第一篇：我國人口流動的特點和引發的社會問題

曾薇1090101034社工二班

我國人口流動的特點和引發的社會問題

摘要：流動人口是一種廣義遷居人口，利用四普資料抽樣數據和1995年全國1％抽樣調查資料，本文研究我國人口流動分類和原因，流入流出地的分布，流動人口的年齡性別構成，婚姻狀態、文化、職業分布等，以及人口的流動對社會造成的問題。

關鍵詞：人口流動，社會問題，流入和流出。

流動人口是指往來無定，行蹤無影、川流不息的。我國的流動人口，特指人們為了追求一種新的價值觀，向往更美好的生活方式、居住方式和工作環境，自發組織自愿參加的一種以流往城市或城鎮為主要流動地，以尋找工作機會或改善生活質量為主要目的的“準”遷移活動，和遷移不一樣的是，他們是不改變戶籍的“人戶分離”人口。

人口流動是人口在短期離開后又返回原居住地的現象，一般指離家外出工作、讀書、旅游、探親和從軍一段時間，未改變定居地的人口移動。人口流動不屬于人口遷移，比人口遷移更為普遍和經常，流動的人口不能稱為移民。人口流動分為周期流動和往返流動。

在考察中國的流動人口問題時，我認為，還必須注意近幾年來日益顯現的一些新變化：

1.流動人口的數量規模持續擴大。自改革開放以來，尤其是自20世紀90年代以來，全國來自鄉村的流動人口估計在1.4億人到1.6億人之間，其中異地流動的勞動力在1.2億人以上；城市流動人口（不轉城市戶口的市民異地就業或生活）無統計數據，但估計至少占城市人口的5%以上約2000—3000萬人左右。上述合計約1.8億人左右，即全國有近15%的人口處于流動狀態。不僅如此，中國流動人口的規模還在持續擴大。

2.流動人口的結構日益復雜化。過去的流動人口基本上是農村人口，現在擴展到城市人口；過去流動的基本上是勞動力，現在擴展到未成年人及未就業人口和退休人員；過去基本上是個體流動，現在舉家流動（未成年子女）的現象在增加；過去流動人口主要是壯年勞動力，現在主要是青年人，尤其是農村青少年正在成為中國流動人口中的主體。

3.流動人口的流向走向多元化。過去是單向的農村流向城市，現在則擴展到城市之間的互動及城市向鄉村的流動，是雙向或者多向的流動。

4.流動人口的追求不斷向上攀升。過去的人口流動一般基于務工創收，以單純的經濟利益為目標，現在的流動人口在繼續追求經濟收益的同時，還開始追求社會公平正義及要求平等享受當地人的權益；過去鄉村勞動力進城務工不以成為城市人為目標，現在的流動人口則開始要求平等地融入當地社會。

5.流動人口維權意識在逐漸覺醒。由于以農民工為主體的流動人口的權益受損現象嚴重，其自身的維權意識也在急劇增強，通過罷工、上訪、訴訟乃至極端的方式來尋求維權的案例在增長；同時，流動人口關注的也不再僅僅是經濟權益，還包括社會保障權益與政治權益。流動人口尤其是農民工權益受損的現象，已經引起政府與社會各界的嚴重關注，也采取了多項政策措施來解決流動人口問題，如政府強勢介入清理拖欠農民工工資問題，強化勞動監察，推進工傷保險等制度，探索農民工養老、醫療保險等制度，這些做法已經取得了一定的成效。然而，已有政策還不可能從根本上解決中國流動人口問題，仍然無法保證流動人口與當地居民享受各種平等的權利，這是中國現階段面臨的一個重大的挑戰。流動人口權益受損的現象及其正在發生的新變化，要求國家對此必須給予高度重視，并從社會發展進步的視角和基于公平、正義、共享的原則來尋求新的、系統的解決方案。

我國人口流動的特點如下：

第一，流動人口以年輕勞動力為主。流動人口年齡主要集中在15—45歲之間，占流動人口80%以上。

第二，流動人口文化程度以初中以上為主。第五次人口普查表明，流動人口中初中文化程度的超過一半，遠遠高于流出地農村人口初中文化構成比重。第三，流動人口以非舉家流動為主。流動人口平均帶動能力為1.11人，流動過程中的帶動能力還比較小。

第四，流動人口以低收入為主。流動人口月均收入在1000元以下的占90%以上，其中有接近45%的流動人口月收入在500元以下。

第五，流動人口的基本生活條件較差。流動人口的主要居住方式為集體宿舍、自租房和與家人租房為主。

其中流動原因可分為工作調動、分配工作、務工經商、學習培訓、投親靠友、退休退職、隨遷家屬、婚姻遷入和其他。其中，流動的原因可以分為經濟型遷移和非經濟型遷移。經濟型流動（包括工作調動、分配錄用、務工經商）在勞動力年齡流動人口中表現更加明顯。從1987年1％人口抽樣調查的數據來看，勞動年齡人口的流動原因為“務工經商”占33.41％，婚姻遷入占26.67％；1990年的四普數據中，流動原因為“務工經商”的勞動年齡人口比例上升到56.62％，“婚姻遷入”的比例下降到12.86％；五普數據中，約有近六成的勞動力年齡流動人口以務工經商為主要流動目的，這高出全國10個百分點。

在我國，人口流動的類型可以分為以下幾個形式：

一．從地域來看。表現為地域間的從農村到城鎮，內陸到沿海，從北向南，從西向東。人口流出的優點是：1.減輕勞動力對生產資料和環境的壓力，加快人口城市化進程；2.將新的思想觀念輸入到農村，促進農業生產和當地鄉鎮企業的發展。人口流入的優點是1.增加勞動力，促進第三產業的發展；2.增加產業競爭性，激活當地的生產和科研，提高企業產品和科研的質量。人口流出的缺點是：1.地域性人才流失，會使流出地域、流出單位受到影響：2.人才流失，講部分專業技術帶出本土，造成資源流失。人口流入的缺點是：1.勞動力過剩，增加城市就業壓力；2.增加環境壓力，住房緊張；3.給治安帶來很多不安定因素，加大一些政策實施的難度。

二．從產業流動來看。表現為由第一產業向第二、三產業和第二產業向第三產業流動的勢態。其優點是產業間、行業間、職業間勞動力和人才的流失，才為死板、凝滯的企業和社會經濟注入活力，形成了由市場對勞動力和人才進行重新配置的格局。這有利于勞動力自身發展和進步。缺點是

造成高層次勞動力人口缺失，由生產性行業轉向非生產性行業，由專業性職業轉向管理、商業、服務性職業工作流動，形成了“寧從商、從政，也不從教、從工、從事科研”的現象。

三．從流動人口的性別看。地域性流動中，男性是主流；從職業和行業看，女性

多于男性；從流動人口年齡看來，男多在15~34歲，女多在15~24歲。其中，該流動形式的優點是大量的年輕力量涌入城市，使得城市勞動力得到滿足，使得城市注入新生力量和活力，推動城市現代化建設和發展進程。缺點是青壯年男性女性的流入，使得空巢家庭、留守兒童的產生，造成了農村老齡化加劇和勞動力不足，對農村兒童的身心發展產生不良影響。

由于中國流動人口是一個結構日益復雜的龐大群體，解決其社會保障問題也有很大難度。因為牽制因素太多，流動人口結構也很復雜，既不可能一蹴而就地納入一個統一的社會保障體系來加以解決，也不可能單獨為流動人口設計一種特別的制度安排。綜合考慮，相關政府對于解決人口問題的設想如下:

一．.遵循公平、共享、統籌、漸進原則。一方面，公平、共享是社會保障制度的核心價值取向，也是這一制度發揮其解決社會問題、縮小收入分配差距、緩和乃至化解社會矛盾、促進社會和諧發展等獨特功能的基石，解決流動人口的社會保障問題必須真正體現出這一價值取向。

二．分層分類的制度設計思路。中國的流動人口規模龐大，還在不斷壯大之中，不僅如此，流動人口結構的復雜化及其內部的不斷分化，在社會保障制度尚未走向全國統一或者明確由國家層級來負責建設時，政府就必須面對結構復雜且還在分化之中的流動人口群體考慮多元化的制度安排，即分層分類設計相應的社會保障方案。

三．明確責任分擔并強化政府與雇主責任。責任分擔是社會保障制度可持續的基礎。由于流動人口結構復雜且仍在分化之中，責任分擔的具體化也需要分層分類加以考慮，城市化的流動人口與季節性的鄉村流動人口應當分別納入當地社會保障體系并按照當地居民的責任分擔機制來劃分責任，對于歸屬尚不明確的流動人口群體，則應當強化政府與雇主的責任。

四．.明確分段計算養老保險權益。對流動人口而言，最復雜也是最重要的社會保障權益是養老保險權益，雖然中國政府已經明確基本養老保險制度的目標是全國統一的制度安排，但現實表明，由地區統籌走向全國統一還面臨著諸多困難，因此，流動人口的養老保險權益不能指望在地區分割統籌的條件下能夠得到保障，也不能消極等待全國制度統一時再加考慮。

五．要在現實國情的條件下解決好流動人口的社會保障問題，客觀上還需要有相關的配套改革與政策措施。

綜上所述：人口流動已成為我國市場經濟發展中一股不可逆轉的潮流，它是生產力水平的提高、經濟發展不平衡和勞動收益差距的表現，同時也是市場經濟發展的客觀要求和勞動力尋求自我價值實現的現實體現。面對這種波瀾壯闊的大規模、大范圍的人口流動，我們應本著客觀的，務實的態度，按照市場經濟和城市化發展的要求，努力做好疏導與引導工作，改革我國現存的與市場經濟和城市化發展不相適應的戶籍制度，制定嚴格的人口流動管理與勞動者權益保障條例與法規，有步驟、有計劃、有規定的流動調整。

【參考文獻】

1.佟新，《人口社會學》（第四版），第五章，第十一章，北京大學出版社。

2.人民日報20010329

3.胡煥庸，《胡煥庸人口地理選集》，北京中國財政經濟出版社，1990.4.《中國人口統計年鑒》

第二篇：我國現階段人口老齡化問題及其相關社會問題分析

我國現階段人口老齡化問題及其相關社會問題分析摘要：人口老齡化是當今世界眾多發達國家共同面臨和關注的問題，但是，近十幾年來，作為發展中國家的中國的老齡化問題日趨嚴重，這一非正常現象，已引起全社會的廣泛關注與討論。在這里，通過結合第六次人口普查的結果，了解中國的人口老齡化現狀，分析引起老齡化迅速的原因和對社會發展的影響，并提出相應的應對之策。關鍵詞：人口老齡化；人口紅利；計劃生育；對策

一、人口老齡化現狀

人口老齡化包括兩個方面含義：一是指老年人口相對增多，在總人口中所占比例不斷上升的過程；二是指人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。國際上的通常看法是，當一個國家或地區的60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，同時14歲及以下人口占總人口比重低于30%并逐漸縮小，即意味著這個國家或地區的處于老齡化社會。

我國第六次人口普查從2010年11月1日零時開始，11月10日結束，主要數據已于2011年4月28日發布。此次人口普查登記的全國總人口為1339724852人，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。數據表明，十年來我國人口增長處于低生育水平階段。

這次人口普查，0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降

6.29個百分點；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點，人口年齡結構明顯呈現出老齡化的特征。

我國人口老齡化的主要特點是：人口老齡化提前達到高峰，在社會處于發展中的狀態下進入人口老齡化，即“未富先老”，與發達國家的“先富后老”形成明顯對比。因此，解決問題較發達國家也更為艱巨。

二、人口老齡化的原因

造成中國人口老齡化的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有兩個方面：一是長期以來實行計劃生育政策出現的較低生育率。中國是世界上人口最多的國家，長期以來人們最關心的問題在于人口的數量控制上，為了控制人口過快增長，減輕人口對經濟社會發展的壓力，上個世紀70年代我國開始實行計劃生育的基本國策，由此大大降低了人口出生率。另一方面是隨著經濟的快速發展，科學技術的進步，人民醫療條件的改善和生活水平的提高，人類在健康和長壽方面取得了驚人的成就，人類壽命大大延長。

這兩個方面造成年輕人口比重的進一步降低和老年人口比重的相對提高，因此，使得中國的人口老齡化現象尤為突出。

三、人口老齡化對社會發展的影響

人口老齡化對社會發展的負面影響是不言而喻的，在這里，我主要從對經濟發展，養老問題和社會保障三個方面著手。

就經濟發展方面來說，中國經濟的快速發展的一個有利條件在于擁有大量的勞動力資源。在過去的20年里，勞動力的充足供給和高儲備率，為中國的經濟增長帶來了可觀的“人口紅利”，但隨著人口結構的變化，人口老齡化的加劇，中國的“人口紅利”即將枯竭，而“上有老，下有小”的社會結構也將變成“上有老，而下無小”的非正常社會結構，這將會使發展中的社會陷入勞動力短缺的狀況。特別是對于還是勞動密集型的我們國家來說更是一個巨大的打擊。

人口老齡化對中國的養老模式也有一定影響，養老問題是社會面臨的最主要的經濟和社會問題之一。俗話說“老有所養”，而這“老有所養”應該包括兩個方面的內容：一是經濟保障，二是生活照料。從經濟保障方面來說，不管是社會還是家庭養老，老齡化的加劇，都將增加經濟負擔；從生活照料方面來看，老齡化的加劇，子女們可能會出現心有余而力不足的狀況，特別是對于那些夫妻雙方均是獨生子女的家庭來說更會是一種嚴峻的挑戰。

人口老齡化對中國的社會保障體系有重大影響。推行社會養老保障體系，是社會發展的必然趨勢，但在選擇社會保障模式時須考慮人口老齡化問題。從發達國家的經驗來看，用于老年人口的養老支出，雖然與社會經濟發展水平和人們的收入水平密切相關，但還是以老年人口的規模及比重為主要衡量標準。因此，老齡化的加劇，會使老年人口負擔系數不斷增大，加重社會負擔，使老年社會保障費用大幅增加，加大政府的財政支出。

機遇與挑戰往往并存，人口老齡化對社會發展的影響也一樣。老

齡化人口增加在對社會形成壓力的同時，也意味著我國有著巨大的養老和社會保障建設需求，這也將創造一個龐大的消費市場。比如說老齡消費。無疑，老年人的消費市場有著巨大的空間，如果能把握住這個機遇，肯定會有豐厚的回報。近來，一些地方政府在土地、稅收、信貸、財政等方面給予政策支持，調動投資者的積極性，探索老齡產業發展路徑。我們有理由相信，不遠的將來，中國將會產生越來越多具有品牌號召力、社會影響力的養老服務機構。

四、面對人口老齡化的相關對策

人口老齡化是世界人口發展所面臨的共同問題，在充分借鑒國外經驗的基礎上，要從我國的實際出發，探索出具有我國特色的解決人口老齡化問題的途徑。

人口老齡化主要表現之一在于勞動力缺乏，所以，面對人口老齡化的加劇，勞動密集型將不再適用于中國的經濟發展，這就需要我國加快經濟轉型，讓經濟增長方式從低勞動生產率轉向高勞動生產率，提高產品的附加值、提升產業的競爭力，為應付老齡化社會提供充足的經濟基礎，以便我們用更少的勞動生產力支撐起更加龐大的老齡社會。

我國人口老齡化的主要原因之一在于長期實行計劃生育的基本國策，面臨著如今這種老齡化的社會狀況，這就要求我們要與時俱進，在堅持的同時在這個基礎上兼顧當前和長遠，科學研究、認真評估，慎重地、逐步地完善計劃生育政策。過去理解計劃生育就是獨生子女

政策，但是現在這個觀點需要不斷改變，少生并不是說“只生一個”，我們不僅要保持社會可持續發展，也要重視社會人口結構分布。

另外，我們要完善養老福利政策和社會保障制度，健全老年人醫療保健防護體系，創建健康老齡化和積極老齡化，使老年人成為社會發展的建設性力量。

參考文獻：

1、《2010年第六次全國人口普查主要數據公報》2011年4月28日中華人民共和國國家統計局

2、《中國老年人口》2007年4月田雪原

3、《中國人口老齡化問題研究》1990年曲海波

4、《中國老齡化過程研究》1994年3月杜鵬

第三篇：我國人口現狀的基本特點

? ? ? 我國人口現狀的基本特點：

我國人口現狀的特點還表現為： 人口基數大 新增人口多 人口素質偏低

? ? ? 農村人口多 人口老齡化的速度加快

人口的分布不平衡我國是世界上人口最多的國家

1982年，我國第三次全國人口普查結果公布后，國外一家刊物針對這一資料，算了一筆帳：假如將所有的中國人按4人一排編成隊，每隊相距1.8米，以每小時5.8千米的速度走過天安門，將需要十多年的時間才能全部通過。按當時中國的人口增長率已降低到1.4/1000計，每分鐘大約出生38人，每小時出生2280人，每天出生大約5萬多人。假設再把他們的父母在十年內以同樣的速度走過天安門期間所生的嬰兒計算在內，那么這支隊伍全部通過天安門的時間還要再加20個月。截至2000年11月，我國總人口已達到12.9533億，世界上每5個人中就有一個中國人。有人形象地計算過，這近13億人口，如果排成一線，可以繞地球赤道26圈。(人口基數大)

據統計，我國每2秒就有一個嬰兒出生，每天出生大約5萬人，每年出生大約1900萬人，減去同期死亡人口，每年凈增長大約在1300萬人左右，相當于一個澳大利亞的人口總和。(新增人口多)

據1990年普查，全國15歲以上人口中，文盲、半文盲約占6.5%，我國每100萬人中，科學家、工程師所占的比例是美國的1/15，日本的1/60。據國外統計，在136個國家中，每13人中的大學生數，我國排在第135位。(人口素質偏低)

據統計，世界農村人口占世界的總人數的44％，美國農業人口只占2%，英國占7.5%，日本占9.7%，而我國13億人口，農村人口為8.0739億人，占我國人口總數的63.8％。1997年我國城鎮人口占全國人口30%，農村人口占70%。約占世界農業人口的35%。(農村人口多)

按照國際通行的我人口年齡類型劃分標準，65歲及以上人口占總人口的7％以上的國家，稱為老年型國家。目前，我國已經有一半的城市進入到老齡化行列。據統計，我國65歲及以上的人口為8811萬人，占總人口的6.96％。(人口老齡化的速度加快)

由于地理、交通、氣候條件及經濟發展水平的原因，我國東部地區人口稠密，在占國土面積占46％的地區，人口密度高達200人/平方公里，其中稠密地區達1000人以上，而西北部，面積占國土面積的54％，人口只占總人口的5％。

“黑河－－騰沖線”：自我國東北的黑河至西南的騰沖劃定的一條虛擬地理分界線，此線以東地狹人多，以西地廣人稀。(人口的分布不平衡)

第四篇：人口老齡化在我國已成為備受關注的社會問題[范文模版]

人口老齡化在我國已成為備受關注的社會問題,與之直接相關的養老保障政策、養老服務機構和養老護理人員等都值得重點關注和研究。發達國家在養老護理方面早已建立起比較系統、成熟的管理服務體系,總的原則是既充分照顧需要專業照護的失能失智老人,又對相關從業人員薪酬待遇、社會地位、職業發展等有完備考慮。資料顯示,目前我國因養老護理從業人員素質較低、教育培訓尚未普及、聘用管理不夠規范、事故案件屢見報端,造成社會對其認同度不高;同時養老護理崗位工作強度大、收入水平低、職業保障少、從業風險高,因而對社會勞動力缺乏吸引,供需存在嚴重失衡。針對以上問題,本研究應用文獻查閱、個案比較、問卷調查、個別訪談等多種方法和手段,以北京地區為例,對我國不同類型養老服務機構護理員隊伍現狀進行梳理分析,查找存在問題及成因,并進而提出科學制定發展規劃、妥善解決待遇保障、著力改善社會形象、積極推進職業化建設等對策措施,旨在為打造一支數量充足、進出有序、專業水平高、服務質量好的職業化養老護理員隊伍,切實維護廣大老年人合法權益,推進我國養老事業健康發展建言獻策。

第五篇：傳銷引發的社會問題及其控制

傳銷引發的社會問題及其控制

傳銷——利用詐騙手段高額斂取錢財的犯罪行為，已經成為了世人唾棄的欺騙行為。其發展方式多變，詐欺手段高明，斂收的錢財數額巨大，在國內外的法律中都受到了嚴重的打擊。

它主要利用受害者想一夜暴富、一舉成功的心理高額榨取受害者。傳銷在進行活動時采取上課的方式對受害者進行洗腦，對其灌輸通過傳銷可以發財的思想，宣講內容大多是一些不需要成本的發財的機會，讓受害者乖乖的掏出自己的錢財交給高管人員，再讓受害者進一步洗腦，讓其利用自己人脈關系發展自己的下線，一步一步的將受害者教唆成為一個騙子。卻不能得到絲毫的利潤，想著去發展自己的下線，想著去坑蒙騙取自己身邊朋友親人的錢財投入傳銷組織高管的腰包。導致了很多受害者喪失了自己的錢財，更嚴重的還有受害者妻離子散，家庭破碎，還有受害者因為不能遭受打擊而走向輕生的道路。這是社會的毒瘤，更是人類歷史上的一大錯誤。

最初是由一個叫威廉·派屈克興起的，其主要的方式為拉人頭，以欺騙的手段來騙取錢財。現在的傳銷形式多種多樣，主要有以下幾種形式：

一、通過發展人員銷售商品，打著商品的幌子，發展下線，購進一批廉價的劣質商品謊稱是可以獲得高額利潤的天價商品，賣高價，獲得高額的回報；

二、通過發展人員再發展人員，索性不賣商品，直接利用受害者想要暴富的心理，發展下線，收取最基層的高額入門費；

三、利用互聯網連接一個網絡進行高額詐騙；傳銷手段還有很多，層出不窮，復雜多變，其主管人員瘋狂的斂財行為和貪婪的心理讓人感到無比的痛恨。國家曾經出臺了禁止傳銷的一系列法律，規范了直銷，嚴重打擊傳銷，但是社會上種種的傳銷網絡卻依然猖獗，仍然有很多人還要以身試法，還有更多的人上當受騙，由傳銷引發的系列悲劇還在上演。

受害者在某種意義上來講都是一些想要成功的但目前又無所作為的人，想要通過走捷徑來謀取成功。這種想法本身就是不切實際的，傳銷人員就恰好鉆了空子，謀取受害者的錢財。有的受害者本身就沒有什么錢，交了高額的入門費用后就沒有錢財了，走向一條貧困但是仍對傳銷組織抱有很大希望的生活。

因此，我認為要想從根本上打擊傳銷，解除傳銷這個社會毒瘤必須做到：

一、加強社會公眾的道德文化建設，只有道德上去了，社會上就沒有人來進行傳銷活動了；

二、要改變社會公眾意識，樹立成功不能走捷徑，一夜暴富決不會發生的理念；

三、國家法制機構應該加大對傳銷的打擊力度，嚴防死守，堅決打擊傳銷活動，對進行傳銷活動的人員加大刑法處置；

四、加大對社會公眾的關注度，切實解決民生問題，提高民眾生活幸福度。如果做到以上的幾點的話，傳銷即使有天大的本事也不能干擾我們生活，同時我們自己也必須嚴格要求自己，樹立崇高的理想，對自己對社會要抱有一顆積極向上的心態。