第一篇：淺談如何有效發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用

淺談如何有效發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用

謝銀萍

為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)黨組織服務(wù)黨員和群眾功能，從規(guī)范社區(qū)黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，突出品牌創(chuàng)建入手，推動(dòng)了社區(qū)黨建工作健康、和諧發(fā)展。

一、規(guī)范組織基礎(chǔ)，打造凝聚黨員之家

一是規(guī)范運(yùn)作，完善黨的組織體系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨員隊(duì)伍的人員組成、管理關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，為有效加強(qiáng)黨員管理，提高黨員參與社區(qū)發(fā)展的積極性，采取縱橫互聯(lián)的方式，完善黨員的組織管理體系。在橫向上，制定劃分駐社區(qū)單位圖版，調(diào)整充實(shí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議成員單位，科學(xué)運(yùn)作黨建聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)，通過駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)合開展形式多樣的黨建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的積極性。在縱向上，對現(xiàn)有的社區(qū)黨組織關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化整合，重新理順社區(qū)退休管理站黨員組織關(guān)系，根據(jù)社區(qū)黨員的構(gòu)成特點(diǎn)、分布情況，依照“便于過組織生活，便于教育管理，便于發(fā)揮作用”的原則，將黨員組織關(guān)系納入所居住社區(qū)黨組織，理順組織關(guān)系，為黨員發(fā)揮作用奠定了良好基礎(chǔ)；同時(shí)，將社區(qū)離退休黨員編成黨小組，以小組為單位開展組織活動(dòng)，活化退休黨員參加組織生活形式。

二、創(chuàng)新載體，強(qiáng)化社區(qū)黨員管理

針對社區(qū)黨員構(gòu)成復(fù)雜的實(shí)際情況，社區(qū)分別成立了“流動(dòng)黨員服務(wù)站、社區(qū)黨建工作站和社區(qū)黨員之家”為內(nèi)容的社區(qū)黨員“兩站一家”。以此為載體，先后制定《關(guān)于在職黨員參與社區(qū)建設(shè)活

動(dòng)的意見》《黨員五必訪》及建國前黨員、新轉(zhuǎn)黨員、困難黨員、去逝黨員、孤老黨員和《年老多病黨員走訪制度》等管理制度，對社區(qū)黨員實(shí)施分類管理，有效提高了管理效率。使黨員管理達(dá)到四個(gè)發(fā)展，管理對象由單純管理社區(qū)在冊黨員向社區(qū)單位的在職黨員發(fā)展；管理重點(diǎn)由日常性管理向具體性管理發(fā)展；管理方式由傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”向多樣式、多途徑發(fā)展；管理目的由注重黨內(nèi)行為向各方面顯示先進(jìn)形象發(fā)展。

三、深化機(jī)制，健全社區(qū)黨建管理制度。

從加強(qiáng)社區(qū)黨建工作責(zé)任制度、組織生活制度入手，制定了社區(qū)黨支部職責(zé)、社區(qū)黨支部書記工作職責(zé)、社區(qū)黨支部組織委員職責(zé)、宣傳委員職責(zé)、社區(qū)黨支部委員會(huì)議事規(guī)則、社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)制度、社區(qū)黨支部匯報(bào)制度、社區(qū)黨支部檢查制度、社區(qū)黨支部評議制度、社區(qū)黨支部獎(jiǎng)勵(lì)制度等。進(jìn)一步規(guī)范了黨組織行為，加強(qiáng)了黨員管理，認(rèn)真落實(shí)黨員的政治待遇。同時(shí)，構(gòu)建二級黨建聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立了黨員聯(lián)系社區(qū)黨組織、黨員聯(lián)系貧困戶制度。解決實(shí)際問題。黨員一樣采取“一幫一”、“多幫一”等方式，聯(lián)系1-3名生活困難、下崗失業(yè)、年老體弱的黨員或群眾，針對所聯(lián)系黨員群眾存在的問題和困難，提供思想幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、技術(shù)幫扶與信息幫扶等具體措施，扎實(shí)開展幫扶工作。

四、突出服務(wù)理念，全面建設(shè)居民服務(wù)之家

一是增強(qiáng)服務(wù)意識，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供優(yōu)化環(huán)境。為密切

與居民群眾的聯(lián)系，積極探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，全 面建設(shè)和諧社區(qū)。在社區(qū)黨員干部中推行《民情日記》工作制度。

社區(qū)干部積極深入到群眾中進(jìn)行走訪，了解情況，聽取意見，全 面掌握民情民意，把開展“民情日記”活動(dòng)與促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 相結(jié)合。將群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的問題一件件記錄在民情日 記之中，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活遇到的實(shí)際問題。在社區(qū)干部中 開展“民情日記”工作以來，落實(shí)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，提供就 業(yè)崗位，開展就業(yè)培訓(xùn)，改善人居環(huán)境。

二是實(shí)施深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。社區(qū)黨員隊(duì)伍是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要力量。為了讓“社區(qū)以人為本，人以社區(qū)為家”的社區(qū)宗旨在每個(gè)黨員身上得到充分體現(xiàn)，黨工委把服務(wù)社區(qū)群眾作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織社區(qū)黨員開展了以“三助、四員、四百”為主要內(nèi)容的工程。即：在崗黨員以“閃光在崗位，奉獻(xiàn)在社區(qū)”為主題，面向困難群體，開展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng)；離退休黨員以“立足新崗位，發(fā)揮新作用”為主題，教育引導(dǎo)社區(qū)離退休黨員爭當(dāng)政策宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、治安協(xié)調(diào)員、家教輔導(dǎo)員“四員”活動(dòng)；社區(qū)干部以“愛心奉獻(xiàn)，打造和諧社區(qū)”為主題，組織社區(qū)干部開展“進(jìn)百家門、訪百家情、解百家愁、暖百家心”活動(dòng)。通過實(shí)施引導(dǎo)社區(qū)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，密切了黨群干群關(guān)系。

三是開展主題實(shí)踐活動(dòng)，彰顯社區(qū)黨員先鋒本色。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，社區(qū)黨工委和社區(qū)開展了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”主題教育。在社區(qū)黨員中開展“一日、兩帶、三聯(lián)三爭、四自覺”主題實(shí)踐活動(dòng)。“一日”，即：在在職黨員中規(guī)定每月的第一個(gè)雙休日為義務(wù)服務(wù)日活

動(dòng)時(shí)間；“兩帶”，即：引導(dǎo)和鼓勵(lì)下崗職工黨員帶頭再就業(yè)，帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)；“三聯(lián)三爭”，即：組織社區(qū)黨員聯(lián)系困難居民，聯(lián)系下崗職工，聯(lián)系流動(dòng)黨員爭當(dāng)模范共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)五好家庭，爭做文明居民；“四自覺”，即：所轄社區(qū)的大中專畢業(yè)生黨員、復(fù)退軍人黨員自覺遵紀(jì)守法，自覺參加組織生活，自覺帶頭自謀職業(yè)，自覺協(xié)助社區(qū)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，搞好社區(qū)服務(wù)。通過開展主題教育，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和向心力。

五、發(fā)揮黨建核心作用，創(chuàng)建特色品牌社區(qū)

根據(jù)社區(qū)不同條件和特點(diǎn)，立足社區(qū)建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，開展了以“一社區(qū)一品牌”為重點(diǎn)的特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)際效果。

一是創(chuàng)建“環(huán)保型”社區(qū)。根據(jù)社區(qū)地廣人少，居住人員復(fù)雜，環(huán)境衛(wèi)生差，硬件設(shè)施較差，從解決臟、亂、差問題入手，以共駐共建為主，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種資源的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)黨員群眾共同參與，通過開展衛(wèi)生會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)，徹底清理社區(qū)邊緣地帶等環(huán)境衛(wèi)生的死角，解決了環(huán)境衛(wèi)生工作的難點(diǎn)問題，走創(chuàng)建“環(huán)保型”社區(qū)之路。

二是創(chuàng)建“文體型”社區(qū)。以社區(qū)居民住宅密集，硬件設(shè)施尚可，社區(qū)居民與轄區(qū)單位對社區(qū)有一定認(rèn)同感為基礎(chǔ)。社區(qū)黨組織通過社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位將本單位文體設(shè)施和活動(dòng)場所免費(fèi)向居民開放，無償為居民健身娛樂提供活動(dòng)場所。并積極組建健身隊(duì)、秧歌隊(duì)等文體活動(dòng)隊(duì)伍，舉辦社區(qū)群眾歡迎的文化、體育、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文體健身活動(dòng)，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍，走創(chuàng)建“文體型”社區(qū)。

三是創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)型”社區(qū)。以臨主街兩側(cè)社區(qū)發(fā)展較快，住宅樓群集中，居民素質(zhì)好，設(shè)施條件齊備，居民對社區(qū)事業(yè)比較關(guān)心和支持為基礎(chǔ)。采取黨支部提名推薦、居民聯(lián)名推薦、黨員自我推薦的“三推”方式，將責(zé)任心強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的居民推選為居民組長、樓長，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，健全組織，配強(qiáng)干部、創(chuàng)造先進(jìn)設(shè)施和優(yōu)美環(huán)境為居民提高一流的社區(qū)服務(wù)。

第二篇：如何發(fā)揮社區(qū)黨組織作用

如何發(fā)揮社區(qū)黨組織作用

社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和細(xì)胞，只有每一個(gè)社區(qū)都是和諧的，整個(gè)社會(huì)才能和諧。社區(qū)黨組織是社區(qū)的靈魂和核心，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的重要作用。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)造和諧的管理體制

社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。和諧社區(qū)建設(shè)賦予了社區(qū)黨建新內(nèi)涵和新要求，社區(qū)黨組織必須把建設(shè)和諧社區(qū)與加強(qiáng)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的組織建設(shè)。要把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，注重從機(jī)關(guān)單位選派一批能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的干部到社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)兼職或任職。要積極擴(kuò)大社區(qū)黨組織的覆蓋面，把新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作納入社區(qū)黨建工作范疇，按照“簡便靈活、方便管理”的原則進(jìn)行分類指導(dǎo)，逐步建立縱橫延伸、條塊結(jié)合、全員覆蓋的區(qū)域組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。二是創(chuàng)新社區(qū)黨的工作管理模式。要打破條塊分割的傳統(tǒng)管理模式，把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來，將各種組織和各方面力量整合到社區(qū)黨組織周圍，形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。三是建立健全社區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。社區(qū)黨組織要進(jìn)一步整合社區(qū)管理資源，完善社區(qū)管理體系，按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)體協(xié)同、公眾參與的社區(qū)管理新格局。特別要明確協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的規(guī)則、工作內(nèi)容和程序，充分發(fā)揮其在社區(qū)管理中的作用，組織和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量，共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

發(fā)揮先鋒模范作用，構(gòu)造和諧的干群關(guān)系

建設(shè)和諧社區(qū)，服務(wù)的對象是群眾，依靠的力量是群眾，和諧的源泉也在群眾。社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員在構(gòu)建和諧社區(qū)中，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，扎根社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，做服務(wù)群眾的表率，做社區(qū)建設(shè)的標(biāo)兵。社區(qū)黨組織要把以人為本、服務(wù)群眾作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于群眾多層次、多樣化的需求，開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)，切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難。要努力提高服務(wù)的質(zhì)量和檔次。在服務(wù)內(nèi)容上，要努力做到由單一的物質(zhì)性服務(wù)向物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變；在服務(wù)性質(zhì)上，由純粹的扶貧幫困、排憂解難向?yàn)槿罕妼?shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造條件、提供舞臺轉(zhuǎn)變。社區(qū)廣大黨員要發(fā)揚(yáng)中華民族友愛互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)開展“一幫一”幫扶活動(dòng)，營造和衷共濟(jì)、和睦友善的良好氛圍，推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)互助、平等發(fā)展、共同前進(jìn)的新型人際關(guān)系，不斷改善黨群、干群關(guān)系。發(fā)揮正確導(dǎo)向作用，營造和諧的思想氛圍

社區(qū)先進(jìn)文化和精神文明建設(shè)是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的靈魂。要以正確的世界觀和人生觀為導(dǎo)向，以必要的文化設(shè)施為前提，以群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動(dòng)為載體，以吸引社區(qū)居民積極參與為手段，以豐富社區(qū)居民精神文化生活為目標(biāo)，大力加強(qiáng)社區(qū)先進(jìn)文化建設(shè)，有效發(fā)揮先進(jìn)文化滿足社區(qū)群眾精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾精神和文化的和諧。社區(qū)黨組織要高度重視加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)社區(qū)陣地。要大力開展“愛國主義、社會(huì)主義、集體主義”主題教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德；大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德；大力倡導(dǎo)熱愛社區(qū)、熱心公益、扶貧幫困的道德風(fēng)尚，在全社區(qū)形成積極向上、誠信友愛、充滿活力的社會(huì)氛圍。通過充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在思想意識領(lǐng)域和社會(huì)輿論上的導(dǎo)向

作用，繁榮社區(qū)文化，以先進(jìn)的社區(qū)文化教育人，引導(dǎo)形成健康的道德風(fēng)尚；以先進(jìn)的社區(qū)文化陶冶人，引導(dǎo)形成正確的價(jià)值理念；以先進(jìn)的社區(qū)文化凝聚人，引導(dǎo)形成文明的生活方式，為建設(shè)和諧社區(qū)提供有力的精神支撐。（作者曾慶炎 系中共永州市委書記）

第三篇：如何發(fā)揮黨組織作用

解危渡困期間如何發(fā)揮黨組織作用

黨支部是煤礦企業(yè)最基層的黨組織，是黨委各項(xiàng)方針、政策和戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)的具體落實(shí)者，是煤礦企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。黨支部對員工具有政治思想引導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)作用和服務(wù)指導(dǎo)作用，在煤礦的長期安全發(fā)展、和諧發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。那么，面臨困難時(shí)期我們?nèi)绾伟l(fā)揮基層黨組織作用呢？

一是積極發(fā)揮黨組織在安全管理中的“能動(dòng)”作用。定期組織全體黨員干部開展集中上崗安全檢查，將現(xiàn)場的安全隱患排除。組織黨員干部和本段隊(duì)排查出的安全重點(diǎn)人和進(jìn)行“一帶一”結(jié)對子，在現(xiàn)場生產(chǎn)過程中隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全包保。組織段隊(duì)完成公司和礦開展的各項(xiàng)黨員安全活動(dòng)，有效的發(fā)揮黨組織的橋梁和紐帶作用。

二是積極發(fā)揮黨組織的“向?qū)А弊饔谩；鶎狱h組織參與段隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營等問題的決策，用上級黨組織的要求引導(dǎo)決策，能夠使段隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的方向與黨委和礦的目標(biāo)合拍。積極宣傳黨委的重要決定，占領(lǐng)工人思想的“高地”，保證段隊(duì)全員和黨委的思想做到高度統(tǒng)一，避免外界的不穩(wěn)定因素在工人當(dāng)中流傳，產(chǎn)生惡劣影響。定期組織本單位開展黨員干部談心活動(dòng)，及時(shí)有效的了解員工思想動(dòng)態(tài)，做到有問題早發(fā)現(xiàn)，有困難早解決。

三是積極發(fā)揮黨組織的“參謀”作用。目前段隊(duì)黨支部書記的素質(zhì)在思想覺悟和工作態(tài)度上，照比為生產(chǎn)干部要高一些，如綜掘的書記高占鵬、501段的書記馬學(xué)會(huì)等等，在段隊(duì)的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營方面都能夠很好的為段隊(duì)行政干部出謀劃策，達(dá)到思想指引行動(dòng)的效果。段長和工人出現(xiàn)問題，不好解決的時(shí)候，書記可以出面協(xié)調(diào)解決，化解矛盾，促進(jìn)段隊(duì)工作的正常有序。

四是積極發(fā)揮黨組織的“監(jiān)督”作用。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，使黨員干部恪盡職守、廉潔奉公，保護(hù)職工群眾生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，這也是搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重要環(huán)節(jié)。目前，井下檢查比較頻繁，段隊(duì)為了溝通，容易犯抽取工人工資的錯(cuò)誤，黨支部時(shí)刻監(jiān)督，保證工人的利益不受損失，使工人保持高漲的工作情緒。

五是積極發(fā)揮黨組織“凝心”作用。組織開展“三個(gè)三”活動(dòng)。即“三談”、“三講”、“三討論”，“三談”即談安全生產(chǎn)與解危渡困的關(guān)系、深化改革與解危渡困的關(guān)系和強(qiáng)化管理與解危渡困的關(guān)系，闡述安全、改革、管理與解危渡困之間的內(nèi)在聯(lián)系。“三講”，即講正視困難，應(yīng)對危機(jī)；講強(qiáng)化管理，深挖內(nèi)潛；講立足崗位，苦練內(nèi)功。“三討論”，即討論“企業(yè)困境，我們應(yīng)該怎么看”，討論“企業(yè)危困時(shí)，我們應(yīng)該怎么辦”，討論“作為企業(yè)主人面對當(dāng)前困境，我們應(yīng)該怎么干”。

目前段隊(duì)黨支部書記具體的工作

一、黨建方面：

1、每月召開一次支部大會(huì)，總結(jié)上月支部工作，安排本月工作。找出優(yōu)缺點(diǎn)，整改措施及下一步工作要求。

2、每月召開一次黨風(fēng)廉政會(huì)議，學(xué)習(xí)并傳達(dá)紀(jì)委下發(fā)的文件精神，總結(jié)廉政方面存在的問題，并提出整改措施。制定好工資分配方案，解決好員工最敏感的話題。

3、每月召開一次針對性廉政教育，對本單位的廉潔從政情況進(jìn)行分析，找出問題及存在的原因。

4、每月組織黨員干部開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并有記錄。

5、每季度召開一次黨員大會(huì)，分析工作中的不足，找出原因，及時(shí)整改。研究入黨積極分子的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考察情況。

6、每半年召開一次民主生活會(huì)，開展批評與自我批評，對每名黨員在工作和學(xué)習(xí)上存在的問題和不足進(jìn)行分析總結(jié)。

7、每季度對后備干部進(jìn)行培養(yǎng)考核情況寫實(shí)，并找出優(yōu)缺點(diǎn)。

8、每月組織好支部黨員上崗活動(dòng)。

9、每月對“三員”的工作情況進(jìn)行檢查。

10、每月組織支部黨員參加總支組織的政治理論學(xué)習(xí)一次。

11、每月5日前，做好本單位的文明單位驗(yàn)收準(zhǔn)備。

二、安全教育方面：

1、每月1日前將下月員工培訓(xùn)教案編寫完，并找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2、每周開展一次形勢任務(wù)教育、安全教育、思想教育和遵紀(jì)守法教育。

3、每月20號前做好五級培訓(xùn)迎檢工作，并對員工學(xué)習(xí)筆記簽字檢查，對員工考問記錄匯總，填寫安全大課記錄，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考問記錄匯總，聽課筆記填寫，填寫員工培訓(xùn)檔案，學(xué)習(xí)筆記更換編號，段隊(duì)室內(nèi)衛(wèi)生，編寫本月五級培訓(xùn)工作總結(jié)。

4、每季度召開一次員工思想分析會(huì)議，找出員工思想變化情況，產(chǎn)生問題的原因，及解決的辦法。

5、每月10日前到培訓(xùn)站對段隊(duì)員工的學(xué)習(xí)情況，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況進(jìn)行核對，并排好員工下月培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，如有變動(dòng)還要提前填寫員工培訓(xùn)基礎(chǔ)表和分工表。

三、其他方面：

1、每月召開一次段隊(duì)工作會(huì)議，總結(jié)上一個(gè)月工作情況，制定本月工資分配方案。

2、每月末召開一次員工安全崗位責(zé)任制考核例會(huì)，對員工“三違”習(xí)慣性違章進(jìn)行總結(jié)分析并安排下月工作。

3、每月月末召開一次員工自主管理、優(yōu)秀班組長考評與申報(bào)情況，會(huì)議選出優(yōu)秀的班組長和自主管理之星。

4、每月對自主管理臺賬進(jìn)行匯總簽字，記錄問題提出整改意見。

5、每月要參加礦區(qū)組織的各項(xiàng)會(huì)議，如臨時(shí)安全大課、月份工作會(huì)議、黨員干部夜校、生產(chǎn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、參加大團(tuán)交代會(huì)、安全會(huì)、調(diào)研會(huì)。

6、日常對員工家訪，貧困員工情況的了解，東西小屯員工的住房維修，員工勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)取和發(fā)放，員工出勤穩(wěn)定等工作。

7、對員工出現(xiàn)“三違”談心幫教工作。

8、配合段長抓好安全管理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)任務(wù)完成等工作。

9、開展員工循環(huán)梯進(jìn)式行為養(yǎng)成活動(dòng)。

10、做好節(jié)假日防火、防盜工作。

第四篇：社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建這一具有鮮明時(shí)代特征的課題引起了全黨的關(guān)注，社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告。作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)黨建已成為新的歷史條件下加強(qiáng)對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾、更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑，它對于鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的作用。鼓樓區(qū)社區(qū)黨建工作始于1997年，經(jīng)過5年多來的探索，形成了具有自身特點(diǎn)，并不乏推廣借鑒價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)黨組織在整合社區(qū)資源、參與社區(qū)管理和營造社區(qū)文化等方面發(fā)揮了積極作用。然而，社區(qū)黨建工作在全國尚處于起步階段，并無現(xiàn)成模式可供套用，在實(shí)際運(yùn)作中還存在諸多亟待解決的矛盾和困難，這些問題業(yè)已成為社區(qū)黨建工作進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，本文擬就此作一些分析和探討。

一、社區(qū)黨組織地位、功能和實(shí)際作用的考察和評價(jià)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）等重要文件中，社區(qū)黨組織被定位為“居民區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。”因此，社區(qū)黨組織通過整合社區(qū)政治資源，加強(qiáng)對社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨組織的凝聚力、影響力和號召力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮其政治保證作用乃是題中應(yīng)有之義。然而在實(shí)際工作中，社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮不盡如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虛化的現(xiàn)象。一方面，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人淹沒于社委會(huì)的日常事務(wù)中，黨建工作被不自覺地“邊緣化”。社委會(huì)工作主要受街道和政府條口調(diào)控，長期處于超負(fù)荷運(yùn)行之中。通過調(diào)查表明，其常年性工作、階段性工作、季節(jié)性工作、臨時(shí)性工作、報(bào)表臺帳等累計(jì)高達(dá)120項(xiàng)。因此，黨建工作常常限于維持日常的黨員組織生活和完成上級黨工委分配的工作，滿足于應(yīng)付，流之于形式的現(xiàn)象比較普遍。社區(qū)黨組織“宏觀決策、凝聚民心”的領(lǐng)導(dǎo)作用難以落實(shí)。而社區(qū)黨組織的上級黨組織——街道工委，亦難以掙脫繁雜行政事務(wù)的羈泮，對社區(qū)黨建指導(dǎo)幫助的時(shí)間較少。另一方面，缺乏激勵(lì)黨員參與的動(dòng)力機(jī)制，黨建工作顯得較為勉強(qiáng)和被動(dòng)。實(shí)踐中，情感因素和單位利益成為黨建活動(dòng)的兩大支點(diǎn)，社區(qū)黨建工作的非系統(tǒng)化和非制度化造成零碎而松散、短效而脆弱的局面。活動(dòng)的指導(dǎo)思想還是沿襲多年的“學(xué)雷鋒、做好事”，活動(dòng)方式主要是走訪、會(huì)議、聯(lián)誼。黨建工作的載體建設(shè)也不夠理想，如：黨員志愿者的志愿化程度不高，專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)薄弱。社區(qū)黨建是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，其目標(biāo)是形成以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)各類黨組織共同參與、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的格局。因而，它客觀上要求各方主體的協(xié)力和認(rèn)同。但在目前，社區(qū)單位對開展社區(qū)黨建缺乏緊迫感，社區(qū)黨員缺乏歸屬感，因而社區(qū)單位和社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的熱度和自主性程度普遍需要提高。

二、影響社區(qū)黨組織作用發(fā)揮的制約因素

1、社區(qū)黨組織的運(yùn)作機(jī)制問題雖然社區(qū)黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)核心地位”得到了確認(rèn)，但其行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的方式已不同于傳統(tǒng)的地方黨委，缺乏必要的行政輔助手段，而只能通過法定程序——社區(qū)成員代表會(huì)議制度——來實(shí)現(xiàn)其作用發(fā)揮。1989年頒布的《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定：“居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。” 社區(qū)改制完成后，社區(qū)的內(nèi)涵從“純居民”擴(kuò)大到“居民、駐區(qū)單位和流動(dòng)人口”，管理職能有了較大拓展。新的社委會(huì)按照議行分設(shè)的原則開展工作：社區(qū)成員代表大會(huì)是決策機(jī)關(guān)，社區(qū)委員會(huì)是社區(qū)成員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這一制度設(shè)置表明，社區(qū)的決策權(quán)掌握在社區(qū)成員代表手中。社區(qū)成員代表的產(chǎn)生方式完全是自治式的，其中黨員人數(shù)的構(gòu)成、比例并無明確規(guī)定，因而具有很大的偶然性。在代表會(huì)大會(huì)中，黨員人數(shù)不占優(yōu)勢，社區(qū)黨組織就不能引導(dǎo)決策，黨組織要發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)核心”的作用只能是一種愿望。《意見》等文件只是原則性列舉了“居民區(qū)黨支部”的幾項(xiàng)職能，并未提及具體的權(quán)能，由此造成社區(qū)黨組織在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺乏機(jī)制的保障。街道工委的意圖缺乏有效的途徑依法在社區(qū)傳遞和落實(shí)。社區(qū)黨組織沒有“組織召開社區(qū)成員代表會(huì)議”的權(quán)能，社委會(huì)主任很容易從“社區(qū)自治”的角度虛置社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。駐區(qū)單位黨組織對社區(qū)的支持和共建多數(shù)是出自情誼上的，無法建立有效的共建機(jī)制。社區(qū)黨員雙重管理的有效性基本上依賴于黨員黨性覺悟的高低，無法獲得制度上的保證，調(diào)查報(bào)告《社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告》。

2、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的來源、任職及培養(yǎng)渠道問題《意見》規(guī)定了居民區(qū)黨支部書記從街道機(jī)關(guān)和企業(yè)的黨員中選拔、從黨員離退休人員中產(chǎn)生等四種選任途徑。從社區(qū)黨組織的實(shí)際運(yùn)作看，采用的是社委會(huì)主任或副主任兼任支部書記的做法，也就是說，支部書記從具有黨員身份的主任、副主任中產(chǎn)生。而主任的產(chǎn)生主要采用的是聘任制，即“公開招聘，競爭上崗”，使人很容易聯(lián)想到企業(yè)的用人方式。這種方式，雖然對提高人員的年輕化、知識化程度起了一定作用，但由于社區(qū)工作者切身利益欠缺保障，社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌問題沒有得到有效解決，因此社委會(huì)主任的工作有著明顯的短期化傾向，也使黨建工作缺乏連貫性和長遠(yuǎn)打算。實(shí)踐中存在社工隊(duì)伍人員流失較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，加劇了黨建工作的波動(dòng)性。目前，全區(qū)85個(gè)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人中，只有36名黨組織負(fù)責(zé)人曾經(jīng)有過黨務(wù)工作經(jīng)歷，占42.35%；大專以上文化程度的有30名，占35.29%。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人來源的單一造成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中骨干力量缺乏，結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。由于社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人是從社區(qū)主任或副主任中挑選出來的，遴選面不夠?qū)挘鄙俦匾氖袌銮篮驮u鑒體系，與社區(qū)黨建發(fā)展的要求不相適應(yīng)。社區(qū)黨建起步較遲，從摸索、實(shí)踐到形成初步經(jīng)驗(yàn)，也僅有4、5年時(shí)間，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的專題培訓(xùn)一直未納入正常的干部培訓(xùn)和管理范疇，造成社區(qū)黨組織自轉(zhuǎn)能力普遍偏低。

3、駐區(qū)單位黨組織的社區(qū)意識問題駐區(qū)單位黨組織在行政管理和組織管理上與社區(qū)黨組織沒有隸屬關(guān)系，因此，社區(qū)黨組織整合社區(qū)政治資源效果的好壞，往往取決于駐區(qū)單位黨組織的社區(qū)意識強(qiáng)弱。現(xiàn)存的問題：一是宣傳社區(qū)不夠，責(zé)任意識不強(qiáng)。社區(qū)對執(zhí)政黨來講，承擔(dān)著穩(wěn)定社會(huì)和選舉代表兩方面重要作用，它是各種社會(huì)階層不同利益訴求的交匯點(diǎn)，在政治體制改革過程中起到舉足輕重的作用。黨放棄在社區(qū)的影響力，就意味著無法在今后的政治體制改革過程中增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)今，黨內(nèi)對此缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，宣傳社區(qū)黨建重要性的工作不夠深入，抓好社區(qū)黨建沒有放到重要的議事日程。二是駐區(qū)單位黨組織服務(wù)社區(qū)的要求不夠明確。執(zhí)政黨對社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的影響是通過“服務(wù)”這個(gè)載體來實(shí)現(xiàn)的。黨在社區(qū)群眾和駐區(qū)單位中的凝聚力、影響力、號召力直接取決于服務(wù)群眾的質(zhì)量和群眾滿意程度。不同的駐區(qū)單位黨組織，要根據(jù)其單位優(yōu)勢服務(wù)社區(qū)，亮出黨組織的旗幟，使社區(qū)群眾和駐區(qū)單位感受到黨的溫暖和關(guān)懷。但目前，中央和省、市委尚未提出這方面的意見，駐區(qū)單位黨組織主動(dòng)關(guān)心社區(qū)政治建設(shè)的積極性還不高，支持和幫助社區(qū)黨組織的力度還不大，由此也造成社區(qū)群眾對社區(qū)黨組織缺乏正確認(rèn)識，對其作用發(fā)揮持懷疑態(tài)度。

三、對加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的建議

1、分設(shè)基層組織，完善運(yùn)作機(jī)制社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會(huì)分設(shè)，通過社區(qū)黨組織對社區(qū)成員代表會(huì)議的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)對社區(qū)居委會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)職能，是在“社區(qū)自治”的框架下保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)的較好方式。具體來講，就是把黨組織建在“社區(qū)成員代表會(huì)議”上，而不是建在“社區(qū)居委會(huì)”上。從“社區(qū)居民代表會(huì)議”的組成入手，擴(kuò)大黨員代表比例，把社區(qū)成員代表分成“社區(qū)議事”、“社區(qū)事務(wù)督察”、“社區(qū)事務(wù)評鑒”等小組，解決社區(qū)居民委員會(huì)“做什么”、“做了沒有”和“做的成效如何”等問題。賦予社區(qū)黨組織對社區(qū)成員代表會(huì)議和各代表小組“組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)”的職能，“社區(qū)成員代表會(huì)議”和“代表小組活動(dòng)”的主持由“輪執(zhí)主席”或“輪執(zhí)組長”負(fù)責(zé)，社區(qū)黨組織可以在“輪執(zhí)主席”和“輪執(zhí)組長”中挑選素質(zhì)好的黨員作為社區(qū)黨組織班子成員或下屬支部、黨小組負(fù)責(zé)人。這樣，社區(qū)黨組織就不需要延續(xù)過去的“行政領(lǐng)導(dǎo)”方式，而更替為符合法律程序的“政治領(lǐng)導(dǎo)”方式。而且，小組代表的一致意見對代表會(huì)議的通過也起到至關(guān)重要的作用。社區(qū)黨組織從“社區(qū)成員代表會(huì)議”入手，建立了對“社區(qū)居民委員會(huì)”和“社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)”的領(lǐng)導(dǎo)核心機(jī)制，從而保證黨組織在社區(qū)作用的發(fā)揮。

2、拓寬選才渠道，建立崗位“公職化”管理社區(qū)黨組織所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)必然要求其負(fù)責(zé)人具備較高的素質(zhì)，目前的選任方法無法適應(yīng)社區(qū)黨建發(fā)展的要求。今后應(yīng)當(dāng)明確社區(qū)書記的基本條件，面向社會(huì)，采取開放的招錄形式，并建立相應(yīng)的人才庫，以備出缺選任。作為執(zhí)政黨的重要基層組織負(fù)責(zé)人，社區(qū)書記應(yīng)當(dāng)實(shí)行“公職化”管理方式。所謂“公職化”管理就是社區(qū)書記崗位由地方黨委統(tǒng)一招錄，享受公職人員待遇，納入街道黨工委干部管理范疇，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，特別突出的可以作為區(qū)管后備干部人選培養(yǎng)。這樣做的目的，一是可以提高素質(zhì)，穩(wěn)定人員，保證力量；二是可以凸現(xiàn)崗位重要性，社區(qū)書記可以地方黨委和政府在社區(qū)的工作人員的身份，方便地與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系和開展工作；三是可以增強(qiáng)社區(qū)書記責(zé)任感，不斷加強(qiáng)和深化社區(qū)黨建工作。

3、加強(qiáng)街道黨工委對社區(qū)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)當(dāng)前，城區(qū)黨的組織形成了由地方黨委、街道黨工委、社區(qū)黨支部三級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。其中，街道工委處于承上啟下的重要位置，一方面擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決策的重任，另一方面又擔(dān)負(fù)著對社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)。正確處理街道工委和社區(qū)黨支部的關(guān)系，必須把握兩項(xiàng)原則：一是黨委主導(dǎo)原則，也就是在社區(qū)黨建工作中，地方黨委和街道黨工委應(yīng)把握主動(dòng)權(quán)，運(yùn)用有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律、輿論手段協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)社區(qū)各種力量，開發(fā)、利用社區(qū)各種資源，把握正確的工作方向和進(jìn)程，保證整個(gè)社區(qū)黨建工作有序、健康發(fā)展。二是黨管干部原則，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生和選任不能脫離上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社區(qū)自治是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治。街道黨工委是區(qū)委的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)委的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)街道社區(qū)的工作，要通過工作方式的創(chuàng)新，更好地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的針對性和權(quán)威性。街道工委的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)從縱向的行政管理模式向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的橫向模式轉(zhuǎn)變，真正把街道、社區(qū)兩級黨組織的精力集中到整合資源、解決民愿和宏觀決策上來。

4、有意識地提高社區(qū)代表中的黨員比例，建立健全社區(qū)黨組織的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)社區(qū)成員代表會(huì)議是社區(qū)委員會(huì)決策權(quán)的來源和基礎(chǔ)，因此，社區(qū)成員代表大會(huì)的決議是否能自覺體現(xiàn)黨的方針政策，社區(qū)代表的素質(zhì)至關(guān)重要。應(yīng)有意識地提高代表中的黨員比例，這樣社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用才具備堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社區(qū)黨員以社區(qū)代表的身份積極參與社區(qū)事務(wù)的管理，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育和激勵(lì)，制定黨員雙重管理的意見，將黨員和黨組織的評優(yōu)和社區(qū)黨支部的考核意見相聯(lián)系，就能在一定程度上促使社區(qū)黨組織和黨員更好地關(guān)心、參與社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織作用發(fā)揮好壞，關(guān)鍵在于社區(qū)黨組織能否有效了解、把握社區(qū)群眾和社區(qū)單位的“心聲”，通過有針對性地服務(wù)，滿足社區(qū)群眾和社區(qū)單位的需求。因此，建立以具備黨員身份的社區(qū)代表為基本成員的社區(qū)黨組織議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對完善社區(qū)黨組織議事、決策規(guī)則至關(guān)重要。可以在借鑒“社區(qū)黨員代表會(huì)議”、“社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)”等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立“社區(qū)黨組織議事會(huì)”、“社區(qū)黨組織決策協(xié)調(diào)會(huì)”，加強(qiáng)社區(qū)黨組織對社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)、支持和保證作用，發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化道德建設(shè)中的中堅(jiān)和骨干作用。

第五篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)最基本、最直接的機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會(huì)矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔(dān)負(fù)著動(dòng)員和組織黨員、群眾實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要任務(wù)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。只有深刻認(rèn)識和正確把握基層黨組織在黨的建設(shè)中地位作用、職能定位、核心任務(wù)，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把黨的各項(xiàng)主張貫徹落實(shí)到服務(wù)群眾的工作中去，發(fā)揮好基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍的重要作用，基層黨組織要充分發(fā)揮五個(gè)方面的作用：

一、充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用；

基層黨組織的執(zhí)行能力，是基層黨組織完成任務(wù)的水平與任務(wù)的體現(xiàn)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立執(zhí)行的意識，通過制度保障，完善薄弱環(huán)節(jié)，才能不斷提升基層黨組織執(zhí)行能力，要想將基層黨組織真正建設(shè)成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，成為我們黨的方針政策落到實(shí)處的保障，應(yīng)從多個(gè)方面入手，一是以隊(duì)伍建設(shè)提升黨組織的組織執(zhí)政能力，通過加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，包括科學(xué)發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀在整治理論學(xué)習(xí)和當(dāng)代的新知識和等先進(jìn)的文化，同時(shí)還要將執(zhí)行能力的提升與考核用人機(jī)制相結(jié)合，將執(zhí)行能力的落實(shí)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中去，從而建設(shè)即能決策，更能執(zhí)行的基層干部；二是轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，改變工作中存在的缺乏計(jì)劃性、問題找不準(zhǔn)，關(guān)鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創(chuàng)新提升基層黨組織執(zhí)行能力，這就要求我們以基層實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將上級精神與基層實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開展工作。創(chuàng)新要立足于實(shí)踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創(chuàng)新的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用；

加強(qiáng)黨員干部的教育和引導(dǎo)是基層黨組織的重要職責(zé)，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學(xué)理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達(dá)貫徹、黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實(shí)現(xiàn)。這就要我們發(fā)揮好基層黨組織教育引導(dǎo)作用，一是健全教育體制，完善教育培訓(xùn)制度。建立學(xué)習(xí)型黨組織，必須養(yǎng)成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，提高黨員參加學(xué)習(xí)的積極性，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有組織、有目標(biāo)、有布置、有考核、有評比、有表彰；二是轉(zhuǎn)變教育方式和內(nèi)容，拓寬教育培訓(xùn)思路，探索新的教育途徑。以需求為導(dǎo)向，采取靈活形式增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。如考察式培訓(xùn)、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發(fā)揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設(shè)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮組織的凝聚力，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動(dòng)方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動(dòng)載體，堅(jiān)持典型帶動(dòng)、注重用身邊事教育身邊人，激勵(lì)黨員干部立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，大力培育積極向上、富有時(shí)代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，在民主決策、文化活動(dòng)等普遍關(guān)注的問題上廣泛征求黨員的意見充分調(diào)動(dòng)黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、幫扶、關(guān)懷制度，關(guān)心黨員成長進(jìn)步、解決黨員的實(shí)際困難，讓大家干事有平臺、發(fā)展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設(shè)。

四、充分發(fā)揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務(wù)宗旨的直接執(zhí)行著。因此，只有事事在先，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實(shí)送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設(shè)。始終把提高黨員自身思想整治素質(zhì)放在首位，全面學(xué)習(xí)社會(huì)主義建設(shè)理論，堅(jiān)持以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想來武裝自己的頭腦，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等，形成正確的人生觀、價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)我黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。只有牢固樹立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關(guān)系，真正做到權(quán)為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實(shí)踐中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。基層黨員要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)真完成任務(wù)，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)等方面做出表率，為群眾樹立好的工作和生活榜樣。

五、充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用;

基層黨組織是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使、保證黨的純潔性的重要環(huán)節(jié)。這就要求基層黨組織對單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起重要的監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明的同腐敗現(xiàn)象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進(jìn)行有效的監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員的反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對黨員日常性監(jiān)督，對黨員苗頭性、傾向性問題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，最大限度的預(yù)防和減少違紀(jì)案件發(fā)生，最大限度的提升黨員隊(duì)伍的公信形象。