第一篇：煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報(bào)

××煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報(bào)

市打私辦：

今年以來，我局煙草打擊走私工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于打擊走私工作的一系列部署和文件精神，緊密結(jié)合×××煙草市場實(shí)際，突出重點(diǎn)，打防結(jié)合，扎實(shí)開展卷煙市場打私打假工作，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年以來×××煙草打擊走私工作有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下。

一、主要工作開展情況

今年以來，我局共查獲涉煙違法案件5695起，查扣各類違法卷煙5340萬支，總案值2395萬元，其中查獲走私煙案件18起，比去年同期增加200%，查扣走私煙27萬支，比去年同期增加51%，案值16.85萬元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，勞動(dòng)教養(yǎng)14人，逮捕89人。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 我局站在推進(jìn) “平安×××”、“和諧×××”建設(shè)，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的高度，進(jìn)一步提高了對打私工作的認(rèn)識(shí)，把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，深入開展卷煙打私專項(xiàng)行動(dòng)。全體專賣執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上

級一系列打私工作會(huì)議精神，從講政治、講大局和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的高度充分認(rèn)識(shí)走私販私違法犯罪活動(dòng)的危害性、嚴(yán)重性和反走私斗爭的長期性、艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了反走私工作的責(zé)任感和使命感，克服了松勁和厭戰(zhàn)情緒，始終保持反走私斗爭的高壓態(tài)勢，確保了反走私工作扎實(shí)開展、富有成效。

（二）多措并舉，深入開展煙草市場打私打假工作 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神。組織全體專賣執(zhí)法人員深入傳達(dá)學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的通知》（國發(fā)[2007]3號(hào)）和《關(guān)于做好反走私調(diào)研工作的通知》（魯打私辦[2007]4號(hào)）等一系列文件精神，結(jié)合煙草實(shí)際，對下一步的打私工作進(jìn)行了安排部署。組織專人到×××北港等走私卷煙重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，提出了切實(shí)可行的措施：對沿海的×××濱海開發(fā)區(qū)、昌邑市夏店鎮(zhèn)、×××區(qū)泊子鄉(xiāng)的3處煙草專賣管理所，通過發(fā)展線人，了解信息，加強(qiáng)了對×××北港的日常監(jiān)管。

二是廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。通過多種形式、多種渠道宣傳《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》、國函（2000）13號(hào)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場通告的批復(fù)》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，對走私販私重點(diǎn)案件通過新聞媒體進(jìn)行全方位的報(bào)道，震懾違法犯罪分子。通過“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀(jì)念日等法定宣傳時(shí)機(jī)，加大對卷煙 2

零售戶的宣傳力度，教育他們守法經(jīng)營，并勇于同走私販私行為作斗爭。通過一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，為打擊卷煙走私販私活動(dòng)營造了一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。

三是完善制度，鞏固和強(qiáng)化反走私工作的長效機(jī)制。我局在與海關(guān)簽署《關(guān)于合作打擊走私違法活動(dòng)備忘錄》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)，與海關(guān)進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通有無，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與配合，通報(bào)涉煙走私案件、情報(bào)，增強(qiáng)了打擊卷煙走私斗爭的時(shí)效性，全面加強(qiáng)了在煙草專賣品進(jìn)出口管理和打擊卷煙走私違法活動(dòng)方面的合作。同時(shí)，我們與公安、工商、技監(jiān)等部門也建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)“打私”情況，對下步工作統(tǒng)一部署，做到信息共享，互通有無，通力協(xié)作，密切配合。我們還與公安部門簽定了“110聯(lián)動(dòng)協(xié)議”和“聯(lián)合打擊煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)”的合作協(xié)議，把涉煙違法行為納入出警范圍；各縣（市區(qū)）公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局，聯(lián)合辦案，加大了對走私販私的檢查、打擊力度。同時(shí)按照要求，進(jìn)一步完善了卷煙走私案件通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，促進(jìn)了卷煙打私工作的順利進(jìn)行。

四是重點(diǎn)突出，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)市場的監(jiān)管。在去年開展集中整治名煙名酒店、物流貨運(yùn)站、高檔卷煙消費(fèi)場所專項(xiàng)行動(dòng)后，自去年12月底開始，我們在全市范圍內(nèi)又開展了煙草市場秩序集中整治“利劍行動(dòng)”，全面打響整治高

檔卷煙經(jīng)營場所、整治貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站、整治非法卷煙運(yùn)輸渠道、整治制假原料和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督5大戰(zhàn)役，進(jìn)一步加大了打私打假力度，提升了市場監(jiān)管水平。特別是把打擊物流環(huán)節(jié)的涉煙違法活動(dòng)作為戰(zhàn)役的重點(diǎn)，在對全市800余處物流配貨站點(diǎn)、貨（客）運(yùn)站、快遞公司及郵政等場所的詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入摸排、分析，確定了一批重點(diǎn)打擊的對象，發(fā)展了一批線人，查獲了一批通過物流環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸卷煙的大要案件。

五是建立健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社會(huì)和有關(guān)執(zhí)法部門打私打假的積極性。當(dāng)前走私販私違法活動(dòng)越來越隱蔽，手段越來越高明，走私販私工具越來越先進(jìn)，傳統(tǒng)的專賣管理手段已顯滯后，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。廣開案源，努力拓展信息渠道，優(yōu)化辦案手段尤為重要。對此，我們客觀分析形勢，研究對策，提出要求，重新制訂了《涉煙案件經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，重獎(jiǎng)舉報(bào)人和“打私”有功人員，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了縱橫交錯(cuò)的三級信息舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搜集多方信息的前提下，通過重點(diǎn)打擊和日常市場檢查相結(jié)合，加強(qiáng)“打大戶，破網(wǎng)絡(luò)”工作，達(dá)到了良好效果。

六是充實(shí)力量，完善配備，為打私工作提供了人員和物質(zhì)保障。首先，我們將一批年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員調(diào)整充實(shí)到卷煙打私打假隊(duì)伍中來，使隊(duì)伍素質(zhì)得到了大幅度提

高；其次，投入一定資金，為全市執(zhí)法隊(duì)伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材，提高了專賣執(zhí)法隊(duì)伍打私打假的整體作戰(zhàn)能力。

二、下一步工作打算

當(dāng)前，打擊卷煙走私的形勢依然嚴(yán)峻。一是，×××北港作為新建的港口，必然成為走私集團(tuán)“化整為零”式走私活動(dòng)的重點(diǎn)，將加大反走私的難度。出口貨輪，出海漁船也通過不同形式帶回走私煙。二是，來自青島等地的走私煙，大部分通過物流貨運(yùn)站、小轎車或客車運(yùn)抵，查處難度較大。三是，走私煙大部分在高檔卷煙經(jīng)營場所經(jīng)營，查處難度較大。

針對反走私工作面臨的形勢，我們將全面貫徹行業(yè)上級和市委市政府打私打假會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)打私工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，深入開展“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作，嚴(yán)厲打擊和治理偷運(yùn)走私和非法交易行為。一是，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院文件，切實(shí)加強(qiáng)對反走私工作的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，排除執(zhí)法干擾，加大查處力度。二是，在第三季度開展了針對特業(yè)經(jīng)營場所、名煙名酒店、道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)和建筑工地等重點(diǎn)市場的集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大了對高檔娛樂場所、名煙名酒店、禮品回收店等場所的打擊力度，確保全市卷煙市場的穩(wěn)定。三是，繼續(xù)深入宣傳貫徹法律法規(guī)及相關(guān)政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并采取多種形式，充分利用廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒介，廣泛宣傳，大造聲勢，達(dá)到教育群眾、震懾不法分子，為打擊卷煙走私創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。四是，加強(qiáng)部門協(xié)作和配合，積極協(xié)調(diào)邊檢、邊防等部門，有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動(dòng)，及時(shí)組織力量嚴(yán)厲打擊，提高打私工作的效果和質(zhì)量。五是，建立打私情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，廣開案源信息，進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)決查處無證運(yùn)輸違法行為。尤其要注意利用集裝箱和偽裝運(yùn)輸走私卷煙車輛的稽查，切斷走私卷煙的販運(yùn)渠道。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處請批評指正。

××年××月××日

第二篇：煙草專賣局監(jiān)委會(huì)工作匯報(bào)

監(jiān)委會(huì)是為了適應(yīng)母子公司體系的需要，參照公司法中的監(jiān)事會(huì)的模式形成的。成立監(jiān)委會(huì)有利于規(guī)范、完善和保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的需要,也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的迫切需要。按市局有關(guān)精神，我局于2007年5月成立了監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室、出臺(tái)了《**局監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》并召開了監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議。監(jiān)管會(huì)的成立加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的監(jiān)督，增加了企務(wù)、政務(wù)公開的透明度，擴(kuò)大職工對企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)也為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。我們的主要做法和體會(huì)如下：

一、建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作章程

**局監(jiān)督委員會(huì)成員共11名，專職紀(jì)檢員***同志任主任，委員由各部門負(fù)責(zé)人及職工代表組成。監(jiān)委會(huì)下設(shè)辦公室，有專門的聯(lián)絡(luò)員。監(jiān)委會(huì)主要由各部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加有利于增強(qiáng)監(jiān)管會(huì)力量，提升監(jiān)管會(huì)的整體素質(zhì)，從人員上確保了監(jiān)管的質(zhì)量。

“工欲善其事，必先利其器”。組織機(jī)構(gòu)建立后，必須要有一套相對完善的工作章程。監(jiān)管會(huì)成立之初，我局參照市局《**煙草專賣局民主監(jiān)督管理委員會(huì)章程》出臺(tái)了《**市煙草專賣局（分公司）監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》，明確了監(jiān)督原則、職能職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作紀(jì)律等多項(xiàng)內(nèi)容。

二、加強(qiáng)過程監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督成效

去年以來我們共開展了固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理、筆記本采購、車輛采購和短期聘用工綜合評議等四項(xiàng)監(jiān)督工作。固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理，我們重點(diǎn)采取過程的監(jiān)督，每位監(jiān)委會(huì)成員全面參與報(bào)廢的固定資產(chǎn)、低值易耗品的確定、清點(diǎn)工作的監(jiān)管，充分運(yùn)用《提請監(jiān)管告知書》、《過程監(jiān)管記錄表》、《結(jié)果告知書》等三種表格，將監(jiān)管過程格式化，規(guī)范了監(jiān)管程序；開展筆記本電腦采購、車輛采購監(jiān)管，我們重點(diǎn)監(jiān)管公開程序，相關(guān)職能部門對采購需求進(jìn)行社會(huì)公示，對商家發(fā)出邀請函，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到多家商家報(bào)價(jià)，我們組織監(jiān)委會(huì)由職能部門當(dāng)場開啟標(biāo)書，相關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，在質(zhì)量、服務(wù)同等的情況下按低價(jià)優(yōu)先原則確定中標(biāo)單位，監(jiān)委會(huì)參與了評標(biāo)、定標(biāo)全過程的監(jiān)督；今年我局通過短期聘用工綜合評議解聘了三名短期聘用工，綜合評議經(jīng)歷“部門評議、班子評議、筆試”等環(huán)節(jié)，監(jiān)委會(huì)全面參與這些評議環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對維護(hù)綜合評議的公平性、公開性起到一定作用，評議過程結(jié)果得到短聘工認(rèn)可，平穩(wěn)解聘了三名短聘工。這四次監(jiān)督管理我們嚴(yán)格遵循“事前告知、事中參與、事后公開”等原則，將監(jiān)管的全過程盡可能地制度化、表格化，體現(xiàn)在便于存檔、查閱的書面臺(tái)賬上，使監(jiān)管更細(xì)化、更具可操作性。

三、工作體會(huì)

1、監(jiān)委會(huì)是企務(wù)、政務(wù)公開工作的有效載體。監(jiān)管會(huì)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，起到了寓監(jiān)于管的作用，增強(qiáng)了企務(wù)、政務(wù)的公開化和透明度，有效地從源頭上減少滋生腐敗行為的機(jī)會(huì)，在為企業(yè)節(jié)省了投資資金的同時(shí)也擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)，減少相互猜疑，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。

2、監(jiān)委會(huì)工作是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的必然結(jié)果，加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督能有效促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范、完善，我局監(jiān)委會(huì)會(huì)成立以來，通過監(jiān)督不斷規(guī)范企業(yè)管理等項(xiàng)工作，為行業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

3、監(jiān)管工作的開展推進(jìn)了企業(yè)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，對企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用，是紀(jì)檢監(jiān)察工作改革發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制的有效載體。

實(shí)踐證明，監(jiān)委會(huì)除了增強(qiáng)采購?fù)该鳌⒐?jié)省企業(yè)開支外，還營造了企業(yè)民主、和諧氛圍，激發(fā)了員工團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新的激情，有力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，起到很好效果。我們將在市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科的指導(dǎo)下繼續(xù)深入開展監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管形式，拓展監(jiān)管層面，讓監(jiān)委會(huì)工作的滲透到企業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)。

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第三篇：煙草專賣局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)

××縣煙草專賣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提升對卷煙市場監(jiān)管服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)工作實(shí)際重點(diǎn)抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極建設(shè)服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍，樹立良好的社會(huì)形象。

一是由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)人性化管理，要求專賣人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的信息溝通，針對零售客戶的經(jīng)營狀況及時(shí)提出合理化建議；加大對專賣法律法規(guī)、調(diào)包注意事項(xiàng)等宣傳力度，引導(dǎo)零售客戶守法經(jīng)營，提高自我防范能力；開展對零售戶的消防安全知識(shí)宣傳，努力為零售戶提供全面的服務(wù)，特別是針對老弱病殘等弱勢群體，開通上門服務(wù)通道，為其提供最大的便捷。

二是由常規(guī)檢查向主動(dòng)管網(wǎng)理轉(zhuǎn)變。要求專賣人員在市場檢查或辦案過程中身著統(tǒng)一工作服，做到亮證檢查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范辦案程序，文明執(zhí)法，秉公辦案。同時(shí)前移監(jiān)管陣線，與納入重點(diǎn)監(jiān)管對象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》，定期組織開展零售戶培訓(xùn)，切實(shí)提高了零售戶對專賣法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力。

三是由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。科學(xué)調(diào)整人員分配和檢查時(shí)間，實(shí)行夜間和周末錯(cuò)時(shí)工作制，并創(chuàng)新零售戶監(jiān)管方法，給每名零售戶對應(yīng)制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊，確保人證相符，便于交叉管理，提高了市場監(jiān)管和服務(wù)效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購等專賣管理工作納入監(jiān)督考核，保障零售戶的合法權(quán)益。

第四篇：煙草專賣局安全管理工作匯報(bào)

內(nèi)外監(jiān)管抓安全四輪齊驅(qū)促發(fā)展

**市煙草專賣局（公司）

****市地處湘東北，毗鄰湖北、江西等七個(gè)縣市，面積1760平方公里，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬，城鄉(xiāng)人均收入2880元，三面與湖北相鄰且邊界長達(dá)170多公里，素有“湘北門戶”之稱，歷來是商家必爭之地。良好的區(qū)位優(yōu)勢給企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)，同時(shí)，復(fù)雜的地理環(huán)境和卷

煙經(jīng)營自身的特殊性也向我們的安全工作提出了更高的要求，近幾年來，在上級局和****市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及局黨組的高度重視下，我們始終堅(jiān)持把安全管理工作作為全局工作的重心，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓“全員、全方位、全過程”的安全管理,以維護(hù)企業(yè)經(jīng)營安全與穩(wěn)定為中心,努力尋找安全工作與其他各項(xiàng)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，把企業(yè)的安全穩(wěn)定工作提到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，收到了良好的效果：實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)無違紀(jì)、員工無違法、管理無違規(guī)、決策無失誤、企業(yè)無事故”的總體目標(biāo)；2002年榮獲全省煙草系統(tǒng)安全工作先進(jìn)單位稱號(hào)，榮獲****市“雙文明建設(shè)標(biāo)兵單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)，安全工作獲****市系統(tǒng)單項(xiàng)工作評比第一名，連年被評為****市“目標(biāo)管理紅旗單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”和“消防安全工作先進(jìn)單位”；今年元至10月企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量18558箱，銷額12985萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1032萬元。企業(yè)的健康發(fā)展，安全是保障，穩(wěn)定是前提。如何才能找準(zhǔn)安全穩(wěn)定工作與其他工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展呢?我們的具體作法與體會(huì)是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保管理力度

企業(yè)安全工作能否搞好，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。針對安全穩(wěn)定工作的艱巨性、復(fù)雜性，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)方面做到了三個(gè)“到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。抓安全工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們著眼長遠(yuǎn)，從大局出發(fā)，牢固實(shí)施“一把手”工程，成立了以***局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)****副經(jīng)理為副組長，各科室部門負(fù)責(zé)人為成員的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級管一級,縱向到底,橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

二是認(rèn)識(shí)到位。我們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與抓好安全、保持穩(wěn)定擺在同等重要位置，列入重要的議事日程，將企業(yè)的安全穩(wěn)定和其他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。今年來，局長同志親自主持召開了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的局務(wù)會(huì)，對各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的研究和部署，他常說：一個(gè)企業(yè)就象一臺(tái)汽車，安全工作是汽車的四個(gè)輪子之一，缺一不可。

三是經(jīng)費(fèi)到位。“寧愿笑著花錢買安全，決不哭著花錢買教訓(xùn)！”這是我局黨組一班人形成的共識(shí)。單位用于綜合治理的資金總是最先得到首肯，最快到位，近兩年我們投入的安全整改資金達(dá)6萬元，新購置了44個(gè)新型ABC滅火器，60米消防水帶，各類安全設(shè)施不斷得到完善與更新。現(xiàn)在，我局已配備大小消防栓7個(gè)，ABC滅火器48個(gè)，推車式滅火器一個(gè)，消防水槍7把，消防水帶200米。各重點(diǎn)部位均裝有防盜報(bào)警器，送貨車上配有狼牙棒，家屬樓、辦公樓、食堂、客室等地的消防設(shè)施一應(yīng)俱全。

二、強(qiáng)化教育，警鐘長鳴，增強(qiáng)安全意識(shí)

安全穩(wěn)定無小事。今年來，我們繼續(xù)把強(qiáng)化警示教育，提高全員認(rèn)識(shí)，提升全員素質(zhì)擺到十分突出的位置，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、反復(fù)抓、抓反復(fù)，保證了安全工作在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效落實(shí)。首先，我們把對全員的安全穩(wěn)定教育納入全局政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，逢會(huì)必講安全，在全員中牢固樹立“求安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的思想。并堅(jiān)持辦好有關(guān)安全與穩(wěn)定知識(shí)的宣傳欄，利用宣傳欄及時(shí)向員工傳遞相關(guān)政策信息，特別是利用“安全生產(chǎn)周”、“119”防火宣傳日等有利時(shí)機(jī)，通過張貼宣傳標(biāo)語、舉辦安全知識(shí)競賽、組織安全知識(shí)考試、進(jìn)行安全專題講座等各種形式進(jìn)行安全教育，讓員工在耳儒目染中不斷提高對安全工作的認(rèn)識(shí)和規(guī)范自己的安全行為，為確保企業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，我們對駕駛員的安全教育中做到了“兩個(gè)堅(jiān)持”：一個(gè)是堅(jiān)持月例會(huì)和月教育。每月由辦公室、保衛(wèi)科組織全體駕駛員召開安全例會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全管理規(guī)定，總結(jié)前段行車的成績和教訓(xùn)，查找行車中存在的隱患和問題并商討解決的辦法。另一個(gè)是堅(jiān)持對駕駛員出車前實(shí)行“安全告誡”。駕駛員出車前特別是出長途前，管車部門堅(jiān)持對其實(shí)行“安全告誡”，交代當(dāng)次出車要注意的哪些事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)中速行車、不能帶情緒出車等等，為即將出車的駕駛員擰緊“安全閥”。另外，我們將安全穩(wěn)定工作寓于學(xué)教活動(dòng)，今年共開展相關(guān)學(xué)習(xí)與活動(dòng)10余次。一是組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了****市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作的會(huì)議精神，并分別于5月10日和10月24日請市消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予現(xiàn)場指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)安全知識(shí)和消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，同時(shí)對全局員工進(jìn)行了一次安全知識(shí)測試，收到了較好的效果；二是在全局（公司）上下廣泛開展“百日安全無事

故”和遵紀(jì)守法、安全管理暨工作零差錯(cuò)競賽活動(dòng)。我們分別成立了由付依良局長親任組長的競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出了包括防火、防盜、防騙、防交通事故在內(nèi)的詳細(xì)的考核辦法，并由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行不定期的檢查和評分，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。通過開展競賽活動(dòng)，員工的安全意識(shí)大提高了，六號(hào)送貨車駕駛員（兼送貨車主任）***在一次送貨過程中，他發(fā)現(xiàn)車內(nèi)有異

響，他下車一看，是一顆不是很重要的螺絲松了，剛好他車上的扳手借給了同事，按他的行車經(jīng)驗(yàn)，完全可以用手?jǐn)Q緊一下，等送完貨后再處理，但他為了安全起見，硬是跑了將近2公里路找人借了一只扳手?jǐn)Q緊了螺絲。通過開展競賽活動(dòng)，“安全第一”這個(gè)概念在員工的腦海里更加根深蒂固，全局上下形成了一種“人人講安全、處處講安全、事事講安全”好風(fēng)尚。三是在防“非典”期間，我們按照上級的要求和部署開展了一系列的防護(hù)工作，首先是成立以局長***同志為組長的防“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)把“非典”防治知識(shí)編印成冊發(fā)到每個(gè)員工的手中，做到了一戶不漏，一人不漏，另外，我們嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”制度、出差返回人員送醫(yī)院檢查制度等，在防護(hù)期間，我們還確定一臺(tái)專車專門負(fù)責(zé)接送職工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵，我局無一人被隔離檢查。四是結(jié)合“10.29”婁底市煙草公司銷售副經(jīng)理攜款潛逃事件和“11.3”衡陽特大火災(zāi)事故，在全員中進(jìn)行了安全防范教育和崗位自查活動(dòng)等。我們今年來我們共懸掛張貼宣傳橫幅、標(biāo)語61條，出宣傳專欄4期，這些形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，有效地提高了員工遵守安全規(guī)章的自覺性，增強(qiáng)了安全意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

三、明確職責(zé)，完善機(jī)制，筑牢安全防線

無規(guī)矩不成方圓。我們把建立健全安全管理制度作為企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，做到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對相關(guān)部門及責(zé)任人進(jìn)行職責(zé)定位。二是制定并完善安全管理制度24個(gè)方面120條，如：《安全檢查制度》、《消防安全管理制度》、《資金管理制度》、《崗位安全責(zé)任責(zé)任制》、《交通安全管理規(guī)定》等等，使安全管理的各個(gè)方面都有章可循，崗位負(fù)責(zé)人不定期對員工進(jìn)行有關(guān)制度的考核。三是對安全工作實(shí)行“無情管理”，對在安全工作中出現(xiàn)差錯(cuò)的人員，都進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不手軟。四是繼續(xù)推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全承包責(zé)任制，各科室、部門主要責(zé)任人在年初向局黨組遞交安全承包責(zé)任書，公司分別與員工、聘用人員、出租門店簽訂安全承包責(zé)任狀，按責(zé)任大小分別向公司交納400－1000元的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，安全共保。為了確保各類責(zé)任狀的有效落實(shí)，黨組還從有限的工資計(jì)劃中每人每月提取100元作為安全獎(jiǎng)，逐月考核，逐月兌現(xiàn)，誰出安全事故，便不但拿不到安全獎(jiǎng)，其他各類獎(jiǎng)金都要打折扣甚至被取消，有效地調(diào)動(dòng)全員參與企業(yè)安全管理的積極性，加強(qiáng)了干部職工的安全自覺性，確保了各類責(zé)任狀的有效落實(shí)，筑牢了員工的安全防線。

另外，在打擊地下“六合彩”工作方面，我們下大力，出重拳，運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，一級抓一級，一級管一級，在全局形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，橫向到邊，縱向到底的打擊整治地下“六合彩”賭博活動(dòng)的局面。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各科室負(fù)責(zé)人均向黨組簽訂了責(zé)任狀，并將此項(xiàng)工作納入了年終目標(biāo)管理考核，同時(shí)規(guī)定凡發(fā)現(xiàn)單位員工（包括臨時(shí)工）及其家屬參與“買碼”的一律解除勞動(dòng)合同，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究所在部門負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任，將工作責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)職工的肩上。二是實(shí)行“三包”工作制。采取分管領(lǐng)導(dǎo)包所管科室；科室負(fù)責(zé)人包本科室員工；員工包家屬的措施，在全局上下形成了一張嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。凡舉報(bào)單位員工（包括家屬、子女）參與買碼屬實(shí)的，對舉報(bào)者一次獎(jiǎng)勵(lì)1000元，舉報(bào)聘用人員的（包括家屬、子女）參與碼屬實(shí)的，一次獎(jiǎng)勵(lì)500元。這些措施的實(shí)施，在全局形成了打擊地下“六合彩”賭博活動(dòng)的強(qiáng)大合力和壓力，收到了很好的效果，目前，我局還未發(fā)現(xiàn)有人參與“買碼”賭博活動(dòng)。

四、細(xì)查勤改，狠抓落實(shí)，提高安保效能

抓安全工作，最重要的一環(huán)就是要細(xì)查勤改，消除隱患。為了將企業(yè)的安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處，我們主要是從以下五個(gè)方面著手的：

一是實(shí)行“門衛(wèi)日查，保衛(wèi)科周查，領(lǐng)導(dǎo)小組月查”的連環(huán)檢查方式，對機(jī)關(guān)大院、卷煙倉庫、送貨車輛等進(jìn)行安全檢查。分管安全工作的蘭揚(yáng)杰副經(jīng)理身體力行，在節(jié)假日期間多次電話查崗，積極督促整改。今年來，累計(jì)進(jìn)行安全檢查55次，查出和整改各類隱患19處，整改率達(dá)100，全年沒有發(fā)生一起安全事故。

二是加強(qiáng)對門衛(wèi)的管理，強(qiáng)化安全責(zé)任。制定了門衛(wèi)值班人員的考核辦法，以成績定獎(jiǎng)懲；堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次門衛(wèi)安全例會(huì)；四個(gè)門衛(wèi)“兩班倒”，二十四小時(shí)值班，對出入人員、貨物、車輛進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并實(shí)行來客登記制度，確保了機(jī)關(guān)大院的安全。

三是加強(qiáng)對車輛的安全管理。建立和健全了車輛安全管理制度，完善了車輛安全防范設(shè)施，定期組織召開駕駛員會(huì)議，進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)，堅(jiān)持誰開車、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰責(zé)任的原則，層層落實(shí)責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對現(xiàn)金、票證、貨物的安全管理。我們與銀行達(dá)成協(xié)議，由銀行派員上送貨車收款，并規(guī)定貨款必須及時(shí)存入公司帳戶，同時(shí)制定了票據(jù)、印鑒和送貨車日零庫存等一系列嚴(yán)格的管理制度，每月由保衛(wèi)科會(huì)同財(cái)務(wù)、紀(jì)監(jiān)等部門對這些制度的落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查或檢查，確保了現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒及貨物的安全。

五是加強(qiáng)內(nèi)勤管理,完善檔案資料。規(guī)范治企是我局一貫堅(jiān)持的工作方針,今年，我們從規(guī)范入手，建立和完善了防火檔案,制訂了滅火作戰(zhàn)計(jì)劃和滅火應(yīng)急預(yù)案,各項(xiàng)工作有據(jù)可查,有章可循。

“圖于未然，治于無事”。在今后的工作中，我們將努力適應(yīng)新形勢的要求，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力把我局（公司）的安全穩(wěn)定工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。

第五篇：市煙草專賣局依法行政工作匯報(bào)

市煙草專賣局依法行政工作匯報(bào)

市煙草專賣局依法行政工作匯報(bào)

2013年，XX市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署，扎實(shí)推進(jìn)法治煙草創(chuàng)建，大力開展法制宣傳教育，著力提高干部職工素質(zhì)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同審查，優(yōu)化法律服務(wù)，進(jìn)一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。

一、完善相關(guān)制度規(guī)劃，統(tǒng)籌安排依法行政工作。

1月16日，市局印發(fā)了《XX市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》（隨煙辦〔2013〕6號(hào)）。1月26日，市局印發(fā)了《XX市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號(hào)）。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《XX市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日，市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會(huì)議，傳達(dá)各級會(huì)議精神，回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作，安排部署了2013年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念，圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板，力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

二、推進(jìn)法制宣傳教育，提高全員法制意識(shí)。

深入開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請了省委黨校教授輔導(dǎo)授課，就社會(huì)主義法制體系，全面推進(jìn)依法治國，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請了勞動(dòng)社會(huì)保障局、信訪局，就新修訂的《勞動(dòng)合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，善于運(yùn)用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，爭當(dāng)學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育，增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn)，邀請了司法局講師團(tuán)法律專家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)XX市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化，XX市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試，為深入開展“六五”法制宣傳教育，推動(dòng)法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是抓好社會(huì)普法宣傳，樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動(dòng)，堅(jiān)持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動(dòng)，在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例，向“3.15在行動(dòng)”專欄投稿“防打結(jié)合，凈化市場，煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會(huì)和文藝演唱會(huì)，以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動(dòng)。開展了消費(fèi)維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動(dòng)，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料，集中公開銷毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會(huì)效果。被授予普法教育宣傳活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào)。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

一是加強(qiáng)縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局檢查和專項(xiàng)考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況；法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況；執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況；落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況；以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步，各縣級局對內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營行為，維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序；堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯(cuò)案”。

二是扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動(dòng)。以重點(diǎn)抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進(jìn)行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分，一案一表，從實(shí)體、程序、文書到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評析、逐案登記，現(xiàn)場點(diǎn)評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013法制工作要點(diǎn)》，借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系，暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會(huì)監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機(jī)制。基層專管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀，對執(zhí)法現(xiàn)場實(shí)施視頻痕跡記錄，通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估，將行為評估納入考核，提高了社會(huì)公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度，營造了煙草專賣形象，促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。

四、嚴(yán)把法律審查關(guān)口，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，對經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān)，注重對資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查，注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出了審核意見，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。今年，XX市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見，把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)XX市政府深化行政審批制度改革會(huì)議及《XX市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求，市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，建立健全行政服務(wù)機(jī)制，擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專賣零售許可證行政審批，市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個(gè)縣級煙草專賣局集中辦理，由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機(jī)，將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個(gè)科室，辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制，即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理，十個(gè)工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。

四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，填寫了《XX市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》；審核確認(rèn)階段，法規(guī)部門配合監(jiān)察科，參與了清理結(jié)果的審核，對涉及部門和單位的行政權(quán)力，提出了修訂意見，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個(gè)工作流程圖，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

五、加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建工作，開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。

一是開展“學(xué)法用法見行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。為積極營造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問題，結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主題開展征文。目前，共收集論文63篇，通過征文活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實(shí)學(xué)法用法制度，推進(jìn)了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神，市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作，對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查，對相關(guān)工作進(jìn)行完善，順利通過8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府考核中，綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評為市直部門合格單位和先進(jìn)單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”材料，今年3月，XX市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，XX市局作為省級法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。XX市局應(yīng)山專管所申報(bào)入選了“人民滿意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象。