第一篇：監(jiān)管

講到監(jiān)督，我們必然會(huì)聯(lián)想到自律。（首先，我們需要承認(rèn)的是，）在企業(yè)管理中，員工自律和企業(yè)監(jiān)督二者缺一不可。如果沒有監(jiān)督，再自律的人也會(huì)犯錯(cuò)，如果沒有自律，再完善的監(jiān)督機(jī)制也會(huì)有漏洞。它們是對(duì)立統(tǒng)一，相輔相成。

人都是有惰性的，又所謂“從善如登，從惡如崩”，如果監(jiān)管不嚴(yán)，對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都是有害的。20多年前，具有200多年歷史的英國老牌投資銀行——巴林銀行短期內(nèi)因一個(gè)職員的原因破產(chǎn)倒閉，尼克里森由“天才交易員”鋃鐺入獄，其中一部分原因就是巴林銀行沒有將交易和清算業(yè)務(wù)分開，缺乏對(duì)尼克里森的有效監(jiān)督。

另一方面，如果企業(yè)對(duì)員工的監(jiān)督過嚴(yán)，比方說執(zhí)行監(jiān)督的員工數(shù)量比真正干活的員工數(shù)量還多，這將大大降低企業(yè)的效率，而且過嚴(yán)的監(jiān)督機(jī)制下會(huì)讓員工產(chǎn)生更多的負(fù)面情緒，歸屬感降低。

企業(yè)的根本目的是盈利，建立監(jiān)督機(jī)制，營造企業(yè)文化之類的手段都是服務(wù)于這個(gè)根本目的。

總之，我認(rèn)為，在企業(yè)管理中，員工自律和企業(yè)監(jiān)督二者缺一不可，而合理合度的監(jiān)管相對(duì)能夠更高效、持久、高質(zhì)量地滿足企業(yè)根本利益。

第二篇：保健品監(jiān)管.

中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》（以下稱食品安全法），制定本條例。

第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障；建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。第三條 國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，指導(dǎo)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn) 第四條 食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政

管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂工作和食品安全監(jiān)督管理工作的需要制定。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織所在地同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門通報(bào)。

第六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；必要時(shí)，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國

務(wù)院商務(wù)等部門在對(duì)信息核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；必要時(shí)，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。有關(guān)疾病信息的報(bào)告辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第九條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，系統(tǒng)、持續(xù)地開展監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，并定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所；采集樣品，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。

第十條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門通報(bào)。

第十一條 有下列情形之一的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：

（一）為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（三）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的；

（四）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的；

（五）需要判斷某一食品是否安全的；

（六）依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（七）有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。

第十二條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要，要求國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十三條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)公開征求意見。

第十四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案；提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同單位，共同起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，公開征求意見。

第十五條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家以及國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門的代表組成。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性、實(shí)用性以及標(biāo)準(zhǔn)草案與相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)的銜接情況等。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)的工作規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向所在地同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門通報(bào)。

第十七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后，依法辦理工商登記。

食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為4年。

第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化、不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案。

第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。患有食品安全法規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第二十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。

第二十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施采購控制、投料環(huán)節(jié)等生產(chǎn)關(guān)鍵過程控制、包裝貯存運(yùn)輸控制以及檢驗(yàn)控制等措施。

食品生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制措施要求的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取糾正措施。

第二十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第三十八條進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)定保留樣品。

第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)依照食品安全法第三十九條第二款的規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十七條 國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項(xiàng)。

第二十八條 餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制措施，確保所購食品、食品原料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

餐飲服務(wù)者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第二十九條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施；按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。

第三十條 對(duì)依照食品安全法第五十三條被召回的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場(chǎng)。但是，召回的食品通過修改標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書等補(bǔ)救措施能夠保證食品安全的，食品生產(chǎn)者可以在采取補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷售。

縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

第四章 食品檢驗(yàn)

第三十一條 依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。

承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布；名錄中的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議而申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十三條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者的委托進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)送檢樣品有下列情形之

一、可能造成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告：

（一）受到有毒有害物質(zhì)的污染；

（二）含有不明物質(zhì)或者非食品原料；

（三）有其他嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。

接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向所在地同級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門通報(bào)。

第五章 食品進(jìn)出口

第三十四條 進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法第六十三條規(guī)定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品作出準(zhǔn)予許可決定后，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十五條 依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，其注冊(cè)有效期為4年。在注冊(cè)有效期間，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者相關(guān)進(jìn)口食品引起重大食品安全事故的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)，并予以公告。

第三十六條 進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。

第三十七條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)以及依照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢的辦法，由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第三十八條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定，收集、匯總、通報(bào)下列信息：

（一）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的不安全食品信息；

（二）境內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息；

（三）國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

接到通報(bào)的部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。

第六章 食品安全事故處置

第三十九條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取控制措施。

第四十條 衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措

施。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第四十一條 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

第四十二條 任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。購買樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等，由同級(jí)財(cái)政列支。

第四十四條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行初步篩查；初步篩查結(jié)果表明食品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定送檢。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第四十五條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：

（一）食品安全監(jiān)督管理工作計(jì)劃、部署；

（二）依照食品安全法實(shí)施的行政許可；

（三）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查結(jié)果和食品檢驗(yàn)結(jié)果；

（四）實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品、食品添加劑的名錄；

（五）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；

（六）查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況；

（七）專項(xiàng)檢查整治工作情況；

（八）其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

第四十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門投訴、舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為，報(bào)告發(fā)現(xiàn)的不安全食品。

衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者投訴、舉報(bào)電話；對(duì)接到的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整記錄并予以保存。

第八章 法律責(zé)任

第四十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十九條規(guī)定，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十四條的規(guī)定給予處罰。

餐飲服務(wù)者違反本條例第二十八條規(guī)定，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

食品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十二條至第二十五條規(guī)定，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十六條規(guī)定，餐

飲服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十九條規(guī)定，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰。

違反本條例第三十六條規(guī)定的，依照食品安全法第八十九條的規(guī)定給予處罰。

第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第八條規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。

第五十條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十三條規(guī)定，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，撤銷其檢驗(yàn)資質(zhì)。

第五十一條 違反本條例第三十九條規(guī)定的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第五十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門未依照本條例的規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理、信息通報(bào)等職責(zé)的，依照食品安全法第九十五條第二款的規(guī)定予以處理。

第五十三條 違反食品安全法及本條例的規(guī)定公布食品安全信息，給食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 捏造、散布虛假事實(shí)，損害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)、食品聲譽(yù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十五條 本條例下列用語的含義：

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指對(duì)食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

餐飲服務(wù)，指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

第五十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。

國境口岸餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法及本條例的規(guī)定實(shí)施。

第五十七條 本條例自2009年6月1日起施行。

第三篇：監(jiān)管.中

看守所監(jiān)規(guī)

一、不準(zhǔn)編造和傳播政治謠言，反對(duì)黨的政策，攻擊黨和政府。

二、不準(zhǔn)策劃和組織越獄、逃跑、沖監(jiān)、裝病絕食、自傷自殘等活動(dòng)，不準(zhǔn)提出各種無理

要求。

三、不準(zhǔn)交談案情，策劃對(duì)抗審訊方法，傳播犯罪手段，縱容他人犯罪。

四、不準(zhǔn)拉幫結(jié)伙，搞地域宗派關(guān)系，私立章法，稱王稱霸，毆打、欺侮同監(jiān)人犯，搶占

他人食品和物品。

五、不準(zhǔn)內(nèi)制作刀具、利器、賭具、繩索、玩具，不準(zhǔn)攜帶和隱藏違禁物品，不準(zhǔn)私藏貴

重物品和現(xiàn)金。

六、不準(zhǔn)打架斗毆，練拳練武、摔跤、喧嘩、吵鬧、賭博、紋刺等。

七、不準(zhǔn)傳播下流淫穢故事，傳遞反動(dòng)淫穢書刊，搞各種流氓活動(dòng)。

八、不準(zhǔn)借會(huì)見、開庭、釋放、調(diào)換監(jiān)室之機(jī)傳話串供，帶進(jìn)書信和黃色書刊，不準(zhǔn)在監(jiān)

室之間喊話、串供，傳遞條子。

九、不準(zhǔn)宣傳宗教迷信，搞各種宗教活動(dòng)，不準(zhǔn)把經(jīng)文帶進(jìn)監(jiān)室，不準(zhǔn)在監(jiān)室內(nèi)做禮拜、封齋、宣傳圣戰(zhàn)等活動(dòng)，不準(zhǔn)搞民族分裂活動(dòng)。

十、不準(zhǔn)在墻壁、鋪板、門窗、書報(bào)等公物上亂刻亂畫。

看守所在押人員的權(quán)利和義務(wù)

一、在押人員的權(quán)利：

（一）被羈押人正在受偵查、起訴、審判期間。未被人民法院判處剝奪政治權(quán)利的，可以

行使選舉權(quán)。

（二）在刑事訴訟活動(dòng)中依法享有辯護(hù)的權(quán)利，可以自己行使辯護(hù)權(quán)，也可以委托律師或

過親屬，監(jiān)護(hù)人等其他辯護(hù)人為其辯護(hù)。并可以使用本民族語言文字為自己辯護(hù)。

（三）如對(duì)其判決不服，有權(quán)提出申訴。

（四）私人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。

（五）對(duì)公安、司法工作人員，（包括看守人員、武裝警察）的違法亂紀(jì)行為，有依法進(jìn)

行檢舉控告權(quán)的權(quán)利。

二，在押人員的義務(wù)：

（一）服從看守人員的管理和教育，認(rèn)罪伏法，自覺接受改造。

（二）一周內(nèi)熟背《監(jiān)規(guī)》和《看守所在押人員行為規(guī)范》，并嚴(yán)格遵守者。

（三）按照看守所的有關(guān)規(guī)定和要求參加入所教育學(xué)習(xí)、作息、著裝、軍事訓(xùn)練。

（四）要主動(dòng)，全面交代自己的違法犯罪事實(shí)，爭(zhēng)取從寬處理，同時(shí)要大膽檢舉揭發(fā)他人

或其他違法犯罪線索和行為，爭(zhēng)取立功贖罪。

（五）其他在押人員應(yīng)履行的義務(wù)。

看守所在押人員一日生活制度

一、早晨8：00—8：40分，聽到起床號(hào)令后，迅速起床、洗漱、認(rèn)真整理內(nèi)務(wù)，做到被

褥干凈，整齊劃一，桌上無塵土，地上無紙屑。

二、8：40—10：00點(diǎn)鐘，聽到開飯鈴聲，按秩序打飯，飯后服從管教安排。

三、10：—12：00點(diǎn)為早課時(shí)間，必須排隊(duì)，聽號(hào)令，按規(guī)定位置站好，開始隊(duì)列練習(xí)，高唱革命歌曲，齊聲背誦監(jiān)規(guī)。

四、12：00—1：30分在監(jiān)舍看報(bào)、讀書、學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律觀念。

五、1：30分—下午4：00，午飯后，為午休時(shí)間，此間不準(zhǔn)大聲喧嘩、吵鬧。

六、下午4：00—5：00，靜心思過。

七、7：30—11：00點(diǎn)，晚飯后自由活動(dòng)，聽到就寢號(hào)令后，方可上床睡覺。

八、每個(gè)星期

六、星期天為在押人員洗澡、洗衣服、清理個(gè)人衛(wèi)生時(shí)間，其他時(shí)間一律不

準(zhǔn)洗曬衣服。

第四篇：監(jiān)管理念

一、“2134”安全監(jiān)管工程

為進(jìn)一步理順煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體關(guān)系，明確了兩個(gè)主體的工作責(zé)任，采用十三項(xiàng)制度來約束和規(guī)范高危企業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、投資者和監(jiān)管者四種涉及安全生產(chǎn)人員的行為，即“2134”安全監(jiān)管工程，分別是用“培訓(xùn)制”、“獎(jiǎng)罰制”管生產(chǎn)者；“考試制”、“淘汰制”、“隱患排查制”、“安全履職評(píng)估制”管經(jīng)營者；“門檻制”、“等級(jí)制”、“百分制”管投資者；“聯(lián)管制”、“責(zé)任評(píng)估制”、“彈劾制”、“通報(bào)制”管監(jiān)管者。

第五篇：信用監(jiān)管（范文）

平城工商所發(fā)揮信用監(jiān)管優(yōu)勢(shì)有效提升監(jiān)管效能

今年，陵川縣工商局平城工商所不斷完善信用監(jiān)管體系建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，以市場(chǎng)主體信用信息采集為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化企業(yè)信用分類監(jiān)管為手段，以強(qiáng)化企業(yè)信用幫扶為重點(diǎn)，有效鞏固和提升了責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能。

一是強(qiáng)化信用信息征信工作，為實(shí)施有效監(jiān)管打牢基礎(chǔ)。近年來，平城工商所不斷完善信用體系建設(shè)與工商業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，對(duì)轄區(qū)200家企業(yè)和1000余戶個(gè)體戶登記信息逐一錄入微機(jī)，一戶一檔，可隨點(diǎn)隨查，一查即清。同時(shí)，利用企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)照，及時(shí)核對(duì)、清理、補(bǔ)充企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、變更換照、年檢驗(yàn)照信息，及執(zhí)法監(jiān)管中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，初步形成了集巡查、監(jiān)管、警示、評(píng)價(jià)為一體的經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建了企業(yè)信用平臺(tái)，為實(shí)施有效監(jiān)管打牢基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化企業(yè)分類監(jiān)管，突破基層監(jiān)管瓶頸。平城工商所轄一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，111個(gè)行政村，處在市場(chǎng)監(jiān)管的前沿陣地，職責(zé)多、任務(wù)重、管轄廣、人員少，單靠日常巡查實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管，時(shí)間長(zhǎng)，效率低。對(duì)此，平城工商所充分發(fā)揮信用監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，依據(jù)企業(yè)信用分類類別，實(shí)施適時(shí)巡查、定時(shí)巡查、隨時(shí)巡查和專項(xiàng)檢查，不但改變了日常監(jiān)管只執(zhí)行而裹足不前的局面，而且還提高了市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性。今年，借助企業(yè)信用平臺(tái)，對(duì)各類市場(chǎng)主體巡查230余戶次，重點(diǎn)對(duì)失信企業(yè)加強(qiáng)了市場(chǎng)巡查頻次，查處各類違法案件38起，有效鞏固和提升了責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能。

三是強(qiáng)化企業(yè)信用幫扶，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助信用信息化系統(tǒng)，繼續(xù)開展“守合同重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，向省、市局推薦“守合同重信用”企業(yè)7家，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)。同時(shí)，繼續(xù)引深“創(chuàng)建信用市場(chǎng)、評(píng)定信用商戶”活動(dòng)，加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通力度，向金融部門推薦信用良好的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，并指導(dǎo)個(gè)、私協(xié)會(huì)組成聯(lián)合擔(dān)保協(xié)會(huì)，促進(jìn)“銀、企”對(duì)接，依托信用體系建設(shè)成果積極幫助當(dāng)?shù)貍€(gè)私企業(yè)融資難問題。目前，累計(jì)評(píng)定信用商戶70余戶，幫助30戶個(gè)體經(jīng)營戶和私營企業(yè)辦理各類小額貸款350余萬元，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了示范作用。