第一篇：第6講——社區建設的概念、特征與原則

第六講——社區建設的概念、特征與原則

第一節社區建設的必然性

我國作為經歷了傳統社會主義階段的發展中國家，不僅與發達國家的社會轉型過程有著不同的歷史起點，面臨著它們未曾有過的歷史任務，而且，同時集中了它們在不同歷史階段上相繼出現的多重問題。例如，從單一公有制向以公有制為主體的多種所有制經濟過渡，從計劃經濟體制向市場經濟體制過渡，就是發達國家未曾有過的歷史任務，也是未經歷傳統社會主義階段的大多數發展中國家沒有的任務。又如，大量農民涌入城市和人口老齡化問題同時并存，也與發達國家不同。這些情況表明，當今中國的社會轉型更加復雜，具有“疊加”性，從而要求城市社會整合機制必須實行根本性變革，必須把服務與管理相結合，必須建立能夠容納全方位變遷的整合框架。而能夠容納全方位社會變遷的整合框架的承接載體是社區，換句話說，社會轉型要求社區成為社會整合的主要載體。社區的地位和作用伴隨著社會轉型日益提高。城市社區建設正是適應了社會轉型期的需要，它以發展基層民主和群眾自治為自己的重要目標，決定了它是21世紀的社會整合工程，成為這一時期的歷史必然。這是因為：

第一，社會的轉型，促進了市場經濟的快速發展

開展社區建設，是市場經濟發展的迫切要求。一是市場經濟使社會的流動性加劇，社會成員的“單位”、“組織”屬性逐漸減弱，大量的“單位人”轉為“社會人”；大量的農村人口涌入城市，打破了人人都在組織之中的格局。據有關部門統計，全國城市現有流動人口上億人，下崗職工1200多萬人，待業人員數以千萬計，還有大量從事個體、私營企業人員處于松散的管理狀態。人員的社會流動性增加，系統管理的弱化，使得計劃經濟體制的管理方式很難適應。二是隨著企業改革的、經營機制的轉換，企業辦社會的職能、企業退休職工的管理、企業下崗職工的再就業和社會保障等，都將剝離到社會，由社區這個載體來承接。三是隨著政府機構改革，職能轉變，建立“小政府、大社會”，政府的許多社會職能、服務職能，將通過推動社區建設去承擔。

第二，開展社區建設，是提高居民生活質量的迫切要求

隨著經濟的發展，群眾富裕了，生活水平提高了，越來越講究生活的質量。經濟體制改革的深化，住房、醫療、養老、就業等體制的改革，城市居民居住社區的關系愈來愈密切。在社區服務、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等方面，群眾的要求會越來越多。但是，目前許多地方跟不上形勢發展的需要，不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此，提高居民生活質量，為居民創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境，推動社區建設，拓展社區服務是最佳途徑。

第三，開展社區建設，是加快城市現代化進程的迫切要求

改革開放以來，我國城市化進程大大加快，城市數量和城市人口快速增長，城市基礎設施日益完善，高樓大廈不斷崛起，新區開發方興未艾。俗話說，城市“三分建、七分管”。管理是重要的，而管理重點在基層。但是，目前普遍存在居委會管轄范圍過小，不能形成“規模效益”，造成社區管理不順和社區資源難以共享等弊端；城市管理手段、管理政策和市民素質離現代化的要求相差甚遠，一些陳舊的、落后的觀念，自覺或不自覺地在阻礙著城市現代水平的提高。只有加強社區建設，才能提高城市的管理水平，提高城市居民的整體素質和文明程度，從而加快城市現代化的步伐。

第二節社區建設的含義及特征

一、社區建設的基本概念

社區建設是指在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區政治、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程，也是建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區的過程，還是我國社會基層組織結構重組和社會資源整合的過程。

二、社區建設的主要特征

概括而言，社區建設具有以下主要特點：

1．社會性

社區建設是一項社會性的工作。它既不是一種單純的政府行為，也不是一種單純的民間活動，而是各類社區主體、各種社區力量共同參與的過程。它的社會性主要表現在以下幾個方面：一是黨政組織發揮著領導或主導作用。黨是我國社會主義現代化事業的領導核心，自然也是社區建設的領導核心。在黨的方針、路線的指引下，各級政府機構承擔著制定和實施社區建設政策和社區建設規則，完善社區建設制度，推動社區建設工作，并在其中協調居民、社團和企事業單位之間的關系等等職責。二是社區建設工作面向整個社區，面向社區成員，為社區組織和成員提供多方位、多樣化的服務。社區居民委員會和各種社會團體是黨和政府聯系廣大居民群眾的橋梁、紐帶，發揮著骨干或中介作用。三是社區建設工作需要全社會的參與，轄區單位與社區居民的共駐共建是社區建設的基礎工程。沒有社會各部門和社會各種力量的廣泛參與，僅僅依靠政府的行政力量，社區建設就會成為無水之源、無本之木。

2．群眾性

社區建設是一項群眾性的工作。主要表現為：一是社區建設的基本原則是以人為本。社區居民的基本利益和實際需求是社區建設的出發點和立足點。這是社區建設的根本所在。二是社區居民的參與是社區發展的堅實基礎。社區居民的參與熱情越高，社區的發展越快，社區工作開展得就越好。三是社區建設工作必須是全體居民對其所生活的社區形成認同感、榮譽感、歸屬感與參與感，即社區意識。只有使社區居民真正樹立起社區意識，才能增強居民對社區的向心力和凝聚力，才能促進社區建設和社區發展。

3．地域性

中國的城市社區是一種地域性的社會生活共同體，因此，社區建設也具有突出的地域性特征。其主要表現為：一是社區建設主要是根據本社區成員的需求和愿望，解決本社區問題，為本社區成員提供多樣化服務。二是社區建設的組織者和參與者主要是本社區內的居民、單位和群眾、組織。三是社區建設的活動范圍主要局限于本社區之內，并在一定程度上受本社區地理環境條件的制約。因此，社區建設在中國不可能有一個統一的模式，必然是因地制宜，多種模式并存。

4．綜合性

社區建設是一項綜合性工作，而不是特指某一方面的工作。其表現為：一是社區建設工作涉及面很廣，它包括拓展社區服務、美化社區環境、強化社區治安、繁榮社區文化、推進社區衛生。二是社區建設既然是一項綜合性工作，所以評估社區建設工作的標準也不是單一的，或固定不變的。而是要根據社區群眾滿意不滿意等多種標準來評估。三是社區建設工作是一種多學科的集合體，既有社會學，也有人口學、政治學、環境學、管理學等等。開展社區建設的工作，要求社區工作者必須掌握多方面的知識。四是社區建設的工作方法是多樣的，既有一般的方法，也有特殊的方法；既有經濟手段，也有行政手段和社會手段。只有采取多種方法和手段，社區建設才能達到預期的目的。

5．計劃性

社區建設的計劃性表現為：一是社區建設是一項有計劃的社區變遷。人們認識和掌握了社會變遷的客觀規律，制定社區建設計劃，推動社區發展的過程，就是社區變遷。因此，社區建設的計劃，必須符合變化著的客觀實際。符合客觀規律的社區建設計劃是可行的，照這種計劃去做，就會達到預期的目的；反之，違背客觀規律的社區建設計劃，是空想的計劃，照這種計劃去做，就會受到懲罰。二是社區建設作為有計劃的社區變遷，是人的自覺的主觀能動性的體現。這不僅體現在對社會和自然發展規律的認識去計劃社區的變遷，對社區未來的發展目標以及達到這個目標的措施做出決策，以減少盲目性，增強自覺性，從而推動社區建設和社區發展。三是社區建設必須從社區實際出發，制定長期、中期、短期的計劃。嚴格地說，長期計劃是一種規劃。因此，必須在大量社區建設調查的基礎上制定出符合社區實際情況，具有自己特色的總體發展計劃。當然，這種社區的總體發展規劃，又必然受到整個國家的經濟社會發展規劃的制約。

第三節社區建設的原則

一、國內理論界對社區建設原則的闡述

奚從清先生在《社區研究——社區建設與社區發展》一書中提出社區建設的指導原則有五個：一是區域發展原則，主要指從社區實際出發，根據社區的特點和發展需要，發展具有本地特色的社區建設事業。二是群眾參與原則，指在政府的指導和幫助下，發動和組織社區內的各個單位和居民群眾參與社區建設工作。三是協調發展原則，主要指社區依靠自身的力量，通過社區建設以促進經濟、社會的協調發展。四是自我發展的原則，指社區在政府的指導下，充分利用本社區的資源，廣泛動員社區的力量推進社區建設和發展的進程。五是利益共享原則，是指通過協調社區內各個單位和居民群眾的利益關系，使轄區單位和居民群眾都能受益，利益共享。

在社區建設的實踐過程中，各個地區也提出了不同的社區建設的基本原則。沈陽市沈河區在1999年制定的《社區建設實施方案（試行）》中提出，本區開展社區建設的基本原則是：以人為本，服務社區；圍繞中心，協調發展；重心下移，強化基層；以塊為主，各方參與；因地制宜，積極探索。?？谑姓駯|區在1999年制定的《社區建設實驗區工作實施方案》中提出，本區開發社區建設的基本原則有：政府主導，條塊結合的原則；以人為本，服務社區的原則；共駐共建，社會參與的原則；資源共享，突出特點的原則。等等。

二、社區建設原則的制定

根據我國社區建設的實際情況和我國的基本國情，我國城市社區建設具有五項基本原則：一是以人為本、服務居民。堅持以不斷滿足社區居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和歸宿。二是資源共享、共駐共建。充分調動社區內機關、團體、部隊、企業事業單位等一切力量廣泛參與社區建設，最大限度地實現社區資源的共有、共享，營造共駐社區、共建社區的良好氛圍。三是責權統一、管理有序。改革城市基層社會管理體制，建立健全社區組織，明確社區組織的職責和權利，改進社區的管理與服務，寓管理于服務之中，增強社區的凝聚力。四是擴大民主、居民自治。堅持按地域性、認同感等社區構成要素科學合理地劃分社區；在社區內實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，逐步實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。五是因地制宜、循序漸進。堅持實事求是，一切從實際出發，突出地方特色，從居民群眾迫切要求解決和熱切關注的問題入手，有計劃、有步驟地實現社區建設的發展目標。

三、社區建設原則的實現

在社區建設中如何實現以人為本的原則，是社區建設發展的關鍵所在。在社區建設中，堅持以人為本，就是要把滿足社區居民的合理需求作為工作目標，按照社區居民需要什么就做什么，這里既包括物質方面的，也包括精神方面的，以人為本的原則，要求我們要有對人民負責的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心實意地為人民服務。

以人為本，在作為我國城市社區建設的重要原則提出之前，已作為社會發展戰略，由聯合國開發計劃署提出。1990年，該署在吸收各種有關注重人的發展的思想基礎上，發布了其第一個人文發展報告。這一報告提出，應把人的需要、期望和選擇放在一切發展活動的中心。1993年，該署又進一步闡明了發展的含義，提出發展是“人的發展，為了人的發展，由人去從事的發展”。“沒有人，就沒有發展”。“不能使人過上好的生活，并且使人不能真正發揮他們的創造，表達和參與能力的發展，不是真正的發展”。強調“以人為核心，把人作為發展行動的出發點和歸宿”。從上可知，以人為本，就是要把人作為核心和本源，以滿足人的需要、促進人的全面發展為導向，開展工作。

以人為本，是社會發展的必然選擇。以人為本的戰略是在吸收經濟增長戰略的教訓后提出的。第二次世界大戰后，世界各國盡管經濟制度、經濟體制和經濟發展水平存在很大差距，但有一個共同點，就是把經濟增長等同于發展，把國民生產總值和國民收入的增加以及實現工業化當作發展的主要內容。在20世紀50年代至60年代，這種單純或片面追求經濟增長發展戰略的實施，的確獲得了不少經濟成就，但也引發了資源嚴重耗竭、糧食嚴重短缺、生態環境嚴重破壞、社會財富嚴重分化等全球性問題。在中國，50年代后期的“大躍進”，盲目追求經濟增長到了極致，結果事與愿違，不僅導致物質上的奇缺，而且將人的思想也染上了浮夸不實的作風。以經濟增長為中心的發展僅關注發展的手段，但無視發展的目的，無視普通民眾的需要。

以人為本，是社區建設的根本目標決定的。我國的社區建設，是在社會主義市場經濟不斷發展的情況下開展起來的，是適應社會主義市場經濟發展的需要提出的。市場經濟的發展，使社區成為人們除工作、學習以外的重要活動場所，人們生存和發展的重要基地，人們切身利益的重要載體。無論人們如何更換工作崗位，但居住的社區卻是相對穩定的。因此，社區在人們生活中的地位和作用越來越突出。加強社區建設，就是要依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境的協調和健康發展，不斷提高社區成員生活水平和生活質量。社區建設的這一根本目標，要求它必須以人為本，只有這樣，才能不斷改善生活環境和質量，提高人的文明素質，實現人的全面發展。以人為本，是我們黨的宗旨的要求。我們的宗旨是全心全意地為人民服務，是代表最廣大人民的根本利益。不斷提高生活質量，實現全面發展，既是最廣大人民的根本利益所在，也是我們黨的事業所在，也正是我們的工作目標和內容。

以人為本就要改進工作作風，切實了解社區居民的需求。社區居民的需求，有些是共同的，有些則因文化層次、經濟水平、健康狀況、年齡性別、興趣愛好等不同而有所差異。要為社區居民提供優質服務，不僅要了解社區居民的共同需求，也要掌握社區居民的不同需求。這就要求改進工作作風，經常深入到居民之中，傾聽社區居民的呼聲，通過各種有效的方式，掌握社區居民的需求情況，以使根據實際需求情況及其變化，確定和調整服務項目，提高服務質量，改進工作方式。

以人為本就要建立滿足居民需求的機制。有了為社區居民服務的責任心，知道了社區居民的需求還不夠，還需要建立一種新的、有效機制，來切實為社區居民提供服務，確保滿足社區居民的需求。事實證明，實行“四個民主”就是行之有效的辦法。四個民主，除民主選舉

外，還有民主決策、民主管理和民主監督。民主決策，就是社區內部的事務由居民來決策。由于決策是社區居民自己民主做出的，它必然要體現多數居民的需求和利益。民主監督，既有社區領導人對社區居民的監督，也有居民對社區領導人的監督，還有社區居民的互相監督。作為社區領導人，有責任從社區居民的整體利益出發，對個體居民的行為實施監督。對社區領導的監督，就是看他是否執行了居民民主做出的決策，是否是為居民的利益做事?；ハ啾O督則是監督對方不要做損害自己特別是大家利益的事情。實行四個民主，不僅可以選出代表社區居民自己利益、滿足社區居民自己需求的社區領導人，而且建立起一種機制來保障社區居民的需求得到滿足，利益得到體現，社區居民還可以在參與四個民主的過程中鍛煉、提高和發展自己。

第二篇：系統安全第6講

今天任務：防火墻的認識及基本配置

一、上次任務的回顧

二、防火墻的認識（P66），聽我講，關鍵是理解；

三、安裝ISA服務器；P67~P74

四、配置ISA防火墻客戶端，最終實現客戶端能以web代理方式和Secure NAT 方式上網；P75~P79

說明：安裝ISA服務器需要2塊網卡，由于實驗室環境只有1塊網卡，故在虛擬機里要添加虛擬的網卡；具體方法如下；

附：安裝ISA服務器的準備工作，首先選擇一臺windows 2003 server 添加一塊網卡，模式為host-only，設定IP地址為私有地址，比如192.168.×.×/24系列，另一塊真實的為橋接模式，再開啟一臺虛擬機，把真實的網卡模式設定為host-only，設定IP地址為私有地址，比如192.168.×.×/24，和先前設定的同一網段，不需要添加另外的虛擬網卡。

第三篇：第6講 盈虧問題

盈虧問題

盈虧問題，顧名思義有剩余就叫盈，不夠分就叫虧，不同的方法分配物品時，經常會產生這種盈虧現象．盈虧問題的關鍵是抓住兩次分配時盈虧總量的變化．

盈虧問題分為5類：⑴有盈有虧； ⑵都是盈；⑶都是虧；（4）一個盈，一個剛好分完；（5）一個虧，一個剛好分完。

盈虧問題常用公式：（1）（盈+虧）÷兩次分配的差=參與分配的數量（2）（盈-盈）÷兩次分配的差=參與分配的數量（3）（虧-虧）÷兩次分配的差=參與分配的數量（4）盈÷兩次分配的差=參與分配的數量

（5）虧÷兩次分配的差=參與分配的數量

例1 某校參加數學競賽，原定考場若干個。如果每個考場坐22人；則多出18人，如果每個考場坐25人正好坐滿。參加這次競賽的學生共有多少人？

分析：本題為盈虧問題中只盈不虧的類型。根據題目條件“如果每個考場坐22人；則多出18人，如果每個考場坐25人正好坐滿?！笨芍嚎紙龉灿?8÷（25-22）=6（個），考生人數為25×6=150（人）解：18÷（25-22）=18÷3 =6（人）

25×6=150（人）

答：參加這次競賽的學生人數為150人。

說明：本題運用公式 盈÷兩次分配的差=參與分配的數量

隨堂練習學校組織體操比賽。四（2）班同學站成若干排，如果每排5人，則多出6人，如果每排站6人，則剛好站完。問四（2）班一共有多少人？

解：6÷（6-5）

=6（排）

6×6=36（人）

答：四年級2班一共有36人。

例2 五年級在植樹節組織學生植樹，如果每人栽5棵。則缺20棵，如果每人栽3棵，則剛好栽完。問五年級一共植樹多少棵？

分析：根據題目“如果每人栽5棵。則缺20棵，如果每人栽3棵，則剛好栽完?！笨芍?，本題屬于只虧不贏的情況。根據條件有20÷（5-3）=10（人）10×3=30（棵）解：20÷（5-3）

=10（人）

10×3=30（棵）答：一共植樹30棵。

說明：本題運用公式 虧÷兩次分配的差=參與分配的數量

隨堂練習解放軍某部隊舉行閱兵儀式。如果每車坐40人。則缺100人，如果每車坐30人，則剛好坐完。問這支部隊一共有多少人？

解100÷（40-30）100÷10 =10（輛）30×10=300（人）

答：這支部隊一共有300人。

例3 學校為某班新生分宿舍，每間住5人則多12人，每只住6人則多2人。問：有多少間宿舍？多少名新生？

分析：本題屬于都是盈的情況，由題意可知，新生的人數和房間的間數是不變的。比較兩種分配方案，結果相差12－2=10人，即第一種方案的結果比第二種多10人。這是因為每間房間比原來多住了6－5=1人，所以房間的數量為：（12-2）÷（6-5）=10（間），人數為5×10+12=62（人）解：房間：（12-2）÷（6-5）

=10（間）

人數：5×10+12 50+12 =62（人）

答：房間有10間，新生人數為62人。

說明：本題運用公式：（盈-盈）÷兩次分配的差=參與分配的數量

隨堂練習張老師帶了一些錢去文具店買練習本，如果買40本還剩15元，如果買50本還剩5元，問：張老師一共帶了多少錢？ 解：（15-5）÷（50-40）=10÷10 =1（元）40×1+15=55（元）答：張老師共帶了55元。

例4 露露從家到學校如果每分鐘60米的速度走，那么要遲到5分鐘；如果每分鐘走70米，那么仍遲到3分鐘。她應以每分鐘多少米的速度走才能準時到達？

分析：根據題目條件，我們可以判斷出本題屬于都是虧的情況?！懊糠昼?0米的速度走，要遲到5分鐘；每分鐘走70米，仍遲到3分鐘?！备鶕街苯忧蠼鈫栴}不大，但是本題要注意的是虧到底是什么，如果直接以虧5分鐘和3分鐘計算，則會出現錯誤。所以，分析題目的“虧”是很關鍵的一步，以每分鐘60米的速度走要遲到5分鐘，說明距離學校還有60×5=300（米），以每分鐘70米的速度走要遲到3分鐘，說明距離學校還有70×3=210（米）所以 虧-虧=300-210=90（米）即90÷（70-60）=9（分鐘）距離為：60×（9+3）=720（米）720÷9=80（米/分）解：（60×5-70×3）÷（70-60）=90÷10 =9（分鐘）60×（9+5）60×14 =840（米）

840÷9=？（米/分）

答：她應該以每分鐘80米的速度走才能準時到達。

說明：本題運用公式：（虧-虧）÷兩次分配的差=參與分配的數量 隨堂練習媽媽用袋子裝報紙，如果每個袋子放20張則有一個袋子只有2張。如果每個袋子放16張，則有一個袋子里有14張。問一共有多少張報紙？ 解：第一種方案虧為：20-2=18（張）

第二種方案虧為：16-14=2（張）（18-2）÷（20-16）=16÷4 =4（個）20×4-18 =80-18 =62（張）

答：報紙一共有62張。

例5 四年級一班數學組買了一些水果糖分給學生，如果每人分4粒就多9粒；如果每人分5粒就少6粒。四年級一班數學組有多少名學生？老師買了多少粒水果糖？

分析：由題目條件可知：兩次參與分配的人數和糖果數量不變，兩次分得的糖果數量一多一少，相差9+6=15（粒），兩次分配分別為4粒和5粒，兩次分配的差5-4=1（粒）。所以參與分配的人數為15÷1=15（人），糖果的數量為15×4+9=69粒。

解：人數：（9+6）÷（5-4）

=15（人）

水果糖數量：15×4+9

=60+9

=69（粒）

答：四年級一班數學組有15名學生；老師買了69粒水果糖.說明：本題運用了公式1（盈+虧）÷兩次分配的差=參與分配的數量

隨堂練習小紅的媽媽買回一筐桔子，如果每人吃2個則多3個，每人吃3個則差4個，小紅家里有幾人？桔子一共有多少個？ 解：人數：（3+4）÷（3-2）

=7（人）

桔子：2×7+3 =14+3

=17（個）

答：小紅家里有7人；桔子一共有17個

例6 幼兒園給小朋友分梨，如果大班小朋友每人分5個則多10個，如果小班小朋友每人分8個則少4個，已知大班小朋友比小班小朋友多5人，問這框蘋果有多少個？

分析：題目中出現的參與分配的人數在變化，不方便計算。在解答盈虧問題過程中，我們要確保參與分配的人數是定值。仔細觀察題目，大班小朋友比小班小朋友多5人，如果大班小朋友每人分5個，則會多出來10+5×5=35個，由公式（1）可知小班小朋友有：（35+4）÷（8-5）=13（人）13×8-4=100（個）解：（10+5×5+4）÷（8-5）

=39÷3 =13（人）13×8-4 =104-4 =100（個）

答：這框蘋果有100個.隨堂練習老猴子給大小猴子分桃，如果大猴子每只分6個則少3個，如果小猴子每只分3個則多3個，已知小猴子比大猴子多5只，問有多少個桃？ 解：（3+3×5+3）÷（6-3）

=21÷3 =7（只）7×6-3 =42-3 =39（個）

答：共有桃39個。

例7 上體育課時，老師把全體學生分成若干組，然后分發籃球，若每組分3個，則剩下23個籃球，若每組分5個，則有一組學生沒有籃球,。問一共有多少個小組？有多少個籃球？

分析：判斷本題是哪一種類型，需要認真分析?！叭裘拷M分3個，則剩下23個籃球”是盈余，“若每組分5個，則有一組學生沒有籃球,”是虧，虧多少呢？每組分5個，一組分不到，則虧5個。解：（23+5）÷（5-3）=28÷2 =14（組）3×14+23 =42+23 =65 答：一共有14組，65個籃球。

說明：本題運用了公式1（盈+虧）÷兩次分配的差=參與分配的數量

隨堂練習勞動小組為新修食堂搬磚。如果每人搬16塊，還剩4塊；如果每人搬20塊，就有一位同學沒磚可搬。問共有多少塊磚？

解：（4+20）÷（20-16）

=24÷4 =6（人）6×16+4 =96+4 =100（塊）

答：共有100塊磚.例8 解放戰爭勝利后，解放軍給老百姓分糧食。如果其中2戶每戶分300千克，其余每戶分200千克，還多出1500千克，如果一戶分400千克，其余每戶分300千克，又缺2000千克，這批糧食一共多少千克？

分析：本題為中等難度題目。首先我們要明白一點，就是在分的時候應該以相同的標準分，然后判斷題目中的盈虧。根據題目條件：“如果其中2戶每戶分300千克，其余每戶分200千克，還多出1500千克，如果一戶分400千克，其余每戶分300千克，又缺2000千克”。我們把兩種方案中分別不同的分發轉化成方案中相同的分發，即不能讓人搞特殊。所以在第一個方案中我們讓特殊的2戶也和別人一樣分200千克，則盈余為1500+（300-200）×2=1700（千克），第二個方案中我們也讓特殊的一戶和別人一樣，則虧為2000-（400-300）=1900（千克）

根據盈虧公式（1）可得（1700+1900）÷（300-200）=36（戶）糧食有36×200+1700=8900（千克）解：盈：1500+（300-200）×2 =1500+200 =1700（千克）虧；2000-（400-300）=2000-100 =1900（千克）

（1700+1900）÷（300-200）=3600÷100 =36（戶）

糧食：36×200+1700 =7200+1700 =8900（千克）

答：這批糧食一共有8900千克。說明：本題運用公式（1）（盈+虧）÷兩次分配的差=參與分配的數量

隨堂練習王叔叔去工廠上班，如果先用每分鐘60米的速度走2分鐘，再改用每分鐘50米的速度前進，結果早到1分鐘，如果先用70米的速度走1分鐘，再以每分鐘40米的速度前進，就會遲到3分鐘，王叔叔家到工廠的距離是多少？ 解：盈：50×1-（60-50）×2 =50-20 =30（米）

虧：40×3+（70-40）×1 =120+30 =150（米）

（30+150）÷（50-40）=18（分鐘）50×18-30 =900-30 =870（米）

答：王叔叔家到工廠的距離是870米。

習題

1.某校學生參加勞動,分成若干組,如果12人一組,正好分完,如果10人一組,多10人.參加勞動的有多少人？ 解：10÷（12-10）

=10÷2 =5（組）

12×5=60（人）答：參加勞動的有60人。

2.農場組織學生賣桔子,如果每人賣出5千克,就剛好賣完;如果每人賣出6千克，則還差300千克,那么有多少學生參與活動,農場有桔子多少千克？

解：300÷（6-5）=300÷1 =300（人）

300×5=1500（千克）

答：有300參加活動，農場有桔子1500千克。

3.村民修公路,如果每人修24米,則超過總長120米,如果每人修30米,則超過總長300米.修路的共有多少人,公路長多少米？ 解：（300-120）÷（30-24）=180÷6 =30（人）

30×24-120 =720-120 =600（米）

答：修路的共有30人，公路長600米。

4.課外活動跳繩比賽,其中2組各借繩4根,其余的組借5根,這樣分配最后余下12根;如果每組借6根,這樣恰好借完.問有繩多少根? 解：[12-（5-4）×2] ÷（6-5）

=10÷1 =10（組）6×10=60（根）答：有60根繩。

5． 小麗讀一本書，她每天讀10頁，在規定天數內還剩25頁沒讀完，如果她每天讀12頁，則在規定天數內還剩13頁看不完，這本書一共多少頁？ 解：（25-13）÷（12-10）=12÷2 =6（天）6×10+25 =60+25 =85（頁）

答：這本書一共有85頁。

6.媽媽去商店買布，如果買3米布還缺18元，如果買2米還缺5元，媽媽帶了多少錢？

解：（18-5）÷（3-2）=13÷1 =13（元）13×3-18 =39-18 =21（元）

答：媽媽帶了21元。7.學校組織春游，如果每車坐55人則多35人沒座位，如果每車坐60人則還能坐10人。一共有多少名學生？

解：（35+10）÷（60-55）=45÷5 =9（輛）60×9-10 =540-10 =530（人）

答：一共有530名學生。

8.小朋友去買東西，如果每人出8塊錢則多6塊錢，如果每人出6塊錢則少4元。有多少個小朋友？東西賣多少元？ 解：（6+4）÷（8-6）=10÷2 =5（人）

8×5-6 =40-6 =34（元）

答：有5個小朋友，東西賣34元。

9.用一根繩子測量池塘的水深。對折后露出水面60厘米，三折后還差40厘米。問池塘水深多少米？繩子長多少米？ 解：（60×2+40×3）÷（3-2）=240÷1 =240（厘米）

240厘米=2.4米

（240+60）×2=600（厘米）600厘米=6米

答：池塘水深2.4米，繩子長6米。

10.老師買小提琴，若買6把，則缺120元，若買4把，則多60元。老師一共帶了多少錢？

解：（120+60）÷（6-4）=180÷2 =90（元）90×4+60 =360+60 =420（元）

答：老師一共帶了420元。

11．小陶給家人分桃子，如果爸爸媽媽各分5個，其余的每人分3個，則剩下9個桃子；如

果 有4人各分3個，其余的各分6個，則剩余10個桃子。問，家里有幾人？桃子有幾個？

解：盈：9+（5-3）×2=13（個）

虧：（6-3）×4-10=2（個）（13+2）÷（6-3）=5（人）（5-2）×3+5×2=19（個）

答：家例有5人，有19個桃子。12.老師給美術小組的同學分鉛筆。如果每人分6支則缺2支；如果每人分8支還缺12支。問一共有多少支鉛筆？

解：（12-2）÷（8-6）=10÷2 =5（人）5×6-2 =30-2 =28（支）

答：一共有28支鉛筆。

13.學校大掃除，老師讓一些同學擦玻璃。如果其中3人各擦4塊，其余每人擦5塊，則余23塊；如果每人擦7塊，正好擦完。求擦玻璃的人數和玻璃的塊數？

解：[23-（5-4）×3] ÷（7-5）=（23-3）÷2 =20÷2 =10（人）

10×7=70（塊）

答：擦玻璃的人數為10人，玻璃一共70塊。

14． 小華從家地到圖書館如果每分鐘走90米，那么要遲到5分鐘；如果每分鐘走100米，那么仍遲到3分鐘。他應以每分鐘多少米的速度走才能準時到達？ 解：（90×5-100×3）÷（100-90）=150÷10 =15（分鐘）100×（15+3）=100×18 =1800（米）

1800÷15=120（米）

答：他應以每分鐘120米的速度走才能準時到達。

15.有一批故事書分給幾個小朋友，如果其中3人每人5本，其余每人4本，那么會剩2本；如果其中1人分3本，其余每人5本，就會剛好分完。這批故事書共有多少本？[北京市第四屆“迎春杯”刊賽] 解：盈：（5-4）×3+2=5（本）

虧：（5-3）×1=2（本）

（5+2）÷（5-4）=7÷1 =7（人）

3+（7-1）×5 =3+30 =33（本）

答：這批故事書一共有33本。

第四篇：保密概論第6講

第六章

保密法律法規

第一節

保密法律、法規、規章的概念

第二節

保密法律、法規、規章的關系

第三節

《保密法》及其《實施辦法》

第四節

保密工作有關法規 保密工作概論

授課人：吳 同 斌 第六章

保密法律法規

依法治國是我國治理國家的基本方略。

依法實施保密管理，是做好保密工作 的根本保障。

保密法是調整保密關系的法律規范的總稱。

從內容上講，保密法是確定、使用和保守國 家秘密以及有關各方因此而發生的相互關系的法 律規范。

從形式上講，保密法既包括了保守國家秘密 的基本法律，也包括了其他一切形式的保密法律 規范。

第一節

保密法律、法規、規章的概

念及相互關系

一、保密法律

保密法律，是指由全國人民代表大會 和全國人民代表大會常務委員會制定的規 范性法律文件，是保密法律體系中的基本 組成部分。

我國的保密法律主要包括兩類：

（一）根本法

憲法是國家的根本法。《中華人民共和國憲 法》第五十三條的保密規定，是整個保密法律制 度的母法，具有最高的法律約束力。我國現行《 憲法》第五十三條明確規定：“中華人民共和國公 民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密”。

（二）有關法律

一方面，是指保守國家秘密的專門法 律，這是保密法律規范的基本表現形式，即狹義的保密法。《中華人民共和國保守 國家秘密法》是制定一切保密法規、規章 和具體保密制度的基本依據，在整個保密 法律、法規體系中起主導、決定作用。

另一方面，是指我國基本法律中的有 關保密法律規范。如《刑法》、《專利法 》、《檔案法》、《國家安全法》以及《 全民人民代表大會常務委員會關于懲治泄 密犯罪的補充規定》等法律中的有關保密 法律規定，是保密法律的重要組成部分。

二、保密法規

保密法規，是由國務院、地方人大及其 常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定 的規范性文件。保密法規是保密法律體系中 的重要組成部分，大量的保密法律規范都是 以這種形式表現出來的。保密法規包括行政 法規和地方性法規。

（一）行政法規。是由國務院制定的，包括《中華人民共和國保守國家秘密法實 施辦法》、《專利法實施細則》、《檔案 法實施辦法》等法律實施辦法中的有關保 密規定，以及國務院制定或批準的《發明 獎勵條例》等其他單行的行政法規中的有 關保密規定。

（二）地方性法規。是由地方人大及 其常委會、民族自治機關和經濟特區人大 制定的，包括?。ㄗ灾螀^、直轄市）人大 或其常務委員會制定的只在本行政區域內 適用的《保密法實施細則》、省人大或其 常務委員會制定的其他地方性保密法規以 及其他地方性法規中的有關保密規定。

三、保密規章

保密規章，主要指國務院組成部門及直屬機 構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區 政府所在地的市和經國務院批準的較大的市人民 政府，在它們的職權范圍內，為執行保密法律、法規，需要制定的事項或屬于本行政區域的具體 行政管理事項而制定的規范性文件。保密規章分 為國務院部門規章和地方政府規章。

（一）中央國家機關各部門制定的規章

1.國家保密局單獨制定或會同有關部門制定 的，全國廣泛適用的保密規章。如《國家秘密及 其密級具體范圍的規定》、《科學技術保密暫行 規定》、《新聞出版保密暫行規定》等。

2.《保密法》授權制定的保密規章，如保密 期限辦法、文件資料保密辦法等。

3.國家保密局認為需要制定的其他規章，如 國家保密局與五部門制定的《查處泄密案件協調 配合辦法》等。

4.國家保密局單獨制定的在保密工作系統內 適用的規章，如《保密工作部門查處泄密事件工 作辦法》等國家保密局認為需要制定的規章。

5.各業務系統的《保密法實施細則》。

6.主管部門認為需要制定或國家保密局商請 其制定的其他保密規章，如涉密重大活動的專項 保密規章等。

7.中央國家機關各部門的其他規章中的有關 保密規定。

（二）省政府制定的地方性保密規章

包括省政府制定或批準的地方性保密規 章、省政府制定或批準的其他地方性規章中 的有關保密規定等。

四、保密法律、法規、規章的關系

保密法律、法規、規章共同構成我國保密法 律體系的框架，是我國保密法律體系的重要組成 部分。

保密法律是由最高國家權力機關——全國人 民代表大會或全國人民代表大會常務委員會制定 頒布的，是我國保守國家秘密工作最高效力的規 范性文件，也是其他保密法規、規章賴以制定的 依據，保密法規、保密規章不得與之相抵觸。

保密法規是保密法律體系的主要 表現形式，其地位和效力低于保密法 律，高于各級地方國家權力機關制定 的規范性文件。

保密規章也是保密體系的形式，其效力低于保密法律和保密法規。

第二節

保密法及其實施辦法

一、《保密法》的立法背景

我們黨歷來十分重視保密工作，在幾 十年保密工作的實踐中，積累了豐富的經 驗，制定了一系列行之有效的規章、制度，形成了良好的保密工作傳統。

（一）建國之初，黨中央根據我們黨成 為執政黨的新情況，及時作出在新的歷史 條件下加強保守黨和國家秘密的決定。1951 年6月，在周恩來總理主持下，政務院頒布 了《保守國家機密暫行條例》，這是我國政 府制定的第一個全國性的保密工作行政法規，對加強我國保密工作的管理起了重大作用。

（二）十一屆三中全會以后，我們黨的工作 重點轉移到以經濟建設為中心的軌道上來，實行 了改革開放的政策，我國社會主義建設進入了一 個新的歷史時期。新時期的形勢和任務，對保密 工作提出了許多新的問題，迫切需要制定一部新 的保密法律。1988年9月5日頒布了《中華人民共 和國保守國家秘密法》，自1989年5月1日施行。

（三）近年來，隨著國際國內形勢變化，特 別是信息化建設快速推進和民主法制建設不斷發 展，保密工作中出現了一些新情況新問題，需要 對現行法律進行修改完善。2010年4月29日，十 一屆全國人大常委會第十四次會議審議通過了 《中華人民共和國保守國家秘密法》修訂草案，自2010年10月1日施行。

二、《保密法》的主要內容

《保密法》共分六章五十三條。

第一章

總則

共8條，主要規定立法 宗旨、適用范圍、國家秘密概念、保密工 作方針、保密工作管理體制和機關、單位 保密工作職責及保密獎勵制度。

第二章

國家秘密的范圍和密級

共 12條，主要規定涉密事項范圍和密級范圍，定密工作體制，定密責任和權限，定密 工作內容和流程，國家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭議事項的確定等。

第三章

保密制度

共20條，主要規 定國家秘密載體、涉密信息系統、信息發 布、涉密采購、對外交往與合作、涉密會 議活動、保密要害部門部位、軍事禁區與 涉密場所、從事涉密業務的企業事業單位、涉密人員等方面的保密管理制度，并針對 危害國家秘密安全的行為作出禁止性規定。

第四章

監督管理

共7條，主要規定 保密行政管理部門制定保密規章和標準、宣傳教育、保密檢查、保密技術防護、泄 密案件查處、定密監督、密級鑒定和處分 監督等職責。

第五章

法律責任

共4條，主要規定嚴重 違規行為的法律責任，機關、單位發生重大泄 密案件和定密不當的法律責任，互聯網及其他 公共信息網絡運營商、服務商的法律責任，以 及保密行政管理部門工作人員的法律責任。

第六章

附則

共2條，是關于有關軍事法 規和本法施行日期的規定。

三、《實施辦法》的主要內容

《實施辦法》是《保密法》的具體化，它使《保密法》的若干內容更具備可操 作性?！秾嵤┺k法》共分五章四十一條，其基本內容抓住了貫徹《保密法》最需要 解決的幾個問題。

一是對《保密法》中的一些條款作了 解釋，例如對《保密法》規定的國家秘密 的定義，泄露國家秘密等都作了充分而具 體的解釋。

二是突出了保密范圍的作用，先后幾個 條款講到了保密范圍，對哪些機關、單位應 當熟悉保密范圍，在“對號入座”確定國家秘密 具體事項后發現有誤時，由誰來糾正，對不 明確事項如何確定密級等。

三是明確了有關保密管理的條文，它 體現在保密工作的各個環節，如對保密工 作的監督，對泄密時間查處工作的監督。

四是根據實施保密法的需要作出具體 化的規定，如對一些重要保密制度，泄密 責任等都區別情況作出了具體規定。

新《保密法》出臺后，《實施辦法》 也即將修訂出臺。

第三節

保密工作有關法規規章

中華人民共和國保守國家秘密法實施 辦法

印刷、復印等行業復制國家秘密載體 暫行管理辦法

國家秘密及其密級具體范圍的規定

國家秘密保密期限的規定

國家秘密文件、資料和其他物品標志 的規定

國家秘密設備、產品的保密規定

泄密事件查處辦法（試行）

報告泄露國家秘密事件的規定

對外經濟合作提供資料保密暫行規定

關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文 件、資料和其他物品出境的規定

科學技術保密規定

新聞出版保密規定

計算機信息系統保密管理暫行規定

計算機信息系統國際聯網保密管理規 定

第四節

國外保密法概況

一、國外保密法概述

保守國家秘密是世界各國所共有的一種社會 現象。我國目前尚處于社會主義初級階段，市場 經濟還未完全成熟起來，與市場經濟體制相配套 的法律體系還有待進一步完善，在這種大背景下，如何完善我國的保密法制是一個擺在我們面前 的重大課題，因此，我們必須了解并借鑒國外的 有益經驗，以期為我所用。

在英美判例法國家，成文法在其整個法律體 系中的地位越來越突出，所占比重越來越大，這 一特點在保密法領域也有一定的表現。美國頒布 了不少有關保密的成文法律，如《美國統一保密 條例》、《美國國家安全法》、《美國情報人員 身份保護法》等。英國有《英國1989年官方保密 法》等。加拿大有《加拿大國家保密法》、《加 拿大個人隱私法》、《加拿大信息獲取法》等。大陸法系國家也都頒布了一些保守國家秘密的法 律。

從國外保密法律法規的內容看，保密法所規 范的領域是相當廣泛的，歸納起來，大致包括以 下幾個領域：

首先是國家安全領域。諸如軍事計劃、武器 裝備、作戰行動，與國家安全有關的系統、設施、工程或計劃的弱點和功能，外國政府情報，情報 活動、情報來源或渠道，國家的對外關系或對外 活動，與國家安全有關的科學技術或經濟事項，密碼等。

第二是信息及政府公務活動領域。一方面強 調信息公開與交流的重要性，同時也認為，對涉 及國家安全與利益的重要信息加以保護是至關重 要的。美國在提倡新聞自由和信息公開的同時，對于不能對公眾公開的信息要求采取嚴格保護措 施，美國的信息公開法中就列舉了九類不得向公 眾公開的秘密信息。

另外，通過法律手段對個人隱私以及商業秘 密等給予相應的保護。

二、歐美主要國家保密法簡介

（一）美國保密法簡介

在西方國家中，美國的保密法律體系 是比較健全的，法律行政法規、部門規章 都有所體現，保密法所調整的領域也是比 較廣泛的。

美國的保密法律法規主要有：美國總 統頒布的行政命令、《美國統一保密條例 》、《美國國家安全法》、《美國信息公 開法》、《美國國家安全局法》、《美國 中央情報局條例》、《美國秘密情報程序 法》、《美國陽光法》、《美國“休斯-瑞 安”法案》、《美國情報人員身份保護法》、《美國獲取機密資料程序法》等。

在這些法律、法規中，主要規定了如 下內容：

1.各部門、單位保密官員的職責；

2.確定密級的原則；

3.接觸秘密信息、資料的基本要求；

4.秘密材料的復制及銷毀；

5.違反保密規定的處理。

（二）英國保密法簡介

在英國保密法律法規中，《英國官方保密法》 占有主要地位，是保密法律法規的核心。英國第 一項保密法案早在1889年就由國會通過。1911年 頒布的《官方保密法》是世界上第一部完整的成 文保密法，此法規定所有的政府文件都要保密。英國于1989年對這一法律進行了修改，經過修改 后的這項法律被稱為《英國1989年官方保密法》。

（三）俄羅斯保密法簡介

1993年7月21日，俄羅斯聯邦總統葉利欽簽 署命令，公布實施了《俄羅斯聯邦國家保密法》。作為俄羅斯聯邦政府保密工作的基本法，該法中 規定了有關定密與解密的制度，以及保守國家秘 密的一系列管理制度。該法的立法目的是為了調 整與確定同國家秘密、解密有關的各種關系，維 護俄羅斯聯邦的安全與利益。

該法的適用范圍是：俄羅斯聯邦境內 外所屬的以下機構和個人，各權力代表機 關、行政機關和司法機關，地方自治機構，企業，法定的各種所有制形式的組織和 機構，以及承擔保密義務或按其地位應當 完成該法要求的所有公職人員和俄羅斯聯 邦公民。

三、亞洲部分國家保密法簡介

（一）日本保密法簡介

日本保密法主要調整公務領域的保密工作。第 二次世界大戰結束后，關于行政機關的保密問題，于1953年制定了“關于制定秘密文件的處理規程”。該規程實施了十多年后，對規程不嚴密的地方進行 了修正，并更名為《關于秘密文件的處理問題》，實際上還是在工作中的一個基本細則，而不是一部 法律，盡管如此，其所起作用應該說是填補了法律 調整的空白。

日本于1980年正式提出制定一部國家 保密法，至1985年連續三次提交議會進行 審議，均遭否決，最終于1992年通過了這 項法案，只是名稱改為《防止向外國提供 防衛機密法案》，所調整的領域僅限于防 衛機密。

（二）韓國保密法簡介

1.《韓國保密業務規程》：根據秘密的重要性 和價值程度分為三級：一級秘密、二級秘密、三級 秘密。

2.《韓國軍事保密法》：其目的是保護軍事機 密，以利國家安全。該法明確規定了什么是軍事秘 密及軍事秘密的范圍、保護措施。

思考題

1.保密法律、法規、規章分別由誰制定？三 者之間的關系如何？

2.《保密法》共分多少章、條？各章的主要 內容是什么？

3.當前我國都有哪些保密法規規章？

第五篇：第6講 正確看待奉獻

華亭中隊政治教育多媒體課件

正確看待奉獻

課目：正確看待奉獻

目的：通過本課學習，使大家了解奉獻的含義，“奉獻”與“索取”的關系；在新形式下，軍人要勇于奉獻走在社會前列；特別是和平環境下發揮主觀能動性，永保奉獻本色；同時，領會“奉獻”在新形式下與個人知識結構能力的關系，真正地成為對社會有用人才。內容：

1、由事例引出奉獻的含義，使大家對奉獻有個直觀的認識

2、“奉獻”與“索取”的關系

3、新時期不同類型的人對奉獻的看法

4、講奉獻軍人要走在前列

5、時代告訴我們：“高素質人才是無私奉獻的前提

時 間：2011年5月31日 課時：3小時 授課人：政治指導員

孫環宇 要求：

1、遵守課堂紀律

2、勤動腦，作好筆記 華亭中隊政治教育多媒體課件

3、積極發言

正確看待奉獻

在一次“保衛邊疆獻青春”英模報告會上，某部副指導員賽宗國講了這樣一件事：有一位姓廖的排長，在一次炮戰中，他的腿和胳膊全被炸沒了，只剩下一個血肉模糊的身軀，戰士們圍著他喊著：“排長！排長！”當他從昏迷中醒來，對戰友們說：“哭什么？軍人就是這樣！”當首長問他還有什么要求時，他只說：“我真想喝碗雞蛋湯??！”可是，由于當時條件很差，沒有雞蛋，結果他只喝了幾口淡淡的菜湯就匆匆地永別了青春，長眠在祖國的南疆邊陲。他付出的是鮮血和生命，他想所取的只是一碗雞蛋湯。同志們，這是什么精神？（找人回答）這不正是奉獻犧牲精神嗎？談到奉獻，大家或許只知其然不知其所以然。這里給大家講一講。奉獻：是恭敬的用手捧著送給，是心甘情愿的無條件的給予。它是一個歷史的、社會的范疇，是人類特有的崇高精神，是人類改造世界的積極成果。它表現為人對社會華亭中隊政治教育多媒體課件 的貢獻和責任。因此，可以說奉獻就是人類對社會所承擔的責任，是崇高人生價值的本質表現。多給予，少索取，這位排長的言行不正是真正的“奉獻”嗎？下面從幾個方面給大家講一講如何“正確看待奉獻”：

一、“奉獻”與“索取”的關系

1、分析個人對社會，社會對個人的兩重性 在社會生活中，人本身具有兩重性：既是有需要的主體，又是以創造性的社會實踐活動來滿足自身或社會需要的客體，人是世界一切物質財富、精神財富的享受者，在社會主義社會中，在個人和社會的關系上，人的奉獻體現在兩個方面：即社會對個人的尊重和滿足；個人對社會的責任和貢獻。人生價值是“索取”和“奉獻”的統一，個人正當的需要和享受是無可非議的，是應當保正的，我們應該承認和證實個人的需要和享受的重要意義，他是更好的調動勞動者的積極性和創造性的必要條件，當勞動者的主人翁地位在社會中得到保證，他的勞動又以自身的物質利益緊密聯系在一起的時候，勞動者的積極性和創造力就能充分發揮出來。相反，如果不把勞動者華亭中隊政治教育多媒體課件

看成社會的主人，無視人的尊重和滿足，把勞動者變成沒有七情六欲和沒有需要的存在物，他們的積極性和創造力就會受到壓抑和破壞。因此，只有奉獻才能有享受，享受和付出的勞動密不可分。同時，人生的價值通過奉獻體現，人的價值首先在于對社會的奉獻。愛因斯坦說過：“一個人對社會的價值首先取決于他的感情、思想和行為對增加人類利益有多大作用?！闭驗槿绱耍姆瞰I精神為世人所矚目，他的貢獻是舉世無雙的。

2、正確看待“奉獻”要把握好“索取” 人生的價值首先在奉獻中體現，德國哲學家恩斯特、卡西爾在他的《人論》中說：“人的突出的特征，人的不同的標志，既不是他的形而上學本性，也不是他的物理本性，而是人的勞作。正是這種勞作，這種人類活動體系，規定和劃定了人性的圓圈，語言、神話、宗教、藝術、科學、歷史都是這個圓的組成部分和各個扇面?！痹诳ㄎ鳡柨磥恚说谋拘允且环N功能性的東西，他只存在于不斷創造文化的辛勤勞作之中，道出了人的價值在于奉獻。當今社會有這樣一種現象，人華亭中隊政治教育多媒體課件

人都爭著先富起來，人人都以自己為中心，看待社會奉獻犧牲是傻子，那只是雷鋒才干的事，人不為已天誅地滅。以“索取”為中心，有這樣一位大學生，他在畢業自我鑒定中這樣寫到：本少爺的興趣的有：一套房屋的住宅，一只波斯貓，五只德國品種狗，一只張家口畫眉鳥，一缸熱帶魚，一缸金魚，一套日本進口的家用電器，一輛美國進口的林肯牌子汽車，一位美麗的姑娘，本少爺將為這奮斗終生。他道出了心里話，雖然看起來“索取”的有些過多，但如若他真為之而奮斗，創造的價值、奉獻的程度一定很可觀。我們不提倡這種扭曲的人生觀，而是需要在奉獻中實現自我價值，獲得社會的給予。

3、在“奉獻”與“索取 ”上，軍人應樹立正確的人生觀，特別是要勇于面對“挫折”。

市場經濟隨改革的進一步發展，軍人應如何看待呢？我軍的性質、宗旨和使命，決定了當代中國軍人更需要有崇高的奉獻精神。社會陰暗面是有的，真正的馬克思主義者是能經受任何考驗的，（社會主義市場經濟向當代軍人價值觀念提出的挑戰就是一例）必須堅持個人利益服從軍隊華亭中隊政治教育多媒體課件

建設的需要，軍隊服從國家建設的方向，革命軍人既要有我與改革共命運的思想境界，又要有寬闊的胸懷，體現出新一代可愛的人的風格。愛因斯坦說：“我強烈的向往儉樸的生活，并且時常為發覺自己占用了同胞過多勞動而難以忍受?！蔽覀兙哂辛诉@種情操，心里就會感到平衡而又自豪了。當然，我們在奉獻的同時，不是每個人都能給予理解。空軍某團政治處主任趙紅軍在一酒樓吃飯，因吃的較為簡單，地方話就是很寒酸。遭幾個男女青年奚落，他是這樣說的：“我作為一名邊防軍人，缺少的不過是金錢，但不缺少人格和尊嚴，你們想過沒有，假如沒有我們這些軍人，能有你們掙大錢的安定環境嗎？”一席話，道出了軍人價值，體現了奉獻精神，也感染了很多人。

二、新時期不同類型的人對奉獻的看法。

1、在市場經濟條件下談“奉獻”，要具備德、識、才、學。

“德”是指思想品德，堅持真理，主持正義，忠于祖國，熱愛人民，嚴守紀律，文明禮貌，誠實守信，勇敢頑強，都屬于“德”的范疇。宋代華亭中隊政治教育多媒體課件

史學家司馬光在《資治通鑒》中說：“才者，德之資也；德者，才之帥也；雖然時代不同了，觀點，有一定的出入，但這些都是對歷史經驗的深刻總結，思想品德對人生的奉獻起著“定向”和“奠基”的重在作用。

“識”是指膽識。通俗地說，就是一件確定以后如何去做的能力，有的人善于用腦，有的人擅長動手；有的人長于言辭，有才者，事半功倍，天才者，事倍功半。

“學”的指學問，知識。有“學”者，勤奮好學，不恥下問，鍥而不舍，學問淵博。清代詩人袁枚在《讀詩品、尚識》中說：“學如弓駑，才如箭鏃，識以領之，方能中鵠?！笔膶昧腥珪衙鞔_指出軍隊是精神文明建設的重要力量。從穿上軍裝的那天起，就受著馬列主義的洗禮，受著高尚道德情操的熏陶。某邊防軍人這樣描述邊防的景色：風吹石頭跑，夏天穿棉襖，氧氣吃不飽，四季不長草......這樣的環境，軍人駐守的比比皆是，從南沙島礁上的炎熱，到黑龍江邊防線上的寒冷；從大漠的風沙，到高原的孤寂......軍人在默默品償著。這來源于哪里？正是具有良好華亭中隊政治教育多媒體課件 的政治覺悟，崇高的情懷。有一種為國奉獻的精神鞭策著他們。

2、軍人要有永保奉獻的本色。

軍人本身意味著奉獻。軍人是戰爭的產物，軍人是因為戰爭而存在的。戰爭就有流血，就有犧牲。軍人隨時都準備為戰爭而獻身，從這種意義上講，軍人就意味著奉獻。和平時期，雖然不能象戰爭那樣與死神面對面，但更需要奉獻精神，更需要默默無聞，這本身就是一種犧牲精神。隨著社會主義市場經濟的搞活。現實的差異，擺在我們百前，很多欠困惑，甚至在高潮沖擊下崩潰了。那么怎樣才能在高潮中保持本色，樂于奉獻，甘于犧牲呢？下面從兩個方面講一講：

一方面是正確對待得與失。軍人吃虧，誰都承認。但是大家 能因 為吃虧而不穿軍裝嗎？孫子曰：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。一個國家沒有軍隊就會滅亡。就好像一座房子沒有墻一樣，從這個方面講，告訴我們一個道理：不僅要當兵，而且要當好兵。不要計較暫時的得失，要為軍隊作貢獻，大家聽說過科技雷鋒聶元銘的事跡吧，他在無線電方面有一華亭中隊政治教育多媒體課件

手絕活。在軍內外都有名氣，很多大公司都看中他這一點想把他從軍隊中挖走。一天一家大公司的總經理親自帶著合同書找到他，態度誠懇地說：“只要你同意到我們公司工作，先以你的名義在銀行存款50萬元，在市中心給你買一套三居定住房并配一部私人豪華轎車，另外給你個人一筆公司股份。面對 這些，聶元銘拒絕了，他說：”人各有志，我的一切都是部隊給的，我的事業在部隊，部隊現代化建設更需要我，我不能離開部隊。為了國家富，他選擇的不是名利。大家想一想，五十萬元是個什么概念，而聶元銘不為之而有絲毫動搖難道我們不能靜下心來對待得與失嗎？其實，從根本上說，軍人的個人利益與國家利益是一致的，但某些時候兩者這間也會發生矛盾，這就看你如何處理，南京路上好八連說得好，國家是自己的，自己是國家的，我們應該想盡一世辦法，讓國家對自己的負擔更小，使自己對國家的貢獻更大。當個人利益與集體、國家利益發生矛盾時，軍人要勇于犧牲個人利益，這個小“我”，以顧全和保護國家、集體利益這個大“我”，以主人翁的姿態去奉獻換取億華亭中隊政治教育多媒體課件

萬人民生活的更加富裕和美滿。

另一方面，要經受得起生與死的考驗。生命對每個人來講只有一次，失去了就永遠不會再有，能否正確對待生死，最能檢驗軍人是否有奉獻犧牲精神。和平時期，軍人仍面對生與死的考驗，當敵對勢力和違法犯罪分子破壞搗亂時要挺身而出，堅決斗爭，用鮮血和生命捍衛黨的事業，象鋼鐵戰士徐洪剛，面對歹徒臨危不懼，孤身同歹徒搏斗，顯示了軍人的偉大情操，今年百年不遇的自然災害襲擾我們國家和人民的生命財產時，又是我們軍人危難時候挺身而出，用生命作斗爭，在幾天幾夜沒合眼情況下，死守大堤，在危險面前毫不畏懼，高建成，在有病組織上不讓他去的情況下，主動請戰，救了一名又一名戰友和百姓，最終獻出了生命，抗洪鋼鐵戰士吳良珠，在癌細胞擴散情況下，仍然堅持在抗洪前線......多少可歌可泣的場面，無不顯出了軍人的偉大呢？

三、講奉獻軍人要走在前列

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶，大雁南飛，也得有頭雁”；凡事都得有牽頭人，講奉華亭中隊政治教育多媒體課件

獻也一樣，那么誰來作無私奉獻的先行者呢？

從軍隊的性質上說：“中國人民解放軍，是人民的軍隊緊緊地和中國人民站在一起，全心全意為人民服務，這是我黨建軍的宗旨，它要求所有參加這個軍隊的人，都必須始終不渝地把人民的利益，民族的利益、國家的利益作為自己最高的利益，全心全意為人民服務。從建軍伊始，我軍就貫徹這一宗旨，許多先烈拋頭顱，撒熱血，前仆后繼，勇往直前，從不退縮，成千上萬的血肉之軀才鋪平革命的道路，在這條艱辛曲折的道路上，無處不閃耀著無私奉獻犧牲的光輝，一個普普通通的軍人曾寫過這樣的話：”如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地，如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一粒最小的螺絲釘，你是否永遠堅守在你生活的崗位上？雷鋒正是和平年代為人民利益無私奉獻的中國軍人的光輝形象。新時期舍小家，顧大家的軍人典型比比皆是，我院碩士生侯善良給我們樹立了榜樣。

四、時代告訴我們：高素質人才是無私奉獻華亭中隊政治教育多媒體課件 的前提。

北宋大文豪蘇軾說過：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。”毛主席年輕時就有遠大志向，他離家時曾給父親留下一首小詩：“孩兒立志過鄉關，學不成名誓不還，埋骨何須桑梓地，人生無處不青山?！边@都表明事業的成功之處是博學多才的知識來做主導。軍隊內部存在著異常突出的人才雙向運動。一方面，軍隊大批地培養和造就出政治家、軍事家、外交家、文學家、科學家等各方面的專業人才，為滿足軍隊建設及其使命的要求，又大量地從社會 廣招人才。近幾年，軍隊大量從地方大學招收軍事干部，正是來彌補軍中某方面知識的貧乏。古語說：“工欲善其事，必先利其器”時下軍人來說，建立功勛，成就事業與提高素質，努力成才從來都是不可分的，“立業”離不開“成才”，“成才”是“立業”的基礎。時代的強音呼喚著我們，既然選擇了軍營，既然要為國家奉獻，那就要刻苦學習，學習高技術知識，用高技術武裝自己的頭腦。就拿現在來講，微機和外語是必懂的學科，而作為高素質的軍人光懂還不行，一華亭中隊政治教育多媒體課件

定要精，做到能用微機傳輸各種信息，能把外語作為語言工具來使用，只有這樣，國家需要時，我們才能把那顆炎熱的心獻給國家，獻給人民。我國飛行員艦長柏耀平，上機能駕馭飛機，下海能操作艦船，是我國少有的水上空軍兩用人才，正是有了這種高技術含量，才在新形式下更多地奉獻著自己的青春和年華，想一想，我們有多少人具有這些知識呢？古人云：“勸君莫惜金縷衣，勸君惜取少年時。”告訴我們要珍惜時年，珍惜機遇，要想作時代奉獻的寵兒，必須抓緊分秒，努力學習。

同志們，正確看待奉獻是時代賦予我們的，也是時代對我們的考驗，大家要看清形式，跟上國家給我們指引的方向，讓青春年華在奉獻中閃光。今天的課就講到這里。

思考題：如何在新形式下把握“奉獻”？