第一篇：信豐縣煙草專賣局

信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局

信煙專[2009]43號

文件 信豐縣煙草專賣局

信豐縣公安局 關于印發“金網3號”打擊制售假煙 網絡攻堅行動實施方案的通知

縣煙草專賣局專賣科、縣公安局各科所隊：

現將《信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局“金網3號”打擊制售假煙網絡攻堅行動實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。

二00九年十二月三十日

信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局 “金網3號”打擊制售假煙網絡攻堅行動

實施方案

為認真貫徹落實11月10日全國卷煙打假電視電話會議精神，對今冬明春卷煙打假工作進行全面部署，進一步加強市場監管，加大打假力度，始終保持卷煙打假高壓態勢，堅決遏制卷煙制假售假反彈，鞏固“金網1號”、“金網2號”以及打擊制售假煙網絡專項行動成果。根據《贛州市煙草專賣局、市公安局關于印發“金網3號”打擊制售假煙網絡攻堅行動實施方案的通知》“贛市煙專[2009]48號”文件要求，信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局決定從2009年11月23日起至2010年3月底，在全縣范圍內開展以打擊制售假煙為重點的“金網3號” 打擊制售假煙網絡攻堅行動，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹國務院、省委、省政府有關整頓和規范市場經濟秩序工作精神和要求，圍繞市煙草專賣局、市公安局卷煙打假工作總體部署，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則，按照“毫不松懈，守土有責，鞏固成果，嚴防反彈”十六字工作要求，以依法嚴厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動為重點，以查處制售假煙大案要案為突破口，嚴懲制售假冒卷煙的違法犯罪分子，有效遏止制售假煙違法犯罪

活動，鞏固擴大卷煙打假和卷煙市場整治工作成果，為卷煙銷售打造良好的市場環境，確保全縣煙草行業持續、穩定、健康發展。

二、組織領導

為加強領導，縣煙草專賣局與縣公安局聯合成立“金網3號”打擊制售假煙網絡攻堅行動領導小組，具體負責領導、組織、協調全縣卷煙打假破網工作。

組 長：信豐縣煙草專賣局副局長 杜晨曦 副組長：信豐縣公安局治安大隊大隊長 謝世培 成 員：信豐縣煙草專賣局專賣科科長、大隊長 王全銘

信豐縣公安局治安大隊副大隊長 謝愛民

信豐縣煙草專賣局專賣科副科長 張 莉信豐縣公安局治安大隊 熊東升 信豐縣煙草專賣局一中隊中隊長 羅 春

信豐縣煙草專賣局二中隊中隊長 王小燕

信豐縣煙草專賣局三中隊中隊長 吳 巖

“金網3號”打擊制售假煙網絡攻堅行動領導小組下設辦公室，具體負責收集、匯總、分析全縣有關案件線索，指導和直接參與各地查辦制售假煙網絡案件等日常工作。辦公室設在縣煙草專賣局稽查大隊，由王全銘兼任辦公室主任。

三、工作目標

結合“元旦”、“春節”期間卷煙市場特點，通過開展卷煙打假專項行動，破獲一批專門制售假煙的網絡和窩點，嚴厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運輸“假、私、非”煙等違法犯罪行

為，嚴懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子，不斷提高全縣卷煙打假和市場監管工作質量和水平，努力做到市場監管不留死角，實現市場秩序明顯好轉，為全縣煙草系統經濟運行平穩健康發展營造良好的市場環境。

（一）打假破網：

2010年，全縣要破獲一個符合國家煙草專賣局標準的制售假煙網絡案件；在行動結束時，打假破網必須取得重大突破，爭取打假破網在“兩節”期間實現“開門紅”。同時，在此次打假破網攻堅行動中，要力爭破獲一個5萬元以上網絡案件，并達到拘留1人以上的目標。

（二）市場監管:

1、市場凈化率達95%以上，持證、亮證率100%以上，取締無證經營行為。

2、加強轄區內煙葉、煙絲市場的重點整治，嚴厲打擊非法收購、販運及擺賣煙絲煙葉的違法行為，對形成一定規模的煙絲煙葉市場要堅決予以取締。同時要加大對煙絲煙葉網絡案件的查處力度，力爭破獲1個非法經營煙絲煙葉的網絡案件。

3、加大對本轄區內經營卷煙“大戶”及名煙名酒店的監管，力爭完成1起名煙名酒店網絡案件，確保轄區非法經營卷煙的“大戶”（“大控小”戶、違法千條“大戶”）以及非法經營的名煙名酒店減少20%以上。

4、了解并掌握轄區內售假網絡且具有經營價值的信息2條。

四、工作重點

（一）切實加大源頭打假力度。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節，建立毗鄰地區打假協作機制，及時有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團伙。并結合當前不法煙販利用貨物托運進行卷煙非法運輸現象日趨增多這一新特點，加強與交通、郵政等有關部門的溝通配合，加大對貨物托運部、鐵路（汽運）貨運站等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。要切實加大對重點區域的排查力度，防止出現新的制假窩點。要強化抓捕追刑，嚴懲幕后主犯。要積極開展案件評查、倒查，無論是行政案件還是刑事案件，都要深挖犯罪團伙。

（二）切實加強日常市場監管力度。要把加強卷煙零售市場監管擺到重要位置，著力解決市場大戶控制小戶、地下收購卷煙、網中網、違法千條大戶等問題。2010年，縣煙草專賣局將在市局下達卷煙市場查處任務的基礎上，結合我縣煙草市場的實際情況，積極開展聯合執法工作，現有存在無證經營行為的，要予以勸退，實在無法勸退且基本符合條件的，要給予辦證。同時，要加強監管，尤其對國道、省道以及鄉鎮主要道路、圩鎮和學校周邊等重點地區的無證經營現象，要在規定的期限內堅決予于取締。

（三）切實提高案件經營能力。圍繞轄區工作重點，對現有的案件線索進行認真梳理，強化經營案件意識，注重線索的匯總、分析，力爭新挖掘一批網絡案件線索，為2010年打假破網工作奠定基礎。要把打擊制售假煙網絡和市場監管結合起來，充分發揮

“12313”市場監管舉報電話功能，注重從市場檢查和舉報中發現線索，拓寬案件來源，建立情報信息庫，注重案件經營，深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網絡，切斷假煙供應渠道。

（四）密切關注市場的新情況。要密切關注市場監管中的新動向，重點做好打擊利用互聯網非法經營煙草專賣品工作。并與本縣的電子商務網站取得聯系，明確告知國家的有關法律法規，通報涉嫌網絡非法售煙的線索，要求其守法經營，禁止為煙草專賣品的非法交易提供平臺，及時刪除、屏蔽違法信息。

五、實施步驟

（一）宣傳發動、動員部署階段（11月23日-11月30日）認真學習和貫徹全國卷煙打假電視電話會議精神，緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標，上下同欲，形成合力。積極爭取當地政府和有關部門的支持和配合。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳煙草專賣法律法規和真假卷煙鑒別知識，要加大假煙危害的宣傳力度，公布舉報電話和獎勵辦法，充分調動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性，營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。

（二）組織實施、重點打擊階段（12月1日-3月15日）本階段要循序漸進，逐步推進，強化措施，重點打擊。每個月都要有工作重點，分別是：

12月1日-12月31日：重點對市場未亮證情況進行全面排查和整改，完善工作措施，落實責任制，從根本上解決未亮證經營行為。整理、完善2009年網絡案件資料，上報市局進行驗收。

2010年元月1日-元月31日：結合本地實際制定方案，明確重

點，開展聯合市場整治行動，對卷煙制假售假、無證經營、無證運輸卷煙等行為進行重點查處打擊，迅速掀起打假新高潮。一是對市場無證經營行為進行全面排查，將所有無證經營戶造冊建檔，按照片區進行責任劃分，落實到人，確保在元月31日前取締無證經營行為；二是嚴厲查處和打擊市場卷煙售假行為，強化案件經營意識，注重從查處的售假案件中挖掘線索，鎖定背后的售假網絡。三是加強對重點區域的監管，對本地轄區進行全面排查，嚴防出現制假窩點。

2010年2月1日--3月15日：與相關執法部門加強合作，不斷鞏固和完善打假協作機制。進一步加大市場監管力度，對大戶控制小戶、地下收購卷煙、網中網、違法千條大戶和制假售假行為進行重點監控和打擊。進一步加大網絡案件偵辦力度，對基本成熟的網絡案件適時收網，確保打假破網工作取得“開門紅”。

（三）認真總結、全面提升階段（3月16日—3月31日）要對此次專項行動情況進行認真總結，查找存在的問題和不足，提煉總結好的經驗和做法，為下一步工作打下扎實基礎。并將此次專項行動開展情況以書面形式上報市打擊制售假煙網絡攻堅行動領導小組。

六、工作要求

（一）加強領導，協調配合。要認真落實工作責任制，成立相應的專項行動常設機構。對制假售假網絡案件，及時協調有關部門要提前介入或直接參與，以利有效獲取犯罪證據，嚴厲懲處違法犯罪分子。同時，各部門要加強信息交流，密切配合，確保

打假聯合行動取得預期效果。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要主動及時向縣委、縣政府報告工作進展情況，爭取重視支持。要以開展“12.4”和“3.15”宣傳活動為契機，主動爭取電視、廣播、報紙等新聞媒體的支持，全面宣傳煙草專賣法律法規和“12313”舉報電話功能和作用，及時報道打假打私成果以及吸食假煙的危害。通過多種形式展開宣傳攻勢，提高群眾守法意識。

（三）健全機制，強化責任。要建立打假責任制，明確責任范圍、責任目標和責任人。要強化責任追究制度，對于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀行為，要嚴格按照打假責任制的要求追究當事人的行政責任。對制假售假大案，要做到“五不放過”。即：案情沒搞清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查清的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

（四）加強監督，狠抓落實。要對行動開展情況進行分析研究，及時解決存在的問題。對重視不夠、措施不力、所屬轄區內存在嚴重違法經營活動，從而影響專項行動深入開展的部門予以通報批評；對違反辦案紀律、行政不作為、有案不查、查而不力甚至有意泄密的嚴重失職行為予以責任追究，觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。查處的涉案標值在5萬元人民幣以上的案件要按規定及時逐級上報，需要其他省、市、縣協查的案件，由縣煙草專賣局請示市局后統一協調安排。

（五）認真總結，及時上報。為確保專項行動取得成效，掌握工作進展情況，縣打擊制售假煙網絡攻堅行動領導小組對每一階段工作都要認真進行效果評估，每月要向市打擊制售假煙網絡攻堅行動領導小組上報工作進展情況，于每月5日前上報上個月工作情況，在4月5日前以書面形式上報攻堅行動工作總結。

第二篇：煙草專賣局監督制度

###煙草專賣局

內部專賣管理監督制度

第一條 為認真履行內部專賣管理監督職責，切實加強內部專賣管理監督工作，根據煙草專賣法律法規及上級局內部專賣管理監督實施意見，制定本制度。

第二條煙草專賣局是實施內部專賣管理監督的主體，應當建立健全相關工作機構，配齊配足工作人員，逐級逐崗明確職責，滿足開展內部專賣管理監督工作的要求，保證內部專賣管理監督工作的正常開展。

第三條 煙草專賣局內部專賣管理監督部門是實施內部專賣管理監督的執行機構，嚴格依照煙草專賣法律法規及上級局內部專賣管理監督制度開展內部專賣管理監督工作，制定和完善本轄區內部專賣管理監督制度，建立內部專賣管理監督長效機制，切實加強同級監管和日常監管，推動內部專賣管理監督工作深入開展。

第四條 卷煙營銷部門是內部專賣管理監督的對象，應當嚴格依法組織卷煙經營活動，設立與內部專賣管理監督部門相對應的工作崗位和人員，主動接受和積極配合內部專賣管理監督。必須制定規范和約束經營行為的自律制度和規定，并及時上報內部專賣管理監督部門備案。

第五條對本轄區的卷煙促銷活動進行監管，檢查促銷

方案是否備案，有關煙草專賣品的來源、運輸是否符合規定。

第六條 內部專賣管理監督必須堅持依法依規監管的原則，縣級局應當按照管轄權限劃清監管對象和范圍，梳理監管依據，逐項明確監管內容，依法履行監管職責，嚴禁越級越權實施監管。

第七條內部專賣管理監督必須堅持責任效率原則，縣級局應當明確崗位責任，建立健全責任追究制度，強化工作監督考核，全面落實內部專賣管理監督職能，提高監管效率。

第八條 內部專賣管理監督必須堅持公開、公正的原則，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

第九條內部專賣管理監督必須按照屬地管理原則，實行責任制，特殊情況可以由上級煙草專賣局指定管轄。

第十條 對上級交辦的任務進行登記、分析，5個工作日內開展調查核實。

第十一條加強對內部專賣管理監督工作的領導，建立健全相關領導機構和議事決策協調機制，設立暢通的同級之間、主體與對象之間信息交流溝通渠道，形成合力，促進內部專賣管理監督的有效實施。

第十二條應當加強內部專賣管理監督隊伍建設，加強教育培訓，提高隊伍素質，強化激勵約束，注重紀律作風，不斷提高內部專賣管理監督隊伍的監管能力和執行能力。

第十三條加強案件查處工作，依法查處違法違規行為，及時將處理意見向上級匯報，并追究相關人員的法律和行政紀律責任。

第十四條內部專賣管理監督部門有權對相關業務部門的經營活動進行監管，相關業務經營系統的查詢權限必須向內部專賣管理監督部門全面開放。

第十五條相關業務部門應當積極配合內部專賣管理監督工作，自覺規范經營行為，主動接受監督檢查，要真實、準確地按要求報送卷煙經營活動的有關數據，認真落實內部專賣管理監督部門提出的意見建議，保持與監管主體和部門的有效溝通，保證內部專賣管理監督工作有效開展。

第十六條內部專賣管理監督工作人員必須具備與工作相適應的專業知識和工作經驗，應當切實履行崗位職責，努力提高自身素質，認真落實工作制度，嚴格執行流程規范，依法行政，公正廉潔，自覺規范工作行為，不斷增強工作能力，保持與其他崗位、上級領導及相關部門的有效溝通和團結協作，全面提升內部專賣管理監督工作水平。

第十七條任何單位和個人有權舉報違反煙草專賣法律、法規及有關規定的生產經營和專賣執法行為。內部專賣管理監督部門應當按照程序及時處理，并保護舉報人員的合法權益。

第三篇：煙草專賣局工作總結

煙草專賣局工作總結范文

★工作總結頻道為大家整理的煙草專賣局工作總結范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。xx年，是我們××煙草不尋常的一年。我們在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實干，艱苦奮斗，發奮圖強，保證了××煙草整體工作有了新的發展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務。

（一）經濟效益和運行質量穩步提升

xx年，向系統外銷售卷煙43115箱，同比增長2.3%；完成稅利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經濟效益和運行質量在較高的平臺上再次得到大幅提升，并再創歷史新高。

1.“名優煙工程”建設效果顯著。一是繼續精心培育和呵護好省內重點品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，占總毛利的32.2%，南京煙對整體效益的持續增長繼續起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內的三個重點品牌整體銷量達18975箱，占系統外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，占

總毛利的49%，可見，省內三個重點品牌仍然是整體經濟效益持續、快速增長的主導力量；二是對“蘇煙”繼續進行培育和科學投放，穩步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實現了單牌號卷煙效益的裂變式發展。在××卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經濟效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優煙培育得到重視和加強。全國36個重點牌號有21個在我市銷售，銷量和效益實現了同步發展。2.卷煙調控管理成效明顯。首先，我們嚴格按照“市場第一，效益優先”的原則，充分利用省內煙市場資源優勢和中高檔卷煙對經濟效益貢獻率較大的特點，繼續把稅利增長的著力點放在省內中高檔卷煙的銷售上，著力提高經濟效益；其次，我們依據市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經營好，充分利用好省外煙計劃這一有限資源，并針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續積極與省內外煙廠聯系協調，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場占有率的化。再次，我們堅持以市場需求為導向，堅決不進“人情煙”、“關系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場的穩定與經濟效益的提高。去年，系統外銷售省內煙29187箱、省外煙13928箱，分別占銷售總量的67.7%、32.3%，省內煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了××市場的實際需求。

（二）網絡調控功能明顯增強

去年，為進一步增強網絡功能，我們主要抓了以下幾項工作：一是進一步優化整合了網點機構設置和城鄉訪送線路。我們根據“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”這一新的現代營銷模式的要求，在充分摸底調研、反復論證和廣泛征求意見的基礎上，將公司原有的8個客戶服務部撤并成目前的5個客戶服務部，將原有的26條城鄉訪送線路整合為18條，既節省了人力、財力、物力，又使網點設置和訪送線路更加科學、合理、高效、流暢。二是加大培訓力度，并通過優勝劣汰實現了減員增效。為提高網絡人員的業務素質和服務水平，使網絡員工盡快適應網建現代化的要求，達到“隊伍優化”、“降低成本”和“提升網絡運行質量”的目標，去年我們先后組織網絡人員分崗培訓8次，參加人數達150余人次，舉辦各類以會代訓會議8次，參加人數達250余人次，并對全部網絡人員從年齡、工作業績、文化程度等多方面進行了綜合考察，通過整合和優勝劣汰的方式裁減了冗員34名，從而進一步精簡優化了網絡隊伍，使網絡聘用人員的整體素質得到進一步提升。三是加大檢查力度，進一步規范、完善考核機制。隨著網絡整合的到位，我們進一步補充、完善了各項規章制度，并專門成立了網建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時繼續堅持和強化月末考核制度，嚴格獎懲兌現，通過強化考核來促進各項規章制度的落實到位，著力用制度保障網絡運行質量的逐步提升。全年電話訂貨率達100%，電子結算率達91%。

（三）卷煙市場秩序更加規范

xx年，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產卷煙5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機關留置審查11人，移交案件2起2人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的卷煙

第四篇：煙草專賣局2013工作總結

煙草專賣局2013工作總結

XX年以來，堅持以科學發展觀為統領，以服務客戶為核心，以客戶滿意為標準，把“與客戶共創成功”的服務理念落到實處，積極推進蓮花煙草網建縱向發展，緊緊圍繞市局王局長在年初工作報告中對經濟運行工作提出的要求，扎實開展工作，努力提升網建工作水平，卷煙銷量保持平穩發展，卷煙銷售結構得到優化，經濟效益大幅度提高?，F將一年來的工作具體匯報如下:

一、主要經濟指標完成情況xxxx切實按照“總量控制、稍緊平衡”的原則，實現了均衡銷售，1-11月份銷售卷煙6606箱，完成全年系統外銷量下達指標的102.4，比去年同期上升10.6；金圣煙銷售286箱,完成下達任務的95，比去年同期上升14；低檔煙銷售3076箱,完成下達任務的99.2,比去年同期上升0.1；銷售總額8220.3萬元，比去年同期上升33；實現毛利1521.4萬元，比去年同期上升18.4；人均消費條數為7.32條，比去年同期6.62條增加了0.7條；經濟運行保持了良好的上升態勢。

二、主要抓了以下工作

（一）、穩定銷量，努力提高市場調控能力。一是圍繞主體，穩步完成各項進度指標。今年來，我們注重提高了市場占有率和市場控制力。始終扭住擴大銷量目標作為營銷的第一要務，切實圍繞市局（公司）營銷主體，穩步完成銷售進度指標。年初，我們根據市局營銷中心的計劃，結合各營銷片區的實際銷售能力，及時、科學地分解下達了經營銷售指標，及時召開了專題會議，指標落實到線，責任落實到人。并制訂了《過程化管理考核辦法》，實施了任務捆綁考核，加大了營銷人員的積極性和責任意識。根據市局全年下達的任務，按淡旺季節，把銷售計劃到每月下達到各片客戶經理。每月銷量控制在銷量上下限的平均水平，有牛牛文庫 海量資料分享

效防止了卷煙供應量起伏過大，實現了市場平穩供應。二是以銷區市場為依托，熱情反饋卷煙營銷信息。在新品牌的投放上，及時反饋客戶意見建議、銷售情況等信息，在貨源的方面，我們積極聯系，主動銜接，確保貨源及時有效；在卷煙銷售上，規范運作，執行好市局營銷中心的營銷策略；在市場監管上，加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度，保證卷煙銷售價格穩定、市穩定。三是在市局營銷中心的指導下，進一步優化了品牌結構。廣洲雙喜的迅速成長，使我縣市場格局向“大品牌、大企業、大市場”發展。我們把有限的市場資源用于培育名優煙，提高品牌管理水平，調整調優了品牌結構，提高名優煙的占有比例，營造有利于行業名優煙成長壯大的市場環境。

（二）、強化內管制度，努力提高工作執行力。網建過程越細化，管理就越到位，經營就越規范，服務質量就越高。根據市局“五員”考核辦法，我局結合工作實際作了進一步的細化，突出了過程管理。我們在以下幾個方面強化了過程管理：一是訂單供貨。在采集訂單時采取先訂3-5級戶，先滿足了3-5級戶貨源再在系統外銷售任務數范圍內給1-2級戶訂貨的辦法，二是對重點品牌的上柜率提出了明確要求，利用三級督察進行了過細的檢查，對沒落實重點品牌上柜的予以扣分并通報批評，確保各項政策及時足額到位。三是進一步加強了明碼標價工作，以前我局的此項工作存在做好了,或遺失了、損壞了，再做好、再遺失的不良現象，為此，我局要求客戶經理逐戶做細致的思想工作的同時，還要用自身隨帶的502膠水將出樣的煙盒和價格標簽分小組固定好，使他們充分認識到明碼標價的目的和意義，從而提高維護明碼標價的自覺性和穩定性，員工的工作執行力也得到了提高。

（三）、規范經營行為，實現“三個滿意”。我們強化了對廣大零售戶的服務功能。在貨源配供方面，想方設法滿足客戶的需求，通過向上爭取貨源和采取區分轄區經濟結構，緩解了低檔卷煙供求矛盾；在維護客戶的利益問題上，我們長期宣傳并積極推進零售一價的管理辦法，對價格執行情況進行日常跟蹤監督；在牛牛文庫 海量資料分享

客戶的級別調整工作上，堅持標準公開、公正，陽光操作；在處理客戶投訴問題上，對收到的每件客戶投訴，深入調查，認真解答，妥善處置，解決問題，受到客戶的普遍好評。

（四）狠抓網絡隊伍建設，進一步提高營銷人員素質。根據上級對網建工作的總體要求，今年我們把提高營銷隊伍素質作為網建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓隊伍結構優化。年初根據市局（公司）要求，我們對全縣現有的營銷人員工進行了優化，對超齡的或不適應煙草工作的人員予以辭退，對客戶經理隊伍進行了梳理，并向社會上招聘了2名素質較高的客戶經理充實到營銷隊伍中來,目前營銷隊伍的年齡、文化結構更加合理，充分發揮了一線員工的工作積極性。二是抓客戶經理管理。新的模式實施以來，客戶經理在網建工作中的作用顯得越來越重要，對此，我們采取捆綁考核的辦法，把客戶經理的日常工作、經濟指標完成情況、市場管理、服務客戶等方面捆綁起來，形成了一套相互制約、相互發展的格局。不但要考核是否到市場一線，更要考核工作是否到位，通過激勵的競爭機制，客戶經理的綜合素質得到了提高。

三、存在問題一是卷煙均衡投放有待進一步改進。

卷煙投放數量、結構的均衡有時做得不夠，執行力度還有欠缺。二是規范經營意識有待進一步增強。隨著網絡新模式的運行，卷煙經營銷售更加規范，還要進一步提高員工的自律意識。三是對未來市場的危機估計不足，“大品牌、大市場”思想要進一步統一。面臨工商分離后，市場出現的買方、賣方并舉的市場格局，部分營銷人員沒有真正認識到未來卷煙市場的嚴重性，對品牌的培育，缺乏長遠考慮，特別是對新品牌的培育宣傳促銷還不太到位，缺乏大局觀念，引導消費力度不夠。

四、下一步工作打算一是扭住擴大抓住銷量目標不放松，切實提高服務質量，努力提高客戶訂訂單執行成功率，確保完成市局（公司）下達的月度銷售指標。二是進一步貫徹落實好市局（公司）王局長在全市系統新一輪網建會上的講話精神。三是嚴格規范經營行為，確保卷煙“入網銷售”、“落地銷售”、牛牛文庫 海量資料分享

“落戶銷售”三個100。四是把全面提升網建水平作為主要工作來抓，高質量、高速度地實現蓮花煙草網建新目標。

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第五篇：煙草專賣局工作總結

煙草專賣局工作總結

煙草專賣局工作總結

轉眼2013年已經進入尾聲，這一年，XX市煙草專賣局在XX市局和XX市政府的關心支持下，在“文化引領”、“轉型升級”和“美麗溫煙”的目標指引下，放下包袱、積極進取，圍繞“穩中求快、快中求好”的主基調扎實開展各項工作，取得了良好成效?，F就2013年工作和2014年工作規劃作簡要總結。

一、2013年主要工作回顧

2013年，我局在全面分析當前形勢，認準“大縣”定位的基礎上，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊把握五大“關鍵點”，堅持專賣內管不放松，打假破網不手軟，隊伍建設不松懈，依法行政不動搖，各項工作均取得了一定成績。2013年，我局共查獲各類違法案件244起，同比增加31%，查獲各種違法卷煙8332.1條，同比增加38.6%，其中假冒卷煙151.6條，同比下降88.3%；真煙總案值達143萬余元，罰沒款23.09萬元；假煙標值5.34萬元。移送公安追刑案件6起，判刑11起22人，市場凈化率達98%。規范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個，其中新辦791個，延續2770個，變更18個。注銷許可證1201個，許可證總量凈減410個。此外，我局加大許可證后續監管力度，特別突出對“空殼店、代訂店、無效店”的清理工作，全年共處理擅自停業672戶，取消經營資格4戶，責令暫停19戶。

一、全面深化內管委派制度，行業規范程度新提升 今年，我局積極落實委派制度，鞏固內管長效機制，在“寓監管于服務”的服務理念下落實內部監管制度體系，通過強化信息交流提高行業自律能力。首先是完善內部監管考核制度，我局依據國家局內管工作規范，結合我市實際情況，制定出臺了《XX市煙草專賣基層部門二級考核辦法》。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個方面對內管工作進行了嚴密科學的規定，并明確了專賣所內管工作職責，對外流案件實行“一案雙查”，有效發揮了考核指揮棒作用。其次嚴格落實《溫州煙草零售客戶綜合管理辦法（試行）》，通過行政手段與經濟手段雙管齊下的方式，增強對卷煙經營行為的規制力度。最后我局內管人員針對單兵監管的缺陷，根據《XX市內管集中分析制度》要求每季度定期組織召開集中分析會，有效地防止了監管不到位的發生。經嚴格監管，2013年我局未發現業務部門有違法違紀行為。積極推進部門協作，嚴控真煙非法流動。2013年，我局嚴格規范流程，按照“124”協同監管法開展聯合監管，對全市客戶經理、送貨員、專賣管理員等人員開展《XX省內部專賣管理監督實施細則》、內管系統數據分析、營銷系統數據分析等知識培訓共三次，有力提高了企業經營人員的自律意識和規范意識。業務人員共向內管組反饋異常信息314條，專賣管理人員反饋異常信息98條，內管組向專賣管理所下發任務核查單157條，“四員”通過協同監管，有針對性地培養零售終端情報線人并開展調查核實，嚴防真煙非法流動，有效提高了內管工作實效。10月13日，我局查獲了涉案卷煙高達2175條，案值8萬余元的“10.13”外流案件，并移送追刑1人，有力震撼了轄區內販賣卷煙的不法分子。積極開展專銷協作，完善企業內控機制。根據“眼睛向內”的監管原則加強源頭監管與內控管理，于4月初遵照市局《XX市煙草專賣局（公司）卷煙價格管理專項治理工作實施方案》文件精神，聯合業務部門實施了以“三不承諾”、“高價煙”和“明碼標價”為重點的專項檢查行動，共出動夜間檢查75人次，檢查種類零售戶253戶。首次試行“會前征集，會中討論，會后落實，單雙輪舉”的專銷例會制度，調動了業務、專賣條線參與內管工作的積極性，提高了開會效率。

二、大力推進情報網絡建設，打假破網模式新突破

今年受宏觀經濟下行趨勢影響，樂清地區卷煙銷量增速緩慢，在一定程度上對打假破網工作產生了負面影響。同時，樂清有大量外來民工返鄉，稽查部門的情報線人也隨之流失,人口流動性的增強給情報線索的收集帶來新的困難。針對上述客觀情況，XX市局在打假破網的理念上經歷了“依靠外援,靠天吃飯”到“激發潛能，自力更生”的方向性轉變，開始推行“獨立自主”和“爭取外援”兩條腿走路的工作策略。一是重視市場自我監管的作用，開展零售終端情報網絡建設。在“信息聯絡點”建設的基礎上進行推廣深化，采取“金字塔”型建設模式打造情報網絡終端，依據上級局工作要求制訂了《XX市煙草專賣局情報終端建設推廣實施方案》，為打假破網本地突破奠定基礎。今年10月，我局通過各個情報點信息聯絡員提供的信息整合出完整的情報鏈，成功查獲了“10.13”無證運輸案，現場抓獲涉案當事人2名，查獲違法卷煙2175條，價值8萬余元。二是重視聯合打假的作用，強化多警種執法合作。今年，我局稽查部門多次赴XX等地開展與先進單位的打假工作交流，聯合公安機關就“10.26”、“11.25”等多起在辦案件赴XX、天津、XX、上海、杭州、金華、衢州、臺州等地調查取證，摸清了案件基本脈絡，為下階段收網工作奠定了扎實基礎；就“小豬豬”互聯網涉煙案件，與公安技偵部門開展執法交流，最后順利追刑。三是發揮考核激勵機制，突出所隊日常工作協調。今年我局加大對追刑案件的查處力度，著力整合專賣管理“一盤棋”，首次將“追刑”數量納入各專賣所二級考核指標。通過隊所聯動，今年我局在7月份便提前完成了基本追刑任務，全年追刑案件數量9起18人，超過基本目標50%（6人），其中各專賣所均完成了“一起以上追刑案件”的指標任務。

三、深入開展市場專項整治，聯合監管力度新加強

召開聯席會議，實現多部門執法協作。2013年，XX市局共召開了兩次專項聯席會議，有效深化了XX市局與各執法單位的聯合協作機制，推動了卷煙打假、打私、打非工作的深入開展。一是年初的卷煙打假聯席會議，XX市公安局、檢察院、法院、工商局領導以及相關科室部門負責人共20余人參加。二是7月下旬我局牽頭XX市道路運輸管理局召開的“利劍1號”專項行動聯席會議，雙方局領導、基層部門負責人及以上干部等相關人員共24人參加。開展定期檢查，實現高強度市場監管。除每月一次各專賣所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場規律，選擇不同的時間節點聯合相應的執法部門進行專項檢查。如聯合工商部門在元旦、春節、端午（該次檢查自6月1日起至7月20日結束，歷時50天）、和中秋、國慶等傳統節假日開展節前集中檢查，有力地維護了各大節日期間的市場秩序。上述檢查共出動檢查數百人次，查獲各類違法案件44起，違法卷煙約700條，案值20萬余元。強化專項整治，實現全方位集中治理。今年，我局分別聯合運管、工商和公安部門，以“局局互動，所所聯動”的方式開展了四次大規模的聯合專項整治行動，范圍涵蓋物流涉煙非法運輸、無證無照經營、非法銷售煙草制品商標標識和銷售走私煙草專賣品等違法行為，填補了日常檢查中的薄弱環節，構建了全方位的市場監管機制。上述專項行動共出動314人次，78車次，重點檢查了983戶，查獲各類違法案件128起，違法卷煙4700.8條，案標值61.3萬。創新監管方法，實現高效率精準管理。在方法上，不斷開展政策研究和方法創新，實施了“提高專賣管理員的到店檢查率”qc項目和“apcd市場檢查五步法”，提高了專賣管理人員的市場檢查工作效率；在對象上，增大對“一店三戶”和“兩籍戶”和“銷假大戶”的檢查頻次；在時間和地點上，突出重點時間和重點區域，共查處“無證經營”65起，清退違法經營的“兩籍戶”7戶，取締5戶。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，暗格內假煙21.5條,市場凈化率達98%。

四、持續加強專賣隊伍建設，全員綜合素質新優化

在隊伍建設上，我局緊盯“文化引領、制度護航”的中心方向，向“學習型、服務型、創新型”三型管理團隊轉型升級。一是圍繞“改進作風年”活動，提振隊伍精神士氣。2013年，我局第一把手通過“走轉促”深入了解基層專賣管理工作實際，在此基礎上提出了“敢于夢想、敢于創新、敢于爭先、敢于擔當、敢于負責、敢于落實”的“六個敢于”思想，為專賣隊伍注入了一股積極向上，不畏困難的“正能量”。其次，推行廉政文化建設，嚴格執行黨中央“八項規定”和“六項禁令”，厲行節約，反對一切形式的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，樹立了煙草專賣人員廉潔務實的公仆形象。二是圍繞“美麗溫煙我先行”活動，培養五項基本素質。在“浙煙夢”和“美麗溫煙”的文化熏陶下，我局揭起了一股向“最美煙草人”學習的文化熱潮。十余位專賣人員自創歌曲《并肩》，歌唱感動人心的先進事跡。10月，我局開設了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優質活動平臺。11月，我局組織全體專賣人員開展“道德講堂”，弘揚社會主義核心價值體系，用道德模范先進啟迪心靈，塑造和諧精神。在“金點子”征集活動中，我局專賣人員動用科學的頭腦諫言獻策，共上報“金點子”14條；網絡學校人均學習時間達到600分鐘以上。三是圍繞“全員技能大比武”活動，提高專賣執法技能。我局結合“月培周訓”創設小班學習制度，分別于5月、8月、9月組織開展了三次全員培訓和模擬測試。作為二級考核之外的重要補充，我局在后二次測試期間制定了“百日攻堅”附加考核辦法，根據團體平均成績對各部門進行了獎優罰劣，并在各專賣部門間實行“流動紅黃旗”制度，以實現精神和物質的雙重激勵作用。9月底，我局全體專賣人員以飽滿的精氣神通過了XX市局組織的“大比武”達標考試，并在隨后的“第八屆煙草專賣崗位技能競賽溫州地區預賽”中取得優異成績，約30%專賣人員（共15名選手）代表我局進入復賽。最后，我局開展了為期3天的全封閉式軍訓活動，對提高專賣人員的身體素質起到了促進作用。

五、始終堅持依法陽光行政，部門執法水平新提高

今年，我局以“三型組織建設”和“235主題教育”活動為契機，深化創優，提高基層執法水平。第三專賣管理所通過創建全省優秀專賣所，在硬件上改善了的工作條件和辦事環境，在軟實力上組建了“啄木鳥團隊”班組文化和“無假冒卷煙一條街”，為專賣管理營造了良好的環境氛圍。第四專賣所通過基層“廉政示范點”創建活動，將反腐倡廉與黨風建設落到實處，起到了以點帶面提高全員廉潔自律意識的作用?；榇箨犚杂訌驮u為動力，始終保持良好的工作狀態，在樂清“百日攻堅”期間頻繁出動蹲點，9月共出動摸排檢查160人次。強化宣傳，改善行政執法環境。2013年2至5月，我局先后收到兩起專賣執法類網絡投訴，但我局能嚴格依法行政，確保程序正確，最終在上級局的正確領導下使問題得以圓滿解決。事后，我局通過稽查官方微博、樂清廣播電臺、市區led大屏幕等普通真假煙鑒別知識，宣傳專賣法律法規，使輿情問題得到有效控制。此外，我局還抓住“3.15”消費者權益日、“利劍1號”專項行動等時間節點，大力開展法制宣傳，集中銷毀標值828.78萬元的假冒卷煙2.8萬條，并開展了“提高零售戶對煙草“三員”職能認知率”qc項目，執法環境大為改觀。依法行政，提高行政工作質量。為更好地接受群眾監督，今年8月至10月，我局按照XX市政府最新改版的政務公開網站管理要求，在該網站公開了我局各類行政服務事項，并補充、豐富了相關政務信息，極大提高了我局執法行為的公信力和透明度。此外，進一步落實統一工作標準，按照“優質、規范、高效”的工作要求落實行政許可各項工作任務，先后組織窗口工作人員開展了卷宗文書應用規范等專題培訓，并與XX市局、各縣級局審批中心保持信息同步和信息交流，確保第一時間解決疑難問題。最終，我局駐行政審批中心窗口按照“一門式服務、一次性告知、一個窗口收（出）件、一個窗口辦結”的運作模式，連續四個季度被評為“紅旗窗口”。

二、當前存在的問題

雖然，我們取得了一定的成績，但離上級領導的要求還比較大，從總體上說今年工作亮點不突出，工作中還存在這樣或那樣的問題，主要表現在專賣人員的工作斗志需要進一步激發，在一定程度上還存在“等、要、靠”的思想，對嚴峻的任務形勢還估計不足，對當前卷煙違法犯罪的新情況、新特點思路轉變較慢，創新意識不夠。一是國標網絡案件進展緩慢。今年受外流人口減少、銷假分子改道北上、違法案件向互聯網滲透等不利因素影響，我局網絡案件成型率低，情報少、追刑難等問題日益突出，“大縣擔大責”的作用在網絡案件數量上未能得到充分體現，卡口案件數量較同期也有明顯下降。二是卷煙外流形勢依然嚴峻，對終端客戶的監管還亟待加強。從我市卷煙外流案件特點看，外流品牌開始呈現多樣化，貨源組織呈現專業化的特點。而業務部門放量、樂清與臺州毗鄰的特殊地理位置，以及部分專賣人員內管監管能力尚不嫻熟等因素又進一步加大了我局卷煙落地監管的難度。三是市場凈化率不容樂觀，對市場凈化工作還需要加強重視，特別是針對各專賣所，需要進一步統一思想，加大考核引導，并需要進一步挖掘基層工作特色，提升基層部門戰斗力。四是許可證“穩中有降”的考核壓力逐年增大。經過近二年的嚴格監管，當前可“清理”的問題零售戶已基本清除完畢，政策調控的作用空間大幅縮減，因許可證后續監管力度加強帶來的“減量”紅利也日漸稀薄。五是崗位技能尖子選手匱乏。從近幾次大規模的全員統考結果分析，我局專賣人員整體技能水平與先進單位的差距較大，后期追趕的難度較高。上述問題需要我們正確把握當前形勢的基礎上深入分析，直面困難，對癥下藥。

三、2014年工作計劃

新的一年，我局將立足樂清專賣管理工作實際，緊扣“三大課題”和“三個率先”工作目標，在“促規范、破網絡、管市場、精管理、帶隊伍”五項工作上干在實處、走在前列，實現專賣管理“轉型升級”。

（一）以規范行業經營行為為目標，進一步增強監管效能。一是繼續加強內管實務培訓，提高專賣片管員對異常信息的分析能力和判斷能力。專賣、業務部門要建立起暢通高效的溝通機制，加強專銷信息交流共享，以內管數據、日常工作情況為依據，共同分析卷煙市場變化，及時掌握卷煙市場動態，有效突破卷煙外流監管的難點。二是做好真煙非法流通監管。真煙非法流通監管是當前內管工作的立足點和歸結點，內管人員要建立外流重點零售戶和重點區域監管檔案，通過數據分析，對發現的外流信息進行整合、梳理，聯合專賣所、隊嚴厲打擊卷煙外流典型案件。要特別注意研究改進卷煙落地監管措施，突出對智能終端客戶的監管，遇到難題則要及時向市局內管派駐辦反饋，以便獲得上級的支持和幫助。三是正確處理規范與服務的關系。增加服務手段，實施非煙倒查機制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營銷策略制定及打假破網提供支持；按照工作規范的要求，嚴格落實日常監管各項工作，做到以內管促內控，實現規范與服務相平衡。

（二）以發揮無形卡口優勢為目標，進一步提升打假質量。一是強化協作，致力于打假謀略的設計。率先在領導層層面下足功夫，定期開展高層會談，統籌案件經營。同時下級部門要做好案件后續情況的下情上報，實現執法同步，確保追刑工作依進度開展。二是發掘市場，致力于搜索準確的情報。進一步樹立“全員打假”的理念，激勵各部門提供涉煙案件情報、信息的熱情。督促全體專賣人員在理念上樹立“標兵漸遠，追兵漸超”的危機意識和“辦大要案”思想，擴大案源，做好情報收集及線人培養與保護工作，不斷提高自身案件經營能力。三是全面打假，致力查處市場假煙大案。堅持“點、線、面、網”立體式打假方針，以卡口監管為重點，重拾樂清卡口優勢，在物流源頭監管、終端情報市場上尋找突破口，從實際出發“向卡口、物流、市場、向互聯網、向生產要網絡，向個案、舊案要案源”，打好破網攻堅戰。

（三）以營造良好消費環境為目標，進一步提升市場控制力。明年，我局將全面推行“apcd”市場監管法，有效提高市場檢查工作效能，為“卷煙上水平”營造良好的市場環境。深度發揮信息聯絡室的作用，通過突出信息溝通維持與工商、運管部門的良好合作關系，推動各部門日常執法協作深入開展。繼續開展形式多樣，方法多變的聯合整治，不斷鞏固聯合執法長效機制，具體包括定期聯席會議、完善日常協作和案件移送制度，深化信息交流等。根據考核要求修訂二級考核辦法，適當拉大各部門績效差距，重在協調點與面、過程與結果的科學考核，確保市場凈化率維持較高水平。

（四）以充分挖掘隊伍潛能為目標，進一步強化專賣人才培養。十年樹木百年樹人，隊伍建設作為“一號工程”是一項需要長抓不懈的工作。明年我局將完善干部選拔任用制度，拓寬員工成長通道，逐步出臺相應的獎勵方案，切實做好獎勵落實工作。在績效考核上，拉開個人績效差，不搞“大鍋飯”，杜絕“平均主義”，真正讓有功的人突出，讓實干的得到嘉獎。要在全局上下貫徹“想干事者給舞臺，能干事者給機會，干成事者給地位”的職業規劃理念，努力培養一批“能說，會做，肯干，務實，創新”的專業骨干。

（五）以構建和諧的執法環境為目標，進一步加強專賣基礎管理。“依法行政，推行行政執法責任制，提升執法質量”的要求始終貫穿著專賣管理工作。下一年，我局將遵循省市局制定的工作要求，努力完成全年的依法行政工作。一是加大法制宣傳力度，弘揚法制精神；二是對全體人員進行法律知識培訓考試；三是對照行政處罰和行政許可評查標準，繼續做好樂清的案卷質量評查。四是繼續推行“陽光執法”，完善政務公開網上的政府公開信息內容，借群眾力量加強行政執法監督。