第一篇：我國人口流動(dòng)的特點(diǎn)和引發(fā)的社會(huì)問題

曾薇1090101034社工二班

我國人口流動(dòng)的特點(diǎn)和引發(fā)的社會(huì)問題

摘要：流動(dòng)人口是一種廣義遷居人口，利用四普資料抽樣數(shù)據(jù)和1995年全國1％抽樣調(diào)查資料，本文研究我國人口流動(dòng)分類和原因，流入流出地的分布，流動(dòng)人口的年齡性別構(gòu)成，婚姻狀態(tài)、文化、職業(yè)分布等，以及人口的流動(dòng)對(duì)社會(huì)造成的問題。

關(guān)鍵詞：人口流動(dòng)，社會(huì)問題，流入和流出。

流動(dòng)人口是指往來無定，行蹤無影、川流不息的。我國的流動(dòng)人口，特指人們?yōu)榱俗非笠环N新的價(jià)值觀，向往更美好的生活方式、居住方式和工作環(huán)境，自發(fā)組織自愿參加的一種以流往城市或城鎮(zhèn)為主要流動(dòng)地，以尋找工作機(jī)會(huì)或改善生活質(zhì)量為主要目的的“準(zhǔn)”遷移活動(dòng)，和遷移不一樣的是，他們是不改變戶籍的“人戶分離”人口。

人口流動(dòng)是人口在短期離開后又返回原居住地的現(xiàn)象，一般指離家外出工作、讀書、旅游、探親和從軍一段時(shí)間，未改變定居地的人口移動(dòng)。人口流動(dòng)不屬于人口遷移，比人口遷移更為普遍和經(jīng)常，流動(dòng)的人口不能稱為移民。人口流動(dòng)分為周期流動(dòng)和往返流動(dòng)。

在考察中國的流動(dòng)人口問題時(shí)，我認(rèn)為，還必須注意近幾年來日益顯現(xiàn)的一些新變化：

1.流動(dòng)人口的數(shù)量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。自改革開放以來，尤其是自20世紀(jì)90年代以來，全國來自鄉(xiāng)村的流動(dòng)人口估計(jì)在1.4億人到1.6億人之間，其中異地流動(dòng)的勞動(dòng)力在1.2億人以上；城市流動(dòng)人口（不轉(zhuǎn)城市戶口的市民異地就業(yè)或生活）無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但估計(jì)至少占城市人口的5%以上約2000—3000萬人左右。上述合計(jì)約1.8億人左右，即全國有近15%的人口處于流動(dòng)狀態(tài)。不僅如此，中國流動(dòng)人口的規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大。

2.流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化。過去的流動(dòng)人口基本上是農(nóng)村人口，現(xiàn)在擴(kuò)展到城市人口；過去流動(dòng)的基本上是勞動(dòng)力，現(xiàn)在擴(kuò)展到未成年人及未就業(yè)人口和退休人員；過去基本上是個(gè)體流動(dòng)，現(xiàn)在舉家流動(dòng)（未成年子女）的現(xiàn)象在增加；過去流動(dòng)人口主要是壯年勞動(dòng)力，現(xiàn)在主要是青年人，尤其是農(nóng)村青少年正在成為中國流動(dòng)人口中的主體。

3.流動(dòng)人口的流向走向多元化。過去是單向的農(nóng)村流向城市，現(xiàn)在則擴(kuò)展到城市之間的互動(dòng)及城市向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，是雙向或者多向的流動(dòng)。

4.流動(dòng)人口的追求不斷向上攀升。過去的人口流動(dòng)一般基于務(wù)工創(chuàng)收，以單純的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，現(xiàn)在的流動(dòng)人口在繼續(xù)追求經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，還開始追求社會(huì)公平正義及要求平等享受當(dāng)?shù)厝说臋?quán)益；過去鄉(xiāng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工不以成為城市人為目標(biāo)，現(xiàn)在的流動(dòng)人口則開始要求平等地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

5.流動(dòng)人口維權(quán)意識(shí)在逐漸覺醒。由于以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口的權(quán)益受損現(xiàn)象嚴(yán)重，其自身的維權(quán)意識(shí)也在急劇增強(qiáng)，通過罷工、上訪、訴訟乃至極端的方式來尋求維權(quán)的案例在增長；同時(shí)，流動(dòng)人口關(guān)注的也不再僅僅是經(jīng)濟(jì)權(quán)益，還包括社會(huì)保障權(quán)益與政治權(quán)益。流動(dòng)人口尤其是農(nóng)民工權(quán)益受損的現(xiàn)象，已經(jīng)引起政府與社會(huì)各界的嚴(yán)重關(guān)注，也采取了多項(xiàng)政策措施來解決流動(dòng)人口問題，如政府強(qiáng)勢介入清理拖欠農(nóng)民工工資問題，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)等制度，探索農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，這些做法已經(jīng)取得了一定的成效。然而，已有政策還不可能從根本上解決中國流動(dòng)人口問題，仍然無法保證流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芨鞣N平等的權(quán)利，這是中國現(xiàn)階段面臨的一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。流動(dòng)人口權(quán)益受損的現(xiàn)象及其正在發(fā)生的新變化，要求國家對(duì)此必須給予高度重視，并從社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的視角和基于公平、正義、共享的原則來尋求新的、系統(tǒng)的解決方案。

我國人口流動(dòng)的特點(diǎn)如下：

第一，流動(dòng)人口以年輕勞動(dòng)力為主。流動(dòng)人口年齡主要集中在15—45歲之間，占流動(dòng)人口80%以上。

第二，流動(dòng)人口文化程度以初中以上為主。第五次人口普查表明，流動(dòng)人口中初中文化程度的超過一半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于流出地農(nóng)村人口初中文化構(gòu)成比重。第三，流動(dòng)人口以非舉家流動(dòng)為主。流動(dòng)人口平均帶動(dòng)能力為1.11人，流動(dòng)過程中的帶動(dòng)能力還比較小。

第四，流動(dòng)人口以低收入為主。流動(dòng)人口月均收入在1000元以下的占90%以上，其中有接近45%的流動(dòng)人口月收入在500元以下。

第五，流動(dòng)人口的基本生活條件較差。流動(dòng)人口的主要居住方式為集體宿舍、自租房和與家人租房為主。

其中流動(dòng)原因可分為工作調(diào)動(dòng)、分配工作、務(wù)工經(jīng)商、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、投親靠友、退休退職、隨遷家屬、婚姻遷入和其他。其中，流動(dòng)的原因可以分為經(jīng)濟(jì)型遷移和非經(jīng)濟(jì)型遷移。經(jīng)濟(jì)型流動(dòng)（包括工作調(diào)動(dòng)、分配錄用、務(wù)工經(jīng)商）在勞動(dòng)力年齡流動(dòng)人口中表現(xiàn)更加明顯。從1987年1％人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，勞動(dòng)年齡人口的流動(dòng)原因?yàn)椤皠?wù)工經(jīng)商”占33.41％，婚姻遷入占26.67％；1990年的四普數(shù)據(jù)中，流動(dòng)原因?yàn)椤皠?wù)工經(jīng)商”的勞動(dòng)年齡人口比例上升到56.62％，“婚姻遷入”的比例下降到12.86％；五普數(shù)據(jù)中，約有近六成的勞動(dòng)力年齡流動(dòng)人口以務(wù)工經(jīng)商為主要流動(dòng)目的，這高出全國10個(gè)百分點(diǎn)。

在我國，人口流動(dòng)的類型可以分為以下幾個(gè)形式：

一．從地域來看。表現(xiàn)為地域間的從農(nóng)村到城鎮(zhèn)，內(nèi)陸到沿海，從北向南，從西向東。人口流出的優(yōu)點(diǎn)是：1.減輕勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)資料和環(huán)境的壓力，加快人口城市化進(jìn)程；2.將新的思想觀念輸入到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。人口流入的優(yōu)點(diǎn)是1.增加勞動(dòng)力，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；2.增加產(chǎn)業(yè)競爭性，激活當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和科研，提高企業(yè)產(chǎn)品和科研的質(zhì)量。人口流出的缺點(diǎn)是：1.地域性人才流失，會(huì)使流出地域、流出單位受到影響：2.人才流失，講部分專業(yè)技術(shù)帶出本土，造成資源流失。人口流入的缺點(diǎn)是：1.勞動(dòng)力過剩，增加城市就業(yè)壓力；2.增加環(huán)境壓力，住房緊張；3.給治安帶來很多不安定因素，加大一些政策實(shí)施的難度。

二．從產(chǎn)業(yè)流動(dòng)來看。表現(xiàn)為由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的勢態(tài)。其優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間、職業(yè)間勞動(dòng)力和人才的流失，才為死板、凝滯的企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)注入活力，形成了由市場對(duì)勞動(dòng)力和人才進(jìn)行重新配置的格局。這有利于勞動(dòng)力自身發(fā)展和進(jìn)步。缺點(diǎn)是

造成高層次勞動(dòng)力人口缺失，由生產(chǎn)性行業(yè)轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)性行業(yè)，由專業(yè)性職業(yè)轉(zhuǎn)向管理、商業(yè)、服務(wù)性職業(yè)工作流動(dòng)，形成了“寧從商、從政，也不從教、從工、從事科研”的現(xiàn)象。

三．從流動(dòng)人口的性別看。地域性流動(dòng)中，男性是主流；從職業(yè)和行業(yè)看，女性

多于男性；從流動(dòng)人口年齡看來，男多在15~34歲，女多在15~24歲。其中，該流動(dòng)形式的優(yōu)點(diǎn)是大量的年輕力量涌入城市，使得城市勞動(dòng)力得到滿足，使得城市注入新生力量和活力，推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。缺點(diǎn)是青壯年男性女性的流入，使得空巢家庭、留守兒童的產(chǎn)生，造成了農(nóng)村老齡化加劇和勞動(dòng)力不足，對(duì)農(nóng)村兒童的身心發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

由于中國流動(dòng)人口是一個(gè)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜的龐大群體，解決其社會(huì)保障問題也有很大難度。因?yàn)闋恐埔蛩靥啵鲃?dòng)人口結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，既不可能一蹴而就地納入一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系來加以解決，也不可能單獨(dú)為流動(dòng)人口設(shè)計(jì)一種特別的制度安排。綜合考慮，相關(guān)政府對(duì)于解決人口問題的設(shè)想如下:

一．.遵循公平、共享、統(tǒng)籌、漸進(jìn)原則。一方面，公平、共享是社會(huì)保障制度的核心價(jià)值取向，也是這一制度發(fā)揮其解決社會(huì)問題、縮小收入分配差距、緩和乃至化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等獨(dú)特功能的基石，解決流動(dòng)人口的社會(huì)保障問題必須真正體現(xiàn)出這一價(jià)值取向。

二．分層分類的制度設(shè)計(jì)思路。中國的流動(dòng)人口規(guī)模龐大，還在不斷壯大之中，不僅如此，流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化及其內(nèi)部的不斷分化，在社會(huì)保障制度尚未走向全國統(tǒng)一或者明確由國家層級(jí)來負(fù)責(zé)建設(shè)時(shí)，政府就必須面對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且還在分化之中的流動(dòng)人口群體考慮多元化的制度安排，即分層分類設(shè)計(jì)相應(yīng)的社會(huì)保障方案。

三．明確責(zé)任分擔(dān)并強(qiáng)化政府與雇主責(zé)任。責(zé)任分擔(dān)是社會(huì)保障制度可持續(xù)的基礎(chǔ)。由于流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜且仍在分化之中，責(zé)任分擔(dān)的具體化也需要分層分類加以考慮，城市化的流動(dòng)人口與季節(jié)性的鄉(xiāng)村流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)分別納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系并按照當(dāng)?shù)鼐用竦呢?zé)任分擔(dān)機(jī)制來劃分責(zé)任，對(duì)于歸屬尚不明確的流動(dòng)人口群體，則應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政府與雇主的責(zé)任。

四．.明確分段計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。對(duì)流動(dòng)人口而言，最復(fù)雜也是最重要的社會(huì)保障權(quán)益是養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，雖然中國政府已經(jīng)明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)是全國統(tǒng)一的制度安排，但現(xiàn)實(shí)表明，由地區(qū)統(tǒng)籌走向全國統(tǒng)一還面臨著諸多困難，因此，流動(dòng)人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益不能指望在地區(qū)分割統(tǒng)籌的條件下能夠得到保障，也不能消極等待全國制度統(tǒng)一時(shí)再加考慮。

五．要在現(xiàn)實(shí)國情的條件下解決好流動(dòng)人口的社會(huì)保障問題，客觀上還需要有相關(guān)的配套改革與政策措施。

綜上所述：人口流動(dòng)已成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流，它是生產(chǎn)力水平的提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和勞動(dòng)收益差距的表現(xiàn)，同時(shí)也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和勞動(dòng)力尋求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。面對(duì)這種波瀾壯闊的大規(guī)模、大范圍的人口流動(dòng)，我們應(yīng)本著客觀的，務(wù)實(shí)的態(tài)度，按照市場經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展的要求，努力做好疏導(dǎo)與引導(dǎo)工作，改革我國現(xiàn)存的與市場經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展不相適應(yīng)的戶籍制度，制定嚴(yán)格的人口流動(dòng)管理與勞動(dòng)者權(quán)益保障條例與法規(guī)，有步驟、有計(jì)劃、有規(guī)定的流動(dòng)調(diào)整。

【參考文獻(xiàn)】

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第二篇：我國現(xiàn)階段人口老齡化問題及其相關(guān)社會(huì)問題分析

我國現(xiàn)階段人口老齡化問題及其相關(guān)社會(huì)問題分析摘要：人口老齡化是當(dāng)今世界眾多發(fā)達(dá)國家共同面臨和關(guān)注的問題，但是，近十幾年來，作為發(fā)展中國家的中國的老齡化問題日趨嚴(yán)重，這一非正常現(xiàn)象，已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注與討論。在這里，通過結(jié)合第六次人口普查的結(jié)果，了解中國的人口老齡化現(xiàn)狀，分析引起老齡化迅速的原因和對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策。關(guān)鍵詞：人口老齡化；人口紅利；計(jì)劃生育；對(duì)策

一、人口老齡化現(xiàn)狀

人口老齡化包括兩個(gè)方面含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。國際上的通常看法是，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，同時(shí)14歲及以下人口占總?cè)丝诒戎氐陀?0%并逐漸縮小，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的處于老齡化社會(huì)。

我國第六次人口普查從2010年11月1日零時(shí)開始，11月10日結(jié)束，主要數(shù)據(jù)已于2011年4月28日發(fā)布。此次人口普查登記的全國總?cè)丝跒?339724852人，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，十年來我國人口增長處于低生育水平階段。

這次人口普查，0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降

6.29個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)，人口年齡結(jié)構(gòu)明顯呈現(xiàn)出老齡化的特征。

我國人口老齡化的主要特點(diǎn)是：人口老齡化提前達(dá)到高峰，在社會(huì)處于發(fā)展中的狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化，即“未富先老”，與發(fā)達(dá)國家的“先富后老”形成明顯對(duì)比。因此，解決問題較發(fā)達(dá)國家也更為艱巨。

二、人口老齡化的原因

造成中國人口老齡化的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有兩個(gè)方面：一是長期以來實(shí)行計(jì)劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率。中國是世界上人口最多的國家，長期以來人們最關(guān)心的問題在于人口的數(shù)量控制上，為了控制人口過快增長，減輕人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力，上個(gè)世紀(jì)70年代我國開始實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，由此大大降低了人口出生率。另一方面是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，人類在健康和長壽方面取得了驚人的成就，人類壽命大大延長。

這兩個(gè)方面造成年輕人口比重的進(jìn)一步降低和老年人口比重的相對(duì)提高，因此，使得中國的人口老齡化現(xiàn)象尤為突出。

三、人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響

人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響是不言而喻的，在這里，我主要從對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，養(yǎng)老問題和社會(huì)保障三個(gè)方面著手。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來說，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的一個(gè)有利條件在于擁有大量的勞動(dòng)力資源。在過去的20年里，勞動(dòng)力的充足供給和高儲(chǔ)備率，為中國的經(jīng)濟(jì)增長帶來了可觀的“人口紅利”，但隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，人口老齡化的加劇，中國的“人口紅利”即將枯竭，而“上有老，下有小”的社會(huì)結(jié)構(gòu)也將變成“上有老，而下無小”的非正常社會(huì)結(jié)構(gòu)，這將會(huì)使發(fā)展中的社會(huì)陷入勞動(dòng)力短缺的狀況。特別是對(duì)于還是勞動(dòng)密集型的我們國家來說更是一個(gè)巨大的打擊。

人口老齡化對(duì)中國的養(yǎng)老模式也有一定影響，養(yǎng)老問題是社會(huì)面臨的最主要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題之一。俗話說“老有所養(yǎng)”，而這“老有所養(yǎng)”應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)保障，二是生活照料。從經(jīng)濟(jì)保障方面來說，不管是社會(huì)還是家庭養(yǎng)老，老齡化的加劇，都將增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；從生活照料方面來看，老齡化的加劇，子女們可能會(huì)出現(xiàn)心有余而力不足的狀況，特別是對(duì)于那些夫妻雙方均是獨(dú)生子女的家庭來說更會(huì)是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

人口老齡化對(duì)中國的社會(huì)保障體系有重大影響。推行社會(huì)養(yǎng)老保障體系，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，但在選擇社會(huì)保障模式時(shí)須考慮人口老齡化問題。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，用于老年人口的養(yǎng)老支出，雖然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的收入水平密切相關(guān)，但還是以老年人口的規(guī)模及比重為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，老齡化的加劇，會(huì)使老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷增大，加重社會(huì)負(fù)擔(dān)，使老年社會(huì)保障費(fèi)用大幅增加，加大政府的財(cái)政支出。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)往往并存，人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響也一樣。老

齡化人口增加在對(duì)社會(huì)形成壓力的同時(shí)，也意味著我國有著巨大的養(yǎng)老和社會(huì)保障建設(shè)需求，這也將創(chuàng)造一個(gè)龐大的消費(fèi)市場。比如說老齡消費(fèi)。無疑，老年人的消費(fèi)市場有著巨大的空間，如果能把握住這個(gè)機(jī)遇，肯定會(huì)有豐厚的回報(bào)。近來，一些地方政府在土地、稅收、信貸、財(cái)政等方面給予政策支持，調(diào)動(dòng)投資者的積極性，探索老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。我們有理由相信，不遠(yuǎn)的將來，中國將會(huì)產(chǎn)生越來越多具有品牌號(hào)召力、社會(huì)影響力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

四、面對(duì)人口老齡化的相關(guān)對(duì)策

人口老齡化是世界人口發(fā)展所面臨的共同問題，在充分借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要從我國的實(shí)際出發(fā)，探索出具有我國特色的解決人口老齡化問題的途徑。

人口老齡化主要表現(xiàn)之一在于勞動(dòng)力缺乏，所以，面對(duì)人口老齡化的加劇，勞動(dòng)密集型將不再適用于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需要我國加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，讓經(jīng)濟(jì)增長方式從低勞動(dòng)生產(chǎn)率轉(zhuǎn)向高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品的附加值、提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，為應(yīng)付老齡化社會(huì)提供充足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以便我們用更少的勞動(dòng)生產(chǎn)力支撐起更加龐大的老齡社會(huì)。

我國人口老齡化的主要原因之一在于長期實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，面臨著如今這種老齡化的社會(huì)狀況，這就要求我們要與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)持的同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評(píng)估，慎重地、逐步地完善計(jì)劃生育政策。過去理解計(jì)劃生育就是獨(dú)生子女

政策，但是現(xiàn)在這個(gè)觀點(diǎn)需要不斷改變，少生并不是說“只生一個(gè)”，我們不僅要保持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也要重視社會(huì)人口結(jié)構(gòu)分布。

另外，我們要完善養(yǎng)老福利政策和社會(huì)保障制度，健全老年人醫(yī)療保健防護(hù)體系，創(chuàng)建健康老齡化和積極老齡化，使老年人成為社會(huì)發(fā)展的建設(shè)性力量。

參考文獻(xiàn)：

1、《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》2011年4月28日中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局

2、《中國老年人口》2007年4月田雪原

3、《中國人口老齡化問題研究》1990年曲海波

4、《中國老齡化過程研究》1994年3月杜鵬

第三篇：我國人口現(xiàn)狀的基本特點(diǎn)

? ? ? 我國人口現(xiàn)狀的基本特點(diǎn)：

我國人口現(xiàn)狀的特點(diǎn)還表現(xiàn)為： 人口基數(shù)大 新增人口多 人口素質(zhì)偏低

? ? ? 農(nóng)村人口多 人口老齡化的速度加快

人口的分布不平衡我國是世界上人口最多的國家

1982年，我國第三次全國人口普查結(jié)果公布后，國外一家刊物針對(duì)這一資料，算了一筆帳：假如將所有的中國人按4人一排編成隊(duì)，每隊(duì)相距1.8米，以每小時(shí)5.8千米的速度走過天安門，將需要十多年的時(shí)間才能全部通過。按當(dāng)時(shí)中國的人口增長率已降低到1.4/1000計(jì)，每分鐘大約出生38人，每小時(shí)出生2280人，每天出生大約5萬多人。假設(shè)再把他們的父母在十年內(nèi)以同樣的速度走過天安門期間所生的嬰兒計(jì)算在內(nèi)，那么這支隊(duì)伍全部通過天安門的時(shí)間還要再加20個(gè)月。截至2000年11月，我國總?cè)丝谝堰_(dá)到12.9533億，世界上每5個(gè)人中就有一個(gè)中國人。有人形象地計(jì)算過，這近13億人口，如果排成一線，可以繞地球赤道26圈。(人口基數(shù)大)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每2秒就有一個(gè)嬰兒出生，每天出生大約5萬人，每年出生大約1900萬人，減去同期死亡人口，每年凈增長大約在1300萬人左右，相當(dāng)于一個(gè)澳大利亞的人口總和。(新增人口多)

據(jù)1990年普查，全國15歲以上人口中，文盲、半文盲約占6.5%，我國每100萬人中，科學(xué)家、工程師所占的比例是美國的1/15，日本的1/60。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)，在136個(gè)國家中，每13人中的大學(xué)生數(shù)，我國排在第135位。(人口素質(zhì)偏低)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界農(nóng)村人口占世界的總?cè)藬?shù)的44％，美國農(nóng)業(yè)人口只占2%，英國占7.5%，日本占9.7%，而我國13億人口，農(nóng)村人口為8.0739億人，占我國人口總數(shù)的63.8％。1997年我國城鎮(zhèn)人口占全國人口30%，農(nóng)村人口占70%。約占世界農(nóng)業(yè)人口的35%。(農(nóng)村人口多)

按照國際通行的我人口年齡類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口占總?cè)丝诘?％以上的國家，稱為老年型國家。目前，我國已經(jīng)有一半的城市進(jìn)入到老齡化行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國65歲及以上的人口為8811萬人，占總?cè)丝诘?.96％。(人口老齡化的速度加快)

由于地理、交通、氣候條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，我國東部地區(qū)人口稠密，在占國土面積占46％的地區(qū)，人口密度高達(dá)200人/平方公里，其中稠密地區(qū)達(dá)1000人以上，而西北部，面積占國土面積的54％，人口只占總?cè)丝诘?％。

“黑河－－騰沖線”：自我國東北的黑河至西南的騰沖劃定的一條虛擬地理分界線，此線以東地狹人多，以西地廣人稀。(人口的分布不平衡)

第四篇：人口老齡化在我國已成為備受關(guān)注的社會(huì)問題[范文模版]

人口老齡化在我國已成為備受關(guān)注的社會(huì)問題,與之直接相關(guān)的養(yǎng)老保障政策、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老護(hù)理人員等都值得重點(diǎn)關(guān)注和研究。發(fā)達(dá)國家在養(yǎng)老護(hù)理方面早已建立起比較系統(tǒng)、成熟的管理服務(wù)體系,總的原則是既充分照顧需要專業(yè)照護(hù)的失能失智老人,又對(duì)相關(guān)從業(yè)人員薪酬待遇、社會(huì)地位、職業(yè)發(fā)展等有完備考慮。資料顯示,目前我國因養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員素質(zhì)較低、教育培訓(xùn)尚未普及、聘用管理不夠規(guī)范、事故案件屢見報(bào)端,造成社會(huì)對(duì)其認(rèn)同度不高;同時(shí)養(yǎng)老護(hù)理崗位工作強(qiáng)度大、收入水平低、職業(yè)保障少、從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,因而對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力缺乏吸引,供需存在嚴(yán)重失衡。針對(duì)以上問題,本研究應(yīng)用文獻(xiàn)查閱、個(gè)案比較、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種方法和手段,以北京地區(qū)為例,對(duì)我國不同類型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行梳理分析,查找存在問題及成因,并進(jìn)而提出科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、妥善解決待遇保障、著力改善社會(huì)形象、積極推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)等對(duì)策措施,旨在為打造一支數(shù)量充足、進(jìn)出有序、專業(yè)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益,推進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

第五篇：傳銷引發(fā)的社會(huì)問題及其控制

傳銷引發(fā)的社會(huì)問題及其控制

傳銷——利用詐騙手段高額斂取錢財(cái)?shù)姆缸镄袨椋呀?jīng)成為了世人唾棄的欺騙行為。其發(fā)展方式多變，詐欺手段高明，斂收的錢財(cái)數(shù)額巨大，在國內(nèi)外的法律中都受到了嚴(yán)重的打擊。

它主要利用受害者想一夜暴富、一舉成功的心理高額榨取受害者。傳銷在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)采取上課的方式對(duì)受害者進(jìn)行洗腦，對(duì)其灌輸通過傳銷可以發(fā)財(cái)?shù)乃枷耄v內(nèi)容大多是一些不需要成本的發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，讓受害者乖乖的掏出自己的錢財(cái)交給高管人員，再讓受害者進(jìn)一步洗腦，讓其利用自己人脈關(guān)系發(fā)展自己的下線，一步一步的將受害者教唆成為一個(gè)騙子。卻不能得到絲毫的利潤，想著去發(fā)展自己的下線，想著去坑蒙騙取自己身邊朋友親人的錢財(cái)投入傳銷組織高管的腰包。導(dǎo)致了很多受害者喪失了自己的錢財(cái)，更嚴(yán)重的還有受害者妻離子散，家庭破碎，還有受害者因?yàn)椴荒茉馐艽驌舳呦蜉p生的道路。這是社會(huì)的毒瘤，更是人類歷史上的一大錯(cuò)誤。

最初是由一個(gè)叫威廉·派屈克興起的，其主要的方式為拉人頭，以欺騙的手段來騙取錢財(cái)。現(xiàn)在的傳銷形式多種多樣，主要有以下幾種形式：

一、通過發(fā)展人員銷售商品，打著商品的幌子，發(fā)展下線，購進(jìn)一批廉價(jià)的劣質(zhì)商品謊稱是可以獲得高額利潤的天價(jià)商品，賣高價(jià)，獲得高額的回報(bào)；

二、通過發(fā)展人員再發(fā)展人員，索性不賣商品，直接利用受害者想要暴富的心理，發(fā)展下線，收取最基層的高額入門費(fèi)；

三、利用互聯(lián)網(wǎng)連接一個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高額詐騙；傳銷手段還有很多，層出不窮，復(fù)雜多變，其主管人員瘋狂的斂財(cái)行為和貪婪的心理讓人感到無比的痛恨。國家曾經(jīng)出臺(tái)了禁止傳銷的一系列法律，規(guī)范了直銷，嚴(yán)重打擊傳銷，但是社會(huì)上種種的傳銷網(wǎng)絡(luò)卻依然猖獗，仍然有很多人還要以身試法，還有更多的人上當(dāng)受騙，由傳銷引發(fā)的系列悲劇還在上演。

受害者在某種意義上來講都是一些想要成功的但目前又無所作為的人，想要通過走捷徑來謀取成功。這種想法本身就是不切實(shí)際的，傳銷人員就恰好鉆了空子，謀取受害者的錢財(cái)。有的受害者本身就沒有什么錢，交了高額的入門費(fèi)用后就沒有錢財(cái)了，走向一條貧困但是仍對(duì)傳銷組織抱有很大希望的生活。

因此，我認(rèn)為要想從根本上打擊傳銷，解除傳銷這個(gè)社會(huì)毒瘤必須做到：

一、加強(qiáng)社會(huì)公眾的道德文化建設(shè)，只有道德上去了，社會(huì)上就沒有人來進(jìn)行傳銷活動(dòng)了；

二、要改變社會(huì)公眾意識(shí)，樹立成功不能走捷徑，一夜暴富決不會(huì)發(fā)生的理念；

三、國家法制機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)傳銷的打擊力度，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決打擊傳銷活動(dòng)，對(duì)進(jìn)行傳銷活動(dòng)的人員加大刑法處置；

四、加大對(duì)社會(huì)公眾的關(guān)注度，切實(shí)解決民生問題，提高民眾生活幸福度。如果做到以上的幾點(diǎn)的話，傳銷即使有天大的本事也不能干擾我們生活，同時(shí)我們自己也必須嚴(yán)格要求自己，樹立崇高的理想，對(duì)自己對(duì)社會(huì)要抱有一顆積極向上的心態(tài)。