是產生社會誠信危機的歷史原因。歷史經驗告訴我們：每當社會發生大的變革、轉型的時期，就會產生一定的思想混亂和淪理迷失，導致行為秩序混亂。當前的社會信用缺失現象是我國由計劃經濟向市場經濟轉軌時的伴生物。社會主義市場經濟體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發展與道德規約之間產生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產生了社會道德危機，誠信危機就是其中一個最基本的表現。所以說，誠信危機問題具有深厚的歷史原因，是轉型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發的結果之一。

公司社會責任指公司在謀取自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現股東利益最大化的進程中，公司應對其他利害關系人承擔適當的社會義務，這是公司社會責任的本質所在。公司為其他利害關系人應履行的社會義務主要包括:為消費者提供豐富、優質的產品和服務以滿足廣大消費者不同的需求，并維護消費者權益;重視對公司雇員勞動權的保護；同其他競爭者公平競爭并維護市場秩序;保護生態環境;改善社區關系，促進社區發展；關心和贊助慈善事業;些副產品是不可避免的，甚至是無意出現的，污染了環境，惡化了人們的生活質量，自然而然地成為企業的另一項社會責任。

構建節約型社會是一項系統工程，既要建章立制，彌補體制、機制以及法律法規等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業、社會每一個成員切實行動起來，從現在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。

發展循環經濟要堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的原則，大力節能、節水、節材，減少資源消耗，全面推行清潔生產，從源頭減少污染物的產生。通過不斷改進設計，使用清潔能源，采用先進工藝、技術和設備，改善管理、提高質量、延長產品生命周期，減少、避免廢物的產生，實現由末端治理向污染預防的轉變。

我國企業也要把目光放得更加長遠，大力發展循環經濟，走生態型企業發展之路。這是因為，從提高企業競爭力的角度看，企業推動經濟增長方式轉變，能夠贏得進一步發展的先機，贏得市場競爭的綜合優勢。從防范經營風險的角度看，有利于企業少走彎路、減少損失。特別是在環保方面，企業一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴厲的經濟和法律制裁，而且必將極大地損害企業的聲譽。從克服國際貿易中“綠色壁壘”的角度看，發展循環經濟可以在資

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源和能耗相對減少的基礎上提高我國企業產品的國際競爭力。由此可見，消除上述制約，把企業變成生態企業，按照自然生態系統的模式進行生產經營活動，實現“自然資源—精細化生產模式—綠色產品—再生資源深加工—綠色產品”的循環，使整個生產經營過程基本上不產生或只產生很少的廢棄物，是企業可持續發展的必然選擇。現在，雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經濟、文化、教育、醫療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負擔過重，環境日趨惡化，小城市因為教育、衛生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。

隨著城市化浪潮，大量農民從逐漸被城市吞噬的農村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。遺憾的是，盡管強勁的都市擴展足以轉瞬間吞沒農田與村莊，卻未能讓城鄉落差消融于這種變遷之中。闖進都市的“鄉下人”由于戶籍、城市管理、從業制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權利被侵犯的問題屢見不鮮。

為什么中國經濟快速發展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經濟改革之成果？為什么會出現財富分配嚴重不公現象？問題的關鍵在于我們社會在轉型的過程中，相關利益者借助于這種煤炭等壟斷行業，為什么會這樣？政策的偏頗使然。

進城鄉同步發展。

中國的改革史，可謂一部中央與地方博弈分權的歷史。計劃經濟的本質是中央集權，改革計劃經濟，當然要分權，可正如一些專家所言，我們分權實際上走的是“行政性分權”而非“經濟性分權”或“市場取向的分權”，即分權是在中央與地方政府而非社會間進行的。這種行政性分權在短時期中的確有調動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計劃經濟所要求的政令統一，又促成“諸侯經濟”和地方保護主義.

第二篇：申論萬能用語,公務員知識

申論素材

1、科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

我們要用科學發展觀來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。憂患意識、居安思危。

實現全面建設小康社會的宏偉目標。。經濟更加發展、民主更加健全、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。物質文明、政治文明、精神文明。

堅持以人為本、全面、協調、可持續的發展。

讓發展的果實惠及全體人民。著眼于。。的長遠發展和。。的全局。

聚精會神搞建設、一心一意謀發展。

我們要始終保持清醒的頭腦，不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑。

走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。深刻把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。《復興之路》大型主題展覽，展示改革開放30年的成就。

1、中紀委用“兩個仍然”來形容當前反腐倡廉的形勢：消極腐敗現象仍然嚴重，反腐倡廉形勢仍然嚴峻。制度是腐敗的防火墻，監督是腐敗的滅火器。查辦一案，教育一片。

腐敗問題并非今日有，并非中國有，是全球性驅之難去的頑癥。網絡反腐敗成為新鮮事。

官商勾結、權錢交易、失職瀆職、腐化墮落、貪贓枉法、形式主義、官僚主義、享樂主義。

教育有效、制度管用、監督到位、改革深化、糾風深入、懲處有力。

切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。人民群眾的知情權、參與權、監督權、表達權。

人民群眾追求公平正義、呼喚政治清明的新期待新要求。陳良宇案社保案、南京江寧區房管局局長周久耕天價香煙案。。增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇。。防止和克服急于求成、急功近利的心態和做法。轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。。

既不要妄自菲薄、自甘墮落，也不要脫離實際、急于求成。

2、食品安全問題：三鹿奶粉事件、瘦肉精、蘇丹紅。《中華人民共和國食品安全法》

這一事件的后果是嚴重的，教訓是深刻的。

只有嚴格監管好企業的“出口”，老百姓才能放心地“入口”。保障食品安全是一個系統工程，具有長期性和艱巨性。監管空白，責任不明，互相推諉。

難以擺脫“泛濫--打擊--暫時緩解--再度猖獗--再打擊”的怪圈。明星食品代言：商家出錢、明星賺錢、老百姓掏錢。

在充分聽取民聲，廣泛吸納民意的基礎上。。

完善制度是保障、全程監管是關鍵、源頭治理是重點、嚴厲打擊是良藥。有利于形成。。的強大合力。不斷開拓發展思路，豐富發展內涵。

著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量效益相統一。

科教興國戰略，人才強國戰略。把握先機，贏得主動。在。上狠下功夫。

節約發展、清潔發展、安全發展。建立資源節約型、環境友好型社會。

把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。理論創新、制度創新、科技創新。

3、從群眾中來，到群眾中去。一切為了群眾，一切依靠群眾。我們黨來自于人民、植根于人民、服務于人民。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。權為民所用，情為民所系，利為民所謀。將人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。

深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，不斷實現民利。

3、讓社保陽光普照全民：嘉興---全國第一個社會養老保險全覆

蓋的地級市。“全民老保”

社會保障是“人民生活的安全網”、“社會發展的穩定器”。立足當前，著眼長遠。在。。方面邁出堅實的一步。

行政開支上要“小氣”，反對浪費、厲行節約；社保體系建設上要“大氣”要舍得投入、加大投入。

社會保障有收入調節再分配功能，彌補市場失靈和缺陷，促進社會公平。

營造誠信友愛、和諧共處的社會氛圍，增強社會凝聚力，促進社會和諧。

。。的宏偉藍圖已經繪就，相信經過。不懈的努力。。的美好目標一定能實現。

堅持在經濟社會發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。

弘揚和培育民族精神，為。。提供強大的精神動力和智力支持。經濟增長不能以浪費資源，破壞環境，犧牲子孫后代的利益為代價。

4、推進西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部崛起、鼓勵東部率先發展。

堅持全國一盤棋，處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。

把握發展方向、用好發展機遇、創造發展條件、掌握發展全局。生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，扎實穩步推進新農村建設。

爭取在更大范圍、更廣領域、更高層次上的國際合作。堅持“多予、少取、放活”的方針，調整農業結構。形成廣泛共識、集聚強大力量。

充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。把改善人民生活作為處理發展改革穩定關系的結合點。全國整治網絡低俗之風專項行動。“艷照門”。重拳一出，受到社會各界的歡迎。

淫穢色情、血腥暴力、惡意謾罵、侮辱他人。

青少年自控能力較差，一旦沉迷其中難以自拔，從而影響身心健康，還會誘發犯罪。

往往一陣嚴打之后又沉渣浮起。

整治網絡低俗之風，任重而道遠，必須打一場持久戰。寧可犧牲流量，也不自毀形象。低俗，有時候不在于下半身，而在于上半身，尤其是大腦。

疏，就是要大力發展中國特色的網絡文化；堵，就是要運用法律手段，依法管網；必須建立一套長效機制，日常化（注冊制度、巡查制度、公示制度）；需要網絡運營者和網民樹立應有的網德。

5、改革開放不可能一帆風順、也不可能一蹴而就，符合黨心、民心，順應時代潮流。

以經濟建設為中心是興國之要，是國家興旺發達、長治久安的根本要求。

用。。思想來武裝全黨，教育人民，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想。凝聚力量、激發活力。

以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神。一個國家要真正成為一個大國，不僅需要有形的硬實力為基礎，還要有無形的軟實力的強大支撐，否則難以長久屹立在世界民族之林。

第三篇：《申論寶典》之萬能用語

第一題

概括題模板

（1）材料反映了…問題

反映的主要問題是… 說明了一個重要現象：（2）這個問題主要表現在：

這些問題主要體現為：

這個問題主要有以下幾個表現：（3）造成這些問題得主要原因是：

主要是以下問題導致了這些現象的發生： 造成這個問題得原因是多方面的： 何以如此呢？ 原因何在？（4）黨和政府

相關部門采取相應措施及時克服這些問題： 對這些問題得防治是多方面的：

要采取有效措施防止類似問題再度發生：

第二題 分析題

分析評論兩個或兩個以上看似矛盾的觀點的模板

材料中提出得兩種思路/觀點/理念分別是A和B A的積極性表現在…/在…方面存在明顯的優勢，但是在…則存在明顯的局限性/不足 B的積極性表現在…/在…方面存在明顯的優勢，但是在…則存在明顯的局限性/不足

因此，我認為，我們應當把A和B結合起來，在…方面發揮A的優勢，在…方面發揮B的優勢，使相輔相成，相互促進

分析和評論某個特定的社會現象的模板

XX事件既有合理性的一面，又有不合理的一面 其合理性表現在… 其不合理性表現在… 問題得實質在于…

因此我們應該辯證的看待問題，對于XX事件，要具體問題具體分析/要因地制宜，要…,不能一概而論

第三題

申論萬用句型---題目

立論法：確定資料主題，表述中心論點： 1.提高勞動者能力 拓展就業渠道，就業乃是民生之本，民寧邦固、因此解決就業問題是我們國家長期艱巨的任務，黨的十六大報告中指出“實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。廣開就業門路，積極發展勞動密集型產業。對提供新就業崗位和吸納下崗失業人員再就業的企業給予政策支持”因此要求我們轉變社會固有的就業觀念，加強對下崗失業人員的業務技能培訓，完善相關法律法規，保障勞動者的合法權益，宏觀指導就業市場。2.讓可持續發展思想深入人心 全面貫徹落實科學發展觀，發展是第一要義，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，核心是以人為本，因此可持續發展與科學發展

觀是一脈相承的，江澤民同志層高屋建瓴的形象強調“不能吃祖宗飯。斷子孫路”胡錦濤同志更是著重強調科學發展的重要意義是“功在當代，利在千秋” 2011年《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》也同樣提出“樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。”

在當今這樣一個環境愈發惡劣的時候，科學的發展經濟，樹立持續發展的觀點，顯得尤為重要，因此，不僅僅要發展經濟，更要提倡環保，促進人與自然地和諧統一，這不僅僅是中國兩千多年的哲學精髓，更是建設和諧社會的必然要求。

建立節約型社會應先打造節約型政府、加強反腐倡廉 構建和諧社會、政府乃是公共權力運作機關，運用公眾的財產為公眾服務，取之于民用之于民不僅僅是一種口號更是一種責任和使命，在建設節約型社會的大的環境背景下，打造節約型政府是重中之重，2005年國務院總理溫家寶在全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議上強調了建設節約型政府的重大意義，建設節約政府乃是建設節約社會應有之意，但是現實中卻卻屢屢出現不和諧的浪費現象，公務人員節約意識不強，同時，浪費也是一種變相腐敗，也是反腐倡廉應該反對的范圍，樹立良好的節約觀，打造節約型政府不僅僅要加強對公務人員教育，奉行“拿來主義”同時更要借鑒相關發達國家的經驗，比如新加坡，加拿大的成功經驗，對建設節約型政府大有裨益。

誠信，不僅僅是私事，更是整個經濟良性運轉的紐帶，在社會主義市場經濟中彰顯出“帝王規則”不僅僅是人與人之間的交流的媒介更是國民經濟發展的柱石，所以 誠信不僅僅是私事，更是大眾化的公共利益的有力載體。

加強安全生產建設 推進經濟健康發展，用經濟發展帶動生產，用安全的生產促進經濟發展，這是國民經濟又好又快發展的基本保障 第一段：開篇語

開篇點題，陳述現象和相應的政策

★伴隨著我國經濟持續快速發展，人民群眾生活是平日以提高。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的關注的熱點問題之一，在人民群眾中引起強烈反響。解決此問題已成為迫在眉睫的事情。

★近些年來。。蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和發展具有中國特色社會主義的中堅力量。但與此同時。。（現象，政策）的出現，使得負面影響不斷加劇，影響的經濟的穩定運行和健康發展。

★改革開放30多年來，我國經濟發展水平取得了舉世矚目的成就，人民群眾生活水平不斷提高，體現出社會主義制度的無比優越性。但與此同時。。的改革卻明顯滯后，比如案料中所提到。。。（后面引出材料反映問題）就是亟待解決的問題。

第二段：原因分析

（原因的種類有：

1、人的原因，包括思想認識、利益取向等；

2、法律、制度的原因，包括政策、法律、法規、規章制度不完善，體制存在障礙，機制不靈活等；

3、經濟利益的原因，主要是由于經濟利益的驅動，人們為了追求自身的利益導致問題的發生；

4、科學技術的原因，主要包括從業人員素質不高，技術落后，設備陳舊等；

5、管理的原因，主要包括管理機制不健全，管理措施不到位）

★檢視......面臨的窘境，我們不其實難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。1 思想認識不到位，工作效率低下，思想是支撐身體的靈魂，個人沒有思想將會是行尸走肉，而一個集體沒有統一思想認識會使得集體工作效率低下，因此針對此案料中所提出的問題，我們必須先從思想上入手，統一思想，強化認識，加強相關教育，使之形成正確的價值觀念，不斷提高工作效率

2.體制改革滯后，制度完善不到位，材料中的問題出現一個很重要原因就是就是制度的完善不到位，缺乏相關的監管措施，“陽光是最好的防腐劑”因此，使相關制度透明化，陽光化會使得材料所提到的問題得到有效解決，3.相關立法不夠完善，法律調控空白點過大，法律是道德的底線，因此要保障社會的有序進行，穩定最基本的秩序，需要從法律層面予以保障

★人口多、底子薄是我國的基本國情，我國現階段社會主要矛盾是落后的生產力同人民群眾日益增長物質文化需求的矛盾，從這個實際出發就決定了在相當長的時間內我們依然要以經濟建設為中心，市場經濟發展的自發性是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言......問題已經解決。當

前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在;1.市場經濟是實現資源優化配置的有效形式，但是同時又是具備盲目性、滯后性、自發性的缺點，在經濟利益的驅使下，出現了很多違背市場經濟運行規律的事件，國家宏觀調控手段有限，市場監管力度不夠。

2.監督手段不夠完善，盡管伴隨著網絡的不斷發展，網絡監督發揮很重要的作用，但是仍會有監空的空白點，相關行政機關的行政監督的作用沒有最大限度的發揮出來

3.執法力度不夠強化，國家宏觀調控的主要手段之一就是運用行政手段加強市場監管，但是材料中所給出的現象明顯行政監控力度不夠到位。…

第三段：提出對策 銜接句的寫法：

★鑒于此，我國......要進行一系列深層改革，要從.體制和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立走出去開放戰略全新的理念，創造良好的環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作： 1.加強思想認識，強化領導體制，從思想根源上解決問題 2.加大宣傳力度，使。。觀念深入人心，牢固樹立正確的價值觀 3.完善相關制度，從體制上保證工作的順利完成。…2…3…

★樹立科學發展觀解決人民群眾亟待解決的問提，不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。

在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的大背景下，......具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好就業民生的工作。★當前和今后一個時期，加強......的工作基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領全局工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動......問題的及時妥善解決。文化......法制......科技......投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國......的明顯好轉。★當前......存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發并生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。

★要解決......問題，必須確保......優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在......方面采取有力措施。

第四:具體對策: 1.領導重視，提高認識：實行一把手負責制；建立和完善引咎辭職制度、建立健全領導問責制度把......納入議事日程,加強對問題的調查研究，從源頭上理清......問題的來龍去脈。增強......的意識倡導......的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳......提高廣大人民群眾對......的認識。輿論關注實行典型示范社會示范在全社會營造關于......良好的文化氛圍

3.教育培訓，提高素質。通過......教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的。。素質 4.健全政策法規，完善制度。建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對......進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。激勵制度、利益相關制度、分工制度、規則制度.、懲罰制度、決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。5.組織協調，形成機制。

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛吸收民智，切實珍惜民力的科學決策機制、預防應急機智（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制、組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等、建立完善各種監督機制、形成信息反饋機制、組織專家制定。。領域的實施細則。6.增加投入，依靠科技。

在......方面，大力增加財政投入、增加對......的財政和貸款支持，要加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。

例如:

1、加快生物醫藥技術研發和創新。優化生物醫藥技術創新與轉化的政策環境，加強生物醫藥高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的生物醫藥技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展生物醫藥國際科技合作，與相關國際組織和國家建立生物醫藥技術創新合作機制，積極引進國外先進生物醫藥技術和行業管理經驗，不斷拓寬生物醫藥產業國際合作的領域和范圍。

2、加快節能減排技術研發和推廣。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強節能減排高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節能減排國際科技合作，與相關國際組織和國家建立節能減排合作機制，積極引進國外先進節能減排技術和管理經驗，不斷拓寬節能減排國際合作的領域和范圍 7.加強監督和執法力度，全面落實各項監督政策。加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）、媒體監督，或輿論監督、領導或上級監督、建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系、加大整頓力度、違法必究，執法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人、發現問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）、對于一切忽視......、違反......的行為，要大膽揭露，公開曝光，把......工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。8.總結反思，借鑒經驗。總結......的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。第五: 結束段的寫法：

綜上所述/總而言之，有效解決......問題/建立......社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。

概括材料主要內容或反映的主要問題模式

一、中所反映的問題，對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰。另一方面，問題的出現有助于我們清楚認識到我們在對一些社會問題的處理上還存在著許多不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制機制的一個機會。

二、1、材料中所反映的問題和現象的存在和發展蔓延，值得我們去沉思和探討。

2、從材料中所反映的情況來年，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視

3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。第一種：二從化的模式

二從化的意思是它的辯證性、正反結構，任何事物當中都充滿著矛盾，有正反兩方面。當我們概括一些材料的某些側面，比如說現狀、趨勢、影響這些都考過，這個時候就需要辯證的模式，另外涉及到某個側面。

我們的模式簡單說就是幾個關鍵的話語結構

第一段，是總的概括，現狀喜憂參半，趨勢風險機遇并存，產生重大或者深刻的影響。

第二段，從正面看肯定它的積極作用，第三段，從負面看產生什么消極作用。各位考生是否可以考慮這里面具有參考價值呢？ 第二種：三段式的模式

我們舉一方面來說，有的時候考試常常要求概括整個材料的基本內容，怎么把握？整個材料當中包含著問題，包含著原因，包含著對策。怎么樣把全面內容概括起來？問題（即事件或者事實）、原因、對策。第一段描述這是一個什么樣的問題，這個問題有何種表現，表現當中用分號解決，本材料反映什么問題，或交通擁堵或環境污染，主要表現羅列若干種，三五種用分號解決。這是第一段。第二段就是產生的原因，原因是多方面的，羅列幾條原因。第三段，解決這些問題的措施如下，羅列幾條。大致是這樣的三段式，幾百字的概括。

第四篇：申論寫作萬能用語與名言警句

申論寫作萬能用語與名言警句：科學發展觀

● 關于“科學發展觀”的申論寫作萬能用語

1、樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會。

2、構建社會主義和諧社會，必須以經濟建設為中心。

3、各盡其能，各得其所。

4、以制度公正促社會和諧。

5、構建和諧社會，必須解決弱勢群體問題。

6、共建共享和諧社會。

7、恪守為民之責，常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。

8、群眾利益無小事，民生問題大于天。

9、民心民意不可違。

10、真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。

11、民生問題無小事，處處留心皆民生。

12、想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

13、關注民生、保障民生、改善民生，是落實科學發展觀的迫切需要。

14、民生為本、民生為重、民生為先。

● 關于“科學發展觀”的申論寫作名言警句

1、《中庸》：“致中和，天地位焉，萬物育焉。”

2、《周禮》：“以和邦國，以統百官，以諧萬民。”

3、《禮記?禮運》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養。”

4、洪秀全：“務使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。

5、康有為：“人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。”

6、孔子：“和為貴”。

7、墨子：“兼相愛”，“愛無差等”。

8、孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”

9、民惟邦本，本固邦寧。

10、政之所興，在順民心;政之所要，在得民心;政之所廢，在逆民心。

11、圣人無常心，以百姓心為心。

12、人平不語，水平不流。

13、事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。

14、憂民之憂者，民亦憂其憂;樂民之樂者，民亦樂其樂。

15、民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。

第五篇：2.申論作文萬能用語與名言警句

申論作文萬能用語與名言警句

科學發展觀基本理論 萬能用語

提高認識，統一思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀。

堅持用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。學習實踐科學發展觀，讓人民群眾得實惠。領導干部要做科學發展觀的忠實執行者。因地制宜，走科學發展之路。民主決策促進科學發展。

創業難，守業更難;發展難，科學發展更難。名言警句

民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。天地之間，莫貴于人。

民為貴，社攫次之，君為輕。

不謀萬世者，不足以謀一時;不謀全局者，不足以謀一域。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。群眾利益無小事，民生問題大于天。民生連著民心，民心凝聚民力。

更新發展觀念，創新發展模式，提高發展質量。防止重蹈“先發展后治理”的覆轍。

防止出現“吃祖宗飯，砸自己碗，斷子孫路”的后患。

社會主文和諧社會 萬能用語

樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會。構建社會主義和諧社會，必須以經濟建設為中心。各盡其能，各得其所。以制度公正促社會和諧。

構建和諧社會，必須解決弱勢群體問題。共建共享和諧社會。

格守為民之責，常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。群眾利益無小事，民生問題大于天。民心民意不可違。

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。民生問題無小事，處處留心皆民生。

想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

關注民生、保障民生、改善民生，是落實科學發展觀的迫切需要。民生為本、民生為重、民生為先。

名言警句

《中庸》:“致中和，天地位焉，萬物育焉。” 《周禮》:“以和邦國，以統百官，以諧萬民。”

《禮記〃禮運》:“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養。” 洪秀全:“務使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。

康有為:“人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。”

孔子:“和為貴”。墨子:“兼相愛”，“愛無差等”。

孟子:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。” 民惟邦本，本固邦寧。

政之所興，在順民心;政之所要，在得民心;政之所廢，在逆民心。圣人無常心，以百性心為心。人平不語，水平不流。事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。憂民之憂者，民亦憂其憂;樂民之樂者，民亦樂其樂。民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。

建設資源節約型社會 萬能用語

高度重視，加強領導，加快建設節約型社會。全民節約，共同行動。

建設節約型社會，踐行科學發展觀。

以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進。強化責任，加強節能減排管理。健全法制，加大監督檢查執法力度。污染減排指標考驗政府責任。

實現節約發展、清潔發展、安全發展和科學發展。

名言警句

靜以修身，儉以養德。儉節則昌，淫伙則亡。

歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。

一粥一飯，當思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱。聚沙成塔，集腋成裘;涓涓細流，匯成大河。天育物有時，地生財有限。克勤于邦，克儉于家。

強本而節用，則天不能貧;本荒而用侈，則天不能使之富。

建設環境友好型社會 萬能用語

環境保護利國利民，功在當代，惠及子孫!讓江河湖泊休養生息、恢復生機。以獎促治、以獎代補。

嚴格管理，防范事故，確保人民群眾飲水安全。名言警句

天地與我并生，而萬物與我為一，天人合一。物我交融。

人與自然和諧相處。

循環經濟 萬能用語

堅持資源開發與節約并重。

大力節能、節水、節材，減少資源消耗。全面推行清潔生產，從源頭上減少污染物的產生。實現由末端治理向污染預防的轉變。發展循環經濟必須大力倡導科技創新。名言警句

要金山銀山，更要綠水青山。既要溫飽，也要環保。循環經濟能實現經濟與環境共贏。

社會主義核心價值體系 萬能用語

增強吸引力和凝聚力。

用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。以民族精神和時代精神鼓舞斗志。用社會主義榮辱觀引領風尚。

文化體制 萬能用語

全面落實科學發展觀，深入推進文化體制改革。

要加大公益性文化事業投入，逐步構建公共文化服務體系。推進文化產業發展，加快文化建設步伐。

深化文化體制改革，解放和發展文化生產力。

一手抓文化公益事業，完善公共文化服務體系;一手抓文化產業，發揮市場機制對文化資源配置的重要作用。

“雙百”方針:百花齊放，百家爭鳴。

“二為”方向:文化為人民服務、為社會主義服務。兩手抓，兩手硬。應對經濟危機 萬能用語

農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展。穩定增長，拉動內需，擴大就業。民以食為天。

民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。信心比黃金和貨幣還要貴重。保增長、保民生、保穩定。

民生所指，民心所向，國運所系。資金:企業發展瓶頸。政府:增加融資渠道。出路:必須提高競爭力。

辯證看待農民工返鄉潮。

自主創新與建設創新型國家 萬能用語

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。增強自主創新能力，建設創新型國家。自主創新是民族振興的強大支撐。自主創新是中國現代化的關鍵。

科技演繹奇跡，創新推動發展。核心技術買不來，核心技術引不來。自主創新，人才為本。

自主創新是支撐一個國家崛起的筋骨。從貼牌到創牌，從消化到創造。從“中國制造”到“中國創造”。多而不優，大而不強。人無我有，人有我優。

統籌城鄉發展 萬能用語

走中國特色農業現代化道路。

建設新農村，規劃是基礎，發展是首要，增收是關鍵，體制是保障。大力發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設。

貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予少取放活”的方針。建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。

與時俱進、繼往開來，扎實推進社會主義新農村建設。發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟。

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。新型農民是指有文化、懂技術、會經營的農民。

名言警句

食為政先。農為邦本。民以食為天。

農，天下之大本也。

求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。

農民工問題 萬能用語

構建和諧社會，必須研究解決農民工問題。統一思想，明確責任，為農民工辦幾件實事。

高度重視解決農民工醫療保障問題，切實保護農民工的合法權益。正確認識和高度重視解決農民工問題。在全社會形成關心農民工的良好氛圍。

名言警句

來者有其地，來者有其尊，勞者有其得，工者有其居，孤者有其養，優者有其榮，力者有其樂，外者有其歸。

統籌區域發展 萬能用語

引導生產要素跨區域合理流動 西部大開發

東北地區等老工業基地振興 中部地區崛起

東部地區率先發展

形成帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶 加快產業升級和體制創新 培育新的經濟增長點

宏觀調控 萬能用語

完善宏觀調控體系 提高宏觀調控水平

提高宏觀調控的應變能力和實際效果 保持經濟平穩較快發展 實施積極的財政政策 實施適度寬松的貨幣政策

樹立正確的政績觀 萬能用語

正確的政績觀是實踐科學發展觀的根本保證。

科學發展觀的核心是以人為本，正確政績觀的本質是為民造福。以科學發展觀為指導，樹立正確的政績觀。樹立“以人為本”的政績觀。

弘揚求真務實精神，樹立正確的政績觀。遏制政府浪費要動真格。

名言警句

雁過留聲，人過留名。

利在一己勿謀，利在天下則謀;利在一時勿謀，利在萬世則謀。實干興邦，空談誤國。

深懷愛民之心，善謀富民之策，格守為民之責。為官一任，造福一方。官氣正則民風清。

衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。勤政為民，鞠躬盡瘁。

常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。

務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。

政府職能與服務型政府 萬能用語

求真務實，建設服務型政府。以民為本，建設服務型政府。轉變機關作風，打造服務型政府。建設服務型政府，塑造政府新形象。

執政之要在于為民，行政之要在于依法。

建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。

形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。權為民所用，情為民所系，利為民所謀。不錯位，不越位，不缺位。

名言警句

治國有常，而利民為本;從政有經，而令行為上。樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。立黨為公，執政為民。管理就是服務。

艱苦奮斗、勤儉節約，生活正派、情趣健康。群體性事件 萬能用語

實現社會和諧需妥善處置群體性事件。解決群體性事件需要新思維。

提高敏感、早做準備，創新思維、完善機制。拓寬民意表達的果道，集中民智、反映民意。健全社會穩定預警機制，預防群體性事件。穩定群眾的情緒，聽取群眾的訴求。把積極預防和化解矛盾擺在首要位呈。

城管執法 萬能用語

堅持依法執法，規范執法，構建和諧城管。加大城管執法力度，完善科學長效管理機制。

加大宣傳教育力度，努力營造“齊抓共管，人人參與”的氛圍。科學處理四個關系，有效破解城管難題。城管執法應由“堵”變“疏”。

就業 萬能用語

控制失業率是政府的責任。

強化政府責任，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。就業是民生之本、安國之策。

采取切實有效措施，促進高校畢業生就業。實施積極的就業政策，多渠道增加就業崗位。

教育 萬能用語

從構建和諧社會的高度，探索解決“上學難、上學貴”的途徑和方法。用科學發展觀統領我國教育事業改革和發展的全局。推進區域內義務教育的均衡發展，遇制愈演愈烈的“擇校風”。加大對教育投入的力度，強化政府對教育的保障責任。

建立教育亂收費責任追究制度，加大對教育亂收費的懲治力度。

在制度建設上下工夫，建立規范收費的長效機制，做到標本兼治、著力治本。

名言警句

敬教勸學，建國之大本;興賢育才，為政之先務。

一年之計，莫如樹谷;十年之計，莫如樹木;終身之計，莫如樹人。十年樹木，百年樹人。百年大計，教育為本。

教育是立國的根本，教育是共和國的保障。中國的根本問題，便是中國鄉村教育之根本改造。醫療 萬能用語

普及農村新型合作醫療，搞好社區醫療服務建設。

建立城市特困群體的醫療救助體系，完善基本醫療保險制度。建立約束機制，推進醫院管理體制和藥品生產流通體制改革。

住房 萬能用語

建立城鎮廉租住房制度，解決城鎮低收入群體住房困難。合理引導住房消費需求，切實調整住房供應結構。深化住房制度改革。

加強對房地產業的引導和調控，促進房地產市場的健康發展。

名言警句

居者有其屋。買漲不買跌。

住房是百姓安身立命之所。

安全 萬能用語

安全第一、預防為主、綜合治理。

構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。

加強對安全生產的全員、全過程、全方位管理。

狠抓隱患排查治理，切實加強安全生產薄弱環節和解決安全生產突出問題。加強安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識。加大工作力度，扎實推進隱患排查治理專項行動。

名言警句

為之于未有，治之于未亂，防患于未然。責任重于泰山。

警鐘長鳴，常抓不懈。可懷以德，難屈以力。