第一篇：唐遠游總經理在集團公司安全生產視頻會議上的講話提綱(20120915)

附件二

在集團公司安全生產視頻會議上的講話提綱

集團公司總經理 唐遠游

（2012年9月15日）

同志們：

根據本次會議安排，我主要講兩個方面內容。

一、切實認清近期安全管理存在的主要問題

自去年11月份以來，集團公司各級領導干部和廣大員工，統一部署，共同努力，促使安全工作持續向好發展。同時，在持續提升管理過程中，也暴露出比較突出的問題。剛才薛志俊局長主要通報了集團公司近期“雙基”考核中發現的問題，下面，我就集團公司、成員企業機關和礦（廠）級領導三個層面在安全管理方面存在的主要問題，作一分析和強調，部分內容與薛局長通報的內容略有重復：

（一）安全檢查、考核存在重現場、重眼前而輕管理、長遠考慮不夠的現象，結合現場檢查地面的各種制度和內業資料的時間較短、追本溯源的深入排查不夠。（1）基礎管理：責任制不夠健全、落實不到位，管理人員責任不明晰；（2）責任追究注重處罰，輕視責任追究的警示、教育作用和促使舉一反三整改以及防范功效；（3）對技術管理重視程度不夠，比如，工程設計、制度建設以及技術標準、安全技術措施管理跟不上礦井安全發展的需要；（4）協同作戰的能力有待提 1

高，部門間溝通、科室間溝通、專業人員間溝通的機制流程不暢，沒有形成習慣。長遠考慮不夠主要對礦井發展和長期制約礦井安全管理水平提高的問題缺乏深入探討和有效指導，不能充分發揮作為上級管理部門的職責。比如，礦井組織結構設臵不合理、分工不合理、管理機制不合理，系統安全可靠性不夠，采掘布局不合理，協調解決問題時未能從技術、經濟、可行性等方面綜合考慮等等。

（二）少數礦領導深入基層次數較少、了解礦井現場不夠，對安全生產系統的基本性能和運行狀況不夠熟悉。如主通風機運行工況、主排水最大能力、瓦斯抽采能力、主要采掘設備性能等等，甚至還有個別同志在圖紙上一時半刻找不到井下工作地點。這說明有些同志在本職崗位上的履職能力還有欠缺，主要體現在業務能力和責任心方面用心程度不夠。在近期檢查中還發現個別礦井的總工程師不熟悉防治水工作。

（三）安全培訓工作存在抓得不實的現象。（1）個別單位、礦井主要負責人對培訓工作重視程度不夠，在各種會議和工作布臵中強調安排較少，親力親為的不多；（2）有些礦井“五職”礦長承擔培訓工作較少，有些培訓內容與本單位實際結合不夠，實操培訓基地利用率較低；（3）有些單位把傳達學習集團公司文件的會議當作安全培訓的業績。

在此強調：（1）各級領導干部必須充分認識到安全培訓對提高員工素質、提升安全管理水平的重要性和緊迫性；（2）進一步健全安全培訓責任制，強化責任制落實；（3）增強安

全培訓的計劃性和實效性，加強培訓考核。對于操作層員工要側重于實操培訓，對于工程技術人員要更多地結合實際業務工作開展輔導培訓。

（四）個別礦井跟值班制度執行不好。有些礦井出現副總工程師跟值班多、礦領導跟值班較少、礦井正職跟值班更少的現象。

在此要求：正常情況下，各礦井必須依照一定順序排定領導干部跟值班表，礦長下井帶班可以酌情考慮每月少1-2次。

（五）成員企業、區域公司層面安全對標管理有待加強。有些單位對查出問題的舉一反三整改不徹底，這些問題中不但有集團公司查出的，煤業公司部室查出的仍然有整改不徹底的；在一個礦井查出的問題，在同一煤業公司其他礦井仍然存在，比如查出的地面主通風機、瓦斯抽采管理、工程設計等方面的存在問題。對于已經查出的問題，如何做到各單位、各礦井都共享，相互起到提醒、警示作用，通過對標管理提升管理效率和效果，集團公司、各成員企業、區域煤業公司都要高度重視，集團公司在今后檢查中將進一步加強。

（六）有些安全口的成員企業領導、部門管理人員和礦領導參與與安全生產無直接相關的活動或會議較多。這就導致這部分同志花在安全管理上的精力有所減少，使安全管理有所放松或削弱。

在今年后幾個月乃至春節期間，與安全生產無直接關系的活動或會議將越來越多，希望各單位要切實樹立“安全第一”的思想，以安全生產大局為重，合理安排活動和會議的時間、規模與參會人員等，確保安全生產口的各級管理人員能夠全身心地投入到安全管理中。

（七）對待安全檢查只注重“陪”，不注重“檢”。有些同志陪著集團公司檢查人員進行內部檢查時，是讓別人檢查，而自己成了“看客”。要充分發揮各級檢查的作用，執行力就是檢查力，要“借力”提升。各級的安全檢查是很好的優質資源，應以正確的態度、積極的心態、強有力的措施加以充分利用，集團公司內部的陪檢以達到目的和不打亂成員企業安全工作計劃為原則，合理安排人員，不搞級別對應。

集團公司的安全檢查將更細、更嚴、更省。更細就是井上下檢查要更細致，任何蛛絲馬跡的問題都要指出來。要防微杜漸就必須在知“微”上下工夫。更嚴就是要在安全管理標準和管理執行力上要求更嚴。今后無論是安全“雙基”考核還是瓦斯治理檢查考核，凡是煤業公司或區域公司與集團公司一起考核的，煤業公司和區域公司在匯總反饋會上要先匯報檢查情況。更省主要是指對檢查組人員吃住行安排和資料的準備等方面，要與目前經濟形勢相符，更加節儉、高效。集團公司在這方面要起到示范作用。

（八）重大安全隱患排查自述旬報制度執行有放松現象。安全生產口的領導有連續幾旬不報或報得很少，有同一個單位兩個領導報同一條隱患的，很少出現有重大安全隱患是成員企業領導自己查出來的，個別領導則以出差或學習為由不予報送。

在此要求：只要不出國，安全生產口的領導原則上每旬必報，并且每月要有一定數量的隱患是你本人查出的，集團公司安監局定期進行統計分析。希望各成員企業加強這方面的工作，對確實執行不好又不自覺的，集團公司將合適予以通報。

（九）加強對集團公司和成員企業安全小分隊查出問題的分析、整改。集團公司小分隊近期查出的問題涉及安全管理和責任方面的較多，而且問題越來越具體。各煤業公司、礦井要高度重視，主要負責人要條條關注，整改是必須的，主要負責人和分管領導應重在分析問題，進一步挖掘在責任制落實、干部作風、制度建設和執行、責任追究等方面存在的漏洞。

二、落實好集團公司在年底前的安全管理具體舉措 鑒于當前面臨的嚴峻政治、經濟、社會形勢，集團公司安全監管工作仍然按照“一查到底、責任倒查、分級負責”的原則進行，在工作要求上將更細、更嚴、更省：對井上下、對生產現場和管理過程的檢查將更細致；對安全管理工作和標準要求將更嚴格；為應對危機、降低管理成本，集團公司的檢查、考核將更節省、更高效。

（一）月度安全監管計劃要持續深入執行。每月上旬以“雙基”考核為主（季度開始以區域瓦斯治理考核為主），每月中下旬以區域瓦斯治理督查為主。有些成員企業也開始推行這項制度，這是很好的開端。集團公司安全生產口領導和部室人員要積極參與其中。集團公司、成員企業、區域公

司要聯合起來發揮更大作用。本月的“雙基”考核就起到了很好的示范作用，做得較好，專業管理得到很大程度的加強。

（二）今年后四個月的安全監察重點要側重于成員企業領導班子、機關部室管理人員和礦廠班子的安全職責履行情況。

（三）在重要時期、敏感時期采取集團公司領導帶隊，到成員企業蹲點進行安全督導的形式，把蹲點人員責任與被督導單位安全效果掛鉤。比如，在今年國慶節和黨的十八大期間，具體人員安排到時會提前通知。集團公司經理層還要開會對此項工作進行具體布臵。

（四）更加嚴格火工品和有毒、有害、易燃、易爆物品管理。確保每個環節都有執行和監督，絕不能形成監管漏洞，給不法分子以可乘之機。

第二篇：喬國厚總經理在集團公司安全視頻會議上的講話(提綱)20130930

喬國厚總經理在集團公司安全視頻

會議上的講話（提綱）

（2013年9月30日）

同志們：

今天是河南能源化工集團實施戰略重組以來，召開的第一次安全視頻會議。前一階段，按照省委、省政府以及集團公司的工作安排和部署，各單位精心組織，扎實工作，連續開展了為期四個月的安全大檢查活動，目前已經取得明顯成效，集團公司繼續保持了持續穩定的安全生產態勢，廣大干部職工也都為之付出了艱苦的勞動和辛勤的汗水，在很多方面都值得總結和肯定。

根據省委、省政府和省國資委通知精神，按照陳祥恩董事長的工作部署和要求，結合集團公司安全生產實際，我就做好國慶期間以及當前階段安全生產工作，講三點意見：

一、提高思想認識，進一步增強做好國慶期間和當前階段安全工作的緊迫感和自覺性

國慶即來到來，同時，集團公司也正處在實施戰略重組的融合期，各項工作千頭萬緒，做好這一階段的安全生產工作意義十分重大。這一特殊時期，既是做好集團公司安全生產工作的敏感期，也是對集團公司各級干部安全生產管理能力的考驗期。因此，集團公司各級領導干部，要緊密結合本單位實際，認清形勢，提高認識，克服松勁思想和厭戰情緒，始終繃緊安全生產這根弦，進一步增強做好國慶期間和當前安全工作的責任感、緊迫感和自覺性，切實安排好、部署好、落實好節日期間及當前的安全生產工作，以更加務實的精神、更加用心的程度、更加專業的措施，-1-

更加有力的手段，堅持親力親為，真抓實干，以踏石留印、抓鐵有痕的硬作風，做到守土有責、履職盡責，確保安全萬無一失。

二、采取果斷措施，確保國慶期間安全生產

國慶期間，集團公司所屬各單位要采取果斷措施，全力以赴抓好“六個落實”：

（一）落實省政府“十個一律”停產整頓指令。各單位要像“十八大”期間一樣抓好國慶期間的安全生產工作。凡發現存在下列十種現象或行為的，要視其情況對礦井或采掘頭面等實行停產、停工整頓：

1.煤與瓦斯突出礦井，未實施區域防突措施或者防突效果不達標的；

2.瓦斯超限仍繼續作業的；

3.井下緊急避險、監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯絡系統不完善或不能正常運行的；

4.礦井通風系統不完善、不可靠或采掘工作面無風、微風作業的；

5.提升運輸系統帶病運轉的；

6.自然災害嚴重，未采取有效措施的；

7.礦井超能力、超強度或者超定員組織生產的；

8.對發現的隱患，未按規定整改落實的；

9.使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；

10.未按規定執行下井帶班制度或者煤礦領導下井、帶班次數達不到規定要求的。

（二）落實集團公司“五個一律”停止施工措施。

經集團公司研究決定，國慶期間，集團公司所屬各單位必須

嚴格執行以下“五個一律”停止施工措施：

1.高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律嚴禁各類形式的揭煤施工；

2.一次采全高的突出礦井一律停止Ⅰ類地區煤巷掘進和采煤工作面的回采（分層開采的突出礦井，要停止Ⅰ類地區上分層的煤巷掘進和頂分層采煤工作面的回采）；

3.對前方地質構造、瓦斯情況、水文情況沒有探測分析清楚，安全沒把握的開拓、掘進工作面，一律停止施工；

4.對存在瓦斯、水害、火災、沖擊地壓和氣（液）體泄漏等重大安全隱患的采掘巷修地點以及儲罐、系統、裝置，一律停止生產或施工；

5.對已復工復產的兼并重組礦井，一律停工停產，只維持通風排水。

國慶節后，按省政府“十個一律”指令和集團公司“五個一律”措施停產停工的礦井及采掘頭面，凡是需要恢復生產和施工的，必須由各煤業公司組織進行逐礦安全條件驗收合格、并經煤業公司主要負責人簽字同意后方可恢復生產和施工。化工企業及其他非煤單位參照上述規定執行。

（三）落實煤礦重大隱患和薄弱環節的安全管理責任。節日期間，各煤業公司、區域公司和礦井，一要加強對瓦斯、水害、火災、沖擊地壓等重大安全隱患以及薄弱環節的監測監控與管理。二要加強對兼并重組煤礦的安全監管。節日期間，兼并重組煤礦一律停工停產。各煤業公司、區域公司務必督促礦井落實“兩到位”、“五控制”措施，切實做到嚴防死守，看緊盯牢。三是對隱患相對較多、安全管理基礎相對薄弱的個別資源整合礦井（如

永煤公司的豐陽礦、富山礦，義煤公司的云頂礦、郁山礦，焦煤公司的寶雨山礦、何莊礦，鶴煤公司的徐莊礦、順發礦等）要重點關注。各礦井要全面、認真開展隱患排查，對查出的重大安全隱患，要按照“五定”和“閉環”管理要求，制定方案，落實責任，掛牌督辦，嚴密監控，跟蹤治理，逐條銷號，確保礦井安全萬無一失。

（四）落實化工企業重大危險源和關鍵環節的安全管理責任。化工事業部及各化工企業（包括煤業公司所屬化工生產單位），要認真貫徹落實國家安全監管總局剛剛頒布的《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（國家安全監管總局令第64號），切實做到“五個必須、五個嚴禁”。一要將“兩重點一重大”（重點監管危險化學品、重點監管危險工藝、重大危險源）作為監控管理、安全檢查、隱患排查和治理的重點。二要加強對化工項目試生產期間的安全管理。特別是對煤氣化公司硝銨、鶴煤公司BDO二期等項目試生產期間的關鍵環節要高度關注。三要加強化工裝置運行及檢修管理。特別是化工檢修項目，一是必須制定科學、可行的檢修計劃和方案；二是檢修計劃必須要報集團公司審批。要嚴格按照批準的計劃組織實施，嚴禁檢修期間臨時打報告要求延長檢修時間。四要加強化工裝置開、停車安全管理。尤其是化工裝置開車，必須制定明確的預防性安全管理措施，組織管理及責任管理要真正落實到位，確保裝置開車安全。

（五）落實節日期間檢修及停復工檢查的安全管理責任。節日期間，部分礦井生產系統和化工企業裝置要進行必要的檢修。凡是有檢修任務的單位，要認真做到嚴把“五關”：一是嚴把安

全評估關。停止施工或檢修前，要對照省政府“十個一律”停產整頓指令和集團公司“五個一律”停止施工措施相關規定要求，組織進行安全程度評估。對存在隱患的，要先整改隱患再停工，先整改隱患再檢修，嚴禁帶隱患停工和檢修。二是嚴把礦井檢修措施制定審批關。檢修礦井必須制定詳細的檢修計劃、安全技術措施，實行項目負責制，逐級落實檢修安全職責。三是嚴把檢修干部現場跟班關。沒有領導干部現場跟班不得進行檢修工作，確保能夠把安全技術措施落實到現場。四是嚴把職工的安全思想教育關。及時掌握員工的思想動態，不參與貫徹學習安全技術措施、不熟悉檢修項目操作規范的人員不準參加檢修工作，確保檢修期間安全。五是嚴把檢查驗收關。檢修前要由單位業務部室進行全面檢查，符合規定后方可實施檢修計劃；檢修結束必須經驗收合格后方可恢復生產。

（六）落實節日期間應急值守和干部值班帶班制度。一是嚴格落實應急值守制度。節日期間，各級單位、部門要高度重視應急值守工作，嚴格落實24小時應急值守規定，細化緊急情況下的各項應急措施，特別是礦山救護、消防隊等單位和關鍵崗位，要堅持24小時不間斷值守，確保信息暢通。若遇險情或突發事件，要按照有關規定和信息上報制度及時匯報，確保應急工作反應迅速，指揮有力，處置及時，救援有效。嚴防因處置不當、不及時造成傷亡事故。嚴禁大情小報、急情緩報和隱情不報。二是嚴格落實各級干部值班和下井帶班制度。值班要堅守工作崗位，嚴禁空崗、脫崗和酗酒；帶班干部要做到與工人同上同下，切實履行帶班職責，及時發現和處理現場安全隱患。集團公司安全小分隊要不間斷進行抽查、夜查和突擊檢查，檢查結果要及時在全

公司通報。凡發現執行制度不力、責任制不落實以及涉及違規違紀的有關責任人，要按規定從嚴進行查處，從重追究責任。

三、突出重點工作，持續抓好節后安全管理

國慶節后，按照集團公司總體部署和工作要求，特別是圍繞集團公司穩增長調結構百日攻堅行動，重點要做好以下幾項工作：

（一）認真開展好雙基和瓦斯區域治理考核工作。按照河南能源內部明電（2013）3號《通知》要求，計劃分兩個專業檢查組，組織開展9月份安全“雙基”建設和三季度瓦斯區域治理考核工作。

（二）繼續開展好專業系統安全指導服務活動。按照河南煤業化工（2013）325號文件要求，分采掘、機電、技術、化工和有色裝備五個專業系統工作組，繼續開展專業系統安全指導服務活動。

（三）組織開展好集團公司三季度礦井安全質量標準化檢查驗收工作。

（四）繼續落實好兩項安全管理制度。推行三級隱患排查治理自述旬報制度，促使各級領導干部對本單位、本系統存在的重大安全隱患，做到可知、可治、可防、可控；推行區隊每周、礦井每月、公司每季度安全程度評估評價制度，做到超前預防，切實提高安全生產的可靠性，進一步提升安全管理預防預控水平。

第三篇：在集團公司月度安全生產調度視頻會議上的講話333

在集團公司月度安全生產調度視頻會議上的講話

高建軍

（2015年2月28日）

同志們：

2月份，各單位圍繞集團公司安全工作部署，深入開展“平安一季度”活動，狠抓現場安全管控，不間斷開展安全檢查和隱患排查治理，強化應急值守，確保了春節期間的安全穩定。但仍發生了2起生產安全事故，安全生產形勢依然嚴峻。一起是，2月1日，鄂爾多斯能源化工公司凈化車間LNG冷劑壓縮機廠房閃爆事故，造成1人輕傷，廠房損壞；另一起是，2月11日，一建公司機電安裝處承建的陜西彬長孟村礦業公司回風立井井筒安裝永久裝備期間，在安裝井筒卡管梁時，氣割擴孔過程中引燃梯子間玻璃鋼護板，在滅火過程中，1人墜入井下死亡。

這2起事故集團公司已經下發了通報，事故原因正在調查之中，經初步調查分析，這2起事故都是由于員工的非標準化作業導致的不安全行為造成的，是典型的“三違”事故。事故的發生也再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們的安全基礎工作仍不扎實，人的行為非標準化問題還很突出，防范事故的能力依然不足；也說明了安全工作任重道遠，容不得絲 1 毫馬虎和半點松懈，必須嚴防死守、緊盯不放。各級企業、各個層面都要認真吸取這兩起事故教訓，突出解決好人的非標準化行為的問題。

同志們，此次會議，既是月度生產、安全工作的布置會，也是“警示三月行”活動的動員會議，受集團公司領導委托，下面我就今年“警示三月行”活動作一安排，并就近期安全工作講幾點意見。

一、“警示三月行”活動安排

“警示三月行”活動已連續開展了第5個年頭，目的就是要讓我們牢記2010年3月份集團公司接連發生了3起大事故，造成近百人傷亡的慘痛教訓；警示我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的憂患意識，敬畏生命、敬畏紅線；要求我們必須以對職工生命負責、對企業負責、對自身負責的態度，抓好安全工作。自2011年活動開展以來，為確保“兩會”期間的安全穩定，實現全年安全生產良好開局起到了積極作用。

今年集團公司高度重視，成立了以王安董事長和李延江總經理、黨委書記為組長的“警示三月行”活動領導組。活動的文件已于春節前下發，本次活動的主題依然為“銘記教訓、防范事故”；活動時間從3月1日起，至3月31日結束；活動的目的有三個：一是要達到增強全員安全意識，營造安全濃厚氛圍的目的；二是要達到規范人的作業行為，減少“三違”現 象的目的；三是要達到超前預控風險，及時消除隱患，堅決確保“兩會”期間安全穩定的目的。

今年警示三月行”要重點開展四項活動。

一是開展安全警示教育活動。煤礦（廠、處）要認真剖析典型事故和身邊事故案例，分析原因、總結教訓，要成立宣講小組，深入區隊、班組，結合事故案例，給員工上一堂警示教育課；區隊、車間、班組要以班前會或集中學習等形式，觀看警示教育片，使大家真正認識到事故的危害，真正把事故教訓，轉化為干部職工做好安全工作的自覺行動。

二是開展安全責任宣貫活動。各單位要對照新《安全生產法》，結合本單位實際，全面梳理、完善安全生產責任制，做到責任無縫隙、職責清晰、權責明確，并開展一次全員崗位安全責任制學習宣貫活動，人人認知自身的安全責任、考核標準和獎罰措施。

三是開展反“三違”教育與整治活動。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，這些都歸屬于人的不安全行為，集團公司今年將以控制人的不安全行為為重點，通過正面規范引導、提高業務保安技能和重拳打擊“三違”行為，推動遵章守紀、上標準崗、干標準活，有效防范事故。一是各單位要召開一次安全辦公會，專題研究剖析 “三違”行為發生的深層次原因，從決策層、管理層、操作層分級制定整改措施，從源頭上減少“三違”行為的發生。二是分工種、分崗位組織員工 學習崗位作業標準，使一線員工明晰工作流程、熟悉操作內容、清楚事故風險、掌握應急處置程序，規范員工作業行為。三是以班組為單位，發動職工談自己行為標準和對“三違”危害的認識，列舉身邊的“三違”現象，并集中開展一次“三違”整治活動。

四是開展 “兩會”期間安全巡檢活動。3月3日起到中旬是一年一度的全國“兩會”，“兩會”期間是政治敏感時期也是安全生產的關鍵時段。各基建、生產企業要由企業負責人帶隊進行全面安全大檢查。要重點突出四項內容，一是“警示三月行”活動開展情況及“兩會”期間安全保障措施制定及落實情況；二是現場安全管理、隱患排查治理、重大危險源監控管理及火工品管理等情況；三是各級負責人在崗值班（礦領導下井帶班、區隊長現場跟班和特種作業人員持證上崗）制度執行情況；四是“三違”行為的整治情況。

集團公司將成立督查組對主要生產企業“警示三月行”活動開展情況、“兩會”期間安全保障措施落實情況以及現場安全生產情況進行重點督查。

本次活動內容豐富，各單位要統籌安排，堅持高目標、高要求、高標準，精心組織，扎實開展，不折不扣地完成各項目標任務。

二、近期安全幾項重點工作

隨著國家依法治國、依法治安的強力推進，最近國家局 相繼出臺了《2015年煤礦安全監管監察工作要點》、《2015年危化品和煙花爆竹安全監管工作要點》，正在組織修訂《煤礦安全規程》等，特別是對中央企業的安全監管工作正在以嚴于地方的要求逐步加大監管和問責力度，對此我們要有清醒認識，繃緊安全生產這根弦，在思想上更加重視安全，在工作上更加扎實地落實安全措施，堅決杜絕較大及以上事故，推動集團公司安全生產形勢穩定向好。

一要切實強化復產復工期間的安全管控。截至2月27日，有12個煤礦、66個礦建項目尚未復產復工，這些煤礦、項目將于3月份陸續恢復，相關企業要切實做好停產停工和復產復工期間的安全工作，要制定周密的工作方案和安全保障措施，復產復工前，必須經組織驗收合格并報上級單位批準同意后方可復產復工。中煤建設集團及所屬一建公司、五建公司要高度關注18個高瓦斯項目的復工驗收情況，制定明確的復工程序和驗收標準，復工前要對現場進行全面的安全檢查，做到“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”。

二要堅決克服消極懈怠思想。前兩個月，市場繼續走低，生產經營形勢異常嚴峻，各生產企業對所屬礦、廠的生產經營考核結果肯定不理想，與其掛鉤的職工收入必然受到影響，特別是一些經常停產的單位，一線職工收入下降明顯，容易出現大的思想波動、負面情緒和消極的狀態，埋下事故隱患。當前人的因素是安全最大的隱患，各級負責人必須要 引起高度重視，積極做好廣大職工的安全思想教育，突出規程、措施及崗位安全“紅線”學習，開展崗前提醒、警示，做好安全不放心人的排查、幫教工作，嚴禁酒后上崗和疲勞作業，對有章不循、違章操作、違反紀律的人和事，要嚴肅處理，確保職工思想穩定、隊伍穩定。

三要高度關注礦建和煤化工板塊的安全工作。礦建和煤化工板塊是集團公司安全管控的重中之重，特別是2月份各發生了1起事故，教訓極為深刻。下面，我著重就這兩個板塊的安全工作重點強調幾個方面。

關于礦建板塊。我重點強調三個方面：一要高度關注重點項目的安全管控，包括水患嚴重的項目、揭老空的項目、高瓦斯項目、深立井項目、凍結項目及地鐵項目、國外項目和邊遠項目的安全管控，中煤建設集團必須在精力投入、安全管控和檢查考核上予以重點關注。二要嚴格把住作業程序關。要堅持正規循環作業，不論立井、斜井或巷道施工，均應推行正規循環作業，決不能盲目搶進度、創水平、趕工期，不能違背客觀規律隨意改變施工方案和措施。要重點加強礦建施工特殊時期，關鍵環節和重點工序的安全控制，包括立井滑膜、臨時改絞、平巷老空區、凍結氨泄漏、高瓦斯工程揭煤、立井通風、懸吊系統、探放水等。三要緊緊抓住項目部這個關鍵。項目部是施工企業安全和效益的中心，也是一切工作的落腳點，所制定的措施、規定等必須以項目部為中 心，抓住了項目部就抓住了根本。集團公司正在研究制定加強礦建項目部安全管控的意見，擬于3月底下發，各單位要認真執行。

關于煤化工板塊。26日，我參加了國家安全監管總局組織召開的全國危險化學品和煙花爆竹安全監管工作視頻會議，從會議通報的情況看，2014年煤化工安全事故增多，共發生事故27起，死亡34人。結合會議精神和鄂能化的事故，我對煤化工企業提幾點要求：一是要完善安全管理制度，特別是新企業，對制度不健全的、與企業實際脫節的要抓緊梳理完善，做到凡事有章可依、有章可循。二是大力推進安全質量標準化體系建設，安全質量標準化工作遠非一日之功，需要腳踏實地、一步一個腳印的上臺階。三是加強全安全儀表系統管理，包括安全聯鎖系統、緊急停車系統和有毒有害、可燃氣體及火災檢測保護系統等，對于有效防范煤化工事故至關重要。四是要開展無泄漏工廠管理，集團公司已完成無泄漏工廠標準的編制工作，正在征求意見，擬于近期下發，請各單位高度重視，結合企業特點進一步細化標準，并做好宣貫實施工作。五是要加強作業安全管理，規范各項危險作業的審批程序，嚴格審批內容和流程。實施危險作業前，要進行風險分析、確認安全條件。安監部門要從措施編制、審批、現場執行進行全過程監督。

四要及時學習貫徹上級的重要指示。在26日會議上，國 家安全監管總局領導要求企業要及時學習傳達貫徹國家的法律、規章、制度、標準、文件。這里我強調兩點，一是各級領導干部每周至少要訪問一次國家安全監管總局和地方安全監管部門的網站，及時學習、傳達、領會相關制度、文件精神，并結合實際，做好貫徹落實工作；各級安全監管部門要明確專人每天訪問、收集、整理總局及地方安監部門網站的最新信息，及時向領導報告。

五是強調一下環保工作。安全是紅線，環保也是紅線，同樣都出不起事故。特別是今年實施的新《環境保護法》，大大提高了環保違法成本，對集團公司五大主業均有不同程度的影響，尤其是煤化工、電力企業環保壓力驟增。目前集團公司重點管控環保風險有33項，其中手續類17項，排放類16項，對此我們應該有清醒的認識，并有相應的措施和對策，確保不發生較大影響的環保事件。年初集團公司印發了2015年節能環保工作要點，各單位要結合實際，做好貫徹落實工作。近期，集團公司將組織對2014節能環保工作進行考核，各單位要按照有關規定做好相關準備工作。

謝謝大家。

第四篇：官慶總經理在安全生產視頻會議上的講話

認真落實全國安全生產電視電話會議精神

迅速開展安全生產大檢查

官慶 2013年6月19日

同志們：

今年三月份以來，一些地方和行業領域相繼發生多起重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失，嚴峻的安全生產形勢引起了黨中央、國務院的高度重視。剛才王祥明副總裁傳達了總書記、李克強總理等黨和國家領導人對加強安全生產工作的重要指示，以及國務院、國務院國資委、住建部等部委相關加強安全生產工作的有關精神，希望大家認真學習，仔細領會。

對于中央領導的重要指示和各大部委的相關要求，股份公司極為重視，我們第一時間召開了總經理辦公會進行了傳達學習，易軍董事長作出了重要指示，并專題研究部署了近期安全生產工作。我們召開本次視頻會的任務就是傳達學習和貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神，貫徹落實易軍董事長的重要指示，動員部署在全系統內集中開展安全生產大檢查，深入排查治理安全隱患，全面加強和改進安全生產工作。下面，我講三點意見：

一、進一步提升對安全生產極端重要性的認識

今年以來，中國建筑系統沒有發生較大及以上生產安全事故，一般事故保持穩中有降的態勢。據統計，截至目前，一般事故起數同比去年下降33.3%，死亡人數同比去年下降28.6%，安全生產繼續保持穩定局面。在看到穩定的同時，我們也要居安思危。一是中國建筑的施工規模越來越大。2012年，中國建筑的合同訂單首次突破10000億元大關，2013年截至5月份，新簽合同額4373億元，比上年同期增長18.5%。二是施工和管理難度越來越高。據初步統計，全國300米以上的超高層地標性建筑中，90%以上由我們承建；鐵路、大型橋梁、地鐵、隧道等基礎設施項目越來越多；城市綜合體和投資開發規模越來越大。規模的快速增長和施工難度的增加，給我們各項管理工作包括安全生產管理工作帶來了巨大壓力，我們要清醒地認識到這種客觀存在，針對安全工作做到警鐘長鳴，常抓不懈。

安全生產，人命關天，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈。要認真體會總書記批示的深刻內涵，即“人民關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”發展是第一要務，安全是第一責任，安全是底線，沒有安全就沒有科學發展。我們全系統每年都會發生一些安全生產事故，血淋淋的慘痛教訓一再提醒我們，安全這根紅線不能輕易碰。試想想，如果我們的企業受安全事故困擾，我們不但要投入更多的人力、財力去應對處臵事故，還要去面對傷痛欲絕的死者家屬，良心受到譴責；我們的人員不但要接受事故調查，負有責任的還要接受問責處罰，嚴重者受到法律制裁。企業的品牌形象不僅受到影響，更有甚者會給企業帶來滅頂之災，有些人員還會因此喪失政治前途，也會影響到投資者對企業的投資信心。我們要時刻牢記安全使命，把思想、行動和措施統一到黨中央、國務院的要求上來，始終把人民生命安全放在首位，把安全生產放在事關整個企業發展全局中來考慮，以對黨和人民負責的態度和中央企業所應履行的社會責任 的高度，加強和改進安全生產工作，有效防范和堅決遏制較大及以上安全生產事故的發生。

二、迅速開展安全生產大檢查工作

根據國務院的部署要求和易軍董事長的指示，股份公司決定在全系統范圍內開展一次徹底的安全生產大檢查。本次檢查要按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，全面深入細致排查整治安全生產隱患，堅決堵塞安全管理漏洞，強化安全生產責任和措施的落實，堅決遏制較大及以上安全事故的發生。

（一）檢查時間

本次大檢查，時間要求是從6月份到9月底集中三個月時間。具體安排為： 6月份，為動員部署階段，各單位逐級傳達國家及股份公司有關精神，部署專項行動任務； 7月份，各單位開展安全生產自查自糾活動； 8月份，股份公司對各二級企業開展檢查的情況進行督導檢查，對違反有關規定的企業，嚴肅處理； 9月份，對全系統檢查情況進行匯總通報。

（二）檢查范圍

按照國務院針對全國所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所都要進行全面檢查的要求，本次檢查的范圍覆蓋全系統所有施工企業、專業公司、勘察設計單位、房地產開發公司、融投資公司、城市綜合運營體、海外企業以及所有施工項目、學校、培訓基地、生產加工車間、攪拌站、采石場等。

（三）檢查重點 本次大檢查的重點主要包括3方面的內容：

1、企業層面

檢查是否依法設立了獨立的安全管理機構，人員配備是否到位，安全責任制、監督檢查、培訓教育、費用投入、考核獎懲等制度是否落實到位。

2、生產經營場所

（1）檢查人員密集場所如民工宿舍、食堂、醫院、學校、培訓基地、辦公場所、生產加工車間、倉庫、施工現場等消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求，應急預案制定及演練情況。

（2）排查加工制造廠（車間）、攪拌站、礦山等加工制造設備、運輸設備的安全隱患和易燃易爆品、危化品等的儲存、運輸、使用各環節的隱患。

（3）排查易發生群死群傷重大危險源如深基坑、大型設備、高支模、大型橋梁隧道等的專項整治情況。

3、汛期安全

檢查汛期各項安全防范措施落實情況；預防自然災害引發事故的安全生產應急管理情況。

（四）檢查方式

本次大檢查行動在各子企業自查自糾的基礎上，股份公司采取督導抽查的方式進行。各三級企業要對所有項目及生產經營場所逐一進行排查；二級企業對下屬企業開展排查情況進行督導檢查并重點抽查，抽查數量不低于10%；股份公司區域總部、辦事處對各自轄區內以股份公司名義承接的項目展開全面排 查，并對所屬區域內各單位開展活動情況進行督導檢查；海外項目由海外各機構對各自范圍內的項目進行全面排查，海外事業部組成督導檢查組對海外項目進行抽檢。

大檢查結束后，各子企業、事業部要客觀全面、實事求是地進行總結、分析，形成總結報告，于10月10日前報送股份公司安全質量環境部。

為了確保此次大檢查順利開展、取得實效，我再強調以下幾點：

一要加強組織領導。各級企業要成立本次專項行動的組織機構，統籌安排部署大檢查工作。企業主要負責人要親自組織開展自查自糾，按照相關制度規定、規程規范和技術標準要求，嚴格細致，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，并列出清單、建立臺賬，對照加以整改落實。

二要明確整改責任。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，要做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。排查整改結果由企業主要負責人簽字畫押后逐級上報至股份公司。

三要嚴格安全生產問責。各單位要逐級落實安全檢查責任，對隱患沒有及時排查處理的，要視同事故予以嚴肅處理。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關責任人的責任。對隱患嚴重不能保證安全的單位，要責令停工整改，相關責任到位要做好跟蹤督導。

四要建立長效機制。各單位要在認真、深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行分析總結，建立健全隱患排查整改 和日常監管的長效機制，推動建立企業、崗位日常排查整改制度，確保一旦出現事故苗頭、安全隱患，能早發現、早報告、早處臵，杜絕事故發生。

五要認真做好國務院督查組和地方檢查組的迎檢工作。在3個月的大檢查中，國務院將派出督查組赴各地開展專項督查，各級地方政府也將對本地區企業安全生產狀況進行檢查，各級企業在認真做好本企業自查自糾的同時，要認真做好政府部門的迎檢工作，主要領導要保持信息暢通，分管領導要及時掌握檢查動態，對政府部門在檢查中提出的問題要認真整改落實，重大隱患要及時向股份公司安全質量環境部匯報。

三、進一步強化安全生產基礎管理工作

在做好這次安全生產大檢查的同時，各單位要按照股份公司的工作安排，結合本企業自身特點，全面加強和改進安全生產各項工作，努力促進全系統安全生產局面持續穩定。

（一）全面落實安全生產責任，嚴格安全生產問責 安全生產關鍵在于責任落實。責任不落實，責任不到位，百分之百要出問題。我們各級企業“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、專門盯，其他領導要履行“一崗雙責”，鐵令如山。要牢牢記住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這句習總書記的批示，認真領會這句話的內涵，切實將安全生產責任落實到各個環節、各個崗位、各個員工，杜絕責任盲區。要加強安全考核力度，在薪酬分配、職務晉升、推先評優等涉及管理者和員工切身利益的領域，加大對安全生產工作績效的權重。對責任不落實，監管不到位，引發生產安全事故的，要嚴格按照“四不放過”原則來處理，認真分析事故發生的原因，吸取事故的教訓，避免同類事故的重復發生。對事故責任人該處罰的要處罰，該撤職的要撤職，情節嚴重的，該移交司法機關處理的，我們也絕不姑息。

（二）大力加強安全教育培訓，提高全員安全防范意識 “工欲善其事，必先利其器”。各企業要大力加強安全教育培訓工作，切實提高全員的安全生產意識和技能。一是要突出培訓重點。各級企業主要負責人要帶頭接受安全培訓，同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業人員、各類勞務人員的安全教育和培訓。二是要注重培訓效果。要根據不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，完善課程設計和培訓內容，不做表面文章，不圖形式，不走過場。三是要加強培訓師資和基地建設。一方面要充分利用企業的現有資源，強化師資培訓，加大培訓基地硬件投入，改善培訓場所、設備、設施條件。另一方面要充分利用社會培訓機構等社會資源，多渠道地解決培訓師資和基地不足的問題。

（三）結合“打非治違”行動，狠抓重點領域隱患排查治理

最近幾年，我們中建系統承建了大量的超高層建筑，基礎設施業務也是蒸蒸日上，投資BT項目、城市綜合體、礦山開采等等業務也是逐漸滲透。這些新進入的業務和領域，管理底子還比較薄弱，專業性的人才還比較少，體系建設和制度建設還亟待完善，甚至有些體制機制問題還未完全理順。這些因素綜合一起，就給我們的安全生產管理工作埋下了極大的隱患。我們各相關單位要借全國開展的“打非治違”專項行動和這次大檢查的機會，徹底對這些業務領域進行排查，消除隱患，確保 安全。同時，我也要強調一下對專業公司的管理。近幾年，各專業公司發展迅猛，在發展過程中一定要處理好與安全生產的關系，要把安全生產納入到企業整體發展的框架中，進一步健全機構，完善制度，配足人員，落實好各級責任，確保各專業公司健康安全發展。

（四）加強安全監管隊伍建設，進一步提升人員素質 各企業要通過廣納人才、廣開門路，把懂技術、善管理的人才充實到安全監管專業隊伍中來。目前，中建系統從事安全監管工作的人員無論從數量上還是素質上均與快速增長的生產經營規模不相適應，所以首先要增加人的數量，按照要求配齊人員；其次要千方百計創造條件，鼓勵安全管理人員考取注冊安全工程師資格，逐步實現安全生產監管隊伍的專業化，進一步提升這支隊伍的業務素質。有條件的企業，也可以為這支隊伍走職業化發展道路進行積極探索。

（五）加強海外管控，提升海外安全生產水平

隨著“走出去”戰略的實施，中建系統在海外的業務規模也快速增長，業務領域也越來越廣。由于各國各地區情況不同，要求不同，各種配套資源相對比較弱，安全管理的難度就很大。近幾年，海外項目的安全事故也時有發生，這就要求我們必須提高認識，以項目所在地法規標準為基礎，強化責任落實，努力提升自身素質和能力，打造一支作風過硬，本領過硬，管理過硬的團隊，確保海外項目的施工生產安全，為我們構建大海外藍圖做好保駕護航。

（六）健全應急體系，進一步提升應急處臵能力 各企業要進一步推進安全生產應急管理體系建設。一是要 提升應急預案質量。一些企業應急預案過于煩瑣，導致操作性、實用性較差。各單位要對應急預案進行一次全面修訂和完善，堅持切合實際、簡明實用，做到分工明確、責任到人。二是要進一步完善突發事件應對機制，加強應急預案的培訓和演練，全面提升處臵突發事故的能力。當面對事故的時候，一定要直面真相，迅速報告，并要在第一時間掌握第一手資料，協調各方關系，積極應對媒體，將事故的負面影響降到最低。三是要進一步健全應急聯動機制。加強企業與政府的聯動，加強企業之間的合作，優化配臵區域應急資源，充分發揮應對重大突發事件區域一體化聯防功能，提高共同應對突發事件的能力和水平。

汛期已經來臨，暴雨、洪水、泥石流等季節性災害因素增多。各單位要認真落實各級防汛責任，切實強化極端天氣防范應對措施，健全預警預報聯動機制，嚴防突發事件的發生。

借此機會，我再強調一下我們的質量管理工作。隨著中國建筑施工規模的快速增長，施工質量管理工作也面臨著各種新情況和新問題，工程質量風險和隱患也有日漸加劇的趨勢，重視質量管理，加強質量監管也就顯得更為迫切，尤其當下關乎國計民生的保障性安居工程，更是對工程質量管理提出了更高更嚴的要求。在全國建筑安全生產電視電話會議上，住建部姜偉新部長也特別強調要嚴肅認真開展建筑工程質量安全大檢查，立即組織對現有建筑工地全面排查，特別是地鐵和保障房工地決不能留死角，確保各項質量安全措施的落實。我們各級企業要立即行動起來，以保障房、地鐵項目為重點，認真排查質量隱患，嚴格落實各級質量責任，加強監管，真正體現中國建筑“品質重于泰山”的理念。同志們，安全生產責任重大，任務艱巨，使命神圣。我們一定要認真貫徹落實黨的十八大和中央領導同志的重要指示精神，以更加求真務實的作風，真抓實干、攻堅克難、開拓創新，以扎實有效的工作，開展好安全生產大檢查，有效防范和遏制較大及以上安全生產事故的發生，推進安全生產形勢持續穩定好轉，為企業又好又快發展創造良好的安全生產環境。

謝謝大家！

第五篇：集團公司總經理在安全會議上講話

總經理在安全生產工作緊急會議上的講話

同志們:

下面，我就抓好安全生產工作強調幾點

一、必須增強責任意識

目前，我們總公司系統的安全生產形勢十分嚴峻，總公司做出了對其他四個局主管領導的處分決定。我們集團公司的安全生產形勢也很不樂觀，絕不能掉以輕心，必須進一步強化我們的安全責任意識。各級企業主要負責人是安全生產的第一責任人。要全面負起責任，履行好職責，加強對安全生產工作的領導。要把總裁在總公司安全生產工作會議上關于集團公司對安全生產的責任、工程公司的責任、項目長的責任、項目技術干部與工班長的責任等四級責任制扎扎實實地落到實處。

黨和組織把企業這副重擔交給我們，我們要扛得起，絕不能辜負黨和組織的信任，不能因為發生安全事故而毀掉我們的企業；不能因為犧牲職工的生命而傷害職工的家庭。要對黨負責，對企業負責，對職工家庭負責。

二、必須狠抓工作落實

為什么安全生產年年抓、月月抓，安全事故仍然時有發生?面對嚴峻的安全生產形勢，必須解決落實難的問題。各級領導要把安全生產當作第一位的責任，要按照總公司的要 1

求，工程公司的主要領導要把精力放在施工現場上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生產。

一是安全教育要實。安全教育不能只停留在念念報告、發發文件上，要緊密結合職工的生命財產等切身利益開展安全教育，引導干部職工把安全精力集中到工作中來，確保安全萬無一失。要做到關鍵崗位持證上崗，對安全培訓不合格者，要扣發工資并追究責任。

二是落實制度要實。我們的各項安全管理制度是在長期的施工生產中總結出來的，有的甚至是用血的教訓換來的。對此，在施工生產中要不折不扣地堅決予以落實。對在施工生產中不按規章制度辦事，不按標準化作業，出現事故苗頭，拒不改正的領導和員工要堅決予以處理，防患于未然。三是嚴格考核要實。要把嚴格考核作為一種重要手段，實行安全一票否決制，出了問題，要層層追究當事人的責任，促使干部職工根據各自的職責，認真查找生產中的安全隱患，并在記事本、考核表、工作日志上詳細記錄，由檢查人、被檢查人雙方簽認，作為考核的依據。

三、必須實施管理科學

首先，必須制定科學的施工方案。從技術工藝、設備器材、作業流程、風險應對等各個方面做好預控措施，做到科學合理，一次到位，不留后患。尤其是對個別地質變化一時難以準確判識的，更要把措施上足，充分論證，做到穩固可

靠、萬無一失。同時要加強現場設計配合，及時做好變更設計，動態調整安全措施，避免風險擴大、出現事故。

二是必須實施科學管理。要緊緊抓住優化現場布局、合理配臵資源、規范作業流程、加強組織協調、落實安全措施、嚴格交接互檢等重點環節，全面推行現場標準化管理、文明化施工，實現施工現場人流、物流、信息流運轉有序、安全可控。

三是必須及時更新設備。要購臵世界最先進的檢測、檢驗，探傷和地質超前鉆孔、超前預報等設備，加大對安全保障設備的投入，提高安全事故預防預警能力。同時，要用科學的方法，對我們正在使用的機械設備進行安全可靠性評估，及時更新或改造，保證我們的機械設備處于安全的可控狀態。

四、必須注重工作細節

細節決定命運，細節決定成敗。抓安全必須抓細節。只有抓住了細節，才能掌握重要環節，才能梳理出關鍵控制點，才能檢查細致，才能措施周密，才能問題處理徹底。

抓好細節管理的前提是思想上高度重視。思想是行動的先導，只有思想上高度重視，才能在細節上認真把握對待，才能把安全牢記在心上，落實在行動上。在思想意識中，那種好像、也許、大概、幾乎、將近、大致、差不多之類的思想，是安全工作中最大的隱患，也只有在思想上高度重視才

能做到責任到位、人員到位、檢查到位、措施到位、落實到位。

抓好細節管理的關鍵是用心。要做好安全工作，必須用心從每件具體小事做起，從一點一滴做起，從本單位最薄弱的環節抓起。任何人、任何事如果在每一個環節鏈接上，每一個細節處理上不能夠到位，都會被擱淺，而導致最終的失敗。只有用心思考，用心觀察，用心工作，才能發現那些微不足道的小問題，做到不忽視安全的任何一個細節，不放過每一個危險點，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎實。

抓好細節管理，必須做到有章可循，有章必依，執章必嚴，違章必糾。安全規章是用血的教訓寫成的，不論什么樣的安全事故，查其原因，都是違章違紀所致，因為每項工作都有它固有的工作程序，不按程序辦事，就必然出亂子。我們一定要牢固樹立“違章就是犯罪，違章就是殺人”的思想，養成自覺按章辦事，標準作業的習慣，克服投機取巧的僥幸心理，杜絕隨心所欲的行為，以確保安全生產。

抓好細節管理，就要注意抓住生產中關鍵性環節。細節是復雜的，也是不斷發展變化的。無論是”指揮員”還是“戰斗者”，在抓好安全生產的過程中，都要轉變作風，把安全工作往深處想，往細處做，往實處抓。只要每位同志都把細節重視起來，認真按照標準，對照制度去做，倡導“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重點滴積累，就可以成就安全生產工作的大事。

“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，只有抓實“小”才能防范“大”，只有多消除小隱患，才能防范大事故，只有把“安全第一、預防為主”的方針，落實到安全工作的每一個細節，落實到每一次行動上，才能真正保證生產安全。