第一篇：國有企業基層黨組織要發揮好五個作用

國有企業基層黨組織要提高五個能力發揮五個作用 上傳時間：2010-7-26

李明

國有企業黨組織是黨的執政基礎中的重要組成部分，提高黨組織的能力，充分發揮作用，對于強基固本，加強黨的建設，具有重要的意義。加強國有企業基層黨組織建設，必須緊緊圍繞“保證、支持、參與、服務、監督”五項職責，著力提高五個能力，發揮五個方面的作用。

一、著力提高謀全局、把方向的能力，發揮推動科學發展的作用

謀全局，就是統籌兼顧；謀萬世，就是科學發展。國有企業基層黨組織要謀全局、把方向，必須集中精力研究解決帶有全局性、前瞻性、戰略性、長遠性、方向性的重大問題，善于站在全局立場觀察和分析問題，善于把貫徹落實黨的方針政策和上級指示精神同謀劃企業的改革發展結合起來，用科學發展觀指導企業發展。

把方向，就是始終把握企業發展的正確方向。國有企業基層黨組織必須始終以保證企業正確的發展方向為己任，以科學的理論指導重大決策，以集體的智慧研究重大問題。在思維方式上打破“非此即彼”的片面性；在領導方式上避免直接指揮或無所作為；在工作手段上要善于通過組織發揮集體作用，從而把黨對企業的政治領導落在實處。按照這樣的定位，基層黨組織首先是把握方向，按照“將企業帶上可持續發展之路，將職工帶上富裕之路”的目標，開展工作；其次是引導方向，通過對國家大政方針和企業發展戰略的宣傳，把正確的價值觀傳遞給每一位職工，形成共同愿景。

二、著力提高理大事、管協調的能力，發揮服務企業和職工的作用

理大事，就是要抓主要矛盾，抓影響全局、影響成敗、影響職工思想情緒的關鍵點。國有企業基層黨組織要主動參與重大問題的決策，規范并嚴格執行決策程序，凡屬于企業發展戰略、重大改革方案、重要建設工程、重要人事任免、階段性的工作目標、涉及職工切身利益的勞動、用工、分配制度調整等都是企業的大事，都要深入調研、認真思考、細致謀劃；都要集體討論、集思廣益、科學決策。對于確定的大事要跟蹤考察，一抓到底，抓出成效。

管協調，就是要統攬全局，協調各方，消除矛盾，保持平衡。對于建立現代企業制度的企業，國有企業基層黨組織要協調好黨委會與董事會、老三會與新三會的關系，積極探索現代企業制度下這兩大管理系統之間科學運轉的規律和密切協調的機制。要從促進改革、加快發展、維護穩定的大局出發，從整體推進全局工作的要求出發，主動協助廠長（經理）協調好方方面面的關系，協調好黨群組織與行政的關系，協調好政工工作與生產經營管理的關系，協調好安全生產與經營管理的關系，協調好黨群、干群關系、協調好部門之間和不同利益群體之間的關系，協調好企業與社會之間的關系。做到圍繞中心，各司其職，保證改革不偏離方向，保證企業各個階段目標的實現，營造企業內外良好的發展環境。

三、著力提高抓班子、帶隊伍的能力，發揮凝心聚力的作用

抓班子，就是要始終堅持抓領導班子思想、能力、作風建設，著重抓好制度的落實。堅持和完善學習制度，不斷提升班子抓改革、促發展的能力，堅持和完

善科學決策制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全領導班子民主決策機制，堅持和完善黨風廉政制度，解決好黨內外監督的問題。通過制度和機制，使領導班子始終做到“為民、務實、清廉”，始終做到“講政治、有本事、肯實干、能自律、業績好”。

帶隊伍，就是要通過思想政治工作和精神文明建設，抓好四支隊伍建設。要特別重視人才工作，把黨管人才的原則與市場化選聘結合起來，努力培養高素質的干部隊伍、經營隊伍、職工隊伍和黨員隊伍。黨管人才主要是管政策、管培養、管選拔、管服務。基層黨組織要轉變舊的人才觀念，樹立人人都有可能成才的理念，努力為各類人才的成長營造良好的思想、輿論、政策、工作與生活環境，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的企業氛圍；還要熱心發現人才，誠心使用人才，精心愛惜人才，用心留住人才；對待人才要鼓勵創新，寬容失敗，讓人才與企業共同成長，使企業的人才優勢轉化為競爭優勢。

四、著力提高聚人氣、謀發展的能力，發揮促進企業和諧的作用

聚人氣，就是要統一思想、凝聚人心、化解矛盾、激勵斗志。國有企業基層黨組織要做理順關系、解決矛盾、防止內耗的“潤滑劑”；做調動各方積極性、創造性的“催化劑”；做協調好企業內外關系的“粘合劑”。事實證明，只有相信職工、依靠職工，才能真正辦好企業。聚人心必須以保穩定為前提。國有企業基層黨組織要從構建和諧社會、和諧企業的高度，充分認識穩定工作的重要性。一要從源頭上維護穩定，堅持群眾路線。想問題、做決策、辦事情要從廣大職工的利益出發，落實職工最現實、最直接的利益，重點解決難點、熱點、焦點問題，保證出臺的政策符合大多數職工群眾的利益。二要統籌協調好各種利益關系，更加注重公平。推進改革、制定政策要統籌兼顧，既要注重大多數，也不能忽略少數人；既要關注弱勢群體，也不能損害“強勢群體”；既要關注職工群眾的利益，也要保證國家和企業的利益，切實做到國家、企業、職工利益相統一。三要建立溝通渠道和協調機制，及時發現問題，早日化解。穩定是國企黨組織的硬任務，只用和諧穩定，才能干成事，才能謀發展。

謀發展，就是要緊緊抓住第一要務。以科學發展觀統領全局，積極推進產業結構調整和技術升級，大力發展循環經濟，做到資源節約、環境友好；要堅持統籌協調，實現政治、經濟、文化、社會的協調發展、企業和人的共同進步。當前，正是國有企業調整結構的良好時期，基層黨組織要支持董事會和廠長（經理）搶抓機遇，實現企業跨越式發展。發展不僅僅是改建擴建，改革也是發展、提高管理水平也是發展，要通過改革和加強管理，形成自己的核心技術、核心文化和核心管理經驗，提高核心競爭力和獲利能力。

五、著力提高強肌體、拒腐蝕的能力，發揮黨的先進性作用

強肌體，就是要不斷加強黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，不斷發展先進性。國有企業基層黨組織要不斷深化學習實踐科學發展觀活動，在黨的“五大”建設上有新的突破。一要探索學習型黨組織建設，建立黨員長期受教育的長效機制。二要從組織入手提高素質。要加強組織建設，著力提高黨組織的凝聚力、影響力、號召力，更好地發揮黨組織在企業生產經營管理中的作用；要規范組織發展，嚴把入口，疏通出口，著力在生產管理骨干和優秀專業技術人員中發展黨員，以改善結構，提高素質，更好地體現黨的先進性。三要從制度入手加強作風建設。堅持并完善黨深入基層、聯系群眾的各項制度，堅持“問計于

民、問政于民、問需于民”，確保不脫離群眾、脫離實際。肌體強壯，拒腐蝕的能力才能強大。

拒腐蝕，就是要按照《實施綱要》的要求，不斷加強黨風廉政建設。一要堅持長期教育，警鐘常鳴，構建廉政文化，以德拒腐。二要堅持制度，構建防腐制度體系和責任體系，以法防腐。三要完善監督制度，重點對一把手、重要工程和企業敏感問題實施有效監督，源頭防腐。四要推進黨內改革創新，完善管理機制，以機制防腐。四要懲防并重，堅決打擊，以高壓態勢懲腐。基層黨組織不僅要敢于反腐，還要善于拒腐，要積極研究產生腐敗的現象和規律，大力實施風險預控，準確及時辨識各種易于產生腐敗的風險，防控在先；要教育黨員干部經得住誘惑、守住根本；要全面貫徹《實施綱要》、《國有企業領導人員廉潔從業若干準則》，堅決防止工程上馬、干部落馬，確保黨員干部既能干事，又要干凈，以黨員干部的優良形象和作風取信于民。

（作者單位：蕪湖發電廠）

第二篇：如何發揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設社會主義社會最基本、最直接的機構，是聯系老百姓和決策者的橋梁、化解社會矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔負著動員和組織黨員、群眾實現黨的路線、方針、政策的重要任務，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔負著重要職責，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的根基。只有深刻認識和正確把握基層黨組織在黨的建設中地位作用、職能定位、核心任務，才能團結和帶領廣大黨員干部把黨的各項主張貫徹落實到服務群眾的工作中去，發揮好基層黨組織服務隊伍的重要作用，基層黨組織要充分發揮五個方面的作用：

一、充分發揮貫徹執行作用；

基層黨組織的執行能力，是基層黨組織完成任務的水平與任務的體現。我們必須轉變觀念，樹立執行的意識，通過制度保障，完善薄弱環節，才能不斷提升基層黨組織執行能力，要想將基層黨組織真正建設成為黨的全部工作和戰斗力，成為我們黨的方針政策落到實處的保障，應從多個方面入手，一是以隊伍建設提升黨組織的組織執政能力，通過加強黨員干部的學習，包括科學發展觀、政績觀、人才觀、群眾觀在整治理論學習和當代的新知識和等先進的文化，同時還要將執行能力的提升與考核用人機制相結合，將執行能力的落實納入到領導干部的考核中去，從而建設即能決策，更能執行的基層干部；二是轉變工作方法，轉變工作理念，改變工作中存在的缺乏計劃性、問題找不準，關鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創新提升基層黨組織執行能力，這就要求我們以基層實際情況為基礎，將上級精神與基層實際相結合，創造性的開展工作。創新要立足于實踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創新的理念推進各項工作。

二、充分發揮教育引導作用；

加強黨員干部的教育和引導是基層黨組織的重要職責，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達貫徹、黨的優良作風的傳承最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實現。這就要我們發揮好基層黨組織教育引導作用，一是健全教育體制，完善教育培訓制度。建立學習型黨組織，必須養成全員學習、終身學習的理念，提高黨員參加學習的積極性，結合單位實際情況，制定長遠目標和學習計劃，做到有組織、有目標、有布置、有考核、有評比、有表彰；二是轉變教育方式和內容，拓寬教育培訓思路，探索新的教育途徑。以需求為導向，采取靈活形式增強教育培訓的針對性。如考察式培訓、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設建設中國特色社會主義事業中發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發揮組織的凝聚力，增強基層黨組織的生機活力，不斷創新工作內容和活動方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動載體，堅持典型帶動、注重用身邊事教育身邊人，激勵黨員干部立足本職，學趕先進，大力培育積極向上、富有時代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強黨內民主建設的有效途徑，在民主決策、文化活動等普遍關注的問題上廣泛征求黨員的意見充分調動黨員關心和參與黨內事務的積極性和主動性，建立健全黨內激勵、幫扶、關懷制度，關心黨員成長進步、解決黨員的實際困難，讓大家干事有平臺、發展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設。

四、充分發揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務宗旨的直接執行著。因此，只有事事在先，充分發揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設。始終把提高黨員自身思想整治素質放在首位，全面學習社會主義建設理論，堅持以鄧小平理論三個代表重要思想來武裝自己的頭腦，深入學習科學發展觀等，形成正確的人生觀、價值觀，努力實現我黨“全心全意為人民服務”的宗旨。只有牢固樹立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關系，真正做到權為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實踐中發揮黨員的先鋒模范作用。基層黨員要發揮黨員先鋒模范作用，踏踏實實，認真完成任務，在貫徹執行黨的路線方針政策，堅持立黨為公、執政為民、廉潔自律、無私奉獻等方面做出表率，為群眾樹立好的工作和生活榜樣。

五、充分發揮監督管理作用;

基層黨組織是加強紀律監督，保證權力正確行使、保證黨的純潔性的重要環節。這就要求基層黨組織對單位負責人在內的每個黨員進行監督，基層黨組織要切實擔負起重要的監督作用，加強黨風廉政建設，旗幟鮮明的同腐敗現象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進行有效的監督。加強對黨員的反腐倡廉教育，加強廉政長效機制建設，加強對黨員日常性監督，對黨員苗頭性、傾向性問題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴格遵守黨紀國法，嚴守黨的政治紀律、組織紀律，最大限度的預防和減少違紀案件發生，最大限度的提升黨員隊伍的公信形象。

第三篇：如何發揮國有企業基層工會作用

如何發揮國有企業基層工會作用

隨著中石化改革的不斷的深入，現代化企業管理模式基本建立，基層工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢、發揮作用，就要明確應該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。

貫穿一條思想主線 —— 全面貫徹落實科學發展觀 基層工會是工會的組織基礎和工作基礎，是把科學發展觀落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實科學發展觀作為頭等政治任務來抓，在深入學習領會精神實質上下功夫，在推動工作創新發展上下功夫，在務求實效上下功夫，把科學發展觀穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規律，把握基層工會工作規律，抓住規律，迎難而上；要與時俱進，不斷創新工作思路，豐富工作內容，拓寬工作領域，改進工作方式，在創新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發展中開創新局面，在各項具體工作中體現新舉措。

抓住一個根本任務 ——為全面建設和諧企業而奮斗 基層工會是團結和引導廣大干部職工為實現全面建設和諧企業目標而奮斗的直接組織者。因此，把廣大職工群眾

團結和組織起來，充分發揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設和諧企業貢獻力量，是基層工會組織的根本任務。基層工會一定要緊緊圍繞企業改革發展穩定這個中心，來思考和安排工作，廣泛發動和組織干部職工群眾，開展技術比武、崗位練兵和合理化建議等群眾性活動，持續形成學趕先進的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設和諧企業的奮斗目標上來，更好地發揮基層工會應用的作用。

掌握一條關鍵方法 —— 人才素質的培養

提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質才能更好地為基層服務。基層工會工作人員要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產、經營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質，基層工會組織應大力弘揚求真務實之風，組織好基層工會工作，不斷開創基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業務水平，使基層工會組織得到長足發展。

突出一個基本職責 ——代表和維護職工群眾的合法權益

基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質所決定的。為此，我們要以科學發展觀為武器，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權益作為基本職責來履行，增強責任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；同時，要講究藝術，善于維護，只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應維權的需要。

依托一個重要載體 ——深入開展建設職工之家活動基層工會實踐在工會運動的第一線，是 “ 職工之家 ” 的主要創建者。基層工會一定要充分利用建設職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一是抓住根本，立足于企業改革發展穩定的大局，找準建家在搞活企業中的切入點和結合點，這樣才有地位、有作為；二是抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設。從基層工會來說，要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓，把建會、建制、建家結合起來，全面加強工會基層組織建設，努力創造第一流的工作、第一流的業績，推動工會運動的發展；三是抓住核心，密切與職工群眾的聯系，不斷增強凝聚力和吸引力；四是抓住本質，實現工會組織的群眾化、民主化；五是抓住關鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內容新，隨著時代的發展不斷充實新內容，保證工會重點工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創造新形式，為建家注入活力；在“深”字上求發展，站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發展的理論指導新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實”字上求效果，改進作風，真抓實干，務求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。

發揮一項重要職能——宣傳企業文化

基層工會與企業文化建設有著密切的聯系，基層工會不但要參與企業文化建設，而且可以在企業文化建設中發揮十分重要的作用。所以，基層工會應積極主動地將文化活動納入到自己工作當中，有目標、有步驟、有秩序地參與企業文化建設。

第一，工會要進一步加強企業民主管理工作，努力增強職工的主人翁意識。重視人的價值，開發人力資源，是企業文化建設的精髓。工會應努力擴大民主管理的渠道，利用職工代表大會、職工論壇等方式，營造一個廣大職工都各盡所能、各遂其志、各展其力、齊心協力為企業發展而奮斗的生動局面。

第二，工會應進一步加強職工教育工作，打造高層次企業文化。國有企業職工素質和企業文化是相輔相成的關系。高素質的職工群體必然會產生高層次的企業文化。為此，工會一是要協助和配合黨政加強職工思想政治教育工作，強化職業道德建設，不斷提高職工的思想道德素質；二是要加強

對職工的崗位技能教育和培訓，不斷提高職工的技術業務素質；三是廣泛開展群眾性的經濟技術創新活動，最大限度地挖掘職工的聰明才智，充分調動職工的積極性和創造性。第三，工會要進一步搞好群眾性的文化體育活動，豐富職工的精神生活。文體活動是工會參與企業文化建設的良好方式，也是工會工作的傳統。工會開展文化體育活動要隨著企業改革的深化，考慮到職工群體不斷變化的具體需求，以及企業改革過程中職工的心理狀態，生活狀態，企業自身軟、硬件情況，把準職工的心理脈搏，在形式上和內涵上不斷創新、拓展，打造一個擁有廣大職工群眾積極參與的文化建設平臺。

在當前成品油市場競爭日趨激烈的情況下，發揮石化企業基層工會作用具有更加重要的意義。工會工作者要進一步提高認識，自覺增強使命感和責任感，扎實工作，與時俱進，開拓創新，求真務實，勇于實踐，為企業改革發展作出更大的貢獻。

第四篇：保駕護航發揮基層黨組織作用

保駕護航發揮基層黨組織作用

沂南汽車站黨支部書記--陳久龍

沂南汽車站現有職工123人，其中黨員34人，2個黨小組。近年來，面對新形勢新任務，我站黨支部始終堅持發揮基層黨組織的政治核心作用原則不變，圍繞生產經營中心抓黨建的指導思想不變，全心全意依靠職工辦企業的方針不變，通過不斷強化基層黨建工作，較好地促進了企業的大發展，客運收入一年一個臺階，安全質量平穩，企業信譽大幅攀升，全面建設取得豐碩成果。

我們始終把班子的思想建設、組織建設和作風建設放在首位。一是狠抓了班子學習。每月學習形成制度，而且每期有簡報，定期有檢查。在堅持不懈學習各種政策理論與業務知識的同時，認真按照上級有關學習要求，做好學習筆記，撰寫學習心得，自覺把學習理論的過程轉化成強化政治意識、提高黨性覺悟的過程，轉化成促進思想解放、拓寬工作思路的過程，通過集中學習與自學，領導班子理論與業務素質不斷得到升化，執企能力明顯提高。二是狠抓了制度建設。先后建立健全了辦公會制度，黨政聯系會議制度，民主生活

會制度，重要情況通報制度，黨員干部廉政承諾制度與領導項目聯系點制度。三是狠抓了作風建設。班子成員大力塑造自我領導新形象，力爭帶頭做“九種人”，即在學習上做勤奮人、政治上做明白人、道德上做善良人、工作上做帶頭人、經濟上做清白人、作風上做正派人、生活上做職工貼心人、言行上做誠信人、辦事上做公道人，真正撲下身子，深入基層、蹲駐現場，解決一線實際困難問題，得到基層廣泛好評。四是狠抓了班子的團結。班子成員自覺做到大事講原則，小事講風格，搭臺不拆臺，分工不分家，黨政齊抓共管，被上級領導公認為是一支團結的班子，和諧的班子。兩年來，班子成員無一起違法違紀事件，年考核測評滿意率都在95%以上。

實施“兩建一創”活動，提高黨建工作科學化水平一是深入開展“創先爭優”活動，動員基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進，立足崗位爭優秀；堅持在公司環境綜合整治、隊伍正規化建設、狠抓工作落實、服務保障經濟社會發展中創先爭優；“七一”期間對創先爭優工作將進行總結，對創先爭優先進黨支部和黨員進行表彰；加強創先爭優長效機制建設，使創先爭優常態化、長效化。二是全面推進黨組織建設，深入開展“基層組織建設年”和“干部作風

建設年”活動，加強基層支部領導班子能力建設和支部書記的教育培訓工作；健全基層黨建工作制度體系、組織體系、責任體系、考評體系和保障體系。三是加強和改進黨員隊伍建設，以理想信念為重點加強黨員理論武裝，引導廣大黨員自覺踐行社會主義核心價值體系；深入學習宣傳黨的十八大精神，興起學習宣傳貫徹的熱潮。四是加強和改進黨員發展工作，切實保證新黨員的品德素質。

圍繞增加企業效益，齊抓共管開展工作

作為企業黨組織，第一要務就是圍繞如何增加企業效益，積極主動的有針對性的開展工作，以提高企業的競爭能力和生存能力，面對當前客運市場的猛烈競爭，客運收入出現下滑局面。支部和領導班子確定了“加大堵漏保收、內強管理、節能降耗、提高競爭力”的目標。由支部牽頭，以節能降耗為突破口，以降低成本提高效益為目的而開展工作。首先對全站用電、用水情況進行了摸底，對全站用電線路、水管進行了全部改造，并成立了以副站長為組長的水電領導小組，杜絕了偷電、漏水等現象的發生。水、電二項合計2012年上半年比上一年相比節約3萬余元。

以轉變觀念為中心，加強思想政治工作

加強和改進職工思想政治工作，把干部員工的思想和創

業熱情統一到加速推進企業發展的戰略上來，以思想的不斷解放、觀念的不斷更新，促進企業的不斷發展。

用先進的企業文化營造和諧的發展氛圍。把企業文化建設作為政治工作新的載體和手段，把企業文化建設融入經營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程。通過提煉企業精神，舉辦文化論壇、樹立先進典型、開展豐富多彩的文體活動等方式，增強員工的認同感、歸屬感和榮譽感，引導員工把個人追求與企業遠景統一起來，積極構建共同價值觀念，營造出生動活潑、催人奮進的文化氛圍。

雖然我們在黨建工作中取得了一些成績，但按照科學發展觀的要求，我們還存在許多不足，尤其在企業的核心競爭力與黨建的體制機制上仍有待進一步加強和創新。下一步我們將通過開展慶祝建黨91周年活動，組織引導廣大黨員通過重溫黨的歷史，回顧建黨91年來的豐功偉績，堅定理想信念，牢記為民宗旨，進一步增強黨員意識和黨性觀念，始終保持黨員先進性。當前公司面臨外部環境復雜、運輸市場競爭激烈、企業生產經營任務繁重的關鍵時期，各項目標任務重、責任大。全體黨員干部要不斷解放思想，拓寬發展思路，下大力整改問題，爭取以最出色的工作成績，為實現企業的又好又快發展，充分擔負起和履行好黨組織的政治保駕

護航作用。

作為基層黨組織，我們相信在公司黨委的正確領導下，以構建和諧交運、打造活力團隊為目標，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用，保證和促進公司各項目標任務的落實和完成。

臨沂交運沂南汽車站黨支部書記陳久龍

2012年6月11日

第五篇：如何發揮基層黨組織作用初探

如何發揮基層黨組織作用初探

來源：海南農墾網鄧小元2009-04-14 09:20

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。

3月23日發生在海南東方市感城鎮的群體性事件，再次向我們敲響了警鐘，為什么一個小小的矛盾就能引發如此大的流血事件，造成如此嚴重的后果呢？我們的基層黨組織在哪里？為什么事先不將矛盾糾紛化解？這值得我們深思。在全國開展深入學習實踐科學發展觀活動的當下，如何避免此類事件再次發生，如何發揮層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，值得黨務工作者們深入研究。結合當前開展的深入學習實踐科學發展觀活動，筆者就如何發揮基層黨組織的作用說說自己的一些淺見。

一、充分發揮基層黨組織的組織作用

黨的力量體現在組織的鞏固和堅強。我國是一個有著13億人口的大國，我黨是一個有著7000多萬黨員的大黨。黨員分布在全國各地，分布在社會的各個方面，只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來，才能使之成為有戰斗力的堅強集體。目前在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，是旨在使全體黨員進一步提高政治素質，增強黨性意識和執政意識，永葆黨員先進性的重大舉措，這就需要充分發揮黨的基層組織的組織載體作用，通過創新黨的組織形態，調整黨組織的設置方式等途徑，以及加強流動黨員的管理，把分散在各行業、各領域的黨員組織起來，把他們的意志和力量凝聚起來，使他們全身心地投入到深入學習實踐科學發展觀活動中來，確保學習實踐活動覆蓋到全國所有的基層黨組織，力爭每個黨員都能參加組織活動，并且都能受到深刻的思想教育。

二、充分發揮基層黨組織聯系群眾的橋梁紐帶作用

在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，基層黨組織一定要牢固樹立群眾觀念，堅持走好群眾路線。

要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的意見要高度重視，認真研究，增強執行力度，凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施，能立即改正的要及時改正，暫時不能改正的，也要向群眾做出說明。要自覺接受群眾監督，特別是在整改階段，要在一定范圍內公布整改方案和整改結果，使整改工作始終置于群眾的監督之下。要注意聽取群眾評價，采取群眾代表評議和從群眾中隨機抽樣調查等形式，進行群眾滿意度測評。凡是多數群眾不滿意的，要及時進行改正。要注意解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，切實落實整改措施，達到標本兼治的目的。要在建立長效機制上下功夫，善于發現問題，從體制上查找原因和漏洞，有針對性地健全和完善制度，為加強基層組織建設提供制度保證。

三、充分發揮基層黨組織服務群眾的作用

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。基層黨組織要始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求，創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能，構建聯系和服務群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯系和服務群眾工作，積極探索和總結推廣黨員服務群眾的好做法、好經驗。如在保持共產黨員先進性教育活動中推廣的“黨員承諾制”，不少地方探索實行的“無職黨員設崗定責”、“黨員與困難群眾結對幫扶”、“黨員責任區”、“黨員志愿者”等做法，有力地調動了黨員服務群眾的積極性，在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，這些好方法好經驗值得借鑒。

四、充分發揮基層黨組織的創造精神

搞好學習實踐科學發展觀活動，既要注意借鑒過去的好做法、好經驗，又要善于結合實際，創造性地開展工作。基層黨組織要堅持解放思想、與時俱進、開拓創新的精神，緊緊圍繞保持先進性教育這一主題，豐富黨組織活動的內容，創新黨組織活動的載體，力求通過開展豐富多彩的主題實踐活動，讓黨員進一步“動”起來，把群眾進一步“帶”起來。

扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，增強黨的執政能力。基礎不牢，地動山搖。基礎牢了，黨的執政地位才會穩固；基層強了，黨的執政能力才會增強。我們一定要從大力推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識不斷提高基層黨組織的凝聚力戰斗力的意義，努力把黨的基層組織建設成為貫徹科學發展觀重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面建設小康社會和實現和平崛起提供堅強的組織保證。（鄧小元）