第一篇：加強思想政治工作在構建保穩定促和諧社區建設中的作用

黨的十六大報告提出的“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”是推進社會全面進步的重要途徑，也是構建穩定和諧社會的重要手段。作為建礦40多年且現已破產的老礦，礦區社保建設有兩個特點：一人員結構復雜，過去由于煤炭企業困難，歷史欠帳很多，遺留了許多問題。二是成分復雜。有國有企業破產后部分人員領取一次性安置費和失業保障金人員，離退休人員較多，又有部分原**礦遺留的工傷殘人員及遺屬等人員，如職工住房緊張，醫療設施差，子女就學困難，下崗工人多，再就業難度大，當時遺留問題多又沒有及時解決的很多難題，這就成了不穩定因素。同時，煤炭行業與其它行業實際收入和生活條件懸殊，使煤炭企業職工心理失衡。可以說，沒有和諧的礦區，就很難講有完整意義上的和諧社會。如果能下功夫構建一個和諧礦區，這無疑是對構建和諧社會的一個重要貢獻。因此，在這種狀況下成立了社保分局，組建16個黨支部，管理2個街道辦事處，近30個社區居委會；在礦區社區建設重中之重就是把構建和諧社會的政治理念落實到構建穩定和諧礦區上?，F就如何加強和改進社區思想政治工作的對策與建議，構建保穩定促和諧社區建設作以淺析探討。

礦區社區是社會的基礎，是人們生活相處的最基本的社會細胞，要構建和諧的社會，必須要有穩定和諧的社區。因此，加強社區的思想政治工作，我們必須高度重視和共同關注，必須采取有力的措施，在宏觀上重視，在微觀上引導，在實踐中落實。構建和諧礦區，涉及到各個方面，千頭萬緒、錯綜復雜。從總體上來說，要以科學發展觀為統領，實現加快發展。

1、要加強領導，健全機制。一是加強指導。**局工作站黨總支應加強對社區黨支部工作尤其是思想政治工作的指導力度。堅持月定期例會制度，定期研究社區思想政治工作，切實維護社區穩定，促進社區和諧建設工作。二是強化組織。進一步加強社區黨組織的領導核心作用，選好配齊社區黨支部支委委員，在繼續保留和使用一批有豐富工作經驗的老同志的同時，還要選聘一批組織協調能力強，有良好人際溝通能力和熱心于社區思想政治工作的退管人員充實到社區黨支部中。加強黨組織建設，不斷改進社區黨支部工作的方式方法，充分發揮黨員干部在思想政治工作中的主力軍作用。三是健全機制。各工作站黨總支要把加強和改進社區思想政治工作作為一項全局性的戰略任務，列入議事日程，切實加強領導，精心組織實施。應建立社區思想政治工作領導小組，選好、用好思想政治工作干部隊伍，領導具體抓，廣播、文化、教育、衛生、公安等相關部門齊抓共管的工作新格局。加大社區工作人員的培訓力度，使其盡快將社區建設成為穩定和諧的新格局。四是完善制度。各工作站黨總支根據社區實際制定社區思想政治工作實施細則，層層分解任務，明確責任，簽訂目標責任，任務要落實到人頭，并把社區思想政治工作情況作為各社區黨支部年終評比考核的一項重要依據。

2、加大投入，確保穩定。一是加大扶持力度。**黨委要加大對社區的扶貧解困投入力度，確保社區穩定和諧，應積極主動籌措資金，力所能及地為社區退管人員解決一些實際困難，確保居民安居樂業。二是增加造血功能。為他們出主義，想辦法，與有關部門聯系盡量讓那些特困職工自己發展起來，變輸血為造血，為社區的良好發展創造寬松和諧的政策環境；三是鼓勵社區黨支部支委工作積極性。要做好社區的思想政治工作，必須有一支政治素質高、業務能力強、樂于為社區服務的穩定的黨支部支委成員隊伍。支持和鼓勵他們，讓他們放手工作，安心工作，確保支委隊伍的穩定。四是加強陣地建設。每一個社區，至少應有一個戶外活動場所，沒有的應盡快找地方，想辦法籌建，已有的要合理利用；要充分利用社區資源，發揮傳統文化優勢，大力推廣中心點學習經驗，努力創建學習型社區。各社區應積極創建一個活動點或活動中心，不斷滿足社區居民的精神生活需求。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。一是提高認識。各級領導干部、各級黨委、政府以及縣級各部門，要統一思想，提高認識，都來關心和支持社區的思想政治工作，積極為社區的和諧發展獻計獻策。二是擴大宣傳。各工作站黨總支應進一步深入社區，加大對社區工作的了解、宣傳報道工作力度，積極宣傳社區在發展中涌現出來的先進典型, 用身邊的榜樣激勵廣大退管人員，積極宣傳黨和國家有關社區的方針、政策，使社區工作報紙有文、廣播有聲。三是寓教于樂。社區應開展豐富多彩的文化活動，依托現有文化資源，發動社會文化力量，發揮民間文化社團的作用，充分利用節假日、重大紀念日、文藝晚會以及各類慶典活動的時機，組織居民積極參加各級文藝演出;組織退管人員參加舞蹈、秧歌、門球等集體活動，舉辦各類演講比賽、知識競賽等，不斷豐富社區文化生活。要以各種文明創意活動為載體，使退管人員在活動中寓教于樂，潛移默化地受教育、得啟迪。

4、上下共識，齊抓共管。一是團結協作。思想政治工作是做人的工作，社區黨支部應結合退管人員的思想實際做好思想政治工作，讓退管人員人人支持、參與社區工作。社區黨支部要帶頭做好職工的思想政治工作,以先進的模范帶頭作用帶動社區退管人員。二是齊抓共管。解決退管人員的實際困難，促進社區的和諧發展，是社區最大的思想政治工作。各工作站黨總支應齊心協力，各司其職。要進一步開展“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的活動，竭盡全力解決退管人員的生活困難；三是自強自治。社區退管人員應發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統和“無私無畏，樂于奉獻，自強自立，敢于爭先”的精神，通過自己的誠實勞動、合法經營,早日致富奔小康。社區黨支部要積極引導退管人員當家作主，自主管理好自己的事情。

總之，加強礦區社區思想政治工作，構建保穩定促和諧社區建設，要以科學發展觀為統領，要以先進的企業文化建設來發展和創新，構建和諧穩定礦區是和諧社會的要求，是礦區退管職工和家屬的期待，是礦區經濟發展的有力社會保障，通過加強礦區社區思想政治工作，構建保穩定促和諧社區建設，相信在不遠的將來一定能夠把和諧穩定的礦區社區建設好。我們作為礦區社保系統工作的一員，要積極投入到構建和諧穩定礦區社區思想政治工作中去，對構建和諧穩定社會作出更大的貢獻！

第二篇：試論政府在和諧社區建設中的作用

試論政府在和諧社區建設中的作用

社區作為社會的細胞，是社會穩定的基礎，在加快國家政治的民主化進程，提高居民的生活質量，促進社會與經濟的協調發展等方面具有十分重要的現實意義。在城市基層急劇轉型，居民居住、生活方式快速改變的背景下，原有的社區管理體制、機制出現明顯不適，政府組織、市場組織和居民自治組織功能和職責不清，近幾年來不斷增多的物業糾紛，乃至群體性事件，給社區建設提出了新的課題。

一、社區的產生和基本概念

二次世界大戰后，許多發展中國家面臨貧困、疾病、失業、經濟發展緩慢等問題，在單靠政府力量無法解決的情況下，一種運用社團組織，利用社會資源，借助社區力量的構想與方法就應運而生。早在1951年，聯合國經濟社會理事會就通過了390D號議案，計劃建立社區福利中心，推動全球社會經濟發展，1954年建立了社會事務局社區發展組，1957年通過社區發展來解決發達國家工業化與城市化帶來的一系列社會經濟問題，得到了發達國家和地區政府的支持。社區建設得到了迅速發展，而對于社區的含義至今沒有一個統一的認識。

英文community-詞含有公社、團體、社會、公眾，以及共同體、共同性等多種含義，而中文“社區”一詞是中國社會學者在20世紀30年代自英文意譯而來，因與區域相聯系，所以社區有了地域的含義，意在強調這種社會群體生活是建立在一定地理區域之內的。這一術語一直沿用至今。本文所講的行政區域意義上的社區是指固定的地理區域范圍內的社會成員以居住環境為主體，行使社會功能、創造社會規范物，與行政村同一等級的行政區域，通常是指街道辦下屬的居委會，也是本文的研究對象。而在新建商品住宅小區的業主委員會又稱為業主自主治理意義上的新型社區。

二、社區建設是政府加強社會管理的重要內容

1．社區建設和發展的必要性。首先，意識轉變的需要。中國的老百姓最相信的是政府。在我國，社區發展和社區建設是在實行市場經濟以后為適應新形勢的要求而逐漸展開的。在計劃經濟時代，城市社區從生產到消費，從工作到勞保都是國家包攬，以“單位人”排斥“社會人”，以“集體事業”代替社區事務，“大鍋飯”思想根深蒂固；在農村社區，人民公社體制下的農民以集體勞作方式進行單一的農業勞動，生產集體只能把少數“五保戶”作為“集體人”加以重點關照，而絕大多數農民的生活保障只能是個人行為，以致“養兒防老”的傳統意識根深蒂固。因此，現代意義上的社區發展和社區建設以及與此相適應的社會工作也就無從談起。其次，社會穩定的需要。在城市下崗失業、農村勞動力失地、白發浪潮沖擊、貧困人口增加、社會流動加速、多項改革需要以城鎮居民和鄉村農民為主體的情況下，原來以國家和單位為解決問題的主體的方式已不能奏效，而這些問題不解決，將影響社會的穩定與發展。這時，社區建設與社區工作就成了新形勢下社會健康運行的最佳選擇。我國的社區建設雖然在上海、北京等一些大城市出現，但僅僅局限于社區服務方面，雖然對社會穩定起到了一定的積極作用，但與社區的功能要求還有很大的距離。第三，社會發展的需要。社區建設與社區發展是社會發展的有機組成部分，是社會發展戰略在不同層次、不同地域上的具體體現，沒有具體的社區建設和社區發展，社會發展也就成為空話，因此社會發展必須建筑在社區發展的基礎之上。

2．建設和諧社區是政府社會管理的重要內容。隨著當今世界已有70多個國家和地區正在推行社區發展的經驗，事實證明，社區發展和建設對社會現代化具有極為深遠的積極意義。一是協調社會有序發展。社區是在一定區域或地域內，按一定的社會制度和社會關系組織起來的、具有共同人口特征的地域共同體，社區居民具有共同的地域觀念和認同感，發展的內容是社區成員所共同關心的問題，這必然有益于社區的良性運行和協調發展。二是調動社會成員的積極性。由于社區建設關系到每個成員的切身利益，因而社區成員的參與意識和主人翁意識就大大加強，使得傳統的少數人決策變為大多數人決策，形成“我為社區，社區為我”的氛圍。三是發展與服務、建設與排憂的統一?！盀槊?、便民、利民”的服務性應該是社區發展和建設的一個顯著特征，這就決定了社區發展的內容不僅僅是單一的經濟建設，而應該是包括發展經濟在內的社區服務、社區保障、社區事務等多方面內容。

三、正確發揮政府在和諧社區建設中的作用

1．政府的引導作用。主要是在意識上加以引導，讓公眾對社區建設有一個正確的認識。在80年代中期，經民政部倡導，在全國各地逐步開展了社區服務事業。到了90年代，隨著改革的深化，社區的重要性越來越得到人們的重視，“社區”以及“社區發展”的概念不斷出現在媒體上，人們對“社區發展”一詞的理解也愈益豐富、具體和不斷深化。但是，目前人們對社區和社區發展的理解和實踐在某種意義上還往往局限在政府、街道、居委會、村委會或企事業單位的行政行為上，基本上沒有從專業化、職業化的社區社會工作角度來認識或實踐社區發展，這不能不說是一個缺憾。我們應在這方面加強引導工作，比如，加強對社區工作的宣傳，加強社區人意識的培養，培育社區組織等。

2．政府的扶持作用。主要是物質上的幫助，即在這種特殊的社會轉軌時期，將國家為弱勢群體提供的一些幫助與社區工作結合起來，甚至轉變成為一種社區服務。近年來，由于經濟結構的調整和改革的深化，許多職工下崗、失業而走向了社區，這些人大多數往往面臨著生活、就業、醫療等諸多方面的困難。這里不排除有社會不公平、不公正的原因。一些掌握社會稀有資源和難得發展機會的人，以及鉆了政策空子的人富了起來，造成了下崗和失業職工很強的“相對剝奪感”和“相對失落感”。他們往往認為自己是改革中的失利者，認為社會對他們不公平、不公正而產生了一些低落甚至抱怨情緒，這在很大程度上影響了社區的穩定與發展。對社區這部分“弱勢群體”，僅僅依靠政府的“送溫暖工程”、“再就業工程”是遠遠不夠的。而社區社會工作則是解決這些問題的有效途徑和好辦法。因此，在社區建設尚處起步階段的這一重要時期，政府對社區的扶持作用就顯得尤其重要。

3．政府的服務作用。主要是在政策、法律和行政管理的服務上。任何事物都需要政策和法律的調整，社區建設在某種程度上更需要這方面的服務。社區社會工作與法律的關系主要表現在兩個方面：一是依法辦事是社區社會工作的前提和依據；二是社區社會工作的實踐也延伸到法律領域，社區的社會工作更需要充實法理和法律知識，提高法學水平。在與行政管理服務關系上，從一定意義上說．社區社會工作就是發揮著行政管理和社會管理的職能，社區工作要運用行政管理學的原理進行行政管理，行政管理學的理論也要吸收社區社會行政管理的內容。社會行政是社區社會工作法律、法規與政策變為各項社區服務的過程。它包括社會工作運用行政組織、行政領導、行政決策、行政手段、行政措施、行政咨詢、行政信息、行政反饋、行政監督、人事和財務行政、物資行政等方面的原理和原則，以提高社區社會工作的功能和效率。此外，隨著社區事業的發展，政府的福利、社區管理、扶貧、救災等部門，以及工青婦群團組織也應建立專業的社會工作機構，并應通過專門的法規、制度與規章規范這些機構的運作。

4．政府的角色定位。誠然，通過政府的、街道的、居委會、村委會的或企事業單位的行政行為，可以組織社區成員，調動社區資源，推動社區發展，但是這還不夠。改革開放的深入，傳統的“單位人”已經轉變為“社會人”以及“社區人”，無論是社區弱勢群體還是強勢群體，其對社區和社會服務機構的依賴較之以前都有不同程度的提高，與此相關的是，政府、企事業單位以及其他各類社會組織之社會角色已開始重新組合、從新定位，其只能開始走向分化、清晰和多樣化。因此，社區發展不僅僅是政府和單位的事，而且更是每個社區成員自己的事，必須有全體社區成員的積極參與，必須有社區社會工作的專業化介入。

第三篇：論思想政治工作在企業文化建設中的作用

論思想政治工作在企業文化建設中的作用

【摘要】隨著思想政治工作重要性的不斷提高，研究其在企業文化建設中的作用凸顯出關鍵價值。本文首先對相關內容做了概述，分析了思想政治工作在企業文化建設中的重要作用，最后從多方面提出了開展企業思想政治工作的策略。

【關鍵詞】思想政治工作；企業；文化建設；作用

一、前言

作為企業文化建設的一個重要影響因素，思想政治工作在近期得到了有關方面的高度重視。研究思想政治工作在企業文化建設中的作用，能夠更好地提升企業文化建設的水平和質量，從而構建完善的企業文化。

二、概述

企業文化決定著企業的發展方向，加強在思想政治工作指導下的符合自身特性的企業文化建設，有利于不斷完善企業核心價值體系，促進企業逐步完成從制度化管理向企業文化管理的轉型，為企業營造和諧的發展氛圍。思想政治工作如何在企業文化建設中發揮重要作用，這是每個企業思想政治工作者都應深入思考的問題。

企業文化屬于一種新的管理科學與管理方法，它的實質是將以往企業管理中對物的過分重視變成對人加以重視，對職工的觀念與意識加以重視?，F在很多企業對企業文化的重要性已經有了認識，而在建設企業文化的過程中，起較大作用的就是思想政治工作。

思想政治工作的概念的提出，經歷了很長時間。1847年，馬恩共同創建了共產主義同盟，這是無產階級的首個政黨，同盟章程中出現“宣傳工作”的概念。劉少奇同志解釋過這一概念，他指出宣傳工作實際上就相當于思想工作。我國于1951年召開了首次全國性質的宣傳工作會議，劉少奇同志在會上正式提出新的概念，即“思想政治工作”。所謂的思想政治工作指的是在日常政治工作當中屬于思想性的那一部分，還有思想工作當中屬于政治性的那一部分。對于思想政治工作來說，思想政治教育屬于其中的一項基本內容，通常情況下，思想政治教育基本上就相當于思想政治工作，能夠互換。簡而言之，思想政治工作指的是相應的階級，以及政黨，還有社會群眾這三者之間通過相應的思想觀念、政治觀點和道德觀點，有一定的組織、計劃，以及目的的來影響其成員，從而引導他們形成良好的思想品德，符合社會、階級的需要，促進社會實踐活動的不斷發展。

三、思想政治工作在企業文化建設中的重要作用

1.企業思想政治工作保證企業文化的社會主義方向

我國的企業文化是社會主義的企業文化，它必然要受社會主義思想原則、道德規范、行為準則和集體主義價值觀的指導。企業思想政治工作就是從黨和國家中心工作大局出發，強調正確處理國家、集體和個人三者利益關系，通過宣傳馬克思主義理論和四項基本原則等，解決好價值觀這一文化建設的核心內容，有效地保障企業文化的社會主義方向，保證企業文化建設健康發展。企業文化除了要符合企業文化建設的一般發展規律，更要保證堅持黨的領導、堅持企業的社會主義的方向，體現社會主義精神文明建設的要求。企業思想政治工作的強有力支持，是上述這些要求得以順利實現的保障。

2.企業思想政治工作保證企業文化代表多數人的根本利益

我們黨領導的實質在于執政為民，其所做的一切都是為了滿足廣大人民群眾的根本利益。企業思想政治工作作為黨在企業中政治工作的重要組成部分，必須把維護好、發展好、實現好企業廣大員工的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿。從根本上講，企業文化建設與實現廣大群眾的根本利益是一致的，但只是從總的方向上講是這樣。在企業文化建設的具體過程中，由于觀念、體制、方法等原因，出現脫離群眾根本利益的情況也難以避免。這些偏差通過思想政治工作能夠及時發現并加以糾正，以保證企業文化確實代表多數人的利益。

3.企業思想政治工作推動企業文化的形成發展

經過長期的實踐和積累，企業思想政治工作有一套成熟的運行機制和可靠的隊伍，相對于企業文化而言擁有機制和體制上的優勢，從而為行之有效地建立企業文化提供了有形的隊伍、有效的機制，使企業文化的形成發展不會完全流于自發，而是能夠有步驟、有秩序地加以推進。特別是在國有企業的改革進程中，思想政治工作除了要把工作的落腳點定位于為企業改革發展提供強大的推動力、為改革創造良好的思想基礎和工作氛圍外，還要主動為企業文化的形成發展開辟道路、提供動力，推動企業文化向健康成熟的方向發展。

四、開展企業思想政治工作的策略分析

1.重視企業文化建設中職工的思想動態

企業文化建設的主體和對象是職工，正因為如此，在完善企業思想政治工作的過程中應該更加關注職工的思想，重視職工的思想動態。要認識到企業文化建設是一項長期的工程，要時刻了解職工的內心想法，從而可以讓思想政治工作更好地發揮其思想教育的作用，從而讓思想政治工作更好地融入至企業的各個環節。對于企業思想政治工作主管領導來說，其需要大力完善以思想政治工作為核心的企業文化建設，充分考慮企業不同時期的發展和目標以及職工的思想狀況，然后有效選擇工作載體，積極組織企業的各類活動，進而發揮企業黨組織的帶頭作用。

2.用科學發展觀培育企業文化

企業想要有效發揮思想政治工作的核心引導作用，就需要用科學發展觀來培育企業的文化，要充分考慮事物的發展規律，科學管理企業，促進企業在科學發展觀下不斷提升自己。對于企業黨組織來說，其要積極貫a徹鄧小平理論、“三個代表”等重要思想，要重視科學發展觀作為企業發展指導方針，讓企業能夠在正確的思想指導下緊隨時代發展，積極探索符合企業發展的重要方向，只有這樣，企業才能夠與時代同步，進而得以快速、有效地發展。

3.著力加強制度建設

企業各項制度既是企業文化的重要內容，又是企業文化的重要體現，在企業文化建設結構中起著非常重要的基礎性作用。為此，企業黨組織要樹立與時俱進的觀念，不斷引領企業及時修訂與企業的核心價值觀和內外部環境的變化不相適應的制度。要不斷創新企業文化，使企業文化成為促進企業創新管理的重要力量。

以人為本，建立人才資源開發制度。思想政治工作應著眼于經營管理人才、專業技術人才和技術工人隊伍的建設，牢固樹立人才資源是“第一資源”，人才資本是最大的資本，人才優勢是最具競爭力優勢的意識，創新人才工作機制。要構建與企業發展戰略相適應的人才資源管理和開發體系，實現從傳統的人事管理向人力資源開發以及人力資本開發的轉變，真正使企業成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創業之地。要對企業人才資源進行科學的分析、崗位描述、崗位價值測評、績效考核與管理、教育培訓與開發。還應完善激勵制度，包括促進全員學習和競爭成才制度，留住、吸引和鼓勵核心人才的制度等。

五、結束語

通過思想政治工作在企業文化建設中的作用相關研究，我們可以發現，思想政治工作的對企業文化建設有著重要影響，有關人員應該從企業文化建設的客觀實際出發，充分利用優勢條件，研究制定最為符合實際的思想政治工作開展策略。

參考文獻

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第四篇：社區服務在和諧社區建設中的地位和作用(梅村)

社區服務在和諧社區建設中的地位和作用

近年來，全國各地的社區建設出現了一種新氣象、新話語、新境界——這就是“和諧社區建設”?！昂椭C社區建設”是“構建和諧社會”的衍生物，從某種意義上說，討論“和諧社區建設”提出的話語環境和討論“構建和諧社會”提出的話語環境是一致的。雖然構建和諧社會的口號是十六屆四中全會提出來的，但是關于“社會和諧”和“和諧發展”的思想卻是十六大以來我黨的一貫思想。

一、搞好社區服務對構建和諧社區的重要意義

黨中央提出構建社會主義和諧社會，深得黨心、民心。胡錦濤總書記今年2月對構建社會主義和諧社會的重要意義、基本特征、重要原則和主要工作做了全面系統地闡述：“我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”黨中央提出落實科學發展觀、構建和諧社會的思想是我們做好社區服務工作的依據。

社區工作處在最基層，直接從事與社區居民有關的基礎工作，也處在社會矛盾的前沿。隨著我國社會不斷的發展，居民中發生的矛盾也層出不窮，婚姻家庭、鄰里糾紛、環境保護以及企業退休人員、下崗買斷失業人員、勞教解教和刑滿釋放人員等等特殊群體都時常出現問題，社區工作人員如果不能正確面對這些矛盾并合理、合法、合情地解決這些矛盾，必然會影響到社區的和諧與穩定。

二、社區服務在和諧社區創建活動中的重要作用

和諧社區建設除了需要公平正義的分配，團結友愛的鄰里，整潔優美的環境，奮進和諧的關系，誠信文明的言行外，還離不開方便舒適的社區服務。社區服務在和諧社區建設中居于重要的地位，扮演關鍵的角色。

1、社區服務是建設和諧社區的重要組成部分。社區的和諧體現在政治、經濟、文化等諸多方面，但在社區建設層面，社區居民的充分就業和生活方便是社區和諧的基礎。在就業方面主要取決于國民經濟 的健康穩定發展，但社區在就業方面也起著重要的作用，而且將會隨著經濟發展和結構調整在就業中占有一定的位置。社區就業依賴于社區服務，社區服務開展得如何會直接影響到社區就業。居民的生活是否方便，在規劃建設完善的基礎上，許多差異性、遺漏性需求將會由社區服務填補。居民，特別是老人的精神生活很大程度上是在社區得到滿足的，精神生活方面的服務也是社區服務的重要內容。因此，作為社會團結的有力工具，社區服務在凝聚社區人心、增加居民認同、增強社區和諧方面能夠發揮促進作用，雖然社區服務遠不是建設和諧社區的全部，但可以說是建設和諧社區的重要組成部分。

2、社區服務的健康發展是建設和諧社區的一個重要基礎。社區服務是在社區層面滿足社區居民物質、精神需求的主要承擔者。社區服務能否得到健康持續的發展，是社區居民能否得到更加便捷、滿意服務的基礎。居民在社區的物質、精神生活能夠得到滿足，和諧社區就有了基礎。因此，社區服務的健康發展對建設和諧社區非常重要，可以說是建設和諧社區的一個重要基礎。作為社會福利的發送體系，社區服務在建設和諧社區中可以發揮基礎作用。社區服務的發展最終必將促進社會福利制度的發展，社會福利制度是社會弱勢群體的止痛藥，是和諧社區關系的潤滑劑，落實社會福利項目的社區服務必然會對和諧社區建設做出關鍵性貢獻。作為社會互助的基本形式，社區服務在溝通和滿足鄰里之間、居民之間的物質和文化需求方面能夠發揮橋梁作用，“上為政府分憂，下為百姓解愁”，體現了中國社區服務的社會互助理念。社會互助在緩解居民困難、構建和諧社區方面是不可或缺的。

3、社區服務內容的不斷豐富是建設和諧社區的一項重要任務。社區居民的服務需求會隨著經濟、社會的發展變化而不斷變化，社區的需求會拉動社區服務內容的不斷豐富，豐富的社區服務內容也會引導社區需求的增加。因此，滿足社區各種需求就成為社區服務的重要任務，不斷豐富社區服務內容也就成為建設和諧社區的一項重要任務。

4、社區服務的規范化是建設和諧社區的一個重要保障。社區服務在建設和諧社區中，關鍵的一點就是讓服務對象滿意。只有社區居民 滿意，社區服務才能發展，才能產生和諧。要使社區居民對服務滿意，就要提高服務水平，使服務物有所值。因此，必須不斷規范社區服務，使社區服務不斷適應社區需求，達到或接近居民對服務質量與價格的期望值，使社區服務成為居民信任和滿意的服務。規范的服務、滿意的服務才能使社區服務在和諧中開展，為社區和諧做出貢獻。所以，不斷規范社區服務是建設和諧社區的一個重要保障。

三、在構建和諧社區中創新社區服務的幾點思考

1、改變社區服務的產業化方向，恢復其社會福利發送體系的福利本性，為此，各級政府要加大對社區服務的投入，使社區服務真正變成福澤社會公民、促進社會祥和的德政工程。

2、充分發揮社區服務的福利理念，使其成為社會的一面正義旗幟，促進社會福利制度的發展，在全社會大力弘揚公平正義的社會情操，使敬老、恤貧、扶弱、濟困的傳統社會美德發揚光大。

3、使社區服務成為救助弱勢群體的制度化渠道，最低生活保障、社會保障、社會救助、臨時救濟都應該納入社區服務的專業化體系，以便節約管理成本，避免福利發放中的不公平和非規范現象發生。

4、加強社區服務隊伍的專業化建設，借鑒國際通則，由通曉社區管理和服務的專業人士（如：社會工作專業畢業的大學生）從事社區服務的領導和管理工作，以保證社區服務的福利方向和規范運作，社會工作者同是社會福利的發送體系，在社會工作者的領導下，加上一定數量的義務工作者，社區服務一定能促進社區和諧。

5、適當提高社區工作者的工資待遇，留住部分有工作經驗的工作人員。要研究如何在新形勢下建立一支長期穩定的社區工作者隊伍問題。目前的社區工作者（如區居委會）隊伍中多數都是由企業退休和內退的、買斷的人員組成，也就是說，這些人員做社區工作有很多優勢，但也要看到他們的優勢不是長期存在，而想要招聘同現在這樣的比較年富力強又有綜合工作經驗的社區干部恐怕是比較困難，主要原因是工資待遇偏低。

6、要調研如何設立籌集支持社區服務的資金（資本），克服短期服務觀點。目前，社區工作一般都缺乏資金來源，社區服務的資金來源 主要是靠國家、政府或街道辦事處撥款，社區服務只能依靠有限資金，開展社區服務工作。要更好地發揮社區服務的作用，支持社區服務長遠、正常地開展，必須建立社區服務資金的穩定來源，而不是靠“化緣”。

7、要加強社區工作各有關部門的合作精神，克服各自為政的觀點。目前社區服務已經不是社區居委會一家或靠政府指導能夠解決的，需全社會各個有關部門的關注、重視、齊心協力，形成合力，才能真正搞好社區服務。如居民需物業和產權單位服務的項目，社區居委會協調一般比較困難，有時造成對為居民服務不到位。為了避免為居民服務出現推諉的現象，應有一個協調機構。

雖然社區服務不是什么轟轟烈烈的大事，但我們社區工作者每天都在做與人們生活密切相關的平常小事，正是這些“婆婆媽媽”的社區工作者們聯系著千家萬戶的居民，正是他（她）們把黨和國家的路線、政策、法律法規傳遞給了廣大居民，起到了橋梁和紐帶作用，也正是他（她）們在為建設社會主義和諧社會默默地為居民服務。

第五篇：保穩定,促和諧

保礦井穩定，促和諧興隆

近年來，“和諧社會”的概念常被人們說起，和諧社會不只是社會主義社會的本質要求，也是人們對美好生活的一種定義。建設和諧社會，就是要建設一個個“和諧組織”、“和諧企業”、“和諧單位” ??興隆莊煤礦身為我國的十佳煤礦之

一、全國煤礦的排頭兵，更要充分認識到“和諧”的重要性，保證“和諧興隆”的建設。選煤廠身為興隆莊煤礦的一個單位，怎么實現“和諧單位”也就是“和諧選煤廠”呢？諸多要素之一就是要保穩定，因為穩定是一切的前提，只有保證一個單位的穩定，保持一個單位的穩定，才能談“和諧單位”其他方面的建設。

當前社會，新能源得到廣泛開發并投入使用，水力發電、核能發電、風能發電、太陽能發電、潮汐能發電等等等等，很大程度上影響了發電行業對煤礦這類不可再生資源的使用，而集中供暖、冶煉行業的技術改革，也使這些傳統用煤大戶對煤炭的需求大大降低，國內小煤窯不規范、低成本的生產，進口煤炭的沖擊，更是催發了煤炭供大于求的經營困境。針對這種嚴峻的形勢，我們一定要抓好選煤廠的穩定建設，堅定不移的執行好、貫徹好上級傳達的各項會議精神，堅決將穩定工作進行到底，才能使我們廠有序發展，為實現“和諧興隆”添磚加瓦。

保穩定，安全穩定是前提。選煤廠要穩定，職工的安全穩定是首要前提，只有切實做好職工的安全工作，才能更好的去進行各項工作，才能充分的發揮職工個人的主觀能動性，才能更好地完成各項生產任務。要實現安全的穩定，首先就要求廠完善各項規章制度：勞動紀律，勞動規范，作業規范，作業章程，無一不是職工安全的保護傘，用制度規范職工的行為，是對職工安全負責的表現；其次是要安排職工進行安全培訓，只有培訓合格的職工才能保證工作的安全；三是加強安全不放心人的排查工作，扎實做好安全不放心人的幫教工作；四是要提高職工的安全意識，通過政治學習、安全活動、班前班后會，對職工的進行安全思想教育，使職工從“要我安全”轉變成“我要安全”。通過以上舉措筑牢安全關，確保安全穩定。

保穩定，收益穩定是條件。社會主義的根本原則是實現共同富裕，對于職工來講，共同富裕最基本的表現無非是保障職工合法收益，重中之重是職工的人均可支配收入，醫療保險、失業保險、養老保險等等一切福利待遇。當然是無論煤礦形勢多么嚴峻，一定要群策群力保證職工合法收益，讓職工沒有后顧之憂，才能讓職工安心為崗位奉獻。在這一點上，選煤廠可以根據市場調研，了解煤炭市場的細分價格，根據價格和供求，選擇合適的煤種，進行多洗、精洗，在細分市場上實現盈利，保證職工收益穩定。

保穩定，結構合理是關鍵。如果說職工是選煤廠的細胞元，那么班組就是選煤廠的細胞組織，車間就是選煤廠的器官，如何讓選煤廠結構整體穩定，顯然就是保證車間、班組、職工的結構穩定。通過開展各種問題活動，加強車間、班組的各項建設，提高職工的凝聚力。比如“最美興隆人”的評選，職工選出他們心中“最美”的人的同時，也定出了他們心中“最美”的標準，那么當“最美興隆人”勞動的時候，必然會帶動其他人，再輔以一定的鼓勵和激勵政策，那么工作勢必會相對比較容易開展。當然，建設穩定的班組、車間，更多的是需要廠、車間、班組領導對自己團隊成員進行深入了解、深刻認識，知道他們的特點才能“因地制宜”、合理定崗，才能讓職工這個細胞元在崗位上發揮活力甚至創造活力。結構合理了，廠的穩定才能順勢實現。

保穩定，領導有方是助力。領導有方有很多方面，根本上講，從群眾中來，到群眾中去，這是我們黨的群眾工作路線。身為領導應該腳踏實地，深入群眾，與群眾交流談心，了解職工思想動態。對崗位最了解的永遠是在該崗位工作的職工，也許好的技術、“小改小革”就在他們心中萌芽，領導干部適時的引導鼓勵也許就會大大提高相應的勞動效率，助推整個廠的生產效率提高。領導干部深入群眾，可以及時化解職工的工作情緒，解職工所惑，排職工所憂，解決好職工的困惑，能有效減小信訪工作的壓力，在源頭上起到對信訪的疏導作用。領導干部深入群眾，也是一種好的信訪反應渠道和方式，可以把職工的訴愿及時的反應到廠、礦各單位，使之得到合理及時的解決，從而減少違規違法信訪事件的發生。職工思想穩定了，工作才能干好，所以，領導有方是穩定的助力。

要實現和諧興隆，務必要保持礦井穩定，只有做好每一個細分單位的和諧工作才能實現“大興隆”的和諧，只有保證每一個細分單位的穩定，才能促進和諧興隆的建設。促進和諧興隆，一定要充分做到以安全穩定為前提，以收益穩定為條件，以結構合理為關鍵，以領導有方為助力。