第一篇：村“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測管理實施細則

堽城鎮(zhèn)村“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測管理實施細則(試行)第一章總則第一條為切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，打造堅強有力、精干高效、為民務(wù)實、清正廉潔的農(nóng)村基層班子，確保村各項工作健康有序、積極穩(wěn)妥開展，為建設(shè)富裕文明和諧生態(tài)堽城提供組織和制度保證，根據(jù)縣委組織部印發(fā)的《寧陽縣村“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測管理暫行辦法》有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細則。第二條按照建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，對村“兩委”班子及其工作實行動態(tài)監(jiān)測和過程性管理，從而實現(xiàn)“弱班子變強、強班子變優(yōu)、班子升級不回落”的目標。第三條鎮(zhèn)黨委成立村“兩委”動態(tài)監(jiān)測管理領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)組織室牽頭抓總，負責組織實施。第二章監(jiān)測指標體系第四條根據(jù)農(nóng)村工作內(nèi)容，監(jiān)測指標分為發(fā)展監(jiān)測指標體系、預(yù)警監(jiān)測指標體系、創(chuàng)優(yōu)監(jiān)測指標體系。第五條發(fā)展監(jiān)測指標體系。

1、黨的建設(shè)方面。①“兩委”班子自身建設(shè)。班子健全，分工明確，團結(jié)協(xié)作，清正廉潔，按規(guī)定配備村組干部，下屬配套組織健全并能發(fā)揮相應(yīng)作用；有任期目標和年度工作計劃，年度考核適應(yīng)率90%以上；支部書記綜合素質(zhì)高，達到“雙高雙強”標準，公道正派，干事創(chuàng)業(yè)，年度考核優(yōu)秀率80%以上。班子決策科學民主，定期召開黨員、村民或村民代表會議，黨員和群眾兩個議事會作用發(fā)揮好，重大事項認真聽取普通黨員和群眾的意見建議，并自覺接受監(jiān)督評議。加強村“兩委”班子成員思想作風建設(shè)，班子成員自覺落實農(nóng)村工作“雙規(guī)范”制度規(guī)定的“八條標準”、“八個嚴禁”，不斷提高思想境界，規(guī)范執(zhí)政行為。②工作制度建設(shè)。認真堅持“三會一課”、民主生活會等基本制度；執(zhí)行村黨支部踐諾問責制，對群眾關(guān)心的熱點難點問題及時督辦銷號。村級議事規(guī)則、村規(guī)民約、民主理財?shù)戎贫冉∪鋵嵉轿弧＂埸h員干部隊伍建設(shè)。黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點運行規(guī)范，作用發(fā)揮好；認真組織黨員干部學習政治、經(jīng)濟、科技、法律等方面知識，素質(zhì)明顯提高。堅持發(fā)展黨員與實施“遞進培養(yǎng)工程”相結(jié)合，突出“雙帶”能力嚴把入口關(guān)，嚴格“兩推一公示”程序。流動黨員管理到位，底子清楚，臺帳健全，定期聯(lián)系。干部工資補貼落實到位。黨員先進性檔案和定期開展民主評議黨員活動相結(jié)合，先進性突出，基本合格、不合格黨員轉(zhuǎn)化成效明顯。④黨風廉政建設(shè)。黨員干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手各類市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利；嚴禁違反規(guī)定亂批亂占耕地以及拖欠、截留、挪用土地補償費等；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，嚴禁私設(shè)“小金庫”等，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

2、經(jīng)濟建設(shè)方面。①集體經(jīng)濟發(fā)展。立足本村資源優(yōu)勢，選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極招商引資上項目，通過資源開發(fā)、提供有償服務(wù)、盤活集體閑置資產(chǎn)、對上爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策等增加集體收入。②群眾增收致富。有鼓勵、扶持農(nóng)民勤勞致富、科學致富的優(yōu)惠政策，農(nóng)民群眾科技致富能力增強，效益好，群眾收入逐年提高。

3、精神文明建設(shè)和社會事業(yè)方面。①新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃科學合理，措施得力，進展穩(wěn)妥。環(huán)境衛(wèi)生良好，達到“四清”（清土堆、清糞堆、清柴堆、清垃圾堆），實施改路、改水、改廁和沼氣入戶工程，改善居住環(huán)境。②大力發(fā)展公共事業(yè)。水、電、路、醫(yī)、學等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年增加，有線電視、電話、太陽能、寬帶網(wǎng)絡(luò)等入戶率逐年提高，群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提升。③強化村集體服務(wù)功能。村級組織活動場所建設(shè)達到場所適用、設(shè)施完備、功能健全、制度規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化的標準。建有黨員服務(wù)站和為民服務(wù)代理站，運行規(guī)范。④注重加強農(nóng)民思想道德和民主法制教育，深入開展創(chuàng)建文明村、文明戶、和諧家庭活動，積極推進移風易俗，樹立健康文明新風尚。

4、民主法制建設(shè)方面。①嚴格按照“雙規(guī)范”制度辦事，無重大決策失誤，村級各項工作運行規(guī)范；嚴格落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，充分保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。②加強對集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”的管理，全面實行農(nóng)村財務(wù)委托代管和村章鎮(zhèn)管制度，規(guī)范財務(wù)管理和公開，打造清正廉潔的村“兩委”班子。③黨群、干群關(guān)系和諧，村“兩委”班子在群眾中的向心力、凝聚力明顯增強，班子適應(yīng)率、群眾滿意度較高。第六條預(yù)警監(jiān)測指標體系

1、信訪穩(wěn)定、人口與計劃生育、減輕農(nóng)民負擔、安全生產(chǎn)四條底線工作，嚴格執(zhí)行年初與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂的目標責任書，確保不出現(xiàn)被鎮(zhèn)、縣“一票否決”的情況。

2、及時排查、化解各種問題和矛盾，確保不出現(xiàn)因工作不到，被縣級以上通報批評、新聞媒體曝光而造成不良影響的情況。第七條創(chuàng)優(yōu)監(jiān)測指標體系。

1、單項工作思路有創(chuàng)新、做法有特色，被縣級以上業(yè)務(wù)部門認可并提供縣級以上現(xiàn)場會的，或者在縣級以上會議發(fā)言的。

2、市、縣、鎮(zhèn)各級安

排的重點工作、試點工作，落實有力、成效顯著、能夠形成典型經(jīng)驗并被縣級以上有關(guān)部門宣傳或者推介的。

3、村“兩委”班子成員因工作出色被縣級以上黨委、政府或者業(yè)務(wù)部門表彰的。

4、生產(chǎn)生活實踐中涌現(xiàn)的各類先進人物典型，在縣以上媒體宣傳報道的。第三章監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和職責第八條建立干部包村監(jiān)測、站所職能監(jiān)測、組織考察監(jiān)測、管理區(qū)

綜合監(jiān)測、集體“三資”監(jiān)管、村組織自我監(jiān)測“六位一體”共同參與、各司其責的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動協(xié)同共管的村級班子建設(shè)新格局。第九條動態(tài)監(jiān)測職責。通過監(jiān)測，既要發(fā)現(xiàn)村級工作中的亮點和特色，形成指導性意見，以便總結(jié)經(jīng)驗、培植典型，又要發(fā)現(xiàn)影響村級穩(wěn)定和發(fā)展的苗頭性、傾向性問題，提出解決方案，以便防治并舉、消除隱患。

1、干部包村監(jiān)測：鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部包管理區(qū)，機關(guān)干部包村。包村干部每周至少要抽出一天時間深入村、到戶，對照各項監(jiān)管指標，通過座談走訪等方式深入了解班子狀況、經(jīng)濟發(fā)展、黨委政府安排的重點工作、群眾反映的熱點問題解決落實情況，有無“一票否決”情況等，同時幫助村里制定方案，解決矛盾。包村情況填入《機關(guān)干部包村情況月調(diào)度表》，每月月底報鎮(zhèn)組織室。

2、站所職能監(jiān)測：鎮(zhèn)直各部門、站所結(jié)合各自職責，實施業(yè)務(wù)監(jiān)測。宣傳、經(jīng)管、民政、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機、鄉(xiāng)建、科技文衛(wèi)等部門重點監(jiān)測發(fā)展指標體系、創(chuàng)優(yōu)指標體系，紀委、審計督查中心、信訪、計生、司法、綜治、安監(jiān)等部門重點監(jiān)測預(yù)警指標體系。各部門監(jiān)測結(jié)果填入《村級動態(tài)監(jiān)測結(jié)果報告單》，每月月底報鎮(zhèn)組織室。

3、組織考察監(jiān)測：每年年底，鎮(zhèn)委組織一次定期民主測評考察，采取“聽、測、談、訪、看”的方法了解每個村“兩委”班子的適應(yīng)率、滿意度，村干部德、能、勤、績、廉等情況，同時推薦好村后備干部。另外，也可根據(jù)配備、調(diào)整班子需要確定定向民主測評考察。考察后要形成書面分析報告，報鎮(zhèn)黨委。

4、管理區(qū)綜合監(jiān)測：重點監(jiān)測村“兩委”班子成員的思想動態(tài)、工作方式方法和成員之間團結(jié)協(xié)作情況；黨委、政府安排的重點工作、階段性任務(wù)落實情況；為民服務(wù)辦實事情況；四條底線工作情況。每月月底匯總對所轄村的監(jiān)測結(jié)果，填寫《村級動態(tài)監(jiān)測結(jié)果報告單》，報鎮(zhèn)組織室；每季度對各村監(jiān)測結(jié)果進行匯總分析，作為村級季度考核評比的重要依據(jù)。

5、集體“三資”監(jiān)管：鎮(zhèn)“三資”管理辦公室負責對村級資金、資產(chǎn)、資源、帳目、債務(wù)、合同、項目、公章進行規(guī)范管理，定期通報各村“三資”工作開展情況。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心、審計督查中心對各“三資”管理單位和業(yè)務(wù)主管部門定期檢查、督查和審計。對在檢查、督查、審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時向鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導小組匯報，并提出解決問題的意見和建議。

6、村組織自我監(jiān)測：村“兩委”在制定目標決策、開展工作過程中注意及時收集分析群眾的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，自覺改進工作方式方法，調(diào)整工作目標。第四章監(jiān)測管理機制第十條按照“信息收集—匯總分析--制定方案--督查整改--總結(jié)通報”的動態(tài)監(jiān)測管理流程，鎮(zhèn)黨委健全動態(tài)監(jiān)測管理制度。第十一條定期報告工作制度。每季度第三個月下旬，各村要梳理總結(jié)本季度工作開展情況和下季度工作打算，形成書面報告，報鎮(zhèn)組織室。鎮(zhèn)組織室要對照各村年度工作目標，找出問題和差距，反饋到各管理區(qū)總支，督促整改。第十一條重大事項審批制度。凡涉及年度發(fā)展目標的制定、公開承諾事項、一票否決、大項支出、重大決策等內(nèi)容的重大事件，村“兩委”須及時向鎮(zhèn)黨委、政府提交《重大事項報告單》，待審批后執(zhí)行。未經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)而擅自作主的，將對其進行批評教育，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第十二條審計制度。經(jīng)濟責任審計，村黨支部書記、村委會主任、村會計退休、離職或免職時，對其進行離任審計；村黨支部書記、村委會主任任期屆滿時，要對其進行屆滿審計。專項審計，對黨委、政府安排的重點工作、重點工程、集體重大經(jīng)濟活動等進行專項審計。審計結(jié)果要及時通過監(jiān)測信息報鎮(zhèn)組織室，作為鎮(zhèn)委管理使用村干部的重要依據(jù)。第十三條述職評議制度。每年組織村“兩委”班子及成員述職評議。召開由全體黨員、村民代表參加的評議大會，先由村黨支部書記代表村“兩委”班子及成員進行述職，其他“兩委”班子成員進行個人述職，然后按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，由到會人員對村“兩委”班子及成員進行無記名投票。評議結(jié)果報鎮(zhèn)組織室。第十四條定期考核制度。嚴格執(zhí)行堽發(fā)（2007）68號文件要求，對村級工作實行季度量化考核和年度目標考核。考核結(jié)果報鎮(zhèn)組織室備案。第十五條定性定量分析制度。鎮(zhèn)黨委每季度第一個月召開一次村“兩委”班子運行分析例會。會議由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導召集，相關(guān)部門負責人、管理區(qū)書記參加，會前，由組織室匯總各村監(jiān)測信息，提出方案。

1、對各項發(fā)展指標完成較好或有創(chuàng)優(yōu)工作的村，要會同有關(guān)部門制定培植方案，加大引導幫扶力度，推進新農(nóng)村建設(shè)進程。

2、對工作落實不力，出現(xiàn)涉及預(yù)警指標苗頭性、傾向性問題的村或者群眾認可度低、連續(xù)兩個季度考核排名后兩名的村，要會同有關(guān)部門、管理區(qū)總支深入分析梳理存在的問題、矛盾，納入重點村管理，明確整改措施、整改責任人、督查責任人，形成治理整頓方案，由相關(guān)部門、管理區(qū)總支跟蹤治理，直至轉(zhuǎn)化。

3、對在貫徹執(zhí)行政策、群眾來信來訪、個人生活中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，要及時反饋情況，由相關(guān)負責人談話提醒，指出其思想、工作上的問題和不足，促其采取措施、盡快改正；對因村干部主觀原因，造成工作失職、失誤或其他問題的，給予批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重、造成重大不良后果的，給予通報、取消績效工資、調(diào)整分工、誡勉直至免職(是村(居)委會成員的，按有關(guān)法律法規(guī)予以罷免)，情節(jié)特別嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。第十六條按照監(jiān)測內(nèi)容，鎮(zhèn)組織室逐村建立“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測管理檔案，完善對各村監(jiān)測信息的管理。第五章保障措施第十六條村“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測機制是鎮(zhèn)黨委履行黨建職責、加強基層組織建設(shè)的一項重要工作，各監(jiān)測主體單位要切實加強責任意識，增進協(xié)作，確保實效。第十七條干部包村監(jiān)測情況與機關(guān)干部季度考核、年終獎勵及評先樹優(yōu)掛鉤。各監(jiān)測主體單位或個人因履行職責不到位，導致有關(guān)監(jiān)測信息未發(fā)現(xiàn)或不準確、不及時而造成村班子發(fā)生重大問題的，嚴肅追究有關(guān)責任人責任。第十八條村“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測結(jié)果納入基層組織黨建工作考核體系，并作為評選推薦先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要內(nèi)容。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的村“兩委”班子及成員，在“七一”表彰和年底評先樹優(yōu)時將優(yōu)先考慮。村“兩委”班子動態(tài)監(jiān)測管理工作流程圖信息收集信息分析召開會議督查整改總結(jié)通報每月包村干部上報包村月調(diào)度表每月管理區(qū)總支上報村工作情況每月有關(guān)站所上報村工作情況每季度村上報工作開展情況村工作考核情況集體三資監(jiān)管情況民主評議情況黨委對信息進行綜合分析，形成工作報告每季度召開一次村級班子運運分析會，明確存在問題及整改責任人、督查責任人。對存在問題的，采取談話、限期整改、通報批評、取消績效工資、調(diào)整分工、誡勉、免職等措施進行處理。鎮(zhèn)組織室等部門跟上督查。對整改情況進行總結(jié)，采取會議、書面等形式進行通報。

第二篇：村(居)兩委班子黨風廉政建設(shè)承諾書

村（居）兩委班子勤政廉政承諾書

我是一名村（居）委干部，在其位謀其政，我向群眾莊嚴承諾如下：

一、樹立社會榮辱觀，遵守社會公德，不違反國家法律法規(guī)和其他紀律規(guī)定。嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，不陽奉陰違，自行其是。

二、堅持廉潔奉公，忠于職守；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為本人、配偶、子女及其親屬謀取私利。

三、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，不侵占用公家財物;不用公款贈送禮金、禮品。不接受公務(wù)關(guān)系人所送禮金、禮品等，不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或休閑、娛樂活動。

四、土地征用、房屋拆遷，救災(zāi)救濟、涉農(nóng)資金、扶貧、合作醫(yī)療、最低生活保障金等各項補助款按時定額發(fā)到群眾手中。

五、不違反規(guī)定出租、使用土地，本人及親友宅基地的安排，要經(jīng)集體研究決定，建造房屋必須符合規(guī)劃，手續(xù)齊備。

六、不拉票賄選，損害農(nóng)民群眾民主權(quán)。

七、本人及家庭成員不違反國家計劃生育政策。模范帶頭，不大操大辦客事。

八、不參與黃、賭、毒。

九、不參與組織、煽動、指使群眾集體上訪，越級上訪。

十、務(wù)實為民，真抓實干，團結(jié)班子成員，自覺接受群眾監(jiān)督。

承諾人：

2010年月日

第三篇：關(guān)于解決新一屆村“兩委”班子在換

贛州市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉

工作指導小組

關(guān)于解決新一屆村“兩委”班子在換屆選舉中

沒有產(chǎn)生婦女成員問題的緊急通知

各縣（市、區(qū)）村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作指導小組：

當前，全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束。從各地的選舉情況來看，大部分村能按照上級規(guī)定要求，確保村“兩委”班子中至少有一名婦女成員當選，但仍有部分村“兩委”班子沒有選舉產(chǎn)生出婦女成員。針對這種情況，根據(jù)市委領(lǐng)導的要求，現(xiàn)就解決新一屆村“兩委”班子在換屆選舉中沒有產(chǎn)生婦女成員問題緊急通知如下：

1、對支委或村委沒有達到法律規(guī)定職數(shù)又沒有選出婦女成員的村，依照法律法規(guī)的程序，補選產(chǎn)生1名婦女成員。補選工作必須在3月25日前完成。

2、對支委和村委都達到了法律規(guī)定職數(shù)但沒有選出婦女成員的村，特聘一名有較強工作能力和一定文化水平、較年輕、群眾反映好的婦女同志擔任村干部，確保每村至少有一名婦女直接參與村級 1 事務(wù)管理。工資補貼由各縣（市、區(qū)）財政統(tǒng)籌解決。此項工作必須在3月10日前完成，并于3月12日前上報特聘婦女干部的名冊。

3、要指導督促新一屆村 “兩委”班子在3月10日前組織選舉產(chǎn)生婦女組織，配齊村婦代會主任；積極做好工作，保證婦女在村民代表會議中占有三分之一以上比例。

贛州市村（社區(qū)）“兩委”換屆

選舉工作指導小組 2012年3月3日

第四篇：博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

博樂市村“兩委”班子、村干部考核暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強對村“兩委”班子和村干部的管理，健全村干部考核制度，調(diào)動村“兩委”班子和村干部服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的工作積極性，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強村黨支部書記業(yè)績考核工作的意見〉的通知》(新黨組〔2013〕23號)文件精神，結(jié)合博樂市實際，制定本辦法。

第二條 考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村“兩委”班子和村干部（包括下派機關(guān)干部和大學生村官）。

第三條 考核堅持服務(wù)發(fā)展、維護穩(wěn)定，公開民主、群眾公認，全面客觀、突出重點，注重實績、績薪掛鉤，獎優(yōu)罰劣、促進工作的原則。

第四條 村“兩委”班子和村干部業(yè)績考核工作由市委組織部牽頭指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委具體組織實施。村“兩委”班子、村黨組織書記、村委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委負責考核，考核結(jié)果報市委組織部審定。其他村干部的業(yè)績由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、村黨組織共同考核，并報市委組織部備案。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 推動經(jīng)濟發(fā)展。堅決貫徹落實區(qū)、州、市各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，謀劃發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導產(chǎn)業(yè)明顯，形成“一村一品”；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)牧民人均純收

入持續(xù)增長，村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定且呈增長態(tài)勢；村級組織目標任務(wù)和村干部崗位職責完成較好。

第六條 維護和諧穩(wěn)定。認真落實“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”，準確掌握、及時報告社情動態(tài)，積極協(xié)助化解信訪矛盾；面對大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對矛盾敢于挺身而出，面對“三股勢力”敢于堅決斗爭；無群體性事件、無有影響的治安或刑事案件、無集體上訪和惡性個訪事件、無黃賭毒案件、無非法宗教和邪教活動，達到創(chuàng)建平安村標準。

第七條 聯(lián)系服務(wù)群眾。為民服務(wù)全程代辦工作機制有效落實，市、鄉(xiāng)民生督辦事項辦結(jié)率高；經(jīng)常入戶走訪，及時掌握群眾生產(chǎn)生活真實情況，解決群眾實際困難，采取多種形式宣傳黨和國家的路線方針政策；村級組織陣地配套設(shè)施齊全，管好用好村級組織活動場所和遠程教育設(shè)施，開展健康有益的群眾性文化活動。

第八條 改善村容村貌。執(zhí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村整體規(guī)劃，落實土地、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)制度，村莊建設(shè)合理有序，巷道硬化、綠化、亮化、美化；有固定的垃圾投放點，定期清理，衛(wèi)生整潔；無私搭亂建、無垃圾亂倒、無雜物亂堆、無污水亂流、無亂寫亂畫現(xiàn)象，保持村容村貌整潔。

第九條 宗教事務(wù)管理。旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，經(jīng)常性地開展黨的民族宗教政策和法律法規(guī)入戶宣教活動；嚴格落實黨員干部聯(lián)系宗教場所、宗教人士制度和村黨組織書記兼寺管會主任制度；協(xié)同有關(guān)部門，依法整治“三非”，淡化宗教氛圍。

第十條 村“兩委”班子及村干部自身建設(shè)。村黨組織落實三重一大決策制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)集體討論作出決定）、三會一課制度，能領(lǐng)導和支持村委會、共青團、婦代會、民兵等組織依法照章開展工作；積極開展村企、村警、村社及城鄉(xiāng)黨組織共建互助活動；村級組織重大事項按照“四議兩公開”工作程序處理；推行黨務(wù)、村務(wù)公開。村干部帶頭廉潔奉公、辦事公平公正，帶頭學用科技、引領(lǐng)群眾致富，帶頭弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，發(fā)揮引領(lǐng)社會風尚的表率作用，無違法違紀情況。

第三章 考核程序和辦法

第十一條 考核分為平時考核和年終考核，以平時考核為主。平時考核占考核總分值的70%，年終考核為30%。

第十二條平時考核主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委組織實施，考核內(nèi)容為重點工作完成情況、村干部坐班代辦情況、村隊文化室管理使用情況等，原則上以暗訪方式進行,至少每月1次，并綜合市委基層辦平時督查情況。

第十三條 年終考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委成立考核組統(tǒng)一組織實施，采取個人述評、群眾測評、組織考評、審核定等等方式進行，每年12月前完成。

⒈個人述評。召開村民大會，由村“兩委”主要領(lǐng)導代表村“兩委”述職，村干部進行履職情況述職。

⒉群眾測評。對村“兩委”班子和村干部進行測評。參會人員不少于50人，本村村干部、村民代表、黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、“四老”人員、駐村“兩代表一委員”必須參加，人數(shù)不夠50人的，參會人員范圍可擴大到非村民代表等其他需要參加的人員。

⒊組織考評。考核組對各項工作成效進行考核。⒋審核定等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委綜合村“兩委”班子及村干部考核情況，召開黨委會議進行審核定等。

第十四條 年終考核成績采用百分制，評分表見附件1。第十五條 對村“兩委”班子的考核分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次；對村干部的考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優(yōu)秀等次村干部比例原則上不得超過村干部總數(shù)的30%。

第十六條 村“兩委”班子考核得分90分以上的為滿意，60－90分（不含90分）為基本滿意，60分以下的為不滿意。村干部考核得分90分以上的為優(yōu)秀，70－90（不含90分）分為稱職，60－70分（不含70分）為基本稱職，60分以下的為不稱職。

第十七條 群眾測評中，村“兩委”班子滿意率達不到70%以上不能評為滿意等次；滿意率50%以下的，考核直接確定為不滿意等次。村“兩委”班子考核為基本滿意或者不滿意等次的，村黨組織書記和村委會主任考核不能評為優(yōu)秀等次。村干部優(yōu)秀率達不到70%以上不能評為優(yōu)秀等次；不稱職率達到50%以上的，考核直接確定為不稱職

等次。

第十八條 村“兩委”班子和村干部考核結(jié)果要在鄉(xiāng)、村兩級進行公示。村干部對考核結(jié)果有異議的，可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委申訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委在接到申訴之日起7日內(nèi)對考核結(jié)果進行復核，并將復核意見通知其本人。復核意見為最終考核結(jié)果。

第四章

考核結(jié)果運用

第十九條 村“兩委”班子考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委對評為滿意的村“兩委”班子給予表彰獎勵，對評為不滿意的村“兩委”班子，進行集中整頓。

第二十條 村干部考核結(jié)果與村干部獎懲掛鉤。考核優(yōu)秀等次的村干部，按當年村干部績效工資總額的150%發(fā)放；考核稱職等次的村干部全額發(fā)放當年績效工資；考核基本稱職的村干部，按當年村干部績效工資總額的50%發(fā)放；不稱職的村干部不予發(fā)放績效工資。對下派干部和大學生村官，村干部考核結(jié)果作為其考核的依據(jù)。

第二十一條 對考核獲得優(yōu)秀等次的村干部，優(yōu)先推薦參加各類評優(yōu)。連續(xù)擔任村黨組織書記5年以上，且連續(xù)3年在考核中獲得優(yōu)秀等次，工作業(yè)績突出，符合自治區(qū)從優(yōu)秀村黨組織書記中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員規(guī)定招錄條件的，優(yōu)先推薦上報；考核基本稱職的村干部，取消各類評優(yōu)資格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委進行誡勉談話；考核不稱

職的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委按照有關(guān)規(guī)定進行處理，并向市委組織部報備。

第五章 考核紀律

第二十二條 村干部應(yīng)自覺接受考核，嚴禁以弄虛作假、拉票等活動干擾和妨礙考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作人員要堅持原則，秉公辦事，嚴密組織考核，不得擅自更改考核結(jié)果。對違反考核紀律的人員，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結(jié)果嚴重失實的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委宣布考核結(jié)果無效。違反考核紀律的村干部，當年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附

則

第二十三條 考核結(jié)果記入村干部個人檔案。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二十五條 本辦法由市委組織部負責解釋。

第五篇：關(guān)于村“兩委”班子運行情況分析研判報告

中共**縣**鄉(xiāng)委員會

關(guān)于村“兩委”班子運行情況分析研判報告

中共**縣委組織部：

根據(jù)統(tǒng)一部署，**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關(guān)要求，于4月23日至4月26日，采取查閱資料、問卷調(diào)查、個別談話、實地走訪等方式，對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判。現(xiàn)將分析研判情況報告如下。

一、工作開展情況

**鄉(xiāng)轄8個村民委員會，共計村“兩委”成員34名，其中男性成員27名，女性7名；黨員30名；35歲及以下1人，35-45歲10，45-55歲20人，55歲以上3人；初中學歷

21人，高中專學歷3人，大專及以上學歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村，通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式，對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律，嚴格按照工作程序，秉公辦事，研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實，堅決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結(jié)。認真保管好研判工作中的各類材料，把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因，有針對性地制定措施，并抓好整改落實。

二、村“兩委”班子運行情況

（一）君安村

該村班子運行情況群眾評價較好，班子成員較為團結(jié)，工作上相互配合較好，整體能力水平相差不大，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但由于班子成員空缺，工作量大，現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難，建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng)，配齊班子成員。

（二）梵池村

該村班子運行情況良好，班子成員團結(jié)互助，工作上認真負責，干事都比較積極，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但該村對發(fā)展固步自封，不敢勇于創(chuàng)新，工作上膽量較小，建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度，加強學習創(chuàng)新思維。

（三）含苞村

該村班子運行情況良好，作為貧困村，該村扶貧工作開展較好，得到市、縣領(lǐng)導肯定，2017實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團結(jié)和睦，工作主動認真，踏實肯干，各成員農(nóng)村經(jīng)驗非常豐富，在群眾中具有較強號召力，得到一致好評，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強學習新的工作方式方法，借鑒先進單位工作經(jīng)驗，擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。

（四）禪寂村

該村班子運行情況良好，各班子成員團結(jié)一心，工作積極主動，認真負責，得到群眾的好評，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺，建議多留心先進單位的工作運行方式，創(chuàng)新思路。

（五）高坎村

該村班子運行情況較好，班子成員工作能力較強，在群眾中有號召力，大部分成員經(jīng)驗豐富，工作腳踏實地、認真負責，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但該班子成員間不夠團結(jié)，建議成員之間加強溝通，每位成員努力提高自身工作能力，獲得信服。

（六）四季橋村

該村班子運行情況良好，各班子成員團結(jié)協(xié)作，一心為群眾辦實事，得到村民一致好評，工作上積極主動，認真負責，農(nóng)村工作經(jīng)驗非常豐富，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但在經(jīng)濟發(fā)展上該村亮點少，沒有主導產(chǎn)業(yè)，致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學習先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗，開闊思路，工作上再大膽一點。

（七）花碑村

該村班子運行情況良好，班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富，群眾信任度高，班子內(nèi)部團結(jié)互助，在工作上積極主動，踏實認真，帶動優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但成員平均年齡偏大，對新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度，同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。

（八）蘆葦村

該村班子運行情況較好，班子成員工作上踏實認真，農(nóng)村工作時間較長，經(jīng)驗豐富，成員之間較為團結(jié)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但個別成員工作缺乏主動性，較為懶散，思想覺悟不夠高。建議加強學習教育，逗硬工作考核制度，落實到人頭。

三、工作建議

（一）強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學習不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，建議加強學習先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗，擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。

（二）強化思想意識。個別些村班子成員責任意識不強，工作標準不高，在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學習教育，逗硬工作考核制度，并嚴格落實到人頭。

（三）強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導致問題不能及時解決，致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定，工作不好開展，減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通，每位成員努力提高自身工作能力，獲得信服。

（四）強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象，個別村“兩委”成員平均年齡偏大，接受新鮮事物較慢，現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng)，配齊班子成員，同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。

中共**縣**鄉(xiāng)委員會

2018年5月2日

**縣**鄉(xiāng)黨政辦公室

2018年5月2日印