第一篇：發揮基層黨組織作用 為企業發展保駕護航

發揮基層黨組織作用 為企業發展保駕護航

----根河市根林木業有限責任公司黨支部先進材料

根河市根林木業有限公司是于 2008年底從根河林業局主輔分離出來重新組建的非公經濟組織。2009年森工街道黨工委全面接受非公企業黨群工作后，新成立根林木業黨支部。現有黨員30人，女黨員6 人，黨員專科以上學歷19 人，一年來，根林木業黨支部在在森工街道黨工委的指導下，在全體黨員和同志們的共同努力下，緊密圍繞森工街道黨工委的中心工作，解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務領導、服務機關、服務基層、服務群眾的思想，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，充分發揮政治核心作用，積極探索加強非公企業黨建工作的有效途徑，以增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力為目標，以突出黨建工作實效性和創新性為重點，全面加強基層黨組織的思想建設、組織建設和作風建設，狠抓了黨支部班子的自身建設，狠抓黨建和精神文明工作不放，取得了顯著成效，促進企業和諧、快速發展，使黨支部的各項工作均走在前列。

一、加強黨支部班子建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用

強化組織領導，加強領導班子建設。一是黨支部根據工作實際，建立健全了黨建工作領導機構，成立了以公司黨支部書記任組長，支部委員為成員的黨建工作領導小組，強化了組織領導，明確了工作職責，落實了具體責任。

二是各廠隊建立健全了黨組織機構，完善了黨建工作的各項制度，保證各廠隊黨組織充分履行職責、發揮作用，明確了各廠隊黨組織成員的工作職責，形成了聯動機制。

三是堅持黨支部目標管理，積極開展以“理想信念強、創新能力強、實干精神強、勤政務實強、廉潔自律強”為主要內容、一年一評、動態管理的“五強班子”創建活動，增強了班子的凝聚力和戰斗力，樹立了良好的班子形象。

四是進一步加大了干部培養力度，通過以會代訓、崗位自培、外出學習考察、交心談心等形式，努力提高干部的業務能力。加強后備干部隊伍建設，形成了有梯度的干部培養模式。企業自2008年底徹底轉制，用人機制完全市場化，優勝劣汰，建立了一套完善的考核管理體質，根林木業黨支部做為基層黨支部肩上的包袱是特別沉重的。首先召開了黨支部擴大會議下達了這次精神，讓全體黨員及積極分子首先認清企業發展的形勢，積極配合企業搞好這次改革，在公司黨支部的正確引導與工作，這次企業轉制成功，為企業的全面改革做好了鋪墊。

二、加強思想政治教育，建設一支高素質的黨員干部隊伍

鄧小平同志指出，“黨的事業成敗，關鍵在人”。建設一支高素質的黨員干部隊伍，為公司更好的工作提供人才保證，是擺在黨支部面前的一項重要任務。“思想是行動的先導”，一年來，黨支部始終把思想政治教育擺在各項工作的首位。年初，根據上級黨組織的工作部署，制定了詳細的學習計劃，把“三個代表”重要思想的學習和“兩個務必”的學習教育活動作為全年的理論學習的重點，通過組織參加國內外形勢分析報告會、先進事跡報告會等形式，結合各個時期的中心工作組織討論會，引導黨員干部應用馬克思主義的立場、觀點和方法分析新情況、解決新問題。這些活動有效地提高黨員干部的宗旨意識、思想政治覺悟和明辨是非的能力。

三、創新組織形式，加強黨的制度建設

一是堅持目標管理。公司黨支部年初擬定了2010年度黨建工作計劃，黨支部對照工作目標開展工作；各支部對本支部黨員實行目標管理，做到自評與考評相結合，過程管理與年終考評相結合，促進黨員的快速成長。

二是把開展永葆共產黨員先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，圍繞構建學習型黨組織，服務型、廉潔型黨員干部隊伍，進一步完善了一把手負責制度、黨政聯席會議制度、民主生活會制度、“三會一課”制度等十余項制度，健全了機關及廠隊黨支部、黨員保持先進性的長效機制，確保黨組織和黨員充分發揮先進性作用。

四、加強黨風廉政建設，提高黨員干部拒腐防變能力 認真開展黨風廉政建設教育活動，加強理想信念和廉潔從政的教育。一是認真貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，通過黨委中心組學習會、民主生活會、黨員“三會一課”、電化教育等形式，組織黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止和利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》和其它黨紀黨規知識，提高黨員干部的拒腐防變能力。

二是在全體黨員中深入開展共產主義信念教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、“八個堅持、八個反對”教育等，進一步增強黨員干部堅定共產主義信念，牢固樹立宗旨意識，和正確的權力觀、政績觀、名利觀、作風觀，正確對待權力、地位和自身利益，做人民的好公仆。

“耐得住寂寞、守得住清貧、管得住小節”，是黨支部對每名黨員干部經常念叨的一句話。針對社會上宴請風泛濫的現象，黨支部堅持用“兩個務必”及黨風廉政建設的若干規定來教育全體黨員干部，做到措施得力、責任到人，在工作中能時刻提醒自己保持清正廉潔，克己奉公，在公司起到很好的表率作用。在一年兩次的民主生活會上，每一名黨員都能對照自己的工作生活，進行深刻的批評與自我批評，大家都本著“懲前毖后、治病救人、知無不言、言無不盡”的原則，虛心交換意見，廣開言路，形成了一個團結向上、富有戰斗力的集體，確保公司的各項工作圓滿完成。

五、大力實施惠民工程，為民服務宗旨充分體現

一是深入開展扶貧濟困獻愛心活動。公司黨支部始終把關愛貧困黨員、貧困教職工放在實施惠民工程首位。今年春節前夕，黨支部領導專程看望了2名貧困黨員，為他們送去慰問金1000余元；走訪慰問57戶困難職工，為他們送去米、面、油和二百元錢。

二是扎實推進貧困高中生上大學工程，去年暑假，籌集資金32000余元，對上大學的職工子女給予一定的資助，確保考上大學的同學不因貧困而失去上大學的機會。

六、改善職工物質和文化生活，營造良好的企業文化氛圍

第一、在公司資金緊張的情況下，為職工購置了春節、端午節、中秋節的福利；第二、開展豐富多彩的文體活動，組織了春節聯歡晚會、端午節舉辦 等；

根林木業有限公司黨支部在森工路黨工委的領導下，團結全體員工，齊心合力，繼續狠抓產品質量，降低生產成本，在市場經濟的大潮中努力拼搏，為企業保駕護航，創造出良好的社會效益和經濟效益。

第二篇：保駕護航發揮基層黨組織作用

保駕護航發揮基層黨組織作用

沂南汽車站黨支部書記--陳久龍

沂南汽車站現有職工123人，其中黨員34人，2個黨小組。近年來，面對新形勢新任務，我站黨支部始終堅持發揮基層黨組織的政治核心作用原則不變，圍繞生產經營中心抓黨建的指導思想不變，全心全意依靠職工辦企業的方針不變，通過不斷強化基層黨建工作，較好地促進了企業的大發展，客運收入一年一個臺階，安全質量平穩，企業信譽大幅攀升，全面建設取得豐碩成果。

我們始終把班子的思想建設、組織建設和作風建設放在首位。一是狠抓了班子學習。每月學習形成制度，而且每期有簡報，定期有檢查。在堅持不懈學習各種政策理論與業務知識的同時，認真按照上級有關學習要求，做好學習筆記，撰寫學習心得，自覺把學習理論的過程轉化成強化政治意識、提高黨性覺悟的過程，轉化成促進思想解放、拓寬工作思路的過程，通過集中學習與自學，領導班子理論與業務素質不斷得到升化，執企能力明顯提高。二是狠抓了制度建設。先后建立健全了辦公會制度，黨政聯系會議制度，民主生活

會制度，重要情況通報制度，黨員干部廉政承諾制度與領導項目聯系點制度。三是狠抓了作風建設。班子成員大力塑造自我領導新形象，力爭帶頭做“九種人”，即在學習上做勤奮人、政治上做明白人、道德上做善良人、工作上做帶頭人、經濟上做清白人、作風上做正派人、生活上做職工貼心人、言行上做誠信人、辦事上做公道人，真正撲下身子，深入基層、蹲駐現場，解決一線實際困難問題，得到基層廣泛好評。四是狠抓了班子的團結。班子成員自覺做到大事講原則，小事講風格，搭臺不拆臺，分工不分家，黨政齊抓共管，被上級領導公認為是一支團結的班子，和諧的班子。兩年來，班子成員無一起違法違紀事件，年考核測評滿意率都在95%以上。

實施“兩建一創”活動，提高黨建工作科學化水平一是深入開展“創先爭優”活動，動員基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進，立足崗位爭優秀；堅持在公司環境綜合整治、隊伍正規化建設、狠抓工作落實、服務保障經濟社會發展中創先爭優；“七一”期間對創先爭優工作將進行總結，對創先爭優先進黨支部和黨員進行表彰；加強創先爭優長效機制建設，使創先爭優常態化、長效化。二是全面推進黨組織建設，深入開展“基層組織建設年”和“干部作風

建設年”活動，加強基層支部領導班子能力建設和支部書記的教育培訓工作；健全基層黨建工作制度體系、組織體系、責任體系、考評體系和保障體系。三是加強和改進黨員隊伍建設，以理想信念為重點加強黨員理論武裝，引導廣大黨員自覺踐行社會主義核心價值體系；深入學習宣傳黨的十八大精神，興起學習宣傳貫徹的熱潮。四是加強和改進黨員發展工作，切實保證新黨員的品德素質。

圍繞增加企業效益，齊抓共管開展工作

作為企業黨組織，第一要務就是圍繞如何增加企業效益，積極主動的有針對性的開展工作，以提高企業的競爭能力和生存能力，面對當前客運市場的猛烈競爭，客運收入出現下滑局面。支部和領導班子確定了“加大堵漏保收、內強管理、節能降耗、提高競爭力”的目標。由支部牽頭，以節能降耗為突破口，以降低成本提高效益為目的而開展工作。首先對全站用電、用水情況進行了摸底，對全站用電線路、水管進行了全部改造，并成立了以副站長為組長的水電領導小組，杜絕了偷電、漏水等現象的發生。水、電二項合計2012年上半年比上一年相比節約3萬余元。

以轉變觀念為中心，加強思想政治工作

加強和改進職工思想政治工作，把干部員工的思想和創

業熱情統一到加速推進企業發展的戰略上來，以思想的不斷解放、觀念的不斷更新，促進企業的不斷發展。

用先進的企業文化營造和諧的發展氛圍。把企業文化建設作為政治工作新的載體和手段，把企業文化建設融入經營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程。通過提煉企業精神，舉辦文化論壇、樹立先進典型、開展豐富多彩的文體活動等方式，增強員工的認同感、歸屬感和榮譽感，引導員工把個人追求與企業遠景統一起來，積極構建共同價值觀念，營造出生動活潑、催人奮進的文化氛圍。

雖然我們在黨建工作中取得了一些成績，但按照科學發展觀的要求，我們還存在許多不足，尤其在企業的核心競爭力與黨建的體制機制上仍有待進一步加強和創新。下一步我們將通過開展慶祝建黨91周年活動，組織引導廣大黨員通過重溫黨的歷史，回顧建黨91年來的豐功偉績，堅定理想信念，牢記為民宗旨，進一步增強黨員意識和黨性觀念，始終保持黨員先進性。當前公司面臨外部環境復雜、運輸市場競爭激烈、企業生產經營任務繁重的關鍵時期，各項目標任務重、責任大。全體黨員干部要不斷解放思想，拓寬發展思路，下大力整改問題，爭取以最出色的工作成績，為實現企業的又好又快發展，充分擔負起和履行好黨組織的政治保駕

護航作用。

作為基層黨組織，我們相信在公司黨委的正確領導下，以構建和諧交運、打造活力團隊為目標，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用，保證和促進公司各項目標任務的落實和完成。

臨沂交運沂南汽車站黨支部書記陳久龍

2012年6月11日

第三篇：發揮審計職能,為企業發展保駕護航

發揮內部審計職能，促進企業穩健發展

摘要

內部審計的作用是隨著內部審計的內容、范圍、職能的發展而逐漸擴大的。企業內部審計是企業內部控制系統中的不可或缺的組成部分，它通過對企業內部經營活動的監督與評價，幫助企業堵塞漏洞，增收節支，加強管理，提高經濟效益。本文重點闡述了內部審計在企業管理中的地位，以及如何充分發揮內部審計在企業管理中的作用。

關鍵詞

內部審計 作用 效益

內部審計是在一個組織內部建立的一種獨立的評價活動,并作為對該組織的活動進行審查和評價的一種服務,目的是協助組織的管理成員有效地履行他們的職責,促進有效的控制成本費用,達到服務于企業管理,最大限度的提高經濟效益。隨著企業的不斷發展和改革改制的不斷深入，企業內部審計工作在企業的經營管理中的地位越顯得重要。企業內部審計不僅要對企業的經營活動進行監督，促使其合法合規，同時要對企業領導負責，促進經營管理狀況的改善、經濟效益的提高。

一、內部審計對企業經營管理的作用

一是監督制度執行情況，為企業領導提供決策依據。現代內部審計不僅僅是一般的查錯防弊，更是對內部控制和經營管理情況的審計，涉及到生產、經營和管理的各個環節。內部審計不僅可以確定本部門、本單位的活動是否符合國家的經濟方針、政策和有關法令，又可以確定部門內部的各項制度、計劃是否得到落實，是否已達到預期的目標和要求。通過內部審計所搜集到的信息，如生產規模、產品品種、質量、銷售市場等，或發現的某些具有傾向性、苗頭性、普遍性的問題，都是領導作出經營決策的重要依據。

二是揭示經營管理薄弱環節，完善公司治理機制。在社會主義市場經濟條件下，企業的各種經營活動不僅要受到國家財經政策、財政制度和法令的制約，而且要遵守企業內部控制制度的規定。內部審計機構可以對照國家的法律法規和企業的規章制度，按照審計工作規范，揭示企業的違法亂紀行為，維護企業的經濟秩序；通過檢查監督企業執行國家財經紀律情況，制止違規行為，保護國家財產和企業利益，有利于企業健康發展。

三是促進企業改進工作或生產，提高經濟效益。內部審計通過對生產經營活動全過程的審查，對有關經營指標的對比分析，揭示差異，分析差異形成的因素，評價經營業績，總結經營活動的規律，從中揭示未被充分利用的人財物的內部潛力，找出風險點，并提出改進措施，可以極 大地促進經濟效益的提高。

四是彌補外部審計在公司治理功能方面的不足。隨著現代企業制度的建立, 我國公司治理結構也日趨規范。但在發展中也還是存在一些問題和不足，當前我國公司的股權較為集中，容易導致經營管理失控, 決策程序流于形式。外部審計的獨立性難以保證,導致了外部監督質量降低。內部審計的引入，可以和外部審計相輔相成，彌補外部審計在公司治理功能方面的不足。

二、當前我國企業內部審計工作中存在的問題

1、企業內部審計獨立性不強。獨立性是審計工作的靈魂，企業內部審計具有獨立性，是使內部審計具有客觀性、權威性及公正性的必要條件。但從我國現狀來看，企業內部審計大多設置于管理層之下，在高層管理人員的授權范圍內開展工作，為管理經營者服務，導致內部審計的獨立性和客觀性不強。主要表現在：

（1）機構不獨立。有些企業把審計機構設在財會部門中；有些企業把審計機構和監察部門合并在一起；有些企業由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗位；有些領導既領導財會工作，又領導審計工作。因此，企業的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業的財務狀況做出客觀公正的評價。特別是在面對領導參與或法人違規時，內部審計往往顯得格外無能為力。（2）經濟不獨立。由于內部審計人員職位、工資福利等均受企業的控制，內審人員往往難以在實際工作中充分發揮審計監督的職能作用。尤其當企業某些行為違背法律法規時，內審人員為維護自身的利益，容易對不正當的企業行為采取默許的態度，從而削弱了內部審計的監督作用。

（3）工作、人員不獨立。內部審計機構是企業的內設職能部門，在本企業負責人的領導下開展工作，為企業實現經營目標服務。因此，內審人員在開展工作時，不可避免地受到內部人際關系的壓力，影響了工作的開展和發現問題的處理。在審計過程中，有些內審人員秉公辦事不僅受到本企業同事的誤解和非議，有時還會遭到領導的阻撓，甚至打擊報復，致使審計監督缺乏有效的保障。

2、內部審計法規不健全。目前我國還沒有一部關于內部審計的法律法規，盡管有《審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》以及《審計機關指導監督內部審計業務的規定》等，但還不夠完善，效力也比較差。內部審計法規依據不充分、不健全，或出現空白，使得審計人員在進行審計時，只能依據經驗和知識進行分析判斷，在某種程度上影響了審計結論的權威性，因而增大了審計風險。隨著市場經濟的進一步發展，企業行為呈現多元化現象：如企業的并購、分設、債務重組、非貨幣交易等。為了更 好的服務企業和規范企業的經濟行為，內部審計人員必然要參與到企業的這些經濟行為中，這就要求審計人員不僅要能懂財務和審計知識，而且還要精通企業的各項相關業務。然而目前我國企業內部審計人員的絕大多數是從會計崗位轉過來的，知識面較單一，內部審計人員整體水平不高，綜合素質較低，識別風險、判斷正誤的能力較差；有些內審人員職業道德欠佳，不能經受各方面的誘惑；更重要的是內審人員一般由領導指定，很容易出現任人唯親的現象，從而難以選用有真才實學的人來擔當此重任。因此一些素質不高的內審人員，無法運用最新的以風險導向為核心的審計方法來防范和化解風險，如：沒辦法采用抽樣技術，基本上全憑審計人員的主觀標準和經驗來確定樣本規模和評價樣本結果，這種判斷抽樣極易遺漏重要事項，很容易形成審計風險。

3、企業內部審計質量不高。內審人員在工作中仍以賬項基礎審計方法為主，審計目的仍是“差錯防弊”，在工作中往往是事后審計多，事前、事中少；對下屬單位審計多，對本級的審計少；對領導干部離任審計多，對任期經濟責任審計少（或者基本沒有）。審計中發現的問題也不能得到及時有效的解決，工作也只停留在完成上級部門的審計任務上，為審計而審計，很難發現客觀性、針對性和苗頭性的問題。此外，由于長期以來內部審計機構人手少，任 務重，往往埋頭于具體的事物，又由于多為財務崗位上轉到審計工作中來的，年齡偏大，接受新鮮事物、新的理念不及時，養成了一種微觀思維和慣性思維的定勢，不能舉一反三，尋根探源，不能高屋建瓴，把握全局。加之有些企業的領導思想單一，認識不足，只重視審計的數量，不重視審計的質量，只重視審計的形式，不重視審計的效果，從而出現不少企業出現年年審老問題，老問題年年出的現象。

4、審計職能僅停留在監督上，忽視了審計為管理服務的作用

目前，許多企業的內部審計工作中出臺了不少審計制度，以及開展了許多的審計項目工作，但仍僅停留在監督上，在預防管理控制、評價鑒證、服務方面仍有待改進和完善。在企業加強內部管理、完善內部控制制度、遵守財經紀律、提高經濟效益服務上仍存在一定的差距。

三、充分發揮內部控制作用的措施

（一）重新界定內部審計的職能和地位。健全、完善有效的內部控制是現代企業制度的重要特征,也是現代企業管理的一種重要方法和需要。在現代的企業發展里，我們應該明確內部審計的職能和地位，將財務與審計部門分離出來，而不是將兩者從屬在一起。只有這樣，獨立的審計部門才能明確自己的審計方向，明確自己的職能定位。

（二）完善內部審計機構的建設，保證其獨立性。內 部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善、有效和企業內各組織機構執行指定職能的效率，并向企業最高管理部門提出報告，從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。保證內審機構的獨立性，關鍵是合理界定其權利和職責，這是關乎內部審計控制和治理過程是否充分、運行是否有效的關鍵所在。

（三）提高內部審計工作質量。審計質量是審計工作的“生命線”，內部審計質量是內部審計工作水平的綜合反映和集中體現，只有不斷地提高內部審計工作的質量，才能更加有效的發揮內部審計工作的效益。要提高企業內部審計工作質量，必須做到：一方面企業領導要改任人唯親的為任才為親；另一方面要提高內部審計人員素質：首先，要求企業內審人員具有良好的職業道德和較高的政策水平；其次，要求內審人員具有較強的業務能力，必須熟悉會計、審計、法律、稅務、外貿、金融、基建、企管等方面的知識；再次，要求內審人員加強學習，不斷更新觀念，已提高應變能力和內審隊伍的整體素質，適應高層次審計監督工作的需要。

（四）內部審計范圍應由財務審計轉向經營審計。隨著我國現代企業制度的建立，企業內部的管理以市場經濟為導向，向管理現代化和科學化方向發展，內部審計作為 企業管理的組成部分，其內在功能也隨之增強。內部審計工作的重點在時間上應從事后審計轉向事中、事前審計，重點強調的是過程監督與控制；在工作內容上，將從查處違規違紀審計轉向內控制度審計和績效審計，理順資金運行管理機制。

（五）完善內部審計制度。如果企業內部控制失效, 那么公司的經營、財務便會產生一定的風險。所以,我們就必須加強對內部控制行為主體“人”的控制。具體應做好以下幾點: 一是要及時掌握企業內部人員思想行為狀況；二是對會計人員進行職業道德教育和業務培訓。只有這樣，才能健全我們的內部審計制度，才能使公司的發展朝良性的方向運作。

（六）內審人員應不斷提升自己的綜合素質和業務技能。當前，大部分企業的內審人員的綜合素質和業務技能還沒有達到內部控制和風險管理為導向的管理審計的高度，有必要加大對內審人員的培養力度。提高審計人員的素質應抓好兩個方面：一是審計人員的政治思想教育和審計質量意識教育；二是審計人員的業務素質教育。通過理論培訓、進行深入細致的思想政治教育等方式，進一步提高審計人員的思想覺悟，增強對審計質量重要性的認識，促使審計人員在審計工作中自覺完善各種審計行為、審計工作程序、審計證據等。內部審計是企業管理過程中不可或缺的部分，是企業健康發展必不可少的“監督者”，是時代和公司發展必不可少的一個過程和機構。內部審計工作不僅能非常有效地彌補企業在運營和管理中的風險控制缺失，還能幫助企業更新管理觀念和管理制度，真正做到與時俱進。現在企業面臨競爭的壓力越來越大，要在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強企業內部管理控制，防范風險，發揮內部審計職能，促進企業穩健發展。

第四篇：如何發揮基層黨組織作用范文

基層黨組織是黨建設社會主義社會最基本、最直接的機構，是聯系老百姓和決策者的橋梁、化解社會矛盾的潤滑劑。直接工作和生活在群眾之中，擔負著動員和組織黨員、群眾實現黨的路線、方針、政策的重要任務，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔負著重要職責，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的根基。只有深刻認識和正確把握基層黨組織在黨的建設中地位作用、職能定位、核心任務，才能團結和帶領廣大黨員干部把黨的各項主張貫徹落實到服務群眾的工作中去，發揮好基層黨組織服務隊伍的重要作用，基層黨組織要充分發揮五個方面的作用：

一、充分發揮貫徹執行作用；

基層黨組織的執行能力，是基層黨組織完成任務的水平與任務的體現。我們必須轉變觀念，樹立執行的意識，通過制度保障，完善薄弱環節，才能不斷提升基層黨組織執行能力，要想將基層黨組織真正建設成為黨的全部工作和戰斗力，成為我們黨的方針政策落到實處的保障，應從多個方面入手，一是以隊伍建設提升黨組織的組織執政能力，通過加強黨員干部的學習，包括科學發展觀、政績觀、人才觀、群眾觀在整治理論學習和當代的新知識和等先進的文化，同時還要將執行能力的提升與考核用人機制相結合，將執行能力的落實納入到領導干部的考核中去，從而建設即能決策，更能執行的基層干部；二是轉變工作方法，轉變工作理念，改變工作中存在的缺乏計劃性、問題找不準，關鍵抓不住，從而使基層黨組織工作成了拋皮球，拋到哪，干到哪；三是以積極創新提升基層黨組織執行能力，這就要求我們以基層實際情況為基礎，將上級精神與基層實際相結合，創造性的開展工作。創新要立足于實踐、大膽剖析、努力找出解決方法，用創新的理念推進各項工作。

二、充分發揮教育引導作用；

加強黨員干部的教育和引導是基層黨組織的重要職責，正確的整治方向始終是黨建工作的靈魂所系，黨的科學理論的傳播、黨的路線方針政策的傳達貫徹、黨的優良作風的傳承最終都要通過基層黨組織對黨員的教育來實現。這就要我們發揮好基層黨組織教育引導作用，一是健全教育體制，完善教育培訓制度。建立學習型黨組織，必須養成全員學習、終身學習的理念，提高黨員參加學習的積極性，結合單位實際情況，制定長遠目標和學習計劃，做到有組織、有目標、有布置、有考核、有評比、有表彰；二是轉變教育方式和內容，拓寬教育培訓思路，探索新的教育途徑。以需求為導向，采取靈活形式增強教育培訓的針對性。如考察式培訓、拓展是教育等多手段、多形式的教育。

三、充分發揮組織凝聚作用；

積極探索基層黨組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設建設中國特色社會主義事業中發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。要充分發揮組織的凝聚力，增強基層黨組織的生機活力，不斷創新工作內容和活動方式方法，積極探索多元化的黨建工作活動載體，堅持典型帶動、注重用身邊事教育身邊人，激勵黨員干部立足本職，學趕先進，大力培育積極向上、富有時代的基層文化。要尊重黨員的主題地位，積極加強黨內民主建設的有效途徑，在民主決策、文化活動等普遍關注的問題上廣泛征求黨員的意見充分調動黨員關心和參與黨內事務的積極性和主動性，建立健全黨內激勵、幫扶、關懷制度，關心黨員成長進步、解決黨員的實際困難，讓大家干事有平臺、發展有空間，真切感受到組織的溫暖，切身投入黨組織建設。

四、充分發揮橋梁帶頭作用；

基層黨員，作為黨和人民群眾的溝通的第一線，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要基層支柱，是黨“全心全意為人民服務宗旨的直接執行著。因此，只有事事在先，充分發揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實送到群眾手中。一是注重黨員自身思想建設。始終把提高黨員自身思想整治素質放在首位，全面學習社會主義建設理論，堅持以鄧小平理論三個代表重要思想來武裝自己的頭腦，深入學習科學發展觀等，形成正確的人生觀、價值觀，努力實現我黨“全心全意為人民服務”的宗旨。只有牢固樹立“為公”、“為民”的思想，才能正確處理好黨員和群眾的關系，真正做到權為民所用、情為民所移、利為民所謀。二是在實踐中發揮黨員的先鋒模范作用。基層黨員要發揮黨員先鋒模范作用，踏踏實實，認真完成任務，在貫徹執行黨的路線方針政策，堅持立黨為公、執政為民、廉潔自律、無私奉獻等方面做出表率，為群眾樹立好的工作和生活榜樣。

五、充分發揮監督管理作用;

基層黨組織是加強紀律監督，保證權力正確行使、保證黨的純潔性的重要環節。這就要求基層黨組織對單位負責人在內的每個黨員進行監督，基層黨組織要切實擔負起重要的監督作用，加強黨風廉政建設，旗幟鮮明的同腐敗現象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進行有效的監督。加強對黨員的反腐倡廉教育，加強廉政長效機制建設，加強對黨員日常性監督，對黨員苗頭性、傾向性問題常多談心、常警鐘提醒，督促黨員干部嚴格遵守黨紀國法，嚴守黨的政治紀律、組織紀律，最大限度的預防和減少違紀案件發生，最大限度的提升黨員隊伍的公信形象。

第五篇：發揮民主黨派作用為和諧社會建設貢獻力量

文章標題：發揮民主黨派作用為和諧社會建設貢獻力量

內容提要：各民主黨派在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優勢和作用。應進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，為構建和諧社會奠定堅實的政治基礎；把發展作為參政議政的第一要務，為構建和諧社會創造雄厚的物質基礎；積極協助中共各級黨委和政府了解民情、反映民意，為構建和

諧社會打牢廣泛的民意基礎；大力弘揚先進文化，激發社會創造活力，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱；努力協調關系，維護社會穩定，為構建和諧社會營造安定團結的社會環境。

古往今來，實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的理想；熱愛和平，崇尚和美，追求和諧，更是中華民族的優良傳統和高尚品德。以胡錦濤同志為總書記的中共中央順應歷史發展的要求，總結國內外正反兩方面的經驗，從開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，提出構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，系統論述了構建社會主義和諧社會的戰略思想，深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務。這是對中國特色社會主義事業總體布局認識的深化和拓展，是對社會主義建設規律認識的新飛躍，體現了中國共產黨作為馬克思主義執政黨與時俱進、求真務實的作風和品格，表明了中國共產黨正視現實、面向未來的勇氣和智慧，也反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

各民主黨派作為同中國共產黨長期風雨同舟、患難與共的親密友黨，作為我國社會政治生活中的一支重要力量，在構建社會主義和諧社會中具有獨特的優勢和作用，可以大有作為。我們應進一步提高認識，不斷領會和把握新形勢下構建社會主義和諧社會的內涵和規律，明確為構建社會主義和諧社會服務的任務和途徑，積極探索為構建社會主義和諧社會服務的方式和方法，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

發展社會主義民主、建設社會主義政治文明，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是多黨合作的題中應有之義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國現行的一項基本政治制度。這項制度的特征是“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”。它以協商合作代替競爭沖突，以集中力量辦大事代替牽扯傾軋，對于維護國家政局的穩定、促進經濟社會的發展，具有重要的保障作用。回顧民主黨派所走過的發展道路，我們在歷史的各個關鍵時刻，都是在中國共產黨的指引、幫助和領導下，堅持了正確的政治方向；我們能夠在中國革命、建設和改革中作出貢獻，都是與中國共產黨親密合作、風雨同舟、榮辱與共、團結奮斗的結果。歷史經驗使我們深刻認識到：堅持中國共產黨的領導，始終同中國共產黨親密合作，是民主黨派的立黨之本；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，走中國特色政治發展道路，是發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的政治保障。

當前，我國既面臨著發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力，又面臨著敵對勢力實施西化、分化政治圖謀的挑戰。而政黨制度往往成為敵對勢力推行西方民主、實行西化的突破口。在這樣的歷史條件下，我們必須進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，從理論和實踐上充分認識這一制度的特點和優勢，自覺抵御西方多黨制、兩黨制和議會制的影響，堅定不移地走中國特色政治發展道路。我國各民主黨派同中國共產黨一道創立了多黨合作和政治協商制度，是多黨合作和政治協商制度的締造者和實踐者，也一定能夠同中國共產黨一起，堅持好、建設好、完善好這一基本政治制度。當前，我們要認真學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，按照“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷推進政黨之間的合作與和諧，更好地發揮我國政黨制度的特點和優勢，從而為構建社會主義和諧社會奠定堅實的政治基礎。

把發展作為參政議政的第一要務

構建社會主義和諧社會的基礎是發展，是生產力水平的不斷提高和社會物質財富的日益豐厚。古人云：“天下順治在民富”，“天下可憂在民窮”。沒有經濟發展來支撐，和諧社會猶如無源之水，無本之木。發展是硬道理，構建社會主義和諧社會，就必須團結和動員更多社會力量，以科學發展觀為指導，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推動我國經濟社會實現全面協調可持續發展。

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是民主黨派參政議政的第一要務。改革開放以來，民主黨派緊扣發展主題，認真履行參政議政職能，就我國經濟和社會發展中的一些重大問題提出很多戰略性、前瞻性、科學性的建議，為我國的改革發展穩定作出了重要貢獻。新世紀新階段，民主黨派應繼續牢牢把握發展這個根本任務和主題，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服

從和服務于改革發展穩定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社會的奮斗目標上來，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展和人的全面發展；要繼續發揮人才薈萃、聯系廣泛、智力密集的優勢，把工作視野拓展到經濟、政治、社會、文化等各個方面，運用法律、政策等多種手段，本著以發展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩定

保和諧的精神，協助統籌各種社會資源，促進社會協調發展；要發揮整體功能和組織優勢，選擇綜合性、戰略性、前瞻性，黨和政府決策迫切需要研究的重大問題，進行深入調研，積極建言獻策，為國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步提供更多的智力支持，為構建和諧社會創造雄厚的物質基礎。

積極協助中共各級黨委和政府了解民情、反映民意

堅持以人為本，充分關注民生、了解民情、集中民智、反映民意，兼顧不同社會階層、不同方面群眾的利益，重視人的全面發展，是構建社會主義和諧社會的內在要求。中國共產黨代表著中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，具有廣泛的群眾基礎和民意基礎；民主黨派作為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，具有進步性和廣泛性相統一的特點，負有更多地反映和代表各自所聯系成員和群眾的具體利益的責任。

反映社情民意是民主黨派參政議政的重要內容，也是民主黨派發揮作用的重要渠道。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善，經濟基礎和社會結構的變化形成了不同利益群體和利益訴求。民主黨派應協助黨和政府疏通社情民意的反映渠道，引導群眾以理性、合理的形式表達利益需求；繼續發揮位置超脫、渠道暢通的優勢，廣泛聯系社會各界人士，及時掌握社會輿情，如實反映廣大成員和所聯系群眾的意見、建議和要求，協助中共各級黨委和政府廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進決策的民主化、科學化。同時，作為民主黨派成員，我們都應從自我做起，多說和諧之話，多做和諧之事，多謀和諧之策，為構建社會主義和諧社會打牢廣泛的民意基礎。

大力弘揚先進文化，激發社會創造活力

文化是民族精神的重要象征，是維系社會和諧的精神紐帶。歷史經驗表明，一個國家要長治久安，一個社會要和諧發展，就必須繼承和發揚民族傳統文化的精華，借鑒和吸收人類先進文化的積極因素，形成共同的理想信念和精神支柱。文化維系和諧，和諧孕育活力。充分尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，社會必定更加發展與和諧。

民主黨派成員主要是中高級知識分子，他們本身就是各個領域中先進文化的創造者和傳播者，因此，民主黨派在發展社會主義先進文化方面具有獨特的優勢。我們要充分調動、發揮各級組織和廣大成員的積極性、主動性和創造性，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，宣傳集體主義、社會主義和馬克思主義思想，鞏固全社會的共同理想，捍衛國家的基本價值觀念；發揮優勢，積極推進健康向上的文藝作品的繁榮和發展，為人民群眾提供更多更好的文化產品和精神食糧；傳承中華民族崇尚和諧的優秀文化傳統，宣傳愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，促進誠信友愛、融洽和諧的社會環境的進一步形成，為構建和諧社會構筑強大的精神支柱。當前，我們還應以共同的文化傳統為紐帶，通過經濟合作、學術交流、文化聯誼、親友往來等各種形式和渠道，大力推進同臺灣同胞的聯系和溝通，加強海峽兩岸的交流與合作，增進兩岸人民的理解與共識，為祖國統一作貢獻。

努力協調關系，維護社會穩定

和諧需要穩定，穩定才能和諧。社會生活的和諧，必須有穩定安寧的社會政治環境和有條不紊的社會生活秩序。當前，我國改革發展已進入關鍵時期，這是“發展黃金期”，也是“矛盾凸顯期”。妥善處理人民內部矛盾、維護社會安定團結，是構建社會主義和諧社會的基礎工程和關鍵環節。

維護社會穩定是民主黨派的重要職責，也是一項優良傳統。新中國成立以來，民主黨派和中國共產黨一道經受了各種風險的嚴峻考驗和鍛煉，為維護社會穩定發揮了應有的作用，已成為維護社會穩定的一支重要力量。發展是民主黨派參政議政的“第一要務”，維護穩定是民主黨派的“第一責任”。我們應充分認識穩定是國家和人民的最高利益，盡快適應社會階層結構出現的新變化和社會利益主體多元化的新形勢，高度重視做好維護穩定的工作，從著眼于國家長治久安的高度，倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定；應針對影響社會穩定的各種社會矛盾糾紛和各種緊急狀態進行調研，提出有價值的意見建議，協助國家建立健全各種社會矛盾糾紛調處機制和緊急狀態預警機制；應積極協助中共各級黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，堅持以人為本，既要以理服人、解決思想問題，又要實實在在幫助廣大群眾解決工作生活中的實際困難，妥善解決影響社會穩定的突出問題，為構建和諧社會營造安定團結的社會環境。

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