第一篇：煙草專(zhuān)賣(mài)局監(jiān)委會(huì)工作匯報(bào)

**煙草專(zhuān)賣(mài)局監(jiān)委會(huì)工作匯報(bào)

監(jiān)委會(huì)是為了適應(yīng)母子公司體系的需要，參照公司法中的監(jiān)事會(huì)的模式形成的。成立監(jiān)委會(huì)有利于規(guī)范、完善和保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的需要,也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的迫切需要。按市局有關(guān)精神，我局于2007年5月成立了監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室、出臺(tái)了《**局監(jiān)督委

員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》并召開(kāi)了監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議。監(jiān)管會(huì)的成立加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的監(jiān)督，增加了企務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的透明度，擴(kuò)大職工對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)也為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。我們的主要做法和體會(huì)如下：

一、建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作章程

**局監(jiān)督委員會(huì)成員共11名，專(zhuān)職紀(jì)檢員***同志任主任，委員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及職工代表組成。監(jiān)委會(huì)下設(shè)辦公室，有專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員。監(jiān)委會(huì)主要由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加有利于增強(qiáng)監(jiān)管會(huì)力量，提升監(jiān)管會(huì)的整體素質(zhì)，從人員上確保了監(jiān)管的質(zhì)量。

“工欲善其事，必先利其器”。組織機(jī)構(gòu)建立后，必須要有一套相對(duì)完善的工作章程。監(jiān)管會(huì)成立之初，我局參照市局《**煙草專(zhuān)賣(mài)局民主監(jiān)督管理委員會(huì)章程》出臺(tái)了《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》，明確了監(jiān)督原則、職能職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作紀(jì)律等多項(xiàng)內(nèi)容。

二、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督成效

去年以來(lái)我們共開(kāi)展了固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理、筆記本采購(gòu)、車(chē)輛采購(gòu)和短期聘用工綜合評(píng)議等四項(xiàng)監(jiān)督工作。固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理，我們重點(diǎn)采取過(guò)程的監(jiān)督，每位監(jiān)委會(huì)成員全面參與報(bào)廢的固定資產(chǎn)、低值易耗品的確定、清點(diǎn)工作的監(jiān)管，充分運(yùn)用《提請(qǐng)監(jiān)管告知書(shū)》、《過(guò)程監(jiān)管記錄表》、《結(jié)果告知書(shū)》等三種表格，將監(jiān)管過(guò)程格式化，規(guī)范了監(jiān)管程序；開(kāi)展筆記本電腦采購(gòu)、車(chē)輛采購(gòu)監(jiān)管，我們重點(diǎn)監(jiān)管公開(kāi)程序，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行社會(huì)公示，對(duì)商家發(fā)出邀請(qǐng)函，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到多家商家報(bào)價(jià)，我們組織監(jiān)委會(huì)由職能部門(mén)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，在質(zhì)量、服務(wù)同等的情況下按低價(jià)優(yōu)先原則確定中標(biāo)單位，監(jiān)委會(huì)參與了評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督；今年我局通過(guò)短期聘用工綜合評(píng)議解聘了三名短期聘用工，綜合評(píng)議經(jīng)歷“部門(mén)評(píng)議、班子評(píng)議、筆試”等環(huán)節(jié)，監(jiān)委會(huì)全面參與這些評(píng)議環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)維護(hù)綜合評(píng)議的公平性、公開(kāi)性起到一定作用，評(píng)議過(guò)程結(jié)果得到短聘工認(rèn)可，平穩(wěn)解聘了三名短聘工。這四次監(jiān)督管理我們嚴(yán)格遵循“事前告知、事中參與、事后公開(kāi)”等原則，將監(jiān)管的全過(guò)程盡可能地制度化、表格化，體現(xiàn)在便于存檔、查閱的書(shū)面臺(tái)賬上，使監(jiān)管更細(xì)化、更具可操作性。

三、工作體會(huì)

1、監(jiān)委會(huì)是企務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的有效載體。監(jiān)管會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，起到了寓監(jiān)于管的作用，增強(qiáng)了企務(wù)、政務(wù)的公開(kāi)化和透明度，有效地從源頭上減少滋生腐敗行為的機(jī)會(huì)，在為企業(yè)節(jié)省了投資資金的同時(shí)也擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)，減少相互猜疑，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。

2、監(jiān)委會(huì)工作是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的必然結(jié)果，加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督能有效促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范、完善，我局監(jiān)委會(huì)會(huì)成立以來(lái)，通過(guò)監(jiān)督不斷規(guī)范企業(yè)管理等項(xiàng)工作，為行業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

3、監(jiān)管工作的開(kāi)展推進(jìn)了企業(yè)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用，是紀(jì)檢監(jiān)察工作改革發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制的有效載體。

實(shí)踐證明，監(jiān)委會(huì)除了增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鳌⒐?jié)省企業(yè)開(kāi)支外，還營(yíng)造了企業(yè)民主、和諧氛圍，激發(fā)了員工團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新的激情，有力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，起到很好效果。我們將在市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科的指導(dǎo)下繼續(xù)深入開(kāi)展監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管形式，拓展監(jiān)管層面，讓監(jiān)委會(huì)工作的滲透到企業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)。

第二篇：煙草專(zhuān)賣(mài)局監(jiān)委會(huì)工作匯報(bào)

監(jiān)委會(huì)是為了適應(yīng)母子公司體系的需要，參照公司法中的監(jiān)事會(huì)的模式形成的。成立監(jiān)委會(huì)有利于規(guī)范、完善和保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的需要,也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的迫切需要。按市局有關(guān)精神，我局于2007年5月成立了監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室、出臺(tái)了《**局監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》并召開(kāi)了監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議。監(jiān)管會(huì)的成立加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的監(jiān)督，增加了企務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的透明度，擴(kuò)大職工對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)也為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。我們的主要做法和體會(huì)如下：

一、建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作章程

**局監(jiān)督委員會(huì)成員共11名，專(zhuān)職紀(jì)檢員***同志任主任，委員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及職工代表組成。監(jiān)委會(huì)下設(shè)辦公室，有專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員。監(jiān)委會(huì)主要由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加有利于增強(qiáng)監(jiān)管會(huì)力量，提升監(jiān)管會(huì)的整體素質(zhì)，從人員上確保了監(jiān)管的質(zhì)量。

“工欲善其事，必先利其器”。組織機(jī)構(gòu)建立后，必須要有一套相對(duì)完善的工作章程。監(jiān)管會(huì)成立之初，我局參照市局《**煙草專(zhuān)賣(mài)局民主監(jiān)督管理委員會(huì)章程》出臺(tái)了《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》，明確了監(jiān)督原則、職能職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作紀(jì)律等多項(xiàng)內(nèi)容。

二、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督成效

去年以來(lái)我們共開(kāi)展了固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理、筆記本采購(gòu)、車(chē)輛采購(gòu)和短期聘用工綜合評(píng)議等四項(xiàng)監(jiān)督工作。固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理，我們重點(diǎn)采取過(guò)程的監(jiān)督，每位監(jiān)委會(huì)成員全面參與報(bào)廢的固定資產(chǎn)、低值易耗品的確定、清點(diǎn)工作的監(jiān)管，充分運(yùn)用《提請(qǐng)監(jiān)管告知書(shū)》、《過(guò)程監(jiān)管記錄表》、《結(jié)果告知書(shū)》等三種表格，將監(jiān)管過(guò)程格式化，規(guī)范了監(jiān)管程序；開(kāi)展筆記本電腦采購(gòu)、車(chē)輛采購(gòu)監(jiān)管，我們重點(diǎn)監(jiān)管公開(kāi)程序，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行社會(huì)公示，對(duì)商家發(fā)出邀請(qǐng)函，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到多家商家報(bào)價(jià)，我們組織監(jiān)委會(huì)由職能部門(mén)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，在質(zhì)量、服務(wù)同等的情況下按低價(jià)優(yōu)先原則確定中標(biāo)單位，監(jiān)委會(huì)參與了評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督；今年我局通過(guò)短期聘用工綜合評(píng)議解聘了三名短期聘用工，綜合評(píng)議經(jīng)歷“部門(mén)評(píng)議、班子評(píng)議、筆試”等環(huán)節(jié)，監(jiān)委會(huì)全面參與這些評(píng)議環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)維護(hù)綜合評(píng)議的公平性、公開(kāi)性起到一定作用，評(píng)議過(guò)程結(jié)果得到短聘工認(rèn)可，平穩(wěn)解聘了三名短聘工。這四次監(jiān)督管理我們嚴(yán)格遵循“事前告知、事中參與、事后公開(kāi)”等原則，將監(jiān)管的全過(guò)程盡可能地制度化、表格化，體現(xiàn)在便于存檔、查閱的書(shū)面臺(tái)賬上，使監(jiān)管更細(xì)化、更具可操作性。

三、工作體會(huì)

1、監(jiān)委會(huì)是企務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的有效載體。監(jiān)管會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，起到了寓監(jiān)于管的作用，增強(qiáng)了企務(wù)、政務(wù)的公開(kāi)化和透明度，有效地從源頭上減少滋生腐敗行為的機(jī)會(huì)，在為企業(yè)節(jié)省了投資資金的同時(shí)也擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)，減少相互猜疑，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。

2、監(jiān)委會(huì)工作是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的必然結(jié)果，加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督能有效促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范、完善，我局監(jiān)委會(huì)會(huì)成立以來(lái)，通過(guò)監(jiān)督不斷規(guī)范企業(yè)管理等項(xiàng)工作，為行業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

3、監(jiān)管工作的開(kāi)展推進(jìn)了企業(yè)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用，是紀(jì)檢監(jiān)察工作改革發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制的有效載體。

實(shí)踐證明，監(jiān)委會(huì)除了增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鳌⒐?jié)省企業(yè)開(kāi)支外，還營(yíng)造了企業(yè)民主、和諧氛圍，激發(fā)了員工團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新的激情，有力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，起到很好效果。我們將在市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科的指導(dǎo)下繼續(xù)深入開(kāi)展監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管形式，拓展監(jiān)管層面，讓監(jiān)委會(huì)工作的滲透到企業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)。

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第三篇：安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)

全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理水平

安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局

安定區(qū)局自去年開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作以來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?的定西煙草為工作目標(biāo)，按照?重心下移，著眼基層、突出基層、加強(qiáng)基層?的工作方針，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理和證件管理，全面提升區(qū)局的執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理，突出區(qū)局在煙草專(zhuān)賣(mài)管理中的執(zhí)法主體地位。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作。現(xiàn)將優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)建情況：

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)的安排，區(qū)局于20009年12月10日召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到做好創(chuàng)優(yōu)工作的重要性，切實(shí)把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局作為全面提升縣局工作質(zhì)量和夯實(shí)工作基礎(chǔ)的重要工作來(lái)抓。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳動(dòng)員，全體干部職工對(duì)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局有了深刻的認(rèn)識(shí)，使創(chuàng)建工作有條不紊、扎實(shí)深入開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局結(jié)合實(shí)際情況，于2009年8月21日成立了安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2010年1月19日，區(qū)局結(jié)合工作實(shí)際，重新制定了《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，增加了優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)指把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中，新制定的《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作方向、工作步驟和工作目標(biāo)，使創(chuàng)建工作有方案、有措施、有檢查。2010年7月19日，由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)，區(qū)局及時(shí)對(duì)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。

（三）責(zé)任明確、安排到位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)要求，每月將創(chuàng)建任務(wù)層層細(xì)化、分解到部門(mén)、并責(zé)任到人，定期調(diào)度工作開(kāi)展情況，并及時(shí)指導(dǎo)創(chuàng)建小組的工作，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)優(yōu)工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

(四)查找問(wèn)題、積極整改。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，一方面積極向市局匯報(bào)創(chuàng)建工作中遇到的問(wèn)題和活動(dòng)開(kāi)展情況，積極協(xié)調(diào)市局相關(guān)科室召開(kāi)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)診斷會(huì)，認(rèn)真查找建過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析存在的問(wèn)題的原因，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)；二是根據(jù)市局每季度考核時(shí)提出的問(wèn)題，及時(shí)制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量；三是積極組織相關(guān)人員到兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒他們好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，以?抓基層、打基礎(chǔ)、上水平?為重點(diǎn)，切實(shí)提高縣級(jí)局的工作水平。

二、扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作，全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作上水平。

（一）班子建設(shè)水平進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論水平得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。按照《安定區(qū)局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，廣泛發(fā)動(dòng)，周密安排，扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)工作。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全體黨員每人撰寫(xiě)專(zhuān)題學(xué)習(xí)筆記近1萬(wàn)字，廣大黨員、干部、職工撰寫(xiě)心得體會(huì)24篇，并在每周一的晨例會(huì)上，按照區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣講計(jì)劃進(jìn)行宣講。區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、評(píng)選先進(jìn)班組等活動(dòng)，解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問(wèn)題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，促進(jìn)了區(qū)局各項(xiàng)工作的發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了明顯的成效。

二是不斷建立健全黨建工作各項(xiàng)制度，保證黨建工作制 3 度化、規(guī)范化上水平。年初就制定了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，7月份在原有安定區(qū)局黨員教育制度、黨建工作責(zé)任制制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員監(jiān)督和激勵(lì)制度等黨建制度的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度進(jìn)行梳理。8月份按照優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及營(yíng)銷(xiāo)部制度目錄，區(qū)局又及時(shí)補(bǔ)充制定了安定區(qū)局黨支部政治理論學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、黨支部民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度等系列制度，從制度層面規(guī)范了區(qū)局黨建工作，推進(jìn)黨建工作制度化和規(guī)范化進(jìn)程。區(qū)局共梳理并裝訂成冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各類(lèi)制度20項(xiàng)，同時(shí)在抓好基礎(chǔ)資料的同時(shí)，區(qū)局還認(rèn)真抓好了?三會(huì)一課?的開(kāi)展落實(shí)工作，定期召開(kāi)了支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)、黨小組會(huì)議，和民主生活會(huì)，并做到相關(guān)會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄齊全，規(guī)范。

三是不斷創(chuàng)新黨建宣傳工作方法，促使黨建工作上水平。一是依托內(nèi)部網(wǎng)站，廣泛宣傳黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。二是依托各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展不斷增強(qiáng)黨建宣傳的吸引力和感染力，通過(guò) ?安定區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）‘迎國(guó)慶’詩(shī)歌散文朗誦會(huì)?等活動(dòng)的開(kāi)展，形成了人人參與黨建宣傳，人人宣傳黨建工作的良好格局。三是依托陣地。設(shè)立了黨建活動(dòng)室，制作黨建宣傳專(zhuān)欄，用廣大員工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式做好黨建宣傳工作。

四是班子建設(shè)依法決策水平得到進(jìn)一步提升。在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建工作中的重要作用，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講政治，顧大局，始終與上 4 級(jí)黨組織保持高度一致，執(zhí)行力和執(zhí)行能力明顯提升。班子成員團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作，始終堅(jiān)持局務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督等制度，探索落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

（二）強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。縣級(jí)局創(chuàng)建工作的主要任務(wù)之一就是打造一支高素質(zhì)的基層專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍。

一是進(jìn)一步深化人事制度改改革。區(qū)局嚴(yán)格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局?四定入訪?的專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合工作機(jī)制，以?節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好?的?四要?作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹(shù)立人才是第一資源的科學(xué)人才觀念，積極探索建立?公開(kāi)開(kāi)選、公平競(jìng)爭(zhēng)、能進(jìn)能出、能上能下?的選人用人機(jī)制，健全了專(zhuān)賣(mài)組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵，配備專(zhuān)賣(mài)人員，并按照優(yōu)勝劣汰的原則積極開(kāi)展考核工作，形成了?能者上、庸者下、進(jìn)得來(lái)、出得去?的用人機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局人事用工分配制度改革，全面落實(shí)末尾淘汰制，年內(nèi)對(duì)不適合專(zhuān)賣(mài)崗位的4名專(zhuān)賣(mài)管理人員在合同到期后未進(jìn)行續(xù)簽，進(jìn)行了解聘，使人員與崗位相匹配進(jìn)一步趨于合理化，增強(qiáng)了每一位專(zhuān)賣(mài)人員危急感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)了專(zhuān)賣(mài)管理人員的工作積極性；

二是積極建立健全了培訓(xùn)考核制度，全面提高了專(zhuān)賣(mài)管理人員崗位技能水平。豐富專(zhuān)賣(mài)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，涉及法 5 律法規(guī)、辦案文書(shū)使用，V3系統(tǒng)操作、真假煙識(shí)別、內(nèi)管制度和工作流程和專(zhuān)賣(mài)管理員崗位技能鑒定教材等；培訓(xùn)方式多樣化，由原先單一集中培訓(xùn)到集中培訓(xùn)與日常自學(xué)相結(jié)合；同時(shí)也注重對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)，自我測(cè)評(píng)與集中考試相結(jié)合，從而建立起了對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制；

三是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。結(jié)合《定西市煙草專(zhuān)賣(mài)局全面推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理崗位職業(yè)技能活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局全面推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理崗位職業(yè)技能活動(dòng)實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，通過(guò)辦培訓(xùn)班，開(kāi)展?每日一題、每月一考?崗位技能學(xué)習(xí)活動(dòng)、累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)80課時(shí)，并積極組織人員參加國(guó)家局、省局、市局組織的各類(lèi)培訓(xùn)班及職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，專(zhuān)賣(mài)管理人員參培率達(dá)到100%，有效提升了專(zhuān)賣(mài)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。目前區(qū)局共有專(zhuān)賣(mài)管理人員14名，截止目前取得職業(yè)技能資格證12人，持證人數(shù)占專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員總數(shù)的85.71%。其中高級(jí)兩人（局長(zhǎng)、經(jīng)理取得高級(jí)營(yíng)銷(xiāo)資格），高級(jí)營(yíng)銷(xiāo)資格和高級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員資格證書(shū)各1人，占專(zhuān)賣(mài)人員總數(shù)的14.28%，中級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員資格證書(shū)6人，占專(zhuān)賣(mài)人員總數(shù)的42.85%，初級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員資格證書(shū)4人，占專(zhuān)賣(mài)人員總數(shù)的28.57%。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的考核，定期組織法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能的考試，打造了一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作熱情高、善于創(chuàng)新、能打硬仗的專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍。

（三）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的宣貫落地工作。對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)工作，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)研究并制定了工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)文化建設(shè)工作宣貫有力，有計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)文化知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)，充分利用各種載體、不同形式進(jìn)行文化宣傳。今后區(qū)局要在企業(yè)文化建設(shè)工作中，利用各種載體進(jìn)行不同形式進(jìn)行文化宣傳，豐富員工業(yè)余文化生活，讓企業(yè)文化理念在廣大員工的思想中落地生根，成為廣大員工工作及行動(dòng)的指南，達(dá)到內(nèi)化于心，外化于行。

一是企業(yè)文化建設(shè)有工作計(jì)劃，文化富有特色，與行業(yè)文化相融共進(jìn)。今年以來(lái)緊緊圍繞?造勢(shì)、生根、樹(shù)形、塑魂?企業(yè)文化建設(shè)中心任務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)職工，從領(lǐng)悟?德?文化的內(nèi)涵出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了?一把手負(fù)責(zé)、各部門(mén)齊抓共管?的有效機(jī)制。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)文化建設(shè)工作中，帶頭學(xué)習(xí)，通過(guò)自身行為來(lái)身體力行，率先垂范，引導(dǎo)、激勵(lì)了廣大員工自覺(jué)遵循企業(yè)文化理念的實(shí)踐要求營(yíng)造良了好的企業(yè)文化氛圍。通過(guò)舉辦?安定區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）‘迎國(guó)慶’詩(shī)歌散文朗誦會(huì)?、參加市局運(yùn)動(dòng)會(huì)、全體員工齊唱《定煙明天更妖嬈》、干部職工開(kāi)展個(gè)業(yè)文化宣講等活動(dòng)，為廣大員工提供了一個(gè)展示自我的平臺(tái)，活躍了員工的日常業(yè)余文化生活，提高了企業(yè)廣大干部職工的凝聚力和向心力。

二是企業(yè)文化宣貫有力，自覺(jué)踐行，廣大員工內(nèi)化于心，外化于行。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高廣大干部職工對(duì)企業(yè)核心文化理念的認(rèn)知度。年初按照市局的安排，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定了詳細(xì)具體的企業(yè)文化工作計(jì)劃，靠實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。以《定西煙草企業(yè)文化手冊(cè)》、《定西煙草企業(yè)文化培訓(xùn)手冊(cè)》、《定西煙草企業(yè)文化故事集》為主，對(duì)全體員工利用周例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)、了解定西煙草企業(yè)文化的內(nèi)涵，并要求做學(xué)習(xí)筆記，采用有效方式進(jìn)行學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)凈化率進(jìn)一步提高。

1、進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)制度和流程，收集整理市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)制度和監(jiān)管流程，使市場(chǎng)監(jiān)督制度和流程更加規(guī)范健全。

2、加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行市局?專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合??四定入訪?工作機(jī)制。及時(shí)與專(zhuān)管員簽訂月度績(jī)效合約書(shū)，細(xì)化工作流程，將?十查??一分析??兩反饋?作為專(zhuān)管員日常市場(chǎng)監(jiān)管的工作職責(zé)，使市場(chǎng)監(jiān)管的靈活性進(jìn)一步加強(qiáng)。專(zhuān)賣(mài)管理人員除按照責(zé)任片區(qū)開(kāi)展好日常性的市場(chǎng)檢查工作外，區(qū)局還組織專(zhuān)賣(mài)人員積極開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)檢查和夜查工作。堅(jiān)持分片管理與開(kāi)展集中整治活動(dòng)相結(jié)合。專(zhuān)賣(mài)管理人員都能夠按照劃分片區(qū)，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場(chǎng)檢查工作，本著誰(shuí)的責(zé)任片區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，查處?假、私、非?等非法卷煙和無(wú)證戶(hù)公開(kāi)擺賣(mài)行為，著力解決好日常市 場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是在日常的市場(chǎng)檢查工作中，廣大專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員積極向零售戶(hù)、消費(fèi)者宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法、真假煙辨別等知識(shí)，引導(dǎo)零售戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi)，做好面對(duì)面的宣傳；二是充分利用?

3、15?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳的契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、散發(fā)法律法規(guī)宣傳單、假冒偽劣煙草制日現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀等方式,加大宣傳力度，營(yíng)造了良好的社會(huì)執(zhí)法環(huán)境；三是加大?12313? 煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)投訴電話(huà)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳，執(zhí)法人員將?12313? 煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)投訴電話(huà)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳作為一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)宣傳，零售戶(hù)和消費(fèi)者對(duì)?12313? 煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)投訴電話(huà)的熟知度得到了進(jìn)一步提高。四是積極開(kāi)展?法律六進(jìn)?宣傳活動(dòng)。五是全面舉辦卷煙零售戶(hù)培訓(xùn)交流工作。

通過(guò)開(kāi)展法制宣傳和客戶(hù)培訓(xùn)，使零售客戶(hù)成為知法、守法、了解行業(yè)政策、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的卷煙零售客戶(hù)，群眾的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)明顯提高，卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)卷煙的能力和遵紀(jì)守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是堅(jiān)持?政府主導(dǎo)、煙草為主、部門(mén)參與、齊抓共管? 的聯(lián)合執(zhí)法主導(dǎo)思想，積極與公安、工商、法院、檢察院等相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，積極建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。為在效打擊、取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，區(qū)局及時(shí)與工商行政管理部門(mén)協(xié)商，聯(lián)合印發(fā)了《安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局、定西市工商行政管理局安定區(qū)分局關(guān)于建立聯(lián)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制整頓煙草市場(chǎng)秩序工作的實(shí)施辦法》。會(huì)同安定區(qū)工商局采取多項(xiàng)措施對(duì)城區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行了聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)控制力和凈化率明顯得到提升，營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

五是依托長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開(kāi)展打假破網(wǎng)工作。長(zhǎng)效管理機(jī)制為打假破網(wǎng)提供了有力的保障。打假破網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，以?端窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)?為目標(biāo)，按照守土有責(zé)的原則，積極公、檢、法等部門(mén)協(xié)調(diào)，召開(kāi)《安定區(qū)卷煙打假協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì)》，在狠抓卷煙零售終端建設(shè)的同時(shí)，借卷煙銷(xiāo)售旺季的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展卷煙打假打私?冬季百日專(zhuān)項(xiàng)?行動(dòng),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（五）完善內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。一是整理收集完善內(nèi)管相關(guān)制度,細(xì)化內(nèi)管監(jiān)管流程，使內(nèi)管制度和流程更加完善，為更好的執(zhí)行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作起到了制度保障；

二是積極組織內(nèi)管人員學(xué)習(xí)內(nèi)管相關(guān)文件和制度，使內(nèi) 管人員進(jìn)一步熟練掌握和運(yùn)用《內(nèi)管工作規(guī)范》，依法依規(guī)開(kāi)展日常監(jiān)督工作，做到監(jiān)管到位、程序規(guī)范、痕跡完備；

三是加強(qiáng)對(duì)全體員工的規(guī)范經(jīng)營(yíng)教育，提高全員自律意識(shí)；建立健全以?xún)?nèi)部管理監(jiān)督為重點(diǎn)的日常監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶(hù)銷(xiāo)售的監(jiān)管，同時(shí)做好自營(yíng)欣大超市、卷煙銷(xiāo)售大戶(hù)、代送代收戶(hù)、定點(diǎn)取貨、兩周送貨客戶(hù)、銷(xiāo)售異常客戶(hù)、重點(diǎn)品牌監(jiān)管日常監(jiān)管。

區(qū)局通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理，2008年至今，區(qū)營(yíng)銷(xiāo)部銷(xiāo)售卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶(hù)銷(xiāo)售，無(wú)跨區(qū)銷(xiāo)售行為；無(wú)虛擬客戶(hù)、拆單分?jǐn)偟热魏涡问降奶踪?gòu)卷煙行為；無(wú)捆綁或變相捆綁銷(xiāo)售以及任何形式的強(qiáng)賣(mài)行為；轄區(qū)內(nèi)無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)直接促銷(xiāo)行為；無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為,卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平得到進(jìn)一步提高。

（六）加強(qiáng)證件管理，依法行政水平進(jìn)一步提高。按照《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦公理程序規(guī)定》和區(qū)局《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證管理辦法》的的有關(guān)規(guī)定，以滿(mǎn)足社會(huì)需要、零售戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)秩序良好為目標(biāo)，以合理布局、適度控制、滿(mǎn)足需求、靈活把握為原則，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，在辦公場(chǎng)所公示許可辦理的相關(guān)法律法規(guī)和煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦理流程及告知事項(xiàng)，推行煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等工作的?一站式?服務(wù)，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，確保了煙草專(zhuān) 賣(mài)行政許可證管理公平、公正、公開(kāi)。對(duì)殘疾人、下崗職工等弱勢(shì)群體給予特殊照顧，適當(dāng)放寬辦證條件，做好相關(guān)服務(wù)，對(duì)不符合辦證條件而擅自經(jīng)營(yíng)卷煙的，會(huì)同工商行政管理部門(mén)堅(jiān)決予以取締，有效提高了市場(chǎng)管控能力，樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。建立了零售許可證管理臺(tái)帳，同時(shí)還建立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶(hù)一檔，堅(jiān)持許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，檔案中內(nèi)容齊全，各類(lèi)文書(shū)使用規(guī)范。

2010年4月份，區(qū)局全面開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證自查工作，有效解決關(guān)系證、人情證的辦理，在許可證辦理工作中，嚴(yán)把許可證準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)提高煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的?含金量?，使卷煙零售點(diǎn)布局更加趨于合理，為卷煙零售終端建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(七)積極收集創(chuàng)建工作資料，突出創(chuàng)建過(guò)程痕跡化。區(qū)局共梳理完善各項(xiàng)法律、法規(guī)、司法解釋、制度及操作流程，匯編14冊(cè)。

1、梳理完善了班子建設(shè)制度20項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊(cè)）；

2、梳理完善了企業(yè)文化建設(shè)制度4項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊(cè)）；

3、梳理完善了隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)制度27項(xiàng)，隊(duì)伍建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定18項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（兩冊(cè)）；

4、梳理完善內(nèi)部監(jiān)管制度15項(xiàng)，監(jiān)督工作流程26個(gè)，相關(guān)記錄表格33個(gè)，并規(guī)范裝訂（三冊(cè)）；

5、梳理完善市場(chǎng)監(jiān)管制度18項(xiàng)，監(jiān)管工作流程9個(gè)，并規(guī)范裝訂（兩冊(cè)）；

6、梳理完善證件管理相關(guān)制度10項(xiàng)，證件管理相關(guān)流程6個(gè)（一冊(cè)）；

7、梳理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定及司法解釋33項(xiàng)（三冊(cè)）；

8、梳理完善行政執(zhí)法工作流程9個(gè)（一冊(cè)）。

總之，安定區(qū)局在優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作過(guò)程中，時(shí)刻按照國(guó)家局?節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好?的要求，從管理、規(guī)范、創(chuàng)新入手，堅(jiān)持規(guī)范是關(guān)鍵，創(chuàng)新是動(dòng)力、管理是效率的工作思路，按照優(yōu)秀縣級(jí)局的創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常工作，用創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理等各項(xiàng)工作的開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，突出創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以?xún)?yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作為促進(jìn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面推進(jìn)縣級(jí)局創(chuàng)建各項(xiàng)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效，全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理工作，取得了較好的效果。這些成績(jī)的取得，得益于市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于市局專(zhuān)賣(mài)科的精心指導(dǎo)和鼎力幫助。但是，我們?nèi)匀灰吹阶陨淼牟罹啵A(chǔ)管理仍然比較薄弱，專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題仍然還沒(méi)有得到根本解決，離省局、市局創(chuàng)建評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距，我們將重點(diǎn)解決如 何高標(biāo)準(zhǔn)的完成創(chuàng)建任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提高工作能力等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理的全面提升。

在今后的工作中，我局將嚴(yán)格按照市局的工作思路和安排部署，積極面對(duì)新形勢(shì)、新階段和新任務(wù)，認(rèn)真完善各項(xiàng)工作制度，不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善。以飽滿(mǎn)的工作熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局和市局的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效，全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作，努力促進(jìn)?卷煙上水平?，為實(shí)現(xiàn) ?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?的定西煙草做出積極貢獻(xiàn)！

安定區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局

二OO一年十月二十五日

第四篇：XX縣煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局工作匯報(bào)

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局

關(guān)于優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局：

根據(jù)《xxx煙草系統(tǒng)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《xxx煙草系統(tǒng)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)考核驗(yàn)收辦法》，我局積極行動(dòng)，深入動(dòng)員，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。經(jīng)過(guò)自查自評(píng)，我局創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。特具報(bào)告，申請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)我局“優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建”活動(dòng)予以驗(yàn)收。

附件：xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級(jí)局”自評(píng)報(bào)告 xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級(jí)局”自評(píng)分表

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級(jí)局”工作總結(jié)

二O一O年十一月二十五日

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局

關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局自評(píng)報(bào)告

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局：

為認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)國(guó)煙人?2009?149號(hào)文件、國(guó)煙專(zhuān)?2009?262號(hào)文件、x煙專(zhuān)?2009?269號(hào)文件和x煙專(zhuān)字?2009?22號(hào)《xxx煙草系統(tǒng)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我局高度重視，把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓，現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)優(yōu)工作開(kāi)展基本情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我局成立了“xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)xxx任組長(zhǎng)親自抓，設(shè)立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦分室設(shè)在專(zhuān)賣(mài)辦，xxx任辦公室主任，專(zhuān)賣(mài)辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，并按照方案分階段、分步驟實(shí)施。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，今年8月24日，市局專(zhuān)賣(mài)科科長(zhǎng)李沂霖蒞臨我局組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、工作要求、具體目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)積極性，形成全員參與的工作格局。三是抓好組織實(shí)施。按照市局實(shí)施方案，制定具體創(chuàng)建工作方案，并進(jìn)行分解和細(xì)化，明確各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，創(chuàng)建工作落實(shí)措施、時(shí)間要求和責(zé)任人員，確保我局實(shí)現(xiàn)國(guó)家局三年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求。四是抓好檢查監(jiān)督工作。根據(jù)實(shí)施方案研究制定

創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施，切實(shí)解決問(wèn)題，不走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作水平，直至達(dá)到優(yōu)秀縣級(jí)局標(biāo)準(zhǔn)。

二、明確任務(wù)，圍繞目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)擺在首位。增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力把縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子打造成一支政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為、作風(fēng)正派、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我局的工作實(shí)際，按照市局黨委、縣委的要求，制定了《xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，按時(shí)間完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)。第一階段：每個(gè)職工寫(xiě)了一份心得體會(huì)，安排調(diào)研課題2個(gè)，進(jìn)行了解放思想大討論。第二階段：梳理存在的突出問(wèn)題，形成了黨組織和各部門(mén)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告，在領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子作出分析檢查報(bào)告，并組織了群眾評(píng)議。第三階段：制定整改落實(shí)方案，集中解決存在的突出問(wèn)題完善體制機(jī)制，對(duì)解決影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了滿(mǎn)意度評(píng)測(cè)。

2、集中全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、及反腐倡廉警示教育。把優(yōu)秀成果融入到專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)踐中，促

進(jìn)縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)管理職責(zé)明確化、流程順暢化、標(biāo)準(zhǔn)一致化、制度體系化、改進(jìn)持續(xù)化的“五化目標(biāo)”，使全體黨員干部更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

3、切實(shí)做好“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉證為民”教育活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，按照胡錦濤同志提出的以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要突出抓好特色煙葉、卷煙要上水平、專(zhuān)賣(mài)管理要提升，緊扣規(guī)范、完善制度，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要開(kāi)展創(chuàng)先活動(dòng)。

4、每月召開(kāi)一次局辦公會(huì)議，各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月工作、下一步需要解決的問(wèn)題，特別是工程投資、物資采購(gòu)、合同簽訂等重大問(wèn)題一律實(shí)行了集體討論，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，杜絕一員堂，真正體現(xiàn)了民主與集中。在討論重大問(wèn)題時(shí)，還邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)法律前臵，促進(jìn)了我局依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、科學(xué)民主決策。

5、按年初工作計(jì)劃，各黨小組每月過(guò)一次組織生活，主要匯報(bào)各自的工作情況、思想壯況和工作上存在的問(wèn)題；每季度召開(kāi)一次支部會(huì)議，主要討論基層組織建設(shè)，人事變動(dòng)、下步工作重心及目標(biāo)；每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，開(kāi)展黨員民主評(píng)議。

6、重大問(wèn)題經(jīng)辦公會(huì)討論后，充分聽(tīng)取廣大職工、離退休職工 的意見(jiàn)和建議，實(shí)行每年由各分管領(lǐng)導(dǎo)向職工會(huì)報(bào)一次工作和安排好來(lái)年工作。由局辦公會(huì)做出決定，做到事前、事中、事后政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受廣大職工的監(jiān)督。

（二）企業(yè)文化建設(shè)：

我局上下自覺(jué)踐行煙草行業(yè)服務(wù)宗旨，充分吸取地域文化之精華，傳承文化之精髓，結(jié)合單位發(fā)展之需要，有計(jì)劃、有步驟地不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不同形勢(shì)的組織員工開(kāi)展課外活動(dòng)和崗位文化建設(shè)，把各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)到“兩個(gè)維護(hù)”在崗位實(shí)踐活動(dòng)中，把員工思想政治文化與企業(yè)文化融為一體，努力創(chuàng)建良好的思想道德氛圍，制定了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，把企業(yè)文化建設(shè)作為重要工作強(qiáng)力推進(jìn)，從精神文化、行為文化、制度文化和物質(zhì)文化建設(shè)方面著手加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

（三）切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

行業(yè)改革發(fā)展不斷深入推進(jìn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)是強(qiáng)化縣級(jí)局職能的關(guān)鍵所在。我局始終堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)全體專(zhuān)賣(mài)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)人員“三定”和技能鑒定工作，在創(chuàng)建活動(dòng)中，不斷拓展創(chuàng)建工作的廣度和深度，不斷增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力。實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍由數(shù)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，把敬業(yè)愛(ài)崗、年富力強(qiáng)、具有相對(duì)較高文化水平的人員充實(shí)到專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍中來(lái)，不斷優(yōu)化專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，以專(zhuān)賣(mài)管理員職業(yè)技能鑒定工作為抓手，以業(yè)務(wù)知識(shí)技能為重點(diǎn)，有計(jì)劃、分層次、分步驟的開(kāi)展了培訓(xùn)工作，最大限度地調(diào)動(dòng)全體專(zhuān)賣(mài)

管理人員的工作積極性。加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，基本上做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”，在隊(duì)伍建設(shè)中主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn)：

1、建立科學(xué)的用人機(jī)制。煙草作為營(yíng)銷(xiāo)與執(zhí)法融為一體的行業(yè)，在用人選人時(shí)我局注重人才的適用性，真正做到人能適崗，人崗協(xié)調(diào)。對(duì)那些在崗無(wú)事、有崗不為、不能適崗的和一些不能適應(yīng)專(zhuān)賣(mài)工作新形勢(shì)的人及時(shí)轉(zhuǎn)崗；把那些具有工作激情、工作主動(dòng)性和責(zé)任感較強(qiáng)的核心人才放在重要崗位，以此提高職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前我局現(xiàn)有專(zhuān)賣(mài)管理人員xx人，其中專(zhuān)賣(mài)辦主任x人（兼稽查大隊(duì)長(zhǎng)和內(nèi)管副主任），專(zhuān)賣(mài)辦副主任x人（x人兼稽查中隊(duì)長(zhǎng)，x人兼內(nèi)管辦副主任），證件（案件兼內(nèi)勤）管理員x人，內(nèi)管員x人，市管稽查員xx人。

2、引入激勵(lì)淘汰機(jī)制。我局認(rèn)真執(zhí)行市局薪酬改革方案，根據(jù)崗位職責(zé)，每季度對(duì)各崗人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，并按考核結(jié)果計(jì)發(fā)工資，建立“薪酬與貢獻(xiàn)”對(duì)等的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建崗位憑貢獻(xiàn)、收入靠業(yè)績(jī)的員工職業(yè)生涯規(guī)劃平臺(tái)。讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人受重用，不干事的人被淘汰。通過(guò)有效的激勵(lì)措施充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，營(yíng)造良好的工作氛圍，穩(wěn)定員工心態(tài)，形成合力，讓企業(yè)充滿(mǎn)活力和生機(jī)。

3、建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。在市局的指導(dǎo)下，我局不斷總結(jié)以往培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，注重培訓(xùn)效果，突出培訓(xùn)的層次性和實(shí)用性。對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員的業(yè)務(wù)技能基本上達(dá)到可評(píng)可測(cè)，按照培訓(xùn)方案要求，制定了培

訓(xùn)考核制度，每周一對(duì)稽查員進(jìn)行培訓(xùn)，每季度集中考試一次，其重點(diǎn)放在技能培訓(xùn)（如：真假卷煙識(shí)別、辦案文書(shū)制作、計(jì)算機(jī)操作等）和技能鑒定上；對(duì)中層干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)放在組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力上，不斷提高干部員工的綜合能力。經(jīng)過(guò)定期培訓(xùn)和員工自學(xué)，今年報(bào)考高級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員x人，通過(guò)x人，參考通過(guò)率100%，報(bào)考中級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理員的x，通過(guò)x人，參考通過(guò)率xxx%。今年以來(lái)，我局專(zhuān)賣(mài)人員在職學(xué)歷教育中，有x人分別參加了市職院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和省電大法律大專(zhuān)班學(xué)習(xí)，大大提高了隊(duì)伍的學(xué)歷層次。同時(shí)專(zhuān)賣(mài)辦利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，要求專(zhuān)賣(mài)人員做到不酒后駕車(chē)，不酒后執(zhí)法，做好各項(xiàng)安全預(yù)防工作，安全工作做到防范于未然。

4、根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法特點(diǎn)和要求，我局對(duì)原有的各項(xiàng)規(guī)章分類(lèi)梳理，結(jié)合實(shí)際情況變化，查遺補(bǔ)缺，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，建立起分類(lèi)清晰、目錄詳細(xì)、內(nèi)容完善、執(zhí)行便捷的執(zhí)法工作制度體系，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程各節(jié)點(diǎn)的行為都有明確的責(zé)任要求，規(guī)范的行為方式，使執(zhí)法工作有序、規(guī)范、公正。在此基礎(chǔ)上制定了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法案件評(píng)查制度、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法案件移送制度、涉案物品管理制度、辦案經(jīng)費(fèi)管理制度、等，規(guī)范管理不斷提升專(zhuān)賣(mài)依法行政水平。

5、為使專(zhuān)賣(mài)管理工作適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要，優(yōu)化了專(zhuān)賣(mài)設(shè)施設(shè)備，配臵了攝像機(jī)、照像機(jī)和專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法車(chē)輛，每個(gè)大廳稽查員都配備有電腦和打印機(jī)。

（四）打私打假和市場(chǎng)監(jiān)管立足于專(zhuān)賣(mài)工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”新目標(biāo)。

1、樹(shù)立現(xiàn)代專(zhuān)賣(mài)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)模式。在新形勢(shì)下，我局轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維模式，樹(shù)立寓管理于服務(wù)中的理念；在“打源頭、破網(wǎng)絡(luò)、凈市場(chǎng)、抓煙販”的執(zhí)法實(shí)踐中，嚴(yán)格專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法程序，規(guī)范使用辦案、辦證文書(shū)，確保在專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、行政許可過(guò)程中做到公開(kāi)、公平、公正；在專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法舉報(bào)受理、市場(chǎng)檢查、案件查辦、打擊煙販等工作環(huán)節(jié)中取得了高效，確實(shí)保障廣大零售戶(hù)、消費(fèi)者和煙農(nóng)的合法權(quán)益；全面提高專(zhuān)賣(mài)服務(wù)工作效率，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化許可證辦理方式，努力提高專(zhuān)賣(mài)信息化水平；實(shí)現(xiàn)信息共享，為廣大群眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)，不斷提升專(zhuān)賣(mài)服務(wù)的科技含量。

2、創(chuàng)新監(jiān)管藝術(shù)，強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法職能。在專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)踐中，我局堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，一手抓打擊，一手抓引導(dǎo)；打擊突出抓重點(diǎn)，特別是對(duì)零售戶(hù)和煙農(nóng)反應(yīng)強(qiáng)烈的、長(zhǎng)期復(fù)發(fā)的、屢禁不止的重點(diǎn)問(wèn)題（煙販活動(dòng)）、難點(diǎn)問(wèn)題（無(wú)證經(jīng)營(yíng)），集中力量解決；從形式上的整治向?qū)嵸|(zhì)整治轉(zhuǎn)變，做到專(zhuān)項(xiàng)整治出實(shí)效、出成效。

3、充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法辦公的作用，在市局的指導(dǎo)下我局與公安、工商建立了打假協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)打假協(xié)作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，構(gòu)建了和諧的內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境，共同維護(hù)“兩煙”市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以源頭打假、破網(wǎng)為重點(diǎn)，凈化轄區(qū)卷煙市場(chǎng)。源頭打假是保障原料上水平、卷煙上水平的有力舉措，我局在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，以源頭打假為重點(diǎn)，實(shí)行雙管齊下，打防結(jié)合；加強(qiáng)對(duì)零售市場(chǎng)情況分析，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)的敏感性，密切關(guān)注制售假違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整打假思路，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。積極研

究有效監(jiān)管手段和方法，把卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話(huà)的作用，注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索，經(jīng)營(yíng)案件，摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。

今年的專(zhuān)賣(mài)工作，我局緊緊圍繞 “打牢基礎(chǔ)、突出特色、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展”的要求，把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為重點(diǎn)工作。1-11月共出動(dòng)打私打假410人次，查處案件125起。其中無(wú)證運(yùn)輸35起，非渠道進(jìn)貨59起，銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙27起，非法收購(gòu)煙葉1起，查獲假冒卷煙xxx萬(wàn)支,查獲煙葉xxx5噸，罰款19.25萬(wàn)元，5萬(wàn)元以上假冒卷煙案件一起。案件移送司法機(jī)關(guān)5起，3人批捕在逃外，完成了上級(jí)安排的打假工作任務(wù)。

在“3〃15”和“6〃29”活動(dòng)中，組織全體專(zhuān)賣(mài)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，積極開(kāi)展以真假卷煙鑒別、法律咨詢(xún)、防調(diào)包、防騙常識(shí)等為主要內(nèi)容，在重點(diǎn)路段懸掛宣傳橫幅、設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，真假煙展示、現(xiàn)場(chǎng)解答、。發(fā)放宣傳單、政策解讀、公布12313打假咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)。兩次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料兩千余份，接受咨詢(xún)500余人次，銷(xiāo)毀假冒卷煙13個(gè)品種，307條。通過(guò)宣傳活動(dòng)，使廣大群眾加深對(duì)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)識(shí)別真假卷煙鑒別的能力，提高自我防范意識(shí)。

5、建立了卷煙零售戶(hù)戶(hù)籍化管理方案，并按方案進(jìn)行管理，建立健全了零售戶(hù)戶(hù)籍檔案。

（五）鼓勵(lì)全員參與不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范（試行）》，按照“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”的

監(jiān)管原則，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)。成立了內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)有專(zhuān)職內(nèi)管人員2人，兼職內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員3人，年初制定了內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理實(shí)施方案，明確了工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，每月都開(kāi)展對(duì)轄區(qū)卷煙營(yíng)銷(xiāo)的日常監(jiān)管，為做好卷煙體外循環(huán)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，防止掛戶(hù)開(kāi)單、假入網(wǎng)銷(xiāo)售等問(wèn)題的出現(xiàn)，工作中做到有檢查、有痕跡、有記錄、有總結(jié)。

（六）夯實(shí)客戶(hù)信息基礎(chǔ)，提升證件管理水平。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委第51號(hào)令關(guān)于《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》要求，依據(jù)《xxx煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理辦法》，結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際，制定了《xxx卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施方案》，并及時(shí)予以公示。為切實(shí)履行煙草部門(mén)行政審批事項(xiàng)的行政職能，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，增加工作透明度，提高工作效率，更好的服務(wù)廣大零售客戶(hù)，體現(xiàn)便民原則，我局增設(shè)了煙草專(zhuān)賣(mài)管理營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)辦證大廳，集辦證、法律法規(guī)咨詢(xún)、投訴舉報(bào)為一體，實(shí)行“一個(gè)窗口”式服務(wù)，制作了煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可公示欄，將辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的法律依據(jù)、條件、程序、時(shí)限以及案件處理相關(guān)情況在辦公場(chǎng)所公示，將行政許可行為臵于社會(huì)和公眾監(jiān)督之下，確保了行政許可的公開(kāi)、公平和公正性。依法做好零售許可的受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)管理工作，建立健全了零售戶(hù)許可證檔案，截止現(xiàn)在我縣辦證入網(wǎng)零售戶(hù)3434戶(hù)，停業(yè)49戶(hù)，注銷(xiāo)90戶(hù)，歇業(yè)1戶(hù)，正常運(yùn)行3294戶(hù)。

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局

二O一O年十一月二十五日

精心部署 全員參與 夯實(shí)基礎(chǔ) 全面提升 ——湖南省xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局工作總結(jié)

今年來(lái)，xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家局《關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，在省市局的統(tǒng)一部署下，深入開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建工作，現(xiàn)將創(chuàng)建情況總結(jié)如下。

一、單位基本介紹

xxx位于湘鄂贛三省交界處，山清水秀，集紅色精神與綠色生態(tài)于一體，下轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管轄人口104萬(wàn)，轄區(qū)共有持證卷煙零售戶(hù)3434戶(hù)。xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局共有在崗在職人員61人，其中專(zhuān)賣(mài)管理工作人員15人。近年來(lái)，xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局榮獲“湖南省商業(yè)批發(fā)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“湖南省專(zhuān)賣(mài)管理先進(jìn)單位”、“湖南省卷煙銷(xiāo)售工作先進(jìn)單位”、“湖南省開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)十佳縣”、“湖南省煙草專(zhuān)賣(mài)局系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明單位”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)單位”、“省級(jí)文明衛(wèi)生單位”、“省依法辦事示范窗口單位”、“全市系統(tǒng)目標(biāo)管理綜合評(píng)比一等獎(jiǎng)”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等省市縣230余項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，有著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和良好氛圍。

二、健全機(jī)構(gòu) 精心部署

通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓好宣傳引導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，形成了“人人知曉、人人參與、人人有責(zé)”的良好氛圍。

一是抓好班子建設(shè)，提供領(lǐng)導(dǎo)保障。以吳國(guó)新局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)價(jià)值觀，在自身建設(shè)方面，認(rèn)真開(kāi)展“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)上有著良好而合理的組成：平均年齡為45.5歲，具有廣泛代表性，分別代表50、60和70年代年齡層次，有著豐富的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，有著較高的學(xué)術(shù)背景，有著團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工合作的處事機(jī)制和民主集中、科學(xué)決策的議事機(jī)制。

新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子著力加強(qiáng)思想建設(shè)，認(rèn)真組織召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)，打造“學(xué)習(xí)型”班子；著力加強(qiáng)能力建設(shè)，深入市場(chǎng)做調(diào)研，打造“務(wù)實(shí)型”班子；著力加強(qiáng)民意渠道建設(shè)，千方百計(jì)為民想，打造“民主型”班子；著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓考核，打造“勤政廉政型”領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供組織保障。根據(jù)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建工作的文件精神和有關(guān)要求，成立了以一把手為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分材料組，負(fù)責(zé)材料撰寫(xiě)、資料收集與匯編；現(xiàn)場(chǎng)組，負(fù)責(zé)市場(chǎng)檢查、證件清理、案件偵查；綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)部門(mén)之間、單位與外部之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系和服務(wù)；檢查督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)檢查和督導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)度。并按照股室職能分別將班子建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、證件管理、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等創(chuàng)建工作任務(wù)分解到專(zhuān)賣(mài)股、辦公室、綜合股、監(jiān)保股。

三是抓好宣傳引導(dǎo)，提供思想保障。通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)定基調(diào)、局務(wù)會(huì)定思路、職工大會(huì)定決心的方式，層層宣貫創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局的精神，在干部職工中統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，創(chuàng)建熱情高漲。我們充分認(rèn)識(shí)到基層創(chuàng)優(yōu)不是為創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是要通過(guò)創(chuàng)建提高工作質(zhì)量和管理水平。通過(guò)政務(wù)信息、宣傳專(zhuān)欄、宣傳櫥窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式，積極宣揚(yáng)創(chuàng)建工作內(nèi)容，營(yíng)造了熱烈的氛圍。通過(guò)召開(kāi)片區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)會(huì)，發(fā)放宣傳資料等方式，向廣大卷煙零售戶(hù)宣傳創(chuàng)建工作，取得了廣泛的支持。

四是抓好責(zé)任落實(shí)，提供紀(jì)律保障。為確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，制定了本單位的創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局的工作方案和實(shí)施細(xì)則，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施了時(shí)間步驟劃分和責(zé)任細(xì)分，明確了牽頭部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任。同時(shí)把創(chuàng)建工作納入了工作任務(wù)和月度工作計(jì)劃之中，實(shí)行績(jī)效考核，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)如期如質(zhì)推進(jìn)。

五是抓好配套建設(shè)，提供裝備保障。在配套管理方面，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理的通知》，對(duì)市場(chǎng)管理、人員、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法取證器材、創(chuàng)建資金等方面給予高度重視和充分保障。

六是抓好文化建設(shè)，提供動(dòng)力保障。在創(chuàng)建過(guò)程中，以文化建設(shè)為指引，踐行“先”文化理念，融企業(yè)文化于生產(chǎn)管理中，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤，兩促進(jìn)”。企業(yè)文化建設(shè)取得了豐碩成果。文明創(chuàng)建，贏得了社會(huì)廣泛認(rèn)同，樹(shù)立了企業(yè)良好形象；辦公大樓統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，將行業(yè)特色彰顯的淋漓盡致；統(tǒng)一著裝，展現(xiàn)了隊(duì)伍颯爽英姿，體現(xiàn)了干部職工良好精神風(fēng)貌；文娛活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色，到處一片生機(jī)，企業(yè)活力顯著增強(qiáng)；企業(yè)深入開(kāi)展了“優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局(分公司)”、“省級(jí)模范職工之家”、“省級(jí)文明標(biāo)兵單位”、“省級(jí)青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)迸發(fā)著蓬勃生機(jī)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ) 增強(qiáng)活力

創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)，基礎(chǔ)先行。xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局以夯實(shí)市場(chǎng)、執(zhí)法、內(nèi)管、人才、管理等方面的基礎(chǔ)工作為主要內(nèi)容，筑牢發(fā)展基石，增進(jìn)發(fā)展后勁，增強(qiáng)發(fā)展活力。

一是夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，增強(qiáng)監(jiān)管能力。

在客戶(hù)管理方面，xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)根據(jù)客戶(hù)分部情況和市場(chǎng)實(shí)際，將卷煙零售客戶(hù)劃分為10個(gè)片區(qū)，片區(qū)市

管員兼稽查員，負(fù)責(zé)各片區(qū)的市場(chǎng)維護(hù)與管理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的管理，xxx局對(duì)客戶(hù)進(jìn)行了科學(xué)分類(lèi)、動(dòng)態(tài)管理：即將每個(gè)片區(qū)客戶(hù)劃分為重點(diǎn)監(jiān)控、日常監(jiān)管、一般管理三類(lèi)，分類(lèi)實(shí)施動(dòng)態(tài)性的管理。今年年初，專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)制定了《創(chuàng)建“六無(wú)”示范街活動(dòng)方案》，積極爭(zhēng)取了工商、城管等部門(mén)的支持，在將城關(guān)60戶(hù)余卷煙零售戶(hù)納入創(chuàng)建范圍，統(tǒng)一了零售店的柜臺(tái)擺布、卷煙陳列、燈箱設(shè)計(jì)，規(guī)范了零售經(jīng)營(yíng)，形成了文明、誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)的示范和樣板。

在許可證件發(fā)放和清理方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx煙草制品零售點(diǎn)合理布局管理辦法》，嚴(yán)格把好行政許可關(guān)，確保了許可證發(fā)放的合法、合規(guī)、合理和公平、公正、公開(kāi)。為進(jìn)一步政治市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)證件管理，制定并下發(fā)《清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)工作方案》、《清理整頓零售許可證工作方案》。今年來(lái)，與縣工商行政管理局開(kāi)展了多次聯(lián)合行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取締無(wú)證卷煙零售戶(hù)238戶(hù)，清理不符合條件的卷煙零售戶(hù)56戶(hù)，確保了市場(chǎng)基礎(chǔ)的牢固和穩(wěn)定。

二是鞏固執(zhí)法基礎(chǔ)，保持高壓態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)煙草法律法規(guī)的宣傳，著力營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)組織執(zhí)法人員參與全縣“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日的聯(lián)合宣傳活動(dòng)；制作宣傳專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)；在全縣主要路段設(shè)立標(biāo)牌公示卷煙打假舉報(bào)電話(huà)和

信箱；在電視臺(tái)法制欄目積極報(bào)道煙草專(zhuān)賣(mài)打假成果等方式開(kāi)展全方位、立體式的法規(guī)宣傳，營(yíng)造煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的社會(huì)氛圍，擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ)。

加大對(duì)涉煙違法活動(dòng)的查處，努力凈化煙草市場(chǎng)。今年來(lái)，通過(guò)制定激勵(lì)措施和政策宣傳策略，充分調(diào)動(dòng)了參與查處涉煙違法案件的積極性。通過(guò)積極培養(yǎng)線人，建立片區(qū)責(zé)任管理制度，將任務(wù)分解到月到周，深入開(kāi)展案件的查處工作，并實(shí)行周一至周四下市場(chǎng)檢查，周五負(fù)責(zé)案件審理與結(jié)案工作的運(yùn)行機(jī)制，提高了辦案效率，規(guī)范了案件處理。今年繼續(xù)在市局的統(tǒng)一部署下，深入開(kāi)展了“鐵拳2號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)，取得了較好成效。1至11月，共查處涉煙案件131起，同比增加6起；其中5萬(wàn)元以上涉煙案件 1 起，同比增加1起；查獲各類(lèi)違法卷煙458.134件，同比增加149.6件，增加48.5%；涉案金額120.4多萬(wàn)元，同比增加76.6萬(wàn)元，增加174.88%；罰沒(méi)款22.19萬(wàn)余元，同比增加14.84萬(wàn)余元，增長(zhǎng)201.9%。其中查處銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品案件31起，同比增加17起；查獲假冒卷煙28.8件。移送司法機(jī)關(guān)5起案件，3位嫌疑人已被啟動(dòng)網(wǎng)上追逃。

加強(qiáng)與職能部門(mén)的合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制。一是成立由縣政府牽頭，煙草、公安、檢察院、法院、工商等職能部門(mén)參與的全面整治卷煙市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)李

岳玲為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)一把手為副組長(zhǎng)，形成了分工負(fù)責(zé)的聯(lián)合整治煙草市場(chǎng)的工作格局。今年4月，由縣政府牽頭，組織召開(kāi)了法院、檢察院、公安局等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議，討論了當(dāng)前聯(lián)合打假工作重點(diǎn)，學(xué)習(xí)了最新的涉煙案件處理的最高司法解釋?zhuān)接懥水?dāng)前涉煙案件處理的難點(diǎn)，理順了縣內(nèi)涉煙案件處理的司法協(xié)作程序。二是建立煙草與公安、檢察院、法院共同參與的煙草專(zhuān)賣(mài)聯(lián)合打假機(jī)制。今年與公安局、工商局聯(lián)合下發(fā)了《聯(lián)合治理整頓卷煙市場(chǎng)秩序工作方案》，強(qiáng)化了工作職責(zé)。三是成立煙草與工商部門(mén)綜合治理卷煙市場(chǎng)的工作機(jī)制。典型案例有：1月6日，與甕江派出所聯(lián)合查獲了羅某“無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙”案件；5月17日，與城郊工商所聯(lián)合查處了林某“銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草制品”案件。

三是強(qiáng)化內(nèi)管基礎(chǔ)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。

在制度上下功夫，確保有章可循。無(wú)規(guī)矩不成方圓，如何加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，首先從制度上做保障，今年來(lái)共完善和建立制度11項(xiàng)，涉及煙草專(zhuān)賣(mài)管理、內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督、內(nèi)部控制等制度就有6項(xiàng)，進(jìn)一步明確了規(guī)矩，使工作有序推進(jìn)，有章可依。

在措施上下功夫，確保監(jiān)管到位。按照“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”的監(jiān)管原則，調(diào)整了內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了2名專(zhuān)職內(nèi)管人員，3名兼職內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員，制定了內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理實(shí)施方案，明確了工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，今年來(lái)正式啟動(dòng)了網(wǎng)上煙草專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)落地落戶(hù)銷(xiāo)售、特供煙銷(xiāo)售、高效品牌投放、約定取貨等信息的定期監(jiān)管。內(nèi)管人員每周市場(chǎng)檢查，每月自查，每月一份自查報(bào)告、一冊(cè)自查資料冊(cè)，做到有檢查、有痕跡、有記錄、有改進(jìn)、有實(shí)效、有總結(jié)。

在整改上下功夫，確保持續(xù)規(guī)范。內(nèi)部監(jiān)管不僅在于過(guò)程的監(jiān)管，問(wèn)題的發(fā)展，更在于及時(shí)的整改和持續(xù)的規(guī)范。通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，持續(xù)跟蹤改進(jìn)等方法，確保了市場(chǎng)的持續(xù)規(guī)范。

四是做強(qiáng)人才基礎(chǔ)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)知識(shí)型員工。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每季度組織一次考試，認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，豐富了員工業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了理論涵養(yǎng)。

加強(qiáng)實(shí)踐教育，鍛造技能型隊(duì)伍。認(rèn)真組織干部職工赴湘潭煙校參加技能培訓(xùn)，積極參加市局組織的技能比武，提

高實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)新進(jìn)專(zhuān)賣(mài)人員實(shí)行“一對(duì)一”的“傳、幫、帶”，提高實(shí)戰(zhàn)技能，提升整體水平。

加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練，鑄就全能型人才。對(duì)學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力較強(qiáng)，善于鉆研的干部職工實(shí)行多崗位鍛煉，多技能訓(xùn)練，多環(huán)境磨練，打造一支“備齊全之才，召之即來(lái)，來(lái)之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之即勝”的專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍。

五是狠抓管理基礎(chǔ)，提高執(zhí)行能力。

加強(qiáng)流程梳理。今年來(lái)，xxx局對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作的主要內(nèi)容進(jìn)行了梳理，編制了涉及行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、內(nèi)部監(jiān)管、日常管理等方面19個(gè)工作流程圖，加強(qiáng)了政務(wù)信息公開(kāi)，切實(shí)為辦事群眾提供了“快捷、周到、稱(chēng)心”的一站式服務(wù)，提高了辦事效率。

注重標(biāo)準(zhǔn)管理。以日常工作為依托，以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局為契機(jī)，xxx局在工作中導(dǎo)入質(zhì)量〃職業(yè)健康安全管理體系，重新編制了工作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)賣(mài)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)切實(shí)可行、操作性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“按想當(dāng)然辦事”向“按制度職責(zé)流程辦事”的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化績(jī)效考核。為充分調(diào)動(dòng)干部職工參與優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局的創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮干部職工善于思考、勇于創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，xxx局成立了局績(jī)效考核小組，對(duì)各部門(mén)開(kāi)展月度考核，部門(mén)每月對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行考核，形成了“局-股室-員工”

三級(jí)考核機(jī)制。通過(guò)制定 “單位績(jī)效考核辦法”和“專(zhuān)賣(mài)股月度績(jī)效考核辦法”，把日常工作及創(chuàng)建任務(wù)分解到月，落實(shí)到人，與效益工資掛鉤，打破了平均主義，激發(fā)了干部職工的實(shí)干熱情。

四、規(guī)范發(fā)展 全面提升

在全局深入開(kāi)展“優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局”創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，專(zhuān)賣(mài)管理工作水平得到明顯提升。

一是樹(shù)立了廉政勤政，執(zhí)法為民的良好形象。實(shí)行專(zhuān)賣(mài)稽查隊(duì)伍周一出早操、每天考勤的制度，確保每位人員都保持高度集中的精神狀態(tài)。同時(shí)，每位執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法八要不要》、《專(zhuān)賣(mài)管理人員廉潔自律八不準(zhǔn)》，簽訂《廉潔執(zhí)法責(zé)任狀》，承諾廉政執(zhí)法，勤政為民。

二是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、效益提升的良好效果。由于加大了煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法力度，壓縮了違法卷煙的生存空間，市場(chǎng)凈化率達(dá)到97%以上，提高了銷(xiāo)量，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)效益。全年，共銷(xiāo)售卷煙可以達(dá)到35400大箱，同比增長(zhǎng)7.66%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入56640萬(wàn)元，同比24.62%，毛利將達(dá)到14726萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.58%。

三是促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)有序、嚴(yán)格考核的良好局面。通過(guò)公開(kāi)政務(wù)信息，打造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核，促使企業(yè)里競(jìng)爭(zhēng)與考核成為了常態(tài)化。

四是形成了管理規(guī)范、充滿(mǎn)活力的發(fā)展勢(shì)態(tài)。在重基礎(chǔ)管理，重管理創(chuàng)新的體制下，煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作既實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理，又呈現(xiàn)了蓬勃生機(jī)與活力。

五、創(chuàng)建的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。班子如火車(chē)頭，起著牽引和方向的作用。創(chuàng)建工作，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)（經(jīng)理）吳國(guó)新同志親自抓，分管副職具體抓，從創(chuàng)建工作方案研究和制定到具體措施的實(shí)施，從市場(chǎng)基礎(chǔ)管理到痕跡材料整理都非常關(guān)注和過(guò)問(wèn)，對(duì)創(chuàng)建工作起到了巨大的推動(dòng)作用。

（二）全員參與是基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作關(guān)系到企業(yè)的方方面面，不僅僅是專(zhuān)賣(mài)股一個(gè)部門(mén)的事，更是全體員工的重大事項(xiàng)。xxx局在創(chuàng)建過(guò)程中狠抓隊(duì)伍建設(shè)，積極動(dòng)員全員參與，還通過(guò)在機(jī)關(guān)院內(nèi)做專(zhuān)題宣傳動(dòng)員員工家屬支持理解，通過(guò)零售戶(hù)會(huì)議，動(dòng)員零售戶(hù)、消費(fèi)者也積極參與其中，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，形成了“以我為主、共創(chuàng)共贏”的良好局面。

（三）統(tǒng)籌監(jiān)管是方法。創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局，考核子項(xiàng)目多，涉及范圍廣，xxx局成立了協(xié)調(diào)工作組，將綜合股、監(jiān)保股、辦公室、客戶(hù)服務(wù)分部等納入創(chuàng)建之中，確保了各方的協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)監(jiān)督和督促，確保了創(chuàng)建工作的保質(zhì)和按時(shí)推進(jìn)。

（四）勇于創(chuàng)新是核心。xxx局在堅(jiān)持把工作創(chuàng)新作為核心，在工作中不強(qiáng)求千篇一律，而是實(shí)事求是、務(wù)實(shí)求真，勇于創(chuàng)新，樂(lè)于爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)新項(xiàng)目的應(yīng)用，客戶(hù)管理模式的創(chuàng)新，確保了創(chuàng)建工作的先進(jìn)性和獨(dú)特性。

（五）文化建設(shè)是靈魂。xxx局認(rèn)真踐行“先”文化理念，把“誠(chéng)為先，以信立業(yè)，客為先，舟水同升”等理念落實(shí)到實(shí)際創(chuàng)建工作中，把“先”文化作為引領(lǐng)創(chuàng)優(yōu)的靈魂，力促創(chuàng)建工作“活”起來(lái)，“動(dòng)”起來(lái)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)專(zhuān)賣(mài)局是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，創(chuàng)新永不停留，創(chuàng)建永不止步，是卷煙上水平的具體體現(xiàn)，xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局將通過(guò)創(chuàng)建，使xx煙草永葆生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)xx煙草整體發(fā)展上水平。

xxx煙草專(zhuān)賣(mài)局

二O一O年十一月二十五日

第五篇：煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)

××縣煙草專(zhuān)賣(mài)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提升對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)工作實(shí)際重點(diǎn)抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極建設(shè)服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

一是由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)人性化管理，要求專(zhuān)賣(mài)人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的信息溝通，針對(duì)零售客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)提出合理化建議；加大對(duì)專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、調(diào)包注意事項(xiàng)等宣傳力度，引導(dǎo)零售客戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)，提高自我防范能力；開(kāi)展對(duì)零售戶(hù)的消防安全知識(shí)宣傳，努力為零售戶(hù)提供全面的服務(wù)，特別是針對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體，開(kāi)通上門(mén)服務(wù)通道，為其提供最大的便捷。

二是由常規(guī)檢查向主動(dòng)管網(wǎng)理轉(zhuǎn)變。要求專(zhuān)賣(mài)人員在市場(chǎng)檢查或辦案過(guò)程中身著統(tǒng)一工作服，做到亮證檢查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范辦案程序，文明執(zhí)法，秉公辦案。同時(shí)前移監(jiān)管陣線，與納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的零售戶(hù)簽定了《卷煙零售戶(hù)承諾書(shū)》，定期組織開(kāi)展零售戶(hù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了零售戶(hù)對(duì)專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力。

三是由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。科學(xué)調(diào)整人員分配和檢查時(shí)間，實(shí)行夜間和周末錯(cuò)時(shí)工作制，并創(chuàng)新零售戶(hù)監(jiān)管方法，給每名零售戶(hù)對(duì)應(yīng)制作了“卷煙客戶(hù)信息卡”裝訂成冊(cè)，確保人證相符，便于交叉管理，提高了市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購(gòu)等專(zhuān)賣(mài)管理工作納入監(jiān)督考核，保障零售戶(hù)的合法權(quán)益。