第一篇:如何做好城市街道經濟的幾點思考
如何做好城市街道經濟的幾點思考
三星
從事街道經濟工作時間不是很長,對街道發展經濟有過困惑的時候,更多的是探索和思考如何讓街道更好的參與經濟工作;還是殺雞取卵做好面子文章——還是實實在在做好底蘊落實發展壯大?為城市的健康快速發展做出應盡的努力,發揮更大的作用?我就踏實工作落實發展有一些建議和做法僅供參考,仁者見仁,智者見智。可以算作茶點佐料吧。
我個人認為,發展一個地方經濟不是一年能做的工作,但是和每一年的工作都有關系,我的看法是是在工作的前提下,把握重點,循序漸進,最快最好的完成基礎工作(這是最不見現實效果也是最見實際成效),在完成基礎的同時,把握上機正確的思路和大局開展工作。明確一個目標,對接兩個需求做好四個重點。
明確一個目標很我的理解就是改變現有經濟模式,促進城區經濟向著更合理更快速的發展。發展關系發展力并不是相關聯的主體,既是一個有毛病的看法,也是一個病句。我個人認為發展力和社會財富創造者改變有兩層意思,一層意思是改變阻礙現有經濟發展的地方和解決發展瓶頸,一層意思是創新和引進先進經驗和做法,對重點工作籌謀,取得更大實效。
對接兩個需求我認為是街道經濟發展的出發點和落腳點,也是最重要的部分,一個需求是經濟發展需求,一個需求是發展對象需求。經濟發展需求需要對接的是人類社會進步的步伐,要跟上主流潮流,在主動的基礎上甚至超越主流和潮流(我個人不太贊成這種做法,利的一面是能夠快速的實現發展,不利的一面是要承擔風險和不完善帶來的損失,我傾向水到渠成,畢竟我們有很多道路借鑒,我們也沒)。發展對象泛指各種經濟組織、社區居民和消費者。實現對接的最好方式是由信息對接帶動項目對接,按照利益和效率的的利用率來計算最合理的對接雙方和對接形式。最主要的表現形式是供需對接和資源的合理利用。如果不能理解和做到,還有個最通俗的做法,就是大多數群眾有意見的就是我們做的錯的,大多數群眾希望我們做的就是我們應該干的(這樣的做法是合格基本做法,這樣做肯定是對的,雖然被動但是可取。)。
做好四個工作是
一、建信息庫;
二、科學規劃;
三、平臺搭建;
四、聯合運作。
基礎信息包括轄區各類經濟組織和街道基礎信息和各類需求的動態信息。具體包括街域的基本情況、各類經濟組織的基本情況、街道人員基本情況和閑置呆滯資產等,動態信息包括現有各種政策信息、金融信息、商企需求發展合作信息和發展對象需求信息。(可能還有更重要或更基礎的工作我沒點到或想到,但是意思就是能多了解群眾居民所想和商家企業所想,信息在公開、共享、公平的前提下才能實現共贏)
平臺包括人員組織平臺和工作活動平臺。平臺包括兩個部分,一個是網絡虛擬平臺,一個是組織平臺。網絡虛擬平臺用于招商和項目接洽和商業運作,組織平臺指的是企業聯合會等各類商業協會、聯合會商會等組織建立。團體行動組織建立有利于組織內的成員單位提升規模檔次,還有利于增進市場化運作和競爭。
聯合運作是做好經濟工作的關鍵點,聯合運作也是街道融入經濟發展,發揮自身優勢的的重要體現。街道的特點是社會化運作,只有把握自己的長處,發揮優勢才能最大化的體現價值和作用。發展經濟同作戰一個道理,首先要組建團隊、建立運行機制、制定作戰方針、指揮參戰。體現在經濟上就是要把能夠存在共同利益的群體聯合,引導現有經濟組織,合理運作規則自我提升壯大的過程。(聯合的目的是為了更好的競爭,競爭就有得失,我認為聯合不但有得失,更重要的是能顯化得失,這更能使不當競爭得到控制,也能促進合理聯合)
聯合運作有2個方面聯合。一種是橫向聯合,一種是縱向聯合。縱向聯合最好理解運作,以完善的社區網格信息和街道的以及上級機關的聯合運作。橫向聯合的范圍比較廣,泛指不同區域的街道之間和稅務工商地企銀信之間的資源共享和項目銜接運作,縱向聯合是搞好橫向聯合的基礎,橫向聯合是發揮作用的落腳點和著力點。
做工作就像是蓋房子,有的追求結實,有的追求漂亮,有的什么都不追求(向寒號鳥一樣),有的更不在乎現在,只追求未來(都是能人的子弟啊)更有的是追求既結實又漂亮。我認可只追求結實的(漂亮就是浮夸,是變相的落后)。這些工作的初步完成和建立雛形,大概需要2年以上或更多的時間,但是如果成行了,良好的運轉起來,估計會有很好的效果,而且能夠為更科學合理的利用資源和構建更科學的運行機制有很大好處。我們都在探索,如果有好的建議做法大家可以相互交流。歡迎提出寶貴意見。
第二篇:統一戰線為經濟做好服務調研思考
政治協商、民主監督、參政議政是民主黨派的主要職能。從宏觀上講,政治協商、民主監督、參政議政都能從不同的角度促進經濟社會又好又快的發展。但參政議政(含課題調研)、社會服務工作能更直接地服務于經濟社會的發展。參政議政工作是民主黨派發揮作用,展示風采的一項重要任務,也是黨派工作的重頭戲。盟市委認真貫徹執行中共領導的多黨合作和政治協
商制度,把促進發展作為參政議政工作的第一要務。考察、調研、建言獻策, 是民主黨派發揮參政議政作用的重要形式。近幾年來,盟市委圍繞促進發展這個第一要務開展各種專題調研活動,如高等教育為海峽西岸經濟區建設服務研討會和基礎教育研討會,再就業工作、大力發展職業教育、**經濟發展環境、加強水資源保護與利用、農村科技文化陣地建設、農村義務教育、發展旅游經濟、公有制經濟發展、加大閩江河水域保護、建設社會主義新農村需要解決的問題和加強農村衛生事業建設、加強民盟組織自身建設等20多次的視察調研活動。參與了盟省委牽頭的、在**開展的沙溪河流域水葫蘆治理、加強閩江河環境保護、農村職業教育、參政黨自身建設、中等職業教育、農村環境衛生狀況調查、生態農業和民盟作為參政黨為發展服務等課題調研活動。2007年盟市委針對我市集體林權改革走在全國前列的實際,組織盟內外專家歷時半年,就集體林權改革后取得的成效、出現的新情況進行深入的調研,形成了《深化集體林權配套改革問題研究》的調研報告,提出了《關于深化集體林權配套改革的建議》;針對高等職業教育目標、定位、作用認識不到位的情況,盟市委聯合市職教社在全省開展了高等職業教育發展現狀和問題的調研,形成了《**省高等職業教育現狀與發展對策研究》的調研報告,提出了《關于加快我省高等職業教育發展的對策建議》;針對近年來農民種糧積極性不高,大量的耕地被占用,盟市委作為參與單位,開展了糧食安全課題的調研,也形成了《**市糧食安全研究》的調研報告,盟省委匯總我市及其他地方的調研材料,提出了《關于完善我省糧食安全體系建設的建議》。在省第三屆“全面推進海峽西岸經濟區建設·建言獻策論壇”上,《關于加快我省高等職業教育發展的對策建議》和《深化集體林權配套改革問題研究》被評為“獲獎調研論文”,三個建議通過盟省委提交給省政協十一屆一次會議。一些課題經過實地調研、資料收集和撰寫,許多意見建議被吸收采納,鄒明泉同志提出《建立**省旅游發展基金的建議》和馮華明同志提出的修改《**省房屋拆遷管理辦法》的建議得到中共**省委、省政府的重視和采納。
近幾年來,**民盟堅持組織盟內各級人大代表、政協委員和有關專家學者、老同志,圍繞市委、市政府的工作重點,群眾關心的熱點、難點問題,積極“出主意、想辦法,做實事、做好事”,在兩會期間一些提案和大會發言得到了市委、市政府主要領導的重要批示,許多提案和大會發言引起了市政府及有關職能部門的高度重視和好評,并且成為新聞媒體追蹤采訪的熱點和社會輿論的亮點。據不完全統計,近幾年來,**民盟在各級人大、政協會議期間,我會的各級人大代表、政協委員及盟集體所提交的建議、提案近500件,大會發言50多件;被市政協評為優秀集體提案10件和重點提案近20件。如《創建中國優秀旅游城市的建議》、《創建步行街和小吃街建議》、《建立食品污染預警監測系統的建議》、《加強江濱大道交通監管的建議》、《對醫改存在問題思考的建議》、《讓群眾從醫保中得到實惠的建議》等被市政協評為2000年、2001優秀提案。《關于加強醫藥市場管理的建議》、《關于將個私藥店篩選確定為醫保店的建議》、《關于進一步做強做大我市竹產業的幾點建議》、《關于增加**一中、二中高中錄取新生正取生人數的建議》、《關于建設**市天氣預警雷達系統的建議》等被市政協評為2003年、2004優秀提案。《把社區教育納入社會發展整體規劃的建議》、《當前教育發展的幾點建議》、《推進中藥產業發展的建議》、《加快筍竹藤發展的建議》、《解決就業問題的幾點建議》、《盤活國有資產存量應注意防范風險和措施的建議》、《加強公墓建設和管理的建議》、《讓學生盡量享受教育資源的建議》、《籌建兒童公園的建議》、《個體藥店應列為醫保定點藥店的建議》、《推進新型農村合作醫療制度、加強農村醫療衛生建設》、《關于發展和加大農村職業技術教育培訓力度的建議》、《關于加快物流體系建設,促進海西腹地產業對接的建議》等被市政協列為重點提案。
主委柳忠武撰寫的《振興**老工業基地要立足改革著眼全局》的大會發言受到了市委書記葉繼革高度重視并作了重要批示:“柳忠武副主席代表民盟**市委會發言,對振興老工業基地提出了七條建議,有情況、有分析、有對策,值得我們認真研究。故這個發言請送各常委、副市長細閱、研究,不斷深化完善我們的思路,大膽探索,積極穩妥推進,狠下功夫,把老工業基地振興、做大做強做優市區的工作”。主委柳忠武撰寫《實現我市三大產業集群跨越式發展,必須抓住產品質量這個關鍵》大會發言,市委書記葉繼革對此作出重要批示:“民盟**市委的發言材料,有情況、有分析、有建議,有深度、有針對性,值得一讀。請認真細閱、研究,以改進我們的工作,務求今年的產業集群和品牌工作再創佳績”。2008年,省政協副主席、市委書記葉繼革對**民盟在政協**市第八屆委員會第二次會上的大會發言《關于進一步深化集體林權制度配套改革的建議》作出重要批示,“集體林權制度改革是我市一大特色、一大亮點,已取得顯著成績,但務必保持清醒頭腦,看到存在問題、薄弱環節,進一步明確目標要求,加大工作力度,把配套改革抓實抓到位。民盟**市委提出的《關于進一步深化集體林權制度配套改革的建議》有針對性、指導性,請市政府認真研究,揚長補短、對癥下藥,采取更有力的措施,扎實做好工作,務求集體林權制度配套改革繼續走在全國前列。”
典型事例:
2001年社區居委會成立以來,隨著經濟和社會的發展,社區建設不斷向縱深發展,社區的作用也越來越重要,社區服務功能隨之增強。一方面是社區工作人員的工作量不斷加大,標準和要求也不斷提高,另一方面卻是隨著經濟發展、物價上漲,社區工作人員補貼明顯偏低,并且沒有享受各種社會保障,很多優秀的社區工作人員迫于生活壓力,不得不離開社區,造成社區居委會留不住人、流動性大的局面,使社區建設受到影響。**民盟調查了解到這些情況后,提出了《關于提高社區工作人員待遇的建議》,希望在拓展和延伸社區工作的同時,關心社區工作人員的待遇問題,促進社區居委會自身建設,充分調動和發揮基層組織的積極性和主動性,有效推進社會主義和諧社會建設。
隨著政府財力的增加,社區居委會工作人員的生活待遇已經并仍將得到逐步提高。對于提高居委會工作人員的待遇問題,其實,隨著省政府去年《關于公布我省最低工資標準及非全日制用工小時最低工資標準的通知》的下發,我市兩區從2007年8月起,已經按照新的最低工資標準核算并撥付社區居委會正、副主任和專職委員的生活補貼費。2007年底,市社區辦、市民政局已對市區50個社區現職居委會成員養老保險、醫療保險、住房公積金等參保情況及資金支出渠道進行了調查摸底。根據我市的實際情況,市社區辦、市民政局還擬定了統籌解決兩區社區人員社保問題的初步方案。這個方案統一了兩區社區成員參保險種及標準,兩區社區成員統一參加養老保險、醫療保險及住房公積金三項社保,并按我市目前養老、醫保和住房公積金標準執行。同時,由政府統籌解決兩區社區人員社保問題,市財政承擔80%,兩區財政承擔20%。目前,這個方案已經市政府審議通過,從6月1日起實行。與此同時,我市還確定在全市范圍內開展社區工作者專業技術職務評審工作,全市514名社區工作者參評的這項工作,當前正在積極推進之中。
民盟中央提出社會服務工作的目標,就是為全面建設小康社會服務,要求各地盟組織要根據實際情況積極開展社會服務工作,2005年盟中央副主席李重庵在民盟社會服務工作研討會上的講話指出“發展是民主黨派工作的第一要務,要拓寬民主黨派和無黨派人士發揮作用的渠道,社會服務工作是不可缺少的,我們面向黨委和政府高層領導建言獻策,在政協大會上發表意見是重要的方面,但如果不做社會服務工作,我們作為民主黨派的形象就是不完整的”。**民盟積極響應盟中央的號召,每年都把社會服務工作納入工作計劃,以“科技、文化、衛生”三下鄉為載體,每年精心選擇一到二個社會服務的項目,積極創造條件加以落實,并且把項目活動同支部“評先”活動結合起來,形成了一套激勵機制,從制度上保證了社會服務工作的正常進行。近年來,全市盟組織和盟員在各條戰線和各自崗位上根據不同的專業和特色,開展了不同形式的社會服務,得到了有關領導和社會各界的好評。2002年5月盟市委承辦了第二屆中國畫家學術年展獲得圓滿成功,被**各界專家譽為**解放以來,規格最高,作品最精的一次全國性展覽,為提升**知名度和旅游經濟發展做了一件實事;2005年經盟市委主委柳忠武穿針引線,與長期推行濟困助學為已任的廈門華天涉外學院董事長、民盟盟員肖釧向**市特殊學校盲生捐助了5萬元,用于解決這些特殊學生就學方面存在的實際困難;省杰出人民教師、盟員王秀芳向梅列區實驗小學基金會個人捐款3000元和2臺電腦;在 “碧利斯”臺風肆虐時,原盟市委副主委鄧天杰積極響應“一方有難,八方支援”的人道主義精神,向湖南省資興市黃草鎮個人捐款5000元人民幣,支持當地受災群眾抗洪搶險,重建家園。盟市委還結合市委、市政府的中心工作,組織民盟農林支部、書畫支部、醫療支部和**學院總支開展社會服務進社區,受益群眾上千人。同時積極組織盟員開展了“三下鄉”活動,共向梅列區洋溪鄉、寧化縣治平畬族鄉、永安羅坊鄉、三元區村水村、陳大鎮臺溪村、沙縣夏茂鎮等鄉村捐贈科技書籍500余冊、書寫春聯近1400余幅;發放防治非典資料和禽流感防控書籍和宣傳材料近1000份;發放了價值近四千元的藥品,義診1000余人次,贈送了農技、法律、衛生防疫等書籍和宣傳材料近300份,為果農、林農提供各種生產技術咨詢和法律咨詢。開展水產、農產品栽培、科普知識、家庭教育講座近10場次。廣大盟員積極開展向弱勢群體獻愛心、賑災捐款和“兩節”送溫暖活動,累計捐款達30000余元。盟市委組織開展的一系列社會服務社會活動,樹立了盟的良好形象,擴大了盟的影響,得到了受助群眾的好評。盟市委會積極響應中共**市委、市政府關于創建“衛生城市”的號召,組織所屬**學院、文藝等支部到梅列區徐碧街道東乾社區參加**市第十二屆群眾性廣場文化活動--“共建共享 和諧**”東乾社區“鄰里節”文藝演出,表演了舞蹈《又唱瀏洋河》、二胡協奏《喜洋洋》、腰鼓《大地飛歌》等節目博得觀眾陣陣掌聲,烘托整場晚會的氣氛。充分利用各自的優勢,積極為經濟和社會建設服務。盟市委積極參加市委、市政府項目年競賽活動,2005—2006年共引進兩個項目資金近2000萬元;在“9.8”洽談會上,經盟市委主委柳忠武穿針引線,成功引進了國際商貿流通業巨頭、世界500強之首的沃爾瑪已簽約落戶**,總資金3000萬美元。在2007年我市“11·6”林博會舉辦期間,盟市委主委柳忠武引進的總投資近8億的大型國際大賣場 “沃爾瑪”正式在**簽約;由盟市委常委汪長祿投資2000多萬元的**市蘆橋養老院已動工興建,預計2008年完成第一期工程,2009年建成后可以解決1000多名老人養老問題,讓他們享受到社會進步的成果和社會的溫暖與關愛;副主委邱寧江為增強公眾法律意識長期擔任義務法律宣講員,身體力行深入機關、學校、廠礦等開設普法講座,先后開辦了《憲法修正案》、《行政許可法》、《未成年人保護法》等普法講座,至今已開設講座數百場,參與者達萬人次,2000年起他每年都為**學院、**二中新生講授法制教育第一課;廣大盟員立足本職和優勢,積極為經濟和社會建設服務的精神得到社會的贊譽。今年5月12日,四川汶川發生強烈地震。“5.12”地震發生后,**民盟迅速向全市各支部和全體盟員發出倡議,號召全市各支部、全體盟員開展以支援四川汶川地震災區為主題的抗震救災捐贈活動。各支部和廣大盟員聞風而動,積極捐款。盟市委副主委邱寧江除了通過其它渠道捐款外,還積極捐款2000元;農林支部老盟員楊碧光家庭比較清貧,身體患病,冒雨從沙縣趕到盟市委以“特殊盟費”形式捐贈善款500元;原副主委郭美英從外地出差一回來,就到盟市委捐出了500元。廣大盟員除了各自在本單位捐款外,還以支部或個人為單位積極通過盟市委渠道向災區捐款,盟市委共收到捐款11000元,發揚了“一方有難,八方支援”的精神,向災區送一片溫暖,獻一份愛心。此外,一些盟員還發揮自身的專業優勢,以不同的方式開展抗震救災工作。盟市委委員、**二院骨科主任朱克文作為**市第一批援川醫療隊領隊趕往四川省抗震救災第一線搶救傷員。盟員、三元衛生防疫站副主任醫師姜閩作為我市第四批援川衛生防疫工作隊隊長,赴四川開展抗震救災衛生防疫工作。盟小教支部主委、國家二級心理咨詢師陳子玲,作為由共青團**省委組織的第三批**省12355災區青少年心理康復援助志愿者服務隊成員,赴四川開展災區青少年心理康復援助活動。盟員肖小梅作曲創作的反映抗震救災題材的歌曲《傳遞溫暖》刊登在2008年6月11日的《**日報》上。
存在問題:
1)機關工作人員編制、調研經費緊張。目前的機關工作人員只能應付日常的機關行政工作,難以抽出時間專門考慮參政議政和課題調研工作。希望上級有關部門能適當增加一名工作人員作為政研室工作人員,專門從事參政議政和課題調研工作,使參政議政(含課題調研)工作能更上一個層次,更好地服務于經濟社會的發展。同時適當增加一些調研工作的經費。
2)課題調研的選題有的無法發揮民主黨派的專業優勢,近年來課題調研任務偏重。希望今后開展課題調研由民主黨派結合自身的專業優勢自行申報課題。由上級有關部門下達給民主黨派的課題調研任務應適中,以避免為應付完成課題調研任務而降低調研質量的現象發生。
3)參政議政參與面還不夠廣,水平有待提高;盟員老齡化比較突出,參政議政總體功能未能充分有效地發揮;提案數量雖逐年增長,但質量有待進一步提高;社會服務工作未能全面開展。
第三篇:如何做好城市管理工作
城市是經濟發展的重要載體和有力支撐,城市管理的好,可以出效率,出效益,能推動城市更快發展。從發展的眼光看,傳統的城市管理行政執法模式,已不能適應現代城市的發展,執法力度不夠,運行效率不高等問題越來越影響著城市建設和制約著經濟的發展。由此可見,必須不斷探索城市管理行政執法工作新的特點和規律,逐步建立與之相適應的“高效能管理”的行政執法模式,行政機關執法水平的高低,直接影響著我縣區行政體制運作的質量和效率,關系著黨和政府在人民群眾中的形象。這就要求我們必須從貫徹“十七大報告”重要思想的高度,充分認識依法行政的必要性,重要性和迫切性,突出依法行政,文明執法的主題,嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律,法規,規章的規定,在立案,調查,詢問,送達,處罰等一系列環節上,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究,以此把城市管理行政執法工作逐步納入法制軌道上來。從某種意義上來說,我縣城市建設和公共設施相對比較落后,這意味著我們必須要在城市管理等方面付出艱辛的努力。城市管理行政執法工作的好壞,直接折射出來的就是我們城市的管理水準,隨著生活質量和生活水平的提高,人民群眾追求舒適,優美,整潔人居環境的愿望更加強烈。所有這些,都要求我們必須以改善城市環境為契機。眼前正進行振興老工業基地和陳莊區改造,這是促進我縣飛速發展的大好良機,只有依法搞好城市建設和管理,才能在建設全新城市中做出我們的貢獻。
一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性,不斷增強自身建設的責任感和緊迫感
隨著城市管理向縱深發展,城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重,特別是按照依法治國,依法行政的要求,國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求,以及廣大市民群眾對公正執法,文明執法的要求,我們的工作要求更高了,更嚴格了。面對這種形勢,我們必須清醒地看到,思想認識要高度統一,加強思想政治教育,為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質,是干好一切工作的前提。為此,城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際,重點抓了三個方面的工作:一是抓觀念創新,把學習與提高隊員素質結合起來;二是抓作風轉變,把學習與為群眾辦實事結合起來;三是抓工作方式轉變,把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習,討論,擺問題,找差距,寫心得體會及交流學習經驗等方法形式,改進隊員的作風,提高了隊員的思想政治素質,為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生,環境以及其它方面有著舉足輕重的作用,思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求,一些隊員的組織素質,工作作風,業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此,在今后一個時期,我們必須把隊伍建設擺上重要位置,把它作為關系到綜合執法作用能否充分有效地發揮,關系到綜合執法事業能否健康發展,關系到各項任務能否圓滿完成,關系到“一心一意為人民服務”的宗旨能否落到實處,關系到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓,進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識,不斷增強責任感和緊迫感,采取一切有效措施,扎扎實實,全力推進,全面提高隊伍自身建設水平,使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
二、明確隊伍建設的目標和工作原則,牢牢把握隊伍建設的方向
加強隊伍建設應遵循堅持高標準,嚴要求的原則。結合我們的自身特點,推動隊伍正規化建設,不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點,標本兼治的原則,以加強思想政治建設為基礎,樹立良好形象和提高依法行政能力為主線,完善制度建設,強化監督制約機制,全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則,發揮領導的表率作用,激勵全體執法人員積極向上,不斷進取,形成人人爭先進,事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。“教人先教己”,只有自己在平時嚴格管理,強化內部監督約束,才能在做出處罰時讓人信服。在工作中,也要講究工作方式方法,做到“有理,有據,有禮,有節”,不允許隊員風紀不整,不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象,希望大隊無違法違紀等現象發生,隊伍穩定,人心思齊。人心思進。
三、明確隊伍自身建設主要內容,整體提高隊伍自身建設水平
首先,從提高領導班子建設水平入手,要用鄧小平理論武裝頭腦,以“三個代表”重要思想和十七大報告精神為指導,深入執法工作第一線,狠抓工作落實,發揮模范帶頭作用和表率作用,團結和帶領全體執法人員,圓滿完成各項工作任務:其次,從大力弘揚“四種精神”入手,不斷加強隊伍建設和作風建設,從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象;從提高隊伍執法水平入手,不斷提高依法行政能力;從廉政建設入手,不斷增強服務意識;要牢固樹立公仆意識,容執法與于服務之中,努力為群眾辦實事,做好事,密切聯系群眾。努力建設一支政治優良,作風頑強,業務過硬,紀律嚴明,執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法,執法力度進一步加大,辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為,從執法實體到執法程序,都嚴加管理,規范。針對以往工作中存在的注重違法,違章實體,輕視執法辦案程序的問題,要做到老生常談,警鐘長鳴,讓隊員腦中時時繃緊“依法行政”這根弦,心里時時刻刻不忘“規范執法”這四字,既保證所執行法律法規的剛性,又不野蠻,失范。對違法違章案件的處罰,在分管領導具體負責的情況下,大隊主要領導堅持定期審查案卷,及時發現,糾正執法中的偏差,較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象,在群眾中樹立起了威信,也樹立了城市管理新時期的新形象。
第四篇:如何做好城市管理工作(定稿)
如何做好城市管理工作
城市管理已成為當前社會的一個重大課題和嚴峻挑戰。城市管理水平的高低直接關系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規及相關業務知識,我認為做好城市管理工作還應該從以下幾個方面著手:
一是廣泛宣傳,打造城市名片。借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規到自覺遵守城管法規,形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神,為進一步打造精品城市奠定良好的基礎。
二是創新工作方式,建立長效機制。我們已經實施的城市網格化管理,隊長就要抓好人員的分配,把工作落實到每個人的身上。領導干部要起模范作用,建立健全崗位責任制、路段管理責任制,將任務分解到到中隊,到個人,做到事事有人做,事事有人管;強化督查,建立完善督查考核機制,定期或不定期開展督查考核,對于未能按要求完成任務的責任單位和責任人,予以嚴肅追究。對工作推不動、問題不解決、領導常批評、群眾民反映強烈并造成嚴重后果的相關人員要按照有關規定實行問責。
要堵疏結合從源頭上根治,在城市規劃和建設中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販。
三是嚴格執法程序,規范執法。在行政執法中要嚴格遵守法定程序,為此我們為各個隊都配備了執法記錄儀,為執法取證作好充分的準備。
四是加強隊伍形象建設,文明執法。
我們在執法過程中要著裝整齊,注意自己的言行舉止,端正自己的行為,在群眾心目中樹立城管行政執法隊伍的良好形象。因此,只有將文明執法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執法環境得到改善,才會創造良好的執法氛圍。
五是規范執法文書,健全執法檔案。規范的執法文書是法定程序是否合法的依據,也是保證文明執法的前提和條件。結合實際工作經驗,充分討論、不斷完善執法文書格式、統一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規范,在規范整理文書中體現行政執法要領,不斷提高城管執法人員的綜合素質和技術水平,避免錯案的發生及程序不合法導致的行政訴訟。
我們的城市管理工作者們正在并繼續不斷堅持地以群眾需要為出發點,履行我們的職責,為群眾管好城市環境,創建良好的人居環境。
第五篇:淺談如何做好城市管理工作
淺談如何做好城市管理工作
城市是一首凝固的音樂,是人類文明與進步的載體。如果說城市規劃是城市發展的龍頭,城市建設是城市形象的塑造者,那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。常言說的好,一座完美的城市,三分靠建設,七分靠管理。這就足以說明了城市管理的重要性。試想一座建的很漂亮的城市,如果沒有人去管理,車輛亂停亂放,小商小販滿街跑,亂搭亂建隨處可見,馬路市場阻礙了正常的交通秩序,垃圾亂傾亂倒,廣場成了露天燒烤地,公園成了小吃城。。。。試問,這是我們的市民所希望的嗎?是你們所想要的生活環境嗎?我想我們的百姓一定會說:“不!”基于此種認識,我們說城市管理是一項復雜的社會系統工程,它涉及到百姓生活的各個方面和千家萬戶,包含著紛繁復雜的社會矛盾,小到一個下水道井蓋,大到關乎城市的未來。范圍之廣,責任之大,是我們的城市決策者必須首先要考慮的大事。是我們每一個生活在她懷抱里的人都必須面對,不能回避的問題,因此也可以毫不夸張的說,城市管理任重而道遠.,既然城市管理如此之重要,那么該怎 么去管理好我們自己的這座城市呢?
首先,要有一個精誠團結,真抓實干,富有向心力和凝聚力,不愄強權,不怕邪惡勢力,立黨為公,執法為民的領導班子,俗話說,火車跑的快,全靠車頭帶,在紛繁復雜,千頭萬緒的城市管理這一新興的偉大實踐中,領導班子的作用是舉足輕重的,因為大海航行要靠舵手,一個英明的,德才兼備的領導者,才能以身做則的帶領他的部下同心同德的干好工作.才能言出令行.其次,我們要組建一支有文化底蘊,有戰斗力,有奉獻精神,愛崗敬業,廉潔奉公,始終把人民的利益看的高于一切,把“全心全意為人民服務”當做工作宗旨,甘做人民公仆的城管隊伍,這決不是一批烏合之眾,它要求每一個執法隊員必須有學歷,有涵養,通過國家公 務員考試,精通法律 知識,唯有如此才能在執行公務時做到公正,文明,走程序。才能避免簡單粗暴。才能有效的阻礙暴力執法和暴力抗法事件的發生.這也是貫徹落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益,構建社會主義和諧社會的迫切需要.再次,要文明執法,程序執法.文明,是人類的進步標簽,也是我們每一個管理者必備的素質要求,因為我們面對的執法對象多是社會弱示群體,執法過程中如果不文明,缺乏人性化考慮,忽視被管理者的需求,僅強調流動商販對城市秩序的破壞,而不關心他們的生存就業的迫切性,再碰到個火暴脾氣的管理對象,就很容易導致暴力抗法事件的發生,這時既使我們錯不在先,圍觀的群眾出于同情弱者的心理,輿論也不會站在我們這邊,說不定還會引起公憤,對我們城管的形像是大大的損色的.從2006年北京城管隊長被殺,到最近的女商販咬傷城管隊員,城管執法和流動商販之間的暴力沖突就一直沒有停止過,究其根源,多是執法過程中簡單粗暴,缺少文明造成的.可見,只有文明執法,以理服人,教育為主,處罰為輔.才能得到人民的認可,才能讓被管理者真心的接受你的建議,服從你的管理.才能把我們的城市真正的管理好,讓城市更秩序,讓人民更滿意.對于一個執法者而言,知法必先要懂法,現在人民的法律意識越來越強,民告官的案件在不斷的增多,執法部們的敗訴,也多是敗在程序的不妥當方面,這就要求我們的執法隊員要精通和駕馭好程序法這門知識,按程序辦事,以免在工作中出現失誤,進而造成被動的局面.惹上官司,既損害了自己的聲譽,也敗壞了城管集體的形像.四是加強城管執法你我他的輿論宣傳工作.基于城市管理工作的復雜性和廣泛性,沒有現成的經驗可套,只能是瞎子過河,在摸索中前進.可想而知,如果僅靠一支人數有限的城管隊務來完成好,顯然是不夠的,“人民的城市人民管,管好城市為人民.”不應該只是一句空洞的口號,我們一定要搞好城市管理的輿論宣傳工作,來提高人民對城管工作的認知度和理解力.讓更多的人來理解,支持和參于到城管工作中來,公安里有因句話說的好,警力有限而民力無限,我們不妨借來一用.五要疏堵結合.實現城管工作中的雙贏.民以食為天,衣食住行是人類最基本的生存條件,一般說來,從事流動商販的人,多是文化水平不高,缺乏一技之長,沒有過多的資金去改善現有的經營狀況的弱勢人群.如果我們執法過城中不分青紅皂白的一律對他們進行“堵”,進行處罰,對有些人來說,就是斷了他們的生路,“你不讓我活,我也不讓你活”,在這種意念支配下的人,很容易沖動的走極端.暴力抗法也就不足為怪了.所以說比起堵來,執法過城中的“疏”,就顯得更為重要.這就要求我們在工作中力求尋找到一條實現保障商販利益和城市秩序雙贏的路來.這一點上,韓國的做法值得我們借鑒,他們把城管執法區域劃分為三塊:絕對禁止區域,限定經營范圍區域和引導區域.這樣就把打擊,沒收轉化為監督為主,打擊為輔,變堵為疏,有機結合的執法方式.實現了政府和民眾的雙贏在一定程度上化解了社會矛盾.