第一篇：監管辦監管工作基本思路

2011年民航安徽監管辦監管工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，進一步提高對實踐科學

發展觀和安全生產工作重要性的認識，把實現民航持續安全作為學習實踐科學發展觀的重要內容，堅持依法行政、依法監管，著力推進監管思路、方法、機制創

新；堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，著力推進安全監管理念體系、組織體系、規章體系和隊伍體系建設；

堅持“監管、服務、協調”的理念，著力推進服務型政府建設；全力以赴保證安徽民航持續安全，著力抓好安全監管責任制和安全監管長效機制的落實；加強市

場監管，引導合理競爭，著力促進航空市場繁榮，積極構建和諧安徽民航，推動安徽民航又好又快發展。

同時，監管辦還確定了以強化責任落實，嚴格責任追究、健全安全監管機制，完善監管網絡平臺、推進動態管理，細化過程監管為主要內容的13項監管工作重點。

第二篇：監管辦工作總結

xxxx年我監管辦的工作思路是：深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹上級工作會議精神，完善金融服務，推進有效監管，支持實體經濟，處置不良貸款，守住風險底線，深化金融改革，促進xxxx經濟轉型升級、科學發展。

一、主要工作

（一）完善金融服務，確保實體經濟發展。貫徹落實分局和地方黨委政府xxxx工

作思路，以溫州金融綜合改革為契機，圍繞建設宜居宜創業的現代化大城市，強化監管引領作用，充分發揮銀行機構服務地方經濟轉型發展的主體作用，協助搭建起政銀對接、銀企對接兩大信息交流平臺。落實好存貸比考核、資本計量等方面的差異化監管政策，切實執行貸款新規，引領金融創新，融合并充分發揮政策性金融、商業性金融和合作性金融的作用，科學構建農村金融服務體系，確保信貸支農支小支海力度和信貸資金流入實體經濟，繼續實現全市小企業貸款、涉農貸款“兩個高于”的目標，提高信貸資源配置效果。引導銀行業嚴格按照市政府有關牽頭部門的分類名單，量身定制困難企業分類處置計劃和幫扶工作，逐步化解民間融資**對實體經濟的風險影響。

（二）守住風險底線，全力防控金融風險。一是督促銀行業處理好社會責任與守住風險底線的關系，開展銀行業防范和打擊非法集資宣傳教育活動，排查了銀行業金融機構及其從業人員嚴禁參與民間融資活動，有效防止民間借貸風險向銀行體系滲透。二是引導銀行業充分認識當前風險形勢，準確資產分類，真實反映資產質量，充分計提撥備，營造“盡職免責、失職問責”的科學監管氛圍，切實加強貸款損失的彌補能力和不良資產的科學問責。三是積極構建異常企業監測機制，主動應對并協助參與“跑路”企業的風險處置工作，做到了前期監測有效，中期介入及時，后期化險有力，極大地抑制了“跑路潮”，切實提高了區域性經濟危機時期銀監部門的話語權，并推動轄內經濟轉型發展。四是創新企業貸款還款方式，從服務實體經濟出發，不斷探索新型信貸還款方式，有效緩解資金鏈風險；在風險可控前提下，銀行創新還款方式，努力實現還款與續貸無縫對接，減少貸款期限錯配給小企業流動性帶來的壓力。五是提高現場檢查有效性，今年完成了xxxx聯合村鎮銀行和配合分局對xxxx農合行票據業務以及對溫州銀行xxxx支行信息化現場檢查工作，在檢查中，從業務發展合規性入手，著重將風險關口前移，提出20余條監管意見，并對檢查意見逐條進行督促整改落實，有效控制風險。六是深入開展風險排查工作。應對復雜經濟形勢，促進銀行可持續發展，及時部署轄內銀行深入開展風險排查工作。針對八個方面的排查重點，要求風險排查必須做到全覆蓋、抓重點，橫到邊、縱到底，不留死角、不留隱患，必須覆蓋“每一單業務、每一個環節、每一種產品、每一個網點、每一位員工、每一個客戶”。立足當前排查風險、著眼長遠健全機制，要求各單位認真做到“六個抓好”，即抓好組織領導、抓好時間節點、抓好工作方法、抓好自查督查、抓好作風改進、抓好責任落實，確保此次風險排查工作取得實效。

（三）整治不規范經營，有效凈化金融秩序。深入了解各行整治銀行業金融機構不規范經營活動開展情況，督促各行加強信貸行為、服務收費、存款秩序、票據業務等方面的自律規范，以合規的業務發展更好地為實體經濟服務。召開各機構主要負責人參加的專題會議，部署并推進“貸款附加不合理條件”、“不合理收費”等不規范經營排查自查工作，促使各行嚴格落實監管部門的要求和價格管理主管部門的規定，確保銀行業機構良性、穩健運行。開展專項督查走訪，做到了“三個延伸”，即向基層延伸、向高管延伸、向機制延伸，確保將整治不規范經營關口前移，通過聽取匯報、查閱收發文、查閱資料、記錄底稿等，參照現場檢查工作底稿，制作整治不規范經營督查工作底稿，促使其嚴格落實銀監會“七不準、四公開”要求。聯合有關部門開展銀行系統民主評議行風活動，形成了專業監管、行業自律、社會監督、中介評議等四位一體的銀行行風糾偏體系，推進銀行杜絕不合理收費，提高社會責任意識。

（四）引導“支農支小”，提升農村金融服務水平。一是引導督促農村金融機構開展“三大工程”和“雙先競賽”活動，采取調查、走訪、會談、監管意見以及跟蹤督導和現場督查相結合多種形式，確保把“三大工程”和“雙先競賽”活動融入日常經營中，牢固樹立“支農支小”的經營理念，緩解擔保難、還貸難，推行限時服務承諾制度，推廣便農服務終端等金融產品和服務創新。二是按月監測“支農支小”金融服務。通過“增戶擴面”、農村信用體系建設、便農服務終端設立等，提高“支農支小”金融服務水平，使“支農支小”信貸投入占各項貸款90%以上。三是開展“進村入戶”大走訪活動。根據分局開展“進村入企”大走訪活動實施方案明確了大走訪內容、步驟、任務分解、工作任務具體要求和嚴明紀律等，重點突出注重實效，排查梳理問題，針對存在的問題，充分發揮自身職能優勢，積極采取各種措施，努力幫助解決困難，可持續提升農村金融服務水平，促進農村經濟健康發展。

（五）深化金融改革，提升區域金融優勢。一是加快農村合作金融機構股改步伐。督促xxxx農村合作銀行做好增資擴股工作，形成了初步的股改方案，實現法人股比例至少達到35%以上，內部職工股比例不超過20%，切實推進公

司治理建設和經營機制轉換，激發深化改革的內生動力。二是強化村鎮銀行的風險監管與發展引導，指導制定了三年發展規劃。三是穩步推進郵儲銀行二類網點改革，指導銀郵雙方綜合考慮人員配備、資源條件等因素，合理把握改革實施節奏，密切關注風險管控問題。

（六）突出學習型組織建設，提高隊伍素質。深化“五查五看”活動，作為對監管干部教育管理和監督的一種手段。制定了《廉政教育學習計劃》，實行全員學習、每月一次黨支部學習制度，著重抓好落實了黨風廉政建設責任制，為創造一種健康向上的學習型組織氛圍夯實基礎。深化了黨性黨風黨紀教育，黨員素質得到明顯提高，時刻踐行了黨員先進性的具體要求。深化“創先爭優”活動，有效增強黨支部的凝聚力，形成上下同心的監管合力。恪守“兩公開兩承諾”，公開黨支部、黨員的承諾事項，接受群眾監督。同時，踐行“一崗雙責”，嚴格執行履職問責制度。積極創新文明創建建設載體，順利通過文明單位的復評，充分發揮文明創建的教育、示范、熏陶和導向作用，不斷推進監管執行力。

二、主要成效

（一）構建并完善企業資金異常變動監測機制，推動轄內銀行機構科學研判信貸風險。一是增強了銀行機構實施“一企一策”的幫扶信心。如xxxx轄內某集團企業銀行貸款和或有負債余額高達2億余元，雖出現資金鏈斷裂風險，但由于在第一時間監測發現，通過引導債權銀行配合地方政府推動企業重組，并積極支持其后續生產，確保了企業正常生產和經營，也較好地保全了信貸資產。二是化解了部分授信企業潛伏風險。監測機制的建立，不僅幫助銀行控制了信貸風險，并為對企業實施名單制金融幫扶提供了有效參考，達到了防風險、揭風險、化風險的目的。通過主動對接企業融資需求，xxxx轄內銀行業共對100多家存在一定困難的企業進行有針對性的金融幫扶，避免了企業資金鏈斷裂風險，使“跑路潮”**得以有效控制。三是有效提高政銀合力幫扶效果。積極配合地方政府及有關部門，協調處置風險企業，幫助政府出謀劃策，共參加協調會90余次，截至xxxx年11月末，已順利保障風險企業貸款30億元，針對困難企業發放“應急”貸款191筆，累積發放金額14.78億元，惠及48個風險企業，信貸風險預警和金融幫扶參考作用凸現。全年共完成風險企業調查30余次，上報情況專報28期，得到地方政府的多次表揚和肯定。

（二）扎實推進金融創新，多渠道滿足信貸需求。為了切實解決中小企業融資難局面，各行積極采取措施，紛紛推出新業務、新品種，進一步促進實體經濟發展。如工行和太平洋保險公司合作，近期推出了“易保貸”業務，有效地解決了小企業抵押物不足、找擔保難的問題。建行積極推進網絡銀行貸款業務，截至11月末，余額達5.9億元，惠及245余家企業。中行向在第三方電子商務平臺（如阿里巴巴官方網、淘寶網等）上經營的中小企業提供 “網絡通寶”，xxxx年已新增16戶，貸款金額達2225萬元。浙商銀行xxxx支行在銀行間債券市場成功發行總金額為1.7億元的集合票據，加快了xxxx中小企業在全國銀行間債券市場進行直接融資的步伐，也是xxxx成功發行的第一單私募債券。xxxx農合行籌辦小額保證保險貸款，為有效解決小微企業及個人擔保不足問題，推出“循環貸”評審制貸款，對通過年審的企業發放用于歸還原欠貸款，避免小微企業向社會籌集資金“還舊借新”，減少小微企業財務費用，已發放60筆，余額6260萬元。交行和xxxx市人民醫院簽訂全省首份銀衛安康項目合作協議，率先推出了“銀衛安康”金融服務系列產品。xxxx聯合村鎮銀行相繼推出信用貸款、“連貸樂”、“分期樂”、“再抵樂”等業務。中信銀行柳市支行以正泰、德力西為首的大型企業供應鏈為依托，以產業鏈的核心企業法人為保證，發揮集群效應批量開發供應鏈上下游企業的金融信貸，目前已發展小微企業客戶105家，授信金額超16億元，因成效卓越，被總行評為“特色小企業金融專營機構”。

（三）銀行行風明顯改善，政銀企關系得到進一步理順。積極發揮監管引領、督導、協調、服務功能，積極搭建平臺，推動“兩主題”活動持續深入開展，轄內銀行切實提高服務意識，變被動服務為主動服務，主動貼近市場、貼近企業，減少不合敏收費，小企業貸款利率上浮不超過30%，切實把握實體經濟對金融服務的需求。變供給導向服務為需求導向服務，變單一服務為一攬子服務，切實提升銀行業服務對實體經濟的貼合度。截至目前，轄內銀行業已發放征求意見函9223份，召開座談會288個，走訪企業2322家，征求到意見503條，接到并予以辦理投訴件27件。截至xxxx年11月末，轄內銀行業中間業務收入4.33億元，同比減少了2.89億元；實現利潤26.27元，同比減少3.80億元。

（四）積極配合地方政府處置民間非法金融活動。開展金融法制宣傳教育日活動，切實引導社會公眾自覺抵制非法集資；積極配合當地處置非法金融辦公室、公安等部門，拓寬了對非法金融活動的輿情監測渠道，構筑起群眾舉報、媒體監督、部門監管的“三位一體”的監測預警機制，積極開展風險防控工作，堅決“打早打小”。配合處置辦整頓組及時收集轄內擔保公司、典當行及寄售行經營信息，并進行日常業務現場督查，不斷打擊非法金融活動。

三、xxxx年工作思路

（一）有效支持實體經濟發展。引領銀行業積極做好信貸保障工作，保總量、調結構，有效支持經濟轉型升級，合理把握信貸投放的重點、力度和節奏，保持信貸投放的科學性。引導銀行機構加大對小微企業和“三農”信貸政策傾斜，牢固審慎經營意識，貫徹落實貸款新規，確保信貸資金進入并有效支持實體經濟。

（二）推進金融改革創新工作。大力支持銀行業在風險可控的前提下有效開展金融創新。注重推動銀行業構建更加健康的信貸文化，切實提升信用風險管理能力，有效轉變過于依賴抵押擔保的風險控制模式，鼓勵開展信用貸款創新的探索和還款方式的落實。督促xxxx聯合村鎮銀行進一步明確市場定位，樹立穩健經營理念，切實防范金融風險。以推進股改工作為契機，督促xxxx農村合作銀行加強內控執行力建設，把強化內控合規建設作為為案件防控的核心環節，切實提升內控執行力，培育良好企業文化。

（三）加強銀行風險監管。加強貸款風險分類監管，督促銀行業切實做好準確分類、提足撥備，真實反映不良貸款底數，加快處置進度，切實改變撥備和不良“兩高”的狀況。深入開展資金鏈擔保鏈風險化解研究，加強與地方政府的溝通協調，強化可能引發系統性風險的擔保鏈風險處置的政策指導。繼續加強風險企業的監測、分析和提示，確保銀行信貸資金風險的防范，在不良資產處置中努力做到控新解舊。

（四）鞏固規范銀行業經營行為。深化不規范經營專項治理工作，鞏固整治取得的成效，防止死灰復燃，督促銀行業準確研判經濟金融形勢，強化合規經營，規范各類表外業務，切實將銀行業實際承擔的風險納入監測范圍，有效構建銀行業風險“防火墻”。

第三篇：監管工作整改措施

監管工作整改措施

一、做到”三個首要”，實現“兩個轉移”，做到“三個零指標”、“七個不發生”，確保監管安全穩定；

二、定期組織政治學習，樹立和加強干警執法意識、身份意識，做到公正、文明、嚴格執法；

三、進行危機教育，加強干警的緊迫感和責任感，做到人人有責；

四、堅決貫徹執行徒手進監制度和門衛制度及各項值班制度，做好交接；

五、當班干警做好違禁物品的日常防查工作，堵截違禁物品的一切來源；

六、狠抓產品質量，改進生產工藝，經常性地對設備進行維修保養；

七、抓好吊具、行車等設備的安全工作，排除安全隱患，責任到人，嚴格管理，確保安全生產穩定；

八、加強對罪犯的管理，特別是危頑犯的管理，要重點加強，在懲戒同時也使罪犯看到希望，樹立罪犯的改造信心，變被動改造為主

動改造；

九、車間主任親自制定了十五條車間管理規定，并嚴格執行，得到了公司領導的支持和肯定。

*監區

2010年11月30日

第四篇：監管工作日志

監管工作日記

日期：上班時間：下班時間：出勤人員：

查庫記錄

監管區域

場地保衛情況：保安是（是/否）是否具備監控系統是（是/

否）

質押物存儲堆放：儲場所與監管存場所相符是(是/否)符合存儲要求 是(是

/否)

其他：無企業日常情況

出現拖欠工資現象否(是/否)員工上班是否異常否(是/

否)公檢法人員到訪企業 否(是/否)供應商上門追收貸款否(是/

否)

企業生產量異常減少否(是/否)企業異常裁剪員工否(是/

否)

其他異常情況：無

企業近期生產銷售計劃：無

質押物情況

1：當日實際庫存總值：

2：庫存安全等級 高/中/低)

當天工作小結

第五篇：鎮(辦)財政資金監管辦法（模版）

鎮（辦）財政資金監管辦法

各鎮（辦）、管區、各基層財政所：

隨著社會主義新農村建設的推進和公共財政職能的不斷加強，國家各項惠農政策的實施，各級財政用于鎮（辦）的資金大幅度增加。為進一步貫徹統籌城鄉發展的要求，推進財政科學化精細化管理，更好的發揮鎮（辦）財政職能作用，落實好各項強農惠農政策，提高財政資金使用效益，根據財預[2011]564號《財政部關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》的要求，結合我市實際，特制定本實施辦法。

一、資金監管的主體和范圍

縣鄉財政均為鎮（辦）財政資金監管的責任主體。凡是資金通過鎮（辦）財政兌付安排的，鎮（辦）財政為資金監管的責任主體；資金不通過鎮（辦）財政，但兌付、安排、項目實施在鎮（辦）地域范圍之內的，市級財政為資金監管的責任主體，市級財政要充分發揮鎮（辦）財政就地就近監管的原則。

將所有財政性資金納入監管范圍，包括上級部門下達到鎮（辦）的各類資金、鎮（辦）本級的收入和支出及村集體收入。在資金使用的事前、事中和事后實施監管。

二、監管辦法

鎮（辦）財政資金監管按照“部門配合、分類監管、分批納入、整體推進、注重實效”的原則進行，通過建立健全監管機制，明確工作目標和工作職責，確保鎮（辦）財政資金安全、規范、高效運行，確保鎮（辦）村兩級基層政權正常運轉。

（一）、鎮（辦）本級、村級資金和財務監管

1、加強鎮（辦）財政預算管理。鎮（辦）財政所要將所有收入納入預算管理，實行綜合預算，嚴格執行財政“收支兩條線”管理規定，指導鎮（辦）編制好部門預算，并監管實施。

2、繼續深入推進“鄉財鄉用縣監管”改革，進一步規范有關制度措施，嚴格執行資金報賬制業務流程，嚴把票據關，資金撥付關。加強市級財政對鎮（辦）財政的管理監督。

3、建立健全債務控制和化債激勵約束機制，全面掌握鄉債務變化情況，堅決制止發生新的債務，努力化解歷史債務。加強鎮（辦）國有和集體資產管理，完善資產購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產實物管理和價值管理相統一，防止資產流失。

4、加強村級財政補助資金管理，積極推進“村財村用鄉代管”工作。按照村級資金“所有權、使用權、收益權、財務審批權、民主監督權”不變的原則，建立健全村民民主理財、財務公開等制度，全面提高村級財務管理水平，維護村級集體經濟組織合法權益，確保村級集體資金安全、高效。

（二）、項目建設資金的監管

資金監管主體：

1、對項目申報的真實性、可行性進行實地考察。

2、嚴把項目公示關，及時公開公示補助政策和補助對象，公示期不得少于7天。鼓勵社會公眾參與，加強群眾監督。

3、嚴把項目查驗關。項目開工建設期間，定期或不定期實地了解工程進展和資金使用情況。

4、嚴把資金撥付關。對通過鎮（辦）財政撥付資金的項目，驗收合格的應按有關要求及時撥付；驗收不合格的不撥付。

5、嚴把資料歸集關。項目竣工驗收后，做好項目資料及會計資料的檔案管理工作。如一事一議財政獎補項目，在項目申報立項、公示、建設、驗收、資金撥付等各個環節，財政所按照市財政局要求做到事前、事中、事后全程參與監管。

（三）、對財政補助性資金的監管

資金監管主體：

1、加強財政補助性資金政策的宣傳工作，及時公開公示補助政策和補助對象。聯系、配合和督促有關單位，及時公開各種補助政策，將村委會上報的補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、監督電話等信息在“村務公開欄”或“財務公開欄”進行，確保農民群眾的知情權。

2、加強補助基礎信息的核實工作。將有關單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎數據信息進行核查、比對。根據上級要求，配合有關單位對補助性資金發放的真實性、合規性、準確性進行抽查核實，并把抽查核實情況向市財政局相關業務股室和有關業務主管部門報告。

三、配套措施

（一）、建立鎮（辦）財政資金監管信息通達制度

財政所專人負責歸集整理鎮（辦）財政資金相關信息及傳遞工作。根根財政局信息對各類專項資金使用的監督檢查和跟蹤問效，及時將資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息上報財政局相關業務股室和有關業務主管部門。

（二）、鎮（辦）財政資金監管公開公示

鎮（辦）財政資金監管公示堅持“實際，實用、實效”的原則，做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化”。

（三）、建立監管工作巡查監督機制

認真梳理各類財政資金，明確監管的重點環節，提高監管效率。對財政資金管理使用情況開展定期和不定期的抽查、巡查。

（四）、執行監管工作責任追究制度

嚴禁以任何理由克扣或挪用農民補助資金，嚴禁暗箱操作，嚴禁隨意申報和重復申報項目，嚴禁虛假立項騙取套取項目資金，嚴禁截留、挪用、擠占、貪污、私分項目資金，嚴禁瞞報、少報、漏報資金，否則依法嚴肅追究相關單位及其責任人的責任。對被截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分的財政資金要如數追回，并將案件移送市紀檢監察機關。對出現嚴重違紀違法案件，造成重大損失的，依法追究直接責任人和有關領導的責任，構成犯罪的，將移送司法機關處理。