第一篇：深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

(一)申請人、共同申請人在提出輪候申請之日(含當日，下同)均具有本市戶籍。

(二)申請人在提出輪候申請之日參加本市社會保險(養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險，不含少兒醫(yī)療保險，下同)累計繳費5年以上。申請人屬《深圳市人才安居暫行辦法》規(guī)定的人才的，參加本市社會保險累計繳費3年以上，且不受該辦法規(guī)定的年齡限制;

在2011年6月1日《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》實施后補繳社會保險的時間不納入累計繳費時間。

(三)申請人、共同申請人在本市未購買過準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等政策性住房，未享受過購房補貼政策;

(四)申請人、共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房(含商品房、軍產(chǎn)房、集資房、拆遷安置房、自建私房、違建住房等)和住房建設(shè)用地，且在提出輪候申請之日前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房;

(五)申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女的行為。

(六)符合申請條件第(一)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的下列申請人、共同申請人，不受繳納社會保險的時間限制：

1、經(jīng)殘疾人聯(lián)合會認定的一、二、三、四級殘疾人;

2、經(jīng)民政部門認定的撫恤定補優(yōu)撫對象。

申請人以家庭為單位提出安居型商品房申請的，申請人的配偶、未滿18周歲的子女應(yīng)當列為共同申請人，申請人年滿18周歲的子女不能列為共同申請人。未滿18周歲的子女列為共同申請人的，不影響其成年后單獨組成家庭或者達到規(guī)定年齡后以單身居民身份申請本市住房保障。

無本市戶籍的現(xiàn)役軍人，可以以申請人配偶的身份作為共同申請人。

投靠子女取得本市戶籍的居民，只能作為共同申請人。

提出輪候申請之日年滿35周歲的單身居民符合前款規(guī)定條件的，可以以個人名義提出輪候申請。

第二篇：深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法(征求意見稿)

附件

深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的與依據(jù)】為完善住房保障體系，規(guī)范安居型商品房建設(shè)和管理，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安居型商品房的建設(shè)、管理及相關(guān)活動。

本辦法所稱安居型商品房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標準，主要采取市場化運作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。

第三條【基本原則】安居型商品房建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施原則。

第四條【部門職責】市住房保障部門負責全市安居型商品房的計劃編制、建設(shè)管理、準入審核、配售及產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)工作。

市發(fā)展改革部門負責編制安居型商品房建設(shè)項目投資計劃，負責會同市住房保障部門、市規(guī)劃國土部門擬定、調(diào)整安居型商品房出售價格方案。市財政部門根據(jù)市發(fā)展改革部門下達的安居型商品房建設(shè)項目投資計劃，撥付安居型商品房建設(shè)資金。

市規(guī)劃國土部門負責安排安居型商品房建設(shè)用地及其供應(yīng)，負責安居型商品房預(yù)售許可，負責根據(jù)市住房保障部門的要求，提供相關(guān)申請人員的住房產(chǎn)權(quán)登記情況。

市公安、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和人口等部門負責根據(jù)市住房保障部門的要求，提供相關(guān)人員戶籍、繳納社會保險、計劃生育等相關(guān)情況。

第二章 規(guī)劃與計劃

第五條【規(guī)劃安排】市住房保障部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、法定圖則等，綜合考慮本市資源環(huán)境承載能力、人才政策、人口政策以及規(guī)劃期內(nèi)本市安居型商品房的總體需求狀況，在全市住房保障規(guī)劃中明確規(guī)劃期內(nèi)安居型商品房建設(shè)、建設(shè)用地供應(yīng)和資金需求的總量。

第六條【住房計劃安排】市住房保障部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土等部門，根據(jù)全市住房保障規(guī)劃要求，在住房保障計劃中明確安排安居型商品房的建設(shè)數(shù)量、土地供應(yīng)和資金需求等相關(guān)指標。

市規(guī)劃國土部門會同市住房保障部門，在住房建設(shè)規(guī)劃實施計劃中，對全市新供商品房用地和城市更新項目進行統(tǒng)籌，總量上配建不低于商品住房總建筑面積30%的安居型商品房。面向人才供應(yīng)的安居型商品房建筑面積占安居型商品房總建筑面積的比例不低于60%。

第七條【土地計劃安排】市規(guī)劃國土部門會同市住房保障部門，根據(jù)近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃的要求，安排安居型商品房建設(shè)用地，并納入近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃實施計劃。

第八條【規(guī)劃選址】市規(guī)劃國土部門在安居型商品房的規(guī)劃選址時，應(yīng)充分征求市住房保障部門意見。在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)定的前提下，適度提高安居型商品房的開發(fā)強度，全面考慮市政交通、公共配套和社會管理設(shè)施規(guī)劃。

第三章 建設(shè)用地與開發(fā)

第九條【建設(shè)和籌集方式】安居型商品房通過以下方式建設(shè)、籌集：

（一）企業(yè)通過招標、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)；

（二）政府直接投資建設(shè)；

（三）企業(yè)利用自有建設(shè)用地在符合城市規(guī)劃原則下建設(shè)；

（四）搭配建設(shè)，包括出讓商品住宅建設(shè)用地、城市更新項目按照一定比例搭配建設(shè)兩種方式；

（五）其他途徑建設(shè)和籌集的住房。第十條【建設(shè)和管理任務(wù)書】新供建設(shè)用地安排建設(shè)安居型商品房的，土地出讓前，市住房保障部門應(yīng)當制定建設(shè)和管理任務(wù)書。

建設(shè)和管理任務(wù)書應(yīng)包含以下內(nèi)容：設(shè)計要求、戶型面積、建設(shè)標準、銷售對象、銷售方式、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期等；若銷售方式為現(xiàn)房銷售的，還應(yīng)當明確裝修標準。

第十一條【土地招拍掛出讓】市規(guī)劃國土部門以招標、拍賣和掛牌方式出讓安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當會同市住房保障部門合理設(shè)置競買人（競標人）的資質(zhì)要求，并將安居型商品房建設(shè)和管理任務(wù)書的主要內(nèi)容納入招標、拍賣、掛牌條件。

競買人（競標人）遞交書面競買、投標申請時，還須一并提交建設(shè)和管理承諾書，確保按照市住房保障部門相關(guān)要求組織開發(fā)建設(shè)。

第十二條【競價方式】市規(guī)劃國土部門以招標、拍賣、掛牌方式確定安居型商品房建設(shè)用地競得人（中標人）的，可以采取下列競價方式：

（一）“定房價、競地價”方式，根據(jù)已確定的安居型商品房最高銷售價格，并綜合考慮該宗地基準地價、市場評估地價，確定該宗地出讓底價，出讓底價不得低于該宗地基準地價和市場評估地價兩者的均值。地價出價最高者為競得人（中標人）；

（二）“定地價、競房價”方式，根據(jù)該宗地市場評估地價、基準地價等因素，確定該宗地價格，由此確定安居型商品房競價 的起始房價（標底）。出價低于起始價（標底）且出價最低的，為競得人（中標人）。房價競價結(jié)果為安居型商品房最高銷售價格，報市發(fā)展改革部門備案。

第十三條【出讓合同】競得人（中標人）應(yīng)當與市規(guī)劃國土部門簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

出讓合同應(yīng)當包括安居型商品房的規(guī)劃設(shè)計條件、戶型面積及比例、銷售價格（含建設(shè)用地使用權(quán)價格）、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期和違約責任等內(nèi)容。

第十四條【土地來源-劃撥土地】由市政府直接投資建設(shè)的安居型商品房，由市政府根據(jù)土地利用計劃安排，將一定數(shù)量的安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)劃撥給市住房保障部門。市住房保障部門根據(jù)需求情況，確定開發(fā)時序，組織開發(fā)建設(shè)安居型商品房。

鼓勵采取設(shè)計施工總承包、代建總承包和利用社會資金投資建設(shè)移交等方式開發(fā)建設(shè)安居型商品房。

第十五條【企業(yè)自用地】在符合城市規(guī)劃原則下，建設(shè)單位利用自有建設(shè)用地建設(shè)安居型商品房的，須向市住房保障部門提出申請，經(jīng)市住房保障部門會同市規(guī)劃國土部門批準后納入本市安居型商品房計劃。

市規(guī)劃國土部門在出讓合同或者補充合同中，應(yīng)當明確安居型商品房土地價格、建設(shè)面積、建設(shè)套數(shù)（含面向本單位職工和社會出售的套數(shù)）、戶型標準、產(chǎn)權(quán)歸屬和管理模式。第十六條【搭配建設(shè)】在出讓的商品住宅建設(shè)用地、城市更新項目中采取搭配建設(shè)安居型商品房的，市規(guī)劃國土部門應(yīng)當在出讓合同（或補充合同）中明確安居型商品房土地價格、配建比例、配建面積、配建套數(shù)、戶型標準、產(chǎn)權(quán)歸屬和管理模式。

第十七條【設(shè)計】建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準編制項目設(shè)計方案、初步設(shè)計等相關(guān)文件。

市規(guī)劃國土部門應(yīng)當在建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)就項目設(shè)計方案、初步設(shè)計等相關(guān)文件征求市住房保障部門的意見。

在建設(shè)過程中，建設(shè)單位申請變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，市規(guī)劃國土部門應(yīng)當征求市住房保障部門意見。

第十八條【驗收】建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)和管理任務(wù)書等相關(guān)要求組織建設(shè)。

項目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當向市住房保障部門申請驗收。市住房保障部門根據(jù)建設(shè)和管理承諾書及有關(guān)要求進行驗收核查。對不符合有關(guān)要求的，市住房保障部門應(yīng)當根據(jù)建設(shè)和管理承諾書責令其限期整改。

第十九條【地價】城市更新項目搭配建設(shè)安居型商品房的，地價按照按該項目住宅建筑面積應(yīng)繳地價標準的50%計算，但最高不超過安居商品房建筑面積按公告基準地價標準計算的地價。

市政府直接投資建設(shè)、建設(shè)單位利用自有建設(shè)用地建設(shè)安居型商品房的，地價按照該宗地基準地價和市場評估地價兩者的均值計算。建設(shè)單位已交納的該宗建設(shè)用地地價款、征地管理費以及已支付的征地補償費，應(yīng)當予以扣除。

第二十條【房價】除“定地價、競房價”方式外，安居型商品房最高銷售價格由市發(fā)展改革部門會同市住房保障部門、市規(guī)劃國土部門綜合考慮開發(fā)成本、稅金、合理利潤和該宗建設(shè)用地使用權(quán)市場評估地價、基準地價等因素，按不超過同期同區(qū)域同類型的普通商品住房市場價格70%的標準擬定，經(jīng)市房屋委員會審定并報市政府批準后公布執(zhí)行。

單套住房具體銷售價格，可在不超過最高銷售價格的基礎(chǔ)上，由安居型商品房建設(shè)單位考慮樓層和朝向等因素，參照本市經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定確定，報市發(fā)展改革部門、市住房保障部門備案。

第四章 銷售和產(chǎn)權(quán)管理

第二十一條【銷售】安居型商品房銷售可以采取現(xiàn)售和預(yù)售兩種方式。

符合預(yù)售管理相關(guān)規(guī)定的安居型商品房，在申辦《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》時，市規(guī)劃國土部門應(yīng)當征求市住房保障部門的意見。

市規(guī)劃國土部門批準預(yù)售的，應(yīng)當將安居型商品房預(yù)售許可情況，及時書面告知市住房保障部門，市住房保障部門應(yīng)當將其納入保障性住房銷售系統(tǒng)。

第二十二條【購房條件】符合以下條件的本市戶籍居民，已婚的應(yīng)當以家庭為單位申請購買安居型商品房。單身且年齡滿35周歲的，可以個人名義申請。

（一）申請人具有本市戶籍，參加本市養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險并按時連續(xù)繳費5年以上，申請人依照《深圳市人才認定辦法》經(jīng)認定為人才的，連續(xù)繳費時間為3年以上；

（二）申請人及其家庭成員在本市未享受過購房優(yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房，在申請受理日之前3年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過自有住房；

本項方案二：申請人及其家庭成員在本市未享受過購房優(yōu)惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房且未在本市轉(zhuǎn)讓過自有住房；

（三）市政府規(guī)定的其他條件。

第二十三條 【房源情況】市住房保障部門應(yīng)當將安居型商品房房源的具體位置、數(shù)量、面積、受理期間、受理地點等情況，及時在本部門政府網(wǎng)站、《深圳商報》、《深圳特區(qū)報》上公布。

第二十四條【申購程序】安居型商品房按照下列程序進行申購：

（一）申請人在規(guī)定的時間內(nèi)持身份證向市住房保障部門提交《深圳市安居型商品房申請表》，并提交以下申請材料：

1．申請人及其家庭成員的身份證、戶籍證明、社會保障卡和計劃生育證明，已婚人員需提交結(jié)婚證；

2．申請人及其家庭成員的在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明；

（二）市住房保障部門、市規(guī)劃國土部門在30個工作日內(nèi)對申請人及其家庭成員的享受本市住房優(yōu)惠政策情況，本市住房情況進行核查；市人力資源和社會保障部門對申請人繳交養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險情況進行核查。相關(guān)部門的核查結(jié)果應(yīng)及時反饋市住房保障部門；

（三）審核合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站公示15日；

（四）公示期滿無異議或異議不成立的，按照輪候規(guī)則列入輪候冊進行輪候。對于建設(shè)單位經(jīng)批準利用自有建設(shè)用地建設(shè)的安居型商品房的，該建設(shè)單位符合申請條件的人員輪候順位優(yōu)先；輪候信息應(yīng)當公開；

（五）輪候到位的申請人在規(guī)定的時間到市住房保障部門選擇住房后，市住房保障部門向申請人出具審核合格意見，并將審核合格名單抄送市房地產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)；

（六）申請人持審核合格意見與建設(shè)單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內(nèi)，由建設(shè)單位送市住房保障部門備案；

（七）建設(shè)單位辦理安居型商品房初始登記后，協(xié)助申請人辦理政策性住房（綠皮）房地產(chǎn)證。

逾期未選房、未簽合同的，按規(guī)定重新輪候，輪候在后的申請人依次遞補。

各類人才提出申請的，還應(yīng)當提交畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認定文件。

第二十五條【出售要求】建設(shè)單位應(yīng)當及時公布安居型商品房銷售情況。建設(shè)單位為企業(yè)的，不得自行出售安居型商品房。自行出售的，房地產(chǎn)登記機關(guān)不得辦理該房產(chǎn)的登記手續(xù)。

第二十六條【買賣合同】申請人與建設(shè)單位簽訂的買賣合同中，應(yīng)當明確其設(shè)計要求、戶型面積、建設(shè)標準、產(chǎn)權(quán)限制及歸屬、裝修標準、工程質(zhì)量、違約責任等內(nèi)容，并符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

建設(shè)單位違反買賣合同約定的，應(yīng)當依法承擔違約責任。第二十七條【回購】購房人在取得安居型商品房完全產(chǎn)權(quán)前，有下列情形之一的，可向市住房保障部門申請回購該安居型商品房：

（一）需要轉(zhuǎn)讓所購安居型商品房的；

（二）因銀行實現(xiàn)抵押權(quán)而處置安居型商品房的；

（三）因人民法院強制執(zhí)行等原因需處置安居型商品房的；

（四）戶籍遷出本市的。

自安居型商品房購房協(xié)議簽訂之日至申請回購之日不超過10年（含10年）的，回購價格為原合同購房價；超過10年的，回購價格的計算公式為：回購價格=原購房價*【1-1.4%*（購房協(xié)議簽訂之日至申請回購之日的年限-10年）】。

對已收購的安居型商品房，房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當依申請將該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)予以變更登記。

第二十八條【取得完全產(chǎn)權(quán)】簽訂買賣合同10年后，安居型商品房產(chǎn)權(quán)所有人可以根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，申請取得完全產(chǎn)權(quán)。

第二十九條【特殊情況】安居型商品房在取得完全產(chǎn)權(quán)前已被法院拍賣或者強制執(zhí)行的，應(yīng)當向市住房保障部門補交價差并取得市住房保障部門出具的憑證后，方可申請辦理該安居型商品房的產(chǎn)權(quán)登記。未提供市住房保障部門出具憑證的，房地產(chǎn)登記機關(guān)予以暫緩登記。

前款規(guī)定的價差統(tǒng)一繳入市住房專項資金賬戶，計算方式為：所需補交價差=拍賣或者強制執(zhí)行時上一市場商品房每平方米平均價格*建筑面積-原購房款。

上一市場普通商品房每平方米平均價格以市規(guī)劃國土部門公布為準。

第五章 法律責任

第三十條【弄虛作假責任】申請人申請安居型商品房時虛報、瞞報有關(guān)情況或偽造有關(guān)證明材料的，由市住房保障部門處5000元罰款，并自駁回其申請之日起3年內(nèi)不予受理申請人及其配偶提出的政策性住房申請。

以弄虛作假、賄賂等不正當手段購買安居型商品房的，主管部門應(yīng)當解除安居型商品房買賣協(xié)議、收回安居型商品房、退回原購房款，按照政府相關(guān)部門發(fā)布的同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場租賃指導(dǎo)價收取自合同簽訂之日起至搬遷之日期間的租金，并按照收取租金的三倍處以罰款。自安居型商品房收回之日起，5年內(nèi)不予受理申請人及其配偶提出的政策性住房申請。

第三十一條【協(xié)助弄虛作假責任及治安、刑事責任】有關(guān)單位和個人為申請人出具虛假證明材料的，由主管部門予以公示，并對直接責任人員處3000元罰款；屬于國家工作人員的，依法給予行政處分。

涉嫌偽造、變造和使用國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門應(yīng)當移送公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第三十二條【不良行為記錄】 申請人違反本辦法規(guī)定的，市住房保障部門應(yīng)當將其納入不良行為記錄，并在市住房保障部門政府網(wǎng)站、新聞媒體及違法行為人的居住地進行公示，同時將公示內(nèi)容抄告其所屬單位。第三十三條【公務(wù)人員責任】 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十四條【釋義】本辦法所稱自有住房包括政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。

政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優(yōu)惠政策，包括購買過政策性住房，享受過購房補貼政策等。

第三十五條【城市更新和企業(yè)自有土地建設(shè)】城市更新項目和企業(yè)自有土地建設(shè)安居型商品房的具體操作辦法，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條【建設(shè)、裝修和質(zhì)量】安居型商品房的具體建設(shè)標準、套型結(jié)構(gòu)、裝修設(shè)計要求和質(zhì)量監(jiān)管按照本市保障性住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新建安居型商品房戶型主要按照兩居室戶型設(shè)計，適度安排一定數(shù)量的一居室和三居室戶型，最大戶型建筑面積不超過90平方米，并積極推廣和應(yīng)用政府保障性住房標準化和系列化設(shè)計成果。第三十七條【各區(qū)參照執(zhí)行】各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會可以結(jié)合本區(qū)實際，參照本辦法實施安居型商品房的建設(shè)和管理。簽訂的安居型商品房買賣合同等相關(guān)材料應(yīng)當抄送市住房保障部門備案。

第三十八條【施行時間和有效期】本辦法自 年 月 日起施行。

第三篇：深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法(市政府令第228號)

深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

深圳市人民政府令（第228號）

深圳《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》已經(jīng)市政府五屆二十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年6月1日起施行。

許 勤

2011年4月11日

深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為完善住房保障體系，規(guī)范安居型商品房建設(shè)和管理，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安居型商品房的建設(shè)、管理及相關(guān)活動。

本辦法所稱安居型商品房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標準，主要采取市場化運作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。

第三條 安居型商品房建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施原則。

第四條 市住房保障部門負責全市安居型商品房的計劃編制、建設(shè)管理、準入審核、配售及產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)工作。

市發(fā)展改革部門負責編制安居型商品房建設(shè)項目投資計劃，負責會同市住房保障部門、市規(guī)劃國土部門擬定、調(diào)整安居型商品房出售價格方案。

市財政部門根據(jù)市發(fā)展改革部門下達的安居型商品房建設(shè)項目投資計劃，撥付安居型商品房建設(shè)資金。

市規(guī)劃國土部門負責安排安居型商品房建設(shè)用地及其供應(yīng)，負責安居型商品房預(yù)售許可，負責根據(jù)市住房保障部門的要求，提供相關(guān)申請人員的住房產(chǎn)權(quán)登記情況。

市公安、人力資源保障、衛(wèi)生人口計生等部門負責根據(jù)市住房保障部門的要求和職責分工，提供相關(guān)人員的戶籍、社會保險、人才認定、計劃生育等相關(guān)情況。

第二章 規(guī)劃與計劃

第五條 市住房保障部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及其實施計劃、土地利用計劃等，綜合考慮本市資源環(huán)境承載能力、人才政策、人口政策以及規(guī)劃期內(nèi)本市安居型商品房的總體需求狀況，在全市住房保障規(guī)劃中明確規(guī)劃期內(nèi)安居型商品房建設(shè)數(shù)量、土地供應(yīng)和資金需求的總量。

第六條 市住房保障部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土等部門，根據(jù)全市住房保障規(guī)劃要求，在住房保障計劃中明確安排安居型商品房的建設(shè)數(shù)量、土地供應(yīng)和資金需求等相關(guān)指標。

市規(guī)劃國土部門會同市住房保障部門，在住房建設(shè)規(guī)劃實施計劃中，對全市新供商品房用地和城市更新項目進行統(tǒng)籌，總量上配建不低于商品住房總建筑面積30%的安居型商品房，面向人才供應(yīng)的安居型商品房建筑面積占安居型商品房總建筑面積的比例不低于60%，但國家另有規(guī)定的除外。

第七條 市規(guī)劃國土部門會同市住房保障部門，根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用計劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃的要求，安排安居型商品房建設(shè)用地，并納入近期建設(shè)規(guī)劃實施計劃、土地利用計劃。

第八條 市規(guī)劃國土部門在安居型商品房規(guī)劃選址時，應(yīng)當充分征求市住房保障部門意見。在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)定的前提下，適度提高安居型商品房的開發(fā)強度，全面考慮市政交通、公共配套和社會管理設(shè)施規(guī)劃。

第三章 建設(shè)用地與開發(fā)

第九條 安居型商品房通過以下方式建設(shè)、籌集：

（一）企業(yè)通過招標、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)。

（二）政府直接投資建設(shè)。

（三）企業(yè)利用自有建設(shè)用地在符合城市規(guī)劃的原則下建設(shè)。

（四）搭配建設(shè)，包括出讓商品住宅建設(shè)用地、城市更新項目按照一定比例搭配建設(shè)兩種方式。

（五）通過其他途徑建設(shè)和籌集。

第十條 安居型商品房建設(shè)實行建設(shè)和管理任務(wù)書制度。市住房保障部門應(yīng)當在土地出讓或者劃撥前制定建設(shè)和管理任務(wù)書，市規(guī)劃國土部門應(yīng)當將建設(shè)和管理任務(wù)書作為土地出讓合同或者劃撥文件的組成部分。

建設(shè)和管理任務(wù)書應(yīng)當包含以下內(nèi)容：設(shè)計要求、戶型面積、建設(shè)標準、銷售對象、銷售方式、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期等；若銷售方式為現(xiàn)房銷售的，還應(yīng)當明確裝修標準。

第十一條 市規(guī)劃國土部門以招標、拍賣和掛牌方式出讓安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當會同市住房保障部門合理設(shè)置競買人（競標人）的資質(zhì)要求，并將安居型商品房建設(shè)和管理任務(wù)書的主要內(nèi)容納入招標、拍賣、掛牌條件。

競買人（競標人）遞交書面競買、投標申請時，還須一并提交建設(shè)和管理承諾書，確保按照市住房保障部門建設(shè)和管理任務(wù)書相關(guān)要求組織開發(fā)建設(shè)。

第十二條 市規(guī)劃國土部門以招標、拍賣、掛牌方式確定安居型商品房建設(shè)用地競得人（中標人）的，可以采取下列競價方式：

（一）“定房價、競地價”方式。根據(jù)已確定的安居型商品房最高銷售價格，并綜合考慮該宗地基準地價、市場評估地價，確定該宗地出讓底價，出讓底價不得低于該宗地基準地價和市場評估地價兩者的均值。地價出價最高者為競得人（中標人）。

（二）“定地價、競房價”方式。根據(jù)該宗地市場評估地價、基準地價等因素，確定該宗地價格，由此確定安居型商品房競價的起始房價（標底）。出價低于起始價（標底）且出價最低的，為競得人（中標人）。房價競價結(jié)果為安居型商品房最高銷售價格，由市規(guī)劃國土部門通報市發(fā)展改革部門、市住房保障部門。

第十三條 競得人（中標人）應(yīng)當與市規(guī)劃國土部門簽訂土地出讓合同。

出讓合同應(yīng)當包括安居型商品房的規(guī)劃設(shè)計條件、戶型面積及比例、銷售價格（含建設(shè)用地使用權(quán)價格）、產(chǎn)權(quán)限制和違約責任等內(nèi)容。

第十四條 由市政府直接投資建設(shè)的安居型商品房，由市規(guī)劃國土部門根據(jù)土地利用計劃安排，將一定數(shù)量的安居型商品房建設(shè)用地使用權(quán)劃撥給市住房保障部門。市住房保障部門根據(jù)需求情況，確定開發(fā)時序，組織開發(fā)建設(shè)安居型商品房。

各類人才提出申請的，還應(yīng)當提交畢業(yè)證、學(xué)位證及人才認定文件。

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當及時公布安居型商品房銷售情況。

建設(shè)單位為企業(yè)的，不得自行出售安居型商品房。自行出售的，市房地產(chǎn)登記機關(guān)不得辦理該房產(chǎn)的登記手續(xù)。

第二十六條 申請人與建設(shè)單位簽訂的買賣合同中，應(yīng)當明確其設(shè)計要求、戶型面積、建設(shè)標準、產(chǎn)權(quán)限制及歸屬、裝修標準、工程質(zhì)量、違約責任等內(nèi)容，并符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

建設(shè)單位違反買賣合同約定的，應(yīng)當依法承擔違約責任。

第二十七條 購房人在取得安居型商品房完全產(chǎn)權(quán)前，有下列情形之一的，應(yīng)當向市住房保障部門申請政府收購該安居型商品房：

（一）需要轉(zhuǎn)讓所購安居型商品房的。

（二）因銀行實現(xiàn)抵押權(quán)而處置安居型商品房的。

（三）因人民法院強制執(zhí)行等原因需處置安居型商品房的。

（四）戶籍遷出本市的。

（五）市政府規(guī)定的其他情形。

自安居型商品房購房協(xié)議簽訂之日至申請收購之日不超過10年（含10年）的，收購價格為原合同購房價；超過10年的，收購價格的計算公式為：收購價格=原購房價*[1－1.4%*（購房協(xié)議簽訂之日至申請收購之日的年限－10年）]。

對已收購的安居型商品房，房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當依申請將該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)予以變更登記。

已經(jīng)購買了一居室安居型商品房的單身居民結(jié)婚的，可以申請政府收購其購買的安居型商品房，并換購較大戶型的安居型商品房一套。具體辦法由市住房保障部門另行制定。

第二十八條 簽訂買賣合同10年后，安居型商品房產(chǎn)權(quán)所有人可以根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，申請取得完全產(chǎn)權(quán)。

第二十九條 安居型商品房在取得完全產(chǎn)權(quán)前已被法院拍賣或者強制執(zhí)行的，應(yīng)當向市住房保障部門補交價差并取得市住房保障部門出具的憑證后，方可申請辦理該安居型商品房的產(chǎn)權(quán)登記。未提供市住房保障部門出具的憑證的，市房地產(chǎn)登記機關(guān)予以暫緩登記。

第三十六條 安居型商品房的具體建設(shè)標準、套型結(jié)構(gòu)、裝修設(shè)計要求和質(zhì)量監(jiān)管按照本市保障性住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新建安居型商品房戶型主要按照兩居室戶型設(shè)計，適度安排一定數(shù)量的一居室和三居室戶型，最大戶型建筑面積不超過90平方米，并積極推廣和應(yīng)用政府保障性住房標準化和系列化設(shè)計成果。

第三十七條 本辦法自2011年6月1日起施行。

第四篇：深圳市人才安居暫行辦法

深圳市人才安居暫行辦法 第三章

領(lǐng)軍人才安居

第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補貼的領(lǐng)軍人才可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請免租3年的住房，其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標準為：

（一）國家級領(lǐng)軍人才150平方米左右；

（二）地方級領(lǐng)軍人才100平方米左右；

（三）后備級人才80平方米左右。

領(lǐng)軍人才及其用人單位應(yīng)當向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規(guī)定的材料。

第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理，參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

免租期屆滿后需續(xù)租的，領(lǐng)軍人才應(yīng)當通過其用人單位，提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的，簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同，租金按照公共租賃住房租金標準計算。

第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍人才，在本市購買商品住房的，可以向市住房保障部門申請購房補貼，其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領(lǐng)軍人才應(yīng)當按照下列程序申請購房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規(guī)定的材料，以及房地產(chǎn)證或者房地產(chǎn)買賣合同（權(quán)利人或者買受人為申請人）、用人單位足額發(fā)放由其分擔的購房補貼書面證明文件及憑證。

（二）市住房保障部門在15個工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂購房補貼合同。購房補貼合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門、市房地產(chǎn)登記機關(guān)。

（五）購房補貼合同簽訂后，市住房保障部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補貼，剩余70%在5年內(nèi)按等額發(fā)放，由領(lǐng)軍人才持本人身份證和購房補貼合同于年末到市住房保障部門領(lǐng)取。

第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房的領(lǐng)軍人才，可以按照下列程序申請3年的租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）、（十二）項規(guī)定的材料。

（二）市住房保障部門在15個工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進行審核。

（三）審核合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂租房補貼合同。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領(lǐng)到租房補貼的，下一財政一次性補領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補貼。

第十四條 購房補貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標準購房價的50％，由政府和用人單位分別承擔80％和20％，購房單價以申請時市規(guī)劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價格計算。

領(lǐng)軍人才租房補貼標準為:

（一）國家級領(lǐng)軍人才4800元/月；

（二）地方級領(lǐng)軍人才3200元/月；

（三）后備級人才2560元/月。

第十五條 購房補貼合同簽訂后，領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的，所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記（因按揭而進行的抵押登記除外）的，市房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當暫緩登記。

領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補貼、租房補貼期間離開原用人單位的（退休的除外），原用人單位應(yīng)當自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其購房補貼、租房補貼。

領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后，由新用人單位持人才社會保險卡、勞動合同、身份證明等材料，向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余購房補貼、租房補貼。經(jīng)審核無誤的，市住房保障部門應(yīng)當與新用人單位、人才簽訂購房補貼補充協(xié)議或者通知領(lǐng)軍人才，并繼續(xù)發(fā)放剩余購房補貼、租房補貼。

暫停發(fā)放購房補貼、租房補貼期間，不記入補貼時間。第四章

高級人才和中初級人才安居

第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級人才和新引進高級人才，工作單位屬于本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄范圍，且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的，可以申請租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補貼：

（一）新引進的高級人才（以下簡稱高級人才）：正高級職稱且未滿46周歲，副高級職稱且未滿41周歲；

（二）中初級人才：國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)，博士未滿36周歲，碩士未滿31周歲，學(xué)士未滿26周歲。

前款所列年齡條件，以申請的1月1日為審查、判斷時點。

高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標準、程序及監(jiān)督管理等，按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過60平方米；單身高、中初級人才租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住，但人均建筑面積不低于10平方米。

用人單位所在片區(qū)有空置公共租賃住房的，應(yīng)當申請公共租賃住房，無空置公共租賃住房的，方可申請租房補貼。高、中初級人才租房補貼標準為：

（一）具有正高級職稱的高級人才，2000元/月；

（二）具有副高級職稱的高級人才，1500元/月；

（三）具有博士學(xué)位的中初級人才，1000元/月；

（四）具有碩士學(xué)位的中初級人才，500元/月；

（五）具有學(xué)士學(xué)位的中初級人才，200元/月。

高、中初級人才租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補貼的期限均不超過3年。

第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補貼實行集中受理審查制度。

市住房保障部門應(yīng)當每在市政府網(wǎng)站和本部門政府網(wǎng)站公布公共租賃住房房源、數(shù)量、位置、受理期間、受理地點等信息，以及租房補貼的受理期間、受理地點等信息。

第十九條 高、中初級人才按照下列程序申請公共租賃住房：

（一）用人單位持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人身份證明文件，計劃生育責任書等材料，向市住房保障部門提交申請報告及申請表。

（二）市住房保障部門會同行業(yè)主管部門根據(jù)用人單位所屬產(chǎn)（行）業(yè)影響力、產(chǎn)（行）業(yè)緊缺程度、納稅貢獻大小及其人才錄用等情況，結(jié)合公共租賃住房供應(yīng)數(shù)量，在30個工作日內(nèi)確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網(wǎng)站上公布。對用人單位經(jīng)批準利用自有建設(shè)用地建設(shè)的公共租賃住房，由用人單位符合申請條件的人才優(yōu)先承租。

（三）用人單位依據(jù)配租方案中確定的住房數(shù)量，對申請人的資格和申報材料進行查驗，確定本單位申請住房的人員名單，并在規(guī)定的時間內(nèi)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）項規(guī)定的材料及經(jīng)用人單位負責人簽字并加蓋公章的申請人信息材料。逾期未提交的，視為放棄本次申請。

（四）市住房保障部門會同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（五）核查合格的，審核結(jié)果在市住房保障部門政府網(wǎng)站上公示5個工作日。

（六）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個月的租金作為保證金。

用人單位需要變更入住人的，應(yīng)當在變更前按照前款第（三）項規(guī)定進行查驗、提交材料，經(jīng)市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。

第二十條 用人單位或者申請人需要提前終止租賃合同的，應(yīng)當書面通知市住房保障部門，按照合同約定退回住房，經(jīng)核查沒有違規(guī)違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。

租賃合同期滿后，用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規(guī)違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的，應(yīng)當在合同期滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。

申請人有嚴重違法行為不適宜享受人才安居政策的，市住房保障部門可退回保證金，單方終止租賃合同。

第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）、（十二）項規(guī)定的材料。

（二）市住房保障部門會同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在40個工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)通知用人單位同意給予申請人租房補貼。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領(lǐng)到租房補貼的，下一財政一次性補領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補貼。

第二十二條 申請人在領(lǐng)取租房補貼期間離開原用人單位的，用人單位應(yīng)當自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其租房補貼。

申請人又被本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄內(nèi)用人單位錄用的，由新用人單位持規(guī)定申請材料，向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余租房補貼。經(jīng)審核無誤的，市住房保障部門應(yīng)當通知新用人單位同意繼續(xù)給予申請人租房補貼。暫停發(fā)放租房補貼期間，不計入租房補貼時間。

第五章

法律責任

第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報學(xué)歷、職稱、人才認定文件、社保、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請，或者以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居優(yōu)惠政策的，依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。

涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門可以直接移送公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補貼后，有下列情形之一的，市住房保障部門應(yīng)當書面通知用人單位，并單方解除房屋租賃、購房補貼協(xié)議或者終止發(fā)放租房補貼，收回免租住房、公共租賃住房：

（一）人才認定文件被市人力資源保障部門撤銷的；

（二）申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。

第二十五條 用人單位有下列行為之一的，處5萬元罰款，在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）隱瞞事實，幫助其員工提交申請或者騙取實物配置的；

（二）向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的；

（三）未及時查處其員工違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房行為的；

（四）用人單位擅自調(diào)整入住人的；

（五）擅自改建、擴建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的；

（六）利用公共租賃住房從事非法活動的。

第二十六條 用人單位有下列情形之一的，由市住房保障部門責令其限期改正，處3萬元罰款，在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）為本單位不符合條件或非本單位員工申請租房補貼的；

（二）申請人在領(lǐng)取租房補貼期間離開用人單位，用人單位未按本辦法規(guī)定通知市住房保障部門的。

發(fā)生前款規(guī)定情形的，用人單位應(yīng)當向市住房保障部門退回申請人已領(lǐng)取或者多領(lǐng)取的租房補貼款，并可以依法向申請人追償。

第二十七條 用人單位及人才違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，除依法進行處罰外，市住房保障部門應(yīng)當將其納入不良行為記錄，并在本部門政府網(wǎng)站上向社會公示，同時將公示內(nèi)容抄告其所屬單位和征信機構(gòu)。

征信機構(gòu)應(yīng)當依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。

第二十八條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第六章

附則

第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。

本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優(yōu)惠政策，包括購買過政策性住房或者享受過購房補貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實行的購房貼息視為本辦法規(guī)定的租房補貼。

本辦法所稱新引進的高級人才，是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動合同，并在此時間后首次在本市繳納社會保險的高級人才。

第三十條 本辦法涉及的相關(guān)申請材料如下：

（一）申請報告及申請表；

（二）市人力資源保障部門出具的人才認定證書；

（三）畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認定文件；

（四）社會保障或者醫(yī)療保險卡（港、澳、臺同胞以及外籍人士可以提供個人所得稅完稅憑證作為替代）；

（五）勞動合同；

（六）申請人（配偶）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結(jié)婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應(yīng)當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（七）申請人（配偶、未成年子女）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結(jié)婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應(yīng)當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（八）申請人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明；

（九）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房的聲明；

（十）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明；

（十一）用人單位擔保文件；

（十二）經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同。

已經(jīng)提交的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的，申請人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同，逾期市住房保障部門應(yīng)當停發(fā)其租房補貼。

市住房保障部門應(yīng)當制定本條第一款第（一）、（八）、（九）、（十）、（十一）項規(guī)定材料的格式文本，并在本部門網(wǎng)站公布供申請人及用人單位下載使用。

第三十一條 各區(qū)人民政府、新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本區(qū)實際，參照本辦法或者另行制定具體辦法實施人才安居。

各區(qū)與用人單位、人才簽訂的人才安居相關(guān)合同應(yīng)當抄送市住房保障部門備案。

第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房，未在本市享受過購房優(yōu)惠政策，在市屬機關(guān)事業(yè)單位工作的中初級人才和新引進的高級人才，符合本辦法第十六條第一款第（一）、（二）項、第二款規(guī)定條件的，可以申請租住公共租賃住房，但不可以申請租房補貼。

第三十三條 人才安居的具體實施形式、條件、標準、程序確需調(diào)整的，市住房保障部門應(yīng)當提出調(diào)整方案，經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會議審議后報市政府批準后公布執(zhí)行。

第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時享受。

各類人才已享受廣東省有關(guān)人才住房貨幣補貼的，在享受本市人才安居政策時應(yīng)當扣除廣東省人才住房貨幣補貼金額。

本辦法施行以前本市有關(guān)人才住房政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。

第五篇：深圳市人才安居暫行辦法

深圳市人民政府令

第229號

《深圳市人才安居暫行辦法》已經(jīng)市政府五屆二十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年6月1日起施行。

市長 許勤

二〇一一年四月十一日

深圳市人才安居暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快實施人才強市戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高城市競爭力，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于運用市級財政資金和市政府籌措的其他資金、實物，對本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才實行人才安居的活動。

本辦法所稱的人才根據(jù)《深圳市人才認定辦法》進行認定。

第三條 市住房保障部門負責人才安居申請的受理、審核、分配及監(jiān)管；負責定期向社會公布人才安居實施情況；會同相關(guān)主管部門建立全市統(tǒng)一的人才安居信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全市人才的身份、戶籍、婚姻、社會保險、住房情況和住房保障情況等信息共享，逐步實現(xiàn)人才安居網(wǎng)上申請、受理、查詢、公示、投訴、監(jiān)督等功能；負責組織相關(guān)單位和部門定期開展人才安居執(zhí)行情況的核對和檢查。

市相關(guān)行業(yè)主管部門負責定期擬訂本行業(yè)人才安居重點企事業(yè)單位名錄。

市人力資源保障部門負責牽頭制定人才認定標準，根據(jù)市住房保障部門的要求提供人才參加醫(yī)療保險情況。

市財政部門負責會同市住房保障部門制定人才安居貨幣補貼計劃，并按計劃向市住房保障部門安排貨幣補貼資金。

市規(guī)劃國土、公安、衛(wèi)生人口計生部門負責根據(jù)市住房保障部門的要求，分別提供實施人才安居必需的住房產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、計劃生育等相關(guān)情況。第四條 市人才安居工作聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，市住房保障部門、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源保障部門、市財政部門、市相關(guān)行業(yè)主管部門等參加，研究審議人才安居有關(guān)重大事項，日常工作由市住房保障部門負責。

市相關(guān)行業(yè)主管部門擬訂的本行業(yè)人才安居重點企事業(yè)單位名錄，由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄草案，經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會議審議報市政府審定后，對外公布。

第五條 人才安居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式實施。

實物配置包括免租住房、產(chǎn)權(quán)贈與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式，貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式。

第六條 人才已婚的，應(yīng)當以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房優(yōu)惠政策，其配偶、未成年子女應(yīng)當作為共同申請人。

每個家庭只能租住一套公共租賃住房，只能享受一次購房優(yōu)惠政策；人才同時符合租房補貼、公共租賃住房申請條件的，只可以享受一種安居形式，不可以重復(fù)享受；申請人及其配偶均符合申請條件的，可以各自申請享受租房補貼政策。人才同時符合多個人才層級的，按照其最高人才層級實施人才安居，但其自愿按照低人才層級申請的，不可以按照高人才層級再次申請；人才層級提升后，符合本辦法規(guī)定條件、標準的，可以再次申請人才安居。

人才自愿承租或者購買低于其人才層級所對應(yīng)的面積標準住房的，低于面積標準部分不予補償。

第二章杰出人才安居

第七條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的杰出人才，可以按照下列程序向市住房保障部門申請免租入住200平方米的住房：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（六）、（八）、（十一）項規(guī)定的材料。

（二）市住房保障部門在5個工作日內(nèi)對申請人、配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進行審核。

（三）審核合格的，市住房保障部門在10個工作日內(nèi)安排住房，與用人單位、申請人簽訂房屋租賃合同。房屋租賃合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門。

第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年；10年期限屆滿后可以續(xù)租。租住免租住房的，不得轉(zhuǎn)租。免租期間發(fā)生的物業(yè)管理、水電氣等費用由承租人自行負擔。

杰出人才離開原用人單位未退房的，在被本市新用人單位錄用之前，按照公共租賃住房租金標準向市住房保障部門交納50%租金，一年后仍未被本市新用人單位錄用的，按照市場租賃指導(dǎo)價向市住房保障部門交納租金。

第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年，或者經(jīng)市人力資源保障部門認定作出突出貢獻且入住后在本市工作居住滿5年的，可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第（一）、（二）、（六）、（八）、（十一）項規(guī)定的材料，申請贈與所租住房的房屋產(chǎn)權(quán)。

市住房保障部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成審核，對符合贈與產(chǎn)權(quán)條件的，提交市人才工作聯(lián)席會議審定。

經(jīng)審定同意贈與的，由市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知申請人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)贈與合同。房屋產(chǎn)權(quán)贈與合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門，原房屋租賃合同自行解除。

第三章領(lǐng)軍人才安居

第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補貼的領(lǐng)軍人才可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請免租3年的住房，其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標準為：

（一）國家級領(lǐng)軍人才150平方米左右；

（二）地方級領(lǐng)軍人才100平方米左右；

（三）后備級人才80平方米左右。

領(lǐng)軍人才及其用人單位應(yīng)當向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規(guī)定的材料。

第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理，參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

免租期屆滿后需續(xù)租的，領(lǐng)軍人才應(yīng)當通過其用人單位，提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的，簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同，租金按照公共租賃住房租金標準計算。

第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍人才，在本市購買商品住房的，可以向市住房保障部門申請購房補貼，其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。

領(lǐng)軍人才應(yīng)當按照下列程序申請購房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）項規(guī)定的材料，以及房地產(chǎn)證或者房地產(chǎn)買賣合同（權(quán)利人或者買受人為申請人）、用人單位足額發(fā)放由其分擔的購房補貼書面證明文件及憑證。

（二）市住房保障部門在15個工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，由市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂購房補貼合同。購房補貼合同抄送市人力資源保障部門、市財政部門、市房地產(chǎn)登記機關(guān)。

（五）購房補貼合同簽訂后，市住房保障部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補貼，剩余70%在5年內(nèi)按等額發(fā)放，由領(lǐng)軍人才持本人身份證和購房補貼合同于年末到市住房保障部門領(lǐng)取。

第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房的領(lǐng)軍人才，可以按照下列程序申請3年的租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十一）、（十二）項規(guī)定的材料。

（二）市住房保障部門在15個工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進行審核。

（三）審核合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或者異議不成立的，市住房保障部門在5個工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂租房補貼合同。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領(lǐng)到租房補貼的，下一財政一次性補領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補貼。

第十四條 購房補貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標準購房價的50％，由政府和用人單位分別承擔80％和20％，購房單價以申請時市規(guī)劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價格計算。

領(lǐng)軍人才租房補貼標準為:(一)國家級領(lǐng)軍人才4800元/月；(二)地方級領(lǐng)軍人才3200元/月；(三)后備級人才2560元/月。

第十五條 購房補貼合同簽訂后，領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的，所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記（因按揭而進行的抵押登記除外）的，市房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)當暫緩登記。

領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補貼、租房補貼期間離開原用人單位的（退休的除外），原用人單位應(yīng)當自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其購房補貼、租房補貼。

領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后，由新用人單位持人才社會保險卡、勞動合同、身份證明等材料，向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余購房補貼、租房補貼。經(jīng)審核無誤的，市住房保障部門應(yīng)當與新用人單位、人才簽訂購房補貼補充協(xié)議或者通知領(lǐng)軍人才，并繼續(xù)發(fā)放剩余購房補貼、租房補貼。

暫停發(fā)放購房補貼、租房補貼期間，不記入補貼時間。

第四章高級人才和中初級人才安居

第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級人才和新引進高級人才，工作單位屬于本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄范圍，且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的，可以申請租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補貼：

（一）新引進的高級人才（以下簡稱高級人才）：正高級職稱且未滿46周歲，副高級職稱且未滿41周歲；

（二）中初級人才：國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)，博士未滿36周歲，碩士未滿31周歲，學(xué)士未滿26周歲。

前款所列年齡條件，以申請的1月1日為審查、判斷時點。

高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標準、程序及監(jiān)督管理等，按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過60平方米；單身高、中初級人才租住公共租賃住房，建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住，但人均建筑面積不低于10平方米。

用人單位所在片區(qū)有空置公共租賃住房的，應(yīng)當申請公共租賃住房，無空置公共租賃住房的，方可申請租房補貼。高、中初級人才租房補貼標準為：

（一）具有正高級職稱的高級人才，2000元/月；

（二）具有副高級職稱的高級人才，1500元/月；

（三）具有博士學(xué)位的中初級人才，1000元/月；

（四）具有碩士學(xué)位的中初級人才，500元/月；

（五）具有學(xué)士學(xué)位的中初級人才，200元/月。高、中初級人才租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補貼的期限均不超過3年。

第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補貼實行集中受理審查制度。市住房保障部門應(yīng)當每在市政府網(wǎng)站和本部門政府網(wǎng)站公布公共租賃住房房源、數(shù)量、位置、受理期間、受理地點等信息，以及租房補貼的受理期間、受理地點等信息。

第十九條 高、中初級人才按照下列程序申請公共租賃住房：

（一）用人單位持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人身份證明文件，計劃生育責任書等材料，向市住房保障部門提交申請報告及申請表。

（二）市住房保障部門會同行業(yè)主管部門根據(jù)用人單位所屬產(chǎn)（行）業(yè)影響力、產(chǎn)（行）業(yè)緊缺程度、納稅貢獻大小及其人才錄用等情況，結(jié)合公共租賃住房供應(yīng)數(shù)量，在30個工作日內(nèi)確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網(wǎng)站上公布。對用人單位經(jīng)批準利用自有建設(shè)用地建設(shè)的公共租賃住房，由用人單位符合申請條件的人才優(yōu)先承租。

（三）用人單位依據(jù)配租方案中確定的住房數(shù)量，對申請人的資格和申報材料進行查驗，確定本單位申請住房的人員名單，并在規(guī)定的時間內(nèi)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）項規(guī)定的材料及經(jīng)用人單位負責人簽字并加蓋公章的申請人信息材料。逾期未提交的，視為放棄本次申請。

（四）市住房保障部門會同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（五）核查合格的，審核結(jié)果在市住房保障部門政府網(wǎng)站上公示5個工作日。

（六）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個月的租金作為保證金。

用人單位需要變更入住人的，應(yīng)當在變更前按照前款第（三）項規(guī)定進行查驗、提交材料，經(jīng)市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。

第二十條 用人單位或者申請人需要提前終止租賃合同的，應(yīng)當書面通知市住房保障部門，按照合同約定退回住房，經(jīng)核查沒有違規(guī)違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。

租賃合同期滿后，用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規(guī)違約行為的，市住房保障部門收房后，退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的，應(yīng)當在合同期滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。申請人有嚴重違法行為不適宜享受人才安居政策的，市住房保障部門可退回保證金，單方終止租賃合同。

第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補貼：

（一）申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（十）、（十一）、（十二）項規(guī)定的材料。

（二）市住房保障部門會同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在40個工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會保險進行核查。

（三）核查合格的，由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

（四）公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)通知用人單位同意給予申請人租房補貼。租房補貼按月直接劃入申請人個人賬戶。當年未領(lǐng)到租房補貼的，下一財政一次性補領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補貼。

第二十二條 申請人在領(lǐng)取租房補貼期間離開原用人單位的，用人單位應(yīng)當自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其租房補貼。申請人又被本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄內(nèi)用人單位錄用的，由新用人單位持規(guī)定申請材料，向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余租房補貼。經(jīng)審核無誤的，市住房保障部門應(yīng)當通知新用人單位同意繼續(xù)給予申請人租房補貼。暫停發(fā)放租房補貼期間，不計入租房補貼時間。

第五章 法律責任

第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報學(xué)歷、職稱、人才認定文件、社保、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請，或者以弄虛作假、賄賂等不正當手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居優(yōu)惠政策的，依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。

涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，市住房保障部門可以直接移送公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補貼后，有下列情形之一的，市住房保障部門應(yīng)當書面通知用人單位，并單方解除房屋租賃、購房補貼協(xié)議或者終止發(fā)放租房補貼，收回免租住房、公共租賃住房：

（一）人才認定文件被市人力資源保障部門撤銷的；

（二）申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。

第二十五條 用人單位有下列行為之一的，處5萬元罰款，在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）隱瞞事實，幫助其員工提交申請或者騙取實物配置的；

（二）向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的；

（三）未及時查處其員工違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房行為的；

（四）用人單位擅自調(diào)整入住人的；

（五）擅自改建、擴建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的；

（六）利用公共租賃住房從事非法活動的。

第二十六條 用人單位有下列情形之一的，由市住房保障部門責令其限期改正，處3萬元罰款，在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補貼申請：

（一）為本單位不符合條件或非本單位員工申請租房補貼的；

（二）申請人在領(lǐng)取租房補貼期間離開用人單位，用人單位未按本辦法規(guī)定通知市住房保障部門的。發(fā)生前款規(guī)定情形的，用人單位應(yīng)當向市住房保障部門退回申請人已領(lǐng)取或者多領(lǐng)取的租房補貼款，并可以依法向申請人追償。

第二十七條 用人單位及人才違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，除依法進行處罰外，市住房保障部門應(yīng)當將其納入不良行為記錄，并在本部門政府網(wǎng)站上向社會公示，同時將公示內(nèi)容抄告其所屬單位和征信機構(gòu)。

征信機構(gòu)應(yīng)當依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。

第二十八條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章附則

第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。

本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優(yōu)惠政策，包括購買過政策性住房或者享受過購房補貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實行的購房貼息視為本辦法規(guī)定的租房補貼。本辦法所稱新引進的高級人才，是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動合同，并在此時間后首次在本市繳納社會保險的高級人才。

第三十條 本辦法涉及的相關(guān)申請材料如下：

（一）申請報告及申請表；

（二）市人力資源保障部門出具的人才認定證書；

（三）畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認定文件；

（四）社會保障或者醫(yī)療保險卡（港、澳、臺同胞以及外籍人士可以提供個人所得稅完稅憑證作為替代）；

（五）勞動合同；

（六）申請人（配偶）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結(jié)婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應(yīng)當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（七）申請人（配偶、未成年子女）身份證、戶籍證明、計劃生育證明，已婚人員需提交結(jié)婚證，非本市戶籍需另行提交居住證，港、澳、臺同胞以及外籍人士應(yīng)當提供護照或者其他合法身份證明，可以不提供計劃生育證明；

（八）申請人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明；

（九）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房的聲明；

（十）申請人（配偶、未成年子女）在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明；

（十一）用人單位擔保文件；

（十二）經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同。

已經(jīng)提交的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的，申請人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同，逾期市住房保障部門應(yīng)當停發(fā)其租房補貼。

市住房保障部門應(yīng)當制定本條第一款第（一）、（八）、（九）、（十）、（十一）項規(guī)定材料的格式文本，并在本部門網(wǎng)站公布供申請人及用人單位下載使用。

第三十一條 各區(qū)人民政府、新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本區(qū)實際，參照本辦法或者另行制定具體辦法實施人才安居。

各區(qū)與用人單位、人才簽訂的人才安居相關(guān)合同應(yīng)當抄送市住房保障部門備案。

第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房，未在本市享受過購房優(yōu)惠政策，在市屬機關(guān)事業(yè)單位工作的中初級人才和新引進的高級人才，符合本辦法第十六條第一款第（一）、（二）項、第二款規(guī)定條件的，可以申請租住公共租賃住房，但不可以申請租房補貼。第三十三條 人才安居的具體實施形式、條件、標準、程序確需調(diào)整的，市住房保障部門應(yīng)當提出調(diào)整方案，經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會議審議后報市政府批準后公布執(zhí)行。

第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時享受。

各類人才已享受廣東省有關(guān)人才住房貨幣補貼的，在享受本市人才安居政策時應(yīng)當扣除廣東省人才住房貨幣補貼金額。

本辦法施行以前本市有關(guān)人才住房政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。

主題詞：法制 人才安居△ 辦法 令 分送：國務(wù)院法制辦 廣東省人大常委會，省政府，省法制辦 深圳市人民政府辦公廳 2011年4月11日

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