第一篇：監(jiān)管辦年度工作總結(jié)和來(lái)年工作思路

監(jiān)管辦年度工作總結(jié)和來(lái)年工作思路

2013年，在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、合力推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)管、全面規(guī)范的工作要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措，完善監(jiān)管平臺(tái)，提升服務(wù)質(zhì)量，全市公共資源市場(chǎng)化配置工作取得了良好的成效。

全年全市共完成公共資源交易項(xiàng)目10950宗，交易額174.92億元，通過(guò)公開招投標(biāo)和政府投資項(xiàng)目評(píng)審，共節(jié)約資金29.44億元，交易額和節(jié)資額分別比上年增加58.53億元和13.06億元，增幅分別達(dá)50.29%和79.73%。其中，市本級(jí)完成公共資源交易項(xiàng)目5360宗，交易額71.72億元，通過(guò)公開招投標(biāo)和政府投資項(xiàng)目評(píng)審，共節(jié)約資金10.02億元。全市共代建項(xiàng)目63個(gè)（其中市本級(jí)37個(gè)），建筑面積126.56萬(wàn)平方米（其中市本級(jí)108萬(wàn)平方米），總投資41.22億元（其中市本級(jí)38.30億元），已開工實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)46個(gè)（其中市本級(jí)20個(gè)，已通過(guò)綜合驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè)），投資額25.83億元（其中市本級(jí)20.73億元）。

一、2013年主要工作

（一）以服務(wù)“一個(gè)中心，兩大戰(zhàn)役”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作

1.抓服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)速度進(jìn)一步加快。針對(duì)“互看互學(xué)”項(xiàng)目、城市建設(shè)管理“十大專項(xiàng)”工程、300萬(wàn)元以上政府采購(gòu)及重大民生建設(shè)項(xiàng)目等，明確由相關(guān)處室全程跟蹤服務(wù)，開設(shè)全程幫辦、方便快捷的“綠色通道”，招標(biāo)文件審核做到即到即辦、當(dāng)天辦結(jié)。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入、跟蹤服務(wù)等，相繼參與了衢州市鄉(xiāng)村旅游、文昌閣復(fù)建、城市展示館、孔子儒學(xué)館、四大森林建設(shè)等20多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)管，加快了市重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的速度，加強(qiáng)了相關(guān)監(jiān)管力度。

2.抓調(diào)研，一批突出矛盾和問(wèn)題得到有效解決。由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入“三中心”、六個(gè)縣（市、區(qū)）、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會(huì)走訪調(diào)研，了解公共資源市場(chǎng)化配置的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，掌握公共資源市場(chǎng)化配置法律法規(guī)和政策文件的落實(shí)情況，對(duì)走訪調(diào)研中了解到的關(guān)于明確服務(wù)類招標(biāo)的審核機(jī)構(gòu)，改變招標(biāo)控制價(jià)備案時(shí)間，增加圖審機(jī)構(gòu)和節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)等問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。針對(duì)廣大群眾和企業(yè)普遍反映的中介組織代理行為不規(guī)范等問(wèn)題，組織開展專題調(diào)研并赴廈門、寧波等地學(xué)習(xí)考察，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒各地在加強(qiáng)中介組織管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋求規(guī)范管理的對(duì)策和建議。相關(guān)調(diào)研成果得到陳新書記、沈仁康市長(zhǎng)、江汛波副書記、趙建林常務(wù)副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

3.抓拓展，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在鞏固已進(jìn)場(chǎng)公共資源交易監(jiān)管的基礎(chǔ)上，著力拓寬交易領(lǐng)域和范圍，通過(guò)與有關(guān)部門溝通，2013年協(xié)調(diào)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、巨化項(xiàng)目、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目及電腦福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)、體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)吧、電子游戲娛樂(lè)場(chǎng)所，書報(bào)亭、電話亭、公交候車亭經(jīng)營(yíng)權(quán)5項(xiàng)新增公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，公共資源市場(chǎng)化配置項(xiàng)目數(shù)達(dá)到55項(xiàng)，市場(chǎng)化配置率提升至88.71％。同時(shí)，聯(lián)合有關(guān)部門，開展市本級(jí)公共資源項(xiàng)目第二輪調(diào)查，對(duì)新排查出的項(xiàng)目制定進(jìn)場(chǎng)交易計(jì)劃，分期分批納入市交易中心平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范交易、集中監(jiān)管。

（二）以建立規(guī)范、有序、高效的平臺(tái)為目的，進(jìn)一步推動(dòng)公共資源監(jiān)管體系建設(shè)

1.抓深化，“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步完善。以貫徹落實(shí)沈仁康市長(zhǎng)“5.23”重要講話精神為抓手，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，加快推進(jìn)市、縣“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)解決了市交易中心、建設(shè)中心和評(píng)審中心的機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，“三中心”新增人員編制15名。截至2013年底，市、縣“一辦三中心”共確定編制277名，實(shí)際到位222名，到位率達(dá)80.14%，市國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中心組建到位，市建設(shè)中心職能得到進(jìn)一步健全。通過(guò)面向社會(huì)公開招聘省庫(kù)評(píng)標(biāo)專家，我市入省庫(kù)評(píng)標(biāo)專家達(dá)到601名，評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，為下一步實(shí)現(xiàn)全省評(píng)標(biāo)專家資源共享奠定了良好基礎(chǔ)。

2.抓基層，鎮(zhèn)村公共資源配置工作進(jìn)一步規(guī)范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，明確集中進(jìn)場(chǎng)交易的范圍、額度，規(guī)范招標(biāo)文件格式；建立農(nóng)村公共資源交易回避制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部不得參與所在地項(xiàng)目的承包；加大考核力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)、村級(jí)公共資源配置成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村進(jìn)行了表彰，逐步完善了基層公共資源陽(yáng)光交易制度，初步實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共資源配置監(jiān)管格局。2013年全市108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均完成了公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，覆蓋率達(dá)100%，其中開化縣“三議三公示”和衢江區(qū)“村民工程村民建”模式已在轄區(qū)內(nèi)全面推行。3.抓推進(jìn)，信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市縣聯(lián)動(dòng)、分布實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，投入135萬(wàn)元，開發(fā)應(yīng)用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，改造升級(jí)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。目前，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)工作已基本完成，市本級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)已投入試運(yùn)行，下一步縣（市、區(qū)）將協(xié)同進(jìn)行試運(yùn)行。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)已完成改造升級(jí)，全面推廣使用，2013年市本級(jí)應(yīng)用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目已達(dá)417個(gè)。市交易中心開發(fā)啟用網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)，將原本列入?yún)f(xié)議供貨的電腦、打印機(jī)、相機(jī)等納入網(wǎng)上二次競(jìng)價(jià)，降低采購(gòu)價(jià)格。2013年，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)共采購(gòu)產(chǎn)品424批次，成交額2277.13萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金157.28萬(wàn)元，節(jié)資率6.46%，其中dell7010mt臺(tái)式機(jī)通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，中標(biāo)價(jià)甚至低于同期淘寶網(wǎng)該型號(hào)電腦價(jià)格。

（三）以打造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管體制

1.抓鞏固，公共資源市場(chǎng)化配置制度體系進(jìn)一步健全。按照“干實(shí)事、促實(shí)效”的要求，對(duì)已出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，共清理文件118件，其中繼續(xù)保留29件，修改17件，宣布失效31件，廢止41件。針對(duì)掛靠投標(biāo)、資質(zhì)出借、串標(biāo)圍標(biāo)、承包商擇優(yōu)難等突出問(wèn)題，堅(jiān)持一手抓效能提升，一手抓規(guī)范創(chuàng)新，牽頭制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，調(diào)整了投標(biāo)最高限價(jià)，擴(kuò)大了綜合評(píng)分適用范圍，明確了建設(shè)單位、監(jiān)理單位管理職責(zé)，對(duì)凈化招投標(biāo)市場(chǎng)，提高招投標(biāo)效能起到了明顯的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，出臺(tái)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定管理辦法，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易代理機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)員制管理，建立代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理權(quán)市場(chǎng)化配置，提高了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇的透明度，促進(jìn)了招標(biāo)代理行為的規(guī)范。堅(jiān)持大宗材料設(shè)備年度招標(biāo)制度，先后完成了墻地磚、衛(wèi)生潔具年度招標(biāo)工作，2013年實(shí)施的10個(gè)項(xiàng)目的墻地磚因此節(jié)約采購(gòu)資金200多萬(wàn)元。

2.抓開拓，公選入圍承包商名錄庫(kù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。在正式啟用公選入圍承包商名錄的基礎(chǔ)上，細(xì)化公選入圍承包商增補(bǔ)升級(jí)程序，開展公選入圍承包商增補(bǔ)升級(jí)工作，經(jīng)過(guò)受理申請(qǐng)、分類分組、資料核對(duì)、初步審核、現(xiàn)場(chǎng)核查和公示公告等程序，共確定新增入圍企業(yè)133家，包括房屋建筑工程施工總承包22家，市政公用工程施工總承包41家，建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包或建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工33家，城市園林綠化企業(yè)37家，其中入圍a1小組（最優(yōu)組）41家，占新增入圍企業(yè)30.6%。通過(guò)增補(bǔ)，我市公選入圍承包商已達(dá)520家，其中入圍a1小組110家，含一級(jí)資質(zhì)企業(yè)85家，骨干或龍頭企業(yè)40家，獲“錢江杯”、優(yōu)秀建筑裝飾工程獎(jiǎng)、優(yōu)秀園林工程金獎(jiǎng)企業(yè)7家，為我市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目擇優(yōu)選擇承包商奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.抓治理，對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度進(jìn)一步加大。會(huì)同市監(jiān)察局和市住建局對(duì)初定入圍市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目公選入圍承包商名錄的34家外地進(jìn)衢施工企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的12家企業(yè)，暫緩入圍市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目公選入圍承包商名錄，并責(zé)令限期整改。會(huì)同市監(jiān)察局，對(duì)2012年以來(lái)各縣（市、區(qū)）500萬(wàn)元以上和市本級(jí)在建或竣工的總投資1000萬(wàn)元以上的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目開展規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更和合同履約情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行懲治整頓。加大投訴舉報(bào)處理力度，市本級(jí)全年共受理投訴、舉報(bào)43件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，取消中標(biāo)候選人資格7名，重新招標(biāo)項(xiàng)目4個(gè)，限制投標(biāo)人資格15家，記錄不良行為6起，不予退還投標(biāo)保證金18.6萬(wàn)元，追究串標(biāo)圍標(biāo)行為人刑事責(zé)任2人，對(duì)違法違規(guī)行為起到了較好的震懾作用。

（四）以維護(hù)公共資源配置活動(dòng)的社會(huì)公信力為要求，黨員干部自身建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)

1.抓學(xué)習(xí)，干部綜合素質(zhì)和服務(wù)理念取得新提升。制定黨組理論中心組和黨員干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求黨員干部開展多種形式的理論學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持每月舉辦一次學(xué)習(xí)講座，由本辦干部輪流主講。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)十八屆三中全會(huì)、市委六屆四次（擴(kuò)大）會(huì)議精神等理論知識(shí)、政策文件的學(xué)習(xí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、交流座談和專題輔導(dǎo)等，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，增強(qiáng)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革的主動(dòng)性和積極性。組織黨員干部分期分批參加黨校學(xué)習(xí)和有關(guān)部門組織的廉政建設(shè)等短期培訓(xùn)，舉辦并組織參加《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程電子異地評(píng)標(biāo)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管人員對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和把握，不斷提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2.抓實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部“三走進(jìn)”活動(dòng)取得新成效。結(jié)合“萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)”、“萬(wàn)名干部基層結(jié)親”及“進(jìn)村入企”大走訪等系列活動(dòng)，深入聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)、行政村進(jìn)行走訪調(diào)研、政策解答、結(jié)對(duì)幫扶等，為困難群眾送去取暖器、食用油、大米等生活用品和慰問(wèn)金，并向斗潭社區(qū)圖書館贈(zèng)送圖書20多冊(cè)，協(xié)助龍游縣塔石鎮(zhèn)童崗塢村解決村級(jí)事務(wù)中心建設(shè)資金和養(yǎng)殖園區(qū)道路硬化等問(wèn)題。全年共開展入戶走訪41人次，落實(shí)實(shí)事項(xiàng)目3個(gè)，集中交辦事項(xiàng)3項(xiàng)，結(jié)對(duì)困難群眾15戶，落實(shí)幫扶資金13944元。

3.抓轉(zhuǎn)型，平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得新突破。加強(qiáng)平安建設(shè)和日常維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查，提高黨員干部預(yù)防和控制各種突發(fā)事件的能力和水平，確保涉及我辦的各種突發(fā)事件能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效處置。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”及衢委發(fā)〔2012〕42號(hào)文件精神，并結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、省委、市委轉(zhuǎn)變作風(fēng)厲行節(jié)約等有關(guān)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，提出了公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管“十四個(gè)不準(zhǔn)”，切實(shí)推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效提升公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管隊(duì)伍形象。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)公共資源市場(chǎng)化配置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持黨組定期聽取廉政建設(shè)專題匯報(bào)和“一把手講黨課”，結(jié)合實(shí)際組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，層層簽訂廉政責(zé)任書，全面排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)和防腐拒變能力。2013年度本辦干部職工沒(méi)有違法違規(guī)行為被查處，全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出比上年下降47.16％，其中公務(wù)接待費(fèi)支出下降60.72％，會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出下降67.81％。2013年，雖然我市公共資源市場(chǎng)化配置各項(xiàng)工作按照年初確定的目標(biāo)、時(shí)限和要求有序推進(jìn)，扎實(shí)開展，并取得了良好成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如有效懲治串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的措施、機(jī)制以及評(píng)標(biāo)專家和中介機(jī)構(gòu)的管理制度還有待進(jìn)一步完善。

二、2014年工作思路

2014年，市監(jiān)管辦將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞十八屆三中全會(huì)提出的“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用”要求，進(jìn)一步拓領(lǐng)域、重制度、提效率和強(qiáng)監(jiān)管，努力打造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)到位和監(jiān)管有力的公共資源市場(chǎng)化配置格局，為我市深入實(shí)施“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”，加快建設(shè)“一城一區(qū)一園一村”提供良好的服務(wù)和保障。

（一）拓領(lǐng)域。在繼續(xù)抓好55項(xiàng)已進(jìn)場(chǎng)公共資源項(xiàng)目監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，積極推進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、教育部門的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、地名有償命名權(quán)等3項(xiàng)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，使集中進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目達(dá)到58項(xiàng)。加強(qiáng)與省發(fā)改委和巨化集團(tuán)的工作銜接，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目和巨化項(xiàng)目交易在市公共資源交易平臺(tái)順利進(jìn)行。推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)、建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化配置公開遴選，確保招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇的公開、公平和公正。

（二）重制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)《衢州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》；對(duì)現(xiàn)有制定進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)查找出的制度風(fēng)險(xiǎn)漏洞，及時(shí)予以更新和完善，重點(diǎn)對(duì)《衢州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目承包商公選入圍管理辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)質(zhì)組和普通組企業(yè)的承包范圍，確保充分競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)發(fā)包；對(duì)《衢州市政府投資項(xiàng)目代建辦法（試行）》進(jìn)行完善，進(jìn)一步明確項(xiàng)目代建的績(jī)效目標(biāo)、管理考核及績(jī)效成果的應(yīng)用，理順市建設(shè)中心與各方管理主體，特別是與業(yè)主、使用單位的工作關(guān)系及所涉及的工作流程，使公共資源市場(chǎng)化配置工作依法、有序、公平、高效運(yùn)行。

（三）提效率。針對(duì)城市建設(shè)管理“十大專項(xiàng)”工程、“四個(gè)一”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，研究制定招投標(biāo)預(yù)約服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步建立健全提前介入、跟蹤服務(wù)、協(xié)助解決招投標(biāo)難題的工作制度，并優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事周期，更好地服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在全市應(yīng)用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，力爭(zhēng)2014年6月底前，各縣（市、區(qū)，）投入試運(yùn)行，2014年年底前全市推開，切實(shí)提高招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作科學(xué)化和信息化水平，提高工作效率，節(jié)約投標(biāo)成本，促進(jìn)公平公正。建設(shè)公共資源配置交易、服務(wù)和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右對(duì)接的公共資源市場(chǎng)化配置立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)管實(shí)效。

（四）強(qiáng)監(jiān)管。完善違法違規(guī)案件的查處、移送、協(xié)辦等聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包及鎮(zhèn)村干部違反規(guī)避制度承包工程等違法違規(guī)行為的懲治，查處一批典型案例。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，全面抓好日常黨風(fēng)廉政教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷增強(qiáng)干部職工的勤政、廉政意識(shí)和拒腐防變能力。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，抓好信訪、維穩(wěn)、平安建設(shè)、保密管理等工作，確保全辦人員想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。加強(qiáng)對(duì)“三中心”和縣（市、區(qū)）監(jiān)管辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，努力打造一支勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)管隊(duì)伍。

第二篇：工商局監(jiān)管工作總結(jié)和來(lái)年工作思路

工商局監(jiān)管工作總結(jié)和來(lái)年工作思路

2013年工作總結(jié)

2013年，XX市工商局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級(jí)工商部門工作部署和市委市政府中心任務(wù)，立足工商職能，奮發(fā)有為、創(chuàng)新開拓，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。我局連續(xù)4年獲評(píng)XX市“五大戰(zhàn)役”功勛集體和績(jī)效評(píng)估優(yōu)勝單位。省工商局葉木凱局長(zhǎng)批示：“XX市工商局充分發(fā)揮工商職能作用，主動(dòng)為企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，勇當(dāng)服務(wù)‘二次創(chuàng)業(yè)’排頭兵，為晉江企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，立下汗馬功勞，望再接再厲，繼續(xù)主動(dòng)作為，為‘晉江模式’不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。市委書記陳榮法肯定：“市工商局圍繞中心、服務(wù)大局，積極主動(dòng)，開拓創(chuàng)新，在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管等方面做了大量富有成效的工作，希望再接再厲，取得更大的成績(jī)”。

一、創(chuàng)新提升服務(wù)發(fā)展水平，營(yíng)造更加寬松有序的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境 落實(shí)“馬上就辦，辦就辦好”工作要求，努力營(yíng)造陽(yáng)光、便捷、高質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展，精心實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極融入推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮。

（一）提升注冊(cè)登記服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)約服務(wù)范圍，除原有的行政審批中心窗口之外，在辦照量較大的青陽(yáng)、陳埭、安海、梅園、池店、羅山等6個(gè)工商所開通預(yù)約服務(wù)。二是落實(shí)上級(jí)部署的外資企業(yè)全程電子年檢業(yè)務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求，加大業(yè)務(wù)宣傳力度，引導(dǎo)全市2048家外商投資企業(yè)通過(guò)ca證書完成網(wǎng)上年檢流程，為有需要的企業(yè)提供年檢蓋章服務(wù)。三是持續(xù)建立健全“預(yù)約服務(wù)高效通道”、“兩重主體直達(dá)通道”、“網(wǎng)絡(luò)送件快捷通道”、“咨詢服務(wù)協(xié)辦通道”、“局所聯(lián)辦便民通道”等五大通道，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)省時(shí)省心，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與投資創(chuàng)業(yè)。2013年，全市新設(shè)立各類市場(chǎng)主體13673戶，同比增長(zhǎng)42.7%，其中：內(nèi)資企業(yè)3412戶，同比增長(zhǎng)20.9%，注冊(cè)資本109.29億元，同比增長(zhǎng)37.1%；外資企業(yè)49戶，同比降低9.26%，注冊(cè)資本1.27億美元、投資總額2億美元、外方投資0.9億美元，同比分別增長(zhǎng)42.7%、60%和1.12%；個(gè)體工商戶10212戶，同比增長(zhǎng)52.24%，總金額10.47億元，同比增長(zhǎng)20.34%。截至2013年12月31日，全市共有各類市場(chǎng)主體68120戶。其中內(nèi)資企業(yè)20135戶，注冊(cè)資本997.46億元；外資企業(yè)2115戶，注冊(cè)資本84.09億美元、投資總額118.29億美元、外方投資80.12億美元；個(gè)體工商戶45870戶，總金額36.37億元。

（二）提升廣告商標(biāo)指導(dǎo)水平，推動(dòng)品牌強(qiáng)市建設(shè)。一是深化提升商標(biāo)品牌指導(dǎo)戰(zhàn)略，按照“三個(gè)一批”原則持續(xù)促進(jìn)商標(biāo)品牌量質(zhì)齊升。2013年，XX市新增國(guó)家工商總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)7件，分別是好鄰居、佶龍、錦興、索力、yusimeng、361°和富永等，至此我市經(jīng)國(guó)家工商總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)數(shù)量達(dá)到41件，占XX市馳名商標(biāo)數(shù)量的33.06%；新增XX省著名商標(biāo)18件，有效著名商標(biāo)達(dá)226件，占XX市著名商標(biāo)數(shù)量的24.33%。勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、德爾惠、361°、心相印、恒達(dá)磁磚、騰達(dá)陶瓷、盼盼等10件商標(biāo)入選“2013年中國(guó)500強(qiáng)商標(biāo)品牌”。二是加強(qiáng)廣告監(jiān)管。加強(qiáng)轄區(qū)廣告主體審查、廣告經(jīng)營(yíng)巡查工作，及時(shí)立案查處違法廣告行為。我局加大高速路沿線、高鐵站周邊等戶外廣告監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法得到中國(guó)工商報(bào)的專題報(bào)道。

（三）提升企業(yè)信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年檢、驗(yàn)照和走訪、巡查企業(yè)之機(jī)，廣泛收集市場(chǎng)主體規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、納稅、守法等情況，全面掌握市場(chǎng)主體基本信用信息。二是完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。開展“守合同重信用”活動(dòng)，建立全市“守合同重信用”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)不良行為及時(shí)補(bǔ)錄，并有針對(duì)性地進(jìn)行整頓規(guī)范。目前，全市共有“守重”企業(yè)651家次，其中國(guó)家級(jí)27家次，省級(jí)184家次、XX市級(jí)270家次，XX市級(jí)170家次。三是開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。組織工商信用良好和信用優(yōu)異企業(yè)評(píng)選認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)不僅要注重提高經(jīng)濟(jì)效益，更要注重誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。目前，全市共有285家企業(yè)獲得“工商信用良好和信用優(yōu)異企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，其中省級(jí)15家，XX市級(jí)180家，XX市級(jí)90家。

（四）提升創(chuàng)新工作水平，先行先試推進(jìn)多項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是創(chuàng)新實(shí)施商事登記制度改革。根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，我局牽頭組織調(diào)研論證、草案撰擬、征求意見(jiàn)等工作。2013年12月30日，《XX市實(shí)施先照后證商事登記改革工作方案》正式實(shí)施，本市成為省內(nèi)繼平潭后第二個(gè)實(shí)施該項(xiàng)改革的地區(qū)。該項(xiàng)改革包含實(shí)施先照后證、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)、放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記、實(shí)施商事主體登記信息定期抄告制度、強(qiáng)化商事登記主體后續(xù)監(jiān)管等五大改革項(xiàng)目，進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，有利于激發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)投資熱情，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是多渠道支持非法人市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)制。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能省則省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，指導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持轄區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)體戶、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等非法人市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)制升級(jí)為企業(yè)法人。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，截至2013年底已成功辦理轉(zhuǎn)制680家，既為企業(yè)升級(jí)提供便利，也實(shí)現(xiàn)了溫和培養(yǎng)新稅源的目的。三是主動(dòng)對(duì)接“金改區(qū)”、“綜改區(qū)”建設(shè)，支持企業(yè)融資發(fā)展。2013年共辦理股權(quán)質(zhì)押6宗，助企融資5715萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押61宗，助企融資143299萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)幫助融資14.90億元。四是創(chuàng)新實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝裝潢專項(xiàng)行政指導(dǎo)。針對(duì)近年來(lái)食品企業(yè)因違規(guī)標(biāo)注被投訴日益增多的現(xiàn)象，實(shí)施專項(xiàng)行政指導(dǎo)。先后走訪福馬、好鄰居等龍頭企業(yè)，就企業(yè)的包裝、裝潢提出行政指導(dǎo)建議，舉辦相關(guān)講座2次，試行食品包裝裝潢報(bào)備制度,多次為企業(yè)糾正不規(guī)范包裝，累計(jì)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元。2013年工作總結(jié)

2013年，XX市工商局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級(jí)工商部門工作部署和市委市政府中心任務(wù)，立足工商職能，奮發(fā)有為、創(chuàng)新開拓，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。我局連續(xù)4年獲評(píng)XX市“五大戰(zhàn)役”功勛集體和績(jī)效評(píng)估優(yōu)勝單位。省工商局葉木凱局長(zhǎng)批示：“XX市工商局充分發(fā)揮工商職能作用，主動(dòng)為企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，勇當(dāng)服務(wù)‘二次創(chuàng)業(yè)’排頭兵，為晉江企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，立下汗馬功勞，望再接再厲，繼續(xù)主動(dòng)作為，為‘晉江模式’不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。市委書記陳榮法肯定：“市工商局圍繞中心、服務(wù)大局，積極主動(dòng)，開拓創(chuàng)新，在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管等方面做了大量富有成效的工作，希望再接再厲，取得更大的成績(jī)”。

一、創(chuàng)新提升服務(wù)發(fā)展水平，營(yíng)造更加寬松有序的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境 落實(shí)“馬上就辦，辦就辦好”工作要求，努力營(yíng)造陽(yáng)光、便捷、高質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展，精心實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極融入推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮。

（一）提升注冊(cè)登記服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)約服務(wù)范圍，除原有的行政審批中心窗口之外，在辦照量較大的青陽(yáng)、陳埭、安海、梅園、池店、羅山等6個(gè)工商所開通預(yù)約服務(wù)。二是落實(shí)上級(jí)部署的外資企業(yè)全程電子年檢業(yè)務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求，加大業(yè)務(wù)宣傳力度，引導(dǎo)全市2048家外商投資企業(yè)通過(guò)ca證書完成網(wǎng)上年檢流程，為有需要的企業(yè)提供年檢蓋章服務(wù)。三是持續(xù)建立健全“預(yù)約服務(wù)高效通道”、“兩重主體直達(dá)通道”、“網(wǎng)絡(luò)送件快捷通道”、“咨詢服務(wù)協(xié)辦通道”、“局所聯(lián)辦便民通道”等五大通道，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)省時(shí)省心，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與投資創(chuàng)業(yè)。2013年，全市新設(shè)立各類市場(chǎng)主體13673戶，同比增長(zhǎng)42.7%，其中：內(nèi)資企業(yè)3412戶，同比增長(zhǎng)20.9%，注冊(cè)資本109.29億元，同比增長(zhǎng)37.1%；外資企業(yè)49戶，同比降低9.26%，注冊(cè)資本1.27億美元、投資總額2億美元、外方投資0.9億美元，同比分別增長(zhǎng)42.7%、60%和1.12%；個(gè)體工商戶10212戶，同比增長(zhǎng)52.24%，總金額10.47億元，同比增長(zhǎng)20.34%。截至2013年12月31日，全市共有各類市場(chǎng)主體68120戶。其中內(nèi)資企業(yè)20135戶，注冊(cè)資本997.46億元；外資企業(yè)2115戶，注冊(cè)資本84.09億美元、投資總額118.29億美元、外方投資80.12億美元；個(gè)體工商戶45870戶，總金額36.37億元。

（二）提升廣告商標(biāo)指導(dǎo)水平，推動(dòng)品牌強(qiáng)市建設(shè)。一是深化提升商標(biāo)品牌指導(dǎo)戰(zhàn)略，按照“三個(gè)一批”原則持續(xù)促進(jìn)商標(biāo)品牌量質(zhì)齊升。2013年，XX市新增國(guó)家工商總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)7件，分別是好鄰居、佶龍、錦興、索力、yusimeng、361°和富永等，至此我市經(jīng)國(guó)家工商總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)數(shù)量達(dá)到41件，占XX市馳名商標(biāo)數(shù)量的33.06%；新增XX省著名商標(biāo)18件，有效著名商標(biāo)達(dá)226件，占XX市著名商標(biāo)數(shù)量的24.33%。勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、德爾惠、361°、心相印、恒達(dá)磁磚、騰達(dá)陶瓷、盼盼等10件商標(biāo)入選“2013年中國(guó)500強(qiáng)商標(biāo)品牌”。二是加強(qiáng)廣告監(jiān)管。加強(qiáng)轄區(qū)廣告主體審查、廣告經(jīng)營(yíng)巡查工作，及時(shí)立案查處違法廣告行為。我局加大高速路沿線、高鐵站周邊等戶外廣告監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法得到中國(guó)工商報(bào)的專題報(bào)道。

（三）提升企業(yè)信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年檢、驗(yàn)照和走訪、巡查企業(yè)之機(jī)，廣泛收集市場(chǎng)主體規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、納稅、守法等情況，全面掌握市場(chǎng)主體基本信用信息。二是完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。開展“守合同重信用”活動(dòng)，建立全市“守合同重信用”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)不良行為及時(shí)補(bǔ)錄，并有針對(duì)性地進(jìn)行整頓規(guī)范。目前，全市共有“守重”企業(yè)651家次，其中國(guó)家級(jí)27家次，省級(jí)184家次、XX市級(jí)270家次，XX市級(jí)170家次。三是開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。組織工商信用良好和信用優(yōu)異企業(yè)評(píng)選認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)不僅要注重提高經(jīng)濟(jì)效益，更要注重誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。目前，全市共有285家企業(yè)獲得“工商信用良好和信用優(yōu)異企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，其中省級(jí)15家，XX市級(jí)180家，XX市級(jí)90家。

（四）提升創(chuàng)新工作水平，先行先試推進(jìn)多項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是創(chuàng)新實(shí)施商事登記制度改革。根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，我局牽頭組織調(diào)研論證、草案撰擬、征求意見(jiàn)等工作。2013年12月30日，《XX市實(shí)施先照后證商事登記改革工作方案》正式實(shí)施，本市成為省內(nèi)繼平潭后第二個(gè)實(shí)施該項(xiàng)改革的地區(qū)。該項(xiàng)改革包含實(shí)施先照后證、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)、放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記、實(shí)施商事主體登記信息定期抄告制度、強(qiáng)化商事登記主體后續(xù)監(jiān)管等五大改革項(xiàng)目，進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，有利于激發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)投資熱情，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是多渠道支持非法人市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)制。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能省則省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，指導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持轄區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)體戶、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等非法人市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)制升級(jí)為企業(yè)法人。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，截至2013年底已成功辦理轉(zhuǎn)制680家，既為企業(yè)升級(jí)提供便利，也實(shí)現(xiàn)了溫和培養(yǎng)新稅源的目的。三是主動(dòng)對(duì)接“金改區(qū)”、“綜改區(qū)”建設(shè)，支持企業(yè)融資發(fā)展。2013年共辦理股權(quán)質(zhì)押6宗，助企融資5715萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押61宗，助企融資143299萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)幫助融資14.90億元。四是創(chuàng)新實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝裝潢專項(xiàng)行政指導(dǎo)。針對(duì)近年來(lái)食品企業(yè)因違規(guī)標(biāo)注被投訴日益增多的現(xiàn)象，實(shí)施專項(xiàng)行政指導(dǎo)。先后走訪福馬、好鄰居等龍頭企業(yè)，就企業(yè)的包裝、裝潢提出行政指導(dǎo)建議，舉辦相關(guān)講座2次，試行食品包裝裝潢報(bào)備制度,多次為企業(yè)糾正不規(guī)范包裝，累計(jì)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新提升監(jiān)管執(zhí)法水平，整頓市場(chǎng)秩序維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益 2013年，我局共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件3354件，案值1865.10萬(wàn)元，罰沒(méi)1264.43萬(wàn)元；共接受消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)3084件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失187.12萬(wàn)元。

（一）多措并舉深入推動(dòng)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作。一是履行XX市查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。組織對(duì)各成員單位查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作落實(shí)情況以及“XX省企業(yè)監(jiān)管管理信息抄告”信息處理情況進(jìn)行監(jiān)督。二是開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作。各工商所共立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件2890起，罰沒(méi)金額976萬(wàn)元。三是開展聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合公安局、文體新局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局等重點(diǎn)成員單位，組織節(jié)前無(wú)證無(wú)照公共聚集場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)查處取締無(wú)證無(wú)照公共聚集場(chǎng)所5家。四是加大黑網(wǎng)吧查處取締力度。開展暑期黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，根據(jù)日常巡查、12315投訴舉報(bào)以及市長(zhǎng)專線等渠道，收集黑網(wǎng)吧線索。全年共立案查處黑網(wǎng)吧26起，查扣用于提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的電腦441臺(tái)套。五是結(jié)合“五城同創(chuàng)”和“零無(wú)照經(jīng)營(yíng)一條街”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)校園周邊、中心市區(qū)、外來(lái)人口密集區(qū)等區(qū)域進(jìn)行無(wú)照排查整治，采取查處取締和引導(dǎo)辦照并舉的辦法，努力提升本市持照率和亮照率。

（二）大力開展各次專項(xiàng)行動(dòng)。一是深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件432件，案值357.92萬(wàn)元，罰沒(méi)382.26萬(wàn)元。二是開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大對(duì)“傍名牌”行為以及仿冒知名商品包裝、裝潢違法行為的打擊力度，共查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件30起，罰沒(méi)17.40萬(wàn)元。此外，組織部分商品濫用“特供”、“專供”標(biāo)識(shí)、掃黃打非“凈網(wǎng)”、鞋服行業(yè)、摩托車市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查，注重日常巡查與專項(xiàng)執(zhí)法結(jié)合，取得良好社會(huì)成效。

（三）在全省率先開展汽車4s店專項(xiàng)整頓行動(dòng)。一是梳理涉及汽車類的消費(fèi)糾紛，從129件申訴、舉報(bào)、咨詢中提取案源，及時(shí)部署專項(xiàng)查處行動(dòng)。二是組織摸排，全面走訪調(diào)查全市40多家汽車4s店，核對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、維修資質(zhì)和格式條款。三是整治典型，加快行業(yè)規(guī)范，共立案查處刷信用卡收取手續(xù)費(fèi)、車貸收取調(diào)查費(fèi)、汽車銷售合同不平等格式條款等侵害消費(fèi)者行為案件8件，罰沒(méi)13.5萬(wàn)元。四是召開行政約談會(huì)，督促?gòu)臉I(yè)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。并著手引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，提升行業(yè)自律水平。該項(xiàng)工作先后得到中國(guó)工商報(bào)、海峽都市報(bào)等各級(jí)各類媒體的跟蹤報(bào)道，并成為全國(guó)工商系統(tǒng)2013年查處品牌汽車侵害消費(fèi)者權(quán)益10大案例候選案例。

（四）積極參與創(chuàng)建文明城市有關(guān)工作。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求，保障執(zhí)法力量投入，提高巡查頻率，通過(guò)自查自糾，查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，扎實(shí)有序推動(dòng)創(chuàng)城工作穩(wěn)步進(jìn)行。立足工商職能，大力開展大型商超經(jīng)營(yíng)秩序整頓、集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治、校園周邊市場(chǎng)秩序排查、黑網(wǎng)吧查處、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng)。

（五）嚴(yán)格履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是加大流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)控。認(rèn)真組織食品安全抽檢，合格比率為89%，并對(duì)違法食品經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行立案。二是加大源頭管控，創(chuàng)新冷凍食品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)自查申報(bào)制度。針對(duì)目前冷凍冷藏行業(yè)監(jiān)管難的現(xiàn)狀，以實(shí)施自查申報(bào)制度為重點(diǎn)，全面規(guī)范食品冷凍冷藏業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

（六）大力保障消費(fèi)者合法權(quán)益。2013年，市工商局12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)3084件，受理量與去年同期相比增加1.4%。申訴案件2258件，受理量與去年同期相比增加8.14%，其中調(diào)解成功的有2064件，調(diào)解成功率91.41%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失187.12萬(wàn)元。舉報(bào)案件826件，受理量與去年同期相比減少13.33%。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)能力

堅(jiān)持以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵(lì)人，不斷提升隊(duì)伍勤廉水平，羅山工商所被國(guó)家工商總局評(píng)為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)工商所。

（一）抓學(xué)習(xí)，以先進(jìn)理論引導(dǎo)干部正衣冠改作風(fēng)。通過(guò)多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八、中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和總書記一系列重要講話精神，督促?gòu)V大干部職工對(duì)標(biāo)找差。

（二）抓落實(shí)，全面落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定。深入研究市情和工商職能特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，一是常態(tài)化開展厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的教育；二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度；三是加強(qiáng)公務(wù)用車管理；四是營(yíng)造良好節(jié)約氛圍。

（三）抓載體，推出五大主題活動(dòng)獻(xiàn)禮建黨92周年。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡；二是走訪結(jié)對(duì)共建村的貧困黨員；三是開展“走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村，感受紅色魅力”主題活動(dòng)；四是加強(qiáng)執(zhí)行力教育，邀請(qǐng)華僑大學(xué)張向前教授開設(shè)《干部執(zhí)行力的塑造與提升》專題講座；五是舉辦慶祝建黨92周年乒乓球比賽。

（四）抓防控，深化防止利益沖突和廉政風(fēng)險(xiǎn)懲防工作。深化防止利益沖突工作，建立干部職工廉政檔案207份，梳理職權(quán)目錄36項(xiàng)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖12幅，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)67個(gè)。2014年工作思路

2014年，全市工商系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)，省市局以及市委市政府有關(guān)會(huì)議精神，突出落實(shí)深化行政審批制度改革有關(guān)要求，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，先行先試、開拓進(jìn)取，大力提升服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)水平。

一、全力推進(jìn)工商登記制度改革工作。一是按照《關(guān)于推進(jìn)工商登記制度改革實(shí)施方案》和省市工商局有關(guān)工作要求，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，加大媒體宣傳力度，主動(dòng)為辦事群眾答疑解惑，做好新舊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、新舊辦公平臺(tái)、新舊辦事文書的銜接過(guò)渡工作。二是加大后續(xù)監(jiān)管的實(shí)踐探索。探索完善基層監(jiān)管模式，充分運(yùn)用市場(chǎng)主體信用公示平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)協(xié)作，積極謀劃商事登記改革后工商監(jiān)管新模式。三是加大總結(jié)提升，立足轄區(qū)特征，形成富有晉江特色的工商登記服務(wù)體系，為企業(yè)和和群眾投資創(chuàng)業(yè)提供最大便利，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

二、全力推進(jìn)廣告強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)。一是加快出臺(tái)廣告業(yè)扶持發(fā)展方案，主動(dòng)運(yùn)用工商職能，加大與企業(yè)互動(dòng)、部門協(xié)調(diào)，參與創(chuàng)意廣告園區(qū)建設(shè)、廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組建、廣告行業(yè)規(guī)范發(fā)展行政指導(dǎo)等工作。二是加大新商標(biāo)法宣傳。利用大眾媒介發(fā)布法律法規(guī)解讀、提示警示，組織入戶走訪指導(dǎo)，幫助和督促企業(yè)嚴(yán)格按照新商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定開展廣告宣傳。三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名和馳名商標(biāo)，健全名優(yōu)企業(yè)協(xié)作打假機(jī)制，牽頭組建“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心”，為品牌企業(yè)開拓市場(chǎng)保駕護(hù)航。

三、全力推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、創(chuàng)建文明城市等項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是擴(kuò)大個(gè)轉(zhuǎn)企覆蓋面。利用個(gè)轉(zhuǎn)企工作成為市政府2014年重點(diǎn)改革任務(wù)的契機(jī)，加快責(zé)任分解、實(shí)踐探索，認(rèn)真部署入戶宣傳動(dòng)員、引導(dǎo)申請(qǐng)轉(zhuǎn)制等工作，鼓勵(lì)和扶持更多的非法人市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)制升級(jí)。二是積極參與創(chuàng)建文明城市。各業(yè)務(wù)科室、責(zé)任工商所加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)格按照文明辦有關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商超等工作項(xiàng)目的自查、整改、落實(shí)和提升工作。

四、大力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。一是大力拓展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，教育和引導(dǎo)干部隊(duì)伍加快思維轉(zhuǎn)變、實(shí)踐探索，適應(yīng)商改后基層執(zhí)法重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，深入開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷執(zhí)法工作，查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、傍名牌等違法行為的查處。二是加大廣告監(jiān)管力度，組織開展戶外廣告、電視購(gòu)物廣告、醫(yī)療廣告等專項(xiàng)整治，積極介入網(wǎng)絡(luò)、微信等新廣告發(fā)布平臺(tái)的監(jiān)管執(zhí)法。三是全面落實(shí)交叉核審有關(guān)工作要求，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)科室和基層工商所的溝通交流，保證該項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，各工商所、業(yè)務(wù)科室和檢查大隊(duì)要加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，主動(dòng)介入網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，積極探索新監(jiān)管思路和方式方法。

五、大力加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。一是加大案源收集，針對(duì)媒體聚焦、群眾關(guān)注的，較為集中、頻發(fā)的消費(fèi)投訴，及時(shí)啟動(dòng)訴轉(zhuǎn)案，將符合立案條件的消費(fèi)投訴轉(zhuǎn)入立案程序。二是及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，通過(guò)電視廣播、報(bào)紙等提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)、明白消費(fèi)，發(fā)現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的不法行為及時(shí)舉報(bào)。三是抓好平臺(tái)建設(shè)，積極運(yùn)用維權(quán)點(diǎn)、微信、微博等各類平臺(tái)，加強(qiáng)與消費(fèi)者的有效溝通、實(shí)時(shí)溝通，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，促進(jìn)消費(fèi)和諧。

六、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。做好學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按照以制度管人的總思路，建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)工作制度，保證隊(duì)伍風(fēng)清氣正、勤廉奮發(fā)，全面提升隊(duì)伍執(zhí)行力。三是做好流通食品機(jī)構(gòu)和職能劃轉(zhuǎn)有關(guān)工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織調(diào)查摸底、動(dòng)員鼓勵(lì)、溝通協(xié)調(diào)等階段性工作，保障機(jī)構(gòu)和職能劃轉(zhuǎn)期間隊(duì)伍不散、人心不亂、工作不斷。四是加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)，組織督查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察、效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。五是豐富干部職工業(yè)余生活，利用干部興趣活動(dòng)小組平臺(tái)，組織環(huán)保、低碳、健康的集體文娛活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)干部、陶養(yǎng)性情等目的。

第三篇：街道民政辦2021年工作總結(jié)和來(lái)年工作思路

街道民政辦2021年工作總結(jié)和來(lái)年工作思路

xxxx年，民政辦在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視下，在縣民政局的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展本職工作，轉(zhuǎn)變思想工作，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)改善民生的工作思路，做到目標(biāo)確定，工作落實(shí)。現(xiàn)將xxxx年我街道民政辦工作總結(jié)如下：

一、完善社會(huì)救助體系，加大社會(huì)救助力度

1、扎實(shí)開展社會(huì)救助專項(xiàng)行動(dòng)。街道辦高度重視，成立了五津街道社會(huì)救助專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在x月—x月開展了低保復(fù)查工作，對(duì)xx個(gè)村（社區(qū)）xxx戶在冊(cè)低保對(duì)象進(jìn)行了全面復(fù)查。通過(guò)信息比對(duì)、入戶調(diào)查等及時(shí)清退因家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生了變化，不再符合享受低保標(biāo)準(zhǔn)的xx戶，對(duì)符合低保及時(shí)納入低保對(duì)象x戶，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”陽(yáng)光施保，低保政策得到全面落實(shí)。截至xx月，街道辦共有低保對(duì)象xxx戶xxx人，其中城鎮(zhèn)低保戶xxx戶xxx人；農(nóng)村低保戶xx戶xx人，共發(fā)放低保金xxx余萬(wàn)元。

2、做好特困人員和殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼工作。街道辦共有特困人員xx人，其中集中供養(yǎng)xx人，散居供養(yǎng)xx人。申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼共xxx人，每月發(fā)放補(bǔ)貼x.xx萬(wàn)元；申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼共xxx人，每月發(fā)放補(bǔ)貼x.xxx萬(wàn)元。

3、困難群眾醫(yī)療救助及時(shí)到位。對(duì)困難群眾因病致貧、因病返貧等特殊原因造成基本生活出現(xiàn)困難的家庭進(jìn)行了醫(yī)療救助。xxxx年共救助xxx人次，救助金額共計(jì)xx.xx萬(wàn)元。其中臨時(shí)救助x人次，救助金額x.xx萬(wàn)元；市補(bǔ)充醫(yī)療救助xx人次，救助金額x.xx元；社區(qū)快速救助xxx人次，救助金額x.x萬(wàn)元；一般住院救助xx人次，救助金額x.xx萬(wàn)元。

二、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策

一是按照規(guī)定，與縣民政局做好銜接，積極開展優(yōu)撫安置慰問(wèn)工作，積極宣傳落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助相關(guān)政策。二是在春節(jié)期間對(duì)部分部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難優(yōu)撫對(duì)象、義務(wù)兵家庭等進(jìn)行走訪慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)品xx份，慰問(wèn)金x.x萬(wàn)元。三是今年對(duì)x市年滿xx周歲農(nóng)村籍退役士兵申請(qǐng)補(bǔ)貼登記工作，新增登記xx人，目前我街道領(lǐng)取xx周歲農(nóng)村籍退役士兵申請(qǐng)補(bǔ)貼共計(jì)xxx人，建立人員溝通平臺(tái)制度，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。四是對(duì)符合條件的退役軍人申請(qǐng)x市慈善總會(huì)關(guān)愛(ài)援助基金救助xx人，救助金額共計(jì)xxxxxx元。

三、防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)工作

xxxx年綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)完成，待驗(yàn)收。

四、積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)總體營(yíng)造工作

今年x四個(gè)社區(qū)分別進(jìn)行街道級(jí)、縣級(jí)和市級(jí)示范社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，共申請(qǐng)到建設(shè)資金xx.xx萬(wàn)元。

五津街道民政辦xxxx年工作思路

1、做好x個(gè)日間照料中心和x個(gè)社區(qū)養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)及可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營(yíng)。

首先，政府和社區(qū)通過(guò)多種方式如在各個(gè)居民院落和安置小區(qū)發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫、在x新聞等媒體網(wǎng)絡(luò)加大宣傳，也可通過(guò)開展兒童之家、老協(xié)會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行宣傳，邀請(qǐng)社會(huì)組織、青年志愿者加入，免費(fèi)為老人進(jìn)行服務(wù)；其次也可以通過(guò)與政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)相聯(lián)合，通過(guò)在給老人服務(wù)之時(shí)，做好宣傳工作，讓更多的老年人和居民家庭了解日間照料中心的功能，從而接受這種老年人活動(dòng)場(chǎng)所的方式。

2、繼續(xù)開展好村（社區(qū)）民政協(xié)理員“月工作例會(huì)”制度和救助政策“宣傳周”活動(dòng)。一是進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，二是對(duì)在工作中遇到的事情進(jìn)行一個(gè)交流學(xué)習(xí)，并對(duì)好經(jīng)驗(yàn)的分享。

3、繼續(xù)做好主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和及時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾救助工作。充分運(yùn)用各村（社區(qū)）的網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、志愿者和樓棟長(zhǎng)，建立健全長(zhǎng)效主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保困難群眾及時(shí)得到救助。

4、繼續(xù)做好“一卡通”發(fā)放工作和低保、特困人員、孤兒、困難群眾的生活、醫(yī)療、就學(xué)、住房等救助工作。

4、做好社區(qū)營(yíng)造工作。

第四篇：街道組織辦工作總結(jié)及來(lái)年工作思路

街道組織辦工作總結(jié)及來(lái)年工作思路

2013年，戚家山街道組織辦圍繞“抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層組織，規(guī)范制度建設(shè)，打造服務(wù)品牌”24個(gè)字開展工作，努力為“幸福美好戚家山”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和組織保證。

一、完成基層組織換屆選舉工作，強(qiáng)化基層班子建設(shè)。

完成村、社區(qū)黨組織和第五屆社區(qū)居民委員會(huì)的換屆選舉工作。注重提前謀劃，認(rèn)真開展換屆前調(diào)研，制訂有針對(duì)性的換屆選舉工作方案，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各村、社區(qū)派出選舉工作指導(dǎo)小組，選舉過(guò)程中加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、規(guī)范程序，確保選出結(jié)構(gòu)更為合理、群眾普遍認(rèn)可的新一屆班子。林唐村調(diào)整1名黨支部副書記，充實(shí)1名女性村工作人員進(jìn)支委班子，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作合力增強(qiáng)。結(jié)合蔚斗、東升、渡頭三個(gè)社區(qū)實(shí)際，在三個(gè)社區(qū)首次設(shè)立居委會(huì)副主任，通過(guò)民主選舉，使一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)后備干部進(jìn)入到社區(qū)班子。同時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部力量，為下一屆的新老工作順利交接奠定基礎(chǔ)。原社區(qū)主任全部順利當(dāng)選，副主任平均年齡34歲，選民參選率為93%。換屆結(jié)束后通過(guò)組織新當(dāng)選人員培訓(xùn)、談話、老帶新等方式幫助其盡快適應(yīng)新崗位。

二、抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)基層服務(wù)中心工作的能力。通過(guò)重點(diǎn)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”主題活動(dòng)、建立社工分片走訪制度、建立黨代表工作室、建立基層干部五大教育實(shí)踐基地等轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升綜合服務(wù)能力，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。1．抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，提升街道機(jī)關(guān)服務(wù)基層能力。在機(jī)關(guān)干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”主題活動(dòng)，成立由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)深化干部進(jìn)村入戶走訪制度、干部聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)企制度、住夜和夜學(xué)夜訪夜議制度，促使機(jī)關(guān)干部深入一線，密切聯(lián)系群眾，解決基層難題，推進(jìn)中心工作。北侖開發(fā)導(dǎo)刊以“沉下身子，多辦實(shí)事”為題對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了報(bào)道。建立全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層機(jī)制，配強(qiáng)村、社區(qū)聯(lián)系力量，確保每個(gè)村、社區(qū)有6-8名聯(lián)系干部。機(jī)關(guān)干部每人一本走訪記錄本，每周至少兩次下基層。街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作人員共走訪村（居）民近4000戶，企業(yè)200余家，解決基層提出的問(wèn)題共300余個(gè)。

配合主題活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范街道基層工作分析會(huì)制度，對(duì)基層反映的各類問(wèn)題難題集中分解到各科室部門解決答復(fù)，形成一套問(wèn)題收集、責(zé)任分解、問(wèn)題解決、答復(fù)反饋的連鎖工作機(jī)制，促進(jìn)街道各職能部門的資源整合，提高政府工作效能，提升街道服務(wù)基層的能力。共有70多個(gè)基層問(wèn)題通過(guò)分析會(huì)得到解決和答復(fù)。

2．抓社工隊(duì)伍建設(shè)，提升公共服務(wù)中心服務(wù)水平。建立完善社工包片聯(lián)戶制度和網(wǎng)格化走訪制度，通過(guò)“送、看、聽、解、記”五步走訪法做到“四個(gè)掌握”，及時(shí)了解居民和企業(yè)的需求與呼聲，幫助解決問(wèn)題，提升工作水平。組織社工撰寫“我的走訪心得”，開展“社工服務(wù)禮儀技能比賽”，提高社工對(duì)走訪工作的認(rèn)識(shí)，檢驗(yàn)社工的崗位技能與實(shí)踐操作能力。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)中心工作制度，深化社區(qū)重點(diǎn)工作月報(bào)表制、每周一晨會(huì)制、首問(wèn)責(zé)任制、一站式辦理、ab崗等服務(wù)制度。推行“三心四勤五必須七必辦”社工守則，探索開展“周月季年”四級(jí)社工培訓(xùn)模式，通過(guò)每周社工內(nèi)部培訓(xùn)、每月代理主任制、每季度內(nèi)部考核、民主評(píng)議，全面提升社工工作能力和業(yè)務(wù)水平，努力打造“全能社工”。青峙社區(qū)年底邀請(qǐng)企業(yè)給社區(qū)和每名社工打分，以檢驗(yàn)企業(yè)對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的滿意度。

組織社工聽先進(jìn)社區(qū)事跡報(bào)告會(huì)、到先進(jìn)社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，采取情景模擬的形式，開展社工日常工作接待、業(yè)務(wù)知識(shí)、禮儀形象等方面的技能比賽，提升社工實(shí)際工作水平和整體素質(zhì)。

3．抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織作用發(fā)揮。按照黨員“增量提質(zhì)、存量?jī)?yōu)化、適當(dāng)減量”的總體思路抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作新要求嚴(yán)把黨員入口關(guān)，組織黨員發(fā)展對(duì)象參加區(qū)集中統(tǒng)一培訓(xùn)考試，加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展資料、黨員資格的審查，在加強(qiáng)函調(diào)政審的同時(shí)加強(qiáng)與計(jì)生、紀(jì)檢、公安等部門的聯(lián)系，確保發(fā)展對(duì)象在老家和新單位新住所的情況都能全面準(zhǔn)確掌握。有2名新發(fā)展黨員因談話不合格和違反計(jì)劃生育政策，未通過(guò)街道審批。對(duì)“三不”黨員探索開展“減量”工作，共排摸出72名“三不”黨員，為下一步清理工作作好準(zhǔn)備；在農(nóng)村黨員中開展“黨員先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村黨員先進(jìn)性發(fā)揮。推進(jìn)幸福黨建“三葉草”行動(dòng)，開展“微心愿”征集和心愿認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，共征集到23個(gè)微心愿。在基層黨員中開展十八大精神、“中國(guó)夢(mèng)”講座，召開“七一”黨員大會(huì)，聽街道黨工委書記上黨課。在基層黨組織中開展“優(yōu)秀黨日活動(dòng)方案”設(shè)計(jì)比賽，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式扶持基層黨組織特別是兩新黨組織活動(dòng)的開展，豐富黨員黨日活動(dòng)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

創(chuàng)辦街道黨建工作宣傳冊(cè)，展示街道黨建工作亮點(diǎn)、基層黨組織工作、黨員風(fēng)采等，促進(jìn)基層黨組織之間的工作交流。在青年黨員、入黨積極分子、團(tuán)員青年中開展“我的青春，我的中國(guó)夢(mèng)”微博征集活動(dòng)，評(píng)選產(chǎn)生30篇優(yōu)秀微博，推進(jìn)“青春黨建”工作的開展。

三、完善街道五年區(qū)域化黨建規(guī)劃，不斷提升社區(qū)建設(shè)整體水平。以“活力社區(qū)、智慧社區(qū)、幸福社區(qū)”建設(shè)為基本思路，以4個(gè)社區(qū)為基本單位，通過(guò)“完善框架、增強(qiáng)統(tǒng)籌、彰顯特色”，打造“一區(qū)一品”，形成區(qū)域化黨建工作品牌。根據(jù)4個(gè)片區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際確定2013-2017年街道區(qū)域化黨建總體工作目標(biāo)和重點(diǎn)，其中青峙社區(qū)為增強(qiáng)型，其余社區(qū)為基本型社區(qū)。針對(duì)蔚斗社區(qū)區(qū)域企業(yè)數(shù)量多、社區(qū)歷史遺留問(wèn)題多、居民工作牽涉精力多，工作力量跟不上的實(shí)際情況，結(jié)合規(guī)劃確定今后工作目標(biāo)，配足社區(qū)工作人員。重視社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)和骨干作用的發(fā)揮，通過(guò)社會(huì)組織服務(wù)于老小區(qū)改造、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)等中心工作的開展，促進(jìn)不同群體間的融合。不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，建好“代表委員工作室”、“黃月有約”、“紅馬甲便民服務(wù)站”，在人、財(cái)、物等方面提供保障，指導(dǎo)完善工作制度，促進(jìn)作用發(fā)揮。

四、打造“智慧港灣”，“人才服務(wù)站”助推企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)“人才服務(wù)站”搭建企業(yè)招工、職工培訓(xùn)“一小時(shí)課堂”等平臺(tái)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供源源不斷的智力支持，被企業(yè)稱為“智慧港灣”。根據(jù)職工需求開展安全生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)技能、健康知識(shí)、消防知識(shí)等專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)；邀請(qǐng)永發(fā)集團(tuán)副總為企業(yè)人事干部授課《如何做一個(gè)合格的hr》。針對(duì)企業(yè)招工難問(wèn)題，組織3家大企業(yè)兩次參加區(qū)人社局組織的赴省外人才招聘和校企合作交流會(huì)，達(dá)成意向共100余人。組織企業(yè)參加區(qū)內(nèi)招聘會(huì)12次，街道招聘會(huì)3次，同時(shí)通過(guò)社區(qū)公開欄、社區(qū)網(wǎng)站、蔚斗職介所等途徑，幫助海越、科元、永祥、僑泰興、新安東、新橋化工等30家企業(yè)招聘職工100余名。鼓勵(lì)20余家企業(yè)成功申報(bào)北侖人才學(xué)院賬號(hào)的申請(qǐng)和使用工作。

五、打造“金橋工程”，為企業(yè)提供無(wú)縫式“一線服務(wù)”。

聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、稅務(wù)、環(huán)保、科工局等19家職能部門開展“組團(tuán)式”服務(wù)、進(jìn)企業(yè)一線服務(wù)，為企業(yè)提供最快最新的利企惠企政策對(duì)接服務(wù)。向企業(yè)發(fā)放“金橋聯(lián)系卡”，建立企業(yè)與區(qū)職能部門直接聯(lián)系平臺(tái)，為企業(yè)開展更具個(gè)性化的服務(wù)，如永祥公司要申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，就通過(guò)“金橋聯(lián)系卡”直接向區(qū)質(zhì)監(jiān)局咨詢相關(guān)事宜并完成申報(bào)。組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加與區(qū)機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合舉辦的“企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)”政策說(shuō)明會(huì)，聽取發(fā)改局的“XX區(qū)2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”和“XX區(qū)2013年小微企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法”、區(qū)社保中心的“工傷和生育保險(xiǎn)”政策、區(qū)科技局的科技項(xiàng)目扶持和專利政策等說(shuō)明。

2013年，戚家山街道組織辦圍繞“抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層組織，規(guī)范制度建設(shè)，打造服務(wù)品牌”24個(gè)字開展工作，努力為“幸福美好戚家山”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和組織保證。

一、完成基層組織換屆選舉工作，強(qiáng)化基層班子建設(shè)。

完成村、社區(qū)黨組織和第五屆社區(qū)居民委員會(huì)的換屆選舉工作。注重提前謀劃，認(rèn)真開展換屆前調(diào)研，制訂有針對(duì)性的換屆選舉工作方案，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各村、社區(qū)派出選舉工作指導(dǎo)小組，選舉過(guò)程中加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、規(guī)范程序，確保選出結(jié)構(gòu)更為合理、群眾普遍認(rèn)可的新一屆班子。林唐村調(diào)整1名黨支部副書記，充實(shí)1名女性村工作人員進(jìn)支委班子，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作合力增強(qiáng)。結(jié)合蔚斗、東升、渡頭三個(gè)社區(qū)實(shí)際，在三個(gè)社區(qū)首次設(shè)立居委會(huì)副主任，通過(guò)民主選舉，使一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)后備干部進(jìn)入到社區(qū)班子。同時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部力量，為下一屆的新老工作順利交接奠定基礎(chǔ)。原社區(qū)主任全部順利當(dāng)選，副主任平均年齡34歲，選民參選率為93%。換屆結(jié)束后通過(guò)組織新當(dāng)選人員培訓(xùn)、談話、老帶新等方式幫助其盡快適應(yīng)新崗位。

二、抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)基層服務(wù)中心工作的能力。通過(guò)重點(diǎn)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”主題活動(dòng)、建立社工分片走訪制度、建立黨代表工作室、建立基層干部五大教育實(shí)踐基地等轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升綜合服務(wù)能力，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

1．抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，提升街道機(jī)關(guān)服務(wù)基層能力。在機(jī)關(guān)干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”主題活動(dòng)，成立由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)深化干部進(jìn)村入戶走訪制度、干部聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)企制度、住夜和夜學(xué)夜訪夜議制度，促使機(jī)關(guān)干部深入一線，密切聯(lián)系群眾，解決基層難題，推進(jìn)中心工作。北侖開發(fā)導(dǎo)刊以“沉下身子，多辦實(shí)事”為題對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了報(bào)道。建立全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層機(jī)制，配強(qiáng)村、社區(qū)聯(lián)系力量，確保每個(gè)村、社區(qū)有6-8名聯(lián)系干部。機(jī)關(guān)干部每人一本走訪記錄本，每周至少兩次下基層。街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作人員共走訪村（居）民近4000戶，企業(yè)200余家，解決基層提出的問(wèn)題共300余個(gè)。

配合主題活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范街道基層工作分析會(huì)制度，對(duì)基層反映的各類問(wèn)題難題集中分解到各科室部門解決答復(fù)，形成一套問(wèn)題收集、責(zé)任分解、問(wèn)題解決、答復(fù)反饋的連鎖工作機(jī)制，促進(jìn)街道各職能部門的資源整合，提高政府工作效能，提升街道服務(wù)基層的能力。共有70多個(gè)基層問(wèn)題通過(guò)分析會(huì)得到解決和答復(fù)。

2．抓社工隊(duì)伍建設(shè)，提升公共服務(wù)中心服務(wù)水平。建立完善社工包片聯(lián)戶制度和網(wǎng)格化走訪制度，通過(guò)“送、看、聽、解、記”五步走訪法做到“四個(gè)掌握”，及時(shí)了解居民和企業(yè)的需求與呼聲，幫助解決問(wèn)題，提升工作水平。組織社工撰寫“我的走訪心得”，開展“社工服務(wù)禮儀技能比賽”，提高社工對(duì)走訪工作的認(rèn)識(shí)，檢驗(yàn)社工的崗位技能與實(shí)踐操作能力。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)中心工作制度，深化社區(qū)重點(diǎn)工作月報(bào)表制、每周一晨會(huì)制、首問(wèn)責(zé)任制、一站式辦理、ab崗等服務(wù)制度。推行“三心四勤五必須七必辦”社工守則，探索開展“周月季年”四級(jí)社工培訓(xùn)模式，通過(guò)每周社工內(nèi)部培訓(xùn)、每月代理主任制、每季度內(nèi)部考核、民主評(píng)議，全面提升社工工作能力和業(yè)務(wù)水平，努力打造“全能社工”。青峙社區(qū)年底邀請(qǐng)企業(yè)給社區(qū)和每名社工打分，以檢驗(yàn)企業(yè)對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的滿意度。

組織社工聽先進(jìn)社區(qū)事跡報(bào)告會(huì)、到先進(jìn)社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，采取情景模擬的形式，開展社工日常工作接待、業(yè)務(wù)知識(shí)、禮儀形象等方面的技能比賽，提升社工實(shí)際工作水平和整體素質(zhì)。

3．抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織作用發(fā)揮。按照黨員“增量提質(zhì)、存量?jī)?yōu)化、適當(dāng)減量”的總體思路抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作新要求嚴(yán)把黨員入口關(guān)，組織黨員發(fā)展對(duì)象參加區(qū)集中統(tǒng)一培訓(xùn)考試，加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展資料、黨員資格的審查，在加強(qiáng)函調(diào)政審的同時(shí)加強(qiáng)與計(jì)生、紀(jì)檢、公安等部門的聯(lián)系，確保發(fā)展對(duì)象在老家和新單位新住所的情況都能全面準(zhǔn)確掌握。有2名新發(fā)展黨員因談話不合格和違反計(jì)劃生育政策，未通過(guò)街道審批。對(duì)“三不”黨員探索開展“減量”工作，共排摸出72名“三不”黨員，為下一步清理工作作好準(zhǔn)備；在農(nóng)村黨員中開展“黨員先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村黨員先進(jìn)性發(fā)揮。推進(jìn)幸福黨建“三葉草”行動(dòng)，開展“微心愿”征集和心愿認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，共征集到23個(gè)微心愿。在基層黨員中開展十八大精神、“中國(guó)夢(mèng)”講座，召開“七一”黨員大會(huì)，聽街道黨工委書記上黨課。在基層黨組織中開展“優(yōu)秀黨日活動(dòng)方案”設(shè)計(jì)比賽，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式扶持基層黨組織特別是兩新黨組織活動(dòng)的開展，豐富黨員黨日活動(dòng)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

創(chuàng)辦街道黨建工作宣傳冊(cè)，展示街道黨建工作亮點(diǎn)、基層黨組織工作、黨員風(fēng)采等，促進(jìn)基層黨組織之間的工作交流。在青年黨員、入黨積極分子、團(tuán)員青年中開展“我的青春，我的中國(guó)夢(mèng)”微博征集活動(dòng)，評(píng)選產(chǎn)生30篇優(yōu)秀微博，推進(jìn)“青春黨建”工作的開展。

三、完善街道五年區(qū)域化黨建規(guī)劃，不斷提升社區(qū)建設(shè)整體水平。以“活力社區(qū)、智慧社區(qū)、幸福社區(qū)”建設(shè)為基本思路，以4個(gè)社區(qū)為基本單位，通過(guò)“完善框架、增強(qiáng)統(tǒng)籌、彰顯特色”，打造“一區(qū)一品”，形成區(qū)域化黨建工作品牌。根據(jù)4個(gè)片區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際確定2013-2017年街道區(qū)域化黨建總體工作目標(biāo)和重點(diǎn)，其中青峙社區(qū)為增強(qiáng)型，其余社區(qū)為基本型社區(qū)。針對(duì)蔚斗社區(qū)區(qū)域企業(yè)數(shù)量多、社區(qū)歷史遺留問(wèn)題多、居民工作牽涉精力多，工作力量跟不上的實(shí)際情況，結(jié)合規(guī)劃確定今后工作目標(biāo)，配足社區(qū)工作人員。重視社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)和骨干作用的發(fā)揮，通過(guò)社會(huì)組織服務(wù)于老小區(qū)改造、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)等中心工作的開展，促進(jìn)不同群體間的融合。不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，建好“代表委員工作室”、“黃月有約”、“紅馬甲便民服務(wù)站”，在人、財(cái)、物等方面提供保障，指導(dǎo)完善工作制度，促進(jìn)作用發(fā)揮。

四、打造“智慧港灣”，“人才服務(wù)站”助推企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)“人才服務(wù)站”搭建企業(yè)招工、職工培訓(xùn)“一小時(shí)課堂”等平臺(tái)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供源源不斷的智力支持，被企業(yè)稱為“智慧港灣”。根據(jù)職工需求開展安全生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)技能、健康知識(shí)、消防知識(shí)等專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)；邀請(qǐng)永發(fā)集團(tuán)副總為企業(yè)人事干部授課《如何做一個(gè)合格的hr》。針對(duì)企業(yè)招工難問(wèn)題，組織3家大企業(yè)兩次參加區(qū)人社局組織的赴省外人才招聘和校企合作交流會(huì)，達(dá)成意向共100余人。組織企業(yè)參加區(qū)內(nèi)招聘會(huì)12次，街道招聘會(huì)3次，同時(shí)通過(guò)社區(qū)公開欄、社區(qū)網(wǎng)站、蔚斗職介所等途徑，幫助海越、科元、永祥、僑泰興、新安東、新橋化工等30家企業(yè)招聘職工100余名。鼓勵(lì)20余家企業(yè)成功申報(bào)北侖人才學(xué)院賬號(hào)的申請(qǐng)和使用工作。

五、打造“金橋工程”，為企業(yè)提供無(wú)縫式“一線服務(wù)”。

聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、稅務(wù)、環(huán)保、科工局等19家職能部門開展“組團(tuán)式”服務(wù)、進(jìn)企業(yè)一線服務(wù)，為企業(yè)提供最快最新的利企惠企政策對(duì)接服務(wù)。向企業(yè)發(fā)放“金橋聯(lián)系卡”，建立企業(yè)與區(qū)職能部門直接聯(lián)系平臺(tái)，為企業(yè)開展更具個(gè)性化的服務(wù)，如永祥公司要申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，就通過(guò)“金橋聯(lián)系卡”直接向區(qū)質(zhì)監(jiān)局咨詢相關(guān)事宜并完成申報(bào)。組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加與區(qū)機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合舉辦的“企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)”政策說(shuō)明會(huì)，聽取發(fā)改局的“XX區(qū)2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”和“XX區(qū)2013年小微企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法”、區(qū)社保中心的“工傷和生育保險(xiǎn)”政策、區(qū)科技局的科技項(xiàng)目扶持和專利政策等說(shuō)明。2014年組織工作思路

2014年，將重點(diǎn)抓好基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，提高黨組織和黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

一、抓好四支隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升 1．基層專職工作人員。對(duì)社區(qū)主要干部、后備干部、一般社工三支隊(duì)伍開展分層次教育管理，針對(duì)不同層次社工的需求開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，提升培訓(xùn)實(shí)效，使主要干部能發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”“班長(zhǎng)”作用，后備干部能盡快成長(zhǎng)接班，一般社工激發(fā)其工作積極性，為其個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展提供空間。推行“社工講堂”，使社工培訓(xùn)變?yōu)槌B(tài)化，全面提升社工工作能力和整體素質(zhì)。進(jìn)一步深化社工分片走訪制度，促使社工作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平。

2．機(jī)關(guān)工作人員。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)街道編外人員的教育管理，塑造街道機(jī)關(guān)工作人員整體形象，提升街道機(jī)關(guān)工作效能。

3．兩新組織黨務(wù)工作者。目前街道60家兩新黨組織中有近一半是近兩年新建的，有的黨務(wù)工作者流動(dòng)性較大，對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不熟。因此要堅(jiān)持對(duì)兩新黨組織書記開展組織工作理念和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。為促進(jìn)兩新黨建工作的規(guī)范化，制訂完善兩新組織黨組織和黨支部書記個(gè)人的工作細(xì)則，結(jié)合新形勢(shì)的要求、結(jié)合街道中心工作明確黨組織建設(shè)的具體要求，加強(qiáng)兩新黨組織的作用發(fā)揮和自身建設(shè)。

4．黨員隊(duì)伍。繼續(xù)把好黨員入口關(guān)，按照黨員發(fā)展新要求有序開展黨員發(fā)展工作。繼續(xù)探索黨建工作社會(huì)化，整合并向黨員群眾公開街道、村、社區(qū)的社會(huì)組織資源，引導(dǎo)黨員參與社會(huì)組織創(chuàng)辦、社會(huì)組織活動(dòng)、社會(huì)組織管理等。創(chuàng)新對(duì)黨員的評(píng)議、評(píng)優(yōu)方式，把黨員參與社區(qū)活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、社會(huì)組織活動(dòng)的成效作為黨員評(píng)議評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，以促進(jìn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)和作用發(fā)揮。深化農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)工作，強(qiáng)化農(nóng)村黨員的意識(shí)教育和宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員積極參與、支持村各項(xiàng)工作，尤其要引導(dǎo)林唐村黨員在村整體拆遷中發(fā)揮好應(yīng)有作用。

二、規(guī)范制度建設(shè)，提升服務(wù)基層工作水平

一是進(jìn)一步深化公共服務(wù)中心服務(wù)制度。進(jìn)一步完善ab崗、首問(wèn)責(zé)任制、一站式辦理等服務(wù)制度。深化“三心四勤五必須七必辦”社工守則。二是進(jìn)一步完善街道基層工作分析會(huì)制度。把各社區(qū)每月排摸上報(bào)的基層問(wèn)題矛盾通過(guò)分析會(huì)分解到各相關(guān)科室或部門，進(jìn)行集中分解解決，及時(shí)答復(fù)反饋，形成街道、社區(qū)、基層“三級(jí)互動(dòng)”的工作機(jī)制。

三、深化“活力社區(qū)、智慧社區(qū)、幸福社區(qū)”建設(shè)，打造服務(wù)品牌 結(jié)合各社區(qū)實(shí)際和特色，打造并深化“一區(qū)一品”，在社會(huì)組織建設(shè)、四點(diǎn)鐘學(xué)校、外來(lái)人口服務(wù)管理、企業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等方面形成工作特色，建設(shè)“活力社區(qū)、智慧社區(qū)、幸福社區(qū)”。

第五篇：政府辦總結(jié)和來(lái)年工作思路

政府辦總結(jié)和來(lái)年工作思路

2013年，市政府辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重實(shí)干，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)溝通和綜合服務(wù)作用，有效保障了市委、市政府全年工作任務(wù)的順利推進(jìn)。

一、服務(wù)發(fā)展大局，狠抓工作落實(shí)，政府各項(xiàng)決策得到全面貫徹

（一）重點(diǎn)工作有力跟進(jìn)。對(duì)《政府工作報(bào)告》中2013年主要工作任務(wù)及惠民實(shí)事工程工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，對(duì)優(yōu)化城市公交線路、改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等惠民實(shí)事工程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并做好2014年惠民實(shí)事工程的征集工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)批示有效落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)批示件1小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)知悉；完善《勤政周記》批示件辦理流程；加強(qiáng)與部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極解答個(gè)別部門在辦理過(guò)程中疑問(wèn)，創(chuàng)新工作方法，共同推進(jìn)工作。

（三）提案議案有序辦理。認(rèn)真辦理各項(xiàng)建議提案工作，全年共辦理黨代表提案建議、人大代表議案建議和政協(xié)提案等共507件。同時(shí)，主辦XX市人代會(huì)代表議案建議3件及會(huì)后建議1件，協(xié)辦代表議案建議8件，協(xié)辦政協(xié)提案5件。

二、注重調(diào)查研究，提高信息質(zhì)量，參政輔政作用得到有效發(fā)揮

（一）信息工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化服務(wù)功能。積極開展政務(wù)信息收集、調(diào)研、反饋和報(bào)送工作，抓好重點(diǎn)、亮點(diǎn)、高價(jià)值信息，不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料和科學(xué)依據(jù)。二是完善制度建設(shè)。實(shí)行信息工作人員上掛學(xué)習(xí)制度，完善信息例會(huì)制度，提高政務(wù)信息員素質(zhì)，提高信息采用率。全年上報(bào)信息中獲省領(lǐng)導(dǎo)批示6條，XX市領(lǐng)導(dǎo)批示55條，國(guó)辦采用4條。

（二）報(bào)告建議有理有據(jù)。緊緊圍繞市政府各項(xiàng)中心工作和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，擬定調(diào)研題目，多方研討征求意見(jiàn)，及時(shí)收集整理對(duì)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有益的方案，先后形成《確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康之路徑研究》等多篇研究報(bào)告及決策建議。

三、堅(jiān)持規(guī)程規(guī)范，精心搞好服務(wù)，政府日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序

（一）精心辦文辦會(huì)辦事。一是認(rèn)真撰寫文字材料。精心起草領(lǐng)導(dǎo)講話、政府文件、工作匯報(bào)等文字材料，做到精益求精、優(yōu)質(zhì)高效。二是及時(shí)辦理各類文件，嚴(yán)格密件管理制度，規(guī)范公文收發(fā)文審核。三是精心組織各類會(huì)議，嚴(yán)格會(huì)前審查，盡量少開會(huì)、開短會(huì)，提高會(huì)議效率。四是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念。認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，繼續(xù)辦好市長(zhǎng)電話，增設(shè)短信受理平臺(tái)，群眾滿意率和問(wèn)題解決率比去年均有提高。

（二）做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。一是精心組織，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共接待外賓200多人次，接待安提瓜和巴布達(dá)總督一行、g30代表團(tuán)等高規(guī)格團(tuán)組，做到提早謀劃、注重細(xì)節(jié)、妥善安排，使來(lái)訪人員真切感受到桐鄉(xiāng)的熱情和重視。二是強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)因公出國(guó)（境）人員實(shí)行無(wú)計(jì)劃審批。三是搭建平臺(tái)，積極推動(dòng)對(duì)外友好交往。積極發(fā)展與荷蘭斯滕韋克蘭市友好關(guān)系，推動(dòng)建立交流機(jī)制。回訪美國(guó)曼卡托市市政府及明尼蘇達(dá)州立大學(xué)，就未來(lái)在互建實(shí)習(xí)基地、課程交流等方面合作達(dá)成初步共識(shí)。四是開拓創(chuàng)新，在市政府對(duì)外聯(lián)絡(luò)一處、二處建立完善的基礎(chǔ)上，增設(shè)對(duì)外聯(lián)絡(luò)三處，有序開展接軌上海工作。

（三）推動(dòng)金融服務(wù)工作。一是助推企業(yè)直接融資，擴(kuò)大企業(yè)債權(quán)融資規(guī)模，推動(dòng)企業(yè)上市融資。二是健全金融服務(wù)體系，積極引進(jìn)多家金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)合理布點(diǎn)及向農(nóng)村延伸，不斷提高鎮(zhèn)（街道）金融服務(wù)水平。三是維護(hù)地方金融穩(wěn)定，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)司法部門與金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系溝通，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。四是履行監(jiān)管職能的同時(shí)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)小微服務(wù)產(chǎn)品、政府項(xiàng)目融資方式等的創(chuàng)新。此外，應(yīng)急管理和公共安全工作穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)急處置能力不斷提升。

四、堅(jiān)持依法行政，深化信息公開，陽(yáng)光政府建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng)

（一）不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。健全規(guī)范性文件管理制度，采取多種形式督促各部門認(rèn)真落實(shí)“三統(tǒng)一”制度。嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃督促指導(dǎo)有關(guān)部門按時(shí)完成規(guī)范性文件起草和上報(bào)審查、備案工作，有效提高審查備案工作質(zhì)量，并對(duì)市政府（市政府辦）制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。

（二）有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。做好部門重大具體行政行為備案工作，開展履職情況檢查和案卷評(píng)查活動(dòng)。推進(jìn)行政執(zhí)法證的規(guī)范管理，做好行政執(zhí)法證申請(qǐng)及年審工作和行政機(jī)關(guān)合同審查備案工作。完成我市深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，積極推進(jìn)行政調(diào)解工作，建立市政府行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)下級(jí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)開展工作。

（三）繼續(xù)深化政府信息公開。不斷強(qiáng)化電子政務(wù)應(yīng)用管理，組織起草XX市電子政務(wù)規(guī)劃方案，探索開發(fā)手機(jī)移動(dòng)辦公，推進(jìn)政務(wù)資源綜合開發(fā)利用。完善門戶網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化公開流程，嚴(yán)抓公開審核，確保各類政府信息按規(guī)定程序依法依規(guī)及時(shí)公開。完善信息安全環(huán)境，嚴(yán)把內(nèi)網(wǎng)管理關(guān)，杜絕信息數(shù)據(jù)資料外泄。

五、常抓學(xué)習(xí)教育，錘煉隊(duì)伍素質(zhì)，機(jī)關(guān)風(fēng)貌建設(shè)得到全新改進(jìn)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。積極組織全辦同志開展集中學(xué)習(xí)，班子成員利用“干部教育新干線”強(qiáng)化學(xué)習(xí)，黨員同志依托黨建紅云平臺(tái)，自覺(jué)開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在進(jìn)行日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，抓好學(xué)習(xí)、筆記、心得、實(shí)踐四個(gè)環(huán)節(jié)，理論學(xué)習(xí)水平全面提高。三是深入實(shí)踐黨的群眾路線教育活動(dòng)。扎實(shí)開展“當(dāng)一天社區(qū)干部”活動(dòng)，繼續(xù)做好“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪活動(dòng)和維穩(wěn)聯(lián)系村（社區(qū)）走訪，使干部沉下身子接地氣、全心全意解民憂。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓規(guī)范管理。一是健全內(nèi)部規(guī)章制度，進(jìn)一步完善細(xì)化辦公室各項(xiàng)制度，增強(qiáng)可操作性，做到既分工明確，又精誠(chéng)合作，激發(fā)大家的責(zé)任感和創(chuàng)新精神。二是健全內(nèi)部全員考核機(jī)制，切實(shí)做到人人責(zé)任分明，處處有章可循，事事一辦到底。三是創(chuàng)新中層干部提拔任用制度。通過(guò)競(jìng)崗演講、民主測(cè)評(píng)等創(chuàng)新程序，推選品德優(yōu)秀、工作突出、群眾認(rèn)可的同志踏上中層崗位，提升辦公室同志整體水平。

（三）強(qiáng)化效能意識(shí)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。一手抓教育引導(dǎo)，一手抓嚴(yán)格管理。通過(guò)思想教育和正面引導(dǎo)，啟發(fā)干部的自我約束意識(shí)。通過(guò)建立監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范工作人員行為，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。通過(guò)對(duì)新進(jìn)辦公室人員進(jìn)行效能談話、組織全體人員觀看庭審現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和廉政教育片等教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。2014年工作思路

2014年辦公室的總體思路是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為加快推進(jìn)“五位一體”改革，實(shí)現(xiàn)“四市一地”和“兩富”桐鄉(xiāng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

一、著眼于加快全局發(fā)展，抓大事、謀全局，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手 政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手，是承上啟下、平衡左右、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，辦公室工作效能和服務(wù)水平的高低直接影響政府的科學(xué)決策和決策的正確實(shí)施，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。辦公室要超前運(yùn)籌，站得高、想在前，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)的情況和富有針對(duì)性、可行性的決策建議。一是要做好信息服務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握豐富信息，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的前提。要求善于全方位立體式地抓好信息工作，在調(diào)查研究中開發(fā)深度信息，在信訪工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題信息，在新聞媒體上收集本地信息，把握上級(jí)黨委、政府關(guān)注問(wèn)題篩選報(bào)送建議信息，從群眾所想、所盼中捕捉獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策信息。二是深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有參謀建議權(quán)，需緊緊圍繞市委、市政府中心工作以及關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取個(gè)人調(diào)研與集體攻關(guān)相結(jié)合的方式開展專題調(diào)研，提高調(diào)研工作的針對(duì)性和質(zhì)量。

二、著眼于政令暢通有效，強(qiáng)協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，樹立鞏固政府權(quán)威 政府工作的關(guān)鍵在落實(shí)，要通過(guò)保障政令渠道暢通，提高工作效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。一是把好領(lǐng)導(dǎo)批示件實(shí)效關(guān)，堅(jiān)持急件急辦、急件急傳，保證領(lǐng)導(dǎo)批示的及時(shí)傳達(dá)。二是抓好重點(diǎn)工作、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的督查督辦，對(duì)《政府工作報(bào)告》中2014年主要工作任務(wù)及惠民實(shí)事工程工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，對(duì)抄告單、勤政周記抄告單、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)及時(shí)交辦，并組織力量專項(xiàng)跟進(jìn)，一抓到底，切實(shí)抓出實(shí)效，努力把督辦的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過(guò)程，變成加快實(shí)施、促進(jìn)落實(shí)的過(guò)程，做到件件有著落，事事有反饋。

三、著眼于打造政務(wù)品牌，高效率、優(yōu)服務(wù)，塑造辦公室新形象 客觀分析宏觀形勢(shì)的新變化和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展，轉(zhuǎn)變方式，提高效率、優(yōu)化服務(wù)，認(rèn)真面對(duì)人民群眾所盼所愿，結(jié)合自身實(shí)際，辦公室要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：工作重點(diǎn)從完成具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變；工作目標(biāo)從滿足于做好當(dāng)前工作向善于主動(dòng)服務(wù)、超前謀劃轉(zhuǎn)變；工作方式從被動(dòng)應(yīng)付向自覺(jué)思考、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變；服務(wù)對(duì)象從注重為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)向外向型服務(wù)、全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)職能；工作力量從主要依靠?jī)?nèi)部人員向協(xié)調(diào)各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，奮力開創(chuàng)政府辦公室工作新局面。

四、著眼于爭(zhēng)創(chuàng)一流工作，抓基礎(chǔ)、練內(nèi)功，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 一是加快“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型公務(wù)員”建設(shè)。堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新方法，堅(jiān)持以向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技與管理等知識(shí)，克服“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”，不斷增強(qiáng)參謀服務(wù)能力。二是抓黨建促提高。深入開展黨員先鋒示范活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在學(xué)習(xí)和工作中的模范作用，典型示范，以點(diǎn)帶面，著力解決干部隊(duì)伍在作風(fēng)、能力等方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)辦公室干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。三是在實(shí)踐中鍛煉干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)干部、用改革的辦法選拔干部、用嚴(yán)明的紀(jì)律約束干部。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?nèi)∪说母刹繉?dǎo)向，堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊落后的觀念，不拘一格選人才，調(diào)動(dòng)起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使政府辦公室真正成為既出成績(jī)、又出人才的地方，始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。

五、著眼于強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，抓管理，堵漏洞，改進(jìn)服務(wù)保障工作 綜合協(xié)調(diào)是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。辦公室要發(fā)揮好樞紐作用，促使各級(jí)各部門都全面了解并正確理解市委、市政府決策，腳踏實(shí)地地去落實(shí)決策。一是要增強(qiáng)主動(dòng)性。對(duì)市委、市政府決策，辦公室既要主動(dòng)當(dāng)好“吹鼓手”，組織動(dòng)員，加油鼓勁，主動(dòng)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和創(chuàng)造性；又要當(dāng)好“勤務(wù)員”，為各級(jí)各部門執(zhí)行決策鋪路搭橋、排憂解難。二是要處理好原則性和靈活性的關(guān)系，既要善于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和意圖，按職責(zé)分工分解任務(wù)，又要機(jī)動(dòng)靈活地處理分工不明確的問(wèn)題；既要依法辦事、依政策辦事，又要廣泛聽取意見(jiàn)，分別不同情況做出妥善處理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)辦公室，上下級(jí)政府系統(tǒng)辦公室的協(xié)調(diào)、聯(lián)系與溝通，理順?lè)椒矫婷娴年P(guān)系，為有力執(zhí)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。