第一篇:科技局年度工作總結及來年工作思路
科技局年度工作總結及來年工作思路
2013年,XX區科技局深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,在區委、區政府的正確領導下,在上級部門的關心支持下,緊緊圍繞區政府中心工作和年度科技工作目標,全面深化創新驅動戰略,組織實施重大科技項目,加快培育企業創新主體,著力構建科技創新平臺,積極拓展科技合作交流,大力推進知識產權工作,引進培育科技創新人才,全區科技綜合水平和企業自主創新能力得到進一步提升,有效地推動了我區科技、經濟工作相互融合,為建設兩富現代化田園新秀洲提供創新支撐。
一、優化科技環境,營造濃厚創新氛圍
一是科技政策不斷健全。新修訂了《XX市XX區科技計劃項目管理辦法》和《XX區科學技術進步獎評審細則》,完善了《XX市XX區科技計劃項目資金管理辦法》和《XX區人民政府關于推進國家重點扶持高新技術企業實施意見》,同時《XX區專利專項資金管理辦法》、《XX區農業和社會發展項目評審辦法》等政策文件也正在研究制定中。著力優化科技資源配置,首次設立區級重點工業類項目,圍繞區委區政府中心工作,扶持新材料、新能源、先進裝備制造業等領域發展,推動傳統產業的轉型升級。實施財政激勵政策,預計今年共下撥區級科技項目補助資金750萬元,用于激勵企業科技創新。二是做好三大科技考核。踏實做好科技工作,積極與上級考核部門溝通,及時匯報考核情況,同時,精心準備申報材料,順利完成兩年一次大考——即全國科技進步縣(市、區)考核,成功通過并被評為2013年全國縣市科技進步考核先進區;聯合區多個部門,牽頭完成省市對區黨政領導科技進步目標責任制考核的相關工作;穩步開展鎮、街道、秀洲新區工業園區黨政領導科技進步工作目標責任制考核,進一步增強主體科技服務意識和水平。三是提升科技服務水平。今年以來,以平安大走訪活動和“百局千人萬企”專題調研活動、“四百”進村入企走訪服務活動為抓手,積極開展科技政策專題培訓,加強對知識產權的培訓和宣傳,開展豐富多彩的科技展覽活動等,走訪企業100多家,實實在在的幫助企業解決各類科技問題。四是加大科技信息宣傳。進一步改進科技信息工作考核要求及計分辦法,完善信息工作考核機制。今年以來,上報信息中有14篇被市科技局錄用,15篇被區委辦、區政府辦錄用,編輯科技簡報8期。通過積極宣傳,全社會的科技創新意識不斷增強。
二、推動平臺建設,夯實科技創新基礎
一是建設區域創新平臺。加快發展高新技術產業,積極爭取申報國家級高新區。積極參與嘉興光伏高新技術產業園區建設,全力協助光伏高新園區申報國家863科技計劃項目,打造屋頂光伏發電示范基地,目前浙江省首個農村集聚住宅小區的屋頂光伏太陽能項目已正式啟動建設,年底即可并網發電。二是提升企業研發平臺。雅瑩服裝成功創建省級企業研究院,生輝照明、國電通嘉興分公司、嘉科電子等三家企業成功創建省級重點企業研究院。2013年,7家企業成功認定為省企業研發中心,10家企業成功認定為市級研發中心。在農業科技領域,今年成功申報農業研發中心2家。秀洲省級農業高科技園區的核心區域--農業科技孵化中心的建設正全面推進,美之奧孵化大樓已破土動工。三是培育科技型企業。推薦嘉民塑膠等3家企業申報省創新型試點示范企業,15家企業被認定為省科技型中小企業,美盾防護、世源科技2家企業成功獲得國家重點扶持高新技術企業認定(美盾在中國創新創業大賽中獲浙江賽區三等獎,并獲得參與全國總決賽資格),信元模具、福萊特玻璃2家企業成功通過本輪國家高企復審。新推薦申報的2家省級農業科技企業,也已審批通過。四是爭取項目和資金。今年以來,組織企業成功申報國家863項目2項、國家科技支撐計劃項目1項,推薦申報國家重點新產品計劃項目5項、中小企業技術創新基金21項、國家火炬計劃4項(已立2項),省重點企業研究院專項2項、省級重大專項10項。推薦申報省級新產品試制項目105項(已立項61項),市級項目105項(立項29項)。2013年,已爭取市級以上項目資金支持4700多萬元,其中省部級資金支持3900多萬元。這些項目的申報和資金的爭取,進一步提升了企業的研發創新能力。
三、強化專利管理,促進企業科研水平
一是統籌做好專利申請工作。根據《2013年全區專利工作任務分解方案》,認真分析專利申請量與授權量指標情況,結合各地專利申請工作實際,有的放矢做好指導和服務工作,專利申請工作呈現良好態勢。2013年,我區專利申請量累計1874件,其中發明專利254件,同比分別增長29.4%和55.8%;專利授權量累計1508件,其中發明專利49件,同比分別增長47.4%和8.9%。其中專利授權同比增長量在全市排名第三,發明專利授權同比增長量在全市排名第二。其他指標在全市排名同比去年也有不同程度提高。二是積極參與浙江省知識產權示范區創建工作。根據《國家知識產權局關于知識產權試點示范工作的指導意見》和《浙江省區域知識產權創建與示范工作實施意見》,以及《XX區創建浙江省知識產權示范區工作方案》,聯合區財政局制定《XX區專利專項資金管理辦法》,進一步規范專利專項資金的管理,促進浙江省知識產權示范區的建設。三是加強知識產權培訓和宣傳。今年以來,先后開展知識產權宣傳服務活動,召開專利質押需求座談會,制定部署2013年全區專利工作任務分解方案,全面開展XX區知識產權工作專項行動,組織企業參加2013年知識產權宣傳周系列培訓活動,落實相關人員參加2013年度全國專利代理人資格考試,安排專人參加專利執法行政上崗培訓班培訓,邀請專家對相關企業進行貫標工作專項培訓,開展專利保險工作專項培訓,召開2013年專利工作會議,組織企業安排專人參加涉外發明專利業務研討會等活動,推進企業專利工作穩步發展。四是營造知識產權應用和保護的良好氛圍。通過對企業和金融機構的調研,征集企業知識產權質押融資需求,開展專利權質押貸款試點工作。聯合市知識產權局,加大專利保險的宣傳力度,結合我區實際,制定相關政策,開展專利保險試點工作,發動企業積極開展專利保險工作。落實專利政策,做好2012年授權專利的資助申請受理工作。組織推薦3家企業申報省級專利示范企業,6家企業申報市級專利示范企業并已獲通過,浙江來斯奧電氣有限公司、浙江奧華電氣有限公司被認定為國家企業知識產權管理標準實驗試點合格單位。
四、創新合作方式,提升科技產業化水平
一是創新合作形式,探索科技成果轉化新模式。以長三角納米產業科技發展研究院的產學研用合作為契機,探索由產業公司、研究院、科研團隊三方參與共建產業公司,推行“一項目一公司”的運作模式,做到“責任明確”、“風險共擔”、“利益共享”,使產、學、研結合更緊密,最終達到多方共贏。推進納米技術與紡織產業對接,提升傳統產業科技水平。二是落實網上技術市場相關工作,助推產權交易。截至目前,我區各類指標完成情況在全市網上技術市場信息匯總統計中名列前茅,其中技術難題上報數在全市排名列第2位,擬提供資金額列第2位,技術合同簽約數列第1位,合同金額列第2位,上網企業數列第3位。三是深入開展科技對接活動。通過“請進來”、“走出去”的方式,加強企業與科研院所、科研團隊、技術專家的互動交流,為企業的科技創新提供了有效途徑。今年已開展專題對接40場,邀請400多名專家教授來訪交流,其中有數十名院士來秀洲考察交流,組織1100多家次企業與高校(院所)進行對接,解決技術難題130多項,簽約項目75項。四是全面實施百項科技成果轉化工程。全面貫徹落實市區有關文件精神,實施科技成果轉化項目100個。針對企業發展中存在的瓶頸問題,重點協助企業做好與大院名校科技合作、高端創新人才引進、科技金融服務等工作。五是做好科技獎勵和科技中介培育工作。推薦新大陸機電等6家企業申報省科技進步獎,其中《高強度雙向玻璃纖維引拔槽楔》獲得三等獎;推薦生輝照明等15家企業申報市科技進步獎,其中4家單位獲獎。新申報2家省級重點科技中介(其中1家申報成功)、3家市級重點科技中介(其中2家成功獲得市級認定)。組織企業申報2013年省共建大院名校創新載體并成功獲批。六是培育各類科技人才。組織納米研究院1名專家申報國家“千人計劃”項目,目前已入圍次輪評審。同時組織該院3位博士申報2013年省“千人計劃”項目,現正處評審階段。成功申報2013年省“錢江人才計劃”項目1項。做實科技特派員工作,2013年派遣入企科技特派員9人,其中1人為派駐行業,科技特派員項目合計15項。
五、加強民生科技,服務經濟社會發展
一是加強科技統計分析和績效考評,推動科技進步。聯合區統計局做好科技季報統計,完成高新技術企業季報、年報統計。配合上級部門認真完成2012年國家級科技項目執行情況統計、2012年地方財政科技撥款統計、科技企業孵化器情況統計、省高新技術產業開發區基本情況、國家特色新能源基地季報、年報統計及“浙商回歸”、“滬杭同城”相關數據的統計等工作。二是科技惠農,注重發揮科技在農業生產中的作用。深入推進省級農業高科技園區建設工作,做好省級農業高科技園區建設項目合同書簽訂工作,落實2013年省級農業科技成果轉化資金項目推薦申報工作。2013年共組織申報各級各類農業科技計劃項目47項,其中4項國家星火計劃項目均已立項;申報省農業科技成果轉化資金項目2項,其中1項已立項;申報市級農業科技及科技特派員項目26項,其中8項已立項,申報區級農業立項14項。三是依靠科技,防災減災。開展以“識別災害風險,掌握減災技能”為主題的第五個“防災減災日”活動,成立XX區首家防震減災科普教育學校,積極組織相關人員參與地震應急管理培訓活動。根據省、市地震局《關于創建防震減災示范社區的通知》精神,創新開展我區防震減災示范鎮的創建工作。
六、堅持陽光科技,提升科技隊伍素質
一是加強理論學習。切實抓好黨的十八大精神學習宣傳貫徹,認真組織傳達學習中紀委、省紀委、市紀委以及區紀委工作會議精神,提高全局干部和工作人員對黨風廉政建設和自身反腐斗爭必要性、重要性的認識。二是完善制度保障。制定局《2013年黨風廉政建設工作要點》,簽定2013年《XX區科學技術局黨風廉政建設責任書》。全面打造陽光科技,制定局《關于進一步深化“陽光科技”建設的實施方案》。采用公推直選的選舉方式,順利完成了黨支部換屆選舉。三是主動接受監督。加強科技專項資金的管理和監督,規范經濟決策機制,局重要事項都由班子成員集體討論通過,并及時公開,接受社會監督。
2014年,區科技局將認真學習貫徹十八屆三中全會精神,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,以《中共XX市委關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型城市的實施意見》為指引,開展“五個重點、五個提升”活動,進一步集聚創新資源,打造創新平臺,培育高新技術產業,完善科技創新體系建設,科學謀劃,開拓進取,狠抓落實,力爭r&d經費占生產總值比重達到2.2%以上,萬人發明專利授權擁有量達到2.9件/萬人,高新技術產業產值達到60億以上,為科技促進全區經濟社會發展提供新動力。
一、以制度完善和宣傳為重點,提升創業創新環境
一是繼續堅持制度創新。加強科技管理創新,建立健全科技政策法規。著力優化資源配置,在2013年實施基礎上,總結經驗,進一步完善區級重點工業類項目申報和評審細則。與財政、稅務等部門共同探索細化研發費用加計扣除減免操作方案,進一步完善高新技術企業認定管理辦法配套政策意見。加強科技計劃項目編制,提高科發資金預算水平和使用效率。二是強化宣傳營造氛圍。加強政策宣傳,以“走村入企”、“百局千人萬企”活動為載體,以規上企業為主攻對象,以專題培訓為重要方式,廣泛營造科技創新良好氛圍,鼓勵企業開展科技活動,加大創新投入。
二、以平臺建設為重點,提升載體能級水平
一是提升科技大平臺能級。圍繞打造中國光伏科技城的目標以及省光伏產業五位一體綜合試點工作的主要內容,積極配合區光伏產業發展領導小組,統籌整合資源,加強政策引導,助推嘉興光伏高新技術園區建設。進一步細化光伏園區科技目標,集中優勢資源扶持園區光伏產業發展,協助園區引育新能源、新材料領域大企業、大集團。同時,力爭2014年創建國家級高新技術產業化園區。二是推進科技企業孵化器建設。支持國家級孵化器上海交大科技園(嘉興)進一步擴容,完善內部功能建設,提升科技孵化專業水平,積極培育科技企業孵化器,力爭新培育市級以上科技企業孵化器1家。三是助推企業研發中心建設。深入推進億元以上企業區級研發中心全覆蓋工程,鼓勵規模以上企業設立研發中心,提升技術創新能力。指導已認定區級研發中心企業升格市級、省級研發中心,力爭培育省級研發中心8家,市級研發中心10家。對符合條件的企業重點輔導,爭創省級企業研究院。聯合區經商局等有關部門,加強省級重點企業研究院建設指導。穩步開展科技企業專項培育工作,指導創新能力突出的企業申報省科技型中小企業和國家重點扶持高新企業。力爭培育國家重點扶持高新技術企業4家,國家火炬高新技術企業2家,省科技型中小企業15家。
三、以項目實施為重點,提升企業創新水平
一抓高新技術和戰略性新興產業項目。廣泛發動企業申報各級各類科技計劃項目,加大輔導力度,協助企業向上爭取項目資金支持。繼續完善區級科技計劃項目的申報和評審機制,圍繞高新產業發展傳統產業提升,做好規劃布局,充分發揮財政直補、稅收減免等政策引導鼓勵企業開發新產品、新技術、新工藝。二抓現代農業科技項目。以農業園區建設為重點,以科研、教學和技術推廣單位為技術依托,以現代農業設施和高新技術為支撐,以推進農業現代化進程為目標,集中進行農業新產品和新技術開發,強化農業科技成果向生產力轉化,以培育農業研發中心為重要載體,提高農業企業技術創新能力,提高農產品附加值,打造秀洲農業科技品牌,促進我區農業經濟轉型升級。三抓知識產權及技術成果轉化項目。繼續以實施浙江省知識產權示范區創建工作為契機,強化服務,不斷提升企業知識產權保護意識。爭取2014年的專利申請量達到2000件,發明專利量達到220件,新增省級專利示范企業3家、市級專利示范企業6家、區級專利示范企業10家,專利產業化項目突破3個。四抓民生科技項目。繼續加強防震減災宣傳和政策落實,拓展環境保護、公共衛生、食品安全等民生領域科技工作。
四、以科技合作為重點,提升科技成果產業化水平
一是繼續探索產學研用的合作新模式。引導和幫助企業加強與高校、科研機構和國內外大型企業的合作,鼓勵企業聯合大院名校共建創新載體。加快建設長三角(嘉興)納米科技產業發展研究院,協助納米研究院與嘉興本地企業開展“一項目一企業”的科技合作,形成科技合作和成果轉化的長效機制。二是加深與科技中介的合作,推進網上技術市場建設。積極吸引先進科技中介機構到秀洲建立分支機構和分中心,開展科技咨詢服務、技術轉讓、成果轉化、技術評估、產品檢測和知識產權代理為主要內容的服務工作。圍繞我區重點發展產業開展科技合作交流,以網上技術市場為重要交流合作平臺,進一步加快產業合作步伐。爭取2014年新增上網注冊企業80家,新增技術需求80項,擬提供資金3000萬元,新增技術合同20項,合同技術轉讓金額6000萬元。三是引導企業開展科技金融合作。開展科技企業與金融機構合作對接活動,引進科技風險投資機構到秀洲進行投資,引導企業以技術(知識)產權為質押進行貸款融資,推動科技金融發展。四是優化人才合作模式,強化創新團隊培育。加強與科研機構的工作聯系,就人才資源的配置、人才激勵機制等方面內容進行交流合作,引導企業建立科學用才機制。繼續推進入企科技特派員工作,圍繞績效考核進一步完善入企科技特派員管理機制,拓展人才合作交流領域;進一步加大高層次人才和創新團隊的引進,鼓勵高層次人才通過項目地實施帶動產業發展。五是完善工作機制,加強科技接軌上海。加強組織領導,協調、落實支持浙商創業創新、接軌滬杭合作各項工作,加強與上海的科技合作交流和科技資源共享。
五、以科技管理隊伍建設為重點,提升科技服務水平。
一是深化黨風廉政工作。按照區紀委的總體要求,抓好黨風廉政各項工作。組織經常性學習教育活動,做好各項學習內容的落實。嚴格把控局管理經費列支,使局三公經費經得起曬、經得起查,全力打造高效廉潔的科技管理服務團隊。二是繼續開展“陽光科技”。在科技項目立項、驗收等環節公開操作,嚴格按照科發資金管理辦法,做到重大科技項目統一上會,由區科發資金管理領導小組集體商議決策,并邀請紀委、審計和人大等部門參與監督。三是推進“學習型部門”建設。有計劃、有組織地在全局范圍內開展業務知識的學習和討論,原則上每季度不少于一次全局范圍的業務知識集中學習,提升全員的業務能力,為優質高效的科技服務工作奠定基礎。四是提高基層科技管理隊伍素質。加強對各鎮、街道及秀洲新區、工業園區科技分管領導和科技助理員的業務培訓,加強科技政策法規學習,不斷提高基層科技管理隊伍的綜合素質和服務意識,更好地服務于我區的科技發展事業。
第二篇:科技局工作總結和來年工作思路
科技局工作總結和來年工作思路
今年以來,區科技局緊緊圍繞經濟轉型升級,按照區委、區政府、開發區管委會的總體部署,扎實推進科技進步,做好創業孵化,努力營造依靠科技發展經濟的良好環境。今年,開發區科創園成功獲批設立中國科協“海智計劃”工作站;XX區成功獲批“國家智能裝備高新技術產業化基地”;我局被市科技局推薦為全省科技工作先進集體,以及全省防震減災先進單位;全省首批創新型城區創建書面材料已上報省科技廳。一年以來,我們主要做了以下幾方面工作:
一、2012科技工作總結(一)扎實推進高新技術產業化發展
進一步優化高新技術企業的培育和管理,開展高新技術企業“苗子工程”建設,積極組織培育企業申報市級科技型企業,努力儲備高新技術苗子企業,2012年全區新認定市級科技型企業20家。強化對高新技術企業的后續管理,推動高新技術企業成為引領產業轉型升級的主力軍。2012年全區高新技術企業數量達到100家。緊密結合區域特色優勢,努力培育智能裝備、生物醫藥、電子信息、新材料等高新技術產業,并將智能裝備產業作為XX區重點戰略性新興產業進行培育發展,北侖智能裝備國家高新技術產業化基地獲得科技部批準。全區高新技術產業實現產值784億元,占規上工業總產值的42.9%,高新技術產業產值及占比位居全市第一。(二)提升企業整體創新能力 一是全面落實鼓勵引導企業加大科技投入的各項政策。全區共有121家企業享受了2011“企業研究開發費用50%加計扣除”稅收優惠,減免所得稅超過5000萬元,比上年增長20%;44家企業享受了高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅,減免所得稅4.16億元。二是引導企業積極進行科技創新活動。2012年上半年全區r&d經費投入7.35億元,占gdp的比重為2.37%;1-8月份全區r&d經費投入11.12億元,占gdp的比重約為2.5%。新認定省級企業工程技術中心5家、市級12家、區級44家。全區共獲批國家863計劃、創新基金等國家級科技項目立項17項,寧波球冠電纜股份有限公司獲得國家“863”計劃立項,并獲得國撥經費920萬元;獲得市級科技項目101項,獲得市撥經費2000多萬元,其中市重大(重點)共性關鍵技術項目立項13項;獲得2011國家科技進步獎2項、省級3項、市級4項。三是全面推進知識產權戰略在企業層面的落實。大力培育專利申請大戶,在寧波各縣市區中首批設立12330知識產權維權援助服務點。全區共有50余家企業實現專利零突破,36家企業被列為專利申請大戶,比去年翻一番。1-11月份實現專利授權量2578件,其中發明專利189件,分別增長44.7%和24.3%;8家企業通過省級專利示范企業認定,新認定數在全市排名第一;8家企業通過市級專利示范企業認定,新認定數在全市排名第二。認真做好中國發明獎推薦工作、XX市發明創新大賽和寧波專利活動周等各項組織工作,獲XX市第八屆發明創新大賽優秀組織獎。
三、加強科技合作交流 我區與中科院城市環境研究所合作創建的“中國科學院寧波城市環境觀測研究站”已落戶春曉濱海新城,目前已進入工程建設和技術平臺建設階段,科研人員和管理人員已陸續到位,相關科研活動陸續展開。加強與中國科學院寧波材料所、城市環境研究所、復旦大學等的聯系與合作。新引進哈工大北侖伺服電機技術轉移中心。與寧職院的全面合作不斷深入,區域創新體系加快構建。通過組織企業赴國內高校、科研院所考察學習以及參加北京科博會、寧波—上海科技合作洽談會等,搭建企業與專家聯姻平臺,引導企業加大科技合作力度。舉辦了2012中國(寧波)新材料與產業化國際論壇北侖分論壇——XX市汽車零部件材料產業對接會。舉辦了工業機器人技術對接會。促成雪龍公司與浙江大學朱位秋院士領銜的的創新團隊合作共建院士工作站,至今全區已創建院士工作站、博士后工作站各5家。另外,充分發揮各街道鄉鎮科協,區級學會、協會和社區科普分會資源優勢,組織開展形式多樣的科普宣傳活動。組織壩頭社區申報國家級科普示范單位,指導新矸街道芙蓉社區等3個社區成功創建省級基層科普示范單位。
四、拓展科創園發展空間
打破傳統的科創園有形范圍,積極拓展外部發展空間,多點多園培育科技型創業企業。根據形勢發展需要,將園區場地租金從原來的10、9、8元每平方每月統一提高到15、14、13元。按照科技企業孵化器認定及管理有關規定,通過上門走訪和鼓勵引導,努力動員畢業企業搬遷。目前已完成企業搬遷12家,騰空廠房近7000平方米。聯系區內大港公司、大港高新技術產業基地,組織企業實地考察霞浦國際物流園區、春曉、大碶和大港工業城等,積極收集附近出租出售廠房資源,為畢業企業及部分新進企業尋求發展空間。9月3日,我們以下屬科創園發展公司出面,競買了大港工業城原賽爵服飾的廠房,占地面積32.8畝,建筑面積2.7萬平方米。計劃將該廠房作為工業機器人與智能裝備專業孵化器,取名“智能裝備研發園”,集中發展工業機器人、數控系統、驅動系統、智能檢測等智能裝備產業。另外,科創園三期大樓建設也進入項目前期階段。
五、大力引進培育創業項目
重新梳理招商方向、重點和具體政策,集中人力、財力、物力,多渠道高質量地引進海內外高層次人才以及其他好項目。今年已經完成注冊的科技創業項目32個(其中海外高層次人才創業項目14個)。新引進2個市“3315計劃”團隊,國家“青年千人計劃”1名,企業研究院1個。已獲批省“千人計劃”2人,市“3315計劃”8人(團隊1人)。在抓好引進的同時,全面加強各類服務,制定園區企業考核制度,深度掌握企業發展狀態。推動對企業的分類服務和管理,對考核優秀的給予重點幫扶,對考核不合格的予以逐步淘汰。開展了創業項目與銀行、風險投資、民間資本的對接會,開展了創業咖啡等系列活動,加強對創業企業的輔導、培訓和交流。全面啟動園區改造工程,通過完善基礎設施建設和推進景觀改造、園區綠化及企業圍墻形象改造工程,提升園區檔次和規模。
二、明年科技工作思路
回顧近年來我區科技創新工作,全區各部門以及企業自身對科技創新活動重視程度不斷增強,區域科技創新氛圍日益濃厚,為我區加快科技進步、推進產業轉型升級提供了有利條件。但縱觀XX區情,我區科技工作在取得一定成績的同時,仍然面臨著一些問題和困難。一是科技創新綜合實力相對偏低。XX區科技綜合實力與標桿縣(市)區XX區、XX區相比尚有較大差距。轉型升級任務艱巨,臨港大工業對創新綜合實力的指數貢獻較弱;科技經費投入強度落后于省內先進地區;科技人才尤其是領軍型科技人才相對缺乏。
二、企業自主創新能力有待提升。目前,除海天塑機、吉潤汽車等少數企業外,大部分企業如電力、能源、化工、造紙、鋼鐵等臨港大工業企業大都缺乏核心自主知識產權,產業鏈偏短或中斷,產業集聚度不高,不利于企業創新鏈的延伸;多數中小企業缺乏自主核心技術,產業核心競爭力有待增強,行業共性技術及關鍵性技術有待進一步突破;外資企業的核心自主知識產權由于受集團總部控制,導致相關企業主要以科技成果的應用為主,對科技創新工作不夠重視,缺乏自主創新能力。
三、新興產業發展基礎較弱。我區智能裝備、生物醫藥、電子信息等新興產業雖然在近些年有所發展,但企業尚未形成規模,新興產業發展速度相對緩慢,在整體布局上有待完善,產業層次有待進一步提升。全區在新能源、海洋高科技等戰略性新興產業的大項目相對較少。四是科技支撐體系有待完善。區域內創新資源相對匱乏,促進產業發展的科技政策體系有待進一步完善,本地高校和科研機構等創新資源相對缺乏,科技服務業發展比較滯后,對企業科技創新的支撐不足。展望2013年,隨著轉型升級的不斷推進,科技工作已被提高到了一個全新的戰略高度,下一步,我局將以加快經濟發展方式轉變為主線,依托北侖現有產業基礎,牢固樹立“企業為基、創新為源、人才為本”的工作理念,突出提高自主創新能力、區域科技綜合實力、營造科技創業創新大環境三個重要環節,整合區域創新資源,優化創新環境,加快實施產業轉型升級,推進我區經濟和社會不斷發展。具體抓好以下四方面的工作:
(一)以強化科技孵化器功能為抓手,幫扶科技型企業創業成長。按照“高端人才、產業規模、園區規格”五年倍增計劃和躋身科技企業孵化器“全國第一方陣”的要求,強化科創園對智能裝備、生物醫藥、電子信息等新興產業的培育。一是著力推進智能裝備研發園建設工作,重點發展工業機器人、生活智能機器人及傳統工業的自動化改造,致力成為北侖“國家智能裝備高新技術產業化基地”提升發展的動力引擎。二是進一步拓展科創園外部發展空間,做好園區企業的孵化服務,大力加強對海外高層次人才的引進力度,不斷提升引智質量。三是按照企業的經營業績、團隊建設、發展前景等指標,篩選出一批優秀創業企業進行重點扶持,解決企業發展過程中遇到的各類問題,幫助各類人才在園區創業,盡快培育出一批優秀的創業企業,努力將科創園和研發園打造成為北侖高層次人才創業的樂園和戰略性新興產業培育的重要基地。
(二)以強化高新企業培育為抓手,推動產業轉型升級。充分發揮科技創新在產業轉型中的主導作用,立足我區產業優勢,加快臨港大工業和傳統優勢產業的轉型升級步伐,加大對智能裝備、新材料、新能源等高新技術領域的挖掘和培育,扶持一批技術含量高、發展前景好的后備企業,建立高新技術企業培養梯隊。成立智能裝備技術聯盟,加強技術攻關與成果轉化,促進智能裝備產業發展。進一步完善落實高新技術企業科技進步目標責任制管理,健全企業科技負責人聯系網絡,引導企業加大科技創新投入力度,加快科技成果轉化,逐步發展成為擁有自主知識產權、產品附加值高、市場占有率大的高新技術企業,使高新技術企業成為帶動產業創新發展、引領經濟轉型升級的動力引擎。
(三)以加強科技創新平臺建設為抓手,吸引集聚創新要素。一是不斷完善科技創新平臺建設,充分發揮創新源頭作用,引導和支持企業獨立或與高校、科研院所共建研發中心、技術中心、實驗室等創新平臺,鼓勵有條件的企業創建企業研究院。高新技術企業、市科技型企業和大中型企業都要建立自己的研發機構,中小型企業要建立自己的技術依托。鼓勵企業研發中心加快升級,積極開展國家及省(市)級工程(技術)中心創建工作,著力打造高端科技創新平臺。二是加快推進中科院寧波城市環境研究中心建設,成為我區集聚高層次和高素質科技人員的人才高地、科學普及的重要基地。三是依托北侖現有智能裝備產業,與中科院寧波材料所合作共建中科院寧波材料所先進制造基地;依托北侖現有生物醫藥產業,加強與復旦大學的合作。四是充分發揮現有各類創新平臺的載體作用,引進與產業發展相適應的優秀科技創新人才,加快科技創新團隊的創建和培育,為企業加強自主創新、實現轉型提升提供有力的人才保障和技術支持。
(四)以強化科技項目攻關為抓手,提升企業自主創新能力。充分調動企業作為科技創新主體的積極性,加強對全區企業科技研發情況的摸底調研,圍繞支撐產業轉型升級的關鍵瓶頸技術,充實完善企業動態科技項目庫,努力壯大科技中介服務體系,定期組織專家和中介機構對企業開展“一對一”指導,引導企業實施科技項目攻關,開發適應轉型發展要求的新產品和新工藝。以明年全省知識產權示范區創建驗收為契機,將專利工作作為科技計劃項目管理的重要內容和指標,進一步提升知識產權的創造、運用、保護和管理能力。健全知識產權服務體系,成立北侖知識產權協會。引導企業進一步加大研發投入,培育專利創新源頭,鼓勵專利技術產業化,形成新的經濟增長點。繼續做好XX市發明創新大賽、XX市專利活動周等活動的組織工作。鼓勵和支持企業圍繞核心關鍵技術攻關,開展與高校、科研院所的產學研合作,加快在全區形成企業主導科技創新、項目助推科技進步的創新格局。
第三篇:市科技局工作總結與來年工作思路
市科技局工作總結與來年工作思路
一、工作總結
xxxx年,在市委、市政府的正確領導和各地各部門的大力支持下,市科技局圍繞“六爭攻堅、三年攀高”要求,堅持創新強市工作導向,以超常規力度推進“科技爭投”,部署開展“一轉六大”創新行動,科技創新主要指標高標準完成,重大科技成果不斷涌現,科技創新實力持續增強,成功獲批建設國家自主創新示范區,有力支撐全市高質量發展。榮獲國家科學技術獎x項,其中,甬企牽頭完成x項,首獲國際科技合作獎、省科學技術重大貢獻獎和中國專利外觀設計金獎。R&D經費支出占GDP的比重預計提高到x.x%;高新技術產業實現增加值xxxx.x億元,同比增長x.x%,占規上工業增加值的比重達xx.x%;專利申請量、授權量分別達x.x萬件和x.x萬件,同比增長xx.x%和xx.x%,有效發明專利擁有量達x.x萬件;完成技術交易額xxx.x億元,同比增長xx.x%。
(一)聚焦“兩邁進、八倍增”,開展“科技爭投”攻堅行動
一是高起點確立科技發展目標。制定推進“科技爭投”三年攻堅行動方案,對標先進、拉高標桿,提出“兩邁進、八倍增”趕超目標,力爭到xxxx年,率先邁進引領型國家創新城市行列,區域創新能力邁進全國第一方陣,R&D經費支出、高新技術企業數量等x大創新指標實現“三年倍增”。
二是健全完善協同聯動工作機制。建立市縣聯動、專班運作機制,形成每一項行動任務都有領導負責、有專班成員攻關、有聯絡員溝通。統籌全市科技創新、產業發展、人才引育等資金,加大財政科技經費投入力度,財政科技支出增長xx.x%。
三是定期開展督查與監測評價。建立項目任務落實機制,將重點任務細化分解到、月度工作計劃,以項目管理方式形成對各項行動的監測評價。建立科技指標動態監測機制,每季度以展板形式對主要科技創新指標對外公開,營造“科技爭投、比學趕超”濃厚氛圍。
(二)聚焦高端創新資源集聚,布局實施科創平臺支撐工程
一是加快建設高水平科研院所。相繼引進北航x創新研究院、x先進能源材料研究院等一批高水平科研機構,支持國科大x材料工程學院、浙大x“五位一體”校區和x大學“雙一流”建設,x萬里學院以第一作者在《Science》發表生物學領域研究論文。
二是統籌建設產業創新服務綜合體。在新材料、新能源汽車、精細化工、智能裝備等領域,啟動建設市級以上產業創新服務綜合體xx家,其中省級創建x家、培育x家。
三是推進高新園區創新發展。支持高新區“一區多園”建設,成為全國首批科技資源支撐型雙創特色載體和首批國家中小企業創新創業升級開發區。x國際海洋生態科技城成功創建省級高新區。
四是大力引育創新型人才團隊。新引進頂尖人才xx名,其中,引進全職國內外院士x名,“甬籍院士”全職回歸實現零的突破。新增國家杰青x人、“國萬”x人、“省萬”xx人,累計分別達x人、xx人和xx人,新培育省領軍型創新創業團隊x個、累計xx個。
(三)聚焦產業技術創新,組織實施科技研發引領工程
一是實質性實施“科技創新xxxx”重大專項。面向全國發布第一批x個重大專項申報指南,吸引集聚xxx個高端創新團隊,其中市外單位xx多家,已立項支持xxx個項目。
二是加快推進科技成果轉化。完善科技大市場運作機制,新建專業技術市場x家,累計培育專家型技術經紀人xxx人,xx項科技成果競拍成交xxxx萬元,平均溢價率達xx.x%。圍繞先進制造、新材料、人工智能、生物醫藥等產業發展需求,引進群芯微電子芯片研發生產、汽車高端智能裝備技術等高技術項目xx多個,國家重大專項“超高純濺射靶材開發與產業化”項目通過驗收,研制出首條國產化xxx千伏深海臍帶纜、新能源汽車混合動力整車平臺等“卡脖子”技術和產品。
三是開展鄉村振興科技創新行動。新建省級以上農業創新載體xx家,其中國家級星創天地xx家,新增國家認定農業新品種xx個。深入推行“百團千名”科技特派員制度,首次以專題形式編入x黨史,x家單位、x名個人獲全省通報表揚。
(四)聚焦產學研協同創新,完善區域科技創新體系
一是大力推進企業創新。加快發展科技型企業,新培育創新型初創企業xxxx家、高新技術苗子企業xxxx家,新認定高新技術企業xxx家。加強企業研發載體建設,新建市級企業工程(技術)中心xxx家、省級高新技術企業研發中心xx家、省級企業研究院xx家。實施企業研發投入后補助,落實高新技術企業所得稅優惠、企業研發費用稅前加計扣除等惠企政策,減免企業上所得稅xx.x億元,同比增長xx.x%。
二是加強科技交流合作。深入開展“一帶一路”科技創新合作行動,推進國際技術對接、產業聯合研發,全職引進烏克蘭等國家外籍院士x人,建立國際科技合作基地xx家,其中國家級x家、省級x家。積極融入長三角地區一體化發展,達成滬甬科技創新戰略合作,拓展了與x科技合作的廣度和深度。
三是深入開展重大科技活動。舉辦第三屆中國(x)創新挑戰賽,全國率先征集行業和區域產業關鍵共性技術需求,開展科研懸賞和研發眾包。獲第七屆中國創新創業大賽新材料行業總決賽一等獎、二等獎各x項,推薦參賽獲獎率達xx.x%,居全國第二。
(五)聚焦大眾創業、萬眾創新,打造創新創業生態體系
一是加快建設雙創平臺。出臺“眾創空間—科技企業孵化器—科技企業加速器”全鏈條孵化政策,加快發展新材料、生物醫藥等領域專業化眾創空間,發放科技創新券突破xxxx萬元、累計x.xx億元,新增市級眾創空間xx家、科技企業孵化器x家,累計分別達xx家、xx家,創建首批省級海外創新孵化中心和中國留學人員創業園區孵化基地各x家。慈溪市成為首批國家創新型縣(市),高新區、x大學成為省級雙創示范基地。
二是推動科技與金融融通發展。引進設立國家科技成果轉化引導基金創業投資子基金和百億規模國投(x)科技成果轉化基金,新成立x銀行科技支行,累計擁有科技銀行或科技金融事業部達x家。市天使投資引導基金備案天使投資機構和天使投資人xxx余個,可投資本達xxx億元,累計投資初創企業xxx家,引導社會資本投資xx.x億元,財政資金放大效應達xx.x倍。搭建“銀行+科技”信貸服務模式,科技信貸風險池規模達xxxx萬元,新增專利質押融資額近x億元。
三是加強知識產權創造、運用與保護。加快建設知識產權運營服務體系,開展專利導航、高價值專利組合和知識產權運營機構培育,完成知識產權區域布局導向目錄x個,中國(x)知識產權保護中心投入運行。加強企業知識產權管理,新增國家知識產權示范企業x家、優勢企業xx家。深入推進知識產權糾紛調解,成立涉外知識產權聯盟,深入開展知識產權聯合執法。
四是深化科技體制改革。加快推進科技部門機構改革,優化完善創新驅動管理職能。推進科研項目管理改革,完善科研項目資金管理,賦予高校和科研院所更多自主權。結合“最多跑一次”改革,打造科技創新云服務平臺,實現科技服務事項集成化管理和網上辦理。
二、來年工作思路
xxxx年,全市科技工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述,抓住用好戰略機遇,緊緊圍繞市委、市政府“六爭攻堅、三年攀高”要求,著眼于抓好科技創新“栽樹工程”和發揮科技創新核心驅動力作用,具體圍繞“xxxx”基本思路,啟動實施“五大創新行動”,為高質量發展提供強大科技支撐。
“xxxx”具體是:“x”即緊扣“兩邁進、八倍增”這一總目標,全力以赴推進“科技爭投”;“x”即堅持“一區一廊”兩個主戰略,就是高標準推進國家自主創新示范區、全方位啟動甬江科創大走廊建設;“x”即聚焦三個重點,就是打造高端平臺、集聚高端要素、培育高端成果;“x”即突出四個抓手,就是抓規劃、抓政策、抓服務、抓落實。“五大創新行動”即創新平臺能級提升行動、重大科技攻關行動、科技型企業培育行動、科技開放合作行動和創新生態優化行動。
xxxx年主要目標是:R&D經費支出占GDP比重超過x.x%,力爭x.x%;實現技術交易額xxx億元,高新技術產業增加值突破xxxx億元,有效高新技術企業達xxxx家。
(一)實施創新平臺能級提升行動,增強創新平臺承載力
一是加快布局重大創新平臺。主動對接國家科技發展戰略和重大創新平臺布局,研究制定x市重大創新平臺建設方案。以建設國家自主創新示范區為龍頭,全面啟動甬江科創大走廊建設。整合x大學、中科院x材料所、兵科院x分院及行業龍頭企業等創新資源,布局建設海洋新材料、先進高分子材料、先進合金材料等甬江實驗室,支持建設科學儀器、智能制造、先進制造等領域公共科研基礎設施,爭創國家重點實驗室。發揮產業鏈和創新鏈優勢,依托行業龍頭企業,在石墨烯、未來汽車、綠色石化等領域建設創新中心,培育新產業、新業態。
二是加快推進大院大所落地。推動x理工大學x研究院、x交通大學x人工智能研究院等大院大所建設落地,加快引進一流大院名校研發創新資源。鼓勵高校加大科研投入,加強科教融合,支持x大學向研究型、“雙一流”大學發展,推動x大學x“五位一體”校區、國科大x材料工程學院、中科院x材料所x灣研究院建設,引進培育創新創業團隊,提升服務產業發展和企業創新的水平。
三是加快發展產業創新服務綜合體。按照“一區一特、一個產業至少一個服務綜合體”的原則,圍繞產業鏈部署創新鏈,形成與產業技術研究院、專業化眾創空間等互聯互通“三位一體”、功能層次明晰的x特色產業創新生態體系,加快打造省市級產業創新服務綜合體xx家以上。
(二)實施重大科技攻關行動,增強科技創新支撐力
一是深入實施科技重大專項。圍繞提升產業競爭力,統籌推進關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術的研發攻關,加快實施“科技創新xxxx”重大專項,借力全國高端研發機構和創新團隊,加快研制xxx個關鍵核心技術和戰略性產品,支撐“小巨人”、行業龍頭企業發展。聚焦健康醫療、環境保護等民生領域,建設臨床醫學研究中心x-x家,開展疾病防控、污染防治等研究。
二是推動重大科技成果轉化落地。深化建設國家科技成果轉移轉化示范區,立足現有產業需求和戰略性產業培育重點,開展國家重大科技成果梳理,對接推動國家重大科技成果轉化落地,促進軍民科技成果雙向轉移轉化。推動應用自主創新產品,編制重點自主創新產品推薦目錄,支持開展工程化試驗。圍繞農業農村創新發展,爭取國家“藍色糧倉”重點專項,推廣應用一批現代農業發展先進適用技術。
三是加快培育壯大高新技術產業。運用新技術、新業態支撐傳統產業優化升級,推進汽車制造、綠色石化、清潔能源、紡織服裝等優勢產業高新化。促進技術創新與管理創新、商業模式創新融合,加快培育技術服務、檢驗檢測服務、知識產權服務等科技服務業。謀劃布局人工智能、超級材料、海洋工程、生物技術等未來產業,主動對接國家新一代人工智能發展重大布局,研究制定新一代人工智能發展實施方案,支撐“xxx”萬千億級產業集群建設。
(三)實施科技型企業培育行動,增強自主創新能力
一是深入實施科技型企業倍增計劃。建立健全科技型企業“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制,推進規模以下科技型中小企業“小升規”,建立高新技術企業培育庫,加快培育高新技術企業和創新型領軍企業,積極推動科技企業到科創板上市,新增創新型初創企業xxxx家、高新技術企業xxx家。
二是加強企業研發能力建設。深入開展規上工業企業“無研發活動、無研發機構、無發明專利”“三清零”行動,加快推動規上工業企業研發活動、研發機構“全覆蓋”。建強企業研發機構,加快建設企業研究院、工程(技術)中心、研發中心等創新載體,加強已建企業研發載體的管理。
三是引導企業加大研發投入。鼓勵支持以企業為主體實施重大科技項目,深入實施企業研發投入后補助,推動落實高新技術企業所得稅優惠、企業研發費用加計抵扣等支持企業技術創新的稅收優惠政策,力爭規上工業企業技術(研究)開發費支出增長xx%。
(四)實施科技開放合作行動,增強創新資源凝聚力
一是加強滬甬科技合作。主動融入長三角一體化發展,深入開展長三角跨區域合作重大科技項目,推動與x等“科技飛地”合作試點,推進在甬高校院所、甬企與x等共同承擔國家和省市級重大科研任務。加強科技資源互通共享,參與建設長三角科技資源共享平臺,完善科技大市場運行機制,積極探索長三角科技創新券通用通兌機制。
二是加強國際科技合作。深化拓展與“一帶一路”沿線國家和地區雙邊科技合作關系,加強企業海外研發中心、海外創新孵化器、國際科技合作基地等載體平臺的建設和管理,引進轉化國外優質創新資源。積極推進芬蘭等海外孵化器建設,加快海外高端項目、技術和人才的引進落地。
三是加強科技人才引育。圍繞全市產業創新發展需求與布局,引進國字號創新平臺、高層次科技人才,加快集聚諾貝爾獎獲得者、國內外院士、知名科學家等頂尖人才,力爭新增頂尖人才(項目)x個。突出“高精尖缺”導向,深入實施“xxxx”系列人才計劃,引進或自主培育一批國家、省級高層次人才。
四是加大國際引智力度。積極拓寬市場化引才渠道,加強引才引智網絡體系建設。指導和支持聚才引智平臺健康發展,加快推進中芬全面合作平臺建設,舉辦中國(x)歐洲數字創新合作大會。完善“海外工程師”年薪資助政策,大力引進“高精尖缺”海外工程師。優化外國人來華工作許可制度,適度擴大許可辦理“零跑次”適用范圍。
(五)實施創新生態優化行動,增強“雙創”生態吸引力
一是實施科技企業孵化器提升工程。加快推進眾創空間等新型科技孵化載體建設,支持龍頭骨干企業建設專業化眾創空間。深入實施科技特派員行動,建設一批一二三產融合發展、全鏈條增值的農業創新創業示范基地,深入開展科技精準扶貧,培育市級星創天地x家以上。
二是推進科技與金融緊密結合。進一步推動天使投資發展,創新天使基金投資方式,支持天使投資引導基金與符合條件的專業化眾創空間、孵化器等共同設立子基金。建立健全科技企業信貸風險分擔機制,加快發展科技信貸、科技保險。
三是深入推進科技體制改革。著力擴大創新主體權利,推動落實科技成果所有權、“科技三評”等改革,探索開展經費支出負面清單管理試點。強化科研誠信體系建設,倡導科學家精神,建立嚴重失信行為記錄信息系統,營造“崇尚創新、尊重知識、尊重科學”的社會氛圍。
第四篇:科技局信息公開工作總結和來年工作思路
科技局信息公開工作總結和來年工作思路
2013年,我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《XX市人民政府政務信息公開實施辦法》的要求,結合我局工作實際,依法公開政務內容,進一步規范科技部門政府信息公開工作,全力保障公民、法人和其他組織依法獲取相關政策、政務信息。現就2013政府信息公開工作總結如下:
一、主動公開政府信息情況
根據全區政府信息公開工作統一部署和要求,我局把政府信息公開工作列入重要議事日程,及時成立“XX區科技局政府信息公開工作領導小組”,明確分管領導及具體責任人,對政府信息公開的內容維護、組織、協調等日常工作實行專人負責制,確保信息公開全面、及時、準確、無差錯。
(一)先后設置“機構主要職能、領導班子及分工、內設機構及職能、法律法規、規章、規范性文件、發展規劃、計劃總結、政府信息公開年報、政府信息網上申請、政務動態、公告公示信息”等多個欄目,使政府信息公開內容更為全面,更好地接受社會監督。
2013年,為加強信息報送的時效性及準確性,全局組織《政府信息公開條例》學習,明確要求各類公開信息須經分管領導審核后統一報送,確保工作落實到位,信息公開及時、便捷。
為了更好地服務XX區科技企業,加快“科技創新先導區”建設,4月份科技局邀請省火炬中心、市高新科技擔保公司、市科技創新服務中心的專業人員在全區范圍內開展科技培訓服務工作,5月份舉辦了科技活動周和打造“科技創新先導區”地震科普網上知識競賽活動,全年主動公開政府信息共計67條,刊發《西湖科技信息》5期,公開信息內容涵蓋各級科技政策文件、科技法律法規文本、公告公示、人事信息等類別。
(二)行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。本無單位和個人向本局提交公開政府信息的申請。
(三)全年未發生因違反政府信息公開工作而出現投訴、復議、訴訟情況。
二、2014年政府信息公開工作思路及重點
(一)工作思路
圍繞區委、區政府對政府信息公開工作的要求,繼續高度重視政府信息公開工作,進一步完善體制機制,并將此項工作納入工作計劃,進一步加強領導,明確職責,確保信息公開及時準確。進一步擴大政府信息公開的內容和形式,繼續推進政府信息公開工作有序、高效開展,切實保障公眾的知情權和監督權。對于在工作中存在的問題,認真分析,切實改進,為我局與廣大人民群眾平等、廣泛、深入地溝通搭建更為寬廣平臺。
(二)工作重點
1、進一步加強日常管理工作
繼續強化專人負責信息公開工作,明確工作職責,以服務群眾為目的,通過多種渠道進行宣傳,以提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。在規定的政府信息公開范圍內,及時發布和更新依法應主動公開的政府信息,并做好答復依申請公開政府信息工作。充分利用XX區政府門戶網站、西湖科技信息網、實現政務信息公開化,切實提高辦事透明度,努力提高政府行政效能和公信力,為公眾提供更加便利的服務。適時梳理信息公開內容,修正、更新服務指南,研究制定完善有關制度,扎實推進政府信息公開各項工作。
2、進一步豐富政務公開方式
以社會需求為導向,在不斷深化政府信息公開內容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。堅持規范、實用、簡便、易行的原則,加強政務公開的基礎設施建設,通過開設網站、會議、圖板等多種便于公眾知曉的方式進行公開,更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。
第五篇:科技局“十二五”工作總結及工作思路
科技局“十二五”工作總結及工作思路
“十二五”期間,在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀。堅持以人為本、著力建設創新型城市,重點圍繞“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針,努力營造創新環境,不斷提升科技創新水平,有力促進我市經濟社會全面協調可持續發展,使全市科技發展水平躍上一個新臺階,現將我局“十二五”期間,科技工作特色和主要內容總結如下:
一、“十二五”期間工作總結
(一)自主創新、有效作為,科技綜合實力不斷提升
1、科技實力進一步增強。“十二五”期間,我局組織實施重大科技產業化項目10項,科技計劃項目154項,比“十一五”期間多25項,爭取到位專項資金1000多萬元。全市獲省部級科技進步獎2項,市級科技進步獎11項,申請專利460件,授權307件。2011年以來,我市科技經費投入隨經濟增長逐年增加,研究與開發經費投入占gdp比重達到全市平均水平。2012年、2014年獲得XX市知識產權工作先進單位。
2、高新技術產業較快發展。到2015年底,高新技術產業增加值占工業增加值的比例達22.4%,占全市生產總值(gdp)比重達8%,高新技術產業穩步發展,一大批科技成果轉化為現實生產力,一批具有自主知識產權的產品或品牌投放市場。“十二五”期間,全市共培育高新技術企業2家,開發新技術6項,新增創新型企業20家,技術合同成交額15億元,科技成果轉化、技術對接項目達8項,建立省級企業技術中心3家,市級技術中心2家。
3、社會發展科技不斷發展。依靠科技進步和自主創新,加快轉變經濟發展方式,建立一批新能源、新技術,附加值高的示范性項目。“十二五”期間,建成省級數字化地震觀測站和國家級強震臺,建成國家級示范社區1家,省級地震科普示范學校2所、示范社區1家,市級地震示范學校5所,示范社區2家,實現經濟社會永續發展。
(二)突出特色、集成示范,推進縣域經濟快速發展
1、以“科技入園”活動為中心,推進工業經濟發展
堅持“縣域經濟特色化,特色經濟產業化,產業經濟高新化”的發展思路,以科技成果轉化、高新技術產業化和產業科技進步為重點,加強多學科、多渠道、多領域的優勢集成。“十二五”期間,我市相繼實施科技富民強縣自主創新工程和“科技入園”活動。一是集中支持和引導縣域經濟特色化。培養裝備制造、化工、食品等三大優勢產業集群,開展自主創新與成果轉化、信息技術與標準化、節能減排與循環發展等技術攻關。二是支持和引導產業經濟高新化。以科技入園為載體,邀請大中專院校、科研院所與我市園區企業對接,提高其科技含量和技術創新能力,努力形成區域特色鮮明,優勢集中的高新技術產業集群,實現高新技術產業集群的持續發展。至2015年,園區已有高新技術企業7家,高成長科技型中小企業20余家,形成了以裝備制造、化工產業、電子信息、機電一體化、生物技術、節能環保等產業集群。
2、以“千人千社”活動,推進農業現代化發展
以“千人千社”活動為依托,通過學術交流、成果轉化、技術培訓和多種形式的科普活動,推動我市農業科技的穩步發展。至2015年,已建成科技型農業企業10家,示范基地6家,示范推廣新技術3項,舉辦技術培訓班30期,示范推廣7.8萬畝。我市XX市眾和現代生態農牧有限公司張曼、陜西金苗農業發展有限公司白云、XX市關中黑豬育種基地孟撐庫共三位同志獲得“XX市優秀科技特派員”榮譽稱號。“XX市星光良種豬繁養殖有限公司”和“咸陽秦耀園藝有限公司”被評為XX市農業科技示范基地。
(三)政策落實、措施保障,科技創新機制不斷完善
1、強化產學研合作機制。依托高校、科研院所和專家等高層次人才,對口聯系一家科技型規模企業,解決一個技術難題,轉化一項科技成果,實現資源共享,優勢互補。先后與陜西機械研究院、西農大、陜西機械學院、西北大學等多所高校、科研院所簽訂合作協議,組成項目工作團隊,共同推進關鍵技術的研發和攻關,實現以項目帶動人才,帶動基地建設,提高重點產業的整體創新能力與水平。院地合作實現科技成果轉化、技術對接8項,爭取上級資金300多萬元。
2、強化知識產權保護機制。一是加強知識產權保護。加大對侵犯商標權、著作權(版權)、專利權等知識產權違法犯罪行為的打擊力度。2011年來,全市工商、文化、專利等部門共查處各類知識產權違法案件186件,有力地保護了權利人的合法權益。同時不斷強化知識產權政策引導,把工作重點放在知識產權運用能力和知識產權競爭力發揮上,全面推進知識產權試點示范工作,激勵知識產權創造活動。二是實施技術標準戰略。鼓勵企業申報專利技術,參與技術標準制定,對申請國內外專利,2014年我們制定出臺了《XX市專利資助管理辦法》,通過國家或省級名牌、名標以及標準制定的給予一次性獎勵,對企業開展專利成果轉化和產業化的進行扶持。
(四)、結合實際、注重實效,科普培訓體系不斷增強
1、培訓工作需的實效。一是堅持理論培訓與現場指導相結合。依托西農大、科技專家大院、鄉土人才等現有的科普示范基地,把培訓課堂轉移到田間地頭,在講解理論知識的同時,對農民進行手把手面對面地指導,增強農民的直觀性和可操作性,達到“學以致用”的目的。四年多共聘請各類農業專家20人次,開展田間課堂培訓21期,共培訓農民2萬人次;二是堅持培訓時間與關鍵季節相結合。培訓時間上主要安排在各村主導產業播種育苗前后以及需要進行集中田間管理、病蟲害防治前后進行,內容涵蓋大棚蔬菜種植與管理技術,生豬養殖技術、西甜瓜種植與管護等,使農民學產兩不誤。邀請課題專家12人次,開展季節培訓21期,培訓農民3500人次;三是堅持培訓內容與需求相結合。內容上,尊重意愿、結合需求,圍繞城區的產業布局,開展“菜單式”培訓。針對在日常生產中遇到的疑難問題和關鍵技術,都由培訓老師現場解答,改變以前那種“填鴨式”教學,真正滿足需求。幾年來,我們共邀請省市科技專家30余人次,就項目申報、知識產權、制造業信息化、電子商務等多個方面進行培訓,培訓人次大2300人次。
2、科普工作取得了良好成效。科普工作堅持從實際出發,認真貫徹實施《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》,深入開展各項科普活動,取得良好成效。一是利用我市青少年科技教育基地現有的資源優勢,開展地震科普板報評比、航模比賽等科普活動6場,展出科普展板及實物展示30塊,發放科普書籍、圖書及資料1.5萬。2014年,組織舉辦了我市首次中小學生“我愛發明”科技創新大賽,我局推薦的魏世亨同學參賽作品《雨天自動拉簾器》榮獲陜西省第30屆青少年科技創新大賽一等獎。二是組織參加XX市科技活動周、防震減災周周等大型科普活動。承辦2014年省防震減災周啟動儀式,開展知識產權、節能環保、醫療衛生義診等科普惠民活動。共發放各類宣傳資料4萬余份,展出展板200余塊。
二、規劃實施過程中存在的問題
(一)我市科技競爭力的企業少,小企業科技投入少,發展后勁不足,使得科技創新工作空間小,企業創新能力和競爭力不強。建設以企業為主體的創新體系難度大。
(二)知識產權工作難度較大,因發明專利申請、維護費用比較高,企業和個人申請的積極性不高。
(三)農業基礎設施比較薄弱,水利、道路等設施沒有配套完善,農民科技素質普遍較低,種養規模小,沒有形成規模效益,產業化程度不高,農業生產效益較低,產業集群效益不夠明顯。
(四)特色農業產業發展缺乏科技支撐,優勢不明顯,城區缺乏龍頭企業帶動,尤其是種養方面的現代農業示范企業,農業科技示范基地規模較小,示范帶動作用顯效度不理想。
(五)科技項目實施見效慢,效果不明顯;
(六)科普工作手段單一,各相關部門之間的溝通與協作還需要進一步加強,科普的內容和方式方法還有待于創新和提高。
三、“十三五”期間工作思路
“十三五”期間科技發展的主要目標:到2020年,科技對經濟增長的貢獻率達到50%以上;省、市級高新技術企業達到20家以上,高新技術產業總產值年均增長保持在20%以上;專利申請量和專利授權量年均增長20%;推動3-5項重大科技成果轉化,轉化成果100項以上,技術合同成交額到2020年底達到6億元以上,全社會科技投入占gdp的比重達到1.5%以上。
圍繞上述目標,我市科技工作將著力抓好以下幾個方面:
1、大力發展高新技術產業,不斷提升產業競爭力。
2、加快企業技術改造,推動產業結構優化升級。
3、加快科技成果轉化,提高企業的市場競爭力。
4、加快農業科技示范推廣,促進城鄉一體化建設。
5、加速高新技術工業園區建設,充分發揮示范、輻射和帶動作用。
6、加強工程技術中心建設,提高自主研發的能力。
7、深化科技合作與交流,促進創新資源集聚與整合。
8、加強知識產權宣傳工作,全面實施知識產權戰略。
9、加快信息化建設步伐,不斷提高信息化水平。