第一篇：外貿(mào)局年度工作總結(jié)和來年工作思路

外貿(mào)局年度工作總結(jié)和來年工作思路

2013年，面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和頻繁嚴(yán)重的自然災(zāi)害，我市對外經(jīng)貿(mào)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)共同努力，實(shí)現(xiàn)了全市開放型經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定發(fā)展。2013年，我市進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別為1003.29億美元、657.1億美元和346.19億美元，進(jìn)出口和出口分別比上年增長3.9％和7％，進(jìn)口比上年下降1.4％。我市合同利用外資58.2億美元，比上年增長9.6%；實(shí)際利用外資32.75億美元，比上年增長14.8%。我市核準(zhǔn)中方境外投資額15.71億美元，實(shí)際中方投資額6.77億美元，分別比上年增長20.2%和11.1%；境外承包勞務(wù)合作營業(yè)額15億美元，比上年增長21.2%。我市完成服務(wù)外包執(zhí)行額108.08億元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額6.03億美元，分別比上年增長27.7%和47.1%。

一、2013年我市對外經(jīng)貿(mào)主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進(jìn)，營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。全年市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開放型經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)30余次。劉奇書記出席全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并作重要講話；盧子躍代市長到任后即赴國展中心和外貿(mào)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作；洪嘉祥副市長在重點(diǎn)工作、體制創(chuàng)新、政策扶持等方面親自部署、精心指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。市人大、市政協(xié)常委會(huì)及市咨詢委專題調(diào)研審議開放型經(jīng)濟(jì)重要課題。開放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)，聯(lián)手推出一系列外經(jīng)貿(mào)增促幫扶的政策措施，市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴全市百家重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)調(diào)研、服務(wù)，為近3000家中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)、政策、信息等面對面服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)公共服務(wù)。依托外經(jīng)貿(mào)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，幫助廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解發(fā)展難題。發(fā)揮網(wǎng)上外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和市外貿(mào)小貸公司等作用，幫助中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資14.6億元。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)，市及縣（市）、區(qū)培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次。發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)法律公共服務(wù)平臺(tái)等作用，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解國際貿(mào)易壁壘并解決法律糾紛問題。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)信息公共服務(wù)，為2萬余家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)不斷提供“點(diǎn)對點(diǎn)”信息服務(wù)。深化“千方百計(jì)”外經(jīng)貿(mào)服務(wù)，為基層、企業(yè)和客商持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）把握關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)增促調(diào)。舉辦“揚(yáng)帆奮進(jìn)爭破千億”寧波外貿(mào)穩(wěn)增促調(diào)主題活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)政策的通知》，營造全市外貿(mào)發(fā)展良好氛圍，全年進(jìn)出口額逆勢突破1000億美元大關(guān)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)了《關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)的若干意見》。著力提升外貿(mào)企業(yè)競爭力，出臺(tái)了《市外貿(mào)實(shí)力效益工程實(shí)施辦法》，啟動(dòng)了外貿(mào)實(shí)力效益工程，全年凈增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)985家，全市外貿(mào)經(jīng)營資格備案企業(yè)突破2萬家。探索市場采購貿(mào)易“寧波模式”，在寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建了寧波進(jìn)出口商品采購貿(mào)易改革示范區(qū)，入駐企業(yè)已達(dá)90余家，進(jìn)出口額超10億美元。支持跨境電子商務(wù)海曙出口基地和寧波保稅區(qū)進(jìn)口基地建設(shè)，支持世貿(mào)通、商貿(mào)通等外貿(mào)電商服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。深化進(jìn)口貿(mào)易升級(jí)行動(dòng)，集中力量抓好加快發(fā)展寧波進(jìn)口商品展示交易中心、進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn)等11項(xiàng)重點(diǎn)工作。重視進(jìn)口貿(mào)易主體培育和引進(jìn)，成功舉辦了首屆XX進(jìn)口商品展和寧波進(jìn)口商品常年展。提高國際市場開拓水平，組織企業(yè)參加涉外展會(huì)的展位數(shù)上萬個(gè)，為赴境外新興市場促銷人員免費(fèi)提供人身意外綜合保險(xiǎn)。重視出口基地培育和出口創(chuàng)牌工作，已擁有國家、省、市級(jí)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范出口基地41個(gè)、出口名牌313個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)拓展境外直銷渠道，新增境外營銷企業(yè)（機(jī)構(gòu)）158家。開展了進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)增促和回歸工作。做好產(chǎn)業(yè)安全和預(yù)警工作。指導(dǎo)并扶持“菲特”臺(tái)風(fēng)受淹遭損企業(yè)恢復(fù)外貿(mào)生產(chǎn)和經(jīng)營。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)招商，促進(jìn)利用外資再上臺(tái)階。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國際招商工作的若干意見》,優(yōu)化外資引進(jìn)考評(píng)辦法，加大招商實(shí)績獎(jiǎng)勵(lì)力度，組建了市國際投資促進(jìn)局。完善了國際招商服務(wù)體系，健全重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)外資大項(xiàng)目審批落戶難題，全年新增合同利用外資千萬美元項(xiàng)目161個(gè)，其中合同利用外資上億美元大項(xiàng)目6個(gè)，全年實(shí)際利用外資額突破30億美元。發(fā)揮重大招商活動(dòng)引資平臺(tái)作用，成功舉辦了浙洽會(huì)、民企對話世界500強(qiáng)、歐洲·寧波周等重大招商活動(dòng)，并抓好成果轉(zhuǎn)化工作。促進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域國際招商，加大考評(píng)、激勵(lì)和通報(bào)工作力度，引進(jìn)了美國米高梅等優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。提高外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)舉辦水平，圍繞“五個(gè)一批”做好服務(wù)工作，首次開展服務(wù)外企“先進(jìn)窗口”評(píng)選活動(dòng)，幫助外商投資企業(yè)解決一批難題。

（四）擴(kuò)大合作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)甬企加快走出去步伐。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、墨西哥政府機(jī)構(gòu)等合作，舉辦各類境外投資促進(jìn)活動(dòng)10余場，累計(jì)核準(zhǔn)境外中方投資突破50億美元。加強(qiáng)與中國對外承包工程商會(huì)協(xié)作，擴(kuò)大甬企與央企對外工程承包業(yè)務(wù)合作業(yè)務(wù)，成功實(shí)施了一批合作項(xiàng)目。建立了重點(diǎn)外經(jīng)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，形成市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)、商會(huì)“四位一體”推進(jìn)機(jī)制，健全涉外部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)外經(jīng)工作數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對4700家企業(yè)開展了“走出去”工作調(diào)查，掌握了全市有境外投資意向企業(yè)的基本情況，并做好相關(guān)服務(wù)促進(jìn)工作。抓好境外投資大項(xiàng)目促進(jìn)工作，促成中歐汽車技術(shù)中心等一批重大境外項(xiàng)目批準(zhǔn)設(shè)立。推動(dòng)境外甬企投資創(chuàng)業(yè)三大基地建設(shè)，重點(diǎn)扶持貝寧和澳大利亞等貿(mào)易中心運(yùn)營，支持中策尼日利亞工業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)申洲、百隆東方等企業(yè)合作興辦越南工業(yè)園。全年新增境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）206家。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。力促服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，全年服務(wù)外包執(zhí)行額突破100億元。完善全市服務(wù)外包考評(píng)辦法、管理機(jī)制和政策措施，加大了對離岸業(yè)務(wù)、龍頭企業(yè)招引和數(shù)據(jù)入庫等增促力度。拓展服務(wù)外包市場，組織企業(yè)赴日本、意大利及北京、大連等地參展，為服務(wù)外包企業(yè)提供更多商機(jī)。加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作，發(fā)揮省、市級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地作用，培訓(xùn)從業(yè)人員6500余人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究工作，摸底調(diào)研服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行情況。加大外包產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度，承辦了中國服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展（寧波）峰會(huì)，在重要媒體開展相關(guān)系列報(bào)道，擴(kuò)大我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對外影響。繼續(xù)做好中國服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作，開展了申報(bào)示范城市綜合評(píng)價(jià)，跟蹤推進(jìn)申報(bào)工作。

（六）重視提升，加快整合，促進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域不斷發(fā)展。健全重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域合力促進(jìn)機(jī)制，編制了《寧波重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》和《XX市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域制造業(yè)集群集約集聚發(fā)展指導(dǎo)意見》。組織各重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域編制三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)措施。加快整合提升步伐，指導(dǎo)相關(guān)開發(fā)區(qū)域編制整合提升方案，開展了設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)前期研究和申報(bào)工作，啟動(dòng)象保合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域生態(tài)化建設(shè)，積極推進(jìn)特色園區(qū)培育工作，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。開展了重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)和跟蹤分析工作。

與此同時(shí)，我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展還存在不少突出問題，如堅(jiān)定發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作的共識(shí)有待進(jìn)一步提高，部分外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和實(shí)力不足，先進(jìn)制造業(yè)外資大項(xiàng)目引進(jìn)困難，“走出去”服務(wù)體系仍不完善，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然較弱，開發(fā)區(qū)整合提升面臨挑戰(zhàn)，外經(jīng)貿(mào)高端人才嚴(yán)重不足，對外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)難以滿足服務(wù)對象需求等。

二、2014年我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基本思路和重點(diǎn)工作

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神及在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革、擴(kuò)大開放的開局之年，也是我市全力實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的啟動(dòng)之年。總體判斷，2014年我市開放型經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢，但不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)仍然較多，各級(jí)、各有關(guān)方面在對外經(jīng)貿(mào)工作上仍要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住發(fā)展機(jī)遇，加大改革力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力開創(chuàng)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

2014年我市對外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及全國商務(wù)工作、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育優(yōu)勢，增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制和體系，促進(jìn)城市國際化進(jìn)程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

2014年我市對外經(jīng)貿(mào)工作的主要目標(biāo)是：全市出口增長6％，力爭增長7.5％；進(jìn)口增長4％，力爭增長5％。合同利用外資65億美元，力爭突破70億美元，實(shí)際利用外資36億美元，力爭突破40億美元。境外中方投資增長15％，力爭增長18%；境外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額增長12%，力爭增長15%。服務(wù)外包執(zhí)行額和離岸執(zhí)行額均增長20%，力爭均增長25%。

2013年，面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和頻繁嚴(yán)重的自然災(zāi)害，我市對外經(jīng)貿(mào)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)共同努力，實(shí)現(xiàn)了全市開放型經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定發(fā)展。2013年，我市進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別為1003.29億美元、657.1億美元和346.19億美元，進(jìn)出口和出口分別比上年增長3.9％和7％，進(jìn)口比上年下降1.4％。我市合同利用外資58.2億美元，比上年增長9.6%；實(shí)際利用外資32.75億美元，比上年增長14.8%。我市核準(zhǔn)中方境外投資額15.71億美元，實(shí)際中方投資額6.77億美元，分別比上年增長20.2%和11.1%；境外承包勞務(wù)合作營業(yè)額15億美元，比上年增長21.2%。我市完成服務(wù)外包執(zhí)行額108.08億元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額6.03億美元，分別比上年增長27.7%和47.1%。

一、2013年我市對外經(jīng)貿(mào)主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進(jìn)，營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。全年市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開放型經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)30余次。劉奇書記出席全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并作重要講話；盧子躍代市長到任后即赴國展中心和外貿(mào)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作；洪嘉祥副市長在重點(diǎn)工作、體制創(chuàng)新、政策扶持等方面親自部署、精心指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。市人大、市政協(xié)常委會(huì)及市咨詢委專題調(diào)研審議開放型經(jīng)濟(jì)重要課題。開放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)，聯(lián)手推出一系列外經(jīng)貿(mào)增促幫扶的政策措施，市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴全市百家重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)調(diào)研、服務(wù)，為近3000家中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)、政策、信息等面對面服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)公共服務(wù)。依托外經(jīng)貿(mào)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，幫助廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解發(fā)展難題。發(fā)揮網(wǎng)上外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和市外貿(mào)小貸公司等作用，幫助中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資14.6億元。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)，市及縣（市）、區(qū)培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次。發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)法律公共服務(wù)平臺(tái)等作用，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)破解國際貿(mào)易壁壘并解決法律糾紛問題。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)信息公共服務(wù)，為2萬余家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)不斷提供“點(diǎn)對點(diǎn)”信息服務(wù)。深化“千方百計(jì)”外經(jīng)貿(mào)服務(wù)，為基層、企業(yè)和客商持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）把握關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)增促調(diào)。舉辦“揚(yáng)帆奮進(jìn)爭破千億”寧波外貿(mào)穩(wěn)增促調(diào)主題活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)政策的通知》，營造全市外貿(mào)發(fā)展良好氛圍，全年進(jìn)出口額逆勢突破1000億美元大關(guān)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)了《關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)的若干意見》。著力提升外貿(mào)企業(yè)競爭力，出臺(tái)了《市外貿(mào)實(shí)力效益工程實(shí)施辦法》，啟動(dòng)了外貿(mào)實(shí)力效益工程，全年凈增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)985家，全市外貿(mào)經(jīng)營資格備案企業(yè)突破2萬家。探索市場采購貿(mào)易“寧波模式”，在寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建了寧波進(jìn)出口商品采購貿(mào)易改革示范區(qū)，入駐企業(yè)已達(dá)90余家，進(jìn)出口額超10億美元。支持跨境電子商務(wù)海曙出口基地和寧波保稅區(qū)進(jìn)口基地建設(shè)，支持世貿(mào)通、商貿(mào)通等外貿(mào)電商服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。深化進(jìn)口貿(mào)易升級(jí)行動(dòng)，集中力量抓好加快發(fā)展寧波進(jìn)口商品展示交易中心、進(jìn)口貿(mào)易便利化試點(diǎn)等11項(xiàng)重點(diǎn)工作。重視進(jìn)口貿(mào)易主體培育和引進(jìn)，成功舉辦了首屆XX進(jìn)口商品展和寧波進(jìn)口商品常年展。提高國際市場開拓水平，組織企業(yè)參加涉外展會(huì)的展位數(shù)上萬個(gè)，為赴境外新興市場促銷人員免費(fèi)提供人身意外綜合保險(xiǎn)。重視出口基地培育和出口創(chuàng)牌工作，已擁有國家、省、市級(jí)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范出口基地41個(gè)、出口名牌313個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)拓展境外直銷渠道，新增境外營銷企業(yè)（機(jī)構(gòu)）158家。開展了進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)增促和回歸工作。做好產(chǎn)業(yè)安全和預(yù)警工作。指導(dǎo)并扶持“菲特”臺(tái)風(fēng)受淹遭損企業(yè)恢復(fù)外貿(mào)生產(chǎn)和經(jīng)營。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)招商，促進(jìn)利用外資再上臺(tái)階。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國際招商工作的若干意見》,優(yōu)化外資引進(jìn)考評(píng)辦法，加大招商實(shí)績獎(jiǎng)勵(lì)力度，組建了市國際投資促進(jìn)局。完善了國際招商服務(wù)體系，健全重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)外資大項(xiàng)目審批落戶難題，全年新增合同利用外資千萬美元項(xiàng)目161個(gè)，其中合同利用外資上億美元大項(xiàng)目6個(gè)，全年實(shí)際利用外資額突破30億美元。發(fā)揮重大招商活動(dòng)引資平臺(tái)作用，成功舉辦了浙洽會(huì)、民企對話世界500強(qiáng)、歐洲·寧波周等重大招商活動(dòng)，并抓好成果轉(zhuǎn)化工作。促進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域國際招商，加大考評(píng)、激勵(lì)和通報(bào)工作力度，引進(jìn)了美國米高梅等優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。提高外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)舉辦水平，圍繞“五個(gè)一批”做好服務(wù)工作，首次開展服務(wù)外企“先進(jìn)窗口”評(píng)選活動(dòng)，幫助外商投資企業(yè)解決一批難題。

（四）擴(kuò)大合作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)甬企加快走出去步伐。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、墨西哥政府機(jī)構(gòu)等合作，舉辦各類境外投資促進(jìn)活動(dòng)10余場，累計(jì)核準(zhǔn)境外中方投資突破50億美元。加強(qiáng)與中國對外承包工程商會(huì)協(xié)作，擴(kuò)大甬企與央企對外工程承包業(yè)務(wù)合作業(yè)務(wù)，成功實(shí)施了一批合作項(xiàng)目。建立了重點(diǎn)外經(jīng)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，形成市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)、商會(huì)“四位一體”推進(jìn)機(jī)制，健全涉外部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)外經(jīng)工作數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對4700家企業(yè)開展了“走出去”工作調(diào)查，掌握了全市有境外投資意向企業(yè)的基本情況，并做好相關(guān)服務(wù)促進(jìn)工作。抓好境外投資大項(xiàng)目促進(jìn)工作，促成中歐汽車技術(shù)中心等一批重大境外項(xiàng)目批準(zhǔn)設(shè)立。推動(dòng)境外甬企投資創(chuàng)業(yè)三大基地建設(shè)，重點(diǎn)扶持貝寧和澳大利亞等貿(mào)易中心運(yùn)營，支持中策尼日利亞工業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)申洲、百隆東方等企業(yè)合作興辦越南工業(yè)園。全年新增境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）206家。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。力促服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，全年服務(wù)外包執(zhí)行額突破100億元。完善全市服務(wù)外包考評(píng)辦法、管理機(jī)制和政策措施，加大了對離岸業(yè)務(wù)、龍頭企業(yè)招引和數(shù)據(jù)入庫等增促力度。拓展服務(wù)外包市場，組織企業(yè)赴日本、意大利及北京、大連等地參展，為服務(wù)外包企業(yè)提供更多商機(jī)。加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作，發(fā)揮省、市級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地作用，培訓(xùn)從業(yè)人員6500余人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究工作，摸底調(diào)研服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行情況。加大外包產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度，承辦了中國服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展（寧波）峰會(huì)，在重要媒體開展相關(guān)系列報(bào)道，擴(kuò)大我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對外影響。繼續(xù)做好中國服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作，開展了申報(bào)示范城市綜合評(píng)價(jià)，跟蹤推進(jìn)申報(bào)工作。

（六）重視提升，加快整合，促進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域不斷發(fā)展。健全重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域合力促進(jìn)機(jī)制，編制了《寧波重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》和《XX市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域制造業(yè)集群集約集聚發(fā)展指導(dǎo)意見》。組織各重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域編制三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)措施。加快整合提升步伐，指導(dǎo)相關(guān)開發(fā)區(qū)域編制整合提升方案，開展了設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)前期研究和申報(bào)工作，啟動(dòng)象保合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域生態(tài)化建設(shè)，積極推進(jìn)特色園區(qū)培育工作，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。開展了重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)和跟蹤分析工作。

與此同時(shí)，我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展還存在不少突出問題，如堅(jiān)定發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作的共識(shí)有待進(jìn)一步提高，部分外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和實(shí)力不足，先進(jìn)制造業(yè)外資大項(xiàng)目引進(jìn)困難，“走出去”服務(wù)體系仍不完善，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然較弱，開發(fā)區(qū)整合提升面臨挑戰(zhàn)，外經(jīng)貿(mào)高端人才嚴(yán)重不足，對外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)難以滿足服務(wù)對象需求等。

二、2014年我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基本思路和重點(diǎn)工作

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神及在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革、擴(kuò)大開放的開局之年，也是我市全力實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的啟動(dòng)之年。總體判斷，2014年我市開放型經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢，但不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)仍然較多，各級(jí)、各有關(guān)方面在對外經(jīng)貿(mào)工作上仍要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住發(fā)展機(jī)遇，加大改革力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力開創(chuàng)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

2014年我市對外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及全國商務(wù)工作、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育優(yōu)勢，增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制和體系，促進(jìn)城市國際化進(jìn)程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

2014年我市對外經(jīng)貿(mào)工作的主要目標(biāo)是：全市出口增長6％，力爭增長7.5％；進(jìn)口增長4％，力爭增長5％。合同利用外資65億美元，力爭突破70億美元，實(shí)際利用外資36億美元，力爭突破40億美元。境外中方投資增長15％，力爭增長18%；境外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額增長12%，力爭增長15%。服務(wù)外包執(zhí)行額和離岸執(zhí)行額均增長20%，力爭均增長25%。

2014年我市對外經(jīng)貿(mào)工作的基本思路和重點(diǎn)工作：

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢

以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升為重點(diǎn)，培育對外貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢，打造區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)和幫小助弱并舉，促進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力。優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)達(dá)國家市場份額，提高新興市場出口比重，支持企業(yè)加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。力促國際電子商務(wù)發(fā)展，改革外貿(mào)展會(huì)舉辦方式，提高境外直銷水平。提升出口產(chǎn)品檔次，加快出口品牌和出口基地建設(shè)，擴(kuò)大中高檔產(chǎn)品出口。大力拓展進(jìn)口貿(mào)易，促進(jìn)市場采購、保稅貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等新型貿(mào)易發(fā)展，提高加工貿(mào)易發(fā)展水平。提升外貿(mào)便利化水平，抓好公平貿(mào)易工作，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，營造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。著力抓好以下重點(diǎn)工作：

1．實(shí)施外貿(mào)實(shí)力效益工程。培育一批渠道型、供應(yīng)鏈管理型、總部型外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)，組織專家對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”，指導(dǎo)制訂企業(yè)三年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建立外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)經(jīng)營者交流組織，落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，力促外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)做大做強(qiáng)。

2．抓好外貿(mào)育苗工程。選定一批成長型外貿(mào)企業(yè)，在通關(guān)便利、出口退稅、金融服務(wù)等方面給予扶持。加強(qiáng)對中小微外貿(mào)企業(yè)幫扶工作，發(fā)揮網(wǎng)上外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)小貸公司、世貿(mào)通等服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大出口信保覆蓋面，降低企業(yè)拓市場風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

3．加大進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)力度。設(shè)立市進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)中心。促進(jìn)寧波保稅區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、梅山保稅港區(qū)汽車整車口岸建設(shè)和運(yùn)營。推動(dòng)各縣（市）、區(qū)建設(shè)進(jìn)口商品專業(yè)市場。優(yōu)化海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等進(jìn)口貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)工作。鼓勵(lì)更多企業(yè)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。

4．加強(qiáng)招商引貿(mào)工作。鼓勵(lì)在異地開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的我市外貿(mào)企業(yè)回歸業(yè)務(wù)，招引通過寧波口岸出口的外地企業(yè)落戶我市，鼓勵(lì)外貿(mào)500強(qiáng)企業(yè)和擁有原油、成品油等進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)來甬開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。赴北京、上海、廣州等城市開展招商引貿(mào)推介活動(dòng)。幫助我市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)爭取重要商品進(jìn)出口經(jīng)營資質(zhì)。

5．?dāng)U大市場采購貿(mào)易模式。深化市場采購進(jìn)出口貿(mào)易方式改革試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深化試點(diǎn)內(nèi)容，推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。支持有條件的縣（市）、區(qū)開展市場采購貿(mào)易模式試點(diǎn)。指導(dǎo)我市企業(yè)用好義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)政策，擴(kuò)大小商品出口規(guī)模。

6．辦好中東歐國家特色產(chǎn)品展等重要展會(huì)。辦好中東歐國家特色產(chǎn)品展，爭取長期落戶寧波。改革消博會(huì)運(yùn)作方式，提高展會(huì)市場化、專業(yè)化和國際化水平。抓住浙新理事會(huì)召開的有利時(shí)機(jī)，辦好新加坡（寧波）進(jìn)出口商品交易會(huì)和經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)。改革廣交會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)組展參展工作。加快寧波國展中心建設(shè)，辦好進(jìn)口商品交易展示中心和XX進(jìn)口商品展覽會(huì)。

7．推動(dòng)國際電子商務(wù)發(fā)展。按照電子商務(wù)“一區(qū)二城一中心”建設(shè)要求，促進(jìn)XX區(qū)、XX區(qū)創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持跨境電子商務(wù)海曙出口基地和寧波保稅區(qū)進(jìn)口基地等平臺(tái)建設(shè)。培育世貿(mào)通、商貿(mào)通等國際貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)更多外貿(mào)企業(yè)借助電商平臺(tái)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。探索跨境電子商務(wù)通關(guān)、報(bào)檢、退稅、融資、信保、外匯、統(tǒng)計(jì)政策創(chuàng)新和工作突破。

（二）提升國際招商水平，力爭外資引進(jìn)新突破

堅(jiān)持外資工作“一把手”工程，創(chuàng)新國際招商組織、推進(jìn)和破難機(jī)制，加大外資大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)外資引進(jìn)考評(píng)激勵(lì)措施。提升利用外資質(zhì)量效益，加強(qiáng)引資、引技、引智和引商有機(jī)結(jié)合，突出招大選優(yōu)引強(qiáng)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大外資項(xiàng)目，重視引進(jìn)跨國公司研發(fā)中心、地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)金融投資、物流貿(mào)易、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引工作，力爭在教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、育幼、保健等民生項(xiàng)目利用外資取得新成果。創(chuàng)新利用外資方式，拓展引資渠道。積極對接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、舟山群島新區(qū)，承接外資溢出效應(yīng)。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，完善國際招商網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大國際招商隊(duì)伍，提高聯(lián)動(dòng)招商水平。提升外商投資企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化外商投資環(huán)境。著力抓好以下重點(diǎn)工作：

1.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際招商促進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃及“4+4”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，選擇新材料、新裝備、海洋高技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定國際招商促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，制訂專項(xiàng)招商方案，組建專業(yè)招商小組，聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)招商對象，組織專題招商活動(dòng)。

2．創(chuàng)新重要招商活動(dòng)舉辦方式。按照“整合提升、資源共享、節(jié)儉辦會(huì)、務(wù)求實(shí)效”的原則，整合浙洽會(huì)、海洽會(huì)等重要展會(huì)資源，辦好“兩會(huì)兩展”。按照“小型化、專業(yè)化、多領(lǐng)域、求實(shí)效”等要求辦好歐美寧波周。

3.加強(qiáng)國際招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。增強(qiáng)我市駐上海招商辦事處力量，爭取在北京、臺(tái)灣設(shè)立招商機(jī)構(gòu)。整合各地駐外招商力量，采取合作招商、資源共享等方式，提高國際招商水平。優(yōu)化代理招商機(jī)構(gòu)，完善我市對外招商網(wǎng)絡(luò)，新增國際招商聯(lián)絡(luò)促進(jìn)點(diǎn)5個(gè)。提高與國際中介機(jī)構(gòu)招商合作水平。建好全市國際招商客商信息庫。

4．健全招商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全以市國際投資促進(jìn)局為主導(dǎo)、市涉外單位參與、市有關(guān)單位支持、市及縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的招商工作機(jī)制。加強(qiáng)市國際投資促進(jìn)局招商力量，明確工作目標(biāo)，創(chuàng)新招商績效考評(píng)激勵(lì)措施。加強(qiáng)市縣招商工作交流，鼓勵(lì)各地招商骨干在市國際投資促進(jìn)局合署招商。加強(qiáng)基層招商機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化招商隊(duì)伍。

5．開展外商投資環(huán)境提升年活動(dòng)。建立全市外資大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)和外商投資企業(yè)難題破解常態(tài)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外商投資常態(tài)化服務(wù)和集中性破難有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)外商投資企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和合作交流平臺(tái)。建立全市外商投訴處理部門聯(lián)席會(huì)議制度。改進(jìn)優(yōu)秀外商投資區(qū)域評(píng)比工作。

（三）發(fā)揮“走出去”帶動(dòng)作用，力求外經(jīng)合作新成效

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢和我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求，健全境外投資合作促進(jìn)機(jī)制，更好地將走出去和引進(jìn)來有機(jī)結(jié)合，提升國際經(jīng)濟(jì)合作水平。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)增強(qiáng)跨國經(jīng)營能力，培育一批本土跨國企業(yè)。支持我市企業(yè)拓展境外投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，興辦加工制造、貿(mào)易營銷、研發(fā)設(shè)計(jì)、資源開發(fā)、建筑工程等企業(yè)，參與對外援助，發(fā)揮招商作用，帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持我市企業(yè)抱團(tuán)出擊，創(chuàng)建境外投資創(chuàng)業(yè)基地，降低投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。深化我市與中國對外承包工程商會(huì)和國開行等合作，加強(qiáng)甬企與有關(guān)央企項(xiàng)目對接，擴(kuò)大對外承包工程等合作業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與境外城市、園區(qū)和機(jī)構(gòu)合作，為我市企業(yè)“走出去”提供更多機(jī)會(huì)。加強(qiáng)外經(jīng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善增促機(jī)制，創(chuàng)新管理工作，提升外經(jīng)公共服務(wù)水平。著力抓好以下重點(diǎn)工作： 1．推進(jìn)甬企境外創(chuàng)業(yè)三大基地建設(shè)。打造境外生產(chǎn)加工基地，促進(jìn)中策尼日利亞工業(yè)園開發(fā)建設(shè)，推廣申洲、百隆東方等企業(yè)合建境外產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)，爭取在越南、柬埔寨等國設(shè)立寧波工業(yè)園，打造境外營銷基地，支持貝寧中心、澳大利亞墨爾本中心等貿(mào)易中心招商招展，加快貝寧中心二期開工建設(shè)，辦好墨西哥中國投資貿(mào)易交易會(huì)，培育一批境外營銷示范企業(yè)，創(chuàng)辦更多境外營銷企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。打造境外資源開發(fā)基地，培育一批能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等境外資源開發(fā)龍頭企業(yè)。

2．落實(shí)對外承包工程合作三年行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)全省對外承包工程發(fā)展三年行動(dòng)方案要求制定并實(shí)施我市對外承包工程三年行動(dòng)措施，加快我市對外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。深化央地合作，推動(dòng)我市企業(yè)與中地海外、中成套、葛洲壩等央企合作并取得成效。深化與中國對外承包工程商會(huì)合作，推動(dòng)商會(huì)在我市建立分支機(jī)構(gòu)，開展重要課題研究、境外工程展會(huì)組織等合作。引進(jìn)各類外經(jīng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與中國國際工程咨詢公司等中外咨詢機(jī)構(gòu)的合作，為我市企業(yè)“走出去”提供專業(yè)化服務(wù)。

3．開展本土型跨國公司培育工作。引導(dǎo)我市企業(yè)打造本土型跨國公司，調(diào)研制訂我市本土型跨國公司認(rèn)定辦法，確定我市首批本土型跨國公司，并出臺(tái)相關(guān)服務(wù)措施，促進(jìn)我市企業(yè)國際化進(jìn)程。

4．建設(shè)全市境外投資合作公共服務(wù)平臺(tái)。建好寧波對外投資合作網(wǎng)，對千家企業(yè)開展“走出去”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)甬企境外投資創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，擴(kuò)大“走出去”信息來源。進(jìn)一步落實(shí)外經(jīng)工作便利化服務(wù)措施，為我市企業(yè)赴境外投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

5．創(chuàng)辦境外寧波商會(huì)。選擇我市境外企業(yè)較多的國家（地區(qū)）及境外三大基地，引導(dǎo)相關(guān)甬商創(chuàng)辦寧波商會(huì)，以維護(hù)甬商合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助處理突發(fā)事件，促進(jìn)我市“引進(jìn)來”等工作。

（四）提升服務(wù)外包工作水平，促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展

以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，爭創(chuàng)全國服務(wù)外包示范城市。培育特色服務(wù)外包示范園區(qū)，加大服務(wù)外包招商力度，開拓服務(wù)外包市場。發(fā)揮服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地作用，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培訓(xùn)。完善服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。培育一批文化產(chǎn)品出口基地，促進(jìn)國際文化貿(mào)易發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：

1．打造服務(wù)外包集聚區(qū)和特色園區(qū)。促進(jìn)海曙、江北服務(wù)外包集聚區(qū)建設(shè)，加快啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)招引等工作。打造一批市級(jí)外包特色園區(qū)，促進(jìn)高新區(qū)軟件園二期、寧海藍(lán)色慧谷服務(wù)外包園區(qū)、鄞州科技信息產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。提升省、市級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)發(fā)展水平，出臺(tái)示范園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，加強(qiáng)園區(qū)公共服務(wù)，提高園區(qū)項(xiàng)目招引水平，完善園區(qū)建設(shè)工作考評(píng)，提高園區(qū)管理服務(wù)水平。申報(bào)和培育一批新的省、市級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。

2．提升服務(wù)外包招商水平。按照我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，指導(dǎo)有關(guān)園區(qū)制定項(xiàng)目招引計(jì)劃，促進(jìn)有效招商。加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包中間商的聯(lián)系，拓展服務(wù)外包招商渠道。發(fā)揮全市各招商機(jī)構(gòu)作用，開展服務(wù)外包招商促進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)更多企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

3．加大服務(wù)外包市場開拓力度。加強(qiáng)國際發(fā)包市場研究，搭建發(fā)包信息推介服務(wù)平臺(tái)，為我市企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)提供商機(jī)。繼續(xù)鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參加專業(yè)展會(huì)，組織國內(nèi)外重要發(fā)包商來甬推介業(yè)務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)接包機(jī)會(huì)。加強(qiáng)國際認(rèn)證促進(jìn)工作，增強(qiáng)企業(yè)國際接包能力。

（五）抓好整合提升工作，邁開重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展新步伐

完善重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域提升發(fā)展機(jī)制，落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快整合提升。優(yōu)化工作考評(píng)，完善統(tǒng)計(jì)工作，整合資源要素，合力推動(dòng)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，提升我市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域綜合競爭力。重點(diǎn)抓好以下工作：

1．爭取設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)。整合寧波出口加工區(qū)、機(jī)場與物流園區(qū)、象山新橋片區(qū)等區(qū)域，爭取獲批設(shè)立寧波綜合保稅區(qū)，并逐步向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)化。

2．加快開發(fā)區(qū)整合提升步伐。力促寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和余姚、奉化、寧海、象山、鎮(zhèn)海、慈溪、鄞州等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合提升方案獲批。推動(dòng)慈溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和浙臺(tái)（象山石浦）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。促進(jìn)慈溪濱海新區(qū)和鄞州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批為省級(jí)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)象保合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。

3．加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和園區(qū)培育。確定各重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成錯(cuò)位競爭發(fā)展格局。鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)打造特色園區(qū)，形成核心競爭力。

（六）提升服務(wù)水平，爭創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢和開放型經(jīng)濟(jì)工作新任務(wù)，更新開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。著力抓好以下重點(diǎn)工作： 1．實(shí)施行政審批再提速行動(dòng)。按照“一放、二理、三確保”的思路，進(jìn)一步下放外經(jīng)貿(mào)審批、備案權(quán)限。梳理辦事程序，清理審批事項(xiàng)。確保所有外經(jīng)貿(mào)審批事項(xiàng)即時(shí)即辦、重大疑難事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，確保所有外經(jīng)貿(mào)審批事項(xiàng)一個(gè)“窗口”辦理，確保外經(jīng)貿(mào)審批事項(xiàng)無有效投訴。

2．實(shí)施公共服務(wù)再提升行動(dòng)。優(yōu)化“千方百計(jì)”服務(wù)產(chǎn)品，不斷滿足外經(jīng)貿(mào)服務(wù)對象需求。開展信息、人才、政策、融資、法律等外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)績效評(píng)估，及時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。

3．實(shí)施人才素質(zhì)再提高行動(dòng)。健全市縣兩級(jí)外經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作機(jī)制。重視外經(jīng)貿(mào)高端人才和實(shí)用人才培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦外經(jīng)貿(mào)企業(yè)總裁高級(jí)研修班，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際招商實(shí)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)、境外投資創(chuàng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)政策等專題培訓(xùn)。全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.3萬人次。

4．實(shí)施難題破解再深入行動(dòng)。密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)形勢變化和國內(nèi)改革開放進(jìn)程，主動(dòng)對接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、舟山群島新區(qū)，承接改革溢出效應(yīng)，加強(qiáng)相關(guān)改革措施的借鑒、復(fù)制工作。抓好開放型經(jīng)濟(jì)前瞻性和實(shí)務(wù)性研究，完善外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)測體系，更好地為上級(jí)決策提供依據(jù)，并指導(dǎo)基層和企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)動(dòng)，深化外經(jīng)貿(mào)部門與各相關(guān)部門業(yè)務(wù)合作和工作配合，圍繞事關(guān)全市開放型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新、提升發(fā)展的重大問題，落實(shí)全市開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革任務(wù)，為我市開放型經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新局面營造良好環(huán)境。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局辦公室工作總結(jié)及工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)局辦公室工作總結(jié)及工作思路

2014年是全縣“三大戰(zhàn)役”提升年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以解放思想擴(kuò)大開放為動(dòng)力，切實(shí)提高全縣對外開放的層次和水平，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、2014年外經(jīng)貿(mào)工作主要成績及特點(diǎn)

2014年1-11月，全縣出口創(chuàng)匯完成6729.8萬美元，占年計(jì)劃96.69%，同比增長31.61%，其中生產(chǎn)企業(yè)占比52.31%，全年預(yù)計(jì)完成7100萬美元，占年計(jì)劃102.01%；1-11月實(shí)際利用外資完成1970萬美元，占年計(jì)劃98.5%，預(yù)計(jì)全年完成2005萬美元。

今年以來外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、華誼食品仍然成為我縣出口的主力軍。1-11月，華誼食品出口3462.2萬美元，同比增長511.48%，主要出口到歐美等國家，該企業(yè)仍然占據(jù)全縣出口的主導(dǎo)地位，且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

2、江西圣農(nóng)填補(bǔ)我縣進(jìn)口空白。江西圣農(nóng)食品有限公司是由上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資的，也是一家進(jìn)出口企業(yè)，今年從美國、荷蘭等國家進(jìn)口了成型機(jī)等機(jī)械設(shè)備，約進(jìn)口60萬美元，成為我縣進(jìn)口的新生力量，填補(bǔ)了我縣進(jìn)口空白。

3、招商主體地位日益突出，旅游工業(yè)類項(xiàng)目不斷增多。方家山景區(qū)、九龍湖度假區(qū)、圣農(nóng)食品、金的電器、景田實(shí)業(yè)等一批旅游工業(yè)類項(xiàng)目，已成為招商引資的主體，部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。

4、培育壯大市場主體。著力抓好華誼等省重點(diǎn)出口企業(yè)，同時(shí)招大引強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)，跟蹤服務(wù)珍展鞋業(yè)，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擴(kuò)大出口，培育新的出口增長點(diǎn)。流通企業(yè)占據(jù)我縣出口創(chuàng)匯一定份額，燦輝進(jìn)出口、匯聚通貿(mào)易、恒利達(dá)實(shí)業(yè)等流通企業(yè)出口占全縣出口百分之四十以上，是我縣出口的有生力量。

5、著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)開拓新興市場擴(kuò)大出口，增強(qiáng)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場。二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況

1、外貿(mào)工作上新臺(tái)階

從縣領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對全縣重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難，及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，為企業(yè)排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工作到位，全縣上下重視和支持開放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。

2、狠抓出口目標(biāo)落實(shí)

華誼食品1-11月出口3462.2萬美元，是我縣出口大戶，2013年被省商務(wù)廳列為120家全省重點(diǎn)出口企業(yè)，由于對日政策及匯率變動(dòng)等因素，2013年華誼出口還未達(dá)到1000萬美元。今年，全國烤鰻出口形勢良好，通過與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，華誼食品今年出口已突破3000萬美元，力爭成為全省出口大戶。

3、培育外貿(mào)出口增長

一是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場增加企業(yè)出口，先后組織華誼食品、珍展鞋業(yè)、燦輝等出口企業(yè)的外貿(mào)人員參加了省市商務(wù)部門舉辦的外貿(mào)政策宣講、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)等各種培訓(xùn)班，使企業(yè)了解國家對外貿(mào)的扶持政策，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力，如：參加全市原產(chǎn)地工作會(huì)議、全省外貿(mào)穩(wěn)增長和市場開拓專題培訓(xùn)班、財(cái)園信貸通政策宣講會(huì)、全省加工貿(mào)易政策培訓(xùn)班等。

二是組織重點(diǎn)出口企業(yè)參加商務(wù)部外貿(mào)形勢調(diào)查問卷、2014年進(jìn)出口調(diào)查問卷、開展促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長調(diào)查問卷等，主要是進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)服務(wù)工作，了解2014年進(jìn)出口特別是近期出口訂單情況，有針對性地做好形勢研判和今后工作，及時(shí)為企業(yè)爭取政策及相關(guān)扶持措施。三是做好省商務(wù)廳來華誼調(diào)研，找準(zhǔn)和摸清影響外貿(mào)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效，主要是調(diào)查摸清企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，影響出口退稅進(jìn)度的原因，海關(guān)在何種情況下對出口產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，企業(yè)融資難的問題，企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的效果如何。

4、扎實(shí)推進(jìn)落到實(shí)處

（1）支持企業(yè)開拓國際市場。江西華誼食品有限公司是我縣出口大戶，今年我局向企業(yè)宣傳國家政策，將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金管理實(shí)施細(xì)則、支持外貿(mào)中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力等文件轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，并積極組織企業(yè)申報(bào)境外市場考察等項(xiàng)目，使企業(yè)用好用活國家政策。2014年幫助華誼企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金3.28萬元，其中：電子商務(wù)資金1.5萬元，國際市場考察資金1.78萬元。資金已落實(shí)到位。（2）組織企業(yè)申報(bào)進(jìn)口貼息資金申報(bào)。為了加大生產(chǎn)額度、提升產(chǎn)品質(zhì)量，江西圣農(nóng)食品有限公司在原有的先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，從荷蘭、美國進(jìn)口設(shè)備，所引進(jìn)的設(shè)備均符合，我局與縣財(cái)政局對江西圣農(nóng)食品有限公司2014年進(jìn)口貼息資金申報(bào)進(jìn)行初審。

（3）為支持我縣中小微企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》等文件精神，我局組織符合條件的出口企業(yè)申請“財(cái)園信貸通——出口企業(yè)”融資貸款。目前，華誼企業(yè)正在積極申報(bào)該項(xiàng)融資貸款。

三、存在的問題

從國內(nèi)情況看，隨著新勞動(dòng)合同法施行、內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄出臺(tái)，一些出口企業(yè)出現(xiàn)了布局向外調(diào)整、訂單轉(zhuǎn)移等產(chǎn)業(yè)隱性轉(zhuǎn)移苗頭。從周邊情況看，兄弟縣迅速崛起、咄咄逼人的態(tài)勢，給我縣的外資外貿(mào)工作形成巨大的壓力。從我縣情況看，還存在著出口企業(yè)偏少，招商思路不寬，招商方法不多，外資項(xiàng)目來源不廣等問題，外資利用的基礎(chǔ)還不十分牢固。對此，我們必須高度警醒，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)提高發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。

2014年是全縣“三大戰(zhàn)役”提升年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以解放思想擴(kuò)大開放為動(dòng)力，切實(shí)提高全縣對外開放的層次和水平，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、2014年外經(jīng)貿(mào)工作主要成績及特點(diǎn)

2014年1-11月，全縣出口創(chuàng)匯完成6729.8萬美元，占年計(jì)劃96.69%，同比增長31.61%，其中生產(chǎn)企業(yè)占比52.31%，全年預(yù)計(jì)完成7100萬美元，占年計(jì)劃102.01%；1-11月實(shí)際利用外資完成1970萬美元，占年計(jì)劃98.5%，預(yù)計(jì)全年完成2005萬美元。

今年以來外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、華誼食品仍然成為我縣出口的主力軍。1-11月，華誼食品出口3462.2萬美元，同比增長511.48%，主要出口到歐美等國家，該企業(yè)仍然占據(jù)全縣出口的主導(dǎo)地位，且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

2、江西圣農(nóng)填補(bǔ)我縣進(jìn)口空白。江西圣農(nóng)食品有限公司是由上市公司福建圣農(nóng)集團(tuán)投資的，也是一家進(jìn)出口企業(yè)，今年從美國、荷蘭等國家進(jìn)口了成型機(jī)等機(jī)械設(shè)備，約進(jìn)口60萬美元，成為我縣進(jìn)口的新生力量，填補(bǔ)了我縣進(jìn)口空白。

3、招商主體地位日益突出，旅游工業(yè)類項(xiàng)目不斷增多。方家山景區(qū)、九龍湖度假區(qū)、圣農(nóng)食品、金的電器、景田實(shí)業(yè)等一批旅游工業(yè)類項(xiàng)目，已成為招商引資的主體，部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。

4、培育壯大市場主體。著力抓好華誼等省重點(diǎn)出口企業(yè)，同時(shí)招大引強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)，跟蹤服務(wù)珍展鞋業(yè)，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擴(kuò)大出口，培育新的出口增長點(diǎn)。流通企業(yè)占據(jù)我縣出口創(chuàng)匯一定份額，燦輝進(jìn)出口、匯聚通貿(mào)易、恒利達(dá)實(shí)業(yè)等流通企業(yè)出口占全縣出口百分之四十以上，是我縣出口的有生力量。

5、著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)開拓新興市場擴(kuò)大出口，增強(qiáng)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場。二、一年來外經(jīng)貿(mào)主要工作開展情況

1、外貿(mào)工作上新臺(tái)階

從縣領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對全縣重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問題和困難，及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，為企業(yè)排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工作到位，全縣上下重視和支持開放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。

2、狠抓出口目標(biāo)落實(shí)

華誼食品1-11月出口3462.2萬美元，是我縣出口大戶，2013年被省商務(wù)廳列為120家全省重點(diǎn)出口企業(yè)，由于對日政策及匯率變動(dòng)等因素，2013年華誼出口還未達(dá)到1000萬美元。今年，全國烤鰻出口形勢良好，通過與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，華誼食品今年出口已突破3000萬美元，力爭成為全省出口大戶。

3、培育外貿(mào)出口增長

一是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場增加企業(yè)出口，先后組織華誼食品、珍展鞋業(yè)、燦輝等出口企業(yè)的外貿(mào)人員參加了省市商務(wù)部門舉辦的外貿(mào)政策宣講、外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)等各種培訓(xùn)班，使企業(yè)了解國家對外貿(mào)的扶持政策，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力，如：參加全市原產(chǎn)地工作會(huì)議、全省外貿(mào)穩(wěn)增長和市場開拓專題培訓(xùn)班、財(cái)園信貸通政策宣講會(huì)、全省加工貿(mào)易政策培訓(xùn)班等。

二是組織重點(diǎn)出口企業(yè)參加商務(wù)部外貿(mào)形勢調(diào)查問卷、2014年進(jìn)出口調(diào)查問卷、開展促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長調(diào)查問卷等，主要是進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)服務(wù)工作，了解2014年進(jìn)出口特別是近期出口訂單情況，有針對性地做好形勢研判和今后工作，及時(shí)為企業(yè)爭取政策及相關(guān)扶持措施。三是做好省商務(wù)廳來華誼調(diào)研，找準(zhǔn)和摸清影響外貿(mào)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效，主要是調(diào)查摸清企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，影響出口退稅進(jìn)度的原因，海關(guān)在何種情況下對出口產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，企業(yè)融資難的問題，企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的效果如何。

4、扎實(shí)推進(jìn)落到實(shí)處

（1）支持企業(yè)開拓國際市場。江西華誼食品有限公司是我縣出口大戶，今年我局向企業(yè)宣傳國家政策，將外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金管理實(shí)施細(xì)則、支持外貿(mào)中小企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力等文件轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)，并積極組織企業(yè)申報(bào)境外市場考察等項(xiàng)目，使企業(yè)用好用活國家政策。2014年幫助華誼企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金3.28萬元，其中：電子商務(wù)資金1.5萬元，國際市場考察資金1.78萬元。資金已落實(shí)到位。（2）組織企業(yè)申報(bào)進(jìn)口貼息資金申報(bào)。為了加大生產(chǎn)額度、提升產(chǎn)品質(zhì)量，江西圣農(nóng)食品有限公司在原有的先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，從荷蘭、美國進(jìn)口設(shè)備，所引進(jìn)的設(shè)備均符合，我局與縣財(cái)政局對江西圣農(nóng)食品有限公司2014年進(jìn)口貼息資金申報(bào)進(jìn)行初審。

（3）為支持我縣中小微企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》等文件精神，我局組織符合條件的出口企業(yè)申請“財(cái)園信貸通——出口企業(yè)”融資貸款。目前，華誼企業(yè)正在積極申報(bào)該項(xiàng)融資貸款。

三、存在的問題

從國內(nèi)情況看，隨著新勞動(dòng)合同法施行、內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄出臺(tái)，一些出口企業(yè)出現(xiàn)了布局向外調(diào)整、訂單轉(zhuǎn)移等產(chǎn)業(yè)隱性轉(zhuǎn)移苗頭。從周邊情況看，兄弟縣迅速崛起、咄咄逼人的態(tài)勢，給我縣的外資外貿(mào)工作形成巨大的壓力。從我縣情況看，還存在著出口企業(yè)偏少，招商思路不寬，招商方法不多，外資項(xiàng)目來源不廣等問題，外資利用的基礎(chǔ)還不十分牢固。對此，我們必須高度警醒，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)提高發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。

四、2015年總體工作思路與工作目標(biāo)

2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)量、多元開拓的工作，進(jìn)一步提高我縣對外開放水平，努力為我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（一）總體工作思路

2015年是我縣貫徹落實(shí)十八大精神的基礎(chǔ)之年、關(guān)鍵之年，做好外貿(mào)工作意義重大。總的思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，牢固樹立依法行政、“服務(wù)民生”理念，緊扣“擴(kuò)大開放”主題，把“穩(wěn)中求好、好中求快”作為總基調(diào)，圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題，拓展外資外貿(mào)，攻克加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的難點(diǎn)，全面推動(dòng)各項(xiàng)外貿(mào)工作優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供助力和支撐。

（二）明年工作目標(biāo)

1、外貿(mào)：明年外貿(mào)出口目標(biāo)7000萬美元。

2、外資：明年實(shí)際利用外資目標(biāo)2000萬美元。

（三）2015年對外貿(mào)易發(fā)展工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)措施

2015是實(shí)施“十二五”對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃最關(guān)鍵之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要之年，做好對外貿(mào)易工作意義十分重大。我們要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我縣對外貿(mào)易持續(xù)健康快速發(fā)展。

1、努力搭建政府服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。積極與金融部門和稅務(wù)部門溝通銜接，為外貿(mào)企業(yè)拓展融資渠道，努力爭取外貿(mào)出口企業(yè)出口退稅及時(shí)足額到位，緩解外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)資金緊張，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏。

2、加大政策扶持力度發(fā)展壯大外貿(mào)主體。認(rèn)真做好政策的梳理、分析，指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)的政策。按照wto規(guī)則和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的要求，創(chuàng)新扶持方式，完善促進(jìn)政策，切實(shí)提高政策對外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。通過走訪企業(yè)、宣講有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策、貿(mào)易便利化措施及培訓(xùn)幫扶等手段，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)，特別是深挖工業(yè)園區(qū)企業(yè)出口潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來投資企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。繼續(xù)將“保增長、穩(wěn)外貿(mào)、增亮點(diǎn)”作為外經(jīng)貿(mào)工作的核心來抓。堅(jiān)持與重點(diǎn)企業(yè)的工作聯(lián)系制度，積極協(xié)助解決重點(diǎn)企業(yè)在進(jìn)出口過程中存在的突出問題，對今年出口下降幅度較大的企業(yè)和產(chǎn)品，及時(shí)分析原因，采取有效措施，扭轉(zhuǎn)下降滑勢頭。

3、大力培育新的出口企業(yè)。首先是認(rèn)真做好從政策入手，將發(fā)展對外貿(mào)易的各項(xiàng)政策措施以規(guī)范性文件的形式公布于企業(yè)；認(rèn)真做好大力發(fā)展和壯大對外貿(mào)易經(jīng)營主體，凡有出口潛力和能力的企業(yè)都要賦予外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。其次是培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，豐富產(chǎn)品種類和科技含量。除了對我縣原有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了有效管理，鞏固我縣原有的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品和市場，還要盡可能的挖掘培育新的外貿(mào)企業(yè)和產(chǎn)品，壯大外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)板塊。全年要培育1個(gè)出口1000萬美元新的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)。全局班子成員聯(lián)系出口100萬美元以上的企業(yè)，并實(shí)行跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)扶華誼食品、珍展鞋業(yè)等企業(yè)。

4、是加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場，發(fā)動(dòng)我縣更多的外貿(mào)企業(yè)成為中國國際電子商務(wù)中心會(huì)員，積極爭取利用江西省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái)，為我縣的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)帶來更多的出口商機(jī)。

5、千方百計(jì)幫助中小企業(yè)破解融資瓶頸，積極爭取和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策。積極與金融部門和銀行溝通銜接，為企業(yè)拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏。同時(shí)，要認(rèn)真爭取和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)政策，積極向企業(yè)宣傳國家、省、市鼓勵(lì)出口和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在用好國家及省里已出臺(tái)的支持出口的政策外，并協(xié)助企業(yè)及時(shí)申報(bào)相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)配套資金。

6、進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)外資的環(huán)境。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等平臺(tái)的利用外資功能，做好現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“以外引外”。扎實(shí)開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)對外商投資大項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制的檢查落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，有效解決實(shí)際問題，優(yōu)化外商投資環(huán)境。總之，2014年面臨的國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜，任務(wù)也更加艱巨，我們將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹國家及省市縣“十二五”規(guī)劃要求，加強(qiáng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的研究，增強(qiáng)外經(jīng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對性，加快推進(jìn)我縣外經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第三篇：氣象局工作總結(jié)及來年工作思路

氣象局工作總結(jié)及來年工作思路

今年以來，我局在縣委、縣政府和XX市氣象局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極圍繞XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)大局，以服務(wù)地方發(fā)展為己任，不斷加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)能力建設(shè)、防雷社會(huì)管理和黨風(fēng)廉政、氣象文化建設(shè)等工作，通過全體干部職工的努力，各項(xiàng)工作都取得了一定成績。

一、2013年工作回顧

一是大力加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力建設(shè)。

1.做好災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對災(zāi)害性天氣的預(yù)測報(bào)值守班制度和應(yīng)急制度建設(shè)。今年以來，針對我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪天氣、梅汛以及7、8月出現(xiàn)的罕見持續(xù)高溫少雨、“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、霧霾天氣，我們積極主動(dòng)向政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)送氣象服務(wù)材料，向社會(huì)各界發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息，累計(jì)對外發(fā)布?xì)庀笮畔?nèi)參58期、為農(nóng)服務(wù)材料42期、氣象呈閱件4份、重要天氣報(bào)告7期，各類預(yù)警信號(hào)47次，接受各類媒體采訪百余次。有效支持了全縣氣象災(zāi)害防御工作。面對今夏60年不遇的高溫干旱天氣，我局加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)，積極促XX縣政府發(fā)文成立人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組并在全市首次實(shí)施人工增雨作業(yè)。在應(yīng)對“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)服務(wù)中，縣氣象局呈報(bào)的《受“菲特”外圍影響，6日夜里至8日我縣將出現(xiàn)暴雨局部大暴雨天氣過程》的專題服務(wù)材料受到了縣委書記姚高員的重視，作出了“縣氣象部門對這次臺(tái)風(fēng)分析及時(shí)到位，望進(jìn)一步密切關(guān)注，做好雨情風(fēng)情分析，為縣委縣政府決策提供服務(wù)”的批示。全局被縣委、縣政府授予“XX縣‘菲特’臺(tái)風(fēng)特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)，2名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

2.做好節(jié)假日和重要時(shí)節(jié)氣象服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對春節(jié)、清明、五

一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運(yùn)、高考、中考等重要時(shí)節(jié)氣象服務(wù)，發(fā)布天氣展望與跟蹤預(yù)測、預(yù)報(bào)服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié)，我們制作了春花作物氣象服務(wù)等一批專題材料，加發(fā)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動(dòng)。同時(shí)，我們還積極為縣兩會(huì)、姚莊桃花節(jié)、大云杜鵑花展、萬人義務(wù)植樹周活動(dòng)、安全生產(chǎn)月咨詢活動(dòng)等制作了形式多樣，內(nèi)容豐富的決策服務(wù)產(chǎn)品26份，受到各級(jí)政府和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

3．進(jìn)一步深化公共氣象服務(wù)工作。今年1月，我們與縣交通部門正式簽訂綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)示范工程共建備忘錄，聯(lián)手推進(jìn)目前全國唯一以縣級(jí)單位開展的綜合交通示范工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對重要交通干線開展專項(xiàng)氣象服務(wù)。8月，與縣環(huán)保局簽署合作協(xié)議，在大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和發(fā)布上進(jìn)行合作，并于上周四開始率先在XX市縣域?qū)崿F(xiàn)對pm2.5指數(shù)的日測日報(bào)，每天向市民播報(bào)空氣質(zhì)量指數(shù)（aqi）、pm2.5濃度、級(jí)別、狀況等指數(shù)。繼續(xù)推動(dòng)與郵政信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作共享，不斷創(chuàng)新辦好由市縣鎮(zhèn)聯(lián)合制作的《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目，保證每兩周一期在嘉善電視臺(tái)《跑農(nóng)村》欄目播出。今年以來，嘉善《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目已播出20期。積極探索電力、旅游行業(yè)的氣象服務(wù)工作，上半年首次為西塘古鎮(zhèn)創(chuàng)新制作《旅游氣象服務(wù)信息專刊》2期，發(fā)布《電力氣象專題服務(wù)材料》3期。有效維護(hù)電子顯示屏、手機(jī)短信等傳統(tǒng)氣象信息發(fā)布平臺(tái)，抓好嘉善氣象微博等新興平臺(tái)的管理，嘉善氣象微博被縣委宣傳部評(píng)為十佳優(yōu)秀政務(wù)微博。

4．不斷提升氣象科技化水平。在全市縣級(jí)率先實(shí)施突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，目前平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行狀態(tài)。積極開展農(nóng)業(yè)小氣候預(yù)測預(yù)報(bào)、水稻生長氣象要素監(jiān)測試點(diǎn)建設(shè)。在縣園藝所、干窯鎮(zhèn)等地建成3個(gè)農(nóng)業(yè)小氣候觀測站，與中科院遙感研究所聯(lián)合立項(xiàng)的《XX縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究》和干窯富硒大米氣候品質(zhì)論證的前期調(diào)研項(xiàng)目順利推進(jìn)。《基于“3s”技術(shù)的嘉善城市防洪指揮系統(tǒng)研究》項(xiàng)目被列入2013年縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)9萬元。

5．穩(wěn)步推進(jìn)氣象綜合觀測工作。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署，積極開展地面觀測業(yè)務(wù)改革調(diào)整。啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)新型自動(dòng)觀測站，6月底開展試運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)一般站與各區(qū)域站的探測質(zhì)量保障體系建設(shè)，對所轄區(qū)域自動(dòng)站進(jìn)行了多次維護(hù)和常規(guī)標(biāo)校，各區(qū)域站的數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)率也有了明顯提高，常規(guī)資料傳輸及時(shí)率達(dá)到100%。開展新一輪觀測值班環(huán)境改造，對觀測室內(nèi)部工作、生活環(huán)境進(jìn)行完善，對2臺(tái)觀測業(yè)務(wù)微機(jī)進(jìn)行調(diào)試更新。同時(shí)，新氣象業(yè)務(wù)大樓內(nèi)部裝潢工作進(jìn)展順利，防雷所、氣象臺(tái)、決策室、底樓大廳的顯示屏正在安裝調(diào)試階段，決策室大屏有望于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻互通、聯(lián)網(wǎng)指揮。大樓綠化工程完成政府招標(biāo)程序，將于今年年底前投入使用。

二是大力完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以創(chuàng)建為龍頭，大力推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備和應(yīng)急工作。

1．氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理水平。協(xié)調(diào)推動(dòng)縣政府下發(fā)《關(guān)于公布2013氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的通知》，新增10家單位列入第二批重點(diǎn)監(jiān)管范圍，積極指導(dǎo)這些單位完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。積極籌備與縣農(nóng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2013年氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)（街道）、示范（標(biāo)準(zhǔn)）村（社區(qū)）建設(shè)工作的通知》，深入推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)，力爭在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。縣政府相繼下發(fā)了《XX縣率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化工作實(shí)施方案》、《XX縣霾天氣應(yīng)急預(yù)案》等文件，完成了《XX縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《XX縣中小河流洪澇氣象保障工程建設(shè)實(shí)施方案》、《嘉善建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣實(shí)施方案》文件的起草工作，待審核后正式發(fā)文，有效加強(qiáng)了氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

2．加強(qiáng)氣象協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。年初，我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)理員進(jìn)行了調(diào)整，對《XX縣氣象協(xié)理員考核管理辦法》進(jìn)行了再次修定，并召開了全縣氣象協(xié)理員會(huì)議，要求氣象協(xié)理員在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，在平時(shí)每月至少上報(bào)一次氣象服務(wù)需求、氣象服務(wù)情況反饋等信息，便于氣象部門抓住服務(wù)要點(diǎn)進(jìn)行針對性服務(wù)。截止目前，全縣氣象協(xié)理員共發(fā)送各類信息材料36份，照片160張。3．繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。調(diào)整完善由業(yè)務(wù)副局長為隊(duì)長，各部門專業(yè)人員為骨干的防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對農(nóng)業(yè)大戶、規(guī)模企業(yè)、氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和全縣防雷重點(diǎn)單位開展重點(diǎn)走訪調(diào)研，及時(shí)了解需求，大力加強(qiáng)防御意識(shí)和防御知識(shí)宣傳。根據(jù)走訪了解，共發(fā)布《農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)與預(yù)報(bào)》22期，《農(nóng)事專題分析》3期。編制完成了《2013年決策氣象服務(wù)周年方案》、《2013年農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案》及《2013年公共氣象服務(wù)白皮書》。同時(shí)，不斷深化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商、農(nóng)作物分類跟蹤服務(wù)等為農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新做法，持續(xù)滿足人民群眾對氣象的需求。

4．積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容，利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等為契機(jī)，組織宣傳小分隊(duì)進(jìn)村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動(dòng)，同時(shí)與縣電視臺(tái)合作，制作世界氣象日專題節(jié)目和針對霧霾天氣的專題片，分別在《民生十分》百姓故事欄目和《嘉善新聞》播出。到目前，全局共開展科普宣傳12次，舉辦科普講座3場次。局氣象地震科普館接待各類學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)群眾和各級(jí)單位參觀達(dá)到6批次約1000人次。

三是大力提升氣象社會(huì)管理工作。充分結(jié)合當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，勇?lián)?zé)任，強(qiáng)化氣象社會(huì)管理工作。

1．推進(jìn)氣象審批服務(wù)提能增效。今年，氣象窗口新增了一份便民告知書，主動(dòng)提供6家防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)供其自由選擇。同時(shí)，窗口開展了氣象審批網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、進(jìn)度查詢、辦結(jié)短信提醒、保險(xiǎn)理賠氣象證明網(wǎng)絡(luò)申報(bào)就近取件等多項(xiàng)便民服務(wù)，方便了群眾辦事。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，辦理防雷工程委托事項(xiàng)提速率達(dá)50%。建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等氣象行政許可實(shí)際提速95%。積極參與縣重點(diǎn)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收。今年3月，嘉善氣象局行政審批服務(wù)窗口被授予全縣服務(wù)窗口最高的“三星級(jí)服務(wù)民生滿意辦事窗口”，浙江省氣象系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿意辦事窗口”先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

2．扎實(shí)助推“平安嘉善”創(chuàng)建工作。年初與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷安全生產(chǎn)工作有關(guān)通知，公布了2013年全縣85家防雷重點(diǎn)單位名單，并逐步開展檢測和幫助整改工作。嘉善防雷所會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對全縣301家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展了企業(yè)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)，全力助推全縣2013年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。切實(shí)做好全縣亮化工程和西塘景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門，認(rèn)真做好中小學(xué)校舍防雷安全定期檢測工作，到目前防雷定期檢測學(xué)校41所，194幢建筑物經(jīng)檢測基本符合防雷要求，基本完成今年學(xué)校已建校舍防雷安全檢測工作。加強(qiáng)防雷常規(guī)檢測和施放氣球管理。對已建建筑物超過有效期的重要單位主動(dòng)上門或電話聯(lián)系，并逐步開展防雷安全檢測工作。全年防雷常規(guī)檢測用戶單位332家，比去年增加15%以上，對檢測中不符合防雷要求的單位，積極幫助落實(shí)防雷措施。另外，對氣球施放工作進(jìn)行全面整治，確保氣體運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過程中的安全，積極查處各類違規(guī)施放活動(dòng)。3．深入推進(jìn)防雷服務(wù)回訪制度落實(shí)。到目前，共收到服務(wù)對象回訪表296份，回訪率達(dá)到100%，回訪滿意率100%。通過回訪制度的落實(shí)，動(dòng)態(tài)了解社會(huì)對防雷工作的滿意度情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足，從端正服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)科技含量、提高服務(wù)效率等方面進(jìn)一步完善工作流程和制度建設(shè)，確保防雷科技服務(wù)群眾滿意度逐步提高。四是大力推進(jìn)氣象隊(duì)伍建設(shè)。把提高干部職工的素質(zhì)作為抓好工作的前提，著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

1．以效能為核心，提升氣象隊(duì)伍素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，積極參加縣委縣政府和系統(tǒng)上開展的“激情干事拼搏年”、“三比一爭”和“進(jìn)村入企”大走訪、“樹形象、創(chuàng)一流”等活動(dòng)，落實(shí)青年干部到聯(lián)掛村（社區(qū)）進(jìn)行蹲點(diǎn)和服務(wù)工作，積極開展慈善獻(xiàn)愛心活動(dòng)，參與“紅色聯(lián)盟·互動(dòng)共建”，與結(jié)對村、企業(yè)6名困難黨員群眾結(jié)對幫扶。積極參與XX縣“善文化·道德講堂”讀書會(huì)、紅五月體育健身、第九套廣播操比賽等活動(dòng)，豐富干部職工文化生活，以活動(dòng)凝聚人心，提升合力。

2．以廉潔為保障，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)上開展的黨風(fēng)廉政教育月、職業(yè)道德教育月和地方紀(jì)委崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與下屬職工層層簽訂了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，開展了廉政教育專題學(xué)習(xí)、觀看主題影片等“十個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步提升了“全省氣象系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)”創(chuàng)建成果，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了全新提升。

五是積助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。4月27日，全縣召XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以后，我局緊緊圍繞XX縣委、縣政府的部署和要求，把握機(jī)遇，全力做好氣象助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)的文章。1．積極爭得支持。縣推進(jìn)大會(huì)之后，我們主動(dòng)向省市氣象局領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，獲得了省市級(jí)局的高度重視，省氣象局黎健局長作出了要求嘉善創(chuàng)建氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣的批示，要求市縣局及時(shí)制定方案。市氣象局積極籌劃與XX縣政府簽定共推“縣域科學(xué)發(fā)展、氣象現(xiàn)代化示范”合作備忘錄，并及時(shí)指導(dǎo)嘉善氣象局開展氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè)，幫助制定了《浙江XX縣域氣象科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》初稿，確立了率先基本實(shí)現(xiàn)“基本公共氣象服務(wù)均等化引領(lǐng)區(qū)、氣象社會(huì)管理規(guī)范化先導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)集約化先行區(qū)、國家地方氣象事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，并在省局召開的專題會(huì)議上作了工作匯報(bào)。省局班子領(lǐng)導(dǎo)黎健、徐霜芝、王國華、王東法相繼到XX縣氣象局對示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，李小平副縣長還赴省局就政府推動(dòng)氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。

2．務(wù)實(shí)制定措施。按照縣域科學(xué)示范點(diǎn)建設(shè)和氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè)要求，今年我們制定了工作計(jì)劃，將著力推進(jìn)“四大工程”，確保工作得到扎實(shí)有效推進(jìn)。大力實(shí)施“設(shè)施提質(zhì)工程”，以氣象局新大樓建成為契機(jī)，推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)與交通、郵政、旅游、環(huán)保、電力等部門合作，開展智慧交通、城市積澇預(yù)警、古鎮(zhèn)西塘旅游、灰霾監(jiān)測預(yù)警等氣象服務(wù)及項(xiàng)目配套建設(shè)。大力實(shí)施“服務(wù)提效工程”，加大規(guī)范化建設(shè)力度，提升行政審批效率，打造嘉善氣象行政審批的效率品牌，提升氣象公共服務(wù)均等化水平。大力實(shí)施“平安提升工程”，大力構(gòu)建氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，高水平實(shí)現(xiàn)省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)全覆蓋，推進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和中小學(xué)校舍的防雷安全檢測，助推“平安嘉善”建設(shè)。大力實(shí)施“隊(duì)伍提能工程”，大力建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)優(yōu)的干部職工隊(duì)伍。

3．全力爭取資源。按照縣委、縣政府創(chuàng)造一批可學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和可展示的點(diǎn)、爭取一批可用資源的要求，我們對可爭創(chuàng)的點(diǎn)和可爭取的資源進(jìn)行了梳理，排出了今年的爭創(chuàng)計(jì)劃。在創(chuàng)造1個(gè)以上工作經(jīng)驗(yàn)、工作品牌或先進(jìn)榮譽(yù)方面，今年我們將力爭創(chuàng)建成為全國氣象部門文明單位示范標(biāo)兵，目前申報(bào)材料全部已經(jīng)上報(bào)；探索建設(shè)無人機(jī)遙感氣象服務(wù)與應(yīng)用示范基地。在獲得至少1項(xiàng)省級(jí)以上先行先試的試點(diǎn)項(xiàng)目方面，今年我們已經(jīng)在全省縣級(jí)試點(diǎn)建立公共突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，正在最后調(diào)試，同時(shí)我縣已經(jīng)被列為全省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋試點(diǎn)縣。在爭取一項(xiàng)有含金量的可用資源方面，XX市氣象局已經(jīng)把嘉善作為全市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，在項(xiàng)目、人才、技術(shù)、政策、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予重點(diǎn)傾斜與支持。在培育至少1個(gè)以上可看、可學(xué)的示范典型方面，我們將進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)氣象系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建成果，在全省條線真正打響嘉善氣象局廉政文化示范品牌。

二、明年工作思路

2014年，我們將始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，狠抓氣象現(xiàn)代化建設(shè)和基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革，大力提升氣象服務(wù)能力和水平，全力助推XX縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。一是全力推進(jìn)氣象科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。我們將繼續(xù)向上級(jí)作好匯報(bào)和爭取，力爭建立一個(gè)由省市縣領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的氣象科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)工作組，并進(jìn)一步完善出臺(tái)工作方案，積極向國家局爭取資源和資金，形成工作推進(jìn)的強(qiáng)大合力。全力推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、爭取資源上實(shí)現(xiàn)突破。

二是著力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。以嘉善氣象局新大樓建成為契機(jī)，大力提升氣象監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)，以《XX縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究》等項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)無人機(jī)遙感氣象服務(wù)與應(yīng)用示范基地建設(shè)。提升氣象科技水平，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，加快爭取縣政府發(fā)布《XX縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等文件，使嘉善氣象現(xiàn)代化建設(shè)走在全市前列。

三是繼續(xù)深化“基層綜合體制”改革工作。按照氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)綜合體制改革，進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和地方事業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立氣象分局，從體制和機(jī)制上，理清職能，為氣象事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是扎實(shí)做好氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)梅汛、寒潮、臺(tái)風(fēng)等區(qū)域性多發(fā)災(zāi)害天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作，完善與農(nóng)經(jīng)、水利等部門的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步暢通預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布渠道，深入推進(jìn)XX縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)及防雷中心業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，加快全省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋試點(diǎn)縣建設(shè)步伐，切實(shí)履行好防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全力助推“平安嘉善”建設(shè)。五是認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)氣象服務(wù)工作。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象示范基地和氣象融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，深入開展大棚小氣候監(jiān)測試點(diǎn)建設(shè)，加快建好一批農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測設(shè)施、農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)大戶信息庫，開發(fā)好農(nóng)業(yè)氣象綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。

六是努力構(gòu)建公眾氣象和專業(yè)氣象服務(wù)體系。著眼于滿足行業(yè)服務(wù)需求，推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測信息共建共享，積極與縣交通部門合作，大力推進(jìn)交通氣象合作項(xiàng)目建設(shè)，逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項(xiàng)災(zāi)害預(yù)警和行業(yè)指數(shù)預(yù)報(bào)服務(wù)。

七是繼續(xù)推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系構(gòu)建。以各類創(chuàng)建考核為抓手，完成2013氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位創(chuàng)建，切實(shí)完成下達(dá)的省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）創(chuàng)建達(dá)到50%。充分發(fā)揮氣象聯(lián)絡(luò)員、協(xié)理員和信息員隊(duì)伍作用，進(jìn)一步完善部門防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)工作水平。

八是著力推進(jìn)氣象人才隊(duì)伍和科技支撐能力建設(shè)。根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)對人才的要求，不斷推進(jìn)氣象職工走進(jìn)基層，深入基層，以基層需求為牽引，以服務(wù)為引領(lǐng)，加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，在工作實(shí)踐中做好現(xiàn)有人才培養(yǎng)和技術(shù)積累，為我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)人才和技術(shù)支撐。

九是繼續(xù)開展好精神文明建設(shè)工作。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，以黨建帶好群團(tuán)建設(shè)；積極創(chuàng)建國家級(jí)文明臺(tái)站標(biāo)兵和省級(jí)“文明單位”；切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)勤政、廉政建設(shè)。

第四篇：社區(qū)工作總結(jié)及來年工作思路

社區(qū)工作總結(jié)及來年工作思路

新園社區(qū)各項(xiàng)工作在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，社區(qū)圍繞“構(gòu)建和諧社區(qū)”的理念，以服務(wù)居民群眾作為社區(qū)工作的立腳點(diǎn)，按照年初的工作計(jì)劃，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，開展了全方位的社區(qū)服務(wù)，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)工作完成情況

1、完成了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢是我社區(qū)今年的重點(diǎn)工作，我社區(qū)通過整合資源，組織社區(qū)共建單位、居民黨員志愿者、學(xué)生志愿者，通過修補(bǔ)破損道路和圍墻、補(bǔ)種綠化、清理堆積物牛皮癬、更新垃圾桶等措施對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治，全體社區(qū)居干齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)“五加

二、白加黑”的精神，確保了迎檢工作不在我社區(qū)失分。

2、完成了365便民服務(wù)中心的建設(shè)工作。今年我社區(qū)將二樓瑜伽室收回，進(jìn)行裝修粉刷，按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的提檔要求，建設(shè)了面積為60平米的便民服務(wù)中心辦事大廳，改善了社區(qū)硬件條件，方便居民辦事。

3、完成了金華市殘疾人愛心家園的建設(shè)工作。今年我社區(qū)全面完成了殘疾人規(guī)范化建設(shè)工作，成立了殘疾人愛心家園，設(shè)立了5個(gè)殘疾人公益性崗位，組織殘疾人開展來料加工培訓(xùn)，并為活動(dòng)室安裝了價(jià)值一萬多元的康復(fù)器材，包括雙輪助力器，肩關(guān)節(jié)旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練器，股四頭肌訓(xùn)練椅，液壓式踏步器，腰部放松器，下肢功率車，偏癱康復(fù)器等，為社區(qū)老人、殘疾人康復(fù)提供了有利條件。

4、完成了月亮灣老年活動(dòng)室等文化場地的建設(shè)。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，我社區(qū)今年投入資金對三樓進(jìn)行了漏水維修并粉刷布置，配備必要的活動(dòng)用具，添置了7件老人健身器材，三樓設(shè)立了兩間乒乓球活動(dòng)室，其它房間分別設(shè)置成書畫室，日間照料室，健身房，配置健身器材，目前該活動(dòng)室已經(jīng)投入到正常的服務(wù)運(yùn)行中，為社區(qū)居民提供了一個(gè)活動(dòng)文化交流的平臺(tái)。5、2013年12月31日順利完成了社區(qū)黨組織、居委會(huì)的換屆選舉工作。

4、今年向科協(xié)申請?jiān)诔悄瞎珗@西側(cè)安裝了長10米的標(biāo)準(zhǔn)宣傳長廊。進(jìn)行普法知識(shí)、安全防范知識(shí)等的宣傳。

二、以區(qū)域共建為載體，為居民辦實(shí)事

和諧社區(qū)的核心是“以人為本，為民服務(wù)”，社區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)，高度重視扶持社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，籌集資金，幫助社區(qū)解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在共建工作中，社區(qū)堅(jiān)持立足自身，通過共建發(fā)揮轄區(qū)單位的主動(dòng)性和積極性，形成共駐共建、資源共享的良好氛圍，今年共籌集共建資金9.05萬元，用于為民辦實(shí)事、辦好事。今年完成實(shí)事6件：

1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成了城南公園路燈改造；

2、創(chuàng)建了社區(qū)殘疾人“愛心家園”，安裝了殘疾人康復(fù)器材；

3、完成了社區(qū)365辦事大廳的改造；

4、對社區(qū)3樓活動(dòng)室進(jìn)行了屋頂補(bǔ)漏；

5、抓好社區(qū)“三化”工作，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，完成創(chuàng)國衛(wèi)的復(fù)查工作；

6、開展各類文體及便民服務(wù)活動(dòng)，豐富社區(qū)居民文化生活。在共建牽頭單位的重視表率下，共建單位群策群力，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，積極參與社區(qū)建設(shè)。

三、整治社區(qū)環(huán)境，塑造優(yōu)美舒適的社區(qū)形象

環(huán)境衛(wèi)生整治是社區(qū)一項(xiàng)長期而艱巨的工作，社區(qū)狠抓“三化工作，加大“門前三包”的督查力度，完善社區(qū)保潔隊(duì)伍管理，建立衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制。社區(qū)工作人員對轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，對所屬轄區(qū)每日進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并積極處理。督促保潔中心做好轄區(qū)三姑殿城中村的衛(wèi)生保潔工作，并對其每月實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。為喜迎新春，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為居民營造“文明、整潔、有序”的節(jié)慶氣氛圍，社區(qū)開展了“環(huán)境衛(wèi)生大整治、干干凈凈迎春節(jié)”活動(dòng)。今年四月份是全國第二十五個(gè)愛國衛(wèi)生月，為進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。社區(qū)充分利用宣傳窗、板報(bào)等多種宣傳形式，開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。組織居民在社區(qū)多功能廳舉辦了滅“四害”及h7n9健康知識(shí)講座健康知識(shí)講座活動(dòng)，同時(shí)向居民發(fā)放春季預(yù)防傳染病知識(shí)等健康宣傳小冊子，增強(qiáng)居民群眾的自我保健意識(shí)，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式。社區(qū)發(fā)動(dòng)各共建單位、物業(yè)公司開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，對小區(qū)綠化帶內(nèi)的雜草、垃圾及堆積物進(jìn)行清理。4月份共組織共建單位、學(xué)生志愿者、駐金官兵、黨員共計(jì)60余人對轄內(nèi)的公園、小區(qū)、城中村進(jìn)行了衛(wèi)生清理整治，更換了破損垃圾桶45只，并對小區(qū)內(nèi)綠化缺損進(jìn)行了補(bǔ)種，共補(bǔ)種綠化300平方。10月份，為深入貫徹落實(shí)市政府“當(dāng)好東道主，文明辦二體”會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作，社區(qū)按照上級(jí)要求，在轄區(qū)內(nèi)開展了“文明省二體，清潔金華城”為主題的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，市共建牽頭單位市教育局、市婦聯(lián)等共建單位共計(jì)60余人參與衛(wèi)生整治及文明勸導(dǎo)活動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，社區(qū)大力開展春季滅鼠活動(dòng)。按照街道的統(tǒng)一部署，開展滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)，向居民發(fā)放滅鼠藥物20公斤，開展室外統(tǒng)一滅鼠投藥活動(dòng)，投放鼠藥70公斤。

2013年是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)查年，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，社區(qū)組織轄區(qū)共建單位、物業(yè)公司召開迎檢工作緊急會(huì)議，要求各單位立即行動(dòng)起來，對小區(qū)樓道堆積物、綠化帶雜草及外圍衛(wèi)生進(jìn)行清理整治。為營造氛圍，社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅8條，更換宣傳窗12個(gè)；社區(qū)積極發(fā)動(dòng)黨員、小組長20余人開展轄區(qū)衛(wèi)生巡邏檢查，勸阻不文明行為；社區(qū)組織金華八中、交通技師學(xué)院、第一職高及金職院學(xué)生志愿者共計(jì)100余人進(jìn)社區(qū)開展“共建美好家園，迎接國衛(wèi)復(fù)審”環(huán)境衛(wèi)生整治工作；社區(qū)雇工在三姑殿城中村及城南公園清理房前屋后堆積物、雜草，并組織人員在轄區(qū)各路段蹲點(diǎn)清掃，在此次衛(wèi)生整治工作中共清除衛(wèi)生死角6處，清除“牛皮癬”1500余張，清理150余個(gè)樓道堆積物，清理建筑垃圾、廢土及雜物12噸，清洗垃圾房2處，清洗垃圾桶90余只。清理綠化帶雜草及垃圾800余米。鋪設(shè)彩條布50余米，共有180余人投入到此次迎檢整治活動(dòng)中。

四、開展科普文化宣傳教育，營造文明環(huán)境

社區(qū)圍繞中心工作，設(shè)計(jì)載體，開展居民喜聞樂見、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)開展起來。為提高社區(qū)居民的衛(wèi)生意識(shí)，我社區(qū)每月在文化宣傳長廊張貼健康教育墻報(bào)、健康處方、創(chuàng)衛(wèi)小知識(shí)等，利用黑板報(bào)、樓道海報(bào)等書寫標(biāo)語，邀請專家經(jīng)常性地開展健康教育講座。當(dāng)前我省出現(xiàn)感染h7n9禽流感病例，我社區(qū)在小區(qū)內(nèi)開展了防控h7n9禽流感知識(shí)宣傳活動(dòng)。活動(dòng)展出了防治高血壓、防控h7n9禽流感知識(shí)宣傳展版十多塊，并發(fā)放相關(guān)的宣傳資料，社區(qū)提醒居民，要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，平時(shí)勤洗手，室內(nèi)勤通風(fēng)，盡量不要接觸活或死亡禽類。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，尤其是出現(xiàn)高熱、呼吸困難者，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。社區(qū)在牽頭單位的支持幫助下，依托社區(qū)學(xué)校，采取靈活多樣的教育形式，開展了法制宣傳、保健知識(shí)、消防知識(shí)、環(huán)保知識(shí)、計(jì)生知識(shí)等教育。同時(shí)也增進(jìn)了鄰里之間的溝通交流，促進(jìn)社區(qū)和諧。社區(qū)積極開展各類文化活動(dòng)，社區(qū)的文化活動(dòng)主要有兩個(gè)方面：一是開展具有節(jié)日特征的文化活動(dòng)。如慶元宵猜謎活動(dòng)、慶“三八”社區(qū)文化展示活動(dòng)、慶“六一”文藝表演及慶端午包粽子比賽等活動(dòng)，讓社區(qū)居民一起分享節(jié)日的快樂。二是配合形勢，開展鄰居節(jié)活動(dòng)。4月26日，社區(qū)組織社區(qū)的文藝團(tuán)隊(duì)—社區(qū)婺劇戲友社在城南公園開展了婺劇表演活動(dòng)，通過文娛活動(dòng)陶冶情操，增進(jìn)友誼。社區(qū)還組織社區(qū)書畫苑的老年朋友，開展以書畫會(huì)友活動(dòng)，社區(qū)書畫愛好者們現(xiàn)場作畫，利用“社區(qū)書畫作品展示交流區(qū)”展出學(xué)員作品，一方面展示了學(xué)員的書畫技藝，另一方面也面向社區(qū)居民，陶冶情操，提升審美情趣，更為其展示了一種健康、高尚的娛樂生活方式，增進(jìn)了鄰里之間的交流，使鄰居之間更加親切。

五、立足“安民”，優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作提供組織保障

社區(qū)黨支部圍繞構(gòu)建和諧新園這一工作目標(biāo)，牢固樹立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了以社區(qū)黨委書記馮穎華為組長，以社區(qū)工作人員以及轄區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)對關(guān)心社區(qū)事業(yè)，能夠帶動(dòng)群眾和對網(wǎng)格情況較熟悉的人員為成員的新園社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各網(wǎng)格在社區(qū)社會(huì)管理綜治工作站和網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作和行使職責(zé)，全面推行創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)和工作措施，突出領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，社區(qū)網(wǎng)格工作人員抓落實(shí)，真正形成各司其職、步調(diào)一致抓創(chuàng)新的濃厚氛圍，為開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)、深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是矛盾排查調(diào)處報(bào)告制度。社區(qū)定期召開矛盾糾紛排查工作會(huì)議，并及時(shí)向街道信訪辦上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。二是信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時(shí)間人力，著手解決處理。三是信訪調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對涉及群眾利益的信訪案件，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。四是信訪矛盾形勢分析評(píng)估制度。社區(qū)堅(jiān)持在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對轄區(qū)信訪矛盾形勢進(jìn)行分析評(píng)估，對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（三）、開展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)

為進(jìn)一步深化社區(qū)防范處理邪教工作，增強(qiáng)轄區(qū)居民群眾防邪、反邪思想意識(shí)，營造濃厚的反邪防邪社會(huì)氛圍，2月27日，社區(qū)在多功能廳組織開展了“深入居民，崇尚科學(xué)，反對邪教，面對面宣講”活動(dòng)。社區(qū)工作人員不僅通過向居民發(fā)放反邪教相關(guān)宣傳材料，面對面的進(jìn)行“反邪教”基本知識(shí)宣傳，還向居民講解了國家針對邪教的相關(guān)法規(guī)政策以及相關(guān)邪教危害社會(huì)案例。宣傳教育活動(dòng)大大提高了居民群眾的自覺識(shí)別和防范各種邪教的能力，引導(dǎo)居民群眾正確識(shí)別邪教，只有樹立正確的人生觀價(jià)值觀，才能過上和諧美滿的幸福生活；5.12社區(qū)組織居民在月亮灣小區(qū)開展人員防災(zāi)疏散演練及發(fā)放防空防災(zāi)應(yīng)急手冊，通過演練活動(dòng)，使社區(qū)居民進(jìn)一步熟悉了防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，了解了防空防災(zāi)，緊急疏散等應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)了居民的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救的能力；6月20日在建黨92周年來臨之際，社區(qū)黨委組織三個(gè)支部黨員舉行一場別開生面的“知黨史、感黨恩、跟黨走”--學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神知識(shí)競賽活動(dòng)。通過活動(dòng)一開展，增進(jìn)了黨員之間的了解，激勵(lì)黨員干部切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨務(wù)知識(shí)水平；為消除出租房電氣安全隱患，預(yù)防因違規(guī)用電及電氣故障引發(fā)的事故，我社區(qū)按網(wǎng)格化要求對轄區(qū)內(nèi)63幢出租房用電及消防安全進(jìn)行一次摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，在各樓道張消防安全溫馨提示及用電安全溫馨；為切實(shí)加強(qiáng)國慶期間安全防范工作，有效減少各類事故的發(fā)生，對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品等開展消防安全大檢查，并在各小區(qū)樓道張貼“節(jié)日安全防范告之書”，強(qiáng)化社區(qū)居民群眾的安全防范意識(shí)；在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放食品安全“九不”準(zhǔn)則宣傳資料100余份；為進(jìn)一步開展法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，加強(qiáng)流動(dòng)人口知法、學(xué)法的思想意識(shí)，社區(qū)在三姑殿城中村設(shè)點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識(shí)。社區(qū)選取與流動(dòng)人口工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳，主要包括：憲法中有關(guān)公民權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容、社會(huì)治安處罰條例、勞動(dòng)法、暫住人口管理?xiàng)l例、禁毒有關(guān)知識(shí)等。通過開展專題活動(dòng)，極大地提高了流動(dòng)人口的法律素質(zhì)，對引導(dǎo)流動(dòng)人口依法維權(quán)、誠信經(jīng)營也起到了積極的作用；為進(jìn)一步開展“大力弘揚(yáng)法治精神，共筑偉大中國夢”為主題，12月4日上午在社區(qū)多功能廳組織居民、黨員開展法制宣傳日活動(dòng)，向廣大居民群眾宣傳、普及法律知識(shí)，宣傳民主法治思想，并對有關(guān)法律、法規(guī)政策進(jìn)行逐一講解；并獲得了市級(jí)“民主法治社區(qū)”及開發(fā)區(qū)“十佳社會(huì)服務(wù)管理站”榮譽(yù)稱號(hào)。

六、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，把各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。

（一）、社區(qū)共有育齡婦女1572人，今年全年共報(bào)出生嬰兒15人，其中男孩7人，女孩8人。共完成四項(xiàng)手術(shù)12例，其中取環(huán)4例，放環(huán)5例，人流2例，絕育1人。全年新婚登記27對，再婚登記3對，申請2胎3對，領(lǐng)取獨(dú)生子女證9人，知情選擇的開展，使我社區(qū)育齡夫婦避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%。

（二）、3月和9月進(jìn)行的育齡婦女“查環(huán)、查孕、查病”活動(dòng)，三查率均達(dá)到99%以上。同時(shí)為社區(qū)的外來育齡婦女提供免費(fèi)三查、發(fā)放避孕工具和其他服務(wù)項(xiàng)目。

（三）、開展豐富多彩的計(jì)生協(xié)活動(dòng)：

（1）、1月，春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，重點(diǎn)走訪獨(dú)生子女家庭困難的群眾，開展關(guān)愛女孩行動(dòng)；（2）、3月5日，社區(qū)聯(lián)合金職院的學(xué)生舉辦了學(xué)雷鋒活動(dòng)月系列活動(dòng)；（3）、5月組織計(jì)生協(xié)會(huì)員進(jìn)行包粽子比賽，并將成果贈(zèng)予計(jì)生困難戶；（4）、為慶祝5.29計(jì)生協(xié)會(huì)員日，社區(qū)組織巾幗志愿者開展了清潔一條街、發(fā)放計(jì)生宣傳資料活動(dòng)。（5）、9月為社區(qū)70歲以上計(jì)生協(xié)會(huì)員送上老年節(jié)禮品及免費(fèi)健康檢查及咨詢。這些活動(dòng)加強(qiáng)了社區(qū)計(jì)生協(xié)的凝聚力，吸引更多的群眾加入到計(jì)生協(xié)隊(duì)伍中來。

七、立足于便民利民，做好社會(huì)保障工作，提升社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)居民是社區(qū)工作宗旨，社區(qū)的每項(xiàng)工作也是緊緊圍繞服務(wù)居民開展的，社區(qū)利用各種渠道廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策和法律法規(guī)以及辦理程序，今年向前來咨詢辦事的人員免費(fèi)發(fā)放宣傳單500余份，通過宣傳窗、樓道張貼發(fā)布用工信息400余條、就業(yè)政策宣傳單100余份、醫(yī)保繳費(fèi)通知300余份、發(fā)放社保補(bǔ)貼通知240余份。社區(qū)對下崗失業(yè)人員進(jìn)行造冊登記，社區(qū)現(xiàn)有在冊登記就業(yè)失業(yè)人員415人，今年成功的幫助失業(yè)人員5人就業(yè)和1人創(chuàng)業(yè)。2013年3季度“4050”社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員72人，其中：靈活就業(yè)人員65人，個(gè)體經(jīng)營人員7人。加強(qiáng)社區(qū)退休人員的社會(huì)化管理，定期組織開展活動(dòng)，做好每年的認(rèn)定工作。社區(qū)現(xiàn)有退休在冊登記人員445人，其中鐵路退休人員19人。今年新增登記84人，社區(qū)居委會(huì)對每一位企業(yè)退休人員的基本情況進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確的了解，并向每位退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡。今年5月份，社區(qū)勞動(dòng)保障站通過各網(wǎng)格對資格認(rèn)證內(nèi)容的張貼宣傳、電話通知、上門服務(wù)、完成企業(yè)退休人員一年一度的生存認(rèn)證工作，將在冊登記人員388人和鐵路退休人員15人全部資格認(rèn)證。二0一三年按照開發(fā)區(qū)工作部署，對企業(yè)退休人員入戶走訪，向2戶困難企業(yè)退休人員發(fā)放春節(jié)慰問金2000元，同時(shí)對老同志重病住院慰問20人，社區(qū)及時(shí)派員對退休人員病故3人進(jìn)行上門慰問。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)系到社區(qū)居民利益的工作，為了使得此項(xiàng)工作順利，在各小區(qū)門口宣傳窗張貼辦理社會(huì)保障卡程序及繳費(fèi)通知，進(jìn)行了廣泛宣傳，并對扣款不成功人員和未繳款人員進(jìn)行逐個(gè)電話通知，告知參保人或監(jiān)護(hù)人。目前參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員461人，其中：新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員52人，通過登記、電腦輸入，確保無差錯(cuò)。同時(shí)發(fā)放社會(huì)保障卡71張。

八、2014年工作思路

1、開拓思路，多方籌集社區(qū)經(jīng)費(fèi)，抓好社區(qū)創(chuàng)收工作。

2、保質(zhì)保量完成上級(jí)部門布置的各線工作。

3、做細(xì)做實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)信息，抓好計(jì)劃生育長效化管理。

4、繼續(xù)做好環(huán)境整治，保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

5、做好信訪重點(diǎn)對象企退人員、志愿兵群體、計(jì)生失獨(dú)家庭的動(dòng)態(tài)排摸調(diào)查和穩(wěn)控工作。

6、做好小區(qū)管理工作，確保小區(qū)和諧穩(wěn)定。

7、結(jié)合社區(qū)實(shí)際，爭創(chuàng)社區(qū)特色。

第五篇：環(huán)保局工作總結(jié)及來年工作思路

環(huán)保局工作總結(jié)及來年工作思路

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標(biāo)，區(qū)環(huán)保局全面推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展”“生活富裕”“生態(tài)良好”三生共贏，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造“美麗北侖”。

通過努力，取得了一定的成績。先后在我區(qū)召開了全省“四邊三化”現(xiàn)場會(huì)議，全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會(huì)議；6個(gè)縣、市區(qū)參觀了我區(qū)電鍍行業(yè)整治項(xiàng)目；6月27日，開發(fā)區(qū)順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。截止10月底，立案查處環(huán)境違法企業(yè)90家，處罰款332.7萬元，排污費(fèi)實(shí)際到帳4729.9萬元。按國家新標(biāo)準(zhǔn)（aqi），1-10月份空氣質(zhì)量優(yōu)良率為87.2%，與去年同期相比，優(yōu)秀天數(shù)增加了14天。

一、以生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，陳利幸書記專題調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)工作，明確生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好長效管理機(jī)制體制建設(shè)，提高全民生態(tài)意識(shí)。年初，區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會(huì)，華偉區(qū)長部署工作任務(wù)，聽取生態(tài)文明建設(shè)、四邊三化等匯報(bào)，多次深入基層現(xiàn)場調(diào)研，督促落實(shí)生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作。王正東副區(qū)長主力抓創(chuàng)建工作的落實(shí)，帶領(lǐng)各相關(guān)部門考察先進(jìn)區(qū)調(diào)研生態(tài)工作，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，有力推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，相繼出臺(tái)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)書、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、考核辦法等一系列文件，在創(chuàng)建過程中，區(qū)生態(tài)辦作具體任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達(dá)了主要工作任務(wù)，針對創(chuàng)建過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐項(xiàng)攻克，加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通，并與區(qū)內(nèi)河辦、綠網(wǎng)辦加強(qiáng)了工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，報(bào)社、電視等媒體定期跟蹤，進(jìn)展情況每季度實(shí)行通報(bào)，使獎(jiǎng)勵(lì)考核、督查機(jī)制更加到位，協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。

（三）創(chuàng)建成效顯著。

今年，我區(qū)六個(gè)街道、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國家級(jí)生態(tài)街道、3個(gè)村申報(bào)國家級(jí)生態(tài)村已通過省環(huán)保廳審核上報(bào)國家環(huán)保部，2個(gè)社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)已上報(bào)市環(huán)保局，9個(gè)單位創(chuàng)建XX市環(huán)保模范單位資料已上報(bào)，32個(gè)村創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村資料已上報(bào)市環(huán)保局。加大資金投入力度，全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設(shè)，力爭年底順利通過現(xiàn)場驗(yàn)收。四邊三化工作得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。完成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果典型案例匯編，完善了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收材料，并上報(bào)國家環(huán)保部。6月27日順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查，在年底將進(jìn)行國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗(yàn)收。11月7日順利完成2013年寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。

二、以綜合治理為抓手，有效提升環(huán)境質(zhì)量

從群眾最關(guān)心的問題著眼，從最迫切的問題著力，以強(qiáng)化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心，按照“整治一個(gè)、提升一個(gè)，整治一片、靚化一片”的要求，全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。

（一）水體環(huán)境綜合整治。

經(jīng)過一年的內(nèi)河水質(zhì)綜合治理，全區(qū)內(nèi)河水質(zhì)有了明顯的改善和提高，“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn)，老百姓的認(rèn)可度也越來越高，極大地提升了實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)“保四爭三”目標(biāo)的信心，全區(qū)日污水處理能力達(dá)58萬噸，城鎮(zhèn)污水處理率（含工業(yè)污水）接近90%。一是深入開展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對XX區(qū)內(nèi)河水質(zhì)綜合治理的要求，不斷深入開展對區(qū)域內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作，并積極推進(jìn)柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治過程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務(wù)單位20家、區(qū)內(nèi)主要醫(yī)院5家，已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務(wù)單位落實(shí)了雨污分流。同時(shí)積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗(yàn)收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20萬噸，河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。

二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)停或污染治理提升改造，截止目前，計(jì)劃保留的7個(gè)養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升，321個(gè)應(yīng)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場已基本關(guān)停或完成搬遷，投入治理資金約5900萬元。據(jù)初步測算，每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道，基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。

三是開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。印染行業(yè)，召開全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動(dòng)員部署會(huì)，下達(dá)具體整治要求。目前，盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設(shè)施已建成投運(yùn)；中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務(wù)。酸洗行業(yè)，對66家酸洗行業(yè)進(jìn)行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，將38家企業(yè)關(guān)停或淘汰酸洗工藝，28家企業(yè)進(jìn)行整治提升。目前，38家中已有11家企業(yè)落實(shí)了關(guān)停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝，3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改；13家企業(yè)已完成50%以上的進(jìn)度。四是保障飲用水源安全。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，積極做好小浹江飲用水源地調(diào)整協(xié)調(diào)和對接工作，對全區(qū)16個(gè)農(nóng)村在用的飲用水源地進(jìn)行了專項(xiàng)集中檢查，結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測對飲用水源安全情況及時(shí)預(yù)警，確保飲用水源安全。

（二）大氣環(huán)境綜合整治。

始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，提高市民環(huán)境滿意度的重要著力點(diǎn)。制訂出臺(tái)了《XX區(qū)十二五大氣復(fù)合污染防治實(shí)施方案》，通過強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化執(zhí)法，整治取得了初步成效，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好于周邊同類縣區(qū)。通過整治，較去年，我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切實(shí)提高了公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量的滿意率。

一是開展揚(yáng)塵污染綜合防治。今年出臺(tái)了《XX區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，明確落實(shí)責(zé)任。目前，區(qū)住建局公布了揚(yáng)塵防治舉報(bào)電話，區(qū)交通局要求區(qū)內(nèi)400輛混凝土車加裝防漏箱，有效防止車輛滴漏撒。與此同時(shí)，積極推進(jìn)北侖電廠等6家企業(yè)的相關(guān)粉塵治理工作。目前，北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺(tái)塑集團(tuán)熱電（寧波）有限公司揚(yáng)塵整治已完成90%，開發(fā)區(qū)熱電已完成方案設(shè)計(jì)。

二是開展有機(jī)廢氣專項(xiàng)整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作。聘請化工專家對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)的有機(jī)廢氣整治工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、問診把脈，對每家企業(yè)整改進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤督促。目前，21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作已完成總工程量的98%，預(yù)計(jì)年底前如期完成。

三是開展機(jī)動(dòng)車尾氣污理。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過了《XX區(qū)逐步限制黃標(biāo)車及無標(biāo)車通行工作方案》、《XX區(qū)重型車輛排氣污染整治實(shí)施方案》和《XX市XX區(qū)第一、二階段實(shí)施黃標(biāo)車及無標(biāo)車限行的通告》。7月15日開始對黃標(biāo)車（無標(biāo)車）實(shí)施第一、第二階段限行工作，啟動(dòng)開展淘汰黃標(biāo)車工作。通過集中核發(fā)和設(shè)立常規(guī)窗口，目前已經(jīng)首發(fā)、補(bǔ)發(fā)汽車環(huán)保標(biāo)志32611張。lng車輛擁有量達(dá)468輛，居全省首位；清潔能源公交車已達(dá)到272輛，占總運(yùn)營車輛的40%以上，普及率位居全市首位。

四是開展重污染行業(yè)整治。化工行業(yè)，化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關(guān)要求，已推進(jìn)化工行業(yè)（園區(qū)內(nèi)）企業(yè)建立泄漏檢測與修復(fù)（ldar）體系7家，同時(shí)35項(xiàng)整治項(xiàng)目已完成總工程量的95%，預(yù)計(jì)年底前全部完成整治內(nèi)容。廢塑料行業(yè)，廢塑料行業(yè)整治已全面完成，經(jīng)過全面整治和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，11家整治淘汰的企業(yè)中，10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進(jìn)行了取締，余下1家作為重點(diǎn)的整治對象已搬遷至春曉，目前項(xiàng)目已通過環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，并正式投產(chǎn)。

（三）土壤環(huán)境綜合整治。

全面實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，扎實(shí)開展土壤環(huán)境綜合整治，以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點(diǎn)，以土壤污染源頭治理為切入點(diǎn)，以土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)為支撐，大力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題。

一是制定出臺(tái)《XX區(qū)清潔土壤行動(dòng)方案》及《XX區(qū)清潔土壤行動(dòng)監(jiān)測計(jì)劃》，明確土壤污染綜合防治任務(wù)。

二是實(shí)施關(guān)停企業(yè)土壤修復(fù)試點(diǎn)工程。對區(qū)內(nèi)已關(guān)停的浙江善高化學(xué)、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，組織對場地土壤污染狀況開展對應(yīng)的污染因子土壤監(jiān)測，組織開展土壤修復(fù)工程。

三是開展持久性有機(jī)污染物治理。控制廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內(nèi)9家二惡英重點(diǎn)排放企業(yè)開展委托監(jiān)測，督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設(shè)施，提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡(luò)，做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作。

三、以工程項(xiàng)目為主導(dǎo)，大力推進(jìn)污染減排

（一）推進(jìn)工程減排，確保國家減排責(zé)任書落實(shí)。

大力督促推進(jìn)落實(shí)國家減排責(zé)任書項(xiàng)目。利用綜合手段積極推進(jìn)北侖電廠5臺(tái)機(jī)組脫硝工程，截至11月，國電北侖第三發(fā)電、臺(tái)塑熱電和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺(tái)機(jī)組均已完成脫硝設(shè)施改造，國電北侖第一發(fā)電1#機(jī)組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運(yùn)行，屆時(shí)全區(qū)燃煤機(jī)組中配備脫硝設(shè)施的機(jī)組占比將達(dá)到60%以上；在確保二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，對北侖電廠7臺(tái)機(jī)組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計(jì)劃，目前已取消4臺(tái)，根據(jù)上半年環(huán)保部核定，機(jī)組綜合脫硫效率均達(dá)到90%以上，實(shí)際脫硫效率高于95%；進(jìn)一步規(guī)范啟停報(bào)告及減排考核制度落實(shí)，加大對寧鋼燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司，計(jì)劃投入3個(gè)多億資金進(jìn)行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治，其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計(jì)劃于年底前投運(yùn)、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進(jìn)度實(shí)施過程中。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管減排和結(jié)構(gòu)減排推動(dòng)工作。

為進(jìn)一步深挖結(jié)構(gòu)減排潛力，結(jié)合印染行業(yè)整治，積極推動(dòng)協(xié)調(diào)維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點(diǎn)污染企業(yè)于7月15日前完成關(guān)停。進(jìn)一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報(bào)告及監(jiān)管工作制度，上半年燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺(tái)塑熱電1#機(jī)組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時(shí)試運(yùn)，全部三臺(tái)機(jī)組脫硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污權(quán)有償使用政策。

一是啟動(dòng)初始排污權(quán)交易。嚴(yán)格準(zhǔn)入，從項(xiàng)目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，以總量定項(xiàng)目。正式啟動(dòng)初始排污權(quán)有償使用工作，年化學(xué)需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業(yè)項(xiàng)目全部通過交易取得初始排污權(quán)指標(biāo)；前三季度，符合交易政策的4個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)行“先購總量后獲批復(fù)”，全區(qū)執(zhí)收的初始排污權(quán)有償使用費(fèi)達(dá)1700余萬元。

二是核發(fā)排污許可證。全面啟動(dòng)排污許可證核發(fā)工作，今年計(jì)劃將全區(qū)105家申領(lǐng)a類排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢，明年1月1日起正式執(zhí)收排污權(quán)有償使用費(fèi)并啟動(dòng)排污許可證執(zhí)法工作。目前，全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢，并進(jìn)入公示階段；全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。

（四）大力推行清潔生產(chǎn)。

積極推廣清潔生產(chǎn)審核不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,2013年，我區(qū)下達(dá)自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)有16家，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有35家，通過驗(yàn)收的有9家，截止到目前，我區(qū)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核的有162家，為節(jié)能減排工作打下良好的基礎(chǔ)。經(jīng)初步核算，預(yù)計(jì)我區(qū)全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理創(chuàng)新為突破，持續(xù)加大環(huán)境安全管理力度

（一）項(xiàng)目把關(guān)前期管。

嚴(yán)格把握空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”的準(zhǔn)入原則，杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項(xiàng)目。針對新管理模式，嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn)，注重建設(shè)項(xiàng)目選址，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合城區(qū)改造和現(xiàn)有項(xiàng)目“擴(kuò)改”，實(shí)施“退二進(jìn)三”，“以新替老，以輕代重”，加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。2013年10底，共初審、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)380件，否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)。

（二）重大項(xiàng)目重點(diǎn)管。

不斷加強(qiáng)三同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)管，對新建和已投入生產(chǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時(shí)驗(yàn)收“五個(gè)到位”，對尚未完成驗(yàn)收需要整改的企業(yè)，采用定期短信平臺(tái)發(fā)送提醒與現(xiàn)場回訪等手段，督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制，全程跟蹤整改。2013年10底，對296家企業(yè)進(jìn)行了“三同時(shí)”跟蹤，完成三同時(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收156家。

（三）敏感企業(yè)創(chuàng)新管。

以全國及省市各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為平臺(tái)，以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，積極探索建立“網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式，不斷加大執(zhí)法力度，持續(xù)營造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊(duì)，在我區(qū)范圍內(nèi)的敏感異味點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)全天候不間斷的定點(diǎn)式巡查，及時(shí)排查環(huán)境隱患問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年10底，共出動(dòng)執(zhí)法人員1402人次，檢查各類敏感異味點(diǎn)4008個(gè)，發(fā)現(xiàn)敏感異味問題151個(gè)，處理夜間重要信訪投訴123個(gè)，檢查企業(yè)3297家，處理問題企業(yè)45家。針對區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題，做到“四個(gè)第一”，即第一時(shí)間受理投訴，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間妥善處置。通過環(huán)境信訪問題的有效處置，促進(jìn)監(jiān)管“后督察、回頭看”機(jī)制的落實(shí)。

五、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)提高環(huán)保工作效能

（一）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”來提高隊(duì)伍素質(zhì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬學(xué)習(xí)渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務(wù)知識(shí)集訓(xùn)營。積極引進(jìn)專家外援進(jìn)行輔導(dǎo)，拓展更加專業(yè)化、實(shí)用性的知識(shí)。開展自助式技能大講堂，課后開展心得討論，使所學(xué)內(nèi)容得到很好地吸收與鞏固。今年來，監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務(wù)講堂，監(jiān)測人員人員開展了13次內(nèi)部培訓(xùn)，組織了監(jiān)測站技術(shù)人員進(jìn)行2次專項(xiàng)考試，參加外出培訓(xùn)25次。

（二）加強(qiáng)硬件設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)。

做好空氣質(zhì)量自動(dòng)站的建設(shè)工作，在去年完成招標(biāo)的基礎(chǔ)上，完成了戚家山點(diǎn)位的選點(diǎn)和儀器的安裝調(diào)試工作。完成了春曉點(diǎn)位自動(dòng)站的選點(diǎn)工作并積極推進(jìn)安裝等工作。加強(qiáng)輻射監(jiān)測工作，在今年上半年輻射儀器到位后，結(jié)合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作，首次開展了區(qū)域內(nèi)45個(gè)點(diǎn)位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測工作。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，今年重點(diǎn)修訂了《XX區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)方案》，對我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品重新進(jìn)行了梳理。參加了4次應(yīng)急事故的監(jiān)測工作。

（三）強(qiáng)自身，加強(qiáng)倡廉建設(shè)。

堅(jiān)持廉政教育，強(qiáng)調(diào)思想品德、人生修養(yǎng)，廉潔自律，做到警鐘長鳴。全面強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準(zhǔn)則為標(biāo)尺，開展工作作風(fēng)自查自糾，重點(diǎn)對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌不整等行為進(jìn)行自查，堅(jiān)決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題，提高服務(wù)宗旨意識(shí)，強(qiáng)化組織紀(jì)律，加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育，完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“六項(xiàng)制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定和機(jī)關(guān)干部“正風(fēng)肅紀(jì)”事項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。存在的主要問題和困難

1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點(diǎn)多。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效，但對照先進(jìn)開發(fā)區(qū)還存在一定差距，一產(chǎn)業(yè)布局需進(jìn)一步優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。需加大“騰籠換鳥”、“低產(chǎn)地改造”、淘汰落后產(chǎn)能力度，不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進(jìn)一步提升，公眾對環(huán)境的滿意率有待于進(jìn)一步提高。

2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著，但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位，重化工比例大，且臨港大工業(yè)處于建設(shè)投產(chǎn)期，新增污染排放量大。臨港重點(diǎn)工業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張無疑進(jìn)一步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的壓力。根據(jù)市下達(dá)減排任務(wù)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)，“十二五”期間我區(qū)減排余地不大，形勢嚴(yán)峻。

3、大氣整治需加力。雖然整治大行動(dòng)等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質(zhì)量，但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業(yè)，再加上碼頭運(yùn)輸、裝卸及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵等問題，煤炭揚(yáng)塵消耗量持續(xù)攀升，煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質(zhì)量下降的重要影響因素，揚(yáng)塵問題仍為群眾關(guān)注投訴的熱點(diǎn)，需進(jìn)一步加大揚(yáng)塵治理力度。

4、環(huán)境監(jiān)管需強(qiáng)化。近年來，盡管環(huán)保工作做了大量的工作，但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識(shí)還有待于提高，管理不到位現(xiàn)象頻發(fā)，環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生，而人民群眾對環(huán)境問題尤其是異味問題保持零容忍，信訪數(shù)量不斷上升，群眾突出反應(yīng)的重點(diǎn)信訪區(qū)域環(huán)境污染問題徹底解決難度大，需著力建設(shè)和完善全天候、全時(shí)制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。2014年工作思路

2014年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的重要一年，也是我區(qū)“十二五”環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要推進(jìn)之年。我們將以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)為平臺(tái)，將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，緊扣改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)環(huán)境安全兩大核心，著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

切實(shí)履行區(qū)生態(tài)辦協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，爭取在2014完成國家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。確保在2015年之前，成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)；力爭到2018年，創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。深入推進(jìn)基層生態(tài)創(chuàng)建工作。建成1個(gè)市級(jí)生態(tài)教育示范基地、新增1個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國家級(jí)生態(tài)村、25個(gè)市級(jí)生態(tài)村、創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)環(huán)保模范（綠色）單位6個(gè)。

出臺(tái)關(guān)于發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖的實(shí)施方案，制定完善《發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖行動(dòng)計(jì)劃》。

（二）全面開展大氣復(fù)合型污染防治工作。

繼續(xù)深入開展臨港區(qū)域大氣復(fù)合污染防治工作，深化做好工業(yè)煙粉塵、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排氣污染、有機(jī)廢氣污染整治等工作，推進(jìn)配套管理制度及政策出臺(tái)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)及考核，切實(shí)提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。具體包括：

建立機(jī)動(dòng)車排氣抽檢路面執(zhí)法隊(duì)伍，全面開展監(jiān)測執(zhí)法，推動(dòng)冒黑煙車輛治理，鼓勵(lì)引導(dǎo)黃標(biāo)車淘汰工作。

（三）實(shí)施減排重點(diǎn)工程。

結(jié)合火電行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，確保全區(qū)燃煤機(jī)組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設(shè)施改造工作，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

提前進(jìn)行“十二五”全區(qū)減排核查和自我核算工作，及時(shí)分析存在的問題，為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術(shù)準(zhǔn)備。

（四）深化開展重污染行業(yè)整治工作。

對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓實(shí)做好造紙、印染等重污染行業(yè)整治提升工作，確保省、市、區(qū)三級(jí)任務(wù)圓滿完成。

（五）全面開展排污許可證發(fā)放和排污權(quán)有償使用工作。

完成全區(qū)所有企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作（主要是b類排污許可證）；完成40余家市控以上企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)。對全區(qū)領(lǐng)取a類排污許可證的企業(yè)收取排污權(quán)有償使用費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范新項(xiàng)目總量評(píng)估辦法和初始排污權(quán)交易程序，倒逼企業(yè)主動(dòng)治污。

（六）加強(qiáng)信訪處理，打響環(huán)保監(jiān)管夜巡品牌。

在目前夜間巡邏隊(duì)的基礎(chǔ)上，開展全天候24×7不間斷巡查工作，全面打響“環(huán)保110夜巡隊(duì)”品牌。實(shí)行環(huán)保投訴即時(shí)響應(yīng)和處理機(jī)制，環(huán)保投訴中心城區(qū)在半小時(shí)內(nèi)到場，及時(shí)處置各類環(huán)境問題。

強(qiáng)化與相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村委建立健全環(huán)境信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)保持與公安、法院的高效聯(lián)動(dòng)工作態(tài)勢，逐步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察綜合調(diào)處能力。

（七）加強(qiáng)環(huán)境安全管理水平。

以環(huán)保110夜巡隊(duì)和危化中隊(duì)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為補(bǔ)充，構(gòu)建全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對寧鋼、臺(tái)化等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管。完善污染源環(huán)境安全隱患動(dòng)態(tài)檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展應(yīng)急拉練，有效提升協(xié)同作戰(zhàn)綜合應(yīng)急能力。

（八）提高服務(wù)水平抓好審批工作。

根據(jù)上級(jí)對項(xiàng)目審批的總體要求，通過減少、規(guī)范、寬進(jìn)簡批、聯(lián)審聯(lián)辦達(dá)到便捷高效的審批目標(biāo)。通過服務(wù)好、速度快、要求嚴(yán)、素質(zhì)強(qiáng)四個(gè)方面努力抓好項(xiàng)目審批工作。

（九）提升日常監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力。

通過擬定危險(xiǎn)化學(xué)品源調(diào)查方案，完善應(yīng)急監(jiān)測方案及制定建立相應(yīng)的方法，繼續(xù)開發(fā)區(qū)域針對性的應(yīng)急分析手段。開展定期應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)和不定期的應(yīng)急拉練提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。

做好監(jiān)測監(jiān)控中心實(shí)驗(yàn)室的裝修和驗(yàn)收工作；以數(shù)字環(huán)保建設(shè)為契機(jī)，做好監(jiān)測站各類監(jiān)測結(jié)果的信息化工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和自動(dòng)傳輸。

（十）推進(jìn)信息公開工作。

不斷拓展環(huán)境信息公開內(nèi)容加快環(huán)境信息公開。

1、組織推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳，合理運(yùn)用各類媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境治理的工作成效，充分展示我區(qū)上下高度重視環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略的堅(jiān)定信念和具體行動(dòng)。

2、空氣質(zhì)量對外實(shí)時(shí)報(bào)道。包括：報(bào)紙日報(bào)、屏幕實(shí)時(shí)報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)公布。

3、通過網(wǎng)絡(luò)問政、專題講座、專刊報(bào)道推進(jìn)生態(tài)文明、環(huán)境監(jiān)管及空氣質(zhì)量等知識(shí)的普及活動(dòng)。

4、建設(shè)完成XX區(qū)生態(tài)文明教育館，展示北侖生態(tài)文明建設(shè)成果，傳播生態(tài)文明知識(shí)。