第一篇：怎樣發(fā)揮基層黨組織的作用

怎樣充分發(fā)揮基層黨組織的作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨在社會各基層組織中的領(lǐng)導核心或政治核心。黨的基層組織的作用如何，也直接影響著各個基層單位的改革、穩(wěn)定與發(fā)展，甚至影響著基層單位的每一項事業(yè)和工作。新形勢下，基層黨組織如何做到解放思想，與時俱進發(fā)揮作用，是擺在我們基層黨組織和黨務工作者面前的首要任務。

一、繼承與創(chuàng)新,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨支部是黨的基層組織，處在基層物質(zhì)文明建設和精神文明建設的前沿，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。要更好的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先要搞好黨的支部委員會建設和黨組織建設，做好思想建設、政治建設、組織建設和作風建設，推進改革發(fā)展，維護隊伍穩(wěn)定，把調(diào)動職工積極性作為工作出發(fā)點和落腳點，把“理解人、關(guān)心人、尊重人”、以人為本作為黨支部工作的一項重要內(nèi)容，深入一線調(diào)查研究，掌握職工思想脈搏，引導職工奮發(fā)向上，幫助職工排憂解難，不斷增強黨組織的凝聚力。緊密團結(jié)廣大黨員和群眾，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)，幫助他們保持正確的政治方向，堅定社會主義信念，集中他們的智慧，同心同德，艱苦奮斗，銳意進取，聚精會神搞建設，一心一意謀取發(fā)展，為建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)貢獻力量，通過開展創(chuàng)先進黨支部，爭當優(yōu)秀黨員活動，使黨支部工作更加活躍扎實，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步加強。認真堅持“三會一課”制度，充分利用支部大會，支委會，黨小組會，黨課等形式，向廣大黨 1

員進行黨性、黨風、黨紀教育，黨的宗旨，信念教育，黨的方針政策，模范人物教育，國情教育。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、和科學發(fā)展觀武裝廣大黨員的頭腦，用黨章規(guī)范黨員的言行，不斷提高黨員的政治敏銳性、政治鑒別力和抵抗錯誤思想的能力，從而使廣大黨員牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅強的組織保證，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇。

二、充分發(fā)揮基層黨組織服務群眾的作用

毛澤東同志在《為人民服務》一文中開宗明義地說，我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導的革命隊伍，“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！编囆∑酵緩娬{(diào)一切以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應為標準。這是我們黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨人應該努力達到的崇高的道德境界。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺?；鶎狱h組織要始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦；適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務方式、拓寬服務領(lǐng)域、強化服務功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務群眾工作體系。

堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨。要把實現(xiàn)

和維護職工群眾利益作為思想政治工作的出發(fā)點和歸宿，既要解決職工的思想認識問題，又要解決職工的實際問題，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，必須做到以下幾點：一是要關(guān)心職工群眾，深入職工群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，誠心誠意為職工謀利益；二是要在源頭上，在決策上維護職工群眾利益，充分發(fā)揮政治核心作用，勇于替他們說話辦事，保證單位的重大決策既符合經(jīng)濟規(guī)律又反映廣大職工群眾的根本利益；三是要全心全意依靠職工群眾辦事業(yè)，實行職工代表大會制度，關(guān)系職工群眾切身利益重大改革舉措要經(jīng)職代會審議通過后組織實施；四是要在維護職工群眾經(jīng)濟利益；同時，維護好職工群眾的政治利益、文化利益；五是要研究職工群眾生活和工作的新變化、新特點，做好職工群眾的思想政治工作；充分調(diào)動職工群眾的積極性，推動單位發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展好職工群眾的利益，逐步使職工群體率先達到全面建設小康社會的生活水平。

三、積極開展黨員教育,發(fā)揮新時期黨員先鋒模范作用

“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”，過去是這樣，在改革開放新的歷史時期也是這樣。

在當前新形勢下，科技、經(jīng)濟飛速發(fā)展，競爭日益激烈，國際局勢和國內(nèi)形勢的變化呈現(xiàn)出許多新特點，對繼續(xù)保持黨的先進性，提出了新的要求和更高的標準。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，除了要有為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的滿腔熱忱外，還要在知識水平、業(yè)務技能

和思想政治素質(zhì)上有一個較大幅度的更新和提高，必須具有與時俱進、搶抓機遇、開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神；必須具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻；必須在工作中充分發(fā)揮主觀能動性，敢想敢干，敢于競爭；必須創(chuàng)造性地完成黨交給的任務，引導和帶領(lǐng)廣大群眾共創(chuàng)新世紀的偉業(yè)。黨組織要使黨員牢固樹立起無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀，教育黨員認真學習貫徹黨的十七大政治報告和新黨章，堅定共產(chǎn)主義理想和建設中國特色的社會主義事業(yè)的信念，增強黨性，認真履行黨員義務，黨章規(guī)范言行，真正做到思想上入黨。要組織黨員學習現(xiàn)代科學文化和業(yè)務知識，幫助黨員提高思想政治、科學文化和業(yè)務素質(zhì)，增強為人民服務的本領(lǐng)，成為實踐“科學發(fā)展觀”和工作崗位的帶頭人。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使共產(chǎn)黨員成為發(fā)展先進生產(chǎn)力的先鋒和闖將，成為發(fā)展先進文化的排頭兵和職工群眾利益的維護者。更要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時刻，發(fā)揮黨員的關(guān)鍵作用。在工作遇到困難時，黨員要沖得上去，攻得下來；在改革遇到阻力時，共產(chǎn)黨員要率先解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，率先突破；在出現(xiàn)不穩(wěn)定因素時，黨員要帶頭維護穩(wěn)定，做到哪里需要哪里就有共產(chǎn)黨員，一個黨員就是一面旗幟，用自己的模范行動為黨旗增光添彩。

四、加強基層班子的建設發(fā)揮基層黨組織政治核心的作用

實踐證明：加強黨的組織建設，首先要加強領(lǐng)導班子建設，發(fā)揮黨組織作用，首先要發(fā)揮領(lǐng)導班子的作用，通過加強班子建設帶動整個黨員隊伍的建設。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，積極調(diào)動廣大職工的工作熱情和聰明才智、“凝心聚力”才能使本單位在發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)。

加強領(lǐng)導班子建設，發(fā)揮領(lǐng)導班子作用。首先要加強領(lǐng)導班子的理論學習，堅持以科學發(fā)展觀和新時期黨的路線、方針、政策武裝全體黨員，按照解放思想、和科學發(fā)展觀的要求，不斷加強領(lǐng)導班子自身建設，全面提升領(lǐng)導班子的思想理論水平和工作藝術(shù)，堅持調(diào)查研究，了解實情，多辦實事，通過民主集中制，進一步提高領(lǐng)導班子解決自身問題和科學決策的能力?；鶎宇I(lǐng)導班子要找準角色，發(fā)揮黨組織作用，把黨的理論建設擺在更加突出的位置，一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。改革和改善領(lǐng)導方式，領(lǐng)導體制和工作制度，進一步改革和完善工作機制，堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。推動組織發(fā)揮作用，重點是貼近單位工作和職工思想實際，明確主題，提出要求選擇載體，實現(xiàn)黨的建設與本單位中心工作的有機結(jié)合，思想政治工作與單位具體活動有機結(jié)合。把領(lǐng)導班子良好的德才學識和團結(jié)戰(zhàn)斗的感召力展現(xiàn)出來，把強有力的思想教育和黨員、干部的帶動力體現(xiàn)出來，把職工良好素質(zhì)形成的愛崗敬業(yè)、上下同心的向心力展示出來，通過單位的業(yè)績和潛在發(fā)展動力體現(xiàn)出來，要堅持用昂揚向上，奮發(fā)有力的精神和理念凝聚人心，不斷推動本單位的發(fā)展.要積極參與重大決策，保證單位重大決策符合黨的路線、方針、政策，符合經(jīng)濟規(guī)律，符合職工群眾的根本利益。如發(fā)現(xiàn)某項決策脫離實際不符合上述要求，及時提出意見和建議。如得不到糾正，要向上級黨組織或主管部門報告。

要堅持兩個“務必”，增強拒腐倡廉能力。加強對領(lǐng)導班子的日常監(jiān)督，使監(jiān)督經(jīng)?；?，做到黨內(nèi)監(jiān)督持之以恒，組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習教育活動，教育黨員領(lǐng)導干部自覺遵守兩個《條例》，始終堅持兩個“務必”，筑起思想防線，劃清是非界限，增強拒腐防變的能力，做到自重、自省、自警、自勵。開展警示教育，同時完善干部監(jiān)督的各項措施，增強監(jiān)督的針對性和實效性，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

總之，發(fā)揮基層黨組織的作用，在各行各業(yè)中都至關(guān)重要，學習貫徹黨的十八大精神，是我們今后一個時期的重要任務，我們要認真學習，深刻理會，積極發(fā)揮黨組織的作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,積極探索，勇于實踐，以與時俱進的精神不斷開創(chuàng)基層黨的建設新局面。

二〇一三年七月十七日

第二篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設社會主義社會最基本、最直接的機構(gòu)，是聯(lián)系老百姓和決策者的橋梁、化解社會矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔負著動員和組織黨員、群眾實現(xiàn)黨的路線、方針、政策的重要任務，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔負著重要職責，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨執(zhí)政的根基。只有深刻認識和正確把握基層黨組織在黨的建設中地位作用、職能定位、核心任務，才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把黨的各項主張貫徹落實到服務群眾的工作中去，發(fā)揮好基層黨組織服務隊伍的重要作用，基層黨組織要充分發(fā)揮五個方面的作用：

一、充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用；

基層黨組織的執(zhí)行能力，是基層黨組織完成任務的水平與任務的體現(xiàn)。我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立執(zhí)行的意識，通過制度保障，完善薄弱環(huán)節(jié)，才能不斷提升基層黨組織執(zhí)行能力，要想將基層黨組織真正建設成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，成為我們黨的方針政策落到實處的保障，應從多個方面入手，一是以隊伍建設提升黨組織的組織執(zhí)政能力，通過加強黨員干部的學習，包括科學發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀在整治理論學習和當代的新知識和等先進的文化，同時還要將執(zhí)行能力的提升與考核用人機制相結(jié)合，將執(zhí)行能力的落實納入到領(lǐng)導干部的考核中去，從而建設即能決策，更能執(zhí)行的基層干部；二是轉(zhuǎn)變工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，改變工作中存在的缺乏計劃性、問題找不準，關(guān)鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創(chuàng)新提升基層黨組織執(zhí)行能力，這就要求我們以基層實際情況為基礎，將上級精神與基層實際相結(jié)合，創(chuàng)造性的開展工作。創(chuàng)新要立足于實踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創(chuàng)新的理念推進各項工作。

二、充分發(fā)揮教育引導作用；

加強黨員干部的教育和引導是基層黨組織的重要職責，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達貫徹、黨的優(yōu)良作風的傳承最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實現(xiàn)。這就要我們發(fā)揮好基層黨組織教育引導作用，一是健全教育體制，完善教育培訓制度。建立學習型黨組織，必須養(yǎng)成全員學習、終身學習的理念，提高黨員參加學習的積極性，結(jié)合單位實際情況，制定長遠目標和學習計劃，做到有組織、有目標、有布置、有考核、有評比、有表彰；二是轉(zhuǎn)變教育方式和內(nèi)容，拓寬教育培訓思路，探索新的教育途徑。以需求為導向，采取靈活形式增強教育培訓的針對性。如考察式培訓、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發(fā)揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對黨在領(lǐng)導全國各族人民建設建設中國特色社會主義事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發(fā)揮組織的凝聚力，增強基層黨組織的生機活力，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動載體，堅持典型帶動、注重用身邊事教育身邊人，激勵黨員干部立足本職，學趕先進，大力培育積極向上、富有時代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強黨內(nèi)民主建設的有效途徑，在民主決策、文化活動等普遍關(guān)注的問題上廣泛征求黨員的意見充分調(diào)動黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務的積極性和主動性，建立健全黨內(nèi)激勵、幫扶、關(guān)懷制度，關(guān)心黨員成長進步、解決黨員的實際困難，讓大家干事有平臺、發(fā)展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設。

四、充分發(fā)揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務宗旨的直接執(zhí)行著。因此，只有事事在先，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設。始終把提高黨員自身思想整治素質(zhì)放在首位，全面學習社會主義建設理論，堅持以鄧小平理論三個代表重要思想來武裝自己的頭腦，深入學習科學發(fā)展觀等，形成正確的人生觀、價值觀，努力實現(xiàn)我黨“全心全意為人民服務”的宗旨。只有牢固樹立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關(guān)系，真正做到權(quán)為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實踐中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。基層黨員要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，踏踏實實，認真完成任務，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律、無私奉獻等方面做出表率，為群眾樹立好的工作和生活榜樣。

五、充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用;

基層黨組織是加強紀律監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使、保證黨的純潔性的重要環(huán)節(jié)。這就要求基層黨組織對單位負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，基層黨組織要切實擔負起重要的監(jiān)督作用，加強黨風廉政建設，旗幟鮮明的同腐敗現(xiàn)象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進行有效的監(jiān)督。加強對黨員的反腐倡廉教育，加強廉政長效機制建設，加強對黨員日常性監(jiān)督，對黨員苗頭性、傾向性問題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴格遵守黨紀國法，嚴守黨的政治紀律、組織紀律，最大限度的預防和減少違紀案件發(fā)生，最大限度的提升黨員隊伍的公信形象。

第三篇：保駕護航發(fā)揮基層黨組織作用

保駕護航發(fā)揮基層黨組織作用

沂南汽車站黨支部書記--陳久龍

沂南汽車站現(xiàn)有職工123人，其中黨員34人，2個黨小組。近年來，面對新形勢新任務，我站黨支部始終堅持發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用原則不變，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心抓黨建的指導思想不變，全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變，通過不斷強化基層黨建工作，較好地促進了企業(yè)的大發(fā)展，客運收入一年一個臺階，安全質(zhì)量平穩(wěn)，企業(yè)信譽大幅攀升，全面建設取得豐碩成果。

我們始終把班子的思想建設、組織建設和作風建設放在首位。一是狠抓了班子學習。每月學習形成制度，而且每期有簡報，定期有檢查。在堅持不懈學習各種政策理論與業(yè)務知識的同時，認真按照上級有關(guān)學習要求，做好學習筆記，撰寫學習心得，自覺把學習理論的過程轉(zhuǎn)化成強化政治意識、提高黨性覺悟的過程，轉(zhuǎn)化成促進思想解放、拓寬工作思路的過程，通過集中學習與自學，領(lǐng)導班子理論與業(yè)務素質(zhì)不斷得到升化，執(zhí)企能力明顯提高。二是狠抓了制度建設。先后建立健全了辦公會制度，黨政聯(lián)系會議制度，民主生活

會制度，重要情況通報制度，黨員干部廉政承諾制度與領(lǐng)導項目聯(lián)系點制度。三是狠抓了作風建設。班子成員大力塑造自我領(lǐng)導新形象，力爭帶頭做“九種人”，即在學習上做勤奮人、政治上做明白人、道德上做善良人、工作上做帶頭人、經(jīng)濟上做清白人、作風上做正派人、生活上做職工貼心人、言行上做誠信人、辦事上做公道人，真正撲下身子，深入基層、蹲駐現(xiàn)場，解決一線實際困難問題，得到基層廣泛好評。四是狠抓了班子的團結(jié)。班子成員自覺做到大事講原則，小事講風格，搭臺不拆臺，分工不分家，黨政齊抓共管，被上級領(lǐng)導公認為是一支團結(jié)的班子，和諧的班子。兩年來，班子成員無一起違法違紀事件，年考核測評滿意率都在95%以上。

實施“兩建一創(chuàng)”活動，提高黨建工作科學化水平一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，動員基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀；堅持在公司環(huán)境綜合整治、隊伍正規(guī)化建設、狠抓工作落實、服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；“七一”期間對創(chuàng)先爭優(yōu)工作將進行總結(jié)，對創(chuàng)先爭優(yōu)先進黨支部和黨員進行表彰；加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。二是全面推進黨組織建設，深入開展“基層組織建設年”和“干部作風

建設年”活動，加強基層支部領(lǐng)導班子能力建設和支部書記的教育培訓工作；健全基層黨建工作制度體系、組織體系、責任體系、考評體系和保障體系。三是加強和改進黨員隊伍建設，以理想信念為重點加強黨員理論武裝，引導廣大黨員自覺踐行社會主義核心價值體系；深入學習宣傳黨的十八大精神，興起學習宣傳貫徹的熱潮。四是加強和改進黨員發(fā)展工作，切實保證新黨員的品德素質(zhì)。

圍繞增加企業(yè)效益，齊抓共管開展工作

作為企業(yè)黨組織，第一要務就是圍繞如何增加企業(yè)效益，積極主動的有針對性的開展工作，以提高企業(yè)的競爭能力和生存能力，面對當前客運市場的猛烈競爭，客運收入出現(xiàn)下滑局面。支部和領(lǐng)導班子確定了“加大堵漏保收、內(nèi)強管理、節(jié)能降耗、提高競爭力”的目標。由支部牽頭，以節(jié)能降耗為突破口，以降低成本提高效益為目的而開展工作。首先對全站用電、用水情況進行了摸底，對全站用電線路、水管進行了全部改造，并成立了以副站長為組長的水電領(lǐng)導小組，杜絕了偷電、漏水等現(xiàn)象的發(fā)生。水、電二項合計2012年上半年比上一年相比節(jié)約3萬余元。

以轉(zhuǎn)變觀念為中心，加強思想政治工作

加強和改進職工思想政治工作，把干部員工的思想和創(chuàng)

業(yè)熱情統(tǒng)一到加速推進企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略上來，以思想的不斷解放、觀念的不斷更新，促進企業(yè)的不斷發(fā)展。

用先進的企業(yè)文化營造和諧的發(fā)展氛圍。把企業(yè)文化建設作為政治工作新的載體和手段，把企業(yè)文化建設融入經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程。通過提煉企業(yè)精神，舉辦文化論壇、樹立先進典型、開展豐富多彩的文體活動等方式，增強員工的認同感、歸屬感和榮譽感，引導員工把個人追求與企業(yè)遠景統(tǒng)一起來，積極構(gòu)建共同價值觀念，營造出生動活潑、催人奮進的文化氛圍。

雖然我們在黨建工作中取得了一些成績，但按照科學發(fā)展觀的要求，我們還存在許多不足，尤其在企業(yè)的核心競爭力與黨建的體制機制上仍有待進一步加強和創(chuàng)新。下一步我們將通過開展慶祝建黨91周年活動，組織引導廣大黨員通過重溫黨的歷史，回顧建黨91年來的豐功偉績，堅定理想信念，牢記為民宗旨，進一步增強黨員意識和黨性觀念，始終保持黨員先進性。當前公司面臨外部環(huán)境復雜、運輸市場競爭激烈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務繁重的關(guān)鍵時期，各項目標任務重、責任大。全體黨員干部要不斷解放思想，拓寬發(fā)展思路，下大力整改問題，爭取以最出色的工作成績，為實現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展，充分擔負起和履行好黨組織的政治保駕

護航作用。

作為基層黨組織，我們相信在公司黨委的正確領(lǐng)導下，以構(gòu)建和諧交運、打造活力團隊為目標，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證和促進公司各項目標任務的落實和完成。

臨沂交運沂南汽車站黨支部書記陳久龍

2012年6月11日

第四篇：如何發(fā)揮基層黨組織作用初探

如何發(fā)揮基層黨組織作用初探

來源：海南農(nóng)墾網(wǎng)鄧小元2009-04-14 09:20

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據(jù)新的形勢和任務對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。

3月23日發(fā)生在海南東方市感城鎮(zhèn)的群體性事件，再次向我們敲響了警鐘，為什么一個小小的矛盾就能引發(fā)如此大的流血事件，造成如此嚴重的后果呢？我們的基層黨組織在哪里？為什么事先不將矛盾糾紛化解？這值得我們深思。在全國開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的當下，如何避免此類事件再次發(fā)生，如何發(fā)揮層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，值得黨務工作者們深入研究。結(jié)合當前開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，筆者就如何發(fā)揮基層黨組織的作用說說自己的一些淺見。

一、充分發(fā)揮基層黨組織的組織作用

黨的力量體現(xiàn)在組織的鞏固和堅強。我國是一個有著13億人口的大國，我黨是一個有著7000多萬黨員的大黨。黨員分布在全國各地，分布在社會的各個方面，只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來，才能使之成為有戰(zhàn)斗力的堅強集體。目前在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是旨在使全體黨員進一步提高政治素質(zhì)，增強黨性意識和執(zhí)政意識，永葆黨員先進性的重大舉措，這就需要充分發(fā)揮黨的基層組織的組織載體作用，通過創(chuàng)新黨的組織形態(tài)，調(diào)整黨組織的設置方式等途徑，以及加強流動黨員的管理，把分散在各行業(yè)、各領(lǐng)域的黨員組織起來，把他們的意志和力量凝聚起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲缴钊雽W習實踐科學發(fā)展觀活動中來，確保學習實踐活動覆蓋到全國所有的基層黨組織，力爭每個黨員都能參加組織活動，并且都能受到深刻的思想教育。

二、充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用

在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，基層黨組織一定要牢固樹立群眾觀念，堅持走好群眾路線。

要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的意見要高度重視，認真研究，增強執(zhí)行力度，凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施，能立即改正的要及時改正，暫時不能改正的，也要向群眾做出說明。要自覺接受群眾監(jiān)督，特別是在整改階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。要注意聽取群眾評價，采取群眾代表評議和從群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，進行群眾滿意度測評。凡是多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行改正。要注意解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，切實落實整改措施，達到標本兼治的目的。要在建立長效機制上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)問題，從體制上查找原因和漏洞，有針對性地健全和完善制度，為加強基層組織建設提供制度保證。

三、充分發(fā)揮基層黨組織服務群眾的作用

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。基層黨組織要始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務方式、拓寬服務領(lǐng)域、強化服務功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作，積極探索和總結(jié)推廣黨員服務群眾的好做法、好經(jīng)驗。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中推廣的“黨員承諾制”，不少地方探索實行的“無職黨員設崗定責”、“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員志愿者”等做法，有力地調(diào)動了黨員服務群眾的積極性，在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，這些好方法好經(jīng)驗值得借鑒。

四、充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造精神

搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動，既要注意借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗，又要善于結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作?；鶎狱h組織要堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞保持先進性教育這一主題，豐富黨組織活動的內(nèi)容，創(chuàng)新黨組織活動的載體，力求通過開展豐富多彩的主題實踐活動，讓黨員進一步“動”起來，把群眾進一步“帶”起來。

扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨的執(zhí)政能力?；A不牢，地動山搖。基礎牢了，黨的執(zhí)政地位才會穩(wěn)固；基層強了，黨的執(zhí)政能力才會增強。我們一定要從大力推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識不斷提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力的意義，努力把黨的基層組織建設成為貫徹科學發(fā)展觀重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面建設小康社會和實現(xiàn)和平崛起提供堅強的組織保證。（鄧小元）

第五篇：發(fā)揮基層黨組織作用建設新農(nóng)村

發(fā)揮基層黨組織作用建設新農(nóng)村

張貴達

□張貴達

在社會主義新農(nóng)村建設中，武漢市東西湖區(qū)從制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡、完善制度體系、發(fā)揮黨員示范帶動作用等方面入手，積極發(fā)揮黨支部在新農(nóng)村建設中的領(lǐng)導核心作用，取得了明顯成效，先后被評為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設示范區(qū)”、“全省城鄉(xiāng)一體化建設示范區(qū)”等。

一、以制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡為重點，發(fā)揮好黨支部核心作用

因地制宜，科學謀劃發(fā)展思路。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，人口29.5萬人，轄8個街道、3個農(nóng)場，79個農(nóng)業(yè)大隊和49個社區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有79個大隊黨支部，4137名農(nóng)村黨員。按照科學發(fā)展觀的要求，各大隊黨支部圍繞“以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的總體思路，結(jié)合本地自然條件和發(fā)展優(yōu)勢，科學謀劃本地發(fā)展思路，科學確定本地生產(chǎn)發(fā)展重點和新農(nóng)村建設模式，做到發(fā)展有明晰思路、建設有總體規(guī)劃、實施有具體方案。農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，老村屋變成了環(huán)境優(yōu)美設施完善的旅游區(qū)，農(nóng)民從單純種菜創(chuàng)收變成了發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游餐飲服務等多種方式增收。針對一方面農(nóng)民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時大量土地閑置的實際，借市場之力盤活土地資源，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

建立健全工作網(wǎng)絡，將思路變?yōu)楝F(xiàn)實。按照有利于工作推進，有利于拓寬黨建覆蓋面的原則，各大隊圍繞新農(nóng)村建設的各項任務，建立了以黨支部為領(lǐng)導核心，黨小組和專項工作小組為基礎，黨員服務站、流動黨員聯(lián)絡站、退休黨員活動站為平臺，黨員示范崗和義務定責崗為骨干，“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡。在黨支部領(lǐng)導下,分工負責，宣傳黨的政策，掌握社情民意，抓好專項工作落實，協(xié)調(diào)各類矛盾，有力促進了新農(nóng)村建設各項任務的實施。

二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益

堅持民主決策，做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實，各大隊形成了重大事項“五步法”決策程序，即：第一步由大隊黨支部提出決策方案；第二步由大隊兩委班子根據(jù)實際集體討論修訂；第三步廣泛座談征求黨員群眾的意見；第四步提交黨員代表大會討論，形成預決；第五步召開村民代表會議討論決定實施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

堅持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設當中的主體作用，實現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，各大隊按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

堅持民主監(jiān)督，做到隊務公開。各大隊黨支部堅持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進行公開；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴大群眾的監(jiān)督權(quán)。各大隊制訂了嚴格的議事會和聽證會制度，各項舉措、項目建設等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切隊務活動都要接受村民監(jiān)督，大隊公共設施建設、工程建設的招投標必須請村民代表參加，竣工驗收必須經(jīng)過村民測評，得到村民的認可后才算合格，大隊的隊務公開欄

按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時對大隊財務、農(nóng)村稅費征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項進行公示公開。

三、以服務群眾、促進和諧為要務，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進鄉(xiāng)風文明。在新農(nóng)村建設中，廣大農(nóng)村黨員干部堅持做到吃苦在前、享樂在后、以身作則、帶動群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺用村規(guī)民約約束自己，自覺參與環(huán)境保護和管理，很多村民改變了過去亂扔亂堆亂放等習慣，自覺保持房前屋內(nèi)的干凈整潔，義務管理好公共設施和公共綠地?！拔拿鬣l(xiāng)風”在全區(qū)農(nóng)村中已蔚然形成。

傾心服務群眾，建設和諧農(nóng)村。大隊支部帶領(lǐng)全體黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持想群眾所想，急群眾所急，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題。廣大黨員積極參與以扶貧幫困救助服務、便民利民生活服務、化解矛盾疏導服務、政策宣傳咨詢服務等為內(nèi)容的“群眾在心中、服務見行動”黨員主題實踐活動。黨支部引導黨員，黨員關(guān)心群眾，全區(qū)各大隊逐步形成了黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制，黨群關(guān)系不斷密切，進一步促進了農(nóng)村和諧。

四、以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟

“支部加協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”，帶動生產(chǎn)發(fā)展。各大隊黨支部堅持抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。通過發(fā)揮專業(yè)協(xié)會組織作用，組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)組織化程度，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。有關(guān)農(nóng)場大隊結(jié)合實際，分別建立了“蔬菜運銷協(xié)會”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會”和“奶業(yè)協(xié)會”等協(xié)會組織，并在條件成熟的協(xié)會建立了黨組織，通過黨組織的活動更好地發(fā)揮協(xié)會的作用。各協(xié)會組織，在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導經(jīng)營管理過程中為群眾提供服務，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實現(xiàn)生活寬裕。為落實群眾致富這個要務，各大隊黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設的要求，采取科技培訓強素質(zhì)、外出學習開眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富。目前，全區(qū)建立了“雙帶”示范基地22個，確定了示范項目53個，黨員示范戶158個，投入扶持資金500余萬元，共帶動了1000多戶群眾實現(xiàn)增收致富。

（作者系中共武漢市東西湖區(qū)委組織部長）